CS-2015-02-03_compte-rendu_diaporama-PADD
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1. Evolutions l gislatives et impact sur l am nagement commercial inel ou ACTPE 2014 i ALUR rs 2014 e DAAC Document d Am nagement e Suppression du Artisanal et ENE ou loi DAC et Commercial renelle 11 2010 int gration de facultatif e DAC et ZACOM ses l ments e Maintien des obligatoires dans le DOO localisations Loi LME 2008 e Suppression des pr f rentielles e DAC Document d Am nagement ZACOM au profit dans le DOO Commercial et ZACOM Zones de localisations d Am nagement Commercial facultatifs pr f rentielles oi SRU 2000 e Sch ma Directeur remplac par le Sch ma de Coh rence Territoriale SCoT e Int gration d un volet commercial Les nouvelles dispositions de la loi ALUR 24 03 14 le contenu du DOO Affirmation du r le du Scot comme document pivot de l am nagement commercial Suppression du DAC Document d Am nagement Commercial et des ZACOM Zone d Am nagement Commercial Au b n fice du DOO qui pr cise les orientations relatives l quipem2. 2 Pr sentation de la d marche de prospective Sc nario possible n 2 Les Monts du Lyonnais un territoire labellis urbanisme biologique E A EL aia T Toi T ses m E Vie e E nee E pee sue sal e 0 M tropole P le co multimodal P le p ri rural Zone de ressources Zone de protection Zone d habitat HQE 2 Pr sentation de la d marche de prospective Sc nario possible n 3 Les Monts du Lyonnais au service des agglom rations de la m tropole Parc naturel r gional du Beaujolais Tarare k Brasserie du Ninkasi L Arbresle Va L s carfi res de dily arc naturel l Ouest Rh ne Alpes D Feurs
3. Conseil syndical du SCOT des Monts du Lyonnais mardi 3 f vrier 2015 D bat sur le Projet d am nagement et de d veloppement durables Padd 1 Le r le du Padd dans le Sch ma de coh rence territoriale 2 Pr sentation de la d marche de prospective r le et synth se des travaux utiles la construction du projet et de ses fondements Phase 1 Diagnostic et EIE Phase 2 PADD Phase 3 DOO i ase 3 D Phase 4 Arr t du Projet mode d emploi et indicateurs de suivi enjeux et orientations g n rales 2014 2015 im n n n me me me men me PEETETEEPECE CEE CEE EE LEE EE EEE EELE EEE EEE d i 1 Booo Arbitrh es Scot i i i rim tre l M 1 Le 30 09 D bat sur les l pi on aie i i Conseil 1 orientations i Val ENV j i I Syndical 0 i i i i Sc nafid fil de l eau DOO Eval En 1 j i 1 i Padd Pr paration Bureau Le i Pr arbitrages bhil et Pr paration 24 09 Le 13 01 iL DOO T m Arr t J l f l i i PPA et R unidn Comit d changes sopi Copil r unions i Bureau DDT db sur i i i Publi 0442 Le coi i publiques Le11 o i i Fi I f H J On 2 7 i l f eau potable Comit de Comit de Atelier Comit de De Equipe projet le 02 10 coordinatio coordination r sidentiel coo
4. LYON y z6 rArgenti e Ne Rh ne af Y rignais St Martin en h d Chazelles P i Les Grandes NE ak Le aiteriesde Lyon 5t Symphorien E E r gional du Livradois i t r Cole ee onts Andr zieu La rando des M B Givors t 2 Ferme solaire Veolia S n St Chamond A A Parc naturel P r gional du Pilat R alis d apr s S Louargant M Vanier 2008 2 Pr sentation de la d marche de prospective Sc nario possible n 4 Le confort r sidentiel et les in galit s territoriales et sociales L gende M tropole P le Bulles paysag res technologiques r sidentielles de services R seaux interm tropole R alis d apr s S Louargant M Vanier 2008 e R seaux p riurbains 2 Pr sentation de la d marche de prospective gt Un territoire rural de solidarit s et d changes tant sur le plan conomique que social gt Un territoire actif et vivant alliant pr servation environnementale et patrimoniale et innovations productives et sociales Conforter le
5. caract re rural du territoire les solidarit s territoriales et la qualit du cadre de vie en maitrisant l accueil d mographique Axe 1 TT x ax a a t Po Axe 2 D velopper l attractivit conomique et l emploi M nager le capital environnemental des Monts du Lyonnais r pondre au d fi nerg tique et au changement climatique Axe 3 3 Les orientations d am nagement et de d veloppement durables Renforcer l armature territoriale et promouvoir le territoire de proximit O village O bourg Mieux connaitre et reconnaitre la biodiversit quotidienne et la richesse des milieux naturels pour les pr server prioriser l urbanisation nouvelle dans l enveloppe urbaine des centres bourgs et noyaux villageois pour renforcer l intensit de vie et leur capacit d animation hi rarchiser et qualifier le r seau des d placements l chelle locale prot ger les r servoirs de biodiversit en tant que richesses naturelles du territoire et l ments constituants de la qualit et de la diversit des paysages Pene a pr server et remettre en bon tat les corridors cologiques pour assurer et garantir la fonctionnalit cologique du territoire et les continuit s paysag res valoriser le grand paysage par le maintien de grandes coupures d urbanisation sur les axes d changes D4 D31 1 axe vitrine partir duquel le paysage doit tre pr s
6. territoires voisins horizon 2030 R duire les possibilit s d accueil de populations nouvelles des villages des coteaux au profit du renforcement des polarit s plus importantes La cr ation et le renforcement de secteurs d emplois importants notamment en lien avec l ouverture de l A89 Cons quences estim es un renforcement de l attractivit r sidentielle des Monts du Lyonnais une hausse des valeurs immobili res continue 2 Pr sentation de la d marche de prospective Sc nario possible n 1 Des corridors de concentration urbaine traversant des espaces agricoles et ruraux Essen E Holsterhausen s Frohnhausen gt Altendorf onts er du Beaujolais Monts de la Madeleine i D Monts pre du Forez e P le iai Massif Limite entre urbain et du Pilat campagne rurale Espace de rel gation amp Polarit s isolats R alis d apr s S Louargant M Vanier 2008
7. artier la localisation la parcelle n est plus obligatoire gt les documents graphiques ne sont plus obligatoires l annulation du DAAC ne compromet pas les autres documents du Scot Aucune pr cision de la loi sur es questions des plafonds seuils des surfaces commerciales les questions de typologie des commerces l artisanat Le DAAC devra d finir l artisanat Les artisans concern s par le DAAC seraient ceux qui ont o une activit de vente en plus de leur activit de production o un point de vente avec une vitrine et dont la client le est principalement des particuliers 4 Le chapitre commun de l inter Scot les objectifs m tropolitains communs TE BJ 2 x 4 Fr 4 M e te E PE x S e MWA EN a A EE AAN Ee D bastessi D vi Da A bi LA Ver m sur Ee x 2 a ue 5 M7 Nr a b y Re Tarare s ST ed t Fu i S si 4 A k f i x E E DE A OUE y r 5 2 r gt ONN B 2 W pe OoN A vF A e S Be C cepa m det 4 Moltsa eg Me TS m E a DU se AIS PA Cat i ag A EOR a iA Fans SR Vus ES RS TRS Chazelle L Que ARE nee N Ni N sur Lyon sad p Aae Ta PEN as F ri so A 6 wi i 7 O S C A r y R K a Saint Jus x gt AN SaintRaiber i x Ni Y w AR te 27 EEE 0 5 10 Km
8. e commun et coh rent l chelle des Monts du Lyonnais Le projet d am nagement et de d veloppement durables fixe les objectifs des politiques publiques e d urbanisme e du logement e des transports et des d placements e d implantation commerciale e d quipements structurants e de d veloppement conomique touristique et culturel e de d veloppement des communications lectroniques e de protection et de mise en valeur des espaces naturels agricoles et forestiers et des paysages e de pr servation des ressources naturelles e de lutte contre l talement urbain e de pr servation et de remise en bon tat des continuit s cologiques article L 122 1 3 et art R 122 2 1 2 Pr sentation de la d marche de prospective r le et synth se des travaux utiles la construction du projet et de ses fondements Pourquoi Pour prendre du recul par rapport aux probl matiques de gestion quotidienne et questionner les mod les de d veloppement et de positionnements strat giques possibles des Monts du Lyonnais dans son environnement m tropolitain Pour r pondre une obligation l gale de justifier les choix du projet par l tude de plusieurs sc narios de projet Article R 122 2 du CU 2 Pr sentation de la d marche de prospective village Roanne TF Thizy les Bourgs LeCoteau nt Cublize Saint Je la Bussi re p9 La
9. ent commercial et d finit les localisations pr f rentielles des commerces en prenant en compte les objectifs de Revitalisation des centres villes Maintien d une offre commerciale diversifi es de proximit Coh rence entre la localisation des quipements commerciaux et la ma trise des flux de personnes et de marchandises La consommation conome de l espace La pr servation de l environnement des paysages et de l architecture Les nouvelles dispositions de la loi Pinel ou ACTPE 18 06 14 le contenu du DAAC Possibilit de r introduire un DAAC Document d Am nagement Artisanal et Commercial dans le DOO D termine les conditions d implantations des quipements commerciaux de taille importante qui impactent la zone et le territoire sans pr cision de seuil possibilit de r glementer d s 300 m Ces conditions privil gient l utilisation prioritaire des surfaces commerciales vacantes La consommation conome de l espace notamment en entr e de ville l optimisation des surfaces d di es au stationnement La desserte des quipements par les transports collectifs et leur accessibilit aux pi tons La qualit environnementale architecturale et paysag re Les nouvelles dispositions de la loi Pinel ou ACTPE 18 06 14 le contenu du DAAC Localise les secteurs d implantations p riph riques et les centralit s urbaines centre ville centre de qu
10. erv et valoris voirie principale lt voirie secondaire D velopper l attractivit conomique et l emploi garantir l agriculture les espaces n cessaires son d veloppement son renouvellement et son adaptation Mettre en service une strat gie de d veloppement conomique garante de l attractivit du territoire et de son quilibre spatial E site strat gique du Scot pour l accueil de nouvelles activit s favoriser la mixit fonctionnelle et le d veloppement des activit s conomiques dans le tissu urbain prioriser la politique d am nagement commercial au profit des noyeaux villageois et des centres bourgs contenir le d veloppement des secteurs de commerce p riph riques aux seuls sites existants et au contact des bourgs ers l Arbresle Brullioles St Cl ment gne les Places Vers Feur Virigneux 6 Gr zieu le March Unnel de Viricel A P fs Viricelles La Chapelle sur Coise p34 St Martin en Haut Maringes Vers Andrezieux Boutheon a Poipe Boula Vers Brignais L 1 p fi D z l w Agences d urbanisme Lyon amp Saint Etienne Urbanisme commercial Evolutions l gislatives la question de l int gration ou non d un Document d Am nagement Artisanal et Commercial
11. gt Amplepuis s 14 D Fa Tarare Les 0 5 Km 89 Pontcharra sur Turdine D1 4 De Balbigny r i LOIRE CENTRE S Panissi res 7 3 Z a L Saint L eur D 1089 J 9 v ET i 5 4 o a i MONT N k DU LYONN ii i q3 F aintS ntbri TS Chazelles sur Lyon t Galm 4 Savigne pm 7 f PLANIFICATION DES SCOT i ann Polarit s du recollement y e uX Bouth on e de rang m tropolitain gt ee A 12 z O de rang d agglom ration et communes li es z pe interm diaire Ant Juste ommunes li e Saint Rambert O t communes li e O i agrico zone de d veloppement urbain fortement ma tris pi BEAUJOLAIS Le Bois d Oingt L gny Les Olmes Saint RoMa de Popey Ne Chamond 2 4 L Arbresle Villefranche w sur Sa ne Gleiz Liergues 4 a ommiers j Jassans Riottier im E Pommie Ka Saint Didier F Wietor Poule Monial d Tr voux Z Lachassagne F Marcy D A D ri Le Ua y Moranc g R Chazay d Azergues A y Fee fie d Az amp rgu Ka Lozanne c ll Jassin Demi Lune lt Saint Gehis 2 Laval Chaponost Givors Loire sur Rh ne Rive de Gier EFFETS POTENTIELS Ame cure VEHUI CETTE uu uant LUULIER UT les axes majeurs d changes m tropolitain Janvier 2015 Agence r om d urbanisme l pour le d veloppement g l de l agglom ration lyonnaise Le contexte de planification des
12. rdination series et autres i technique technique F vrier i coordination i Le 27 10 Etat des ZAE i echnique i i Le 11 12 i i i Henane cena cu auras eu ans haana tatanta tanaan tt 1 Le r le du Padd dans le Sch ma de coh rence territoriale Le Projet d am nagement et de les documents d analyse et d explication d veloppement durables Padd es Tiny er Sch ma de coh rence territoriale des Monts du Lyonnais Etat initial de l environnement DOC DE TRAVAN L Diagnostic tat Initial de Diagnostic territorial L Environnement EIE PARSEE Le Document d Orientations et LV Ve d Objectifs DOO R sauna ne sch ma de coh rence les r gles communes prescriptions et recommandations n Monts du Lyonnais Monts du Lyonnais FN Evaluation environnementale Indicateurs de suivi et d valuati Justification des valuation Indicateurs i j nvironnemental choix du projet environnementale R sum non technique 1 Le r le du Padd dans le Sch ma de coh rence territoriale Le Scot d finit les grandes politiques publiques sur lesquelles l ensemble des acteurs du d veloppement s accorde en projetant un projet d am nagement du territoire durabl
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