Subside fédéral pour la guidance et l`accompagnement d`ayants
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1. ficiaires une r elle exp rience professionnelle accompagn e Cependant comme indiqu cette exp rience prend fin lorsque la personne ouvre son droit aux allocations de ch mage De ce fait elle quitte la zone d action du CPAS et entre dans celle de l ORBEnm La reprise du suivi de la premi re institution par la suivante n est pas syst matique et un d lai de quelques mois est courant pour avoir un rendez vous avec un agent de l ORBEm Dans cet intervalle les personnes ne b n ficient plus d un accompagnement ou d un suivi dans leur recherche d un emploi Un pont doit donc tre mis en place pour viter que l accompagnement r alis au niveau du CPAS pour une personne ne soit perdu et que l ORBEm ne doive reprendre l accompagnement de cette personne z ro cause d un laps de temps trop important entre les deux interventions Le dynamisme et la motivation d une personne sont deux l ments pr cieux qui ne doivent pas s ab mer dans le foss qui s pare les interventions des deux institutions Le deuxi me l ment concerne la r alisation du droit l int gration sociale par l emploi Il est depuis longtemps convenu que le droit l int gration sociale par l emploi est un droit qu il est quasiment impossible de garantir l ensemble des ayants droits 20 139 b n ficiaires du revenu d int gration en R gion bruxelloise en d cembre 2004 M me si les CPAS ont r alis des inve2. thodes concernent la mise en place d un Bilan Socio Professionnel des usagers et d activit s Table Emploi Ces deux m thodes ont t valid es par l ORBEnm De ce fait l utilisation des deux m thodes permet une validation d office du CPAS La validation permet donc chaque CPAS bruxellois d avoir un r le d op rateur dans le module formalis par la convention pour un plan d accompagnement individualis d un ayant droit Les deux m thodes pr cit es sont disponibles aupr s de la Section CPAS Des formations sp cifiques seront organis es au mois de mars 2006 Les informations ce sujet suivront dans un prochain courrier L utilisation de ces deux m thodes de travail est coordonn e par la Section CPAS 5 Les r les de l ORBEm L ORBEm a deux r les organisme de validation m thodologique et op rateur Le r le d organisme de validation m thodologique En tant que service public r gional en charge de l emploi l ORBEm est sollicit dans cette mesure pour valider les m thodes de travail propos es par les candidats op rateurs dans cette mesure L agr ment est un l ment clef de la mesure puisque ce ne sont que les op rateurs agr s qui peuvent r aliser des activit s dans le cadre des Plans d accompagnement individualis s Chaque op rateur int ress pourra demander son agr ment afin de participer la mesure Afin de conna tre les op rateurs agr s p
3. du CPAS Les r les de l ORBEm Les partenaires agr s par l ORBEm La mise en uvre d un plan d accompagnement individualis Les modalit s financi res Vous trouverez galement en annexe la pr sente circulaire Une copie de la Convention cadre pour la R gion de Bruxelles Capitale Un mod le de convention pour un plan d accompagnement individualis d un ayant droit Le mot b n ficiaires est compris ici au sens de ayants droits l int gration sociale LDIS et les ayants droits l aide quivalente L65 On vise ici les publics dont la situation sociale permet une orientation vers le march du travail 1 Les r f rences de la mesure La mesure est r gie par l arr t royal du 23 septembre 2004 d terminant l intervention financi re du centre public d action sociale pour la guidance et l accompagnement d un ayant droit l int gration sociale ou une aide sociale financi re visant sa mise l emploi en entreprise MB 2004 09 27 Vu l objet de la mesure prise par le gouvernement f d ral une prise en consid ration des contextes r gionaux a t obligatoire De ce fait l Arr t royal est compl t par une convention cadre jointe en annexe de la pr sente 2 Les objectifs de la mesure La mesure a pour objectif d offrir individuellement chaque b n ficiaire concern un module d activit s appropri es qui vise la r alisation d un bilan
4. socio professionnel l apprentissage des clefs de la recherche d emploi ateliers formations sp cifiques la prospection active d un poste de travail A la suite du module l usager devra premi rement avoir acquis tous les l ments susceptibles de lui donner un acc s au march du travail et deuxi mement avoir acquis une autonomie dans sa recherche d emploi 3 Le public cible Les usagers vis s sont les ayants droit l int gration sociale ou l aide sociale financi re inscrits comme demandeurs d emploi La mesure vise ainsi d une part les personnes ayant un revenu d int gration ou une aide sociale financi re et d autre part les personnes qui b n ficient d une mesure de mise au travail Cependant les personnes qui b n ficient d une mesure de mise au travail dans le cadre de l int rim d insertion ou aupr s d une entreprise priv e sont exclues du b n fice de cette mesure 4 Les r les du CPAS Le CPAS a deux r les gestionnaire et op rateur Le r le de gestionnaire Le CPAS est la cheville ouvri re de cette mesure Il identifie les b n ficiaires qui seront propos s les plans d accompagnement individualis s et d termine les besoins de la personne en rapport avec l objectif de la mesure Il prend ensuite contact avec les partenaires op rateurs agr s afin de constituer le module d activit s qui seront propos es au b n ficiaire Pour chaque b n
5. Association de la Ville et des Communes Section CPAS I de la R gion de Bruxelles Capitale a s b l Afdeling Vereniging van de Stad en de Gemeenten Maatschappelijk Welzijn van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest v z w Aux Pr sidents et Secr taires des Centres Publics d Action Sociale de la R gion de Bruxelles Capitale VLI lat Personne de contact Vincent LIBERT 02 238 51 59 vincent libert avcb vsgb be Bruxelles le 8 mars 2006 Madame Monsieur le Pr sident Madame Monsieur le Secr taire Concerne Subvention f d rale pour la guidance et l accompagnement d ayants droit dans leur acc s au march du travail mode d emploi Annexes Convention cadre pour le R gion de Bruxelles Capitale Convention pour un plan d accompagnement individualis d un ayant droit Ces derni res ann es deux l ments importants attirent l attention en mati re d insertion socio professionnelle en CPAS Le premier l ment concerne l issue donn e aux ayants droit la fin des contrats de travail sign s en application de l article 60 7 L O La mesure dite article 60 7 est la mesure phare des CPAS bruxellois et conna t une augmentation constante passant de 2001 2004 de 1340 2237 Aujourd hui m me si les contrats de travail restent limit s dans le temps l ouverture du droit aux allocations de ch mage cette mesure permet d offrir certains b n
6. dents et Secr taires des Centres Publics d Action Sociale de la R gion de Bruxelles Capitale Bruxelles le 21 mars 2006 Madame Monsieur le Pr sident Madame Monsieur le Secr taire Concerne Subvention f d rale pour la guidance et l accompagnement d ayants droit dans leur acc s au march du travail mode d emploi COMPLEMENT D INFORMATION Dans notre circulaire du 8 mars 2006 relative la mesure 500 nous vous signalions que certaines informations vous seraient encore communiqu es concernant les r les de PORBEm Vous trouverez ces informations ci apr s Concernant le r le d organisme de validation m thodologique de l ORBEM Deux mois avant la date de d marrage de l action les candidats partenaires doivent adresser l ORBEm un document dactylographi en 3 exemplaires reprenant Pour quelle s action s ils veulent tre op rateur Un descriptif complet de s action s comprenant 1 maf Ed l objectif de l action ou des actions la ou les m thodes et ou m thodologie s utilis es le public particulier vis s il y a lieu la dur e moyenne de l action le lieu o se d roule l action Ce document en 3 exemplaires doit tre adress au service Guidance RAE Cellule m thodologie de l accompagnement l attention de Madame V ronique Depr tre Boulevard Anspach 65 1000 Bruxelles Concernant le r le d op rateur de l ORBEm Concernant les in
7. ficiaire le CPAS conclura avec le s op rateur s agr s une convention individuelle Dans l hypoth se o plusieurs op rateurs agissent cette convention identifie la clef de r partition de la subvention f d rale 500 Euro maximum entre ceux ci et en fonction du nombre d heures d activit s pr vues par chacun Le module d activit doit tre r alis en partenariat avec un ou plusieurs op rateur s ext rieur s aux CPAS Il peut s agir de l ORBEm et ou d un organisme d insertion agr pour ce type d activit s Le r le d op rateur Outre son r le de gestionnaire des conventions individuelles le CPAS peut avoir un r le d op rateur dans les activit s pr vues En tant qu op rateur le CPAS ne peut r aliser plus de 50 des activit s du module Le CPAS ne peut donc b n ficier que d une subvention de maximum 250 Euro par plan d accompagnement individualis Pour tre op rateur le CPAS doit tre agr par l ORBEm Cet agr ment est obtenu par la validation de la m thode de travail par ORBEm Il ne s agit pas de l agr ment g n ral comme Organisme d insertion mais sp cifiquement d une validation m thodologique de l activit propos e pour la r alisation de cette mesure Afin de faciliter le r le d op rateur des CPAS deux m thodologies cr es sur base des exp riences de certains CPAS bruxellois ont t d velopp es au sein de la Section CPAS Ces m
8. formations relatives aux actions propos es par l ORBEm comme op rateur la personne de contact est Madame Nancy Vandenheule 02 505 78 79 ou nvandenheule orbem be adjoint au Service de Guidance RAE ou en cas d absence par Madame V ronique Havaux responsable du Service de Guidance RAE Pour toute convention d accompagnement individualis dont un des op rateurs est PORBEm ce dernier est repr sent la signature par Madame Jacqueline Broothaers Directrice D5 ou en cas d absence par Madame V ronique Depr tre adjointe Boulevard Anspach 65 1000 Bruxelles Pour tout renseignement compl mentaire concernant la pr sente circulaire vous pouvez contacter Monsieur Vincent LIBERT par t l phone au 02 238 51 59 ou par mail l adresse vincent libert avch vsgb be Veuillez agr er Madame Monsieur le Pr sident Madame Monsieur le Secr taire de l assurance de notre consid ration distingu e Michel COLSON Pr sident de la Section CPAS
9. on est r partie entre les op rateurs au prorata des heures pr vues par chaque op rateur 5 Euro par heure Le CPAS op rateur ne peut r aliser plus de 50 du module pr vu Pratiquement les modalit s financi res sont les suivantes 1 Une convention est r dig e par le CPAS La clef de r partition entre les op rateurs pour la subvention de 500 Euro module 100 heures ou de 250 Euro module de 50 heures y est fix e 2 Le CPAS introduit une demande de subvention via le formulaire d tats de frais D1 poste 44 Le CPAS r cup re le montant en une fois 3 le CPAS paye une premi re tranche de 50 aux op rateurs et verse le solde apr s r alisation des actions sur base d une d claration de cr ance Pour tout renseignement compl mentaire concernant cette mesure vous pouvez contacter Monsieur Vincent LIBERT par t l phone au 02 238 51 59 ou par mail l adresse vincent libert avcb vsgb be Veuillez agr er Madame Monsieur le Pr sident Madame Monsieur le Secr taire de l assurance de notre consid ration distingu e Michel COCSON Pr sident de la Section CPAS VLY lat Personne de contact Vincent LIBERT 02 238 51 59 vincent libert avcb vsgb be Association de la Ville et des Communes Section CPAS I de la R gion de Bruxelles Capitale a s b l Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest v z w Afdeling Maatschappelijk Welzijn Aux Pr si
10. our cette mesure l ORBEm mettra disposition des CPAS une liste des op rateurs agr s permettant ainsi ces derniers de cr er les partenariats n cessaires la r daction des conventions individuelles Le r le d op rateur L ORBEm est l op rateur institutionnel incontournable dans le domaine de la recherche d emploi au niveau bruxellois De ce fait il offre une gamme de services aux demandeurs d emploi Dans le cadre de cette mesure PORBEm propose un suivi direct pour les ayants droits qui sont inscrits dans une d marche de plan individualis d accompagnement L action de l ORBEm vise un accompagnement plus rapide et plus intense de l usager dans la d marche d acc s au march du travail L ORBEm proposera un acc s ses activit s en fonction de la situation de la personne et de ce qui aura t r alis ant rieurement c est dire par le CPAS ou un autre op rateur Pour les deux r les assum s par l ORBEm une personne de contact sera prochainement d sign e Ses coordonn es vous seront communiqu es 6 Les partenaires agr s par l ORBEm Pour r aliser les activit s des modules l offre d activit s des CPAS et de PORBEm est compl t e par d autres partenaires Ces partenaires potentiels peuvent tre identifi s au niveau bruxellois comme les Op rateurs d Insertion Socio Professionnelle Cependant les op rateurs qui souhaitent participer cette mesure doiven
11. s 5 Le CPAS s assure du suivi des activit s par l usager A la fin du module les op rateurs produisent chacun une d claration de cr ance facture aupr s du CPAS qui verse le prorata de la subvention chaque op rateur Le CPAS signataire de la convention assure le suivi administratif et financier de la convention d accompagnement individualis pendant toute sa dur e r alisation compl te du module Le mod le de convention pour un plan d accompagnement individualis est joint en annexe de la pr sente 8 Les modalit s financi res La subvention f d rale s l ve 500 Euro pour la r alisation d un plan d accompagnement comprenant un module de 100 heures Si la personne est mise l emploi pendant le module la subvention est octroy e d office au prorata pr vu par le plan d accompagnement individualis Mais si elle le perd end ans les 3 mois la personne garde son droit au solde d heures de suivi pr vues par le module solde des heures prester chez l op rateur agr La subvention f d rale s l ve 250 Euro pour la r alisation d un plan d accompagnement individualis visant un module de 50 heures Une avance de 50 est vers e aux op rateurs la suite de la signature de la convention d accompagnement individualis Le solde de la subvention est pay au terme de l ex cution de la convention sur base de d clarations de cr ances des op rateurs La subventi
12. stissements qualitatifs et quantitatifs consid rables dans la mise en uvre des parcours d insertion du public il est impossible de proposer un emploi chaque ayant droit Pourtant permettre au plus grand nombre de b n ficiaires d acc der au march du travail ne rel ve pas d une mission impossible Pour y arriver il est primordial de d velopper un nouveau p le d action pour les publics les moins fragilis s margeant au CPAS Ce p le concerne la guidance et l accompagnement la recherche d emploi autonome La prise en consid ration des ces deux l ments a permis d envisager une piste qui cr e une nouvelle dynamique au sein des CPAS et avec leurs partenaires Cette nouvelle dynamique trouve son impulsion dans la mesure f d rale concernant les plans d accompagnement individualis s Cette mesure appel e aussi Dossier 500 vise la mise en place de module de guidance et d accompagnement pour des b n ficiaires des CPAS qui s engagent dans un processus de recherche d emploi Chaque plan s inscrit dans un partenariat pont impliquant d une part le CPAS et d autre part l ORBEm et ou les partenaires agr s par l ORBEm Afin de vous informer pr cis ment sur les modalit s de cette mesure nous vous la pr sentons ci apr s en abordant les th mes suivants DEN re DRE Les r f rences de la mesure Les objectifs de la mesure Le public cible Les r les
13. t faire valider leur m thode de travail Chaque op rateur candidat doit introduire un dossier de validation aupr s de l ORBEm qui validera la m thode de travail propos e L ORBEm se chargera de cr er et de mettre jour une liste des partenaires agr s pour la mesure Avec cette liste les CPAS gestionnaire des conventions pourront tablir les partenariats utiles Les partenaires RAE Recherche Active d Emploi sont agr s d office comme op rateurs potentiels La liste des partenaires RAE est disponible sur le site de l ORBEm www orbem be 7 La mise en uvre d un plan d accompagnement individualis La mise en uvre d un plan d accompagnement individualis se d roule comme suit 1 Le CPAS identifie un usager dont la situation sociale permet une orientation et un acc s au march du travail Suite un entretien le CPAS value la demande et les besoins de l usager dans le cadre de cet acc s au march du travail 2 Le CPAS consulte les offres de services des op rateurs agr s et les contacte afin de constituer un module de 50 heures ou 100 heures de suivi 3 Le CPAS propose l usager le module et s assure de son acceptation 4 Le CPAS r dige la convention d accompagnement avec les offres de services des op rateurs La convention est sign e par les parties CPAS et op rateurs agr s Cette convention sert de base pour le financement des actions r alis es par les op rateur
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