Revue française de pédagogie éditée par l`Institut national
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1. can la droite de r gression Moyennes mobiles de 9 ans En fait depuis 1994 11 nous soutenons hypoth se que jusqu la veille de fa Seconde Guerre mondiale pendant les longues phases de difficult s conomiques les r gles de fonction nement du syst me socio conomique se seraient modifi es de fa on prendre en compte tra vers le processus d innovation technologique 12 les besoins nouveaux des hommes salaires 13 ducation et croissance conomique en France et en Allemagne aux XIX et XX si cles 31 retraites 14 etc et en particulier te besoin d ducation En d autres termes le d velop pement de l ducation serait la cons quence de la croissance conomique 15 En effet l volution des structures conomiques s est accompagn e d un d veloppement consid rable des richesses mat rielles dont disposent les hommes non seulement parce que ceux ci se sont donn de nouvelles institutions ont mieux organis leur travail et augment leur capital conomique mais aussi parce qu ils ont employ au cours des ges des moyens techniques de plus en plus perfectionn s cet gard le pro gr s technique repr sente un facteur d terminant du d veloppement II d signe l am lioration conti nue des proc d s de production dans tous les domaines II met en jeu des l ments mat riels les produits nouveaux des l ments immat riels les formes de connaissance util2. Education et croissance conomique en France et en Allemagne aux XIXe et XXE si cles Claude Diebolt Puisque les faits tels qu ils sont enregistr s par les statisticiens sont toujours sujets de nombreuses r serves et qualifications le th oricien devrait mon avis se sentir libre de commencer par une vision stylis e des faits c est dire se concentrer sur les grandes tendances ignorant les d tails individuels et continuer avec la m thode comme si donc construire une hypoth se qui puisse rendre compte de ces faits stylis s sans qu il se compromette n cessairement quant l exactitude historique des faits et tendances ainsi r sum s 1 L objet de cet article est de pr senter une synth se de nos recherches consacr es la relation entre ducation et croissance conomique en France et en Allemagne aux XIXe et XX si cles partir des ensembles statistiques disponibles notre objectif est de formuler en prolongement des recherches en termes de capital humain et ou celles plus r centes en termes de croissance endog ne une lecture renouvel e quant la mani re dont s articulent l volution de la s rie agr g e des d penses publiques d ducation et la croissance conomique Elle prend appui sur trois r sultats ou faits historiques styli s s troitement li s le renversement de 1945 le cycle de vie des d penses publiques d ducation et la th se
3. consultation permet de compl ter le manque de statistiques scolaires entre 1914 et 1958 p riode o la collecte d informations reste importante mais la publication des donn es relativement faible probablement pour des raisons budg taires 28 D une fa on g n rale les statistiques ducation et croissance conomique en France et en Allemagne aux XIX et XX si cles 33 sur le syst me ducatif en France aux XIX et XX si cles peuvent tre class es en deux grandes rubriques D une part des donn es chiffr es issues d enqu tes ponctuelles l initiative d un ministre d une commission sp ciale ou d un groupe de parlementaires pour faire le bilan de certains aspects du fonctionnement de l institu tion scolaire Citons par exemple les statistiques de l enseignement primaire 29 primaire sup rieur 30 secondaire 31 et sup rieur 32 D autre part des informations recueillies l occa sion des activit s ordinaires de gestion des tablissements ou de l enseignement dans son ensemble et dont l utilisation premi re et parfois unique tait administrative fl s agit ici essentiel lement des donn es chiffr es reproduites dans les annuaires statistiques de la S G F Statistique G n rale de la France 33 base principale de la plupart des tudes globales sur l volution de la scolarisation en France 34 Citons galement les comptes de l tat en mati re d ducation tels qu
4. Long Cycles The Case of France in the 19th and 20th Centuries in Tortella G dit Education and Economic Development since the Industrial Revolution Generalitat Valenciana Valencia 1990 pp 317 335 Cf Kondratieff N D Les grands cycles de la conjonc ture traduction pr sent e par L Fontvieille Economica Paris 1992 Cf Diebolt C L volution de longue p riode du syst me ducatif allemand Vol 1 Education croissance et cycles longs Vol 2 L histoire quantitative de l duca tion Th se de Doctorat en Sciences conomiques Universit de Montpellier f vrier 1994 1042 pages Cf Mensch G Das technologische Patt Innovationen berwinden die Depression Fischer Taschenbuch Verlag Frankfurt am Main 1977 Cf Diebolt C Contribution to the Analysis of Kondratieff Cycles The Quantitative History of Wages in France and Germany in the Nineteenth and Twentieth Centuries Actes du colloque European Association of Labour Economists 7th Conference Lyon 7 10 septembre 1995 20 pages Cf Diebolt C Reimat A Old Age Policies in France and Germany from the Last Decades of the Nineteenth Century to the First World War A Quantitative Re Detinition Actes du colloque European Social Science History Conference Amsterdam 9 11 mai 1996 16 pages Cf Dieboit C Litago J Education and Economic Growth in Germany before the Second World War An Econometric Analysi
5. du rattrapage INTRODUCTION Le d veloppement des syst mes ducatifs des pays de l actuelle Union europ enne au cours du XIXe et du XX si cles est troitement associ la formation des identit s nationales des pays qui la composent On peut m me dire que l unit et les sp cificit s des syst mes ducatifs qui se sont construites au cours de ces deux derniers si cles sont l une des composantes essentielles des cultures nationales des diff rents pays Certes depuis la R volution Industrielle les conomistes et les historiens se pr occupaient moins de comparaisons des r sultats ducatifs que de mesures des diff rences de performance conomique 2 Pourtant les comparaisons inter nationales en mati re d ducation apportent un suppl ment d informations et de perspectives Revue Fran aise de P dagogie n 121 octobre novembre d cembre 1997 29 38 29 analyse des situations nationales Les donn es utiis es cet effet doivent tre fiables et valides Elles doivent aussi r pondre des crit res particu iers est n cessaire qu elles soient standardi s es de fa on ne pas comparer ce qui n est pas statistiquement comparable De plus les contextes nationaux doivent tre pris en compte quelle que soit la dimension du processus ducatif que l on ente de comparer de fa on comprendre ce que des donn es apparemment semblables peuvent signifier dans des contextes tr s diff r
6. ment secondaire jusqu en 1899 o les erreurs les insuffisances et les ciscordances ent Cf Statistique de l Enseignement Sup rieur 1560 1300 E EE E e Se imprimerie Nationale Paris 1868 Statistique ne XXe si cles Politique et mode d emploi INRP CNRS l Enseignement Sup rieur es Ee D Paris 1985 II s agit d un ouvrage pr parant L annuaire Nationale Paris 1889 Statistique de l Enseignement statistique de 1987 Sup rieur Enseignement examens grades recettes et f d penses en 1886 Actes administratifs jusqu en ao t 38 Cf notamment DEP INSEE Le compte de l ducation 1888 Imprimerie Nationale Paris 1889 Statistique de Principes et m thodes Les dossiers Education amp l Enseignement Sup rieur 108971030 Imprimerie Formations n 7 1990 Nationale Paris 1900 Ces annuaires statistiques permet g tent de suivre l volution des effectifs scolaris s ainsi que 39 cf Diebolt C Les indicateurs physiques SL Ki de celle des recettes et des d penses de l tat fran ais pour l ducation in Carry A Dieboit C Fontvieille L l enseignement sup rieur de 1835 1898 N ez C Tortella G Education et croissance prono E dr mique volution de longue p riode et prospective Une La statistique publique gont Ja Ser Bee analyse compar e des syst mes ducatifs allemand ment mais non le seul SAMJE au espagnol et fran ais Stimulation Plan for Economic ments Elle intervient surt
7. CHARMASSON T dir 1986 L histoire de l ensei gnement XIX XX si cles Guide du chercheur Paris INRP Publications de la Sorbonne DENISON E F 1962 The Sources of Economic Growth in the United States and the Alternatives Before Us New York Supplementary Paper n 18 Committee for Economic Development DEP INSEE 1990 Le compte de l ducation Principes et m thodes Les dossiers ducation amp Formations n 7 DESROSI RES A 1993 La politique des grands nombres Histoire de la raison statistique Paris La D couverte DIEBOLT C 1993 Du cycle des affaires au mouve ment long de l conomie chez Arthur Spiethoff Economies et Soci t s Cahiers de l ISMEA S rie F n 33 p 295 318 DIEBOLT C 1994 L volution de longue p riode du syst me ducatif allemand Vol 1 Education croissance et cycles longs Vol 2 L histoire quantitative de l ducation Th se de Doctorat en Sciences conomiques Universit de Montpellier f vrier 1042 p DIEBOLT C 1994 Le financement de l ducation en R publique F d rale d Allemagne ou l affirmation de la souverainet des L nder en mati re de gestion des institutions ducatives Revue d Economie R gionale et Urbaine n 3 p 429 451 DIEBOLT C 1995 Le compte de l ducation des universit s en Prusse 1868 1921 Revue Historique 119 ann e Tome CCXCIV 1 p 85 107 DIEBOLT C 1995 C
8. bli s correspondant aux ann es scolaires 1884 1887 et 1890 Cf Statistique de l enseignement secondaire en 1865 Imprimerie Nationale Paris 1868 Statistique de l enseigne ment secondaire en 1876 imprimerie Nationale Paris 1878 35 33 35 p E i P lie J M Huhuet F Luc JN isti e l enseignement secondaire en 1887 Tome 1 87 Cf Briand J P Chapou M ET Re deures filles Imprimerie Nationale Paris Prost A S L enseignement primaire et ses extensions 1889 Cette statistique donne un tat r trospectif des effectifs Annuaire statistique XIX XX si cles coles mater laris s dans les lyc es et les coll ges fran ais depuis nelles primaires primaires sup rieures et profession 1809 Les s ries publi es sont relier avec les donn es pro nelles Economica INRP Paris 1987 Cet ouvrage contient duites dans les Annuaires Statistiques de la France afin de un annuaire r trospectif des effectifs scolaris s dans les disposer des s ries jusqu en 1945 Cf galement Enqu te enseignements pr l mentaire l mentaire primaire sur l enseignement secondaire Imprimerie Nationale Paris sup rieur sp cial et techniques Il Eeer a outil de Il s agit de six tomes in galement fournis en informations sta travail indispensable puisqu il met la disposition de l tistiques qui permettent de suivre l volution de l enseigne communaut scientifique des s ries statistiques originales
9. chaft f r Erziehungswissen schaft Dortmund 14 16 mars 1994 14 pages Nous sommes loin d oublier qu en France comme en Allemagne le r le croissant de la formation continue dans le syst me global d ducation ses t ches sp cifiques son ampleur financi re et son organisation ont ces derni res ann es gagn en importance dans la mesure o l on a pris conscience que le d veloppement de la personne et des hommes en g n ral ne se limite pas la p riode de en fance et de l adolescence mais se poursuit dans les phases ult rieures tout au long de la vie Cf Michel S Transformation de la relation de la formation l cono mie un processus d autonomisation Une approche en termes de r gulation Th se de Doctorat en Sciences conomiques Universit de Montpellier 1 septembre 1996 399 pages Cf Keynes J M Th orie g n rale de l emploi de l int r t et de la monnaie Biblioth que scientifique Payot Paris 1990 l dition originale date de f vrier 1936 Cf Depot C La th orie de la sous consommation du cycle des affaires de Emil Lederer in conomie appli qu e An international Journal of Economic Analysis Archives de l ISMEA Tome L n 1 1997 pp 27 50 Pour le lecteur int ress cf galement Dieboit C Du cycle des affaires au mouvement long de l conomie chez Arthur Spiethoff in Economies et Soci t s S rie F n 33 1993 pp 295 318 Cf galement Fo
10. del d un certain point va conna tre un ph nom ne de freinage Pour expliquer ce ph nom ne nous soutenons l hypoth se qu apr s le point d inflexion aux alentours de l ann e 1970 il y a un retournement de la croissance qui conduit au rapprochement de la courbe d une asymptote horizontale et qui cor respond une forme de d pense limite troite ment li e la crise de l tat providence Si l on observe de pr s l volution des syst mes ducatifs sur la p riode contemporaine on constate que c est au cours de la d cennie 1970 1980 que va se produire une transformation de leur situa tion Pour les Pouvoirs publics le syst me du catif subit les cons quences brutales du ralentis sement de la croissance conomique Comme pour les autres syst mes du champ social il ne se d gage plus assez de richesses au niveau national pour assurer un financement qui libr du syst me ducatif L attitude g n rale va donc consister affirmer qu une expansion des d penses publiques d ducation n est plus soute nable car mettant gravement en p ril les grands quilibres conomiques nationaux Dans cette optique l objectif principal est depuis le premier choc p trolier de ramener la croissance des d penses publiques d ducation au rythme du revenu national Pourtant il est difficile de fixer les limites des investissements de plafonner la charge que repr sente l ducation pour une conomi
11. e comme celle de la France ou de l Allemagne L inves tissement intellectuel pr d termine en quelque sorte le niveau conomique de la nation La comp titivit de son conomie d pend de la sagesse de ses choix en mati re d enseignement de sa capacit prendre les d cisions de r formes n cessaires de son aptitude assurer les charges qu implique ce type d investissement Ainsi partir du financement actuel qui est le r sultat d un compromis politique et des tradi tions la croissance des d penses publiques d ducation pose le probl me de la limite finan ci re justifie le d veloppement des travaux sur l efficacit interne des syst mes ducatifs 22 et rend urgente la recherche d une optimisation des d penses 23 Ceci tant le retour une p riode d expansion des d penses publiques d ducation est troite 32 Revue Fran aise de P dagogie n 121 octobre novembre d cembre 1997 ment li la croissance de la richesse nationale Celle ci ne peut tre maintenue que si les diff rentes conomies nationales demeurent comp ti tives court terme l application d une telle mesure suppose la reconstitution d un espace keyn sien renouvel 24 ce qui l heure actuelle para t incompatible avec d autres objec tifs d ordre non conomique En fait comme dans les ann es 1920 la th orie du manque de pouvoir d achat l ve l accusation la plus grave contre le r gime de libre concu
12. en conomie de l ducation aper u g n ral et situation fran aise Actes du colloque Deutsche Gesellschaft Soziale Jahrhundert f r Erziehungswissenschaft Dortmund 14 16 mars 14 p ROMER P M 1986 Increasing Returns and Long Run Growth Journal of Political Economy vol 94 n 5 p 1002 1037 ROMER P M 1990 Endogenous Technological Change Journal of Political Economy vol 98 n 5 p 71 102 SCHULTZ T W 1961 Investment in Human Capital American Economic Review vol 51 n 1 p 1 17 SCHUMPETER J A 1939 Business Cycles A Theoretical Historical and Statistical Analysis of the Capitalist Process 2 vol London McGraw Hill Book Co SOLOMOU S 1987 Phases of Economic Growth 1850 1973 Kondratieff Waves and Kuznets Swings Cambridge Cambridge University Press SOLOW R M 1956 A Contribution to the Theory of Economic Growth Quarterly Journal of Economics vol 70 n 1 p 65 94 TITZE H unter Mitarbeit von H G HERRLITZ V MULLER BENEDICT A NATH 1987 Das Hochschulstudium in Preussen und Deutschland 1820 1944 G ttingen Vandenhoeck A Ruprecht TITZE H unter Mitarbeit von H G HERRLITZ V M LLER BENEDICT A NATH 1995 Wachstum und Differenzierung der deutschen Universit ten 1830 1945 G ttingen Vandenhoeck amp Ruprecht VERNON R 1966 International Investment and international Trade in Product Cycle Quarterly Jo
13. ents Sinon e risque est de mener des analyses sans grand sens tablissant des comparaisons hardies de chiffres repr sentant des r alit s bien diff rentes En effet bien que de nombreux pays publient depuis le milieu du XIX si cle des recueils de statistiques cons quents la quantit et la qualit des donn es collect es en mati re d ducation sont tr s disparates et varient non seulement de pays pays mais galement l int rieur d un m me pays En outre de nombreux probl mes communs tels que des donn es incompl tes ou manquantes des donn es peu fiables et des probl mes de contr le et d acc s aux informa tions se posent Les statistiques collect es sont loin d tre parfaites ou d une utilisation facile 8 En prolongement les interrogations contempo raines soul vent les limites des bases de donn es existantes Certes depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale les d veloppements consid rables de la statistique ont fait progresser ie champ de la mesure et par l m me ont permis de nouvelles avanc es th oriques N anmoins les progr s de l observation n ont concern que le temps pr sent 4 L analyse du tr s long terme a d se contenter des indicateurs existants sou vent tr s loign s des concepts que l on se proposait d approcher Ainsi sur la longue p riode les syst mes Statistiques les plus complets comportent des zones de non information des domaines sans ch
14. frir sur l longue p riode une meilleure connaissance de la dynamique structurelle du syst me ducatif allemand 45 Claude Dieboit LAMETA CNRS Montpellier NOTES 1 Since facts as recorded by statisticians are always sub ject to numerous snags and qualifications the theorist in my view should be free to start of with a stylized view of the facts L concentrate on broad tendencies ignoring individual detail and proceed on the as if method i e construct a hypothesis that could account for these styli zed facts without necessarily committing himself on the historical accuracy of the facts or tendencies thus sum marized Kaldor N Capital Accumulation and Economic Growth in Hague D C Lutz F A dit The Theory of Capital Proceedings of a Conference held by the International Economic Association Macmillan amp Co Ltd London 1963 p 178 2 Cf Maddison A Dynamic Forces in Capitalist Development A Long Run Comparative View Oxford University Press Oxford 1991 3 CF notamment Luc JN L illusion statistique in Annales E S C 41 ann e n 4 1986 pp 887 911 4 En France comme en Allemagne par exemple depuis le d but des ann es 1970 le calcul des comptes satellites de la comptabilit nationale s est progressivement tendu la plupart des grands domaines de la vie socio conomique 34 En mati re d ducation ces co
15. iffres tels que ies d penses par niveau d tude l enseignement priv ou encore la contribution des entreprises et des m nages au financement de l ducation La piupart des syst mes ducatifs ne disposent galement que de peu d information Sur la ma trise de leur discipline par les ensei gnants ou les acquis des l ves Enfin l ducation n est pas organis e pour faciliter l acc s l infor mation en particulier sur le co t et l efficacit de Solutions alternatives pour l offre de services ducatifs Ainsi pour l heure ia mise en place d une base internationale ne peut se borner qu l assemblage et l addition de donn es natio nales aussi pertinentes soient elles 5 De plus le travail statistique ne livre que l aspect quantitatif des transformations de structure Bien que celui ci soit important il est insuffisant pour donner une vision compl te de l encha nement des faits L histoire quantitative pr sente pourtant un double int r t D abord un int r t pratique ei imm diat dans la mesure o il s agit d une reconstruction originale des syst mes ducatifs tudi s Ensuite un int r t th orique dans la mesure o elle permet d apporter une meilleure connaissance des m canismes r gissant leurs d veloppements de longue p riode Ainsi partir des statistiques scolaires dispo nibles pour la France cf l annexe n 1 et pour l Allemagne cf l annexe n 2 l objet de cet article es
16. ils ont t tablis par L Fontvieille 35 et approfondis par A Carry 36 partir des archives financi res du Compte G n ral de l Administration et des Finances Enfin n oublions pas les s ries publi es par l Institut National de Recherche P dagogique 37 celles produites par la Direction de l valuation et de la Prospective du minist re de l ducation Nationale sous la forme de comptes satellites 38 et celles labor es dans le cadre de nos propres travaux sur l histoire quantitative de l ducation en France 39 Annexe n 2 Pour le cas de l Allemagne nous mentionnons tout d abord deux recueils de statistiques aussi excellents l un que l autre Ils constituent le meilleur point de d part que l on puisse imaginer l histoire quantitative du syst me ducatif alle mand depuis les premi res phases de la R vo lution Industrielle jusqu la fin de la Seconde Guerre mondiale L un est d D K M ller B Zymek et U Herrmann 40 l autre H Titze H G Herrlitz V M ller Benedict et A Nath 41 Notons galement les travaux pr curseurs de W G Hoffmann 42 de P Lundgreen 43 et de D K M ller 44 en ce qui concerne l volution de longue p riode des d penses publiques d duca tion ainsi que nos propres d veloppements qui abordant des secteurs jusque l n glig s les d penses et leurs financements les effectifs sco laris s par niveau d tude etc cherchent of
17. ique volution de longue p riode et prospective de la revue Economies et Soci t s Cahiers de l ISMEA op cit 1995 S rie AF n 23 1997 BIBLIOGRAPHIE ABRAMOVITZ M 1965 The Nature and Significance of Kuznets Cycles In R A GORDON L R KLEIN dit Readings in Business Cycles Illinois Richard D Irwin Inc p 519 545 BECKER G S 1964 Human Capital A Theoretical and Empirical Analysis with Special Reference to Education New York Columbia University Press 36 BRIAND J P CHAPOULIE J M HUHUET F LUC JN PROST A 1987 L enseignement pri maire et ses extensions Annuaire statistique XIX XX si cles coles maternelles primaires primaires Sup rieures et professionnelles Paris Economica INRP CARRY A DIEBOLT C FONTVIEILLE L N EZ C TORTELLA G 1995 ducation et croissance Revue Fran aise de P dagogie n 121 octobre novembre d cembre 1997 conomique volution de longue p riode et prospective Une analyse compar e des sys t mes ducatifs allemand espagnol et fran ais Stimulation Plan for Economic Science Union Europ enne 4 vol septembre 1995 1482 p CARRY A DIEBOLT C FONTVIEILLE L MICHEL S 1996 Recherche sur des indicateurs pos sibles du volume de l ducation Programme Th matique ducation et Formation en Europe Centre National de la Recherche Scientifique jan vier 1996 181 p
18. isables et trans missibles et des l ments humains les agents de l innovation Apr s 1945 la forte croissance des d penses publiques d ducation laisse supposer que les transformations qui se sont op r es lors de l entre deux guerres seraient telles que les hypo th ses initiales ne permettent plus de rendre compte de l volution du syst me Dans la mesure o elles d finissent le mode de r gulation du syst me socio conomique c est ce mode de r gulation lui m me qui aurait chang d une p riode l autre Le d veloppement de l duca tion et des hommes en particulier tendrait devenir Fun des moteurs sinon le moteur de la croissance conomique L accumulation de capi tal physique demeure importante mais devien drait subsidiaire par rapport l accumulation de capital humain 20 Dans ces conditions comment interpr ter le retournement de la conjoncture conomique du d but des ann es 1970 et la stagnation conjointe des d penses publiques d ducation La r ponse cette question est plurielle Nous soutenons l hypoth se qu elle correspond une forme de d pense limite I LE CYCLE DE VIE DES D PENSES PUBLIQUES D DUCATION 21 Le second fait stylis est celui de l existence depuis 1945 d une croissance auto frein e en forme de S des d penses publiques d ducation cf figures 1 2 et 5 Une telle courbe est une courbe acc l r e pendant sa premi re partie mais qui au
19. man Capital A Theoreticai and Empiricai Analysis with Special Reference to Education Columbia University Press New York 1964 Denison E F The Sources of Economic Growth in the United States and the Alternatives Before Us Supplementary Paper n 13 Committee for Economic Development New York 1962 Lucas R E On the Mechanics of Economic Development in Journal of Monetary Economics vol 22 n 1 1988 pp 3 42 Lucas R E Making a Miracle in Econometrica vol 61 n 2 1993 pp 251 272 Romer P M Increasing Returns and Long Run Growth in Journal of Political Economy vol 94 n 5 1986 pp 1002 1037 Romer P M Endogenous Technological Change in Journal of Political Economy vol 98 n 5 1990 pp 71 102 Schultz T W investment in Human Capital in American Economic Review vol 51 n 1 1961 pp 1 17 Solow R M A Contribution to the Theory of Economic Growth in Quarterly Journal of Economics vol 70 n 1 1956 pp 65 94 Cf Diebolt C Deutsche und franz sische Bildung sausgaben im 19 Jahrhundert im Vergleich in Comparati Leipziger Beitr ge zur Universalgeschichte und verglei chenden Geselischaftsforschung 6 ann e n 2 1996 pp 72 84 Cf Kuznets S Secular Movements in Production and Prices Their Nature and their Bearing upon Cyclical Fluctuations Houghton Mifflin Co Boston 1930 Cf Fontvieille L Education Growth and
20. mptes visent produire un Syst me d information rassemblant avec un souci d ex haustivit et de coh rence un grand nombre de donn es essentiellement mon taires mais aussi non mon taires dont l objectif principal est la description et la mesure de l effort qu un pays consacre l acquisition des connais sances au travers du syst me educatif qu il organise CF OECD dit Education at a Glance O E C D Indicators OECD Publications Paris 1992 11e edition 1993 2 dition 6 6 L tude de la relation entre education et croissance cono mique a surtout et d velopp e dans les travaux en termes de capital humain que ce soit dans les approches de G S Becker ou de T W Schultz o l ducation et la formation agissent sur la productivit marginale des individus ou dans celles de R M Solow ou de E F Denison dans lesquelles la formation est analys e comme un facteur de la croissance Ces approches ont donn heu une abon dante litt rature Elles trouvent aujourd hut leurs prolonge ments dans fes theories de la croissance endog ne avec P M Romer ainsi que R E Lucas ou consid re que la Source principale de differences dans les niveaux de vie Revue Fran aise de P dagogie n 121 octobre novembre d cembre 1997 g 10 11 12 13 aa 15 Up 17 H parmi les nations est la diff rence de capital humain Pour le lecteur int ress cf Becker G S Hu
21. ntvieille L Pr face in Diebolt C L volution de longue p riode du syst me ducatif alle mand XIX et XX si cles Num ro sp cial de la revue conomies et Soci t s Cahiers de l ISMEA S rie AF n 23 1997 pp 9 25 Pour le lecteur int ress par les sources statistiques utili s es cf Carry A Les indicateurs mon taires du volume de l ducation in Carry A Diebolt C Fontvieille L N ez C Tortella G Education et croissance cono mique volution de longue p riode et prospective Une analyse compar e des syst mes ducatifs allemand espagnol et fran ais Stimulation Plan for Economic Science Union Europ enne vol 1 septembre 1995 pp 207 310 et Diebolt C L volution de longue p riode du syst me ducatif allemand op cit 1994 Cf Charmasson T Sous la direction de L histoire de l en seignement XIX XX si cles Guide du chercheur INRP Publications de la Sorbonne Paris 1986 Cf Statistique de l enseignement primaire Imprimerie Nationale Paris I s agit de huit tomes publi s correspon dant aux ann es scolaires 1876 1877 et tous les cinq ans jus qu en 1906 1907 Le deuxi me tome est r trospectif et couvre la p riode allant de 1829 1877 Il contient une excel lente tude critique des statistiques publi es avant 1880 Cf Statistique de l enseignement primaire sup rieur imprimerie Nationale Paris Il s agit de trois tomes pu
22. octobre novembre d cembre 1997 Figure 4 Les d penses publiques d ducation en Allemagne 1829 1989 En logarithmes 16 100000 i Sa eee ner 10000 1000 100 1829 1849 1869 1889 1909 1929 1949 1989 1989 Drone de r gression D penses en marks consIants Figure 3 Les d penses publiques d ducation en Allemagne 1829 1989 carts la droite de r gression et moyennes mobiles de 15 ans R 0 9818 18 Wi Di d WW Wl 1829 1841 1853 1865 1877 1889 1901 1913 1926 1937 ie i drone de regression Moyennes mabes de 15 Comment expliquer ce renversement de tendance cette rupture de 1945 On pourrait tout d abord contester nos observa tions statistiques en attribuant au pur hasard les r sultats obtenus Mais compte tenu de la relative fiabilit des s ries produites cette hypo th se est peu vraisemblable Figure 2 Les d penses publiques d ducation en France 1815 1989 En iogarithmes 17 H i 100000 10000 1000 100 LL 1815 1894 1853 1872 1891 1910 1929 1948 1967 1986 Droile de r pression D penses en franes constants Figure 4 Les d penses publiques d ducation en France 1815 1989 carts la droite de r gression et moyennes mobiles de 9 ans R 0 9653 19 04 gebr she Pr ar 02 0 02 04L El at 1815 1834 1853 1872 1891 1910 1929 1948 1967 1986
23. on Baltimore The Johns Hopkins University Press p 20 66 MADDISON A 1991 Dynamic Forces in Capitalist Development A Long Run Comparative View Oxford Oxford University Press METZ R SPREE R 1981 Kuznets Zyklen im Wachstum der deutschen Wirtschaft w hrend des 19 und fr hen 20 Jahrhunderts In D PETZINA G VAN ROON dit Konjunktur Krise Gesellschaft 38 Wirtschaftliche Wechsellagen und Entwicklung im 19 und 20 Stuttgart Klett Cotta p 343 376 MICHEL S 1996 Transformation de fa relation de la formation l conomie un processus d auto nomisation Une approche en termes de r gula tion Th se de Doctorat en Sciences conomiques Universit de Montpellier septembre 399 pages MENSCH G 1977 Das technologische Patt Innovationen berwinden die Depression Frankfurt am Main Fischer Taschenbuch Verlag M LLER D K 1977 Sozialstruktur und Schulsystem Aspekte zum Strukturwandel des Schulwesens im 19 Jahrhundert G ttingen Vandenhoeck amp Ruprecht M LLER D K ZYMEK B unter Mitarbeit von U Herrmann 1987 Sozialgeschichte und Statistik des Schulsystems in den Staaten des Deutschen Reiches 1800 1945 G ttingen Vandenhoeck amp Ruprecht O E C D dit 1992 1998 Education at a Glance O E C D Indicators Paris O E C D Publications 1992 re dition 1998 2 dition ORIVEL F 1994 tat de la recherche
24. ontribution to the Analysis of Kondratieff Cycles The Quantitative History of Wages in France and Germany in the Nineteenth and Twentieth Centuries Actes du colloque European Association of Labour Economists 7th Conference Lyon 7 10 septembre 20 p DIEBOLT C 1995 ducation et croissance co nomique Le cas de l Allemagne aux XIX et XX si cles Paris L Harmattan DIEBOLT C 1995 Education Growth and Long Cycles The Case of Germany in the Nineteenth and Twentieth Centuries Actes du coiloque International conomic Association 11th World Congress Tunis 18 22 d cembre 15 p DIEBOLT C 1996 Rep res pist mologiques sur la connaissance en conomie de l ducation Savoir Education Formation 8 ann e n 1 p 13 20 DIEBOLT 1996 Deutsche und franz sische Bildungsausgaben im 19 Jahrhundert im Vergleich Comparativ Leipziger Beitr ge zur Universal geschichte und vergleichenden Gesellschaft sforschung 6 ann e n 2 p 72 84 DIEBOLT C 1996 La croissance des d penses publiques d ducation en Allemagne 1829 1989 international Review of Education vol 42 n 5 p 463 474 DIEBOLT C 1997 L volution de longue p riode du syst me ducatif allemand XIXe et XX si cles Num ro sp cial de la revue Economies et Soci t s Cahiers de l ISMEA S rie AF n 23 DIEBOLT C 1997 The Historical Character of Educational Theories Actes d
25. opulation Labor Force and Long Swings in Economic Growth The American Experience New York N B E R EDDING F 1958 Internationale Tendenzen in der Entwicklung der Ausgaben f r Schulen und Hochschulen International Trends in Educational Expenditure Kiel Kieler Studien n 47 FONTVIEILLE L 1976 volution et croissance de l tat fran ais 1815 1969 Num ro sp cial de la revue conomies et Soci t s Cahiers de l ISMEA S rie AF n 13 p 1655 2149 FONTVIEILLE L 1990 Education Growth and Long Cycles The Case of France in the 19th and 20th Centuries jn G TORTELLA dit Education and Economic Development since the Industrial Revolution Valencia Generalitat Valenciana p 317 335 ducation et croissance conomique en France et en Allemagne aux XIX et AN si cles 37 FREEMAN C 1996 Long Wave Theory Cheltenham E Elgar GOLDSTEIN J S 1988 Long Cycles Prosperity and War in the Modern Age New Haven Yale University Press HOFFMANN W G et ai 1965 Das Wachstum der deutschen Wirtschaft seit der Mitte des 19 Jahrhunderts Berlin Springer Verlag KALDOR N 1963 Capital Accumulation and Economic Growth In D C HAGUE EA LUTZ dit The Theory of Capital Proceedings of a Conference held by the International Economic Association London Macmillan A Co Ltd p 177 222 KEYNES J M 1990 Th orie g n rale de l emploi de l int r
26. out en mati re d mographique Science Union Europ enne vol 1 septembre 1995 crise de la natalit et conomique structures industrielles pp 45 206 5 SE t travail salaires co t de la vie LL sa cr ation en 1833 la SGF rattach e au minist re du Commerce est charg e 40 Cf M ller D K Zymek B unter Mitarbeit von Herrmann de rassembler coordonner et publier des tableaux statis U Sozialgeschichte und Statistik des Schulsystems in tiques labor s par d autres administrations Desrosi res den Staaten des Deutschen Reiches 1800 1945 A La politique des grands nombres Histoire de la Vandenhoeck amp Ruprecht G ttingen 1987 i isti Paris 199 182 188 Stotistidus La D corer Paris Lo 41 Cf Titze H unter Mitarbeit von Herrlitz H G M ller ict V th A D hschulstudi i Cf Annuaire Statistique de la France Imprimerie Preussen und Deutschland 120 1084 Vandennonck a Nationale II s agit d une publication annuelle des statis Ruprecht G ttingen 1987 Pour le lecteur int ress cf tiques scolaires de 1878 nos jours avec interruptions galement Titze H unter Mitarbeit von Herrlitz H G Pour l essentiel on y retrouve les statistiques publi es par M ller Benedict V Nath A Wachstum und le ministar de instruction Publique Cf plus particuliere Differenzierung der deutschen Universit ten 1830 1945 ment les annuaires r trospectifs de 1951 58 volume de Vandenhoeck amp Ruprech
27. publiques d ducation et les effectifs scolaris s ou le revenu national ne modifie ni la tendance de longue p riode ni l inflexion de 1945 observ e pr c demment CONCEUSION Cet article nous fournit les bases d une lecture renouvel e de l volution de longue p riode des d penses publiques d ducation de la France et de l Allemagne aux XIXe et XX si cles Avant 1945 la recherche effectu e nous a permis de rendre compte du cycle invers des d penses publiques pour l ducation par rapport la croissance conomique d une part et du retard relatif de la France sur l Allemagne d autre part Le renversement observ apr s 1945 avec la forte progression des d penses publiques d du cation pendant la phase des Trente Glorieuses et la croissance ralentie depuis 1973 pose videm ment la question d une inversion possible des mouvements tant en dynamique qu en niveau et de l existence d une limite financi re conomi quement infranchissable Annexe n 1 Pour traiter le cas de la France nous mention nons des ouvrages imprim s dont le champ d en qu te est a priori national Mais il convient de rappeler que les statistiques de l enseignement primaire ont t r guli rement publi es au niveau d partemental jusqu en 1939 et parfois au del De plus nous signalons qu une partie des statis tiques collect es mais non publi es est d pos e aux Archives nationales ou d partementales Leur
28. rrence la pauvret au milieu de la surabondance 25 ill LA TH SE DU RATTRAPAGE Le troisi me fait stylis pr sente une premi re analyse non plus en dynamique mais en niveau des d penses publiques d ducation aux XIX et XX si cles Dans cette perspective le renversement de 1945 est interpr t comme le d but d une p riode de rattrapage de la France sur l Allemagne Ainsi au vu de la figure 5 nous soutenons l hy poth se qu en mati re d ducation la France enregistre jusqu en 1945 un retard ducatif sur l Allemagne En corollaire depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale o scolarit de masse est conjugu e avec consommation de masse l analyse en niveau de l volution des courbes des Figure 5 Les d penses publiques d ducation par habitant en France et en Allemagne 1820 1994 En logarithmes et en marks aux prix de 1973 27 10000 3 1000 100 a f O uns 1820 1840 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 Allemagne France d penses publiques d ducation par habitant exprim es en marks aux prix de 1973 laisse clairement appara tre un effort ducatif de plus en plus important de la France par rapport l Allemagne 26 Ce constat tabli il convient dans l avenir par une analyse approfondie des relations entre ducation croissance et d mogra phie d en d celer les causes En effet fait int ressant le rapport entre les d penses
29. s of Dynamic Relations in Historical Social Research An International Journal for the Application of Formal Methods to History vol 22 n 2 1997 p 132 149 Pour le lecteur int ress par les sources statistiques utili s es cf Diebolt C L volution de longue p riode du sys t me ducatif allemand op cit 1994 Pour le lecteur int ress par les sources statistiques utili s es cf Fontvieille L Education Growth and Long Cycles op cit 1990 ducation et croissance conomique en France et en Allemagne aux XIX et XX si cles 18 WK 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Pour le lecteur int ress par les sources statistiques utili s es cf Diebolt C L volution de longue p riode du sys t me ducatif allemand op cit 1994 Pour le lecteur int ress par les sources statistiques utili s es cf Fontvieille L Education Growth and Long Cycles a op cit 1990 Cf Lucas R E Making a Miracle op cit p 270 Cette formulation fait r f rence au cycle de vie des pro duits de R Vernon cf Vernon R International Investment and International Trade in Product Cycle in Quarterly Journal of Economics vol 80 n 2 1966 pp 190 207 Cf Orivet F Etat de la recherche en conomie de l du cation aper u g n ral et situation fran aise Actes du colloque Deutsche Gesells
30. t G ttingen 1995 1966 72 volume et de 1990 S ries longues 1948 1988 d Cf galement les statistiques du minist re de Education 42 Cf Hoffmann WG et at Das Wachstum der deutschen nationale Tableaux de l ducation nationale Statistiques Wirtschaft seit der Mitte des 19 Jahrhunderts Springer r trospectives Service Central des Statistiques et de la Verlag Berlin 1965 Conjoncture devenu Tableaux des enseignements et de P S d la formation Statistiques r trospectives Service Central 43 S eunagreen P with A contribution by ZU ge APs des Statistiques et Sondages puis Rep res et r f rences H En pe ar A Stats Ge in statistiques sur les enseignements et la formation See dit a Tii Sobiety ee a d SE Baltim re 1976 pp 2088 S OPKnS Univarsny Press H Se y altimore e l ir et Soci t s Cahiers de l ISMEA S rie AF n 13 1976 R PP n pp 1655 2149 Cf gaiement Fontvieille L Education 44 Cf M ller D K Sozialstruktur und Schulsystem Growth and Long Cycles op cit 1990 Aspekte zum Strukturwandel des Schulwesens im 19 Cf Carry A Les indicateurs mon taires du volume de Jahrhundert Vandenhoeck amp Ruprecht Gottingen 1977 l ducation in Carry A Dieboit C Fontvieille L 45 Cf Diebolt C L volution de longue p riode du syst me N ez C Tortella G ducation et croissance cono ducatif allemand XIX et XX si cles Num ro sp cial m
31. t de formuler en prolongement des recherches en termes de capital humain et ou celles plus r centes en termes de croissance endog ne 6 une lecture renouvel e quant la mani re dont s articulent l volution de la s rie agr g e des d penses publiques d ducation et la croissance conomique aux XIXe et XX si cles Elle prend appui sur trois r sultats ou faits historiques styli s s troitement li s le renversement de 1945 L le cycle de vie des d penses publiques d duca tion let fa th se du rattrapage HI L LE RENVERSEMENT DE 1945 Le premier fait stylis est celui d une croissance s culaire d une tendance longue et durable la hausse des d penses publiques d ducation cf figures 1 et 2 7 Pour l Allemagne elle est affect e jusqu en 1945 d un mouvement alternatif et p riodique de type Kuznets 8 c est dire d un mouvement cyclique de 15 20 ans cf figure 3 Pour la France elle suit conform ment aux travaux pr curseurs de L Fontvieille 9 un cycle long de type Kondratieff 10 c est dire une fluctuation d environ 50 ans cf figure 4 dont les phases de forte croissance se situent jusqu en 1945 dans les p riodes de difficult s conomiques Apr s la Seconde Guerre mondiale la crois sance des d penses publiques d ducation de la France comme de l Allemagne repart un rythme acc l r jusqu en 1978 80 Revue Fran aise de P dagogie n 121
32. t et de la monnaie Paris Biblioth que scientifique Payot l dition originale date de f vrier 1936 KLEINKNECHT A MANDEL E WALLERSTEIN dit 1992 New Findings in Long Wave Research New York St Martin s Press KONDRATIEFF N D 1992 Les grands cycles de la conjoncture Traduction pr sent e par L Fontvieille Paris Economica KUZNETS S 1930 Secular Movements in Production and Prices Their Nature and their Bearing upon Cyclical Fluctuations Boston Houghton Mifflin Co LINDLAR L 1996 Das mifiverstandene Wirt schaftswunder Westdeutschland und die wes teurop ische Nachkriegsprosperit t Th se de Doctorat en Sciences Economiques version retra vaill e et raccourcie Universit Libre de Berlin juillet 384 p LUC J N 1985 La statistique de l enseignement primaire XIX XX si cles Politique et mode d emploi Paris INRP CNRS LUC J N 1986 L illusion statistique Annales E S C 41 ann e n 4 p 887 911 LUCAS R E 1988 On the Mechanics of Economic Development Journal of Monetary Economics vol 22 n 1 p 3 42 LUCAS R E 1993 Making a Miracle Econometrica vol 61 n 2 p 251 272 LUNDGREEN P 1976 Educational Expansion and Economic Growth in Nineteenth Century Germany Quantitative Study with a contribution by A P Thirlwall jn L STONE dit Schooling and Society Studies in the History of Educati
33. u colloque Comparative and International Education Society 4ist Annual Meeting Mexico City 19 23 mars 12 p DIEBOLT C 1997 La th orie de la sous consom mation du cycle des affaires de Emil Lederer Economie Appliqu e An International Journa of Economic Analysis Archives de l ISMEA Tome L n 1 p 27 50 DIEBOLT C 1998 Towards a Theory of Systemic Regulation The Case of France and Germany in the Nineteenth and Twentieth Centuries In J Schriewer avec la collab de M J Halverson Discourse Formation in Comparative Education Frankfurt am Main P Lang DIEBOLT C LITAGO J 1997 Education and Economic Growth in Germany before the Second World War An Econometric Analysis of Dynamic Relations Historical Social Research An International Journal for the Application of Formal Methods to History vol 22 n 2 p 182 149 DIEBOLT C MICHEL S 1994 D veloppement des hommes et croissance mat rielle esquisse d une interpr tation du renversement de 1946 Le cas de la France et de l Allemagne Actes du colloque Comparative Education Society in Europe 16th Conference Copenhague 26 30 juin 12 p DIEBOLT C REIMAT A 1996 Old Age Policies in France and Germany from the Last Decades of the Nineteenth Century to the First World War A Quantitative Re Definition Actes du colloque European Social Science History Conference Amsterdam 9 11 mai 16 p EASTERLIN R A 1968 P
34. urnal of Economics vol 80 n 2 p 190 207 Revue Fran aise de P dagogie n 121 octobre novembre d cembre 1997
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