Expertise mode d`emploi
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1. Expertise mode d emploi Les demandes d expertise CHSCT sont souvent le fruit de multiples motivations Si certaines sont appropri es d autres le sont moins et peuvent d tourner l expertise de son v ritable objet la transformation des situations de travail Lancer une expertise suppose donc de la part des lus un questionnement approfondi au pr alable et un v ritable travail d investissement et de suivi Dominique Lano et Francis Bourdon ergonomes Dominique Dessors psychodynamicienne du travail ourquoi faire unc expertise Posec des pr sentants du personnel au CHSCT cette question des r ponses tres diver ses Parce qu elle peut repr senter un element de contrre pouvoir ur moven de rertarder un projet Parce qu elle constituc galement un droit pr vu par les tex tes l gaux Enfin parce qu elle peut permettre de comprendre une situation d clairer un point particulier de s in former d etre assiste gt dans un contexte diffi cile Autant de raisons parfois entremele es qui se cachent derriere le formalisme des deman des d expertise par les CHSCT AU DELA DU DROIT Aujourd hui un CHSCT qui d cide d avoir re cours l expertise aura moins craindre qu au paravant une contesta tion syst matique de l employeur Pourtant l usage de ce droit reste encore limit Qui plus cst si mise en ouvre ne fait pas toujours l objet d un questionne2. reorga nisations notamment dans les grandes entre prises ou les regles de consultation du CHSCCTI sont devenues purement formelles Paradoxale ment dans contexte le recours a l expertise test souvent devenu tout aussi formel n cessaire l expertise est m me parfois d ja integre dans le planning de consultation du CHSCT Revers de l m daille ledit delai devient un imperatif el ccla quelles que soient les circonstances Lexpertise devient ainsi un instrument parmi d autres dans Ie rituel des n gociations entre parte naires sociaux loin du travail et dec ses enjeux Personne n en atrten c vraiment quelque chose quelques tants du personnel desi rant ralentir la mise en ceuvre de d cisions qu ils estiment souvent juste raison deja prises Le d lai par leur direction Les ex peris confront s des situations dc ce genre en conservent parfois l im pression d un g chis dc movers En recsumc imposer unc expertisc l employeur suffit pas D ailleurs les demandes d experti ses sont souvent celles qui si elles ne demarrent pas toujours dans les meilleures conditions sollicitent fortement les elus pour convaincre a direc tion Dans cas de l expertise fait en general l objet d une preparation plus aboutie et par a suite d un meilleur suivi cha cun avant bien intc ere Ies enjeux CONVAI
3. NCRE AU LIEU DE VAINCRE Ainsi dans entre prise la direction commc les represen tants du personncl ont constare un fort taux d absent isme sans parler de detestable qui regne entre Ies rateurs La direction reporte la responsa hilit cet etat de fait lc comportc ment ces salaries Les repr sentants du per sonncel eux s inquie tent de la situation car l activit est en danger Le principal client de l entreprise menace en cffet de rompre son contrat Finalement les clus du CHS8CT decident de lancer une tisc sur les raisons de cette situation La direction essaie de ODDOSCT initiative avec la m me argumenta tion sur les compor tecments Pour faire aboutir lcur demar ccrte che les elus finissent par necgocier qu un tre acteur entre dans le en l occurrence l Aract derniere pu jouer un role de mediation important et participer a la prepara tion du cahier des char dec l expertise Au linal celle ci pu se derouler dans des condi tions plus sercines avec des resultats tangibles pour les salaries ll n est pas rare que venue d une personne exterieure l entreprise debloque la reflexion au niveau des partenaires sociaux sur les prablc mes d organisation du travail Dans bien des cas c est l arrivee de nou veaux acteurs dans le jeu de la negociation qui fera que direct
4. charge des questions de sant au travail D autre part l expertise est une source de reve nus voire la seule pour nombre de cabi nets ne s agit pas de critiquer cette r alit mais d en tenir compte rien ne protege a priori les lus d un exercice de l expertise bon compte si cela peut apparaitre choquant ce qui est une opportunit exceptionnelle sur un lieu de travail peut tre vu comme une rou tine du c t d un expert En cons quence les lus ont tout int r t tre exigeants l gard de l expert m me s il leur a t conseill
5. e tant de difficult s voire de contiroverses au scin des CHSCT UM CONTRE POUVOIR LIMITE Pour beaucoup d entre eux la premiere finalit d une expertise est de creer un contre pouvoir face l employeur Cette motivation est l gitime dans le sens ou elle r pond la n cessite de retablir l quilibre en tre les moyens impor tants dont dispose l em ploveur et ceux tres limit s dont sont pour vus les lus Mais le recours a l expertise suffit il recllecment construire contre pouvoir Parfois oui quand l expertise ou la seule mobilisation des repr sentants du person nel pour l obtenir per met de r v ler et mettre en d bat dans l entreprise un problce mc de sante au travail jusque l ignore voire masque 4 contrario cette recherche de equilibrage interne l entreprise trouve rapi dement ses limites lors quc les lus tentent au travers de l expertise de combler un deficit dans lcur propre pratique Par ailleurs il n est pas rare que l utilisation de expertise pour rcetablir un rapport de force deficient finisse par prendre le pas sur son objectil premier Ia trans lormation des situations de travail C est particu licerement vrai lorsque l objectif sous jacent de l expertise se resume gagner du temps contrer l employeur uni quement vis a vis du fonctionnement institu du CHSCT Ce type de demande est frequent lors de
6. eut lui donner le sentiment qu on ne s int resse ce qu il fait Avec le risque qu il exerce moins sa curiosit vis a vis de ce qu il investit Une autre raison d ac compagner le travail de l expert r side dans le fait que le temps lui est compte Tout ce qui peut faciliter son acces aux l ments dont il a besoin avant qu il ne soit trop Enfin trop souvent les repr sentants des salaries croient acceder pertisc unc parolc scientifique experte des representants du personnel lt 5 concern s l expertise risque d tre faibie et la parole de l expert sans effet tard est donc bienvenu Encore faut il pouvoir rep rer ce qui lui man que etre l coute de qu il cherche qui serait plus credible que la leur 5i c est en par vrai c est en meme temps un lcurre En connaissance du ter rain qu ont les represen tants du personnel est irremplacable sans leur COnCOLUTS mais 5 cclui des salari s concer nes l expertise risque d etre faible et la parole l expert sans ertet Unc expertise n est donc pas le repos du C est du travail pour tous ceux qu elle concer ne qu il s agisse de defi nir son objet de l obrenir de la guider de s en ap proprier les resultats et d en tirer parti de toutes les manieres p
7. ion accor dera son attention des sujets maintes fois mis en avant par les represen Dans le cadre de l expertise CHSCT c est le travail r el qui doit tre explor soit directement par des observations soit indirectement au travers de t moignages et de traces E EIU Sant amp Travail N 49 Octobre 2004 21 tants du personncel Reste unc question impor tante unc fois l expertise obtenue quel doit etre le role des repr sentants du personnel ACCOMPAGNER L EXPERTISE La mission de l expert est de proposer son interpretation des faits sur la hase de ses compce tences relatives au lien du travail avec la sante et sans le d savantage d ewe pris dans les conflits ventuels qui agitent les acteurs de l entreprise En consce quence il est probable que son analvse va offrir un d placement de point vuc arrivc que les r sultats de l expertise ne correspondent pas ceux qui raient atten dus par les representants du personnel Or c est bien ce d placement qui peut offrir son tour de nouvelles perspectives de r gulation et de n go ciation Aussi pour ne pas etre pris au depourvu les elus ont ils int r t accom pagner l expertise ven tuellement en corriger le cheminement s il leur parait d vier de la r alit du travail plutot que d at tendre un verdict qui ris querait d etre d cevant En premier lieu s en remettre entierement l expert p
8. ment approfondi au sein des propres l hygiene la s curit et les condi tions de travail Or sur ces questions les proble mes qui se posent sont souvent complexes Leur Une fois le recours l expertise ratifie nombre de CHSCT qu ils ont gagn car ils ont reconnus dans leur bon droit C est vrai et c est faux Car le plus dur reste faire CHSCT Une fois le recours l expertise rati fie qu il y ait eu ou non passage par le TGIC nombre de CHSCT sont tentes de se dire qu ils ont gagn ils ont t reconnus dans leur bon droit C est vrai et c est faux Car le plus dur reste faire L expertise lanc e par un CHSCT portera sur des themes qui lui sont 20 Sant amp Travail N 49 Octobre 2004 traitement peut se r duire l analyse de donn es chiffr es ou celle de textes Dans le cadre de l expertise CHSCT c est le travail r el qui doit etre explo r soit directement par des observations soit indirectement au travers de t moignages et de tra ces La demande d unc expertise doit donc etre trait e du point de vue des liens entre Ie travail et la sant de leur com prehension et de leur possible transtormation Ce sont ces questionne ments qui devraient instruirc la demande d expertise et non le seul respect d un droit Peut tre est ce pour cette raison que l usage de l expertise ouvr
9. ossibles B 1 Tribunal de grande ins tance En cas de contestation d une demande d expertise par un employeur c est l instance judiciaire qui tranche lc litige centre celui ci et le CHSCT oo 9o 9 9 9 8 5hbov 925 02 0 9 dv o0o v 99 Ne pas n gliger le choix de l expert n CHSCT qui d cide de faire appel un expert doit le choisir avec soin Ce qui n est pas tou jours facile Ce choix devrait normale ment se faire au regard de la question pos e Mais il est fr quent que les CHSCT choisissent l expert en fonction d une proximit r elle ou suppos e avec telle ou telle organisation syndicale Opter pour cette solution n est pas for c ment un gage de r ussite Pour s en convaincre il faut comprendre ce qu est un expert Est expert celui qui figure sur une liste agr e pour conduire ce type de d marche Pour autant il ne connait pas au pr alable l en treprise dans laquelle il intervient ni les situations pr cises qu il s agit d instruire surtout on aurait tort de le consid rer comme n cessairement acquis au point de vue qu on cherche faire valoir au 22 Sant amp Travail N 49 Octobre 2004 travers de l expertise Si tel tait le cas d ailleurs il ne s agirait plus d une expertise car le parti pris amoindrirait la port e de l analyse Enfin un expert exerce une activit qui s inscrit dans un contexte conomique souvent d favorable la prise en
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