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Rapport

1. 2 Poursuivre l am lioration de la qualit des eaux de surface Il s agit prioritairement de SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf r actualiser les objectifs de qualit r duire la pollution par les rejets urbains industriels et agricoles par temps de pluie et par temps sec objectifs vitaux du SDAGE Loire Bretgane et dans une deuxi me colonne les r ponses apport es par le SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf compte tenu du contexte local Tableau 14 Analyse de la coh rence des dispositions du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec le SDAGE Loire Bretagne LES 5 ENJEUX DU SAGE DU MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF A La Objecti Preconisations et actions proposees par le SAGE s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable fs fix s par le SAGE maintenir les capacit s de production au niveau des sites actuellement exploit s d velopper des actions compl mentaires de s curisation des dispositifs d alimentation en eau potable d velopper les conomies d eau Principales actions D Le compl ter la connaissance des ressources r server prioritairement les ressources souterraines pour la production d eau potable restaurer et pr server la qualit des ressources des trois sites actuellement exploit s dans la baie de Bourgneuf d veloppement quilibr et dura
2. Ils ont besoin d eau sal e pour le stockage et la pr paration des hu tres avant expedition lls s approvisionnent partir de prises d eau dans les tiers ou directement en mer g n ralement au d bouch de l tier Ils ont besoin d une eau de haute qualit bact riologique La r partition de ces tablissements est pr sent e sur la carte n 49 On remarquera que ceux ci se r partissent principalement sur le marais de Bouin du Dain et de Noirmoutier c est dire sur des marais pr sentant des bassins versants de faible superficie Dans un premier temps les objectifs de qualit rechercher sont d finis en s appuyant sur la r glementation en mati re de production et de mise sur le march des produits conchylicoles La comparaison de la situation actuelle des tiers et des objectifs permet de d finir le programme d actions et de localiser les zones prioritaires D finition des objectifs de qualit et analyse de la qualit actuelle des tiers 1 D finition des objectifs de qualit La m thodologie d valuation de la qualit bact riologique des eaux des tiers sal s repose sur 3 textes r glementaires e la directive 91 492 CEE du 15 juillet 1991fixant les r gles sanitaires r gissant la production et la mise sur le march de mollusques bivalves vivants e l arr t du 21 mai 1999 relatif au classement de salubrit et la surveillance des zones de production et des zones de reparcage des coquillage
3. l issue du SAGE mise aux normes des b timents d levage P2 jusqu l issue du SAGE limitation des apports diffus de phosphore par rosion P2 jusqu l issue du SAGE limitation des risques de pollution par les pesticides et autres toxiques P3 jusqu l issue du SAGE Action D16 am liorer la qualit bact riologique des tiers sal s recensement des prises d eau sal e identification des zones sensibles integration dans le SIG P1 courte moyenne suivi de la qualit bact riologique des tiers sal s et des principaux rejets P1 jusqu l issue du SAGE r duction des sources de contamination d origine domestique P2 jusqu l issue du SAGE mise aux normes des b timents d levage P2 jusqu l issue du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 231 Priorit de mise en uvre des actions Tableau 18 suite Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu D marais OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION OBJECTIF DE DEVELOPPER DES ACTIONS SPECIFIQUES VIS A VIS DE LA RICHESSE ECOLOGIQUE DE L USAGE AGRICOLE EXTENSIF ET DU DEVELOPPEMENT DES ACTIVITES CONCHYLICOLES AQUACOLES ET SALICOLES Sous objectif De a d velopper la richesse cologique des marais Action D17 favoriser le d veloppement de la richesse piscicole a travers le retour du brochet cartographie des baisses P1 courte restauration des baisses P2 moyenne suivi de la richesses piscic
4. objectif 40 8 159 3 20 0 7 1 25 Abattement de pollution necessaire 62 33 21 40 0 42 44 Taizan ee eg Moyenne a Moyenne a classe de qualit arr t pr fectoral muvie Moyenne Moyenne ae nd nd nd AR Moyenne a Bonne a l classe de qualit SEQ Eau UVAE Moyenne moyenne Moyenne Moyenne Mauvaise Mauvaise Valeur actuelle maximale 90 nc nc nc nc nc nc nc Valeur objectif 40 8 1 5 3 20 0 7 1 25 Abattement de pollution n cessaire nc nc nc nc nc nc nc Godiniere EEE Moyenne a Moyenne a classe de qualit arr t pr fectoral maivalse Moyenne Moyenne MMauvaise nd nd nd classe de qualit SEQ Eau Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne Mauvaise Mauvaise mauvaise moyenne les valeurs sont donn es titre indicatif car il n existe pas de mesure sur ce cours d eau Les objectifs ont t fix s en r f rence au Taizan Ils devront tre pr cis s l issue d une s rie de mesures significative par rapport la fonction potentialit s biologiques SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 155 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais gt VIS A VIS DE L USAGE LOISIRS ET SPORTS AQUATIQUES Le tableau suivant compare les r sultats du suivi de la qualite bacteriologique des eaux r alis s par l Observatoire des eaux de la baie de Bourgneuf et les objectifs fixes par le SAGE Tableau 10 Objectifs de qualit bact riologique des eaux fix s et g
5. Hydrogeologie de la Vend e produira un rapport annuel d activit indiquant l tat d avancement de la r alisation de action Il pr sentera ce rapport a la Commission eaux sal es souterraines de la Commission Locale de l Eau Une valuation de la progression de la connaissance sera r alis e par rapport la situation 2001 e connaissance de l aquifere connaissance de la qualit connaissance de la pi zom trie connaissance des pr l vements pr cision de la mod lisation surface mod lis e et maillage Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines Une valuation globale sera r alis e par rapport a la pertinence des acquisitions de connaissances aux regards des probl mes pos s par le d veloppement des usages durant le p riode consid r e Elle pourra donner lieu a une adaptation des programmes d tudes engag s SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 93 Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines ACTION C2 ETUDE DES RISQUES DE CONTAMINATION DES NAPPES SALEES DE L ILE DE NOIRMOUTIER Caract ristiques de l action et des pr conisations Assurer la p rennit de l usage des nappes sal es souterraines n cessite de pr server la qualit de cette ressource Des risques existent dans ce domaine En effet dans certains secteurs principalement sur l le de Noirmoutier les calcaires contenant la nappe ne sont pas ou peu recouverts d une couche d argile
6. P che pied sur une zone de rochers sur Pornic P che pied sur le Gois SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf qualit bact riologique des gisements naturels de La p che pied est un usage particuli rement d velopp en Baie de Bourgneuf La fr quentation de la baie varie entre 3 000 et 4 000 p cheurs lors d une mar e de fort coefficient en p riode estivale Hors saison touristique elle peut atteindre 2 000 p cheurs La r partition des p cheurs est heterogene Certains sites sont particuli rement prospectes comme le secteur de la Bernerie le centre de la Baie le site de Fort Larron La p che s effectue essentiellement sur les sediments meubles cf carte n 12 Les palourdes et les coques sont les especes cibles des amateurs de p che a pied en baie de Bourgneuf 53 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Ba Restaurer la qualite bacteriologique des gisements naturels de coquillages suite L evaluation de la salubrite des gisements naturels de coquillages est reglementee par analogie avec les textes suivants e le d cret minist riel n 94 340 du 28 avril 1994 relatif aux conditions sanitaires de production et de mise sur le march des coquillages vivants e l arr t interminist riel du 21 mai 1999 relatif au classement de salubrit et la surveillance des zones de p
7. SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 143 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D14 SUIVRE ET EVALUER LA GESTION HYDRAULIQUE ET INFORMER LES ACTEURS DU MARAIS Description de l action et des pr conisations Comme indiqu dans les actions pr c dentes la gestion hydraulique peut tre source de conflits entre acteurs Bien souvent ces conflits r sultent d une meconnaissance des manceuvres effectives des ouvrages ou des contraintes r elles engendr es par une situation hydraulique donn e Une des meilleures fa ons de d samorcer les conflits est d informer le plus largement possible l ensemble des acteurs du marais C est l un des buts de l action D14 Cette action vise d autre part effectuer un bilan de la gestion hydraulique par rapport aux objectifs fix s dans les protocoles Les dispositifs pr vus dans l action D13 assurent une mise disposition rapide dune information totalement objective et facilement exploitable Ils constituent donc la base de cette action D14 Le syst me d information pr vu dans l action D13 doit tout d abord permettre d informer en temps r el les acteurs qui ont prendre des d cisions pour la pratique de leur activit agriculteurs ostr iculteurs p cheurs professionnels la civelle saliculteurs Le syst me d information fournira ensuite un ensemble de donn es permettant d effectuer annuell
8. au c ur de l le sur des zones de basses terres situ es en dessous du niveau des plus hautes mers Contexte g n ral de l aire d tude gt LELITTORAL Il se caract rise par e au Nord de la baie sur pr s de 50km de la Pointe Saint Gildas a la Bernerie en Retz la Cote de Jade pr sentant un paysage compos de nombreuses petites plages d abris naturels et de falaises granitiques e de Bourgneuf en Retz Fromentine ainsi que sur la c te Est de l ile de Noirmoutier un lin aire important de digues artificielles sur une c te vaseuse Ces digues prot gent de vastes tendues de marais et de secteurs aquacoles e sur les c tes Nord de l le de Noirmoutier un paysage de dunes et de falaises granitiques de Noirmoutier en l le a la Gu rini re e sur la c te Ouest de l le de Noirmoutier un paysage de dunes et de plages de la Gu rini re Barb tre e sur le littoral de Saint Jean de Monts au sud de la Baie de Bourgneuf un secteur stable de dunes de plages et de for ts domaniales 18 km gt LA BAIE DE BOURGNEUF Elle se situe sur le littoral atlantique au Sud de l estuaire de la Loire dont elle est s par e par la pointe Saint Gildas La baie de Bourgneuf est d limit e par ile de Noirmoutier l Ouest le marais Breton l Est et le plateau hercynien du Pays de Retz au Nord La baie est peu profonde de 10 a 15 m en moyenne C est un vaste entonnoir de 30 km de long dont les deux ouvertures per
9. engag es il y a quelques ann es et doivent tre actualis es La Commission Locale de l Eau demande que ces tudes pr alables et ensemble de la proc dure de mise en place des p rim tres de protection soient conduites a leur terme le plus rapidement possible A noter que pour les nappes de Machecoul et de La V rie la d finition des perimetres de protection et des mesures associees devra prendre en compte evolution des connaissances des caract ristiques qualitatives et quantitatives des nappes acquises a l issue des actions A1 et A2 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Maitre d Ouvrage Les Syndicats Intercommunaux d Alimentation en Eau Potable assurent la ma trise d ouvrage de la mise en place des p rim tres de protection en collaboration avec les Syndicats D partementaux Delai Les Syndicats d Alimentation en Eau Potable veilleront a mettre en ceuvre a moyen terme toutes les mesures prevues dans les perimetres de protection Evaluation L evaluation concernera e la mise en place de l action date de l arr t des p rim tres de protection mise en uvre des actions de protection de la ressource e l efficacit des p rim tres de protection reduction des sources et risques de pollution evolution des caract ristiques des ressources Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable Objectif Aa Definir les modalites d
10. la reconnaissance locale des grandes orientations du SAGE pour en garantir la mise en application Elle aidera traduire les donn es techniques r glementaires pour faciliter leur compr hension et leur prise en compte par tous les acteurs concern s par la gestion et la qualit de l eau Ainsi la communication et la sensibilisation pourront se d cliner partir des actions suivantes e Organiser la diffusion du SAGE Action E8 e Poursuivre la concertation Action E9 209 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Caracteristiques de l action et des pr conisations La diffusion du SAGE ne doit pas se limiter a une simple transmission du document Le SAGE doit amp tre connu et assimil par les acteurs locaux Ceux ci sont de plusieurs types Les collectivites territoriales Les services de l Etat Les principaux usagers Le grand public Toutefois il serait interessant d elaborer un document de communication sur le SAGE synth tique p dagogique et r sumant les orientations les actions prioritaires ou importantes ainsi que les modalites de mise en uvre du SAGE Celui ci servirait d outil de base a l appropriation du SAGE Il pourrait s apparenter au diagnostic illustr du SAGE realise en 2001 pendant l laboration du SAGE gt L APPROPRIATION PAR LES COLLECTIVITES LOCALES Dans un premier temps une communication sp cifique aupres des lus et des responsables des se
11. tre pr serv e voire am lior e par endroits La baie de Bourgneuf assure galement des fonctions biologiques importantes SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 51 Elle constitue une zone de nurseries pour de nombreuses esp ces de poissons ou crustac s sole plie rouget barbet seiche crevette grise ou rose La baie est galement une zone de passage des civelles qui vont coloniser le marais La petite p che professionnelle est d ailleurs importante dans la baie travers le chalutage et la p che la palangre notamment La p che la civelle dans l entr e des tiers est galement bien d velopp e sur le secteur La p rennisation de cette activit n cessite de pr server la richesse halieutique de la baie Afin de pr server les activit s et les fonctions du littoral du bassin versant de la baie de Bourgneuf les objectifs suivants ont t fix s e Ba restaurer la qualit bact riologique des gisements naturels de coquillages e Bb am liorer la qualit bact riologique des eaux de baignade e Bc pr server la qualit sanitaire des zones de production conchylicole e Bd g rer durablement la ressource halieutique et les gisements naturels de coquillages Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Ba Restaurer la coquillages ee 7 P che pied Fort Larron
12. 2 cf carte n 27 Pour ces trois marais les apports d eau du bassin versant en p riode hivernale ont donc une incidence forte sur la gestion des niveaux d eau et des inondations Ce contexte physique devient contraignant des lors que les usages et fonctions qui se d veloppent dans les marais concern s pr sentent des exigences particuli res de gestion de l eau pas d inondation prolong e des prairies du marais doux pour ne pas nuire l activit agricole limitation des p riodes d vacuation de l eau a la mer pour tenir compte des activit s conchylicoles qui doivent pr lever dans les tiers une eau d une salinit suffisante maintien d un niveau d eau assez lev dans le marais pour garantir sa richesse cologique imitation des risques d inondation des zones urbaines 109 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Objectif Da Prendre en compte a l echelle du bassin versant les contraintes de gestion hydraulique des marais et des inondations suite SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Ainsi il faut souligner les particularites des marais concernes par cet objectif e les marais de Beauvoir et Falleron sont constitu s chacun d entre eux d un secteur doux et d un secteur sal e le marais de Haute Perche enti rement doux pr sente son exutoire une zone urbaine potentiellement inondable Sur ces trois marais une gestion fine
13. Action D16 am liorer la qualit bact riologique des tiers sal s 1 737 350 OBJ ECTIF DE DEVELOPPER SOUTENIR ET PERMETTRE LA RICHESSE ECOLOGIQUE L USAGE AGRICOLE EXTENSIF ET LE DEVELOPPEMENT DES ACTIVITES CONCHYLICOLES AQUACOLES ET SALICOLES Sous objectif De a d velopper la richesse cologique des marais Action D17 favoriser le d veloppement de la richesse piscicole travers le retour du brochet 492 100 Action D18 favoriser le d veloppement de l anguille 220 150 Action D19 am liorer la gestion de la p che en marais PM Action D20 am liorer la gestion des plans d eau de chasse 85 000 _Sous objectif De b soutenir l usage agricole extensif Action D21 apporter un appui technique aux agriculteurs des marais 110 000 soutenir financi rement les agriculteurs qui s engagent dans les syst mes de production favorables la richesse cologique du marais Action D22 Sous objectif De c permettre le d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles dans le marais sal Action D23 identifier et cartographier les secteurs les plus favorables aux activites conchylicoles salicoles et aquacoles 45 000 TOTAL ENj EU D MARAIS 23 296 400 Actions dont certaines composantes ne sont pas chiffrables en l absence des r sultats des tudes pr alables SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf DA Chiffrage ENJ EU E L ORGANISATION ET LE PILOTAGE DE LA MISE EN UVRE DU SAGE
14. Encourager les conomies d eau dans les tablissements industriels et les exploitations agricoles 46 Action A15 Sensibiliser les usagers la lutte contre le gaspillage 47 ENJEU B LA PRESERVATION DE LA QUALITE DES EAUX MARINES POUR LA VALORISATION DU POTENTIEL BIOLOGIQUE ET CONOMIQUE DU LITTORAL ee alli 49 OBJECTIF BA RESTAURER LA QUALITE BACTERIOLOGIQUE DES GISEMENTS NATURELS DE COQUIECAGE SA ME lh 53 Action B1 Etablir un guide rappelant les principes d assainissement en zone MOE e a ee ma N e ect 58 Action B2 R duire les sources de contamination des gisements naturels 59 Action B3 Suivre les dispositifs d assainissement collectif et non collectif dans la zone d influence de chaque qiseomont 61 OBJECTIF BB AMELIORER LA QUALITE DES EAUX DE BAIGNADE 63 Action B4 R duire les sources de contamination des plages 66 Action B5 Suivre les dispositifs d assainissement collectif et non collectif dans la zone d influence de chaque plage 68 OBJECTIF BC PRESERVER LA QUALITE SANITAIRE DES ZONES DE PRODUCTION CONG YEG LE SSSR SSSR a ca 71 Action B6 Pr server la qualit bact riologique des parcs conchylicoles et am liorer la qualit du site de l Anse de Fromentine 73 Action B7 Renforcer moyen terme le suivi pesticideS DANS LES coquillages cultiv s de la baie de Bourgneuf 75 Action B8
15. Renforcer le suivi des nutriments ET POLLUANTS rejet s en mer AA AAA EA EA tre real dde 76 OBJECTIF BD GERER DURABLEMENT LA RESSOURCE HALIEUTIQUE ET LES GISEMENTS NATURELS DE GOQUILLAGES u un nenne aan 77 Action B9 Conna tre et suivre l tat de la ressource halieutique et les pratiques de p che en Baie de Bourqnouf 79 Action B10 D finir les principes pour la r alisation des extractions de granulats et des op rations de rejets de dragage et mieux conna tre leur impact afin de pr server la p che la richesse halieutique et la ressource 80 Action B11 Optimiser la production conchylicole en baie de Bourgneuf 82 Action B12 Renforcer l information du public et des professionnels 84 Action B13 Organiser l action collective en baie de Bourgneur 85 ENJEU C LA GESTION DURABLE DES EAUX SALEES SOUTERRAINES E E E E E E es 87 OBJECTIF CA POURSUIVRE ET INTENSIFIER LA CONNAISSANCE DU FONCTIONNEMENT DES NAPPES ane 91 Action C1 Etude des caract ristiques de la nappe sal e du continent 92 Sommaire Action C2 tude des risques de contamination des nappes sal es de l ile de Noirmoutier et du continent 94 OBJECTIF CB DEFINIR METTRE EN UVRE EVALUER ET ADAPTER DES PLANS DE GESTION 22225 ennui iaa 95 Action C3 ma trise des pr l vements 96 Action C4 ma trise des risques de pollution pour pr server la qualit de la FOSS OUNCE een 98 Action C5 mise en place
16. Tableau 25 Co ts des actions de l enjeu E organisation et pilotage COUT OBJ ECTIFS amp ACTIONS HT OBJ ECTIF EA FAIRE VIVRE LE SAGE Action E1 p renniser la Commission Locale de l Eau 165 000 Action E2 organiser le fonctionnement de la Commission Locale de l Eau Action E3 coordonner les financements ee Action E4 reviser le SAGE 70 000 Action E5 suivre la qualit et la gestion quantitative des eaux et des milieux aquatiques 1 320 000 Action E6 suivre et valuer le SAGE 165 000 Action E7 faire de l Observatoire un p le ressource local de l eau 395 000 OBJ ECTIF EC COMMUNIQUER ET SENSIBILISER Action E8 organiser la diffusion du SAGE 210 000 Action E9 poursuivre la concertation compris dans E2 TOTAL ENJ EU E ORGANISATION ET PILOTAGE 3 455 000 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 242 Chiffrage Annee Protocole de gestion des nappes d eau souterraine sal e de ViledeNamuuier SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 243 Chiffrage SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf DAA Chiffrage
17. commune de Bouin Ibis dans les marais de l Ile de Noirmoutier SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf De nombreux usages et fonctions des marais d pendent troitement des niveaux d eau des modalit s d vacuation des eaux douces et d alimentation en eau sal e Cette gestion qui repose sur la man uvre d ouvrages vannes pompe est n cessairement complexe puisque les besoins des diff rents usages et fonctions ne sont pas toujours concordants ll convient donc de les g rer dans un souci d quilibre entre les diff rents usages et fonctions pour satisfaire au mieux leurs besoins Dans cet esprit quatre actions ont t d finies dans le SAGE cf carte n 33 e Associer l ensemble des acteurs a la gestion des marais Action D11 e Analyser ajuster ou d finir les protocoles de gestion par entit hydraulique coh rente de marais Action D12 e Compl ter les quipements de suivi en continu des niveaux d eau et de salinit Action D13 e Suivre et valuer la gestion hydraulique et informer les acteurs des marais Action D14 137 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D11 ASSOCIER L ENSEMBLE DES ACTEURS ALA GESTION DES MARAIS Caract ristiques de l action et des pr conisations 1 Mise en place d une commission _ d veloppement durable des marais l chelle de la baie de Bourgneuf Dans le cadre du pilo
18. es e Cb d finir mettre en uvre valuer et adapter des plans de gestion Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines Objectif Ca Poursuivre et intensifier la connaissance du fonctionnement des nappes salees Pour atteindre cet objectif deux grands types d actions doivent tre engag es cf carte n 23 e l tude des caract ristiques de la nappe sal e du continent Action C1 e l tude des risques de contamination des nappes sal es de l le de Noirmoutier et du continent Action C2 Forage d eau sal e souterraine et cuve de production de phytoplancton sur le continent Bassin de grossissement d hu tres aliment es par l eau enrichie en phytoplancton SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 91 Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines ACTION C1 ETUDE DES CARACTERISTIQUES DE LA NAPPE SALEE DU CONTINENT Caract ristiques de l action et des pr conisations La Commission Locale de l Eau demande que des tudes d taill es soient engag es sur cette nappe allant jusqu la mod lisation de son fonctionnement Ces tudes doivent permettre de pr ciser l int r t de cette nappe pour differents usages et de pr voir l incidence de leur d veloppement Les investigations concerneront au moins e la d limitation de l extension de l aquifere e la niveau de protection de l aquifere paisseur de la couche d argile e le suivi des variati
19. et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D19 AMELIORER LA GESTION DE LA PECHE EN MARAIS Caract ristiques de l action et des pr conisations Cette action vise mieux d finir le cadre de mise en uvre de la p che dans les marais doux et sal s dans un souci de coh rence avec les efforts entrepris pour am liorer l int r t piscicole du marais Trois axes de reflexion sont envisag s e Delimitation des marais doux et sal s et analyse des cadres r glementaires associ s e Reflexion sur la gestion de la p che e Reflexion sur les modalit s de valorisation de l anguille 1 D limitation des marais doux et sal s et analyse des cadres r glementaires associ s La limite de salure des eaux est d finie sur les grands tiers par les textes r glementaires En revanche entre ces tiers l int rieur des marais la d limitation n existe pas Or les r glementations applicables sont diff rentes sur ces deux types de secteurs Une d limitation des secteurs doux et sal s sur l ensemble du marais breton est donc favorable pour la gestion de la p che Des d marches sont actuellement entreprises par la Direction R gionale de l Environnement en collaboration avec le Conseil Sup rieur de la P che Des propositions de d limitation ont t labor es et sont en cours d analyse D s que ce travail aura abouti et sera traduit dans les textes r glementaires la Commission Locale de l Eau souhaite qu
20. il est souhaitable d tudier la possibilit de d couper l entit en sous secteurs hydrauliques pour lesquels des objectifs de gestion sp cifique pourraient tre envisag s Une gestion diff renci e par secteur hydraulique au sein d une entit pourrait alors tre mise en uvre Les protocoles seront d crits dans un document qui pr cisera e la d limitation des entit s hydrologiques e les besoins les contraintes de gestion de l eau pour les diff rents usages et fonctions du marais e les indicateurs et objectifs de gestion par sous secteur et au niveau des diff rents points de contr le Pour ces trois points le SAGE d finit les premi res orientations qui doivent guider la r flexion 1 La d limitation des entit s hydrauliques coh rentes de marais Une proposition de la d limitation des entit s hydrauliques coh rentes de marais est pr sent e sur la carte n 31 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 140 HYDRAULIQUE COHERENTE DE MARAIS Une entit est constitu e d un ensemble de marais situ en amont et en aval de l ouvrage a la mer qui commande l vacuation de l eau douce et l entr e de l eau sal e La d limitation propos e devra tre affin e des chelles cartographiques adapt es aux interventions sur le terrain Elle sera int gr e dans le SIG marais 2 Les besoins et les contraintes de gestion de l eau pour les diff rents usages et fonctions des
21. l action D12 analyser ajuster ou d finir les protocoles de gestion par entit hydraulique coh rente de marais et qui visent satisfaire de mani re quilibr e les besoins des diff rents usages et fonctions et notamment l agriculture la conchyliculture la saliculture et la richesse cologique Dans ce cadre il appara t galement que toutes les op rations d am nagement de restauration et d entretien qui concourent ces objectifs de gestion des eaux fix s dans le marais soient financ es de mani re quivalente qu elles se situent sur le bassin versant ou dans le marais SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 112 HYDROLOGIQUE De plus cette action devra conduire a une harmonisation des conditions et procedures de financement des etudes et amenagements programmes Maitre d Ouvrage L Etablissement Public de Bassin de la Baie de Bourgneuf initiera la concertation avec l ensemble des collectivit s et structures concern es afin de disposer de l organisation souhait e pour la ma trise d ouvrage au niveau des trois entit s concern es et de parvenir une harmonisation des conditions et proc dures de financement D lai La concertation devra tre engag e court terme Evaluation L valuation portera sur e la mise en place de l organisation souhait e pour la ma trise d ouvrage l chelle des trois entit s hydrologiques e l volution des modalit s de financeme
22. le Gois pointe St Gildas Mariolle pr sentent une qualit proche de la classe A 90 des pr levements lt 230 E Coli 100g mais quelques analyses gt 1 000 E Coli 100g e la majorit des gisements est de qualit moyenne classe B e 2 gisements Port Meleu Fort larron ont pr sent des teneurs sup rieures a 46 000 E Coli 100g donc class s en C et interdits de p che Y So a So a Sa pa Ss D Ss e gt E lt 230 E Coli 100g 1230 1000 E Coli 100g El 1000 4600 E Coli 100g E 4600 46000 E Coli 100g E gt 46000 E Coli 100g Consonmabie cru i i Selon le diagnostic les probl mes de qualit bacteriologique de ces sc nario retenu gisements de coquillages ont pour origine des rejets d effluents o d influence o o Diff rents scenarii d am lioration de la qualit des gisements naturels de coquillages ont t envisag s La Commission Locale de l Eau a retenu le sc nario visant une premi re am lioration de la qualit des gisements naturels r pondant aux objectifs suivants e maintien de la qualit des 2 sites class s A de 1995 2002 e absence de pr l vements sup rieurs 1 000 E Coli 100g o o o o o o 3 o 3 o o 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 T T T T T T T T T T T T T T
23. marais cf carte n 53 P turage dans le marais de Bouin Marais salants de Noirmoutier SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 169 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Sous Objectif De a Developper la richesse ecologique des marais SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf La gestion quantitative de l eau prevue dans les objectifs precedents constitue le param tre essentiel pour le d veloppement de la richesse cologique du marais Les niveaux d eau assez lev s au printemps la circulation de l eau dans l ensemble des foss s et tiers les temps de submersion suffisants des prairies permanentes et le maintien de l eau en t contribuent rendre accessible l ensemble du territoire la faune aquatique et offrir des sites n cessaires aux diff rents stades de d veloppement de son cycle de vie reproduction grossissement refuge Cependant pour ajouter l impact des objectifs pr c dents des actions sp cifiques concernant la faune piscicole et la gestion de la chasse ont t d finies cf carte n 53 e Favoriser le d veloppement de la richesse piscicole travers le retour du brochet Action D17 e Favoriser le d veloppement de l anguille Action D18 Am liorer la gestion de la p che en marais Action D19 e Am liorer la gestion des plans d eau de chasse Action D20 171
24. matiques et afin d optimiser la mise en uvre du SAGE les objectifs suivants ont t fix s e Ea Faire vivre le SAGE e Eb Suivre et evaluer le SAGE e Ec Communiquer et sensibiliser Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Objectif Ea Faire vivre le SAGE Le document de Schema d Am nagement et de Gestion des Eaux une fois approuve ne constitue pas une finalite La mise en ceuvre des actions du SAGE apportera non seulement une coordination de l action locale mais galement une dynamique certaine par l change d exp riences et l intensification des relations entre les maitres d ouvrage et les financeurs Reunion de la CLE du 19 septembre 2002 Par cons quent pour que cette strat gie locale de l eau soit mise en oeuvre il convient d en fixer les modalites de pilotage et de fonctionnement e P renniser la Commission Locale de l Eau Action E1 e Organiser le fonctionnement de la Commission Locale de l Eau Action E2 CLE d approbation du SAGE du 30 juin 2003 e Coordonner les financements Action E3 Reviser le SAGE Action E4 Pr sentation d tude en CLE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 197 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE ACTION E1 PERENNISER LA COMMISSION LOCALE DE L EAU Caract ristiques de l action et des pr conisations Quelle que soit l volution future des textes les mem
25. optimisation de l alimentation en eau potable Objectif Ab Developper les economies d eau potable 0 Syst me conome en eau dans des sanitaires publics Terrain des sports de Challans en cours d irrigation partir d eau potable viter Ar ai ee a ers Reutilisation des eaux us es trait es pour l irrigation de pommes de terre lle de Noirmoutier SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Compte tenu des orientations prises en matiere de preservation des ressources et de s curisation de l alimentation en eau potable des actions visant a perenniser et valoriser les investissements engages doivent tre mises en ceuvre cf carte n 11 Cette demarche consiste a intensifier les efforts deja entrepris pour e R duire les fuites sur le r seau public Action A11 e R duire les pertes dans les b timents publics Action A12 e R server l Eau Potable pour l alimentation humaine Action A13 e Encourager les conomies d eau dans les tablissements industriels et les exploitations agricoles Action A14 e Sensibiliser les usagers la lutte contre le gaspillage Action A15 41 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A11 REDUIRE LES FUITES SUR LE RESEAU PUBLIC Caracteristiques de l action et des pr conisations 1 Analyse des performances des r seaux Les reseaux de distribution d eau potable sont pour une
26. ouvrage Le Forum des Marais Atlantiques est propos comme maitre d ouvrage de l ensemble de ces actions d information de sensibilisation et de formation Il travaillera en troite collaboration avec l Etablissement Public de Bassin de la Baie de Bourgneuf Delai Pour garantir un demarrage rapide des actions du SAGE en matiere de restauration et d entretien du reseau hydraulique il serait bon que les guides techniques et les modules de formation soient labor s tr s court terme Il faut souligner que ce type de besoin s int gre dans les missions du Forum des Marais qui a d j labor des outils de diagnostic et de suivi de incidence des travaux il conviendra donc en tant que de besoin d adapter ou de developper ces outils Ainsi compte tenu des connaissances existantes ces delais pourront tre tenus SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 135 Evaluation L evaluation portera sur la mise a disposition des outils dans le delai demande le nombre et les categories de personnes touchees par cette d marche nombre de guide demand nombre de participants aux sessions de formation aux s minaires Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais Objectif Dc Adapter la gestion hydraulique pour r pondre aux besoins des differents usages et fonctions des marais Marais agricole a Bouin Be Cabanes ostr icoles la Louippe
27. quantites modalites d application formation du personnel e pollutions li es certains organismes ou entreprises Direction D partementale de l Equipement Service des routes du Conseil G n ral EDF SNCF e pollution due aux particuliers A l issue de ce diagnostic un programme d action sera d fini gt MISE EN UVRE D UN PROGRAMME D ACTIONS e r duction de la pollution d origine agricole pollution diffuse a mise en place de bandes enherb es o r glage des pulv risateurs pollution ponctuelle a s curisation des sites de pr paration des bouilles a quipement des pulverisateurs e reduction de la pollution li e aux collectivit s mise en place de plans de d sherbage communaux formation du personnel laboration de guides de sensibilisation des agriculteurs des agents techniques des communes et des particuliers valorisation et personnalisation des supports existants Maitre d ouvrage Les ma tres d ouvrage potentiels selon les diff rentes actions sont les suivants e am lioration des performances des infrastructures collectives d assainissement communes communaut s de communes Syndicats d assainissement e mise aux normes des b timents d levage les agriculteurs sont les ma tres d ouvrages des travaux Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais la Direction D partementale de l Agriculture et de la For t et la Chambre de l A
28. sal e passe par une valuation r guli re de la mise en uvre du protocole de gestion et si besoin par son adaptation Sur le continent l exploitation de la nappe sal e est modeste 700 000 m par an et concerne la conchyliculture production de phytoplancton pour les nurseries et closeries d huitres et l algoculture Toutefois cette ressource presente un potentiel economique equivalent a celui de File de Noirmoutier Divers projets qui pr voient des pr l vements importants sont en cours d etude et verront le jour a court terme Or sur le continent les capacites de la nappe sont peu connues En effet les faibles volumes exploit s n ont pas entrain la mise en uvre d outils et de Suivi aussi fins que sur l le de Noirmoutier Par consequent il est essentiel de conna tre le fonctionnement et la qualit de cette nappe Cette d marche de d veloppement de la connaissance et de mise en place d outils de suivi constituera la base n cessaire pour la d finition et la mise en uvre d un plan de gestion de cette nappe L enjeu pour les nappes sal es de la baie de Bourgneuf consiste donc a mettre en uvre une gestion durable permettant de concilier l exploitation de ces nappes par des activit s economiques et la pr servation de ces ressources et des activit s de surface La mise en uvre de cette gestion durable n cessite de e Ca poursuivre et intensifier la connaissance du fonctionnement des nappes sal
29. seau d int r t g n ral et d analyser les possibilit s d engagement des propri taires lors de la signature de l acte de vente quant au respect des principes de pr servation de ce r seau hydraulique 2 Mise en place d exp rimentation La restauration des berges des grands tiers est un probl me d licat qui soul ve souvent incompr hensions et conflits SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 134 L enrochement technique assez fr quemment utilis e est critiqu Cependant les r f rences concernant d autres techniques sont peu nombreuses dans ce contexte de marais Aussi la Commission Locale de l Eau a d cid de mettre en place une d marche exp rimentale afin de comparer diff rentes techniques de restauration des berges dans les marais Plusieurs sites pilotes seront choisis Les techniques mises en uvre seront valu es dans le temps sur les aspects e g nie civil e environnement e paysage Un groupe de travail sera constitu pour d finir les exp rimentations a mettre en uvre les modalit s de suivi l exploitation des donn es et la diffusion des r sultats 3 Formations Des modules de formation devront tre con us et mis en uvre pour e les ma tres d ouvrage e les maitres d oeuvres technicien de Syndicats de marais e les entreprises de travaux les pelleteurs le groupe de personnel a former en priorit au sein de ces entreprises Les modules dev
30. tablissement public du bassin de la baie de Bourgneuf sera charg de la d finition de la m thodologie de la d marche de communication et du suivi de sa mise en uvre D lai L tude de d finition devra tre r alis e a court terme La sensibilisation tant une action de longue dur e elle devra se d rouler r guli rement sur toute la dur e du SAGE Evaluation L valuation portera tout d abord sur l importance des op rations de sensibilisation nombre de personnes touch es fr quence des messages D autre part une valuation de la port e des messages sera r alis e par enqu tes aupr s de la population situation au d marrage puis renouvellement des enqu tes tous les trois ans Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ENJEU B La preservation de la qualite des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et economique du littoral Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 49 Le littoral du bassin versant de la baie de Bourgneuf comprend la baie de Bourgneuf l le de Noirmoutier et les plages du pays de Monts La baie qui s tend sur pr s de 400 km pr sente des caract ristiques hydrodynamiques particuli res li es sa large ouverture au nord 12 km entre ile de Noirmoutier et la
31. B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral L observatoire de l eau de la baie de Bourgneuf en collaboration avec les services concern s assure le suivi des points de rejet ou de surverse dans la zone d influence des plages D lai La mise en place des Services Publics d assainissement Non Collectif devra tre r alis e au plus tard dans le cadre de l ch ance r glementaire soit au 31 d cembre 2005 Les autres volets e mise en uvre des programmes de contr le des branchements e mise en place des dispositifs de suivi des rejets ou surverses seront r alis s court terme et se poursuivront sur le moyen et long terme Evaluation L valuation portera sur e la r alisation des contr les p riodiques des branchements e le suivi du fonctionnement des installations d assainissement non collectif e le r sultat des suivis des rejets ou surverses e l am lioration de la qualit des plages SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 69 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Bc Preserver la qualite sanitaire des zones de production conchylicole Parc a huitres La Gu rini re Bouchots moules La Gu rini re Port du Bec SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la B
32. Baie de Bourgneuf 100 Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines ACTION C6 PERENNISATION ET ADAPTATION DES OUTILS DE SUIVI Caract ristiques de l action et des pr conisations Un suivi du fonctionnement des nappes doit tre assur en permanence e dun point de vue hydrodynamique pour v rifier la situation de la nappe par rapport aux niveaux critiques d finis et d clencher les alertes et actions associ es e dun point de vue qualitatif pour d tecter les ventuelles d gradations de la qualit des nappes suite des intrusion d eaux de surface plus ou moins contamin es et engager les actions associ es Le dispositif de suivi doit tre adapt aux caract ristiques de la nappe l importance des pr l vements et aux sp cificit s des protocoles de gestion II peut donc tre volutif En outre il doit permettre le plus rapidement possible de d tecter une situation de crise et d alerter les services charg s de faire appliquer les mesures n cessaires pour retrouver un tat satisfaisant de nappes Ces dispositifs doivent donc tre p rennes et leur fonctionnement pr vu sur toute la dur e du SAGE 1 Sur l ile de Noirmoutier Un dispositif de suivi est en place et r pond au besoin du protocole de gestion Une am lioration du syst me appara t cependant souhaitable pour disposer tr s rapidement des informations sur l tat de la nappe et donc pouvoir r agir au moment opportun En effe
33. EAU POTABLE POUR L ALIMENTATION HUMAINE Caract ristiques de l action et des pr conisations Dans certains cas l eau potable n est pas utilis e pour l alimentation humaine Ainsi les collectivit s utilisent parfois l eau potable pour l arrosage des terrains de sports des espaces verts Sur l le de Noirmoutier certains agriculteurs utilisent l eau potable pour l irrigation des cultures notamment les pommes de terre La Commission Locale de l Eau demande que l eau potable soit destin e principalement la consommation humaine Par cons quent elle demande e Aux collectivit s d tablir la liste de tous les usages de leau potable non destin s l alimentation humaine d valuer les volumes d eau concern s et d engager des tudes pour analyser la faisabilit de Putilisation d eaux brutes ou ventuellement la r utilisation des eaux us es apr s traitement e D analyser la faisabilit d une ressource de substitution sur l le de Noirmoutier pour les irrigants concern s La r utilisation des eaux us es trait es est d j en vigueur sur l le pour l irrigation des pommes de terre et constitue une solution alternative int ressante puisqu elle r duit les rejets d eaux us es en mer parall lement la r duction de lutilisation l eau potable SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 45 Ma tre d ouvrage Les collectivit s locales assurent la ma trise d ouvrage de ce
34. Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D17 FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DE LA RICHESSE PISCICOLE A TRAVERS LE RETOUR DU Caract ristiques de l action et des pr conisations Comme indiqu pr c demment la diversit des peuplements piscicoles a r gress ces derni res ann es L objectif du SAGE est de retrouver une volution positive dans ce domaine Pour ce faire il convient de rendre accessible des milieux tr s diversifi s permettant aux esp ces de trouver les conditions favorables leurs diff rents stades de d veloppement et leurs besoins physiologiques alimentation abri reproduction Les diff rentes actions envisag es sur le r seau hydraulique entretien restauration ouvrages et sur la gestion des niveaux d eau contribueront la Satisfaction de cet objectif piscicole Une volution positive dans le domaine piscicole pourra tre appr ci e par le d veloppement du brochet esp ce exigeante en terme de qualit de milieu Son d veloppement traduira notamment une gestion des niveaux d eau globalement favorable la diversit piscicole Le brochet se reproduit sur des prairies inond es L acc s des geniteurs ces zones durant la p riode de fraie qui se situe en janvier et f vrier n cessite donc le maintien d un niveau d eau suffisant cette poque pour garantir une bonne connectivit entre les prairies submerg es et le r seau de foss
35. GESTION DES NAPPES D EAU SOUTERRAINE SALEE DE L ILE DENOIRMOUVUTIER 243 TABLE DES TABLEAUX Tableau 1 Contexte g ologique coccccoccccoccccccnconccconcnnnnnonnnnnnnanonnnnnnnanonnnos 12 Tableau 2 Entit s hydrologiques VV 14 Tableau 3 Classement de salubrit des zones de production 54 Tableau 4 Niveaux de tolerance pour le classement des eaux de baignade63 Tableau 5 Classement des eaux de baignade 64 Tableau 6 Classement de salubrit des zones de production 71 Tableau 7 Aptitudes globales la fonction biologique 151 Tableau 8 Aptitude par alt ration 154 Tableau 9 Objectifs de qualite des eaux fixes et gains de depollution a ODE rere an ee me 155 Tableau 10 Objectifs de qualite bacteriologique des eaux fixes et gains de depollution aODlSni casta ee 156 Tableau 11 Gains potentiels de reduction des flux de pollution 157 Tableau 12 Classement de salubrit des zones de production 163 Tableau 13 Conditions de mise sur le march des coquillages 163 Tableau 14 Analyse de la coh rence des dispositions du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec le SDAGE Loire Bretagne in 215 Tableau 15 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu A alimentation en eau potable ocoocccoccconoccnconcconoccncanonnnnnns 225 SAGE du Marais B
36. IIIIII Retz la Raize le Porteau Montbeau les Grandes Vall es la TH PISE ISSN IN iii Noeveillard Roche Marie Avenue Louis Gauthier la Grande Plage de la IE Bernerie sur le littoral de l le de Noirmoutier le Grand Vieil la Lini re la Bosse sc nario retenu Sur le littoral du pays de Monts Fromentine la Grande Plage de Notre Dame de Monts les Demoiselles e de pr servation de la qualit pour les autres plages Les actions mener pour r pondre l objectif d am lioration de la qualit des eaux de baignade sont voisines de celles d crites pour l am lioration de la qualit bact riologique des gisements naturels de coquillages Les diff rences concernent les actions de r duction des eaux parasites d infiltration de nappe qui ne sont pas n cessaires dans le cas de la probl matique plages dans la mesure o le suivi de la qualit des eaux de baignade n est r alis que de juin septembre et le suivi u des rejets qui peut tre concentr sur la p riode estivale cf carte n 17 30 20 10 XL 8 L FS XL X FE ZF En EEE Saas zz issue SSE A a AAA A TE T TE T PF NN a za 1 gt EE _E__ _ _QGRo AAA A AAA NN 7 e EEE Eee ZZ ZZ Z E A Bonne qualit OB qual
37. Les collectivit s locales peuvent contribuer aux apports de pesticides dans le milieu lors des op rations de d sherbage des voies et espaces publics De m me l entretien des routes d partementales des voies ferr es des postes EDF ou des jardins des particuliers peuvent participer ce type de pollution gt ALTERATION DE L USAGE LOISIRS ET SPORTS AQUATIQUES LIEE A LA BACTERIOLOGIE Elle est due des probl mes dans la collecte des effluents urbains d versements par temps de pluie et nappe haute surcharges hydrauliques des stations d puration et aux rejets des b timents d levage Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Les differences d alt ration qui s observent entre la p riode estivale et le restant de lannee s expliquent par lorigine des pollutions et les caracteristiques du milieu En periode estivale la production de pollution bacteriologique est plus faible qu en periode hivernale car la collecte des eaux usees urbaines est meilleure peu de surverse de r seau les transferts de la pollution domestique diffuse sont faibles et les rejets lies aux batiments d elevage sont inexistants De plus le milieu recepteur aval les marais representent un vaste plan d eau ou les temps de s jour sont importants L effet combine des U V et du temps de s jour important entraine en p riode estivale une d sinfection des eaux Il faut souligner d autre par
38. Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 216 LES 5 ENJEUX DU SAGE Du MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF Pr conisations et actions propos es par le SAGE D Le d veloppement quilibr et durable des usages et fonctions des marais Objectifs fix s par le SAGE garantir la p rennit du r seau hydraulique adapter la gestion hydraulique pour r pondre aux besoins des diff rents usages et fonctions du marais d velopper la richesse cologique des marais Principales actions mise en uvre d un SIG marais restauration et entretien r gulier du r seau hydraulique lutte contre les esp ces animales et v g tales envahissantes analyse ajustement ou d finition de protocoles de gestion par entit hydraulique coh rente compl ter les quipements de suivi en continu des niveaux d eau et de salinit favoriser le d veloppement de la richesse piscicole travers le retour du brochet favoriser le d veloppement de l anguille Coh rence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne Tableau 14 suite Analyse de la coh rence des dispositions du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec le SDAGE Loire Bretagne LES 7 OBJECTIFS VITAUX DU SDAGE LOIRE BRETAGNE Preconisations propos es par le SDAGE 4 Sauvegarder et mettre en valeur les zones humides Des dispositions sont mises en uvre pour inventorier les zones humides renf
39. T T T E o a a v 2 n a lt 2 o gt 3 gt 5 8 2 5 Q 2 2 o oO o a o o a 5 E 8 iS a LL E D o c 5 a 8 o o Mm N 4 a a T 3 3 2 o S domestiques en provenance de zones proches des sites zones Le Golf gt T rt Mel E 3 E 5 O IN Zz u x 2 3 TE 3 e au minimum 80 des pr l vements inf rieurs E lt 230 E Coli 100g E230 1000 E Coli 100g 111000 4600 E Coli 100g E 4600 46000 E Coli 100g m gt 46000 E Coli 100g 2 E 1 WER EUREN SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 55 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Ba Restaurer la qualite bacteriologique des gisements naturels de coquillages suite SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Il r sultera de ces objectifs une extension des gisements class s en A a 5 sites et un classement en B pour tous les autres sites avec une qualit tendant vers la classe A aucun pr l vement n tant sup rieur a 1 000 E Coli 100g L obtention de ces objectifs correspond a l engagement e d actions fortes de restauration de la qualit pour 8 gisements Fort Larron Port Meleu la Source Pornic Pont d Yeu Gourmalon la Fontaine aux Bretons et les Charniers e d actions de restauration cibl e pour 9 gise
40. a O 28 Action A4 Mise en place de protocoles de gestion des ressources SOUTO ER 30 Action A5 Soutien la mise en place de techniques d irrigation conomes en eau pour les exploitations utilisant les ressources Souterraines 31 Action A6 Soutien la mise en place de ressources de substitution aux pr l vements non destines a la production d eau potable qui s effectuent dans la nappe Ge MaCheCOull an 32 Action A7 Mise en place des p rim tres de protection 33 Sous Objectif Aa b D velopper des actions compl mentaires de s curisation du dispositif d alimentation en eau potable 35 Action A8 Estimation des besoins quantitatifs en eau potable 00 36 Action A9 Etudes de faisabilit de diff rentes solutions de renforcement de la s curit de l alimentation en eau potable 37 Action A10 Realisation de travaux et mise en place d equipement pour renforcer la s curit de l approvisionnement en eau Potable 39 OBJECTIF AB DEVELOPPER LES ECONOMIES D EAU POTABLE 41 Action A11 R duire les fuites sur le r seau public 42 Action A12 r duire les pertes dans les b timents publics 44 Action A13 R server l eau potable pour l alimentation humaine 45 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Action A14
41. a a E aE 129 Action D10 Information sensibilisation formation aux bonnes pratiques pour la restauration et l entretien du reseau hydraulique 133 OBJECTIF DC ADAPTER LA GESTION HYDRAULIQUE POUR REPONDRE AUX BESOINS DES DIFFERENTS USAGES ET FONCTIONS DES MARAIS 137 Action D11 Associer l ensemble des acteurs la gestion des marais 138 Action D12 Analyses ajustement ou d finition des protocoles de gestion par entit hydraulique coh rente de Marais 140 Action D13 Compl ter les equipements de suivi en continu des niveaux d eau des d bits et de la salinit 142 Action D14 suivre et evaluer la gestion hydraulique et informer les acteurs du O 144 OBJECTIF DD AMELIORER LA QUALITE DES EAUX DES MARAIS DOUX ET SALES SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf VI Action D15 Am liorer la qualit des eaux douces 148 Action D16 Am liorer la qualit bact riologique des etiers sales 163 OBJECTIF DE DEVELOPPER DES ACTIONS SPECIFIQUES VIS A VIS DE LA RICHESSE ECOLOGIQUE DE L USAGE AGRICOLE EXTENSIF DU MARAIS ET DU DEVELOPPEMENT DES ACTIVITES CONCHYLICOLES AQUACOLES ET SALICOLES 169 Sous Objectif De a D velopper la richesse cologique des marais 171 Action D17 Favoriser le d veloppement de la richesse piscicole travers le El ne AA A A 172 Action D18 Favoriser le developpement de l anguille 175 Acti
42. au niveau de chaque entit hydraulique coh rente de marais en collaboration avec les syndicats de marais D lai La commission d veloppement durable du marais de la Baie de Bourgneuf est mise en place dans les six mois qui suivent l approbation du SAGE Les commissions par entite hydrologique sont mises en oeuvre dans un delai d un an a compter de la date d approbation du SAGE Evaluation La mise en place effective de ces commissions et la production des bilans annuels demandes constituent les indicateurs d evaluation de cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 139 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D12 ANALYSES AJUSTEMENT OU DEFINITION DES PROTOCOLES DE GESTION PAR ENTITE Description de l action et des pr conisations Au sein des entites hydrauliques coherentes de marais il convient de disposer de protocoles de gestion des ouvrages hydrauliques permettant d atteindre l objectif de gestion quilibr e et durable des usages et des fonctions des marais retenus par le SAGE La commission gestion durable des marais de chaque entite hydraulique coherente de marais conduira la reflexion pour analyser ajuster ou definir ces protocoles Pour certaines entit s des r glements d eau existent Il conviendra de les analyser pour voir s ils r pondent bien l objectif de gestion quilibr des marais D autre part
43. aussi l ensemble des autres influences qui r sultent de l incidence des courants marins 2 Identifier les sources de contamination Dans chaque zone d influence des gisements dont la qualit doit tre restaur e une tude diagnostic d taill e du syst me d assainissement sera r alis e sur la base d observations de terrain pour rechercher les origines possibles des pollutions Elle comprendra n cessairement au vu du suivi des d bits et des rejets des investigations visant analyser la conformit des branchements d eaux us es et d eaux pluviales par tests la fum e et ou des tests au colorant SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 59 De plus dans ces zones d influence un plan du r seau d eau pluviale sera labor ou mis jour s il existe Les diff rents sous bassins collect s par ce r seau seront d limit s et qualifi s en terme de type de zones collect es e zones urbaines d habitat en identifiant les differents modes d occupation et d usage degr d imperm abilisation importance des voiries et parking usages sp cifiques comme le stationnement de mobile home les march s e zones d activites en pr cisant le type d activite e zones agricoles en recensant les ventuels b timents d levage pr sents dans le bassin de collecte Un diagnostic devra tre au moins r alis sur tous les rejets pluviaux suivis dans le cadre de l observatoire et qui pr se
44. cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 58 D lai Cette action sera r alis e court terme Evaluation L valuation portera sur la r alisation du document de communication destination des lus et des intervenants techniques Cette valuation pourra galement tre faite apr s la diffusion de ce document sur la prise en compte effective de ces recommandations dans le cadre des cahiers des charges des collectivit s au cours d un s minaire ou d une r union de travail sp cifique Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B2 REDUIRE LES SOURCES DE CONTAMINATION DES GISEMENTS NATURELS Caract ristiques de l action et des pr conisations L objectif de cette action est d identifier et de r duire les sources de contamination des gisements naturels de coquillages Elle se d cline en 3 volets e identifier les zones d influence de chaque gisement e identifier les sources de contamination e r duire les sources de contamination 1 Identifier les zones d influence de chaque gisement naturel L identification de la zone g ographique ayant une influence sur chaque gisement naturel de coquillage devra tre r alis e sur la base d une tude engag e par les collectivit s Cette d finition devra prendre en compte l hydrologie du bassin versant g ographique du gisement mais
45. chaque bassin versant est la suivante e respect des objectifs de qualit des eaux fix s par le SDAGE e viser un abattement de pollution ambitieux mais raisonnable pour se rapprocher le plus possible d une bonne qualit au sens du SEQ Eau Les valeurs retenues par parametre selon les bassins versants sont les suivantes cf tableau 9 e DCO 40 mg O2 L e DBO 4 5 8 mg O L e NH 0 5 1 5 mg NH 7 L o INK ee 2 3 mg N L OBJECTIFS MATIERES PHOSPHOREES Ces objectifs sont fixes pour satisfaire au mieux la fonction Potentialites Biologiques selon la grille de qualite du SEQ Eau En effet la grille d appr ciation de la qualit des cours d eau ne fixent pas d objectif pour ces param tres Une aptitude moyenne est recherch e tout en restant dans un programme de d pollution r alisable Les valeurs retenues par param tre selon les bassins versants sont les suivantes cf tableau 9 o Pra 0 45 0 7 mg P L e PO 0 9 1 25 mg PO L SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 153 OBJECTIF NITRATES L objectif nitrates fixe vis a vis de la fonction potentialit s biologiques vise des concentrations limites de 20 ou 25 mg NO3 L pour avoir une aptitude des eaux moyennes OBJECTIF PESTICIDES L objectif pesticides fixe vis a vis de la fonction potentialit s biologiques est de 1 ug L pour la somme des pesticides Les
46. cologique du marais sont directement li s l importance et aux caract ristiques du r seau hydraulique Evacuant ou maintenant l eau dans tout le marais doux par un maillage tr s dense il constitue un l ment essentiel pour le maintien d une activit agricole En apportant l eau sal e au c ur des terres il permet le d veloppement d activit s ostr icoles salicoles et aquacoles Enfin l importance des surfaces en eau qu il repr sente la diversit des milieux associ s sal saum tre doux les niveaux d eau quil permet de g rer la connectivit des milieux doux et des milieux sal s qu il assure et la qualit des milieux terrestres qu il traverse conf rent au marais une richesse cologique exceptionnelle 119 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Objectif Db Garantir la perennite du reseau hydraulique suite SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Il est donc essentiel de disposer d un r seau hydraulique en bon tat et d assurer sa p rennit Pour y parvenir les actions suivantes ont ete d finies par le SAGE cf carten 30 Mise en uvre d un SIG marais Action D6 Definition et cartographie dun r seau d int r t general Action D7 Restauration et entretien r gulier du r seau hydraulique Action D8 Coordonner et renforcer la lutte contre les esp ces animales et v g tales envahissantes Action D
47. contr le soient engag es par les services de police des eaux afin de v rifier l application de la r glementation 3 Modification du r gime de d claration et d autorisation La r glementation g n rale impose une d claration de tous les forages dont le pr l vement d passe 8 m h et soumet autorisation les pr l vements qui d passent 80 m h De ce fait les pr l vements inf rieurs 8 m h chappent un recensement par la proc dure r glementaire habituelle Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines L le de Noirmoutier a fait l objet d un classement en zone de r partition des Eaux Cette mesure renforcera la reglementation signature du decret en cours et rendra obligatoire la declaration pour toutes les creations de forages quel que soit le debit du prelevement et placera les prelevements superieurs a 8 m3 h dans le regime d autorisation Cette mesure permet de disposer d une connaissance exhaustive de tous les nouveaux prelevements Ce classement n a pas t retenu sur le continent du fait d un manque de connaissance des caracteristiques de la nappe notamment Des que l action Ci permettra d appr hender de mani re satisfaisante le fonctionnement de la nappe la Commission Locale de l Eau sollicitera Messieurs les Prefets de la Vend e et de la Loire Atlantique pour qu ils engagent les proc dures n cessaires permettant de rendre obligatoire la d claration de tous les forages
48. de protocoles de gestion 99 Action C6 p r nnisation et adaptation des outils de Suivi 101 Action C7 valuation et adaptation des plans de gestion 103 ENJEU D LE DEVELOPPEMENT EQUILIBRE ET DURABLE DES USAGES ET DES FONCTIONS DES MARAS 00 105 OBJECTIF DA PRENDRE EN COMPTE A L ECHELLE DU BASSIN VERSANT LES CONTRAINTES DE GESTION HYDRAULIQUE DES MARAIS ET DES INONDATIONS 109 Action D1 Favoriser une organisation de la maitrise d ouvrage a l echelle de lente TV ONOIOGIOUC gt EEE a Re ts enr 112 Action D2 elaborer une etude globale de gestiOn des eaux de ruissellement et mettre en uvre un programme d actions correctives sur les bassins VETS ANUS DIIOTITANES ag 113 Action D3 Realiser des schemas directeurs de gestion des eaux pluviales IONES eRe 115 Action D4 Definir des Principes generaux pour les projets d amenagement o ee de teense nea ay eames 117 Action D5 Suivre les apports en eaux des bassins versants 118 OBJECTIF DB GARANTIR LA PERENNITE DU RESEAU HYDRAULIQUE 119 Action D6 mise en uvre d un outil sig marais oooccccoconcnncccnonnnnconanonnnonos 121 Action D7 definition et cartographie d un r seau d interet general 123 Action D8 Restauration et entretien regulier du reseau hydraulique 125 Action D9 Coordonner et renforcer la lutte contre les especes animales et v getales envahissantes nenni
49. des actions de promotion des produits issus de l exploitation des prairies permanentes du marais breton d s lors que cette exploitation s inscrit dans les objectifs du SAGE Diff rentes formes d accompagnement peuvent tre envisag es e Le SAGE peut contribuer donner une image globale de qualit de territoire qui peut tre valoris e dans la commercialisation des produits Une participation du SAGE l laboration de supports de communication pour construire cette image peut tre envisagee e Avec Natura 2000 et les futurs Contrat d Agriculture Durable le SAGE peut d finir des cahiers des charges agri environnementaux pour une Valorisation des prairies permanentes s inscrivant dans des objectifs de restauration et de preservation de la qualit de l eau et de la zone humide Le respect de ces cahiers des charges peut tre valoris dans la d marche de commercialisation en achetant les productions du marais le consommateur protege l eau et la zone humide Maitre d ouvrage L INRA les Chambres d Agriculture les Etablissements Publics de Bassin sont des maitres d ouvrage potentiels pour cette action chacun dans son domaine sp cifique recherche conseil agricole valorisation du SAGE dans les d marches de communication D lais Les d lais propos s sont les suivants e Groupe de travail agriculteurs scientifiques et premi re synth se des connaissances court terme e D marches de communication de sensi
50. des donn es transmises par les syndicats de marais et leur exploitation Delai Les etudes de definition et de conception du SIG et la mise en place de procedures d integration et de mise a jour des donnees seront realisees a court terme L integration des donn es sera realisee au fur et a mesure de la production d informations par les diff rentes actions de l enjeu D Evaluation L valuation portera sur e les d lais de mise en uvre de l outil e les d lais d int gration des donn es e utilisation et la valorisation des donn es nombre d utilisateurs volume des demandes de donn es de traitement SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 122 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D7 DEFINITION ET CARTOGRAPHIE D UN RESEAU D INTERET GENERAL Caract ristiques de l action et des pr conisations Les r seaux primaire et secondaire les cours sont entretenus par les syndicats de marais avec le soutien de financements publics L entretien du r seau tertiaire qui repr sente plus de 80 du lin aire total du r seau est la charge des propri taires ou des exploitants Ce r seau tertiaire est aujourd hui insuffisamment entretenu du fait de la r duction du nombre d agriculteurs dans le marais et de la charge que cette action repr sente Beaucoup de foss s sont tr s envas s avec toutes les cons quences qui e
51. doivent amp tre mis en ceuvre SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 129 Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais En Vendee le Syndicat Mixte de Gestion Ecologique du Marais Breton dispose de deux agents de marais qui collectent les animaux pieges et effectuent parallelement du piegeage Le principe de remuneration des pi geurs est le m me qu en Loire Atlantique Entre novembre 2001 et novembre 2002 53 800 rats ont t captur s Pour renforcer les initiatives engagees sur le Marais Breton et garantir le succ s de ces d marches la Commission Locale de l Eau demande que soient realises e un suivi de la population e un tat des moyens engages sur l ensemble des marais de la Baie de Bourgneuf e la d finition d un plan de lutte globale gt LESUIVI DE LA POPULATION DE RAGONDINS ET RATS MUSQUES Un suivi par une methode simple sera mis en uvre Les scientifiques sp cialis s dans ce domaine seront mobilis s a cet effet Ce suivi aura deux objectifs e dune part valuer globalement et par secteur les effectifs afin de juger si le moyen de lutte est adapt nombre de pi geurs nombre de cages pi ges nombre de rats pi g s e d autre part valuer l efficacit de campagnes de pi geage suivi juste apr s une campagne de pi geage puis quelques temps apr s piegeage gt L ETAT DES MOYENS ENGAGES SUR L ENSEMBLE DES MARAIS DE LA BAI
52. e Maitrise d ouvrage Les commissions d veloppement durable du marais de chaque entit hydraulique coh rente assurent la mise en uvre de cette action Delai Les protocoles sont analys s ajustes completes ou d finis a court terme Evaluation L laboration de protocoles de gestion constituera l indicateur d valuation de cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 141 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D13 COMPLETER LES EQUIPEMENTS DE SUIVI EN CONTINU DES NIVEAUX D EAU DES DEBITS Description de l action et des pr conisations La gestion hydraulique des marais est complexe notamment lorsqu ils re oivent les eaux dun bassin versant important Elle suscite d autre part souvent des inqui tudes des interrogations voire des conflits Afin de faciliter la gestion hydraulique des marais il appara t important de mettre en place un dispositif permettant de suivre en continu les hauteurs d eau et salinit s en des points strat giques du r seau hydraulique ainsi que les man uvres des principaux ouvrages Un tel syst me d information sur la situation hydraulique des marais permet de satisfaire plusieurs objectifs e apporte une aide au gestionnaire pour sa prise de decision e permet d informer en temps r el tous les acteurs sur la situation hydraulique du marais Ils peuvent ainsi adapter l
53. eau potable 75 000 Acti r alisation de travaux et mise en place d quipements pour renforcer la s curit de l approvisionnement en eau ction A10 3 potable Action A11 r duire les fuites sur le r seau public 450 000 Action A12 r duire les pertes dans les b timents publics 390 000 Action A13 r server l eau potable pour l alimentation humaine 45 450 Action A14 encourager les conomies d eau dans les tablissements industriels et les exploitations agricoles 87 000 Action A15 sensibiliser les usagers la lutte contre le gaspillage 87 000 TOTAL ENJ EU A ALIMENTATION EN EAU POTABLE 6 094 200 Actions dont certaines composantes ne sont pas chiffrables en l absence des r sultats des tudes pr alables Co t du perimetre de protection de la nappe de Machecoul non pris en compte en l absence d informations SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 238 Chiffrage ENJ EU B LA PRESERVATION DE LA QUALITE DES EAUX MARINES POUR LA VALORISATION DU POTENTIEL BIOLOGIQUE ET ECONOMIQUE DU LITTORAL Tableau 22 Co ts des actions de l enjeu B littoral Cour OB ECTIFS amp ACTIONS HT OBJECTIFS BA ET BB RESTAURER LA QUALITE BACTERIOLOGIQUE DES GISEMENTS NATURELS DE COQUILLAGES amp AMELIORER LA QUALITE BACTERIOLOGIQUE DES EAUX DE BAIGNADE Action B1 tablir un guide rappelant les principes d assainissement en zone littorale 45 000 Actions B2 et B4 r duire les sources de contamination des gisements
54. en compte le fait que les coquillages concentrent par filtration la pollution les seuils suivants ont t retenus pour l valuation de la qualit bact riologique des eaux des tiers sal s destin es alimenter les tablissements conchylicoles e 20 E Coli 100 mL prise en compte d un facteur 10 de concentration dans les coquillages On peut ainsi estimer qu un coquillage vivant dans une telle eau pr senterait une concentration inf rieure a 230 E Coli 100g de chair e 230 E Coli 100 mL e 1 000 E Coli 100 mL Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Les objectifs retenus par la CLE fixes pour une salinit sup rieure 20 sont les suivants e au moins 60 des prelevements de bonne qualite teneur en Escherichia Coliinferieure a 20 E Coli 100 mL e aucun prelevement presentant plus de 230 E Coli 100 mL Le respect de tels objectifs permet de penser que les coquillages preleves dans ces tablissements auront une forte probabilit d tre en classe A Ces objectifs sont fix s pour les tiers suivants e Le Dain Etier des Champs Etiers de Brochets Etier des Co fs Etier de l Arceau Etier du Moulin Etier de la Taillee Etier de Sallertaine Etier du Falleron 2 Qualit actuelle des etiers sal s La planche n 50 pr sente les r sultats de la qualit des tiers de 1998 a 2001 L analyse de la qualit bact riologique actuelle des tiers sal s
55. es pr l vements Les nappes de Machecoul et de La V rie sont utilis es pour la production d eau potable mais galement pour d autres usages et notamment l irrigation Ce dernier usage est particuli rement important sur la nappe de Machecoul o il s est d velopp depuis une dizaine d ann es Des donn es sont aujourd hui disponibles concernant ces pr l vements Toutefois afin de disposer d informations homog nes rapidement accessibles et faciles exploiter et mettre jour la Commission Locale de l Eau demande qu une base de donn es regroupant tous les pr l vements soit constitu e pour chaque nappe Chaque pr l vement sera notamment caract ris par les l ments suivants localisation usage caract ristiques des quipements volumes pr lev s situation administrative Un tat initial sera r alis partir des donn es existantes et une visite syst matique de terrain Puis un bilan des volumes pr lev s sera effectu chaque ann e partir des informations transmises par les exploitants La situation initiale et les bilans annuels seront transmis la Commission Locale de l Eau Cette connaissance pr cise des pr l vements constituera un des l ments de base pour la d finition des protocoles de gestion SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 28 2 Comptage Le SAGE rappelle que la loi sur l eau du 3 janvier 1992 dans son article 12 rend obligatoir
56. est effectu e partir d une salinite sup rieure 20 seuil minimal pour r aliser une prise d eau Il apparait que les objectifs fix s ne sont respect s pour aucun des tiers On note cependant une variabilit entre les tiers e les tiers des Co fs et de l Arceau pr sentent les meilleures qualit s pratiquement jamais de pr l vements sup rieurs 230 E Coli 100 mL e les tiers du Moulin de la Taill e de Sallertaine et du Falleron pr sentent une mauvaise qualit SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 164 Caract ristiques de l action et des pr conisations Comme l a montr le diagnostic la contamination bact rienne des tiers a pour origine la pollution urbaine agglom r e puis diffuse puis les pollutions li es aux b timents d levage et agricoles A noter qu il faut distinguer pour conduire le programme d actions 2 types de marais sal s e ceux pr sentant un bassin versant peu tendu e ceux pr sentant un grand bassin versant En effet en mati re de pollution bact rienne l impact de rejets limit s peut tre important du fait des concentrations en jeu et du fait impact de la dilution qui en r sulte Les effluents bruts humains contiennent en effet plus de 10 E Coli 100 mL Pour obtenir une concentration dans l eau inf rieure 230 E Coli 100 mL il faut une dilution d un facteur environ 1 million Ceci Signifie que pour viser des objectifs amb
57. et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf dans la perspective d une gestion quilibr e de la ressource en eau Les enjeux du SAGE du Marais breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf retenus par la Commission Locale de l Eau sont les suivants e Enjeu A la s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable e Enjeu B la preservation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral e Enjeu C la gestion durable des eaux sal es souterraines e Enjeu D le d veloppement quilibr et durable des usages et fonctions des marais e Enjeu E l organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Pour chaque enjeu les objectifs d une gestion quilibr e ont t d finis Ils sont pr sent s ci apr s SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 19 gt ENJEU A LA SECURISATION ET L OPTIMISATION DE L ALIMENTATION EN EAU POTABLE e Objectif Aa D finir les modalit s d alimentation et de s curit en eau potable sous objectif Aa a maintenir les capacit s de production au niveau des sites actuellement exploit s Gatineau Gros Caillou Machecoul V rie Sous objectif Aa b d velopper des actions compl mentaires de s curisation des dispositifs d alimentation en eau potable e Objectif Ab D velopper les conomies d eau ENJEU B LA PRESERVATION DE LA QUALITE DES EAUX MARINES POUR LA VALO
58. fonction potentialit s biologiques Enfin il est galement n cessaire dans le contexte des marais de suivre r guli rement l alteration phytoplancton gt L USAGE LOISIRS ET SPORTS AQUATIQUES L aptitude de l eau est valu e partir de valeurs seuils pour deux groupes de param tres e les particules en suspension e la bacteriologie SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 152 Les particules en suspension regroupent les Matieres En Suspension MES et la transparence Pour les cours d eau de plaine et plus encore en marais ce premier groupe de parametres apparait difficile a prendre en compte les eaux sont toujours peu transparentes Il est donc propose d analyser l aptitude de l eau a la satisfaction de cet usage uniquement a partir du parametre bacteriologie qui sur le plan sanitaire est essentiel pour cet usage A noter que les normes retenues SEQ Eau pour valuer l aptitude correspondent aux exigences reglementaires pour la baignade Dans le cas des cours d eau et tiers de la Baie de Bourgneuf il n existe pas de site de baignade mais simplement des activit s nautiques L analyse propos e consiste donc appliquer ces normes baignade aux activit s nautiques Trois classes d aptitude sont d finies pour cet usage Loisirs et Sports Aquatiques repr sent es par des couleurs sur les documents graphiques e Bleu Eau de qualit optimale pour les lois
59. gt ACTIVITES ECONOMIQUES Les principales activites economiques presentes sur le territoire du SAGE sont l agriculture l aquaculture la conchyliculture la p che la saliculture le tourisme L activit agricole est tr s importante sur le marais Breton et le bassin versant de la Baie de Bourgneuf On estime 900 le nombre d exploitations agricoles r parties sur 2 grandes zones e une zone de marais orient e vers l levage bovins extensif e une zone de bocage ou l on trouve une production mixte levage et cultures fourrag res ainsi que des ateliers hors sol en volaille notamment A noter galement la presence de zones mara ch res sur la region de Machecoul Pornic Saint Hilaire de Riez et l le de Noirmoutier L aquaculture est d velopp e sur e l ile de Noirmoutier avec principalement 2 piscicultures intensives de turbots qui exploitent l eau sal e souterraine de l ile et qui pr sentent des tablissements d closerie et de nurseries de turbots et de grossissement intensif de turbots e sur le continent avec une activit de production de phytoplancton pour la conchyliculture une quinzaine d tablissements et de mani re plus marginale de la pisciculture extensive et de l algoculture La conchyliculture constitue galement une activit importante pour la baie de Bourgneuf L ostr iculture est pr pond rante La production annuelle s l ve 12 000 tonnes d huitres soit 10 de la p
60. il appara t n cessaire de e recenser les plans d eau de chasse d valuer des volumes pr lev s et leur incidence sur les niveaux des tiers e d finir des r gles pour la gestion des plans d eau de chasse 1 Recenser les plans d eau de chasse valuer les volumes pr lev s et leur incidence sur les niveaux dans les tiers Des travaux ont t entrepris en ce sens par l Union des Marais sur le territoire qu elle g re 270 plans d eau repr sentant une surface de 220 ha ont t recens s Il convient de compl ter ce travail pour e couvrir la totalit du marais breton e valuer les pr l vements d eau n cessaires pour maintenir ces plans d eau durant la p riode de chasse SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 181 e valuer l incidence de ces pr l vements sur les niveaux d eau et le fonctionnement des sous unit s hydrauliques du marais concern L exp rience acquise par l Union des Marais permettra de pr ciser les m thodologies pour conduire cette analyse L exploitation de photographies a riennes prises durant la p riode estivale avec des emulsions adapt es infrarouge est particuli rement int ressant pour mettre en vidence les surfaces en eau appara t comme efficace Les donn es r sultant de cette action seront int gr es au SIG du marais Une proc dure de mise jour simple des informations devra tre recherch e convention avec les propri taires adh re
61. imperm able De ce fait la nappe peut tre en communication avec les eaux de surface Selon les activit s qui s exercent dans ces zones risques les risques sont d importance variable La connaissance dans ce domaine doit tre pr cis e et surtout des supports d aide la d cision doivent tre labor s a destination des collectivit s pour orienter l volution de l usage des sols De m me des supports de communication doivent tre d finis pour sensibiliser les usagers aux bonnes pratiques de gestion des eaux dans ces secteurs Aussi la Commission Locale de l Eau demande qu un recensement des risques de contamination soit r alis sur l le de Noirmoutier et sur le continent Cette tude comportera principalement e _ un recensement et une cartographie des zones risque e une analyse dans ces zones risque des activit s des caract ristiques des eaux de surface et des risques associ s e une d finition des actions engager par rapport la situation existante et des recommandations pour le d veloppement des usages de surface dans ces secteurs e laboration de supports de communication destin s a sensibiliser tous les usagers dans ces secteurs des pratiques de gestion de l eau adapt es SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 94 ET DU CONTINENT Ma trise d ouvrage La Commission Locale de l Eau propose aux Syndicats Mixtes pour l Am nagement des Marais de
62. l le de Noirmoutier d assurer la maitrise d ouvrage d une telle tude sur l le de Noirmoutier et au Syndicat Mixte de Gestion Ecologique du Marais Breton et de protection de son Environnement d assurer la ma trise d ouvrage de cette tude sur la nappe du continent Les communes et communaut s de communes pourraient galement porter cette action D lai La Commission Locale de l Eau demande que ces tudes soient engag es court terme Evaluation Le degr d avancement de ces tudes constituera l indicateur d valuation de la r alisation de cette action L volution de la connaissance r sultant de cette action sera galement valu Les ma tres d ouvrages rendront compte r guli rement la Commission eaux sal es souterraines de la Commission Locale de l Eau de l avancement de cette action Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines Objectif Cb D finir mettre en uvre valuer et adapter des plans de gestion Y x 7 Ligne de production de turbots France Turbots Alevins de turbots France Turbots Nurserie Ostr icole sur l tier de Arceau SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf A partir des connaissances compl mentaires acquises sur les caract ristiques des nappes des plans de gestion devront tre mis en uvre Cinq actions compl mentaires sont envisag es pour y parvenir cf carte n 24 e maitrise des pr l v
63. l ensemble des surfaces contributrices l alimentation d un r seau hydrographique souvent maill dans sa partie aval marais et pouvant comporter plusieurs exutoires voire des exutoires diffus Tableau 2 Entit s hydrologiques E ay Exutoire principal Superficie N Entit s hydrologiques enner km 1 Canal de Haute Perche Port de Pornic 139 Bande c ti re de Pr failles n Diffus Pornic 07 Bande c ti re de Pornic aux Moutiers en Retz Diffus 4 Marais de Bourgneuf Port du Collet 40 5 Le Falleron Port du Collet 264 Port des Brochets 6 Marais de Bouin Port de la Louippe 43 Port des Champs 7 Le Dain Port du Bec 61 l Estuaire au nord de Etier de Sallertaine Eomenihe 186 9 Marais de Saint Jean de Monts Ze au nord de 147 romentine 10 Bande c tiere de la Barre de Emergence de la nappe 25 Monts Saint Gilles Croix de Vie sur le littoral 11 Marais de Noirmoutier Anse de Noirmoutier et au 33 sud de l Anse 12 Bande c tiere de Noirmoutier Diffus 16 Total 981 On distingue e des entit s pr sentant un exutoire bien defini canal de Haute Perche marais de Bourgneuf le Falleron le Dain tier de Sallertaine marais de Saint Jean de Monts SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 14 e des entites presentant plusieurs exutoires marais de Bouin marais de Noirmoutier e des entites presentant des exutoires diffus les bandes cotieres Prefailles les Moutiers en Retz Noirmoutier
64. la Barre de Monts Contexte socio economique et humain gt POPULATION La population sedentaire sur le territoire du Marais Breton et du bassin versant de la baie de Bourgneuf est d environ 91 000 habitants En p riode estivale la population est multipliee par un facteur 3 5 soit environ 316 500 habitants En consid rant la population s dentaire pr sente sur le territoire du SAGE les communes les plus peupl es se r partissent de la fa on suivante e Challans 16 780 habitants Pornic 12 150 Saint Jean de Monts 7 050 Noirmoutier en l le 5 450 Machecoul 5 290 Cependant les communes littorales se caract risent par de fortes variations de population entre les p riodes hivernale et estivale e sur la bande c ti re de Pr failles aux Moutiers en Retz la population totale est multipli e par un facteur 5 10 entre l hiver et l t e sur l Ile de Noirmoutier le facteur de variation varie selon les communes entre 5 et 9 e sur la bande c ti re de La Barre de Monts a Saint Gilles Croix de Vie le coefficient de variation de la population totale entre l hiver et l t varie entre 8 et 13 De ce fait en p riode estivale la majorit de la population est r partie dans les communes littorales du pays de Monis de l le de Noirmoutier et du secteur entre Prefailles et les Moutiers en Retz Ces communes 13 accueillent alors 81 de la population totale du SAGE Contexte g n ral de l aire d tude
65. la G si re salinit e L tier de la Taill e 1 point de suivi ouvrage de Pont Neuf niveaux amont aval ouverture des vannes Il convient de compl ter ces dispositifs afin d int grer les points de suivi strat giques qui seront d finis dans le cadre des protocoles de gestion et de rendre accessibles les donn es en temps r el l ensemble des acteurs Le choix des points et type de mesure sera tabli avec la commission d veloppement durable des marais de chaque entit hydraulique coh rente de marais Les donn es concernant les principaux indicateurs seront transmises l observatoire qui effectuera p riodiquement une synth se de la situation hydraulique de l ensemble des marais de la Baie de Bourgneuf Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Compte tenu de l importance de ce systeme d informations pour la gestion durable des marais la Commission Locale de l Eau demande aux partenaires financiers d apporter un soutien maximum pour completer les dispositifs existants et parvenir a un systeme homogene sur l ensemble des marais Maitrise d ouvrage Les syndicats de marais syndicats mixtes et l observatoire sont des maitres d ouvrage potentiels pour cette action D lai Le syst me d information est mis en place court voire moyen terme Evaluation L valuation portera sur le d veloppement du syst me d information dans le d lai pr vu
66. la concertation P1 jusqu l issue du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 233 Priorit de mise en uvre des actions SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 235 Chiffrage SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 236 Chiffrage SYNTHESE DES COUTS Tableau 20 Synthese des co ts des actions par enjeu et objectif COUT OBJ ECTIFS amp ACTIONS HT LA SECURISATION ET L OPTIMISATION DE L ALIMENTATION EN EAU POTABLE AA D finir les modalit s d alimentation en eau potable Aa a Maintenir les capacit s de production au niveau des sites actuellement exploit s G tineaux Gros Caillou Machecoul la V rie 4 914 750 Aa b D velopper les actions compl mentaires de s curisation du dispositif d alimentation en eau potable 120 000 AB D velopper les conomies d eau 1 059 450 TOTAL ENJ EU A ALIMENTATION EN EAU POTABLE 6 094 200 LA PRESERVATION DE LA QUALITE DES EAUX MARINES POUR LA VALORISATION DU POTENTIEL BIOLOGIQUE ET ECONOMIQUE DU LITTORAL BA Restaurer la qualit bact riologique des gisements naturels de coquillages 12 212 820 BB Am liorer la qualit bact riologique des eaux de baignade BC Pr server la qualit sanitaire des zones de production conchylicole 405 400 BD G rer durablement la ressource halieutique et les gisements naturels de coquillages 4 059 000 TOTAL ENJ EU B LITTORAL 16 677 220 CA Poursuivre et inte
67. la grille du 26 06 1990 ou qu il aborde des domaines non concern s par cette grille Le SEQ Eau d finit la qualit des eaux en r f rence a un usage ou une fonction de l eau Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Dans le cas present de la baie de Bourgneuf comme indique en introduction les eaux de la baie participent la fonction potentialit s biologiques et a l usage loisirs et sports aquatiques e la fonction potentialit s biologiques traduit l aptitude de l eau garantir la diversit hydrobiologique et piscicole et les quilibres biologiques e usage loisirs et sports aquatiques correspond des parcours en barque cano sur les canaux des marais Il n est pas tres d velopp actuellement mais pr sente un potentiel de d veloppement ll faut souligner cependant le projet d activit s nautiques sur le canal de Haute Perche gt LA FONCTION POTENTIALITES BIOLOGIQUES L aptitude de l eau satisfaire cette fonction est valu e partir des valeurs seuils de diff rents param tres physico chimiques Le syst me permet de donner un degr d aptitude par groupe de param tres les alterations par pr l vements et pour une s rie de pr l vements Le syst me comporte 5 classes d aptitude repr sent es sur les documents graphiques par des couleurs e Bleu potentialit de l eau h berger un grand nombre de taxons polluo sensibles avec
68. le syndicat Les modalit s de supervision des chantiers devront tre indiqu es dans le dossier travaux Des r unions de chantier seront r alis es r guli rement et au minimum 2 fois par mois gt LE DOSSIER DES TRAVAUX REALISES A l issue du chantier un dossier des travaux r alis s sera tabli Certains l ments de ce dossier seront obligatoirement transmis l Etablissement Public de Bassin pour int gration dans le SIG Ils comprendront au moins e la cartographie de l tat du r seau et des ouvrages avant travaux avec renseignement des fiches descriptives ou base de donn es comme d fini dans les guides m thodologiques e a cartographie des travaux r alis s et la description des tiers et ouvrages apr s travaux Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Ces elements seront transmis selon le format d echange de donnees papier ou num rique d fini par l Etablissement Public de Bassin action D6 4 Suivi de l efficacit des travaux Pour chaque operation de travaux un suivi simple sera realise Les indications suivre seront d finies en fonction des objectifs des travaux Ils comprendront au minimum la hauteur de vase et la colonisation par la vegetation Un chantillonnage de stations representatives des caract ristiques des fosses et des types de travaux effectu s sera r alis Le suivi sera effectu durant une p riode de 3 ans Les r sul
69. le type d activite e zones agricoles en recensant les ventuels b timents d levage pr sents dans le bassin de collecte Un diagnostic devra tre au moins r alis sur tous les rejets pluviaux suivis dans le cadre de l observatoire et qui pr sentent une contamination cf carte n 14 3 R duire les sources de contamination des plages Sur la base des conclusions des tudes d identification des sources de contamination des travaux devront tre engag s afin d aboutir la mise en uvre d un assainissement tr s performant permettant d atteindre les objectifs fix s Ces travaux sont relatifs e l augmentation du taux de raccordement e l extension de la collecte e Ja fiabilisation de la collecte et du transfert des effluents L ensemble des zones desservies devra tre raccord Des actions devront tre men es afin de faire progresser le taux de raccordement des secteurs d j desservis Elles seront compl t es par l extension de la collecte des eaux us es l ensemble des secteurs agglom r s non desservis l heure actuelle Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral La collecte sera fiabilisee selon le schema suivant Evaluation e reduction des eaux parasites pluviales par la mise en conformite des branchements L valuation portera sur pour r duire les apports d eaux pluviales sur les r seaux e les travaux r
70. les actions qui sont et seront engag es Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Une demarche de sensibilisation des professionnels sera egalement mise en uvre Cette d marche s appuiera sur le guide propose dans l action suivante celui ci ayant int gr les r sultats de la synth se Il appara t cependant que les actions d j engag es par la Section Regionale de la Conchyliculture des Pays de la Loire permettront de mettre en uvre des op rations de restauration du DPM vocation conchylicole en parall le avec la r alisation de cette synth se globale Cette action ne doit pas tre retard e Toutefois la Commission Locale de l Eau demande que cette d marche soit men e e de mani re concert e l chelle de la baie dans le cadre de la Commission de coordination Milieu marin et activit s du littoral e de mani re coordonn e pour la profession l chelle de la baie par la Section R gionale de la Conchyliculture e de mani re collective l chelle de chaque banc conchylicole En effet la r ussite de cette action repose sur l implication de chaque professionnel dans un syst me de soutien collectif et coordonn Les Commissions des cultures marines joueront un r le essentiel dans cette r flexion La Direction D partementale des Affaires Maritimes aura un r le important dans la mise en uvre de cette
71. levage extensif en marais et contribuer ainsi au maintien de cette activit L aspect qualit des produits issus de ces types d agriculture et de terroir appara t comme un l ment important appr hender dans ces r flexions technico conomiques La Commission Locale de l Eau souhaite que les organismes de recherche puissent tre mobilis s pour conduire sur le marais breton des d marches et actions sp cifiques permettant de soutenir les syst mes de production extensifs a base de prairie permanente Cette action s organiserait en 4 volets e mise en place d un groupe de travail agriculteurs scientifiques e mise en place de programmes exp rimentaux e mise en place d un programme d information de formation et de conseils aupr s des agriculteurs e soutien aux d marches de promotion des produits issus de l exploitation des prairies permanentes du marais breton 1 Mise en place d un groupe de travail agriculteurs scientifiques Ce groupe de travail aurait pour objet de faire le point sur e les connaissances actuelles concernant la conduite des prairies permanentes en zone humide e les contraintes sp cifiques au marais breton Cette synth se pourrait aboutir e l laboration de premi res recommandations pour am liorer les performances de ces syst mes de production e la d finition d un programme d experimentation SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 185 2 Mise en pla
72. marais La commission gestion durable des marais de chaque entit hydraulique coh rente devra conduire une analyse des besoins en terme de niveau d eau de dur e de submersion de salinit pour les diff rents usages et fonctions e Agriculture Ostreiculture Fonction cologique Saliculture 3 Les objectifs et indicateurs de gestion de l eau Afin de satisfaire au mieux les usages et fonctions du marais les protocoles pr ciseront les objectifs de gestion en terme e de niveau d eau dans le marais doux e de dur e de submersion souhait e e de p riodes de vidange du marais doux et d alimentation des marais sales e de salinite Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Un dispositif permettra de suivre la mise en ceuvre de la gestion hydraulique et de l ajuster au mieux cf action D13 e suivi de la pluviom trie e suivi des niveaux d eau en certains points strat giques du marais doux e suivi des man uvres des principaux ouvrages et du fonctionnement des stations de pompage e suivi de la salinit dans les biefs maritimes Il appara t souhaitable pour faciliter la compr hension de la gestion hydraulique par tous les acteurs de traduire les niveaux fix s aux diff rents points strat giques en terme de risque d inondations et de zone affect e par ce risque e niveau sans risque d inondation e niveau de la crue debordante e niveau d inondation g n ralis
73. naturels de coquillages et des plages 10 625 220 Actions B3 et B5 en d assainissement collectif et non collectif dans la zone d influence de chaque gisement et de 1 542 600 OB ECTIF BC PRESERVER LA QUALITE SANITAIRE DES ZONES DE PRODUCTION CONCHYLICOLE Action B6 pr server la qualit bact riologique des parcs conchylicoles et am liorer la qualit du site de l Anse de Fromentine 200 000 Action B7 renforcer moyen terme le suivi pesticides des coquillages cultiv s de la baie de Bourgneuf 50 400 Action B8 mettre en place un suivi des nutriments et polluants rejet s en mer 155 000 OBJ ECTIF BD GERER DURABLEMENT LA RESSOURCE HALIEUTIQUE ET LES GISEMENTS NATURELS DE COQUILLAGES Action B9 conna tre et suivre l tat de la ressource halieutique et les pratiques de p che en baie de Bourgneuf 150 000 d finir les principes pour la r alisation des extractions de granulats et des op rations de rejets de dragage et mieux Action B10 A i i Fe 102 000 conna tre leur impact afin de pr server la p che la richesse halieutique et la ressource conchylicole Action B11 optimiser la production conchylicole en baie de Bourgneuf 3 720 000 Action B12 renforcer l information et la participation du public et des professionnels 87 000 Action B13 organiser l action collective en baie de Bourgneuf compris dans enjeu E TOTAL ENJ EU B LITTORAL 16 677 220 Actions dont certaines composantes ne sont pas chiffrables en l absence des r sultat
74. on dont la Commission Locale de l Eau a t con ue r pond la volont de participation et de concertation n cessaires la mise en place d un projet commun Il appara t ainsi que cette structure repr sente un symbole fort de la notion de concertation La poursuite de la concertation n cessite e implication des principaux acteurs des trois coll ges membres du Bureau de la Commission Locale de l Eau exemple e la mise en uvre de Commissions de travail telles que les Commissions de coordination de chaque enjeu par exemple e la mise en uvre de moyens n cessaires l laboration de documents outils Internet seminaires les par Dans le cadre de la concertation engag e le Pr sident de la Commission Locale de l Eau et la cellule d animation doivent recueillir la confiance des acteurs locaux et constituer une r elle force de proposition sur laquelle s appuyer Dans cet esprit d implication des acteurs la Commission Locale de l Eau demandera aux conseils municipaux de d signer un membre relais qui en plus du maire de la commune constituera un interlocuteur privil gi Des relais sur le terrain seront galement identifi s au sein des structures locales syndicats de marais communaut de communes et d partementales SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 212 ACTION E9 POURSUIVRE LA CONCERTATION Ma trise d ouvrage Cette action sera coordonn e par l tabli
75. ouvrage locaux il est indispensable de connaitre l ensemble des informations li es l tat d avancement du SAGE et aux r sultats obtenus ll s agira galement de v rifier si les objectifs sont atteints ou en voie de l tre Toutes ces informations devront tre regroup es au sein de l Observatoire de l eau du bassin de la baie de Bourgneuf Par consequent afin de suivre et d valuer le SAGE il est n cessaire de mettre en uvre les actions suivantes e Suivre la qualit et la gestion quantitative des eaux et des milieux aquatiques Action E5 e Suivre et valuer le SAGE Action E6 e Faire de l Observatoire un p le ressource local de l eau Action E7 203 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE ACTION E5 SUIVRE LA QUALITE ET LA GESTION DES EAUX ET DES MILIEUX AQUATIQUES Caract ristiques de l action et des pr conisations De nombreuses actions des enjeux A D portent sur la connaissance et le suivi de e la qualit des eaux superficielles et souterraines douces et sal es e la gestion quantitative des eaux e l tat physique et biologique des milieux aquatiques rivi res etiers e la qualit des produits de la mer des plages Les actions D15 D16 et les objectifs Ba Bb et Bc fixent d ailleurs les objectifs de la Commission Locale de l Eau en mati re de qualit des eaux superficielles des gisements naturels de coquillages des eaux de baignade et des zones de produ
76. par rapport aux soutiens financiers apport s Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A7 MISE EN PLACE DES PERIMETRES DE PROTECTION Caract ristiques de l action et des pr conisations La mise en place des p rim tres de protection autour des points de captage utilis s pour l alimentation humaine a t rendue obligatoire pour tous les captages quelle que soit leur date d implantation depuis la loi sur l eau du 3 janvier 1992 Le SDAGE Loire Bretagne a par ailleurs soulign la n cessit d acc l rer la mise en uvre de ces p rim tres de protection Les tudes pr alables d finissent autour de chaque captage diff rents p rim tres de protection imm diate rapproch e loign e et les mesures engager dans ces p rim tres pour assurer une qualit des eaux brutes conforme avec les normes en vigueur Les d marches pr alables la mise en place des p rim tres de protection sont en cours de r alisation sur les tangs des G tineaux et du Gros Caillou et sur la nappe de Machecoul Cependant compte de la mauvaise qualit de l eau brute de l Etangs des G tineaux eau non potabilisable au regard du d cret 2001 1220 du 20 d cembre 2001 relatif aux eaux destin es la consommation humaine l exception des eaux min rales il est n cessaire de mettre en place un plan de gestion de cette ressource En ce qui concerne la nappe de La V rie les tudes ont t
77. pointe de Prefailles et a l etroitesse du goulet de Fromentine au sud Ce secteur littoral est le siege de nombreuses activit s professionnelles touristiques et de loisirs La production ostreicole de la baie represente 10 de la production nationale avec 12 000 tonnes d huitres produites chaque ann e La mytiliculture est beaucoup moins developpee puisque seulement 1000 tonnes de moules de bouchots sont produites par an La baie constitue egalement un des premiers sites de captage des naissains de moules de France Enfin la venericulture est egalement presente mais reste marginale La p che a pied et de loisirs est tr s pratiqu e en baie de Bourgneuf Pr s de 4 000 p cheurs a pied ont t d nombr s en p riode estivale lors de forts coefficients de mar e Ceux ci p chent essentiellement des coques et des palourdes Cette activit a un impact touristique important La p che pied professionnelle est galement pratiqu e Il est recens 160 inscrits en 2002 au Quartier des Affaires Maritimes de Noirmoutier l inscription tant obligatoire depuis l t 2001 Le tourisme estival est important Les communes littorales voient leur population augmenter d un facteur 5 a 10 Les estivants sont sensibles la qualit des plages Le maintien de ces activit s est tr s li la qualit notamment bact riologique des zones de production des coquillages des gisements naturels et des eaux de baignade Celle ci doit donc
78. pour lequel le point nodal est fixe a l exutoire du bassin versant Pour ces points nodaux les objectifs de qualite definis seront conformes a ceux definis par les cartes departementales d objectifs de qualite e pour les marais un dispositif de reference est propos et constitu par un point sur le marais de la Petite Taill e En effet comme indiqu pr c demment ce marais ne poss de pas de bassin versant Il est d autre part exploit exclusivement en prairies permanentes et les rejets diffus de pollution sont tr s peu nombreux Aussi il appara t difficile en zone de marais d atteindre une qualit sup rieure celle de la Petite Taill e Au sens de la Directive Cadre ce marais constitue un site peu soumis aux activit s humaines et constituera donc la r f rence du tr s bon tat cologique Les objectifs fix s pour les autres marais seront donc une classe en dessous des qualit s observ es pour le Petite Taill e 2 Analyse de la qualit des eaux du bassin versant de la baie de Bourgneuf selon la grille SEQ Eau Un dispositif d valuation de la qualit des eaux a t labor par les Agences de l Eau le Systeme d Evaluation de la Qualit physico chimique de l eau SEQ Eau Il est plus pr cis que la grille utilis e pour l laboration des cartes d partementales d objectifs de qualit mais toutefois il n a pas de valeur r glementaire Il est cependant utilis ci apr s lorsqu il est plus exigent que
79. prescriptions g n rales pour la r alisation de chantiers qui devra tre int gr dans tous les cahiers de charges des travaux de restauration et d entretien dans le Marais Breton cf Action D10 Sans attendre la production de ce document de r f rence la Commission Locale de l Eau pr cise les conditions respecter pour la r alisation des chantiers e travailler en assec avec mise en place de batardeau e assurer au maximum la survie du poisson SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 127 e ne pas avoir de longueur d assec continu trop importante lt 300m e pr server la v g tation des rives ne pas dessoucher les arbres et arbustes mais tronconner les branches g nantes ne pas enlever autant que possible la strate arbustive et herbacee e taler autant que possible les produits de curage de part et d autre des canaux ne pas utiliser ces produits pour combler les mares existantes et de facon homogene Par ailleurs des criteres d eligibilite des entreprises aux marches de travaux de restauration du r seau hydraulique devront tre d finis L entreprise devra pouvoir e affecter au chantier des pelleteurs ayant re u une formation Cf action D10 e disposer de mat riel adapt 3 R alisation de travaux gt LE CONTROLE DU CHANTIER Un contr le r gulier du chantier devra tre exerc par un ma tre d uvre ou une personne sp cialement affect e cette mission par
80. propos s au Groupe technique puis la Commission Locale de l Eau e un r seau minimal permettant de r pondre strictement aux pr conisations du SAGE e un r seau quilibr entre int r t et cout financier qui pr senterait par exemple des fr quences de pr l vement plus lev es Enfin un budget pourrait tre r serv chaque ann e la mise en uvre de suivis particuliers permettant d am liorer la connaissance du milieu S il s av re qu un tel projet peut tre mis en place ce budget devra tre destin pour les deux premi res ann es la connaissance de l alt ration du milieu par la pr sence de pesticides Ce budget pourrait galement tre utilis pour mettre en place un suivi sp cifique en application de la Directive Cadre Europ enne La Commission Locale de l Eau rappelle que le r seau global de Observatoire s inscrira en compl ment des r seaux existants Ma tre d Ouvrage Les organismes habituellement charg s des suivis de la qualit et de la gestion quantitative de l eau tels que ceux cit s ci dessus de mani re non exhaustive adapteront leurs r seaux et mettront en uvre les suivis correspondants L Observatoire local de l eau centralisera l ensemble des Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE donn es ll produira r guli rement un document synth tique et renseignera les indicateurs de resultats Delai Le reseau global existant et le reseau complementa
81. selon le sch ma suivant e reduction des eaux parasites pluviales et d infiltration mise en conformit des branchements a pour r duire les apports d eaux pluviales sur les r seaux s paratifs responsables de surverses au milieu r cepteur a pour limiter les rejets directs d eaux us es dans les r seaux d eaux pluviales r habilitation des r seaux d assainissement pour limiter les introductions d eaux parasites e equipement des postes de rel vement pour surverse telesurveillance de tous les postes groupe lectrog ne de secours de tous les postes sensibles bassin de stockage des surverses au niveau de tous les postes bassins tampons sur les r seaux unitaires pour r guler les apports et limiter les surverses e suppression ou am nagement des d versoirs d orage sur les r seaux unitaires e mise en s paratif de r seaux unitaires autant que possible limiter toute On notera que dans certains cas la fiabilisation du transfert et la r gularisation des apports d effluents permettront galement une fiabilisation des performances puratoires de l unit de traitement en aval Maitre d ouvrage Les communes communaut s de communes et syndicats d assainissement qui g rent l assainissement dans les zones d influence des gisements naturels de coquillage sont les ma tres d ouvrage pour cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 60 D lai Les tudes d identification de
82. significativement sup rieures aux ratios acceptables des investigations compl mentaires seront engag es aboutissant a la d finition d un programme de mise en place d installations conomes en eau de r habilitation de r seau Toute nouvelle construction ou r novation de b timents publics devra prendre en compte la mise en place de mat riel conome en eau Maitre d ouvrage Cette action sera mise en uvre par chaque commune ou communaut de communes du bassin versant SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf D lai La Commission Locale de l Eau demande que les op rations pr alables de recensement et de prediagnostic soient r alis es court terme La r habilitation des tablissements sera r alis e progressivement tout au long du SAGE et en fonction des priorit s d finies par les pr diagnostics Evaluation L valuation s effectuera partir des elements transmis annuellement concernant l avancement e dela r alisation des recensements e dela r alisation des pr diagnostics e de la r alisation des diagnostics pour les situations jug es prioritaires e de la mise en uvre des actions de r habilitation et des conomies d eau g n r es Un bilan global technique et financier de ces op rations sera r alis l chelle de territoire de SAGE tous les 3 ans Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A13 RESERVER L
83. stabilisation de certains ouvrages mais galement pour les usages de la nappe d gradation de la qualit bact riologique et r chauffement de l eau L apparition de ces d sordres a conduit la mise en place partir de 1991 par le Service d Hydrog ologie du Conseil G n ral de la Vend e en concertation avec l ensemble des acteurs concern s d un suivi quantitatif et qualitatif de la nappe de Noirmoutier L observatoire ainsi mis en place a permis de disposer d une connaissance approfondie du fonctionnement de la nappe permettant d laborer des r gles de gestion adapt es En 2001 sur la base des connaissances acquises Monsieur le Pr fet de la Vend e les repr sentants des professionnels et les pr sidents des syndicats de marais ont cosign un protocole de gestion de la nappe souterraine sal e de l le de Noirmoutier Ce document fixe notamment des d bits horaires et des volumes exploitables Enfin un d cret de classement de la nappe en zone de r partition des eaux est en cours de signature la date d laboration du SACE fin 2002 ce qui permettra pour tous les nouveaux pompages de mettre en uvre une mesure de limitation des d bits horaires SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 89 8 m h et de rendre obligatoire leur d claration quels que soient les d bits d exploitation pr vus Par consequent sur l le de Noirmoutier la gestion durable de la nappe d eau
84. tablissements publics de cooperation delimitent apr s enqu te les zones ou des mesures doivent tre prises pour limiter limperm abilisation des sols et pour assurer la ma trise du debit et de l coulement des eaux pluviales et le ruissellement Ce volet est rarement abord dans les tudes de zonage La Commission Locale de l Eau demande donc qu partir d une certaine taille fix e a 1 000 habitants les communes disposent d une tude de zonage traitant de la probl matique eaux pluviales comme demand dans l article L 2224 10 Pour les zonages d j r alis s ceci pourra n cessiter l laboration d investigations compl mentaires Ces approches doivent tre pragmatiques Elles s appuieront sur le r sultat des tudes globales de gestion des eaux de ruissellement r alis es dans l action D2 Maitre d Ouvrage Les Communes assurent la ma trise d ouvrage de cette action D3 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Delai Pour l laboration des sch mas directeurs sur les communes de Challans Machecoul et Pornic et la mise en uvre des mesures qui en d coulent les ch ances fix es sont les suivantes e r alisation des sch mas directeurs court terme e mise en uvre des mesures prioritaires pr conis es pour les tudes avant l ch ance du SAGE Un volet eaux pluviales des tudes de zonage devrait tre achev sur le moyen terme Les mesures cor
85. une diversit satisfaisante e Vert potentialit de l eau a provoquer la disparition de certains taxons polluo sensibles avec une diversite satisfaisante e Jaune potentialit de l eau a r duire de mani re importante le nombre de taxons polluo sensibles avec une diversit satisfaisante e Orange potentialit de l eau r duire de mani re importante le nombre de taxons polluo sensibles avec une reduction de la diversite e Rouge potentialite de l eau r duire de mani re importante le nombre de taxons polluo sensibles ou a les supprimer avec une diversite tres faible Par simplification ces 5 classes peuvent tre d nomm es tres bonne bonne moyenne mauvaise tres mauvaise taxons esp ces SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 151 APTITUDE GLOBALE A LA FONCTION BIOLOGIQUE Les aptitudes globales pour les annees 1999 2000 et 2001 figurent sur la carte n 36 Le tableau ci apr s synth tise les r sultats Tableau 7 Aptitudes globales la fonction biologique Dain Tr s mauvaise Tr s mauvaise Tr s mauvaise Sallertaine marais Tr s mauvaise Tr s mauvaise Tr s mauvaise Pr colas Tr s mauvaise Tr s mauvaise Tr s mauvaise Petite Taill e Tr s mauvaise Tr s mauvaise Tr s mauvaise Hormis pour deux ann es 1999 pour le Canal de Haute Perche et 2001 pour le ruisseau de Sallertaine avant son entr e dans le marais o l aptitude est
86. valorisation a des fins de production d eau potable serait pr f rable pour la baie de Bourgneuf La r alisation d un non rejet pour la station d puration de la ville de Machecoul permettrait donc d atteindre un double objectif e am lioration de la qualit des cours d eau e allocation des ressources souterraines plus forte pour l alimentation en eau potable Une telle pr conisation a fait l objet d une longue r flexion concernant la station d puration de Challans Toutefois son rejet constitue un apport indispensable pour le marais en p riode d tiage Par cons quent la Commission Locale de l Eau demande que la qualit du rejet de la station d puration de Challans en p riode estivale soit maintenue au niveau observ lors des t s 2002 et 2003 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais 2 Mettre aux normes les b timents d levage Les caract ristiques des levages de la zone de la baie de Bourgneuf sont pr sent es sur les cartes n 45 et 46 les chargements bovins les plus forts sont observ s sur l amont du bassin versant du Falleron Les levages de volailles sont quant eux principalement d velopp s sur le bassin versant de l tier de Sallertaine Le marais se caract rise par un levage de type extensif Compte tenu de l impact des pollutions g n r es par les b timents sur les alterations Mati res Organiques et OxXydables et Mati res Phosph
87. valorisation qui e respecte la reglementation nationale la ressource halieutique ne peut constituer un revenu pour les p cheurs amateurs Cependant des differences semblent exister entre les secteurs doux et sales e soit coh rente avec les objectifs du SAGE qui visent certes a augmenter le stock d anguilles sedentaires mais avec comme but final de developper le potentiel reproducteur donc le depart des anguilles argentees Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais Un statut particulier pourrait tre recherche des lors que cette activit s inscrit dans une demarche de restauration du milieu et respecte les objectifs du SAGE Maitre d ouvrage La DIREN en partenariat avec le CSP est propos e pour assurer la maitrise d ouvrage de la d limitation des marais doux et sale et lanalyse r glementaire associ e a ces milieux dans le domaine piscicole Les F d rations des associations de p che les syndicats de marais et le CSP sont les ma tres d ouvrage potentiels des r flexions conduire sur la gestion de la p che Les diff rentes administrations concern es DDAF DDAM seront sollicit es pour animer la r flexion sur les possibilit s de mise en place de modalit s sp cifiques pour la valorisation de l anguille par les exploitants des marais D lai L aboutissement de ces diff rentes d marches interviendra a moyen terme Evaluation L valuation portera
88. 1 km Contexte g n ral de l aire d tude Entites physiques L entit hydrologique coh rente du SAGE peut tre d coup e d un point de vue physique en 4 ensembles cf carte n 2 e l amont du bassin versant e le Marais Breton e le de Noirmoutier e le littoral et la baie de Bourgneuf gt L AMONT DU BASSIN VERSANT Situ au Nord et l Est il correspond a un plateau o l coulement des eaux est libre ll repr sente une superficie d environ 630 km La partie Nord alimente pour partie le canal de Haute Perche et pour partie les marais de Bourgneuf et de Machecoul A noter qu ce niveau la liaison entre le plateau et le marais se fait sous forme d un talus bien marqu La partie Est pr sente un relief assez marqu et entaill par le ruisseau du Falleron et ses affluents ainsi que l amont de l tier de Sallertaine gt LE MARAIS BRETON Il s tend des Moutiers en Retz a Machecoul au Nord jusqu Saint Hilaire de Riez au Sud Le marais couvre 18 communes 14 en Vend e et 4 en Loire Atlantique sur une surface d environ 350 km L ecoulement des eaux s effectuent par les tiers du Falleron des Brochets de la Louippe des champs du Dain de Sallertaine du Pr Colas de la Grande et de la Petite Taill e Le paysage actuel r sulte des nombreux am nagements qui ont t r alis s depuis le 6i me si cle par l homme pour r pondre l volution des usages du SAGE du Marais Bre
89. 1997 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf gt LA DEMARCHE SUIVIE L tude pr alable pour la mise en place du SAGE du marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf a t confi e en avril 1999 au bureau d tude sce sous maitrise d ouvrage de l Association pour le D veloppement du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf L tude pr alable se d compose en trois grandes phases e Phase 1 Diagnostic et tat des lieux qui pr sentait les caract ristiques g n rales les usages et fonctions de l eau les sources d alt ration des usages de l eau et des milieux aquatiques e Phase 2 Enjeux objectifs actions e Phase 3 Elaboration du projet de SAGE La phase 1 avril 1999 a juillet 2000 a permis de dresser un constat de l tat de la ressource en eau et des milieux aquatiques ainsi que de leurs usages sur le perimetre du SAGE Gr ce au diagnostic valide par la CLE le 6 juillet 2000 des orientations d volution ont pu tre d finies par themes qualit des eaux quantites d eau marais littoral La phase 2 septembre 2000 a mars 2002 a consiste en la definition de differents enjeux et objectifs pour garantir une gestion equilibree de la ressource en eau d clin s sous forme d actions a engager pour atteindre ces objectifs Differents scenarii ont ainsi ete elabores La Commission Locale de l Eau a arr t pour chaque enjeu un sc nario le 29 mars 2002 La p
90. 77 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Bd Gerer durablement la ressource halieutique et les gisements naturels de coquillages suite SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Aussi afin de gerer durablement la ressource halieutique et les gisements naturels de coquillages les actions suivantes ont ete d finies cf carte n 21 Connaitre et suivre l tat de la ressource halieutique et les pratiques de p che en Baie de Bourgneuf Action B9 D finir les principes pour la r alisation des extractions de granulats et des op rations de rejets de dragage et mieux conna tre leur impact afin de pr server la p che la richesse halieutique et la ressource conchylicole Action B10 Optimiser la production conchylicole en baie de Bourgneuf Action B11 Renforcer l information du public et des professionnels Action B12 Organiser l action collective en baie de Bourgneuf Action B13 78 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B9 CONNAITRE ET SUIVRE L ETAT DE LA RESSOURCE HALIEUTIQUE ET LES PRATIQUES DE Caract ristiques de l action Aujourd hui les dispositifs en place ne permettent pas de conna tre les caract ristiques de la ressource halieutique et les pratiques de p che l chelle de la bai
91. 9 Information sensibilisation formation aux bonnes pratiques pour la restauration et l entretien du r seau hydraulique Action D10 120 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Caract ristiques de l action et des pr conisations Travailler sur le r seau hydraulique du marais n cessite de disposer de donn es cartographiques et descriptives concernant son tat ses fonctions les ouvrages les travaux effectu s ou programm s les propri taires Toutes ces informations doivent tre exploit es rapidement pour r aliser des cartes th matiques des plans de projet des statistiques des recherches administratives propri taires des terrains Compte tenu de la densit du r seau de la quantit des informations descriptives associ es et des diff rentes chelles d analyse n cessaires il est indispensable de mettre en uvre un outil informatique permettant la constitution et l exploitation de donn es cartographiques et des donn es descriptives associ es Ce Syst me d Information G ographique SIG est la fois puissant et complexe ll convient pour garantir le succ s de la d marche de r aliser une tude pr cise de d finition qui apres validation sera suivie d une tude de conception de l applicatif informatique L tude de d finition comportera les points suivants e d finition des besoins e analyse des donn es frequence e definiti
92. 9 membres d sign s par les chambres d agriculture de Loire Atlantique et de Vend e les syndicats et associations de propri taires de marais la section r gionale de conchyliculture des Pays de la Loire la coop rative des producteurs de sel de l Ouest l union d partementale des associations familiales de la Vend e e un coll ge de l Etat 2 membres d sign s par la Direction R gionale de l Environnement des Pays de la Loire l Agence de l Eau Loire Bretagne e l animateur du SAGE et une consultante en communication Les documents suivants ont t produits par le groupe communication e Le SAGE mode d emploi le diagnostic illustre les lettres du SAGE 5 numeros la qualit des eaux bilan 1995 a 1998 qualite des plages et coquillages de la baie de Bourgneuf en 2001 gt LE PROJET DE SAGE Le present document constitue le projet de SAGE Il est structur ainsi e rappel du contexte g n ral du bassin versant e presentation des 5 enjeux de gestion de l eau e analyse de la coh rence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne e priorit de mise en uvre des actions e chiffrage Avant propos Contexte general de l aire d tude SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 7 Contexte g n ral de l aire d tude Les p rim tres administratif et hydrologique du SAGE du marais breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf sont pr sent s sur la carte n 1 D limitati
93. ATION DE L ALIMENTATION EN EAU POTABLE Tableau 21 Co ts des actions de l enjeu A alimentation en eau potable Court OB ECTIFS amp ACTIONS HT OBJ ECTIF AA DEFINIR LES MODALITES D ALIMENTATION ET DE SECURITE EN EAU POTABLE Sous objectif Aal Maintenir les capacit s de production au niveau des sites actuellement exploit s G tineaux Gros Caillou Machecoul la V rie Action A1 compl ter la connaissance de la qualit des ressources PM Action A2 compl ter la connaissance du fonctionnement et des capacit s des ressources souterraines 150 000 Action A3 suivi et ma trise des pr l vements dans les ressources souterraines 45 000 Action A4 mise en place des protocoles de gestion des ressources souterraines PM Action A5 soutien la mise en place de techniques d irrigation conomes en eau pour les exploitations utilisant les 34 000 ressources souterraines Acti soutien la mise en place de ressources de substitution aux pr l vements non destin s la production d eau ction A6 PM potable qui s effectuent dans la nappe de Machecoul Action A7 mise en place des p rim tres de protection 4 685 750 Sous objectif Aa2 D velopper les actions compl mentaires de s curisation du dispositif d alimentation en eau potable Action A8 estimation de l volution des besoins quantitatifs en eau potable 45 000 Action A9 tude de faisabilit de diff rentes solutions de renforcement de la s curit de l alimentation en
94. Association pour le Developpement du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf SCHEMA D AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX DU MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF _ Approuv par l arr t pr fectoral n 04 DRCLE 1 361 du 19 juillet 2004 er du Marais Breton et du bassin versant D la Baie de Bourgneuf Sommaire SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Sommaire SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf I Sommaire SO nun nun nun nun nun nun nnunnunnunnnnnnnn nn AVANT PROPO G 0 1 CONTEXTE GENERAL DE L AIRE DETVDE 7 Fernmere di SAGE da a ANA A AA RE An nit 9 Caract ristiques g n rales 10 INGE UA HERE HER IRRE EHE HERSEHESERECEEEUEEESERETERENEERLENESFERUEERVEREREREUENEORBESEERDERTT SUITE 17 ENJEUA LA SECURISATION ET L OPTIMISATION DE L ALIMENTATION EN EAU POTABIE ann 21 OBJECTIF AA DEFINIR LES MODALITES D ALIMENTATION ET DE SECURITE EN EAU POTABEE Rn SR o aia 25 Sous Objectif Aa a Maintenir les capacit s de production au niveau des sites actuellement exploit s G tineaux Gros Caillou Machecoul la VOOR 25 Action A1 Compl ter la connaissance de la qualit des ressources G tineaux Gros Caillou Machecoul La V rie 26 Action A2 Compl ter la connaissance du fonctionnement et des capacit s des ressources Souterraines A annees 27 Action A3 Suivi et ma trise des pr l vements dans les nappes souterraines
95. DC ADAPTER UNE GESTION HYDRAULIQUE DANS LE MARAIS EN ADEQUATION AVEC LES BESOINS ECOLOGIQUES ET CEUX DE CHAQUE USAGE Action D11 associer l ensemble des acteurs la gestion des marais mise en place de la commission d veloppement durable du marais de la baie de Bourgneuf P1 courte mise en place des commissions par entit hydraulique coh rente de marais P1 courte Action D12 analyser ajuster ou d finir les protocoles de gestion par entit hydraulique coh rente de marais P1 moyenne Action D13 compl ter les quipements de suivi en continu des niveaux d eau et de salinite compl ter les quipements de suivi P1 courte mise en place d un syst me d information P2 moyenne Action D14 suivre valuer la gestion hydraulique et informer les acteurs des marais P2 de aurec al OBJECTIF DD AMELIORER LA QUALITE DES EAUX DES MARAIS DOUX ET SALES Action D15 am liorer la qualit des eaux douces ach vement de tudes de zonage d assainissement P1 courte r alisation d tudes diagnostic de r seaux EU P1 courte mise en uvre de performances puratoires lev es pour MOOX et MP P2 jusqu l issue du SAGE am lioration de la connaissance du taux de collecte P1 jusqu l issue du SAGE am lioration du fonctionnement des r seaux EU P2 jusqu l issue du SAGE am lioration des performances des stations d puration P2 jusqu l issue du SAGE non rejet en p riode estivale des stations de Machecoul et Challans P2 jusqu
96. DES STATIONS D EPURATION Ces am liorations seront obtenues par des am nagements de loutil d puration cloisons sipho des sur les clarificateurs augmentation du volume de stockage des boues r alisation de bassins tampons en t te de station pour r guler les apports et viter le d part de boues au milieu recepteur gt NON REJET EN PERIODE ESTIVALE DE CERTAINES STATIONS D EPURATION A ce jour sur le territoire du SAGE seules les eaux us es des stations d puration des Pornic et de la Salaisi re sur l le de Noirmoutier sont r utilis es en p riode estivale a des fins d irrigation Pour la station d puration des Salettes Pornic les volumes r utilis s pour l irrigation du golf repr sentent 25 35 du volume journalier trait en p riode estivale Il est demand dans le cadre du SAGE de rechercher toutes les solutions permettant un non rejet des stations d puration de e Machecoul e Touvois Par ailleurs un allongement de la p riode de non rejet de la station d puration de Pornic sera recherch A noter que proximit de ces agglom rations des surfaces significatives de ma s sont cf carte n 44 Cet usage d irrigation offre donc des perspectives pour la valorisation des effluents de ces 2 villes en p riode estivale ll faut souligner d autre part que dans la r gion de Machecoul l irrigation se fait pour une part importante partir d eau souterraine cf carte n 44 pour laquelle une
97. E DE BOURGNEUF Au d marrage du SAGE un tat de l ensemble des initiatives sera dress e nombre de pi geurs e aire d intervention de chaque piegeur e nombre de jours de piegeage par an e nombre de ragondins pieges globalement et par secteur Parall lement le suivi sera mis en place Apres un an de suivi un s minaire sera organise avec l ensemble des acteurs concern s Service Regional de Protection des Vegetaux Groupements de Defense contre les Ennemis des Cultures INRA Communes Syndicats de marais Ce seminaire portera sur la definition d un plan de coordination et de renforcement des moyens de lutte sur les marais de la Baie de Bourgneuf Ce type de seminaire sera reconduit SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 130 au moins 2 fois au cours du SAGE pour presenter a tous les resultats des actions engag es gt LA DEFINITION ET LA MISE EN UVRE D UN PLAN DE LUTTE Un plan de coordination et de renforcement des moyens de lutte sera defini Il pourra necessiter de completer les dispositifs existants par le recrutement d agents de marais qui auraient pour tache notamment d effectuer du piegeage Le soutien financier pour les captures sera conditionne a la mise en ceuvre d un plan de lutte adapt Le plan du lutte sera mis en uvre et valu r guli rement Les l ments seront transmis l Etablissement Public de Bassin 2 La lutte contre la jussie et le myriophylle du B
98. E DEMARRAGE DUREE DE L ACTION Action C1 tude des caract ristiques de la nappe sal e du continent tude P1 courte mod lisation de la nappe P1 moyenne Action C2 tude des risques de contamination des nappes sal es de l le de Noirmoutier et du continent P1 courte OBJECTIF CB DEFINIR METTRE EN UVRE EVALUER ET ADAPTER LES PLANS DE GESTION Action C3 ma trise des pr l vements cr ation d une base de donn es pr l vements P1 courte information et communication sur la r glementation en mati re de pr l vement dans la nappe P1 courte contr le des pr l vements P1 jusqu l issue du SAGE mesure des d bits et volumes P1 jusqu l issue du SAGE Action C4 ma trise des risques de pollution pour pr server la qualit de la ressource recommandations destination des communes et des services po courte actions de communication a destination des usagers Ba OUTOON Action C5 mise en place de protocoles de gestion d finition pr cise des proc dures d information et d alerte sur l le de Noirmoutier P1 courte mise en place de protocoles de gestion sur le continent P2 courte Action C6 p rennisation et adaptation des outils de suivi renforcement du dispositif de l le de Noirmoutier P1 moyenne mise en place d un suivi du dispositif sur le continent P2 courte Action C7 valuation et adaptation des plans de gestion ds ae Sol SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 229 Priorit d
99. ECTIF BD GERER DURABLEMENT LA RESSOURCE HALIEUTIQUE ET LES GISEMENTS NATURELS DE COQUILLAGES Action B9 conna tre et suivre l tat de la ressource halieutique et les pratiques de p che en baie de Bourgneuf synth se initiale et mise au point de la m thodologie de suivi P1 courte mise en uvre du suivi P2 jusqu l issue du SAGE d finir les principes pour la r alisation des extractions de granulats et des op rations de rejets de dragage Action B10 et mieux conna tre leur impact afin de pr server la p che la richesse halieutique et la ressource conchylicole r alisation d un guide de recommandations P2 courte s minaires d change et d information P3 En nl Action B11 optimiser la production conchylicole en baie de Bourgneuf nettoyage des concessions P1 moyenne synth se globale et d finition d un plan d action P2 courte Action B12 renforcer l information et la participation du public et des professionnels conception des supports et outils de communication P2 courte ponctuelle sur la dur e du information et communication P3 SAGE Action B13 organiser l action collective en baie de Bourgneuf P1 jusqu a l issue du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 228 Priorit de mise en uvre des actions ENJEU C LA GESTION DURABLE DES EAUX SALEES SOUTERRAINES Tableau 17 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu C eaux souterraines OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE D
100. ISSEMENT COLLECTIF ET NON COLLECTIF DANS LA Caract ristiques de l action et des pr conisations Cette action comporte 3 volets e le contr le r gulier des branchements sur le r seau de collecte et de transfert des eaux us es e le suivi des points de rejet ou de surverse e le contr le de l assainissement non collectif 1 Contr le r gulier des branchements sur le r seau de collecte t de transfert de chaque zone d influence des plages Compte tenu de l volution constante d un r seau d assainissement des contr les intensifs et r guliers de la conformit des branchements eaux us es vers eaux pluviales et eaux pluviales vers eaux us es devront tre men s dans la zone d influence de chaque plage afin de d tecter les nouveaux mauvais raccordements 2 Suivi des points de rejet ou de surverse dans la zone d influence des plages Un contr le en continu des principaux points de surverse dans chaque zone d influence points ayant pr sent au moins pendant une ann e au cours des 4 derni res ann es une qualit moyenne mauvaise ou autre point mis en vidence au cours du diagnostic fin devra tre r alis Chaque point de surverse devra ainsi tre quip d un dispositif de mesure conform ment la r glementation en vigueur SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 68 ZONE D INFLUENCE DE CHAQUE PLAGE 3 Contr le de l assainissement non collectif dans la zone d influence
101. Loire Bretagne LES 7 OBJECTIFS VITAUX DU SDAGE LOIRE BRETAGNE Preconisations propos es par le SDAGE 6 R ussir la concertation notamment avec l agriculture Une obligation de r ussite s impose dans tous les domaines suivants SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf limitation et gestion des rejets polluants des levages connaissance des pr l vements d eau pour l irrigation et si n cessaire limitation des volumes r duction des pollutions dues aux modes de cultures protection efficace des captages d eau pour l AEP et de leur zone d alimentation ainsi que des abords de rivi re mise en place des mesures agri environnementales contractualiser le service rendu pour l pandage des boues d puration des eaux r siduaires urbaines ou industrielles mise en place de mesures visant palier les cons quences de la d prise agricole sur le milieu aquatique LES 5 ENJEUX DU SAGE DU MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF Pr conisations et actions propos es par le SAGE A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable Objectifs fix s par le SAGE d finir les modalit s d alimentation et de s curit en eau potable d velopper les conomies d eau Principales actions suivre et ma triser les pr l vements dans les ressources souterraines soutien la mise en place de techniques d irrigation conomes en eau pour les exploitations util
102. Noirmoutier Actuellement l activit se caract rise par 3 800 illets et 100 producteurs Les potentialit s de d veloppement sont importantes La capacit de production maximale du marais de Noirmoutier est estim e plus de 6 000 illets De plus l activit salicole d marre actuellement sur le continent On recense a ce jour 13 sauniers pour 230 illets sur les communes de Beauvoir sur Mer et Bouin alors que cette activit tait pratiquement absente en l an 2000 Contexte g n ral de l aire d tude Le tourisme constitue egalement une activite economique majeure comme en temoignent les fortes variations de population estivale Les plages mais galement la p che a pied de loisir constituent les attraits du secteur littoral SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 16 Contexte g n ral de l aire d tude Enjeux SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 17 Modalites de presentation des enjeux objectifs et actions du SAGE Enjeux retenus par la Commission Locale de l Eau L tat des lieux diagnostic a permis d analyser les usages et fonctions de l eau d en valuer leurs importances conomiques et patrimoniales de mesurer leurs alt rations li es la qualit et quantit de l eau et d identifier les activit s humaines l origine de ces alt rations Cette approche a fourni les l ments permettant de d finir les grands enjeux du SAGE du Marais Breton
103. Observation Toutefois la gamme de pesticides suivis est limit e DDT Lindane et correspond des pesticides qui ne sont plus utilis s Aussi il appara t indispensable de mettre en place un suivi des pesticides prenant en compte des mol cules utilis es sur le bassin versant de la baie de Bourgneuf Dans le cadre de l enjeu D une analyse des pratiques d utilisation de ces produits tant au niveau agricole qu urbain sera r alis e De plus un suivi des teneurs en pesticides dans les eaux douces sera mis en uvre Il appara t donc souhaitable de d marrer le suivi des pesticides sur les coquillages d s les premi res conclusions des actions engag es dans ce domaine dans le cadre de l enjeu D Maitre d ouvrage IFREMER qui g re les r seaux existants de suivi des micropolluants dans le milieu marin pourrait tre le maitre d ouvrage potentiel de cette action A noter que les r seaux actuels devront tre compl t s notamment sur ces volets pesticides dans le cadre de la mise en uvre de la Directive Cadre sur l Eau D lai Pour cette action les d lais sont li s aux r alisations au volet pesticides r alis dans le cadre de l enjeu D Toutefois le suivi devra tre mis en uvre au plus tard en 2006 afin d tre en coh rence avec les exigences de d lai fix es par la Directive Cadre sur SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 75 DE LA BAIE DE BOURGNEUF l Eau 2006 mise en pla
104. RISATION DU POTENTIEL BIOLOGIQUE ET ECONOMIQUE DU LITTORAL e objectif Ba restaurer la qualit bact riologique des gisements naturels de coquillages e objectif Bb am liorer la qualit bact riologique des eaux de baignade e objectif Bc pr server la qualit sanitaire des zones de production conchylicole e objectif Bd g rer durablement la ressource halieutique et les gisements naturels de coquillages ENJEU C LA GESTION DURABLE DES EAUX SALEES SOUTERRAINES e objectif Ca poursuivre et intensifier la connaissance du fonctionnement des nappes sal es e objectif Cb d finir mettre en uvre valuer et adapter des plans de gestion ENJEU D LE DEVELOPPEMENT EQUILIBRE ET DURABLE DES USAGES ET FONCTIONS DES MARAIS e objectif Da Prendre en compte a l chelle du bassin versant les contraintes de gestion hydraulique des marais et des inondations e objectif Do Garantir la p rennit du r seau hydraulique e objectif Dc Adapter la gestion hydraulique pour r pondre aux besoins des diff rents usages et fonction des marais Modalit s de pr sentation des enjeux objectifs et actions du SAGE e objectif Dd am liorer la qualit des eaux des marais doux et sales e objectif De d velopper des actions sp cifiques vis vis de la richesse cologique de l usage agricole extensif du marais et du developpement des activites conchylicoles aquacoles et salicoles sous objectif De a d velopper la richesse
105. UNE POLITIQUE COMMUNAUTAIRE DANS LE DOMAINE DE L EAU La directive Cadre dans le domaine de l eau fixe dans son article 4 des objectifs environnementaux atteindre pour 2015 Pour les eaux de surface il convient d atteindre en 2015 un bon tat cologique et un bon tat chimique des eaux pour les masses d eau non modifi es Le bon tat cologique est d fini par rapport des masses d eau comparables celles de la zone d tude pas ou tr s peu soumises l influence des activit s humaines Des que cet tat de r f rence sera d fini la valeur des param tres physico chimiques et biologiques correspondant au bon tat cologique sera d termin e SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 148 A ce jour ce r f rentiel n tant pas encore tabli les exigences de la Directive Cadre ne peuvent tre prises en compte pour la d finition des objectifs de qualit cologique des eaux du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf En ce qui concerne le bon tat chimique la directive le d finit par rapport aux normes de qualit environnementales actuellement existantes pour un certain nombre de polluants sp cifiques Ces normes qui fixent les limites ne pas d passer dans le milieu peuvent donc tre prises en compte des pr sent pour fixer les objectifs de qualit des eaux Si la Directive Cadre compte tenu de l tat d avancement de la r flexion et de son pla
106. a tre accord e au suivi des teneurs en pesticides en tenant compte notamment des r sultats des tudes pr alables l laboration des p rim tres de protection pour le choix des mol cules analyser Afin de faciliter la comprehension et la communication des r sultats la Commission Locale de l Eau demande que au del des donn es analytiques d taill es un tableau de bord permettant de comparer de fa on synth tique les trois ressources soit r alis La Commission Locale de l Eau demande que les r sultats d taill s soient r guli rement communiqu s l Observatoire de l Eau du bassin versant de la Baie de Bourgneuf Une r union annuelle de concertation avec les professionnels devra tre organis e pour chaque ressource concernant l volution de leur qualit SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 26 Ma tre d Ouvrage Les Directions D partementales des Affaires Sanitaires et Sociales DDASS de Vend e et de Loire Atlantique assurent la mise en uvre de cette action L Observatoire de l Eau du bassin versant de la Baie de Bourgneuf est charge de coordonner l laboration du tableau de bord en collaboration avec les Directions D partementales des Affaires Sanitaires et Sociales et le Conseil G n ral de Loire Atlantique D lai L adaptation des r seaux de suivi et la production de tableaux de bord seront r alis s court terme Le tableau de bord sera mis jour
107. a etabli et argumente en tenant compte des priorites pour le bon fonctionnement du marais et des capacites financieres Ce programme planifiera les travaux sur les courts moyens et longs termes 2 5 10 ans Il sera tabli dans un souci de d veloppement quilibr des usages et de la fonction cologique du marais ll sera remis a jour p riodiquement pour tenir compte de l volution des milieux des usages et des connaissances 2 laboration des dossiers de travaux Pour chaque tranche annuelle un dossier de consultation des entreprises sera tabli comprenant notamment e un dossier projet e un cahier des charges pour la r alisation des travaux gt DOSSIER PROJET Ce dossier devra pr senter et argumenter le projet ETAT INITIAL Les grandes caract ristiques de l tat initial d avant travaux seront indiqu es e caract ristiques dimensionnelles SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 126 e envasement e tat des berges e fonctionnement hydraulique OBJECTIF DU PROJET Le dossier devra indiquer en les argumentant les objectifs du projet Il conviendra de pr senter l incidence du projet au regard des usages du marais et de la fonction hydrobiologique et piscicole des tiers L incidence sur le fonctionnement et la richesse du r seau d int r t g n ral sera pr cis e QUALIFICATION DU PROJET le dossier devra pr ciser la nature du projet e
108. a r alis e par les syndicats de marais les syndicats mixtes et les Groupements de D fense contre les Ennemis des Cultures Le suivi de l volution des plantes envahissantes sera r alis par les syndicats de marais et les syndicats mixtes D lai La mise en place des structures de coordination des actions et la d finition des plans de lutte seront mis en uvre court terme Les actions de lutte seront poursuivies tout au long du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 132 Evaluation L evaluation portera sur les delais de mise en ceuvre de plans de lutte la r alisation des s minaires d information et de coordination le public touche l efficacit des plans de lutte Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D10 INFORMATION SENSIBILISATION FORMATION AUX BONNES PRATIQUES POUR LA RESTAURATION ET L ENTRETIEN DU RESEAU HYDRAULIQUE Caract ristiques de l action et des pr conisations Une action forte d information de sensibilisation et de formation de l ensemble des acteurs concern s doit tre engag e en accompagnement des actions pr c dentes pour r ussir une restauration et un entretien du r seau dans l objectif voulu par la Commission Locale de l Eau de d veloppement quilibr des diff rents usages du marais et de sa fonction cologique Cette action est absolument indispensable pour garantir des d m
109. a restauration hydraulique du r seau d int r t g n ral la circulation hydraulique au coeur des marais le maintien de l eau en p riode estivale e de la protection de la v g tation herbac e des berges de foss s importance de la pr servation des phragmites en berge pour la richesse biologique des foss s e dela gestion de baisse La Commission Locale de l Eau demande aux partenaires financiers de soutenir ces contrats avec les exploitants qui int grent de mani re forte la gestion de l eau et qui viennent renforcer les actions collectives du SAGE Maitre d ouvrage L Etablissement Public de Bassin apportera son concours aux organismes charges de l animation des programmes Natura 2000 Contrats d Agriculture Durable pour tablir les cahiers des charges SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 187 D lai ll est d fini par les programmes indiqu s pr c demment Evaluation Elle portera sur e les types de cahiers des charges labor s e le nombre de contrats int grant la gestion de l eau et la surface couverte Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Sous Objectif De c Permettre le developpement des activites conchylicoles SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf aquacoles et salicoles dans le marais sale Pres de 320 tablissements conchylicoles de transformation et de commercialisatio
110. a vis de la satisfaction de l objectif de p rennisation de la Commission Locale de l Eau permettra d valuer cette action Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE ACTION E2 ORGANISER LE FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION LOCALE DE L EAU Caract ristiques de l action et des pr conisations gt MISSIONS DE LA COMMISSION LOCALE DE L EAU L laboration du SAGE tant achev e la Commission Locale de l Eau veillera a la promotion la coordination le suivi et l valuation de la mise en uvre des actions du SAGE Ces missions qui seraient alors celles de l tablissement public de l eau pourraient tre les suivantes e informer communiquer sur le SAGE e mobiliser inciter coordonner la mise en uvre des actions du SAGE e veiller a la coh rence des projets avec le SAGE e apporter un appui technique l laboration de projets et a leur mise en ceuvre e suivre et valuer la mise en uvre du SAGE e rendre compte aupr s des membres de la Commission Locale de l Eau des financeurs des acteurs locaux de la population Dans un premier temps elle veillera a la promotion et l appropriation du SAGE par les collectivites locales et les maitres d ouvrage potentiels afin d engager rapidement la mise en ceuvre du SAGE Compte tenu du nombre important d actions proposees par le SAGE la Commission Locale de l Eau pourrait s appuyer sur les Commissions suivantes afin de mener a bien ses
111. abilisation de la collecte et le traitement du phosphore constituent les deux pr occupations majeures pour l am lioration des performances des infrastructures collectives d assainissement Rappelons que les infrastructures collectives d assainissement sont soumises a la reglementation de la loi 92 3 du 3 janvier 1992 et en particulier du decret 94 469 du 3 juin 1994 qui fixe les ch ances de mise en conformit des syst mes d assainissement savoir syst mes d assainissement rejetant en zone normale en eaux douces estuaires et eaux c ti res et d une capacit e sup rieure ou gale 120 kg DBO 31 d cembre 2005 mise en place d un syst me de collecte mise en uvre d un traitement secondaire e inf rieure 120 kg DBO j 31 d cembre 2005 pas d obligation de collecte Si collecte mise en uvre d un traitement appropri Aussi pour toutes les collectivit s dont les eaux us es se rejettent dans le milieu doux la Commission Locale de l Eau demande que le programme suivant soit mis en place e achever les tudes de zonages d assainissement e r aliser si n cessaire des diagnostics de r seaux d assainissement et de stations d puration e garantir des performances de traitement lev es pour les mati res organiques et oxydables et les mati res phosphor es am liorer la connaissance des r seaux d assainissement am liorer le fonctionnement des r seaux d assain
112. acit s maximales elle devra faire l objet de ce type d action Elle pourra prendre la forme e d une tude de recherche de ressources de substitution e dun soutien financier la mise en uvre des solutions Ces d marches devront tre aid es par les pouvoirs publics En contre partie les volumes d eau ainsi r cup r s sur les nappes seront reserves a la production d eau potable et pris en compte dans les protocoles de gestion Apres la definition du dispositif une d marche d information et de sensibilisation des irrigants sera r alis e afin de mobiliser le plus grand nombre d exploitants possible Ma tre d Ouvrage Le Syndicat D partemental d Alimentation en Eau Potable assurera la maitrise d ouvrage de cette action en association avec le Conseil G n ral et la Direction D partementale de l Agriculture et de la For t Cette derni re animera le dispositif d aide aux projets collectifs ou individuels SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 32 MACHECOUL D lai La mise en place du dispositif et le d marrage des tudes seront r alis s moyen terme L appui la r alisation des projets s effectuera durant toute la dur e du SAGE Evaluation L valuation portera sur e la r alisation de l action r alisation d tudes nombre d irrigants mobilis s nombre de projets pr sent s soutenus e efficacit de l action les volumes d eau gagn s sur la nappe
113. action Ma tre d Ouvrage Toutefois la ma trise d ouvrage de cette synth se globale et la coordination des op rations de nettoyage seront assur es par la Section R gionale de la Conchyliculture qui particuli rement pour ce qui concerne les op rations pr vues au contrat de plan Etat Region s appuiera sur une assistance technique du Syndicat mixte pour le d veloppement aquacole des Pays de la Loire SMIDAP SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 83 D lai Les op rations de nettoyage des concessions seront r alis es rapidement Elles devraient tre achev es moyen terme La synth se globale et la d finition du plan d action devront tre achev s a court terme Evaluation Cette action sera essentiellement valu e partir de e l volution de la croissance des coquillages de l volution de la biomasse cultiv e et sauvage de l tat des concessions de l volution des pratiques de l implication des professionnels Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B12 RENFORCER L INFORMATION DU PUBLIC ET DES PROFESSIONNELS Caract ristiques de l action et des pr conisations De nombreux p cheurs pied amateurs ne connaissent ni les quantit s ni les outils de p che autoris s Certains d entre eux s aventurent parfois vers des secteurs professionnels Les co
114. aie de Bourgneuf Huitres moules et palourdes sont les types de coquillages cultives en baie de Bourgneuf L ostr iculture est particuli rement d velopp e avec 1110ha de concessions sur le Domaine Public Maritime et 10 de la production nationale La mytiliculture moins pr sente est cependant significative avec 65 km de bouchots et 1 000 tonnes de moules produites La culture des palourdes est quant elle marginale 28 ha de parcs 20 tonnes de palourdes produites L valuation de la qualit sanitaire des zones de production conchylicole est r glement e par l arr t du 21 mai 1999 relatif au classement de salubrit et la surveillance des zones de production et des zones de reparcage des coquillages vivants qui d finit les 4 classes de qualit suivantes Tableau 6 Classement de salubrit des zones de production Classes de Distribution des r sultats en Escherichia Coli pour qualit 100 g de chair et de liquide intervalvaire A Au moins 90 de r sultats inf rieurs 230 E Coli Pas de r sultats sup rieurs 1 000 E Coli B Au moins 90 de r sultats inf rieurs a 4 600 E Coli Pas de r sultats sup rieurs a 46 000 E Coli C Au moins 90 de r sultats inf rieurs 46 000 E Coli D Plus de 10 de r sultats sup rieurs 46 000 E Coli 71 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Bc Preserver la qualit
115. ains de d pollution obtenir f f f Coliformes Point Nodal Niveau de pollution E Coli totaux Valeur actuelle maximale 95 15 850 nc Haute Perche Valeur objectif pour 95 des lt 2000 EC lt 10000 CT r sultat 100mL Abattement de pollution n cessaire 0 9 ULog nd Valeur actuelle maximale 95 7 810 nc Valeur objectif pour 95 des Falleron r sultat 1 oom p lt 2000EC lt 10 000 CT Abattement de pollution n cessaire 0 6 ULog nd Valeur actuelle maximale 95 28 730 nc Valeur objectif pour 95 des Sallertaine a oom p lt 2000 EC lt 10 000 CT Abattement de pollution n cessaire 1 2 ULog nd Valeur actuelle maximale 95 292 600 nc Valeur objectif pour 95 des Taizan p lt 2000 EC lt 10 000 CT Abattement de pollution n cessaire 2 2 ULog nd Valeur actuelle maximale 95 nc nc Godiniere Valeur Objectif pour 95 des 2000 EC lt 10000 CT r sultat 100mL Abattement de pollution n cessaire nd nd 5 Les sources de degradation de la qualit des eaux Une analyse des flux de pollution g n r s sur chacun des bassins versants a t conduite dans le cadre du diagnostic Les r sultats de cette analyse sont presentees ci apres SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 156 gt ORIGINE DES ALTERATIONS MAJEURES DE LA FONCTION POTENTIALITES BIOLOGIQUES L origine des alt rations est la suivante e les Matieres Organiques et OXyda
116. alimentation et de securite en eau potable Sous Objectif Aa b D velopper des actions compl mentaires de s curisation du dispositif d alimentation en eau potable En complement au maintien des ressources locales diverses actions d tude et de mise en place d quipement doivent tre engag es pour assurer la s curit de Fapprovisionnement en eau potable Trois types d actions doivent tre engag es cf carte n 10 Usine AEP d Apremont alimentant une partie du Nord Ouest de la Vend e 0 Estimation de l volution des besoins quantitatifs en eau potable Action A8 e Etude de faisabilit de diff rentes solutions de renforcement de la s curit de l alimentation en eau potable Action A9 e Realisation de travaux et mise en place d equipement pour renforcer la s curit de l approvisionnement en eau potable Retenue du Jaunay alimentant une partie du nord ouest de la Vend e Act ION A 1 0 D Usine AEP de Basse Goulaine alimentant le nord du bassin versant SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 35 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A8 ESTIMATION DES BESOINS QUANTITATIFS EN EAU POTABLE Caract ristiques de l action et des pr conisations La mise en uvre d une d marche de s curisation de l approvisionnement en eau potable doi
117. alis s s paratifs responsables de surverses au milieu r cepteur pour limiter les rejets directs d eaux us es dans les r seaux d eaux pluviales e equipement des postes de rel vement pour limiter toute surverse quipement d une t l surveillance et am nagement de bassins tampons sur les r seaux unitaires pour r guler les apports et limiter les surverses e suppression ou am nagement des d versoirs d orage sur les r seaux unitaires e mise en s paratif de r seaux unitaires autant que possible e l am lioration de la qualit des plages On notera que dans certains cas la fiabilisation du transfert et la r gularisation des apports d effluents permettront galement une fiabilisation des performances puratoires de l unit de traitement en aval Ma tre d ouvrage Les communes les communaut s de communes et les syndicats d assainissement sur lesquels sont implant es les plages sont les maitres d ouvrages potentiels pour cette action D lai Les tudes d identification des sources de contamination seront r alis es court et moyen terme Les diff rents travaux pr vus seront r alis s moyen et long terme selon les urgences et priorit s dans le cadre du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 67 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B5 SUIVRE LES DISPOSITIFS D ASSAIN
118. aravant Le d veloppement des activites conchylicoles et salicoles necessite de disposer d une eau sal e de tr s bonne qualit bacteriologique et frequemment renouvelee La production salicole necessite en outre e un r seau hydraulique et une gestion des eaux qui favorisent le r chauffement de l eau e un r seau de foss s entretenus et am nag s e une image de qualit de l environnement des sites de production I conviendra de trouver une r partition quilibr e entre le d veloppement de la saliculture et des claires ostr icoles notamment sur le continent dans les marais sal s Pour parvenir ces objectifs les actions suivantes devront tre engag es cf carte n 53 e identifier et cartographier les secteurs les plus favorables aux activit s conchylicoles salicoles et aquacoles Action D23 190 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D23 IDENTIFIER ET CARTOGRAPHIER LES SECTEURS LES PLUS FAVORABLES AUX ACTIVITES CONCHYLICOLES SALICOLES ET AQUACOLES Caract ristiques de l action et des pr conisations Le programme d actions comporte 2 volets e d finir et cartographier les secteurs potentiels les plus favorables pour le d veloppement de claires ostr icoles et de la saliculture compte tenu des caract ristiques des sols du r seau hydraulique e prendre en compte ces potentialit s de d veloppement dans la gestion hydraulique afin de r pon
119. arches coh rentes sur l ensemble des marais du SAGE de la Baie de Bourgneuf Elle prendra 4 formes r alisation de guides techniques et de cahiers de charges mise en place d exp rimentation formation s minaires d change 1 R alisation de guides techniques et de cahiers des charges Les guides techniques et cahiers des charges devront tre appliqu s au contexte des marais du territoire du SAGE Les exemples et illustrations devront correspondre des r alit s locales La terminologie employ e par les usagers du marais devra tre explicit e Les guides devront tre labellis s SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf Ces guides seront p riodiquement remis jour en fonction de l avancement des connaissances gt GUIDE A L INTENTION DES MAITRES D CEUVRE Ce guide doit constituer un outil d aide pour la caract risation de l tat initial des tiers et foss s et la d finition des principes respecter pour garantir une bonne ex cution des travaux Il sera tabli partir des diff rents travaux de SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 133 recherche tels que NORSPA et les travaux des diff rents organismes sp cialis s CEMAGREF Forum des Marais Atlantiques Il devra pr ciser e les objectifs et actions du SAGE e les outils de diagnostic disponibles pour la caract risation de l tat initial des tiers et foss s e les principes de co
120. ation des zones d influence identification des sources de contamination travaux Action B5 suivre les dispositifs d assainissement collectif et non collectif dans les zones d influence de chaque plage mise en place des SPANC contr le des branchements mise en place des dispositifs de suivi des rejets ou surverses OBJECTIF BC PRESERVER LA QUALITE SANITAIRE DES ZONES DE PRODUCTION CONCHYLICOLE Action B6 pr server la qualit bact riologique des parcs conchylicoles et am liorer la qualit du site de l Anse de Fromentine identification des sources de contamination sur l Anse de Fromentine travaux de restauration de l Anse de Fromentine Action B7 renforcer a moyen terme le suivi pesticides des coquillages cultiv s de la baie de Bourgneuf P2 P2 P2 courte courte courte jusqu l issue du SAGE ch ance au 31 12 2005 jusqu l issue du SAGE _ jusqu l issue du SAGE courte courte jusqu l issue du SAGE ch ance au 31 12 2005 jusqu l issue du SAGE _ jusqu l issue du SAGE courte moyen jusqu l issue du SAGE Action B8 mettre en place un suivi des nutriments et polluants rejet s en mer SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 227 jusqu l issue du SAGE Priorit de mise en uvre des actions Tableau 16 suite Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu B littoral OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION OBJ
121. bilisation aupr s des agriculteurs conseillers agricoles d marrage partir de la remise des travaux du groupe de travail soit moyen terme e Travaux exp rimentaux moyen et long termes SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 186 Evaluation L valuation portera sur la mise en place du groupe de travail agriculteurs scientifiques les d marches de communication de sensibilisation et formation r alis es la mise en place de programmes exp rimentaux Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D22 SOUTENIR FINANCIEREMENT LES EXPLOITANTS DES MARAIS QUI S ENGAGENT DANS DES SYSTEMES DE PRODUCTION FAVORABLES ALA RICHESSE ECOLOGIQUE DU MARAIS Caract ristiques de l action et des pr conisations Un soutien financier est n cessaire au maintien de l activit agricole dans le marais Il est et sera accord dans le cadre des Op rations Locales Agriculture Environnement Contrat Agriculture Durable ou Natura 2000 aux exploitants qui s engagent respecter un cahier des charges agri environnemental Le SAGE demande que ces cahiers des charges int grent des mesures de gestion des eaux qui viennent compl ter et renforcer l action collective du SAGE Il pourrait en tre ainsi e de l entretien du r seau hydraulique la charge des propri taires et exploitants e de la gestion de petits ouvrages hydrauliques en coh rence avec l
122. ble des usages et des fonctions des marais Les contr les operationnels doivent amp tre mis en ceuvre sur toutes les masses d eau qui risquent de ne pas atteindre le bon tat en 2015 Ces masses d eau ne sont pas actuellement delimitees Les parametres a suivre sur ces masses d eau sont ceux qui posent probleme par rapport au bon etat Par consequent ils ne sont pas definis exhaustivement par la Directive Cadre Il est propos d int grer dans le dispositif de suivi de la qualit des eaux d crit ci apr s 2 points de suivi qui prendraient en compte l ensemble des param tres exig s par la Directive Cadre pour le contr le de surveillance e un point de suivi sur le bassin versant engager prioritairement e un point de suivi en marais suivre ult rieurement Ces l ments permettront d s que les r f rences seront tablies de situer la baie de Bourgneuf par rapport au bon tat recherch par la Directive Cadre Sur la baie de Bourgneuf les travaux r alis s pour d limiter les masses d eau naturelles ont abouti identifier une masse d eau grand cours d eau Le Falleron Aussi les 2 points de suivi propos s pr c demment seront situ s sur le Falleron D autre part la Directive Cadre demande une diminution progressive de la pollution g n r e par 33 substances prioritaires Dans le cadre du SAGE il est propos d engager une recherche des utilisations potentielles dans les diff rentes activit s du bassin v
123. ble des usages et fonctions des marais Objectifs fix s par le SAGE am liorer la qualit des eaux des marais doux et sal s Principales actions 219 am liorer le fonctionnement des infrastructures collectives d assainissement am liorer le fonctionnement des r seaux d assainissement et des stations d puration garantir des performances puratoires lev es pour les mati res organiques et le phosphore non rejet en p riode estivale de certaines stations mettre aux normes les b timents d levage limiter les apports diffus de phosphore par rosion limiter les risques de pollution par les pesticides et autres toxiques Coh rence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne Tableau 14 suite Analyse de la coh rence des dispositions du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec le SDAGE Loire Bretagne LES 7 OBJECTIFS VITAUX DU SDAGE LOIRE BRETAGNE Preconisations propos es par le SDAGE 3 Retrouver des rivi res vivantes et mieux les g rer Il faut pour cela assurer un d bit minimal qui permette la vie des esp ces animales et v g tales et garantisse les usages de priorit absolue alimentation en eau potable respecter voire r tablir les dynamiques naturelles des cours d eau et mieux g rer leurs abords limiter les extractions de mat riaux entretenir de fa on p renne les cours d eau assurer le retour des poissons migrateurs SAGE du
124. bles proviennent de rejets d eaux usees domestiques et de rejets d effluents au niveau des batiments d elevage Le bilan de ces differentes sources de N pollution met en vidence a l chelle de lann e une preponderance des rejets de b timents d elevage cf planche n 39 Cependant ceux ci se manifestent principalement en p riode hivernale cf planche n 39 Le bilan par saison montre qu en periode de hautes eaux les rejets des batiments d elevage sont la source de pollution la plus importante cf planche n 40 et qu en p riode de basses eaux les flux de pollution organique proviennent principalement des rejets d eaux usees domestiques cf planche n 41 En p riode estivale les teneurs en matiere organique dans le marais r sultent galement du ph nom ne d eutrophisation li la richesse en phosphore des eaux le phosphore provient de rejets d eaux us es domestiques de rejets d effluents au niveau des b timents d levage et d un apport diffus par rosion des sols qui en surface contiennent du phosphore fix sur les particules de terre les teneurs des sols en phosphore seront d autant plus importantes que les exc dents de fertilisation seront importants Le bilan des sources de pollution met en vidence une situation analogue celle pr sent e pour le param tre mati res organiques les pesticides alteration probable proviennent de l activit agricole lors du traitement des cultures
125. boration des programmes pluriannuels de travaux et de la mise en uvre des protocoles de gestion Ma tre d ouvrage Les syndicats de marais assurent la maitrise d ouvrage de la mise en place des passes civelles Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais L observatoire de l eau de la Baie de Bourgneuf en collaboration avec les syndicats de marais le CEMAGREFet le CSP assure la mise en oeuvre des dispositifs de suivi la d finition des protocoles d clus e La lutte contre le braconnage est organis e par le CSP et la gendarmerie La Direction des Services V t rinaires organise les op rations de sensibilisation des acheteurs potentiels de civelles provenant du braconnage La ligue pour la protection des oiseaux est propos e pour le suivi des esp ces piscivores D lai Pour les passes civelles des ch ances sont fix es dans le d cret du 15 d cembre 1999 A compter de l approbation du SAGE les autres actions mise en place des protocoles d clus s mise en place des dispositifs de suivi mise en place d une action renforc e contre le braconnage mise en place du suivi des oiseaux piscivores organisation d un dispositif de sensibilisation des acqu reurs potentiels de civelles provenant du braconnage seront r alis es a court terme SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 178 Enjeu D Le d veloppement quilibr
126. bres de la Commission Locale de l Eau ont le sentiment que la fa on dont cette structure a t con ue r pond la volont de participation et de concertation n cessaires la mise en place d un projet commun Il appara t ainsi que la Commission Locale de l Eau repr sente un symbole fort de la notion de concertation Celle ci institu e en 1997 a pilot l laboration du SAGE pendant plus de quatre ans Elle sera charg e lorsque l arr t d approbation du SAGE sera paru d orienter et de coordonner la mise en ceuvre du SAGE conformement aux prescriptions de l action suivante La p rennisation de la Commission Locale de l Eau constitue ainsi une condition sine qua non a la mise en ceuvre du SAGE Elle doit cependant tre port e par une entit juridique comp tente et reconnue comme telle Par consequent les membres de la Commission Locale de l Eau demandent aux representants des communes des Communautes de communes des Conseils Generaux et du Conseil Regional d engager une reflexion permettant d aboutir a la cr ation d un tablissement public local comp tent L Agence de l Eau Loire Bretagne et les services de l Etat y seront associ s Cette structure sera l outil de la Commission Locale de l Eau Elle devra tre dot e des comp tences minimales n cessaires la mise en uvre du SAGE son suivi et son valuation Cette structure pourrait assurer la ma trise d ouvrage d op rations autres que celle
127. ce par les tats membres des programmes de surveillance des eaux Evaluation L valuation portera sur e la mise en place du suivi pesticides des coquillages cultiv s de la baie de Bourgneuf e les r sultats du suivi pesticides des coquillages cultiv s Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B3 RENFORCER LE SUIVI DES NUTRIMENTS ET POLLUANTS REJETES EN MER Caract ristiques de l action et des pr conisations L objectif de cette action est de mesurer les flux de nutriments et de polluants d vers s la mer au niveau des principaux exutoires du bassin versant Savoir le canal de Haute Perche les tiers de Falleron et de Millac l tier du Dain etier de Sallertaine etier de la Taill e Hormis le Dain tous ces etiers sont equipes de dispositifs permettant de Suivre en continu les volumes d eau deverses a la mer Il convient donc dans le cadre de cette action d equiper l exutoire du Dain d exploiter de mani re centralis e l ensemble des donn es de d bit acquises au niveau de ces exutoires e de r aliser des mesures de concentration de nutriments et polluants selon une m thodologie permettant un calcul de flux Les param tres int grer au calcul des flux sont les suivants e nutriments N P Si e micropolluants min raux et synth tiques au d marrage le suivi des micropol
128. ce de programmes exp rimentaux L objet de ces programmes locaux de recherche et de d veloppement serait de e tudier l incidence des inondations sur la production qualitative et quantitative du fourrage e comparer differents syst mes de conduite de prairies naturelles en zone humide performances conomiques incidence sur la richesse des marais e analyser la qualit des produits Les sites exp rimentaux constitueraient d autre part des supports particuli rement adapt s pour les actions de communication et de sensibilisation Enfin ces programmes pourraient galement assurer la mise en place d un dispositif permettant d valuer objectivement les pertes de fourrages occasionn es par des inondations prolong es 3 Mise en place d un programme d information de formation et de conseils aupres des agriculteurs A partir des elements de reflexions du groupe de travail et des resultats des programmes exp rimentaux une action d information et de conseil sera engag e aupr s des agriculteurs Des conseillers agri environnementaux sp cialis s dans la conduite des prairies permanentes en zone humide et l valuation de la richesse cologique de ces milieux pourraient tre form s Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais 4 Soutien aux d marches de promotion des produits issus de l exploitation des prairies permanentes du marais breton Le SAGE pourrait soutenir
129. ce jour la concession du Pilier fait l objet de suivis sp cifiques impos s par l arr t pr fectoral d autorisation d exploiter cette concession savoir e suivi bathym trique position profondeur e suivi par sonar de la couverture s dimentaire afin de conna tre l volution de la profondeur du facies de la constitution des sediments e suivi de l volution du Benthos en troite relation avec la richesse halieutique Les r sultats de ces suivis sont pr sent s tous les 2 ans lors de commissions locales d information et de surveillance constitu es de p cheurs des exploitants de la concession et des services de l Etat Ces suivis ont montr un impact mod r des extractions de granulats Un enrichissement du benthos est observ dans certains secteurs de la concession exploit e hauteur de 25 40 de sa superficie D autre part la sedimentation naturelle li e des apports naturels importants compense les extractions Le Conseil G n ral de la Loire Atlantique a engag une tude visant d finir les bases d un sch ma directeur pour les rejets de dragage en mer Ce sch ma directeur devra apporter des l ments par rapport aux proc dures respecter aux moyens mettre en uvre pour r aliser les travaux aux modalit s de traitement des s diments SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 80 Pour cette action la commission Littoral r unira l ensemble des act
130. chnique et plaquette d information doivent tre r alis s le plus rapidement possible l issue de l ann e coul e Evaluation Le tableau de bord du SAGE comportera un indicateur de r alisation des documents techniques et de communication Il prendra galement en compte le d lai de r alisation de ces documents a l issue de chaque ann e en comparaison avec l objectif fixe Enfin il analysera l incidence des actions de communication Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines ENJEUD Le developpement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 105 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Le Marais Breton les marais de l le de Noirmoutier et les marais de Haute Perche representent pres de 35 000 ha de zones humides soit plus du tiers du bassin versant Ces marais constituent un espace d int r t cologique majeur reconnu aux niveaux national et international mais font egalement objet de divers usages et activit s agriculture conchyliculture saliculture p che chasse Les marais sont situ s entre le bassin versant l amont et la baie l aval Par cons quent ils constituent un secteur tampon de pente faible voire inexistante et sur lequel les eaux tendent stagner En hiver les syndicats de propri taires de marais responsables de la gestion hydraulique du
131. cologique des marais sous objectif De b soutenir l usage agricole extensif sous objectif De c permettre le d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles gt ENJEUE L ORGANISATION ET LE PILOTAGE DE LA MISE EN UVRE DU SAGE e objectif Ea faire vivre le SAGE e objectif Eb suivre et valuer le SAGE e objectif Ec communiquer et sensibiliser Structuration de la pr sentation de chaque enjeu Dans les 5 chapitres suivants on trouvera une pr sentation d taill e de chacun des enjeux du SAGE selon la structure suivante e synth se du diagnostic permettant de restituer bri vement la probl matique et justification de l enjeu et d finition des objectifs qui en d coulent e rappel des elements du diagnostic par objectif et d finition des actions qui en decoulent e description des actions sous forme de fiche presentant les differents points suivants caract ristiques de l action et des pr conisations maitrise d ouvrage potentielle d lai valuation Les d lais tiennent compte la fois des notions de priorit de d marrage et de dur e de l action Ces derniers elements sont indiqu s la fin du document ll s av re ainsi que les mentions court terme moyen terme et long terme se rapprochent ou s cartent des priorit s P1 P2 et P3 selon la dur e de l action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 20 Modalit s de pr sentatio
132. cr ation de l Observatoire de la qualit des eaux dans le cadre du programme NORSPA LIFE et sa gestion depuis 1995 e la num risation du cadastre conchylicole de la baie de Bourgneuf 1998 En 1995 la structure est devenue Association pour le d veloppement du bassin versant de la baie de Bourgneuf avec pour vocation de regrouper les lus du bassin versant pour engager la discussion autour de sujets du territoire troitement li s la gestion de l eau e le d veloppement et la mise en valeur du marais breton e la restauration et la protection de la qualit des eaux et des milieux humides e la maitrise d ouvrage de l tude du Sch ma d Am nagement et de Gestion des Eaux du Marais Breton et du bassin versant de la baie de Bourgneuf Le SAGE du marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf est bien n d une volont locale de mettre en uvre un outil novateur de r glementation et de programmation d actions pour une gestion globale coh rente et quilibr e de la ressource en eau La demande de mise en uvre d un SAGE sur le secteur a t formul e par les lus r unis au sein de l association en 1993 Le p rim tre du SAGE a t fix par l arr t pr fectoral du 24 janvier 1996 La constitution de la Commission Locale de l Eau a t arr t e par l arr t du 24 F vrier 1997 puis le 9 juillet 2001 suite aux lections municipales de 2001 La CLE a t mise en place lors de la r union du 10 Avril
133. ct ristiques principales e il est opposable l administration Etat collectivit s locales et tablissements publics mais pas aux tiers e ilne cr e pas de droit mais determine des orientations en mati re de gestion de l eau des objectifs de quantit et de qualit des eaux et des am nagements r aliser pour les atteindre e il s impose l administration de mani re plus ou moins forte selon que celle ci intervient ou non dans le domaine de l eau L article 5 de la loi sur l Eau pr voit lorsque le sch ma a t approuv les d cisions prises dans le domaine de l eau par les autorit s administratives et applicables dans le p rim tre qu il d finit doivent tre compatibles ou rendues compatibles avec ce sch ma Les autres d cisions administratives doivent prendre en compte les dispositions du schema Avant propos gt ELABORATION DU PROJET DE SAGE DU MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF Les lus et les professionnels de la Baie de Bourgneuf se mobilisent depuis 1990 date de la cr ation de l association pour l tude du Schema de Mise en valeur de la Mer de la baie de Bourgneuf Apr s s tre investie avec les services de l Etat dans l laboration du SMVM l association a conduit les actions suivantes e l tude sur la qualit de l eau et le projet de contrat de baie 1990 a 1993 e le livre blanc du Marais Breton 1992 e le programme europ en NORSPA LIFE 1993 a 1996 e la
134. ction conchylicole Aujourd hui de nombreux r seaux de suivi existent Ils sont administr s par fllfremer les Directions D partementales des Affaires Sanitaires et Sociales DDASS les Directions D partementales de l Equipement Cellules Qualit des Eaux Littorales DDE CQEL la Direction R gionale de l Environnement DIREN des Pays de la Loire les services des Conseils G n raux de la Loire Atlantique et de la Vend e etc L action D5 pr cise les moyens a mettre en uvre en mati re de suivi de la gestion quantitative des eaux de surface Depuis 1995 l Observatoire de l eau du bassin de la baie de Bourgneuf compl te les r seaux de suivi de ces organismes afin de suivre de nouveaux r seaux d augmenter le nombre de points de suivi de suivre de nouveaux param tres ou encore d augmenter les fr quences de pr l vement Les organismes charg s de suivre la qualit et la gestion quantitative des eaux pr ciseront rapidement les conditions dans lesquelles ils pourront SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 204 modifier ou compl ter leurs r seaux de suivi notamment dans le cadre du suivi des points nodaux et du point de r f rence action D15 A partir de ces l ments les r seaux de suivi de l Observatoire seront d finis par le Groupe technique de suivi du SAGE de mani re r aliser l ensemble des analyses n cessaires Dans ce cadre deux projets de r seaux pourraient tre
135. ction des Services V t rinaires Direction R gionale de l industrie de la Recherche et de l Environnement De m me l applicatif informatique sera mis disposition de l ensemble de ces services L observatoire de l eau du bassin de la baie de Bourgneuf sera un partenaire privil gi de la gestion de ces deux outils ll assurera la coordination entre les services des deux d partements afin de veiller a la centralisation de l ensemble des informations dans une seule SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 96 ACTION C3 MAITRISE DES PRELEVEMENTS base de donn es Une information globale pour la baie de Bourgneuf sera alors disponible Un tat initial sera r alis en utilisant les donn es existantes et en les compl tant par une visite syst matique sur le terrain Les informations contenues dans la base de donn es seront mises disposition de l ensemble des acteurs concern s 2 Information communication contr le Il appara t aujourd hui que sur le continent notamment la plupart des forages ne sont pas d clar s Dans un premier temps les Missions InterServices de l Eau r aliseront une campagne d information rappelant chacun les obligations en mati re de pr l vement d eau dans la nappe et la d marche suivre pour se mettre en conformit avec la r glementation La Commission Locale de l Eau demande que apr s avoir r alis cette premi re action des op rations de
136. dans la Grande Taill e et dans des foss s tertiaires C est dans ces derniers que la colonisation est la plus forte zone de tres faible courant Face cette situation la Commission Locale de l Eau demande e d viter la contamination d autre unite hydraulique e de contenir le d veloppement de la jussie dans le marais de Saint Jean de Monts a un niveau acceptable par rapport a son impact sur le milieu et les usages Cette strategie globale reposera sur e la mise en place d un groupe de coordination e la d finition et la mise en uvre d un plan d action e l valuation des actions e l information et sensibilisation de l ensemble des usagers gt LA MISE EN PLACE D UN GROUPE DE COORDINATION PLANTES AQUATIQUES ENVAHISSANTES Un groupe r unissant les acteurs charg s de la surveillance des plantes aquatiques envahissantes l chelle de l ensemble de la Baie de Bourgneuf sera mis en uvre l aura pour objet de d velopper la coordination des actions dans ce domaine de mettre en place des proc dures d information entre les acteurs et d laborer le plan d action gt LA DEFINITION ET LA MISE EN UVRE D UN PLAN D ACTION Ce plan d action reposera sur un diagnostic pr cis et la d finition d objectifs de gestion LE DIAGNOSTIC Il abordera au moins les points suivants e Caract ristiques de la colonisation origine de la colonisation ponctuelle reguliere importance de la contamination l
137. dans la nappe sal e du Marais Breton quel que soit le d bit pr lev Cette mesure est indispensable pour avoir une bonne connaissance des caract ristiques et de la localisation des forages 4 Mesure des d bits et volumes L article 12 de la loi sur l eau rend obligatoire pour toutes les installations de pompage soumises d claration et autorisation la mise en place de moyens de mesures ou d valuation appropri s des pr l vements Sur File de Noirmoutier les dispositifs de comptage des volumes pr lev s sont d finis dans le protocole de gestion qui fait partie des pr conisations du SAGE Pour le continent la Commission Locale de l Eau demande que soit impos un comptage horaire des pompes et qu une rel ve des compteurs soit effectu e toutes les semaines et port e dans un registre pour les installations soumises d claration ou autorisation Un registre type est fourni par le service charge de la Police des eaux L exploitant transmet au minimum trimestriellement une copie de ses relev s au service charg de la police des eaux SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 97 Maitre d ouvrage Comme indiqu pr c demment la Commission Locale de l Eau demande la Mission InterServices de l Eau du d partement de la Vend e de conduire et coordonner cette action L tablissement public du bassin de la baie de Bourgneuf pourra apporter son concours pour l laboration et la d
138. dans le marais doux et l absence presque totale du brochet esp ce indicatrice de la qualit de l eau et des milieux SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 107 L agriculture extensive a base de prairie permanente usage majeur des marais est particuli rement favorable la richesse cologique du milieu Cependant cette activit ne peut pas supporter des dur es de submersion trop importantes Cette contrainte se rencontre dans certains secteurs du marais Les prairies permanentes fauch es ou p tur es font l objet pour une grande partie d une contractualisation dans le cadre des Operations Locales Agriculture Environnement OLAE et du Contrat d Agriculture Durable CAD collectif du Marais Breton Toutefois cette activit est fragile comme l indique la disparition de 50 des exploitations entre 1988 et 1998 La conchyliculture constitue galement une activit importante pour la baie de Bourgneuf Les tablissements dont les prises d eau sont localis es en mer dans un port ou un tier ont besoin pour le stockage et la pr paration des coquillages d une eau de tres bonne qualit bact riologique et un renouvellement p riodique de l eau des bassins L vacuation de l eau du marais doux lors d importantes p riodes pluvieuses hivernales peut g n rer des contraintes pour le pr l vement par ces activit s d une eau de bonne qualit La saliculture usage ancestral du marais est l ori
139. de ruissellement des replantations de haies pourront tre r alis es selon ce sch ma global fonctionnel apr s une d finition concert e au niveau de chaque exploitation SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 160 La d marche comprendra les tapes suivantes e diagnostic de la situation actuelle et valuation des risques pour chaque sous bassin int gration des donn es dans le SIG e d finition d un programme d action d finition d un sch ma bocager et d un programme de plantation de haies d finition d un programme de mise en place des bandes enherb es d finition d un programme de couverture des sols nus en hiver integration dans la cartographie SIG e mise en uvre des programmes d actions d finis e laboration de guides de sensibilisation des agriculteurs concern s valorisation et personnalisation des supports existants Soulignons que la d finition d un programme de couverture des sols nus en hiver s appuiera sur les pr conisations du 2 programme d actions en vue de la protection des eaux contre la pollution par les nitrates d origine agricole La gestion de la couverture des sols nus sur les parcelles pendant les p riodes pr sentant des risques de lessivage peut se r aliser par e la gestion des r sidus de r colte e la gestion des repousses e l implantation d une culture interm diaire pi ge nitrates CIPAN La carte n 47 pr sente les exc dents de phosphore
140. de correspond a la phase d vacuation des eaux douces Toutefois il convient de m nager des plages d ouverture des ouvrages lors des p riodes particuli rement propices la devalaison fort d bit nouvelle lune temp te 4 Lutter contre le braconnage Le braconnage des civelles est important au niveau des principaux ouvrages La mise en place de toutes les actions en faveur du recrutement des civelles doit tre accompagn e d une lutte contre ce braconnage Aussi la Commission Locale de l Eau demande qu une strat gie de lutte renforc e contre le braconnage des civelles soit mise en place sur l ensemble du marais breton I appara t souhaitable galement de renforcer les d marches de sensibilisation en direction des acheteurs potentiels de ces civelles ne provenant pas de la p che professionnelle 5 Evaluer la pr dation par les oiseaux piscivores Une evaluation de l importance de la predation des anguilles par les oiseaux piscivores sera r alis e 6 Assurer un suivi des populations d anquilles Le suivi des populations d anguilles l chelle du SAGE n est pas ais Toutefois dans le marais breton les travaux de recherche engag s donnent des pistes pour concevoir un dispositif qui puisse tre mis en uvre en SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf routine De plus le tableau de bord anguille du bassin Loire d finit les indicateurs pour un tel suivi e indicateur de p
141. de leau permettant un d veloppement quilibr des usages et fonctions n cessite de bien conna tre et ma triser les apports du bassin versant et donc d appr hender globalement cette gestion l chelle de l entit hydrologique Dans cette optique la gestion des ruissellements et des eaux pluviales sur le bassin versant doit prendre en compte les contraintes et objectifs de gestion des eaux sur les marais et leur exutoire 110 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Objectif Da Prendre en compte a l echelle du bassin versant les contraintes de gestion hydraulique des marais et des inondations suite SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Pour parvenir a cette approche globale de la gestion des eaux et cette prise en compte par le bassin versant des contraintes de gestion des eaux sur le marais les actions suivantes ont ete definies dans le SAGE cf carte n 29 Favoriser une organisation de la ma trise d ouvrage l chelle de l entit hydrologique Action D1 Elaborer une tude globale de gestion des eaux de ruissellement et mise en uvre dun programme d actions correctives sur les bassins versants prioritaires Action D2 R aliser des sch mas directeurs de gestion des eaux pluviales urbaines Action D3 D finir des principes g n raux pour les projets d amenagements Action D4 Suivre les apports en eaux des bassins ver
142. de mesures seront implant s Cependant cette action peut d marrer sur les entit s qui poss dent d j quelques quipements savoir e l entit de Beauvoir Sallertaine e l entit Falleron Sur ces deux entit s on dispose en effet aujourd hui de suivis de niveaux salinit s et man uvres des ouvrages A noter galement que pour l entit Saint Jean de Monts Taillee ainsi que l entit Haute Perche un suivi en continu de l ouvrage la mer est en place et Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais peut fournir les premiers elements pour dresser un bilan de la gestion hydraulique et informer les acteurs Evaluation L valuation portera sur la production des bilans annuels de gestion de l eau s appuyant sur le syst me d information mis en place SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 145 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Objectif Dd Am liorer la qualit des eaux des marais doux et sales KG Station d puration de la Salaisi re a Noirmoutier en lle Exutoire Eaux Pluviales au Pont Neuf SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf L alteration particulierement importante de la qualite des eaux douces alt r e par les Mati res Organiques et OXydables et par le Phosphore constitue un des facteurs de la degradation de la fonction biologique du
143. de repr sentants du SMIDAP de l IFREMER et des Affaires Maritimes Le plan d actions pourrait tre constitu de 2 phases e La premi re phase consistera restaurer le Domaine Public Maritime conc d notamment a travers le nettoyage des parcs conchylicoles diminuer puis ma triser la quantit de biomasse sauvage pr sente en dehors des secteurs conc d s soit par la mise en uvre d op rations d envergure d limination des hu tres sauvages et des cr pidules soit par l implication des professionnels conchylicoles et des p cheurs pieds professionnels et amateurs Ces deux derni res cat gories d acteurs pourraient d ailleurs permettre une maitrise de la biomasse sauvage de mani re p renne lorsque les stocks auront sensiblement diminu Un an apres l ach vement de cette premi re tape un bilan sera r alis concernant les ph nom nes d envasement et la croissance des coquillages Ce bilan permettra d adapter l action de la deuxi me phase envisag e dans le plan d action Le sch ma des structures sera respect e La deuxi me tape portera sur l optimisation de la croissance des coquillages par l volution des produits et des pratiques des professionnels Une d marche de communication bas e sur la synth se globale sera engag e l attention des lus locaux et des membres de la Commission Locale de l Eau ll s agira de porter connaissance les besoins des activit s de la baie et
144. de taile moyenne colonisent moyennement profonds r seau secondaire e les anguilles de grand taille colonisent principalement le r seau primaire des foss s Il est donc essentiel de garantir l accessibilit des anguilles ces differents types de milieux noter qu une structure optimale de population d anguilles doit pr senter des effectifs decroissants des jeunes aux adultes ll convient donc de garantir l accessibilit a un lin aire de r seau tertiaire suffisant pour parvenir une structure de population optimale Dans cette optique toutes les d marches et travaux de restauration d entretien et d am nagement d ouvrages qui visent maintenir cette diversit d habitat devront tre r alis s de mani re permettre galement leur franchissement par les anguilles Celui ci appelle d autre part d velopper la synergie entre les actions du SAGE et les d marches contractuelles de Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais soutien aux initiatives individuelles Contrats d Agriculture Durable Natura 2000 Il serait particulierement interessant que ce type de contrat puisse integrer la gestion de petits ouvrages rendant accessible le reseau tertiaire jug interessant vis a vis de l anguille 3 Garantir le retour des anquilles argentees en mer Lors de la devalaison les problemes de franchissabilite des ouvrages sont beaucoup moins importants puisque cette perio
145. des plages Dans chaque zone d influence d une plage un recensement de l ensemble des installations d assainissement autonome individuel devra tre men L ensemble des installations devra faire l objet d un contr le r gulier de leur bon fonctionnement et de leur bon entretien conform ment l arr t du 6 mai 1996 fixant les prescriptions techniques applicables aux syst mes d assainissement non collectif de mani re assurer leur compatibilit avec les exigences de la sant publique et de l environnement Il convient ainsi de mettre en place les Services Publics d Assainissement Non Collectif SPANC Il serait souhaitable que dans ces zones d influence les collectivit s prennent en charge l entretien non obligatoire reglementairement au m me titre que le contr le obligatoire reglementairement si elles en ont les moyens financiers Les installations identifi es comme non conformes devront faire l objet d une rehabilitation adaptee au contexte littoral afin de limiter tout risque de contamination bacteriologique Maitrise d Ouvrage Les communes les communautes de communes et d assainissement sont les maitres d ouvrages potentiels pour e le contr le de la conformit des branchements des r seaux de collecte et de transfert des eaux us es e le contr le des installations d assainissement non collectif e la mise en uvre des dispositifs n cessaires au suivi des surverses et rejets les syndicats Enjeu
146. dre aux besoins de l usage de chaque secteur Maitre d ouvrage Les ma tres d ouvrages potentiels sont le SMIDAP l IFREMER syndicats de marais la Section Regionale de la Conchyliculture des Pays de la Loire Delai Cette action sera r alis e a moyen terme Evaluation L valuation portera sur la r alisation des tudes dans les d lais d finis SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 191 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ENJEU E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 193 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Le Schema d Amenagement et de Gestion des Eaux du Marais Breton et du bassin versant de la baie de Bourgneuf constitue un document guide de action locale qu il est n cessaire de mettre en uvre pour am liorer la qualite et la gestion quantitative des eaux Toutefois sa port e ne se limite pas orienter l action puisque ses pr conisations seront int gr es dans l instruction des projets li s directement ou indirectement l eau par l administration Le pr sent document a t labor dans le souci de la concertation et de l implication des acteurs locaux au sein de la Commission Locale de l Eau et lors de multiples r unions de travail Depuis sa constitution la Commission Locale de l Eau est po
147. du 22 d cembre 1994 fixant les prestations techniques relatives aux ouvrages de collecte et de traitement des eaux us es pour les syst mes d assainissement d une capacit sup rieure a 120 kg DBOs j gt AMELIORATION DU FONCTIONNEMENT DES RESEAUX D ASSAINISSEMENT L objectif fix pour le fonctionnement des r seaux d assainissement est e pas de deversement pour les r seaux separatifs e pas de deversement pour la pluie mensuelle dans le cas des r seaux unitaires e reduction des eaux parasites et mise en uvre de bassins tampon pour viter les surcharges hydrauliques des stations d puration Les actions conduire sont principalement e mise en separatif de r seaux progressivement leur suppression v rification et mise en conformit des branchements pour r duire les apports d eaux pluviales sur les r seaux separatifs responsables de surverses au milieu r cepteur en p riode de basses eaux r habilitation des r seaux pour r duire les intrusions d eaux parasites de nappe mise en uvre de bassins tampon en t te de stations d puration pour r guler les apports sur la fili re de traitement en aval et ainsi r duire les surcharges hydrauliques tout en fiabilisant le traitement augmentation du taux de raccordement taux de raccordement sup rieur 95 extension de la collecte unitaires pour parvenir SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 159 gt AMELIORATION DE LA FIABILITE
148. dus l activit agricole Les exc dents les plus forts apparaissent sur le bassin de l tier de Sallertaine et sont mettre en relation avec l activit levage de volailles Sur le bassin du Falleron les exc dents de phosphore sont galement notables Ils sont faibles sur le bassin du canal de Haute Perche Le risque d entra nement de phosphore est fonction de la sensibilit des terrains l rosion Il est d autant plus renforc que les exc dents en surface sont importants Compte tenu du niveau d exc dent et de la qualit des eaux du point de vue phosphore cette action doit tre mise en uvre en priorit sur le bassin de Sallertaine puis sur celui du Falleron Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais 4 Limiter la pollution diffuse par les nitrates Comme l a montr le diagnostic les concentrations en nitrates dans les eaux proviennent de l activit agricole et plus pr cis ment des exc dents de fertilisation azotee Les nitrates tant solubles dans l eau les exc dents de fertilisation sont entraines sous forme de nitrates par les eaux d infiltration et rejoignent les cours d eau et les nappes Les carts l objectif sur les param tres nitrates se rencontrent uniquement sur le bassin du Falleron ce qui est en corr lation avec la carte n 48 qui pr sente les exc dents de fertilisation azot e Un programme d actions permettant de limiter les exc dent
149. e e R duction des sources de contamination d origine domestique et Mise aux normes des b timents d levage Les diff rents travaux pr vus seront r alis s pour l ch ance du SAGE sur le moyen et long terme en respectant les d lais impos s par la r glementation en vigueur pour les actions qui y font r f rence Evaluation L valuation portera sur e la r alisation du recensement des prises d eau sal e e le renforcement du suivi de la qualit bacteriologique des tiers sal s et des principaux rejets e la mise en uvre des travaux r alis s sur SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 167 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Objectif De D velopper des actions sp cifiques vis a vis de la richesse cologique de l usage agricole extensif du marais et du d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles Les objectifs pr c dents de gestion quantitative et qualitative de l eau dans le marais concernent tous les usages et fonctions du marais Ils prennent en compte l ensemble des param tres permettant d aboutir un d veloppement quilibr de la richesse cologique du marais et des diff rents usages agriculture extensive conchyliculture saliculture loisirs et sports aquatiques Le pr sent objectif vise d velopper en compl ment des actions sp cifiques pour la richesse cologique et les usages majeurs du
150. e accrue de la pollution aquatique en prot geant les estuaires dont le r le cologique notamment de nourricerie est particuli rement important LES 5 ENJEUX DU SAGE DU MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF Pr conisations et actions propos es par le SAGE B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objecti fs fix s par le SAGE restaurer la qualit bact riologique des gisements naturels de coquillages ameliorer la qualit bacteriologique des eaux de baignade pr server la qualit sanitaire des zones de production conchylicole g rer durablement la ressource halieutique et les gisements naturels de coquillages Principales actions 218 tablir un guide rappelant les principes d assainissement en zone littorale fiabiliser et tendre en tant que de besoin les infrastructures d assainissement suivre les dispositifs d assainissement collectif et non collectif dans les zones d influences des plages et des gisements naturels de coquillages mettre en place un suivi des nutriments et polluants rejet s en mer conna tre et suivre l tat de la ressource halieutique et les pratiques de p che en baie de Bourgneuf Coh rence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne Tableau 14 suite Analyse de la coh rence des dispositions du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec le SDAGE
151. e St Jean de Monts 45 43 31 La comparaison des gains de depollution potentiels que l on peut attendre du programme d actions cf tableau 11 et des gains n cessaires pour le respect des objectifs de qualit fixes cf tableau 9 montre que pour l ensemble des param tres le programme de d pollution pr vu doit permettre d atteindre les objectifs D finition du programme d action Le programme d actions n cessaire pour atteindre les objectifs comporte 5 volets e am liorer les performances des d assainissement mettre aux normes des b timents d levage limiter les apports de phosphore par rosion limiter la pollution diffuse par les nitrates imiter les risques de pollution par les pesticides et autres toxiques Infrastructures collectives 1 Am liorer les performances des infrastructures collectives d assainissement Les performances rechercher dans le contexte de la Baie de Bourgneuf concerne cf cartes n 42 et 43 e les r seaux d assainissement eaux us es ils sont dans la grande majorit tr s sensibles aux eaux parasites ce qui occasionne des d versements avant les stations d puration ou des surcharges hydrauliques entrainant de mauvais rendements op ratoires des d parts de boues e le niveau de traitement des unit s d puration principalement pour garantir un traitement pouss du phosphore Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais La fi
152. e de Bourgneuf Les informations disponibles concernent en effet des territoires beaucoup plus vastes Les seuls elements disponibles datent des tudes r alis es par l ISTPM et l IFREMER en 1981 Desaunay et al et 1994 L aut De plus l Ifremer r alise depuis deux ans un suivi des prises sur l ensemble du littoral fran ais A fin de g rer durablement la ressource halieutiqure il est n cessaire de mettre en place un dispositif pour conna tre et suivre r guli rement les pratiques de p ches et les pr l vements l chelle de la baie de Bourgneuf Une attention toute particuli re doit tre accord e la p che la civelle puisque cette pratique est mal connue et qu elle influe sur l action qui sera engag e dans le marais en faveur du d veloppement de l anguille Dans le cadre de cette action il est propos de r aliser une tude comparable celle qui a t conduite par IFREMER en 1994 et de mettre en place un dispositif permettant son actualisation r guli re Cette tude devra d terminer les caract ristiques suivantes de la Baie de Bourgneuf la localisation des zones de fray res et de nurserie les types de p ches pratiqu es et les secteurs prospect s les pr l vements pour les principales esp ces l incidence de la p che sur la ressource halieutique L tude devra galement d terminer les am nagements envisageables des dispositifs actuels d valuation de la production de la p che permettan
153. e de production conchylicole l exutoire des SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 13 LA QUALITE DU SITE DE L ANSE DE FROMENTINE marais de Saint Jean de Monts et de Sallertaine La zone d influence pourra prendre en compte une partie importante des marais situ s proximit gt IDENTIFICATION DES SOURCES DE CONTAMINATION Apr s identification de la zone d influence du site de l Anse de Fromentine une tude diagnostic d taill e devra tre engag e afin d identifier les sources de contamination et d finir les actions engager pour les r duire gt REDUCTION DES SOURCES DE CONTAMINATION Ce volet consistera mettre en uvre les actions d finies pr c demment pour r duire les sources de contamination afin de r tablir une bonne qualit bact riologique classement du site de l Anse de Fromentine Ma tre d ouvrage Les maitres d ouvrage potentiels selon les diff rentes op rations sont les suivants e Identification de la zone d influence du site de l Anse de Fromentine Le ma tre d ouvrage pourrait tre l Etablissement Public Local de l Eau L observatoire de la qualit des eaux de la baie de Bourgneuf pouvant assurer un r le de coordination e Identification et r duction des sources de contamination suivi des dispositifs d assainissement collectif et non collectif communes communaut s de communes syndicats d assainissement e Suivi des points de rejet ou de sur
154. e du marais tient galement des niveaux d eau au printemps permettant une submersion prolong e de certaines prairies Il convient donc de concilier cette double n cessit de niveau d eau et de maintien d une agriculture a base de p turage et de fauche de prairies naturelles Aujourd hui l usage agricole extensif du marais a t maintenu grace notamment au soutien financier apport par les OGAF environnement et OLAE L objectif fix par le SAGE est d assurer le maintien de ce type d agriculture extensive reposant sur l exploitation des prairies permanentes par p turage et fauche 183 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Sous Objectif De b Soutenir l usage agricole extensif suite Deux types d actions sont envisag es pour atteindre cet objectif cf carte n 53 e apporter un appui technique aux agriculteurs du marais action D21 e soutenir financierement les agriculteurs qui sengagent dans des systemes de production favorables a la richesse ecologique du marais action D22 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 184 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D21 APPORTER UN SOUTIEN TECHNIQUE AUX AGRICULTEURS DU MARAIS Caract ristiques de l action et des pr conisations L objectif de cette action est d apporter un appui technique pour am liorer la viabilit de l
155. e du SAGE situ en Loire Atlantique Des investigations compl mentaires apparaissent n cessaire pour tenir d une volution r cente de la demande en eau sur le secteur littoral de la Loire Atlantique et pour r pondre plus globalement la s curit de lapprovisionnement en eau sur l ensemble des territoires du SAGE secteurs Vend e et Loire Atlantique Parmi les principaux types de solutions trois m ritent d tre plus particuli rement tudi s e la recherche de nouvelles ressources de proximit e la mise en uvre d une unit de traitement pour les captages de la nappe de Machecoul e linterconnexion entre les r seaux du SDAEP de Loire Atlantique et du SDAEP de Vend e 1 La recherche de nouvelles ressources de proximit En Loire Atlantique des recherches de nouvelles ressources ont t entreprises proximit du territoire du SAGE Elles ont permis de r v ler les potentialit s int ressantes d une nouvelle ressource a Saint Lumine de Coutais La Commission Locale de l Eau soutient la poursuite de ces investigations qui doivent prendre en compte les ressources souterraines comme les ressources de surface noter que des r flexions sont engag es actuellement sur l utilisation du canal de la Martini re En Vend e des recherches d eau souterraines sont actuellement r alis es dans le socle granitique La Commission Locale de l Eau demande que ces investigations soient tendues si cela s av re potentiellement i
156. e la nappe de Machecoul avec l eau provenant de la nappe de Basse Goulaine Par consequent les volumes exploit s pour l alimentation en eau potable partir de la nappe de Machecoul ont r guli rement diminu depuis 1990 En 1997 ils ne repr sentaient plus que 215 000 m an Parall lement cette volution les pr l vements dans la nappe pour l irrigation des cultures mara ch res ont augment r guli rement Aujourd hui ils repr sentent environ 800 000 m an Cette ressource est donc pass e d un usage quasi unique la production d eau potable un autre usage l irrigation pour le maraichage Le pr l vement pour la production d eau potable sur la nappe de la V rie repr sente 300 000 m an Il est inf rieur aux capacit s de la nappe Celles ci restent cependant pr ciser La qualit de cette nappe est relativement correcte Elle pr sente quelques d passements de la norme de 50 mg L de nitrates norme eaux distribu es En p riode estivale des probl mes li s la teneur en chlorure dus la proximit de la nappe sal e peuvent apparaitre Les ressources ext rieures pr sentent des qualit s tr s variables La nappe de Basse Goulaine est de bonne qualit Les retenues d Apremont et du Jaunay sont en revanche de qualit tr s m diocre pour les param tres mati re organique pesticides et dans une moindre mesure pour le param tre nitrates Le dispositif d alimentation en eau potable de la ba
157. e maximal de pr l vement e unvolume annuel maximal de pr l vement e une cote d alerte en dessous de laquelle une r duction des pr l vements doit tre op r e En outre ces protocoles d finissent des quotas d eau en d bit et volume par exploitant dans le respect des quantit s maximales fix es et en favorisant la diversit des usages et des exploitants Ces quotas d eau sont d finis pas une commission dont la composition et le fonctionnement doivent tre clairement d finis Cette commission pourrait correspondre la Commission eaux sal es souterraines de la Commission Locale de l Eau 1 La nappe d eau souterraine sal e de l le de Noirmoutier Sur file de Noirmoutier un protocole de gestion de la nappe d eau souterraine sal e a t labor e et sign par les diff rents partenaires le 15 janvier 2001 Ce protocole est annex au SAGE et fait partie de ses pr conisations Comme pr vu dans l action C3 la Commission Locale de l Eau demande qu une d marche forte soit engag e parall lement ce protocole pour recenser et caract riser les forages et effectuer des op rations de contr le SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 99 de conformit au regard de r glementation g n rale et du protocole en particulier D autre part la Commission Locale de l Eau demande que soit pr cis le fonctionnement du r seau d information et d alerte collecte des informations
158. e mise en uvre des actions ENJEU D LE DEVELOPPEMENT EQUILIBRE ET DURABLE DES USAGES ET DES FONCTIONS DES MARAIS Tableau 18 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu D marais OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION OBJECTIF DA PRENDRE EN COMPTE A L ECHELLE DU BASSIN VERSANT LES CONTRAINTES DE GESTION HYDRAULIQUE DES MARAIS ET DES INONDATIONS Action D1 favoriser une organisation de la ma trise d ouvrage l chelle de l entit hydrologique P1 jusqu l issue du SAGE Action D laborer une tude globale de gestion des eaux de ruissellement et mise en uvre d un programme d actions correctives sur les bassins versants prioritaires tudes P1 moyenne mise en uvre des mesures a l issue des tudes P2 jusqu l issue du SAGE Action D3 r aliser des sch mas directeurs de gestion des eaux pluviales urbaines sch mas directeurs EP de Challans Machecoul et Pornic P1 moyenne mise en uvre des mesures prioritaires d finies dans les 3 sch mas P2 jusqu l issue du SAGE volet Eaux pluviales des tudes de zonage P2 moyenne mise en uvre des mesures correctives prioritaires d finies dans le volet eaux pluviales P3 jusqu l issue du SAGE Action D4 d finir des principes g n raux pour les projets d am nagements laboration des supports de communication P1 courte actions d information et de sensibilisation P2 Penn SUr A QUEE du SAGE Action D5 suivre les apports en eaux des bassi
159. e pour toutes les installations de pompage soumises d claration ou autorisation la mise en place de moyens de mesures ou d valuation appropri s des pr l vements Chaque exploitant indiquera sur un registre les volumes pr lev s La fr quence des relev s doit tre adapt e aux rythmes des pr l vements et aux p riodes de sensibilit de la nappe Elle sera d finie par le protocole de gestion Pr alablement la mise en place de ce protocole la fr quence des relev s sera mensuelle Ce registre sera transmis une fois par an au service charg de la police des eaux 3 Contr les La Commission Locale de l Eau demande que le service charg de la Police des Eaux r alise r guli rement des contr les ponctuels pour v rifier le respect de la r glementation Ma tre d Ouvrage La Commission Locale de l Eau demande aux Missions Interservices de l Eau MISE des d partements de la Vend e et de la Loire Atlantique de conduire cette action Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable Delai La Commission Locale de Eau demande que la base de donn es pr l vements et bilan de la situation initiale gt soit r alis e a court terme Les contr les ponctuels des prelevements dans la nappe devront amp tre mis en ceuvre dans les plus brefs delais apres la signature du SAGE Evaluation L valuation portera sur la realisation de l action e r alisation de la base de don
160. e sanitaire des zones de production conchylicole suite SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Actuellement les zones de production conchylicole moules et huitres de la baie de Bourgneuf pr sentent une bonne qualit bacteriologique Elles sont class es A a l exception de la zone de production de l Anse de Fromentine classee B cf carte n 18 D autre part le peuplement phytoplanctonique qui constitue l l ment essentiel de l alimentation des coquillages filtreurs est globalement de bonne qualit La situation au regard des teneurs en m taux et micro polluants organiques suivis par le Reseau National d Observation est egalement satisfaisante Toutefois le suivi pesticides est insuffisant en terme de types de mol cules analys s La capacit nutritive de la baie est en revanche faible Il est donc n cessaire de pr server la bonne qualit de ces zones de production conchylicole Dans cet objectif les actions suivantes ont ete definies cf carte n 19 e Pr server la qualit bact riologique des parcs conchylicoles et am liorer la qualit du site de l Anse de Fromentine Action B6 e Renforcer moyen terme le suivi pesticides des coquillages cultiv s de la baie de Bourgneuf Action B7 e Mettre en place un suivi des nutriments et polluants rejet s en mer Action B8 12 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique e
161. ement un bilan de la gestion hydraulique par rapport aux objectifs fix s dans les protocoles de gestion Ce bilan pourra concerner par exemple e un bilan des niveaux d eau dans les diff rents points strat giques d finis nombre de jours ou p riode pour lesquels le niveau a t sup rieur ou inf rieur aux niveaux objectifs fix s e un bilan de la salinite dans les biefs maritimes pendant les p riodes de prises d eau sal e souhait es e un bilan des heures de fermeture des ouvrages la mer par rapport la mar e pendant les p riodes de prises d eau sal e souhait es e un bilan de la recharge en eau du marais sale SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Ce bilan annuel sera discut par la commission d veloppement durable des marais de l entit hydraulique coh rente de marais puis transmis la commission d veloppement durable des marais de la Baie de Bourgneuf Une synth se sera transmise l ensemble des acteurs de l entit hydraulique coh rente Ces bilans permettront aux acteurs d ajuster si n cessaire les modalit s de gestion des ouvrages Ma trise d ouvrage La commission gestion durable des marais de chaque entit hydrologique et l observatoire des eaux de la Baie de Bourgneuf assurent la mise en uvre de cette action D14 Delai Cette action pourra amp tre totalement mise en oeuvre des que les protocoles de gestion seront tablis et que les quipements
162. ements Action C3 e ma trise des risques de pollution pour pr server la qualit de la ressource Action C4 e mise en place de protocoles de gestion Action C5 e p rennisation et adaptation des outils de suivi Action C6 e valuation et adaptation des plans de gestion Action C7 95 Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines Caract ristiques de l action et des pr conisations 1 Base de donn es pr l vements La mise en uvre de plans de gestion n cessite de conna tre pr cis ment la localisation des forages et leurs caract ristiques Cette connaissance doit tre r guli rement mise a jour au fur et mesure de l implantation de nouveaux forages Des donn es sont aujourd hui disponibles Toutefois afin de disposer d informations homog nes rapidement accessibles et faciles exploiter et mettre jour la Commission Locale de l Eau demande que soit mis en place par la Mission InterServices de l Eau du d partement de la Vend e une base de donn es pr l vements Cette application informatique associera la fois des l ments descriptifs du forage et un rep rage cartographique pr cis Syst me d Information G ographique Elle permettra de r aliser de multiples exploitations des donn es descriptives et d y associer une repr sentation cartographique claire La fiche descriptive ainsi labor e sera utilis e par l ensemble des services instructeurs police de l eau Dire
163. entretien L entretien peut se d finir par rapport une fr quence habituelle d intervention par rapport un type d etier consid r pour viter l apparition de probl mes ex ecours curage tous les 10 ans L entretien a pour objectif de r tablir le cours d eau dans son tat naturel vieux fond vieux bord ll correspond toujours un curage e restauration Ce type de travaux correspond des interventions pour r soudre une situation probl matique envasement tr s important suite un d ficit d entretien boulement de berge d p ts d embacles suite une crue Le dossier devra bien distinguer les types de travaux de restauration indiquer sur les plans Curage r tablissement du cours d eau dans sa largeur et sa profondeur naturelle Re calibrage Re profilage PRINCIPES DE CONCEPTION La conception du projet devra respecter quelques principes de base ces principes s appuient notamment sur les travaux r alis s par le CEMAGREF dans le cadre du programme NORSPA restauration du reseau hydraulique secondaire Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais e conserver une mosa que d habitat et viter les situations du tout cur au tout envas Le projet devra donc tre replace dans son contexte c est a dire par rapport au sous secteur de r seau d inter t general auquel il appartient e ne pas toucher la v g tation des berges lors
164. ents e mise en place des dispositifs de suivi des rejets ou surverses seront r alis s a court terme Evaluation L evaluation portera sur e la r alisation de contr les p riodiques des branchements e le suivi du fonctionnement des installations d assainissement non collectif le r sultat des suivis des rejets ou surverses l am lioration de la qualit des gisements naturels de coquillages SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 62 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Bb Ameliorer la qualite des eaux de baignade Plage de la Noeveillard a Pornic Plage des Sableaux Noirmoutier en l le Grande plage de Notre Dame de Monts SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf La baie de Bourgneuf offre une grande diversite de plages depuis les petites criques situ es au pied de falaises sur le littoral de Prefailles et Pornic jusqu aux tres grandes plages adossees a des dunes plus ou moins boisees comme a Barbatre et sur le littoral du pays de Monts La baignade et la qualit des eaux de baignade constitue un des facteurs important pour l activit touristique qui est particuli rement developpee en baie de Bourgneuf L valuation de la qualit des eaux de baignade est r glement e par la directive 76 160 CEE du 8 d cembre 1975 q
165. ents sur ces tiers doivent tre cal s avec les p riodes effectives de prises d eau par les conchyliculteurs Il convient en outre de d velopper un suivi de la qualit bacteriologique des rejets des stations d puration dans ces tiers Le suivi actuel des rejets d eaux pluviales doit tre poursuivi voire au besoin renforc SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 165 4 R duire les sources de contamination d origine domestique Les actions visant r duire les sources de contamination d origine domestique sur les bassins versants des tiers sal s sont similaires celles mener dans le cadre de l am lioration de la qualit bact riologique des gisements naturels de coquillages et des eaux de baignade Au sein de chaque zone risques un assainissement tr s performant doit tre mis en uvre Les actions concernent donc e les r seaux de collecte et de transfert qui sur le territoire de la Baie de Bourgneuf sont particuli rement sensibles aux intrusions d eaux parasites Elles engendrent des d versements en amont de station ou des surcharges hydrauliques responsables de dysfonctionnements en particulier des d parts de boues e les niveaux de traitement des stations d puration collectives et des installations d assainissement autonome Aussi pour toutes les collectivit s dont les eaux us es se rejettent dans le marais sal la Commission Locale de l Eau demande que le prog
166. er des volumes pour la production d eau potable suffisants afin d am liorer sensiblement la diversification des ressources et la s curit de l approvisionnement d assurer la rentabilit des op rations de protection de la ressource et de pouvoir ventuellement envisager le traitement plus ou moins pouss de l eau Ils prendront galement en compte les incidences sur les activit s conomiques Ma tre d Ouvrage Les Missions Inter Services de l Eau de la Loire Atlantique et de la Vend e piloteront la mise en uvre des protocoles de gestion D lai Les protocoles de gestion devront tre labor s court terme Toutefois ils ne pourront tre r alis s qu l issue de l action A2 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 30 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A5 SOUTIEN A LA MISE EN PLACE DE TECHNIQUES D IRRIGATION ECONOMES EN EAU POUR LES EXPLOITATIONS UTILISANT LES RESSOURCES SOUTERRAINES Caract ristiques de l action et des pr conisations Une op ration de sensibilisation de d monstration et de conseil sera organis e aupr s des irrigants pour les aider poursuivre les efforts d j engag s dans la mise en uvre des techniques d irrigation conomes en eau Les r sultats de cette action devront tre pris en compte pour l laboration de protocoles de gestion de la nappe Ma trise d Ouvrage L tablissement public du ba
167. ersant de ces 33 substances prioritaires gt LE SDAGE Le Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux SDAGE du bassin Loire Bretagne a d fini des objectifs de quantit et de qualit des eaux en certains points de cours d eau appel s points nodaux Sur le littoral les points nodaux doivent tre situ s suffisamment en amont l o l influence de la mar e ne se fait pas sentir Cependant si certaines fonctions ou usages du littoral proche de l embouchure d un cours d eau peuvent tre sensibles l influence des apports de pollution situ s en aval du point nodal le SDAGE d limite des zones nodales pour lesquelles des objectifs de qualit sont d finis Pour les SAGE le SDAGE recommande la mise en place de la m me m thode de d finition de points nodaux ou zone nodale SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 149 En ce qui concerne les SAGE chaque Commission Locale de l Eau CLE devra respecter les objectifs de qualit et de d bit fix s aux points nodaux qui la concerne Par ailleurs il leur est vivement recommand d adopter la m me d marche dans le p rim tre de leur SAGE en y d terminant un r seau compl mentaire de points nodaux et en y fixant des objectifs En ce qui concerne la baie de Bourgneuf le SDAGE n a pas d fini de points nodaux ni de zones nodales Aussi il est propos de d finir dans le cadre du SAGE des points nodaux et les objectifs de q
168. es humides e la protection contre toute pollution et la restauration de la qualit des eaux e le d veloppement et la protection de la ressource en eau SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf e la valorisation de l eau comme ressource conomique et la r partition de cette ressource Cette strat gie locale de gestion quilibr e de la ressource en eau adapt e aux sp cificit s du secteur est labor e par la Commission Locale de l Eau CLE Elle constitue l organe charg de l laboration du projet de SAGE et du suivi de son application Elle est constitu e pour e moiti d lus locaux qui lisent le pr sident parmi eux e un quart d acteurs locaux usagers riverains associations e un quart de repr sentants de l Etat et de ses tablissements publics Agence de l Eau DIREN DDAF DDE CSP Aussi de par sa constitution la CLE constitue un v ritable parlement de l eau repr sentatif de l ensemble des acteurs locaux Elle est le lieu privil gi pour la concertation Elle doit d finir les axes de travail rechercher les moyens et les financements organiser la mise en uvre du SAGE tout en facilitant les adaptations et r visions ult rieures avec une volont majeure r ussir la concertation interne et externe anticiper et r soudre les conflits Le SAGE est approuv par le Pr fet Cet un acte r glementaire port e limit e qui pr sente 3 cara
169. es relations hydrauliques entre les diff rentes unit s hydrauliques afin de d terminer le risque de propagation SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 131 e Caract ristiques de canaux et tiers touch s int r t cologique gestion hydraulique a niveau t hiver a salinit n usages des canaux et tiers e Conclusion risque pour l unit hydraulique concern e risque de propagation a d autres unit s hydrauliques LA DEFINITION D OBJECTIFS DE GESTION ET D UN PLAN D ACTION Differents scenarios de contr les plus ou moins pousses du d veloppement devront tre analyses Les diff rentes techniques utilisables seront pr cis es action sur les conditions du milieu assechement arrachage m canique ou manuel desherbage chimique Le plan d action presentera la planification sur le moyen terme des diff rentes techniques d intervention Le plan d action privilegiera les actions pr ventives qui sont toujours plus efficaces et moins on reuses LA MISE EN UVRE DES PLANS D ACTIONS Dans le cas d arrachage des plantes des filtres seront poses pendant le chantier pour limiter les risques de propagation de boutures et de re colonisation L arrachage des vegetaux se fera avant la fructification periode de chantier opportun juillet ao t Les plantes arrach es seront limin es ou d truites en prenant soin d emp cher le retour des boutons dans le mi
170. es terrains affleurent dans certains secteurs appel es bris constitu es d argiles e les alluvions recentes impermeables qui recouvrent des terrains sedimentaires Tableau 1 Contexte g ologique Horizon geologique Facies Sables dunaires Sables argiles en majorite quelquefois presence de sables Marais Breton Argiles flandriennes Bri graviers grossiers au sommet sables fins la base Plioc ne i en RR Bassins s dimentaires sables pouvant tre tr s fins Mioc ne calcaires faluns Lut tien Calcaires parfois sableux Cuisien Sables C nomanien Sables et argiles noirs Socle hercynien Granites et micaschistes SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Secteurs de pr sence cote Ouest de l le de Noirmoutier et cote Ouest du continent de La Barre de Monts Saint Hilaire de Riez Marais Breton et centre et sud de l le de Noirmoutier Nord du Marais Breton et bassins de Saint Hilaire de Chal ons et de Chauv sud est de Challans petits affleurements autour de Challans Noirmoutier Marais Breton bassins d Arthon Ch m r de Machecoul de Saint Gervais et de la Verie Challans Noirmoutier Marais Breton Noirmoutier Marais Breton sous les bassins pliocenes ou lut tiens et a lPaffleurement au sud et lest de Challans ensemble de la zone d tude 12 Epaisseur jusqu 30 m 1 7 m sur Noirmoutier jusqu 20 m pour le marais breton pai
171. est une priorit Le maintien des populations actuelles remettrait en cause l efficacit de ces actions et donc de l argent public investi Aussi la Commission Locale de l Eau demande a gt LE TIR AU FUSIL l ensemble des partenaires financiers de soutenir fortement un programme renforc et coordonn de lutte contre le ragondin a l chelle de l ensemble du Marais Breton Le SAGE recommande d utiliser autant que possible la lutte par pi geage en mettant en uvre des moyens permettant de lintensifier L empoisonnement z F ne sera utilis que dans des situations extr mes A noter galement des probl mes sanitaires li s au ragondin en tant que vecteur de la leptospirose Dans le secteur du marais situ en Loire Atlantique la lutte est organis e par la F d ration D partementale de Gestion de D fense contre les Ennemis des Cultures qui distribuent des cages pi ges aux pi geurs volontaires La r mun ration des pi geurs est bas e sur le principe d une prime la capture Le groupement de Machecoul dispose d un employ permanent qui collecte les rats captur s par les pi geurs et assure leur acheminement equarrissage Le marais est un espace ouvert et rend la lutte plus difficile que dans une vall e de cours d eau Les populations se d placent et les zones o les effectifs baissent sont re colonises par des zones voisines ou les populations sont abondantes Face a cette situation deux types d actions
172. et non de supprimer les crues Tous les Objectifs fix s par le SAGE acteurs concern s doivent mettre en ceuvre une politique commune pour prendre en compte l chelle du bassin versant les contraintes de gestion mettre un terme a l urbanisation des zones inondables hydraulique des marais et des inondations am liorer la protection des zones inondables d j urbanis es garantir la p rennit du r seau hydraulique sauvegarder ou retrouver le caract re naturel la qualit cologique et paysag re des champs d expansion de crue Principales actions laborer une tude globale de gestion des eaux de ruissellement et mettre en uvre d un programme d actions correctives sur les bassins versants prioritaires r aliser des sch mas directeurs de gestion des eaux pluviales urbaines d finir des principes g n raux pour les projets d am nagements suivre les apports en eaux des bassins versants restaurer et entretenir r guli rement le r seau hydraulique E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Objectifs faire vivre le SAGE suivre et valuer le SAGE communiquer et sensibiliser A noter que l enjeu C relatif la gestion durable des eaux sal es souterraines constitue une particularit de la baie de Bourgneuf SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 220 Coh rence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne Priorit s de mise en uvre de
173. eurs concern s pour mettre en place des protocoles de gestion de ces op rations d extraction et de dragage Ils d finiront les modalit s de e r alisation des travaux en baie ou entra nant des rejets dans le milieu marin e suivi du milieu pendant et apres les travaux e evaluation de l impact des travaux au regard de leur int r t Ces protocoles devront tre evolutifs afin de tenir compte de l avancement des connaissances et des technologies tant par rapport aux modalit s d extraction que des dispositifs de suivi Un comit de suivi et d valuation de ces op rations repr sentatif de l ensemble des acteurs concern s devra tre mis en place La d finition de ces protocoles s appuiera sur les r sultats des suivis des extractions de granulats de la concession du Pilier et sur les pr conisations du sch ma directeur pour les dragages en mer Ces protocoles devront tre pris en compte dans le cadre des tudes pr alables la r alisation de travaux en baie En outre ils devront volu s en fonction des connaissances acquises au cours des diff rents suivis Pour les rejets de dragage en mer la r flexion engag e l chelle du d partement de la Loire Atlantique pourra tre tendue la Baie de Bourgneuf Maitre d ouvrage L Etablissement Public Local de l Eau assurera la ma trise d ouvrage de cette action Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel bio
174. eurs actions en consequence ex prises d eau sal e Un tel syst me vite galement la formulation d hypotheses non fond es e ll fournit des donn es fiables sur des pisodes passes qui permettent d analyser objectivement avec l ensemble des acteurs le degr de satisfaction des besoins Il favorise ainsi la concertation e L analyse des pisodes pass s permet d autre part de d gager des enseignements techniques quant aux marges de man uvre et d en tenir compte pour ajuster au mieux la gestion hydraulique Ce type de dispositif existe d j pour partie sur certaines entit s hydrauliques cf carte n 32 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 142 ET DE LA SALINITE e le canal de Haute Perche 1 point de suivi Ouvrage la mer d bit niveaux amont et aval ouverture de l ouvrage e L e amp tier du Falleron six points de suivi la Pommeraie pompe niveaux amont et aval salinite dans Machecoul pompe niveaux amont et aval ouvrage de Port la Roche niveaux amont et aval ouvrage du Fresne tat d ouverture de l ouvrage ouvrage du Collet niveaux amont et aval tat d ouverture de l ouvrage ouvrage de Millac salinit niveaux amont et aval tat d ouverture de l ouvrage e L tier de Sallertaire trois points de suivi donn es accessibles par minitel ouvrage du Grand Pont d bit niveau amont et aval pont des Bouill res niveau
175. eurs se r unisse r guli rement D une part ce coll ge proposera des plans de financement types pour chaque action D autre part il se r unira r guli rement pour prendre connaissance des projets et mettre le plus tot possible d ventuelles remarques permettant de ne pas retarder l instruction des dossiers La Commission Locale de l Eau souhaite que chaque financeur puisse mettre lors des r unions du coll ge un avis sur chaque dossier et donner l autorisation d engager l op ration Afin de mener bien certaines actions de mani re coordonn e sur une entit coh rente la mise en uvre de contrats pluriannuels tels que des contrats de bassin versant de rivi re de baie de restauration et d entretien pourraient tre engag s Toutefois il s agira de prendre en compte l int r t de ces contrats et la lourdeur de l animation implicite de certains d entre eux avant de s engager SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 201 ACTION E3 COORDONNER LES FINANCEMENTS Ma tre d Ouvrage Le fonctionnement administratif du coll ge des financeurs sera la charge de l tablissement public local de l eau D lai Ce coll ge se r unira des l approbation du SAGE Les plans de financement types des actions devront tre labor s tr s rapidement pour les actions pr sentant des d lais inf rieurs 4 ans et moyens terme pour les autres Si un financeur modifie ses r gles de part
176. f la nappe alluviale de la Loire pr lev e au captage de Basse Goulaine la retenue d Apremont laretenue du Jaunay Les ressources locales ne fournissent aujourd hui que 15 des volumes mis en distribution par les collectivites distributrices de la baie de Bourgneuf Les besoins compl mentaires sont couverts par la nappe de Basse Goulaine pour les communes de Loire Atlantique du SAGE et par les retenues d Apremont et du Jaunay pour les communes vend ennes du SAGE L etang des Gatineaux et l etang du Gros Caillou reli s entre eux par une canalisation constituent la principale ressource locale Ils permettent de produire 1 500 000 m an La qualit de cette ressource est cependant fortement alt r e pour le param tre mati re organique dont la teneur est r guli rement au dessus de la norme de traitabilit L alteration est galement marqu e pour le param tre pesticides SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 23 La nappe de Machecoul tait exploit e hauteur de 1 500 000 m an avant 1990 Le d veloppement des activit s agricoles et du mara chage en particulier depuis les ann es 80 a entra n progressivement l alt ration de la nappe par les nitrates et les pesticides Cette volution a t d autant plus rapide que les sols sont sableux et la nappe tr s vuln rable Afin de pouvoir alimenter la population il a t n cessaire de diluer l eau produite partir d
177. faire de tous Afin de sensibiliser la population la Commission Locale de l Eau demande ce que diverses actions de communication soient mises en uvre L objectif de cette action nest pas de restreindre la population Par cons quent ces op rations devront insister sur l int r t d conomiser l eau sans mettre l image de privation Diverses actions de sensibilisation aux conomies d eau ont d j t engag es par le pass Ces d marches doivent tre poursuivies La Commission Locale de l Eau demande qu une d marche de communication sur l ensemble du territoire l attention de la population soit r alis e Cette sensibilisation pourra s appuyer sur l information papier plaquettes journaux locaux bulletins municipaux mais devra galement tre relay e sur le terrain par les techniciens des soci t s distributrices par les professionnels du b timent plombiers ma tre d uvre de construction les tablissements scolaires La Commission Locale de l Eau mettra en uvre les actions qu elle jugera n cessaires pour promouvoir coordonner et appuyer les d marches des ma tres d ouvrage habituels SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Ma tres d ouvrage Les collectivit s charg es de lalimentation en eau potable Syndicats Intercommunaux et D partementaux et la Commission Locale de l Eau sont les ma tres d ouvrage logiquement comp tents pour cette action L
178. g n it des d marches entre les divers intervenants Cette description de l tat initial abordera au moins les points suivants e Berges stabilit berge d grad e berge non degradee v g tation description photographie etc e Ouvrage elaboration d une fiche ouvrage Caract ristiques dimensions schemas photos fonction etat d gradation de louvrage par rapport a sa fonction manoeuvrabilite largeur profondeur jusqu au vieux fond paisseur de vase e Fonction du foss ou de l tier l tier sera situ par rapport au r seau d int r t g n ral et a la sous unit hydraulique a laquelle il appartient afin d en decrire son fonctionnement et son r le r le hydraulique vacuation r tention d eau en t apport d eau sal e role vis vis des diff rents usages int r t cologique Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais gt HIERARCHISATION DES PROBLEMES Des priorites de restauration seront definies par sous secteur hydraulique par etier en fonction de lincidence des problemes identifies sur les usages et les fonctions hydraulique et ecologique du marais e tat des ouvrages et circulation hydraulique e envasement et r duction des fonctions hydrauliques et cologiques d gradation des berges gt DEFINITION DU PROGRAMME PLURIANNUEL Un programme pluriannuel de travaux ser
179. ges Un contr le en continu des principaux points de rejet d eaux us es dans chaque zone d influence points ayant pr sent au moins pendant une ann e au cours des 4 derni res ann es une qualit moyenne mauvaise ou autre point mis en vidence au cours du diagnostic fin devra tre r alis Chaque point de surverse devra ainsi tre quip d un dispositif de mesure conform ment la r glementation en vigueur SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 61 ZONE D INFLUENCE DE CHAQUE GISEMENT Sur les autres rejets un programme de surveillance reposant sur des observations et mesures ponctuelles sera mis en uvre afin de d tecter une eventuelle volution d favorable de l assainissement 3 Contr le de l assainissement non collectif dans la zone d influence des gisements naturels de coquillages Dans chaque zone d influence d un gisement naturel de coquillages un recensement de l ensemble des installations d assainissement autonome individuel devra tre conduit L ensemble des installations devra faire l objet d un contr le r gulier de leur bon fonctionnement et de leur bon entretien conform ment l arr t du 6 mai 1996 fixant les prescriptions techniques applicables aux syst mes d assainissement non collectif de mani re assurer leur compatibilit avec les exigences de la sant publique et de l environnement Il convient ainsi de mettre en place les Services Publics d Assai
180. gine des nombreuses d pressions du marais Cette activit qui a subi une longue p riode de d clin conna t depuis le d but des ann es 90 un nouvel essor Les potentialit s de d veloppement restent tres importantes sur l le de Noirmoutier et le secteur sal du continent Les besoins de la production salicole se r sument un bon tat du r seau hydraulique une gestion favorable au r chauffement de l eau et a une bonne qualit de l eau La p che est un usage traditionnel du marais Il est cependant affect par la d gradation de la ressource piscicole Cette activit est importante dans le marais notamment en p riode touristique La chasse au gibier d eau particuli rement d velopp e dans le Marais Breton ne subit pas de d sagr ment lie l tat du milieu Toutefois les pr l vements d eau r alis s en p riode estivale pour alimenter les plans d eau peuvent avoir un impact sur les niveaux d eau et sur les usages et fonctions qui y sont li s L alteration de la fonction cologique et des usages des marais r sulte de divers ph nom nes Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais L envasement important des marais lie a un deficit d entretien mais aussi a la proliferation des ragondins nuit a la circulation de l eau et des esp ces piscicoles et favorise la d soxyg nation et lassechement du milieu Une gestion affinee des vannages et des niveaux d eau
181. grande partie du bassin versant d assez bonne qualit et garantissent un volume de fuite relativement modeste Cependant la Commission Locale de l Eau demande que les efforts entrepris dans ce sens soient poursuivis et demande qu un objectif d indice de perte moyen de 1 3 m km lin aire hors branchement soit respect en permanence Dans ce cadre les syndicats Intercommunaux d Alimentation en Eau Potable realisent les etudes de diagnostics et mettent en ceuvre les quipements n cessaires pour determiner par secteur hydraulique les indices lineaires de perte Un tableau de bord des indices lineaires de perte par secteur hydraulique est fourni annuellement a la Commission Locale de l Eau 2 Connaissance du patrimoine technique La Commission Locale de l Eau demande qu un bilan de la connaissance du patrimoine r seaux d eau potable soit r alis Il s agit de connaitre les principales caract ristiques des r seaux notamment les diam tres l ge et les mat riaux constitutifs La mise en place d outils SIG par exemple permettant de mettre a jour ais ment les plans de r seaux et d exploiter rapidement toutes les SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 42 donn es concernant le patrimoine technique devra tre encourag e Un tableau de bord des caract ristiques physiques des r seaux par secteur hydraulique sera fourni la Commission Locale de l Eau Il sera r guli reme
182. graphier les secteurs les plus favorables aux activit s conchylicoles salicoles et P3 moyenne aquacoles SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 232 Priorit de mise en uvre des actions ENJEU E L ORGANISATION ET LE PILOTAGE DE LA MISE EN UVRE DU SAGE Tableau 19 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu E organisation et pilotage OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION OBJECTIF EA FAIRE VIVRE LE SAGE i i Action E1 p renniser la Commission Locale de l Eau cr ation de l tablissement public local de l eau P1 courte Action E2 organiser le fonctionnement de la Commission Locale de l Eau P1 jusqu l issue du SAGE Action E3 coordonner les financements P1 jusqu l issue du SAGE Action E4 r viser le SAGE P2 courte OBJECTIF EB SUIVRE ET EVALUER LE SAGE i J Action E5 suivre la qualit et la gestion quantitative des eaux et des milieux aquatiques definition des r seaux de suivi P1 courte mise en uvre des suivis P1 jusqu l issue du SAGE Action E6 suivre et valuer le SAGE P1 jusqu l issue du SAGE Action E7 faire de l Observatoire un p le ressource local de l eau P2 courte OBJECTIF EC COMMUNIQUER ET SENSIBILISER Action E8 organiser la diffusion du SAGE document de synth se P1 courte sensibilisation des collectivit s locales services de l Etat et des usagers P1 courte information de la population P2 courte Action E9 poursuivre
183. griculture assurent l animation n cessaire pour la mise en uvre du PMPOA Programme de Ma trise des Pollutions d Origine Agricole e limitation des apports diffus de phosphore par rosion et des risques de pollution par les pesticides et autres toxiques l Etablissement Public de Bassin assure la maitrise d ouvrage des tudes pr alables n cessaires les communes mettent en uvre des plans de d sherbage communaux et assurent la formation de personnel la Chambre d Agriculture assure les actions de sensibilisation et de communication aupr s des agriculteurs les agriculteurs assurent la ma trise d ouvrage de replantation des haies mise en place de bandes enherb es Delai Les diff rents travaux pr vus seront r alis s pour l ch ance du SAGE en respectant les d lais imposes par la r glementation en vigueur pour les actions qui y font reference Evaluation L valuation portera sur e les travaux r alis s sur la mise aux normes de b timents d levage les r seaux de collecte et de transfert les stations d puration e la r duction des flux polluants rejet s au milieu r cepteur SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 162 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D16 AMELIORER LA QUALITE BACTERIOLOGIQUE DES ETIERS SALES Les tablissements d exp dition conchylicole sont implantes dans le marais sal
184. groupe de travail devra d finir d une mani re g n rale les principes d assainissement en zone littorale s inscrivant dans un objectif de qualit bact riologique Les principes nonc s seront ensuite appliqu s l ensemble des d marches et projets engag s dans ces zones les projets engag s tant soumis une analyse de conformit par rapport ces pr conisations Un document de communication destination des lus des intervenants techniques et des usagers sera labor en prenant en compte les documents de communication existants labor s par les agences de l Eau ou des organismes de recherche dans le domaine des r seaux en les adaptant au contexte et la sensibilit sp cifique du milieu r cepteur sur le littoral Les nonc s de ce document devront porter sur e les sp cificit s a prendre en compte dans la r alisation des r seaux notamment en mati re de fiabilit de collecte et de transfert et de contr le des travaux e les modalit s d un contr le plus vigilant sur les raccordements fr quence des contr les techniques utiliser e les modalit s de suivi du fonctionnement des ouvrages de transfert temps de fonctionnement des pompes sur les postes de refoulement enregistrement automatique des surverses au niveau des postes de refoulement et des d versoirs d orage Ma tre d Ouvrage La structure qui sera mise en place par la CLE pour la gestion du SAGE sera le maitre d ouvrage de
185. hase 3 avril 2002 a juin 2003 a consiste a etablir le projet de SAGE final sur la base de la strategie decidee par les acteurs locaux Chaque phase a donne lieu a la production d un rapport presente pour validation a la CLE Le present document constitue le projet de SAGE ohase 3 soumis a la validation de la CLE le 30 juin 2003 gt LESAGE FRUIT D UNE IMPORTANTE CONCERTATION Le SAGE est un outil de gestion locale de l eau C est pourquoi l ensemble des acteurs locaux usagers lus repr sentants de l Etat et de ses tablissements publics ont t associ s la d finition de cette gestion Avant propos La Commission Locale de l Eau constituait le lieu privil gi pour la concertation Au cours du processus d laboration du projet de SAGE elle s est r unie 14 fois D autre part un groupe de travail technique a t mis en place par la CLE groupe constitu de e uncollege d lus 4 membres e un coll ge d usagers 16 membres d sign s par les chambres d agriculture de Loire Atlantique et de Vend e le syndicat d partemental d alimentation en eau potable Loire Atlantique et Vend e les syndicats et associations de propri taires de marais la f d ration de p che de Loire Atlantique l association de d fense de l environnement la section regionale de conchyliculture des Pays de la Loire le Syndicat Mixte pour le Developpement de l Aquaculture et de la P che en pays de Loire l union d partemen
186. icipation il en informera la cellule d animation aussi rapidement que possible Evaluation L existence des plans de financement types par action de contrats et la reduction des d lais d instruction des dossiers permettront d valuer cette action Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Caract ristiques de l action et des pr conisations Le SAGE porte sur des actions court moyen et long terme Il est labor pour tre r vis au bout de 10 ans Au cours de cette p riode il peut appara tre que certains sujets n ont pas suffisamment t pris en compte Dans ce cas la Commission Locale de l Eau pourra engager une r flexion compl mentaire et solliciter un arr t modificatif aupr s du Pr fet de la Vend e Cependant il appara t d ores et d j que le SAGE devra tre modifi avant son terme en vue de l application de la Directive Cadre Europ enne sur l Eau du 23 octobre 2000 En effet de nombreux l ments r sultant de cette directive ne sont pas encore disponibles tels que la d finition du bon tat cologique qu il faudra atteindre en 2015 ou l identification des masses d eau sur le bassin versant de la baie de Bourgneuf Conform ment cette m me directive le Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux sera r vis avant 2009 Par cons quent la Commission Locale de l Eau veillera r viser le SAGE apres cette date afin notamment de disposer d un
187. ie de Bourgneuf se caract rise par e une faible diversification des ressources 85 de l alimentation provient de 3 ressources Pourtant une diversification plus importante pourrait tre envisag e par une mobilisation plus forte des ressources souterraines internes Ceci n est cependant pas Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable possible a ce jour pour la nappe de Machecoul du fait de la qualit de la ressource sa qualit reste cependant conforme aux normes de potabilisation des eaux brutes mais en l absence de traitement les eaux ne peuvent tre distribu es sans dilution pr alable des ressources ext rieures loign es des sites de distribution C est surtout le cas de la nappe de Basse Goulaine L importance du lin aire du r seau d adduction d velopp partir de cette ressource renforce le risque d incident sur le syst me A noter que le SIAEP de Machecoul int gr ce jour dans le SIAEP du Pays de Retz Sud Loire est aliment principalement par Basse Goulaine En cas de probl me sur le systeme d adduction l alimentation de ce syndicat ne peut tre assur e que par la nappe de Machecoul qui ne permet pas de distribuer une eau potable De ce fait l tude g n rale d alimentation en eau potable de la region Sud Loire de Loire Atlantique a classe le SIAEP du Pays de Retz Sud Loire dans les collectivites pour lesquelles la s curit doit tre am lior e par de
188. ier les zones d influence de chaque plage L identification de la zone g ographique ayant une influence sur chaque plage devra amp tre realisee sur la base d une etude engagee par les collectivites Cette d finition devra prendre en compte l hydrologie du bassin versant geographique de la plage mais aussi l ensemble des autres influences notamment les courants marins 2 Identifier les sources de contamination des plages Dans chaque zone d influence des plages dont la qualit doit tre am lior e une tude diagnostic d taill e sera r alis e sur la base d observations de terrain pour rechercher les origines possibles des pollutions Elle comprendra n cessairement au vu du suivi des d bits et des rejets des investigations visant analyser la conformit des branchements d eaux us es et d eaux pluviales par tests la fum e et ou tests au colorant De plus dans ces zones d influence un plan du r seau d eau pluviale sera labor ou mis jour s il existe Les diff rents sous bassins collect s par ce r seau seront d limit s et qualifi s en terme de type de zones collect es SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 66 e zones urbaines d habitat en identifiant les differents modes d occupation et d usage degr d imperm abilisation importance des voiries et parking usages sp cifiques comme le stationnement de mobile home les march s e zones d activites en pr cisant
189. iffusion des supports de communication D lai La Commission Locale de l Eau demande que cette action en dehors de la r vision du seuil de d claration soit mise en uvre le plus rapidement possible et achev e court terme Evaluation Une valuation de cette action sera r alis e prenant en compte e la r alisation de la base de donn es op rationnalit de la base de donn es pr l vements la r alisation de la campagne d information importance des contr les evolution du nombre de d clarations Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines ACTION C4 MAITRISE DES RISQUES DE POLLUTION POUR PRESERVER LA QUALITE DE LA RESSOURCE Caract ristiques de l action et des pr conisations A partir des l ments de l tude r alis e dans le cadre de l action 2 la Commission Locale de l Eau formulera des recommandations prendre en compte en mati re de d veloppement de l urbanisme Dans les zones identifi es comme tant risque les recommandations s adresseront notamment aux communes pour une prise en compte dans le cadre de l laboration ou de la r vision des Plans Locaux d Urbanisme ainsi qu aux services en charge des installations class es pour la protection de l environnement Parall lement la Commission Locale de l Eau avec l aide des communes engagera une action de communication destination des usagers et de ensemble des acteurs concern s pour pr senter les bonnes pratiq
190. ilieux associ s a la baisse chantillonnage des foss s influenc s par la gestion des niveaux d eau de la baisse des foss s d int r t collectif associ s la baisse suivi de plusieurs stations diversit des esp ces abondance des esp ces Pour ce type de suivi le programme NORSPA volet restauration du r seau secondaire des marais fournit des l ments pour la d finition du plan et des m thodes d echantillonnages Maitre d Ouvrage La cartographie des baisses pourrait tre assur e par la F d ration des associations de p che de Loire Atlantique et la F d ration D partementale pour la P che et la Protection du Milieu de Vend e La ma trise d ouvrage des travaux de restauration pourrait tre assur e par les syndicats de marais La gestion des baisses devra fait l objet d une contractualisation avec les exploitants agricoles Le suivi des baisses et des milieux associ s pourrait tre pris en charge par l observatoire des eaux en partenariat avec le CSP Delai La cartographie des baisses est phas e avec la cartographie du r seau d int r t g n ral Elle s ach ve donc court terme La restauration des baisses est r alis e moyen terme La restauration du r seau d int r t g n ral devra donc tre organis e pour que les travaux Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais necessaires a la connexion des baisses au reseau secondaire s
191. ins pour Natura 2000 conformement aux prescription du docob Le mod le de donn es ainsi d fini sera mis a disposition de l ensemble des actions du marais pour la r alisation de la cartographie du r seau d int r t g n ral pr vu dans l action D7 Les donn es acquises et g r es localement par marais entit hydraulique Seront centralis es par l Etablissement Public de Bassin qui fournira en retour diff rentes exploitations des donn es aux syndicats de marais et aux autres acteurs concern s par cette connaissance du r seau hydraulique du marais Il faut souligner que diff rentes r flexions et d marches de mise en place de SIG ont t engag es en Baie de Bourgneuf e travaux de recherche du CEMAGREF dans programme NORSPA e cartographie des tiers primaires et des cours de la partie vend ennes du marais e travaux du district de Noirmoutier pour la gestion du cadastre le cadre du Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais e les actions du Forum Marais dans le cadre du programme Interreg notamment La valorisation de toutes ces experiences doit permettre une mise en place rapide du SIG marais Maitre d Ouvrage L etablissement public de bassin de la Baie de Bourgneuf assurera la maitrise d ouvrage des tudes de d finition et de conception du SIG et l acquisition des mat riels et logiciels n cessaires Son quipe technique r alisera integration
192. intenir les capacit s de production au niveau des sites actuellement exploit s G tineaux Gros Caillou Machecoul la V rie EA Action A1 compl ter la connaissance de la qualit des ressources adaptation des r seaux de suivi courte production de tableaux de bord P1 courte ae ponctuelle sur la dur e du mise a jour des tableaux de bord SAGE Action A2 compl ter la connaissance du fonctionnement et des capacit s des ressources souterraines connaissance de la capacit et du fonctionnement P1 courte analyse des possibilit s de rechargement de la nappe de Machecoul P2 courte Action A3 suivi et ma trise des pr l vements dans les ressources souterraines base de donn es pr l vements et bilan de la situation initiale P1 courte er ponctuelle sur la dur e du contr les ponctuels des pr l vements SAGE Action A4 mise en place des protocoles de gestion des ressources souterraines P2 courte Action A5 soutien la mise en place de techniques d irrigation conomes en eau pour les exploitations utilisant les ressources souterraines P3 conception et lancement de l op ration courte poursuite de l action jusqu l issue du SAGE Acti soutien la mise en place de ressources de substitution aux pr l vements non destin s la production ction A6 ne d eau potable qui s effectuent dans la nappe de Machecoul Po mise en place du dispositif courte appui la r alisation des projets jusqu l issue du SAGE Action A7 m
193. ion de differents sc narios d am nagement permettant d ecr ter les d bits restitues aux exutoires Diff rentes solutions alternatives seront envisag es structures r servoir infiltration a la parcelle e analyse de l incidence des differents sc narios d am nagement sur les d bits restitu s aux exutoires pour diff rentes occurrences d v nements pluvieux e definition du sc nario technico conomique le plus favorable pour concilier les objectifs de gestion des eaux pluviales dans les SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 115 zones urbaines concern es et la mise en uvre des protocoles de gestion des eaux dans le marais Au del de ces trois collectivit s importantes pour lesquelles des approches d taill es seront engag es la Commission Locale de l Eau demande aux communes des 3 entit s hydrologiques identifi es dans cet objectif Da et tout particuli rement celles qui sont situ es sur le bassin versant du marais d accorder une attention particuli re la gestion des eaux pluviales de fa on minimiser son incidence sur la gestion des eaux dans le marais Le code g n ral des collectivit s territoriales impose chaque commune par son article L2224 10 article issu de la loi sur l eau du 3 janvier 1992 la r alisation d une etude de zonage d assainissement dans laquelle une approche eaux pluviales doit tre r alis e comme suit Les communes ou leurs
194. ire seront mis en ceuvre a court terme Evaluation L adaptation des r seaux de suivi points de pr l vement param tres suivis et fr quence de pr l vement g r s par les structures comp tentes et du r seau compl mentaire administr par l Observatoire de l eau du bassin permettront d valuer cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 205 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Caract ristiques de l action et des pr conisations Le suivi de la mise en uvre des actions du SAGE est indispensable la r ussite m me du SAGE En effet il s agit d en conna tre l tat d avancement et les difficult s rencontr es Par cons quent la Commission Locale de l Eau demande qu un tableau de bord de suivi du SAGE soit labor Ce document sera compos d indicateurs divers e Les indicateurs de r alisation permettront de renseigner les conditions de r alisation et l tat d avancement de chaque action e Les indicateurs de r sultats permettront de conna tre l volution qualitative et quantitative de l eau et des milieux aquatiques ainsi que l impact des actions du SAGE e Les indicateurs de moyens recenseront les moyens financiers n cessaires la mise en uvre du SAGE Ce tableau de bord sera mis a jour r guli rement Il fera l objet d une pr sentation annuelle la Commission Locale de l Eau Afin de renseigner ce tableau de bord les mait
195. irs et sports aquatiques e Jaune Eau de qualite acceptable pour les loisirs et sports Res aquatiques mais une surveillances accrue est n cessaire e Rouge Eau inapte a tous les loisirs et sports aquatiques Par simplification ces trois classes seront denommees tres bonne bonne et mauvaise APTITUDE GLOBALE A LA SATISFACTION DE L USAGE LOISIRS ET SPORTS AQUATIQUES Sur les trois ann es 1999 2000 2001 l aptitude est mauvaise pour tous les points suivis hormis pour le point situe dans le marais de Beauvoir Sallertaine ou l aptitude est bonne durant les trois ann es APTITUDE A LA SATISFACTION DE L USAGE LOISIRS ET SPORTS AQUATIQUES SELON LES SAISONS L aptitude a la satisfaction de l usage loisirs et sports aquatiques varient sensiblement selon les saisons L analyse de l aptitude usage loisirs et sports aquatiques sur la p riode allant de juin septembre cf carte n 38 met en vidence une bonne aptitude certaines ann es En p riode hivernale la situation est d grad e et l eau est plus souvent inapte l usage loisirs et sports aquatiques Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais 3 D finition des objectifs de qualit gt LES OBJECTIFS SUR LES BASSINS VERSANTS OBJECTIFS DE QUALITE GENRALE DES COURS D EAU La logique de d finition des objectifs de qualit au niveau des points nodaux fix s sur
196. is Cette configuration particuli re du marais breton permet e d envisager des populations importantes d anguille e de mesurer les effets des actions qui seront engag es dans le cadre du SAGE vis vis de l anguille L anguille est une esp ce qui est actuellement bien pr sente dans les marais de la Baie de Bourgneuf mais les effectifs sont en diminution depuis une vingtaine d ann es et sont nettement en deca du potentiel de ce type de zone Les r cents travaux de recherche Aurore Baizez octobre 2001 ont mis en evidence des densit s allant de 4 a 12 anguilles par 100 m2 Par comparaison les densit s de population mesur es dans la Vilaine ou le Fr mur varient respectivement entre 10 et 50 individus par 100 m et entre 10 et 110 individus par 100 m2 L objectif du SAGE est de mettre en place un programme d actions qui permette d inverser cette tendance la baisse des effectifs de tendre vers une densit d anguille de 50 individus par 100 m et d obtenir un peuplement quilibr SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 175 Le cycle de d veloppement des anguilles est le suivant e arriv e des civelles entre d cembre et mai colonisation des tiers migration port e jusqu a fin avril puis migration nag e e les anguillettes colonisent ensuite le milieu et vont accomplir le cycle de croissance jusqu au stade pre adulte Du fait de leur aspect ces anguilles sedentaires sont appe
197. is es de quelque type qu elles soient de connaissance pr alable la r alisation de travaux sera transmise la Commission Locale de l Eau Les ma tres d ouvrage pourront demander leur prestataire de r aliser cette synth se Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Maitre d ouvrage L tablissement public local de l eau et la Commission Locale de l Eau veilleront a mettre en ceuvre cette action Delai La d marche d information et de sensibilisation des maitres d ouvrage potentiels devra tre engag e des l approbation du SAGE La Commission Locale de l Eau veillera pr ciser ses modalit s de fonctionnement court terme Evaluation La r alisation des op rations pr cis es dans cette action le respect des d lais et la qualit du fonctionnement des Commissions de coordination constituent les principaux indicateurs de cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 200 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Caract ristiques de l action et des pr conisations D ores et d j certains partenaires financiers conditionnent leurs subventions a l existence d une d marche collective l chelle de l entit hydrographique Il appara t que les partenaires financiers potentiels de la mise en uvre du SAGE sont nombreux Par cons quent la Commission Locale de l Eau demande qu un coll ge des financ
198. is Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 123 quelques applications sur des zones tests du Marais Breton sera r alis e Le programme NORSPA en Baie de Bourgneuf dans son volet Mise en valeur du marais de Beauvoir et gestion de l eau a apport une premiere r flexion dans ce domaine Le SAGE pr cise toutefois quelques crit res de base minimaux pour s lectionner les foss s tertiaires d int r t collectif Ils doivent permettre e de constituer un r seau de circulation hydraulique maill et ainsi de d senclaver des zones hydrauliquement isol es maintenir les foss s en eau l t e d assurer une bonne connexion entre les baisses identifi es action D17 et le r seau secondaire et primaire e d assurer une accessibilit d une partie du r seau tertiaire a anguille Cette cartographie initiale et la delimitation des fosses d inter amp t general doit servir d appui pour les op rations individuelles de soutien a la restauration du r seau qui seront engag es avec les propri taires et exploitants dans le cadre de Natura 2000 ou des Contrats d Agriculture Durable Aussi la Commission Locale de l Eau demande aux structures charg es de l animation de ces programmes d orienter leur d marche pour assurer une coh rence entre les foss s ainsi restaur s et le r seau d int r t general Ma tre d Ouvrage L Etablissement Public de Bassin assure la ma trise d ouvrage de la synth se bibli
199. is en compte dans l tude g n rale d alimentation en eau potable de la Region Sud Loire de la Loire Atlantique Une utilisation en cas de crise raison de 2 000 m j capacit maximale de la conduite 10 mois sur 12 a t retenue Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable Un fonctionnement de secours pourrait tre tudi de la Loire Atlantique vers la Vend e pour am liorer la s curit de l alimentation des communes vend ennes du SAGE En effet en p riode estivale elles ne disposent pas de solution de secours en cas de probleme sur une des usines de production du Jaunay ou d Apremont Toutefois le dimensionnement de la conduite de transfert n est pas suffisant Une analyse de la faisabilit d une augmentation des capacit s de transfert Loire Atlantique Vend e pour r pondre a une situation de crise appara t int ressante Ma tre d Ouvrage Les Syndicats D partementaux et Intercommunaux d Alimentation en Eau Potable assureront la ma trise d ouvrage de ces diff rentes tudes D lai Les tudes n cessaires la d finition d une meilleure s curit du dispositif d alimentation en eau potable seront r alis es moyen terme Evaluation L valuation portera sur l avancement des tudes et sur leurs pertinences vis a vis de l am lioration de la s curit de l approvisionnement en eau potable SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bou
200. is sal e objectif Dd am liorer la qualit des eaux des marais doux et sal s SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 108 En compl ment un objectif sp cifique d clin en sous objectifs a t d fini pour les diff rents usages et fonctions du marais e objectif De d velopper des actions sp cifiques vis vis de la richesse cologique de l usage agricole extensif du marais et du d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles sous objectif De a d velopper la richesse cologique des marais sous objectif De b soutenir l usage agricole extensif sous objectif De c permettre le d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Objectif Da Prendre en compte a l chelle du bassin versant les contraintes de gestion hydraulique des marais et des inondations Marais de Sallertaine inond hiver 2002 2003 Sa 6 at Di TRUE pei T LE e AS Vannage du Grand Pont 142 ee SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Les marais de Beauvoir du Falleron et de Haute Perche recoivent les eaux du bassin versant bocager dont la superficie est importante au regard de leur propre superficie le rapport des surfaces entre bassin versant et marais est sup rieur
201. isant les ressources souterraines soutien la mise en place de ressources de substitution aux pr l vements non destin s la production d eau potable qui s effectuent dans la nappe de Machecoul mise en place des p rim tres de protection D Le d veloppement quilibr et durable des usages et fonctions des marais Objectifs fix s par le SAGE am liorer la qualit des eaux des marais doux et sal s soutenir l usage agricole extensif Principales actions 219 mettre aux normes les b timents d levage limiter les apports diffus de phosphore par rosion limiter les risques de pollution par les pesticides et autres toxiques apporter un appui technique aux agriculteurs du marais soutenir financi rement les agriculteurs qui s engagent dans des syst mes de production favorables la richesse cologique du marais Coh rence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne Tableau 14 suite Analyse de la coh rence des dispositions du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec le SDAGE Loire Bretagne LES 7 OBJECTIFS VITAUX DU SDAGE LOIRE BRETAGNE LES 5 ENJEUX DU SAGE DU MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF Preconisations propos es par le SDAGE Preconisations et actions propos es par le SAGE 7 Savoir mieux vivre avec les crues D Le d veloppement quilibr et durable des usages et fonctions des marais Il s agit de r duire ou limiter leurs dommages
202. ise en place des p rim tres de protection P1 jusqu l issue du SAGE Sous objectif Aa b D velopper les actions compl mentaires de s curisation du dispositif d alimentation en eau _ potable be Action A8 estimation de l volution des besoins quantitatifs en eau potable po ponctuelle sur la dur e du actualisation de l estimation des besoins en eau potable l horizon 10 et 15 ans SAGE Action A9 tude de faisabilit de diff rentes solutions de renforcement de la s curit de l alimentation en eau potable P2 courte Action A10 a travaux et mise en place d quipements pour renforcer la s curit de l approvisionnement en P3 jusqu l issue du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 225 Priorit de mise en uvre des actions Tableau 15 suite Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu A alimentation en eau potable OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION OBJECTIF AB DEVELOPPER LES ECONOMIES D EAU p Action A11 r duire les fuites sur le r seau public audit de la situation actuelle P1 courte r alisation des travaux P2 jusqu l issue du SAGE Action A12 r duire les pertes dans les b timents publics audit de la situation actuelle P1 courte r alisation des travaux P2 longue Action A13 r server l eau potable pour l alimentation humaine recensement des usages de l eau potable non destin s l alimentation humaine P1 courte mise en place d acti
203. issement am liorer la fiabilit des stations d puration non rejet en p riode estivale de certaines stations d puration gt ACHEVEMENT DES ETUDES DE ZONAGES D ASSAINISSEMENT Cet outil permet de d limiter les zones d assainissement collectif gt REALISATION _ SI NECESSAIRE DE DIAGNOSTICS DES RESEAUX D ASSAINISSEMENT ET DE STATION D EPURATION Ce type d analyse permet notamment de mesurer l incidence des eaux parasites sur la collecte des effluents et le fonctionnement des stations d puration Il fournit des elements d aide la decision pour d finir les travaux prioritaires SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf gt GARANTIR DES PERFORMANCES DE TRAITEMENT ELEVEES POUR LES MATIERES ORGANIQUES ET OXYDABLES ET LES MATIERES PHOSPHOREES La garantie de performances de traitement elevees pour les matieres organiques et oxydables et les mati res phosphor es pourra tre assur e en se conformant aux normes minimales suivantes e agglomeration de capacit inf rieure a 1000 EH ME nee abattement gt a 90 Azote Kjeldahl abattement gt a 60 Phosphore total abattement gt a 30 e agglomeration de capacit sup rieure a 1000 EH s HOBO rics uses abattement gt a 95 Azote Kjeldahl abattement gt a 85 Phosphore total abattement gt a 90 gt AMELIORER LA CONNAISSANCE DES RESEAUX D ASSAINISSEMENT L am lioration du taux de collecte des effluent
204. isses ne doivent pas tre localis es trop loin du r seau primaire 2 Restauration des baisses Les travaux de restauration des baisses les plus int ressantes seront r alis s Ils devraient tre soutenus financi rement comme les travaux sur le r seau hydraulique d int r t collectif 3 Gestion des baisses La gestion des baisses concerne e l entretien de la prairie par p turage ou fauche e gestion hydraulique submersion des baisses partir de janvier et maintien d un plan d eau jusqu au d but du mois de mai dur e minimale de submersion de 40 jours puis vidange progressive Il appara t souhaitable de contractualiser avec les exploitants agricoles la gestion de ces baisses Ce type de contrat pourrait entrer dans le cadre des Contrats Agriculture Durable ou de Natura 2000 Une compl mentarit devra donc tre recherch e entre les actions collectives du SAGE et ces programmes pour ce type d action 4 Suivi de la richesse piscicole Un suivi de l volution de la richesse piscicole suite a la mise en place de cette action sera r alis afin de tirer les enseignements de ce type d am nagement e analyse de la productivit de la baisse valuation du recrutement des g niteurs SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 173 importances pontes quantite d alevins connexion des fosses durant la periode de vidange des baisses e analyse de la richesse piscicole des m
205. istiques de l action et des pr conisations Afin de veiller la mise en uvre des actions du SAGE et la gestion durable de la baie une Commission Milieu marin et activit s du littoral pourrait tre cr e r unissant l ensemble des acteurs de la baie lus professionnels usagers administration et organismes divers scientifiques Celle ci aurait pour mission principale de suivre la mise en uvre des actions de l enjeu B son organisation et mode de fonctionnement sont d crits pr cis ment dans l enjeu E Il s agira d tudier galement l int r t de creer un poste sp cifique pour coordonner dynamiser et accentuer la concertation entre les acteurs de la baie et soutenir les activit s du littoral Ma tre d ouvrage la ma trise d ouvrage de cette action sera assur e par l Etablissement Public Local de l Eau en concertation avec les professionnels D lai Cette action est mise en uvre d s l approbation du SAGE Evaluation L valuation portera sur le r le d animation assure par la commission et les actions engag es cf enjeu E SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 85 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ENJEUC La gestion durable des eaux salees souterraines SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 87 Enjeu C Gestion durable des eaux sal es so
206. it moyenne EC M rent n inent pollu e E D Mauvaise qualit 100 907 80 7 g 60 5 S 40 3 8 2 S 8 8 2883227598223 D Ss 2 3223252 o 8 amp D FI FES o S o 82298 Ss SES ee 55 gt S o g 5 Ss FS Ss 2 gt 55 o 2 3 E 8 O0 8 vv E29 FE BP 2 6 SF ss nA ES 25 5 M 5 a 2 ER se G mo SB 3 s 2S SREB 3898827253 g 73 5 5 Ze re a Les actions mener concerneront la fiabilisation de la collecte des eaux us es E A Bonne qualit OB qualit moyenne E C Momentan ment pollu e mo Mauvaise qualit 0 Reduire les sources de contamination des plages Action B4 e Suivre les dispositifs d assainissement collectif et non collectif dans la zone d influence de chaque plage Action B5 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 65 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B4 REDUIRE LES SOURCES DE CONTAMINATION DES PLAGES Caract ristiques de l action et des pr conisations L objectif de cette action est d identifier et de r duire les sources de contamination des plages Elle se d cline en 3 volets e identifier les zones d influence de chaque plage e identifier les sources de contamination e r duire les sources de contamination 1 Identif
207. itieux bact riologiques dans les tiers sal s il est n cessaire de lutter contre toutes les sources d mission d effluents bruts d origine humaine ou animale Aussi un tel programme peut tre envisag sur les tiers pr sentant un bassin versant peu tendu par la mise en place de mesures de r duction des pollutions mises d origine domestique et agricole En revanche pour les tiers aliment s par de grands bassins versants le maintien pendant les p riodes de prises d eau par les conchyliculteurs d une bonne qualit bact riologique de l eau ne peut tre obtenu que par une gestion adapt e des vannages afin d assurer une vacuation compl te de l eau douce avant une remont e de l eau de mer dans l tier Le programme d actions n cessaire pour atteindre les objectifs comporte plusieurs volets e recenser les prises d eau sal e e d limiter les zones risques vis a vis de la qualit bact riologique des eaux e suivre la qualit bact riologique des tiers et des principaux rejets e sur les tiers bassin versant peu tendu r duire les sources de contamination d origine domestique r habiliter les b timents d levage e sur les tiers a bassin versant tendu gestion des vannages Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais 1 Recenser les prises d eau sal e Dans un premier temps un recensement de l ensemble des prises d eau sal e avec identificatio
208. itrates les efforts de d pollution sont e Objectif potentialit s biologiques importants 30 45 pour l ensemble des cours d eau hormis pour le canal Tableau 8 Aptitude par alt ration de Haute Perche Mati res Pour le param tre Nitrates les objectifs sont aujourd hui pratiquement i Mati res Mati res Organiques azot es Nitrates MES _phosphor es respect s sauf sur le bassin versant du Falleron et OXydables Etier de la Petite Moyenne Moyenne Bonne Bonne Moyenne Taillee en 1997 Objectif pour les points de suivi Mauvaise Mauvaise Moyenne Moyenne Mauvaise dans le marais Pour garantir la pertinence de ce dispositif il est n cessaire de e suivre r guli rement l tier de la Petite Taill e e r aliser un diagnostic fin de toutes les sources de pollution se rejetant dans le marais de la petite Taill e et de mettre en place un programme de travaux pour les supprimer Les points de surveillance des marais sont les points de suivi de l observatoire des eaux e Objectifs vis a vis de l usage Loisirs et Sports aquatiques L objectif propos vise garantir une eau apte pour cet usage e 95 des r sultats en Escherichia Coli lt 2 000 E Coli 100 mL e 95 des r sultats en Coliformes totaux lt 10 000 CT 100mL SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 154 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Tableau 9 Objectifs de
209. l ter ces tudes par une analyse des possibilit s et de l int r t du rechargement de la nappe partir des eaux de la Loire ou partir d autres ressources non identifi es ce jour Ma tre d ouvrage La Commission Locale de l Eau ayant d cid d allouer prioritairement les ressources souterraines la production d eau potable les tudes sur la connaissance du fonctionnement et de la capacit de chaque nappe devront tre r alis es par les Syndicats Intercommunaux d Alimentation en Eau Potable comp tents ou par les Syndicats D partementaux d Alimentation en Eau Potable SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 27 RESSOURCES SOUTERRAINES D lai La connaissance de la capacit et du fonctionnement dans des conditions naturelles de chaque nappe devra tre effective a court terme L analyse des possibilit s et de linter amp t du rechargement de la nappe de Machecoul devra compl ter ces connaissances a moyen terme Evaluation L etat d avancement des diverses tudes constitue le principal indicateur de cette action L valuation portera galement sur le niveau de pr cision des tudes r alis es et la valorisation des connaissances acquises Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A3 SUIVI ET MAITRISE DES PRELEVEMENTS DANS LES NAPPES SOUTERRAINES Caract ristiques de l action et des pr conisations 1 Base de donn
210. le D partement de la Loire Atlantique Toutefois afin de faciliter l analyse globale de la nappe le Service D partemental d Hydrogeologie de Vend e disposera galement en tant r el des donn es acquises sur ces points de mesure Des conventions sont tablies pour ce faire entre les Conseils G n raux des deux D partements Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines Delai Le renforcement du dispositif de l le de Noirmoutier est mis en uvre a court terme Sur le continent un premier dispositif de suivi sera op rationnel court terme ll sera complete sur le moyen et long terme en fonction de l avancement des connaissances et de la pression sur la nappe Evaluation Le Service Departemental d Hydrogeologie du Conseil General de la Vend e rend compte tous les ans des r sultats et de l avancement de evolution du dispositif Le tableau de bord du SAGE suit la chronologie de la mise en oeuvre de ce dispositif et le compare aux objectifs de delai fixes Il analyse egalement les differentes adaptations des dispositifs en place par rapport a des besoins lies a des volutions des protocoles ou de la pression de pr l vement Il mesure ainsi la reactivite du dispositif SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 102 Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines ACTION C7 EVALUATION ET ADAPTATION DES PLANS DE GESTION Description de l action et des pr co
211. lees anguilles jaunes La dur e de cette etape est tres variable de 5 a 15 ans selon les individus e les anguilles parvenues au stade pre adulte entament alors a l automne une migration pour rejoindre l oc an et leur zone de reproduction la mer des Sargasses Cette p riode s tend de novembre a janvier Les anguilles d avalaison se caracterisent par leur couleur argentee La description de ce cycle permet de preciser les actions a engager en faveur de l anguille e permettre le recrutement des civelles en assurant la franchissabilite des principaux ouvrages pendant la p riode de migration e conserver entretenir et rendre accessible une mosa que de milieux necessaires pour differents stades de d veloppement des anguilles jaunes garantir le retour des anguilles argentees en mer lutter contre le braconnage e assurer un Suivi des populations d anguilles 1 Permettre le recrutement des civelles en assurant la franchissabilit des principaux ouvrages pendant la p riode de migration Deux actions permettent d assurer la franchissabilite des ouvrages e la mise en place de passes a civelles e la gestion des vannages Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais gt MISE EN PLACE DES PASSES A CIVELLES Des passes a civelles sont actuellement install es sur l tier du Falleron au niveau du Collet ouvrage a la mer et du Fresne s paration des secteurs doux et saumat
212. lieu aquatique gt L EVALUATION DES ACTIONS Une valuation de la colonisation sera r alis e chaque ann e Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais gt L INFORMATION ET LA SENSIBILISATION DE L ENSEMBLE DES USAGERS Il appara t essentiel d accompagner la mise en uvre des actions techniques sur les sites touches par une vaste campagne d information et de sensibilisation des usagers Ce type d action repond a deux objectifs e viter que les usagers par m connaissance ne participent a la diss mination de la jussie transports de boutures achat de plantes envahissantes e d velopper la veille et la vigilance chez les usagers pour qu ils informent les acteurs concernes Syndicats de Marais syndicats mixtes Communes Etablissement Public de Bassin d s qu ils verront des plants de jussie ou d autres plantes envahissantes dans des secteurs non r pertori s ll s agit ainsi de d velopper un r seau de surveillance afin d intervenir le plus en amont possible Ce type de session de formation devra tre tr s concret et s appuyer sur des visites de terrain Ma tre d ouvrage Les actions de coordination et de sensibilisation seront r alis es par l Etablissement Public de Bassin de la Baie de Bourgneuf e s minaires ragondin et jussie e coordination pour la d finition et la mise en uvre de plans de lutte La mise en uvre des plans d action ser
213. lobale de gestion des eaux de ruissellement et mise en uvre d un programme d actions 408 000 correctives sur les bassins versants prioritaires Action D3 realiser des schemas directeurs de gestion des eaux pluviales urbaines 410 000 Action D4 d finir des principes g n raux pour les projets d am nagements 87 000 Action D5 suivre les apports en eaux des bassins versants PM Action D6 mise en ceuvre d un SIG marais 183 000 Action D7 d finition et cartographie d un r seau d int r t g n ral 213 000 Action D8 restauration et entretien r gulier du r seau hydraulique 28 040 Action D9 coordonner et renforcer la lutte contre les esp ces animales et v g tales envahissantes 980 760 Action D10 information sensibilisation formation aux bonnes pratiques pour la restauration et l entretien du r seau hydraulique 102 000 OBJ ECTIF Dc ADAPTER UNE GESTION HYDRAULIQUE DANS LE MARAIS EN ADEQUATION AVEC LES BESOINS ECOLOGIQUES ET CEUX DE CHAQUE USAGE Action D11 associer l ensemble des acteurs la gestion des marais PM Action D12 analyser ajuster ou d finir les protocoles de gestion par entit hydraulique coh rente de marais 440 000 Action D13 compl ter les quipements de suivi en continu des niveaux d eau et de salinit 210 000 Action D14 suivre valuer la gestion hydraulique et informer les acteurs des marais 80 000 0 ECTIF DD AMELIORER LA QUALITE DES EAUX DES MARAIS DOUX ET SALES Action D15 am liorer la qualit des eaux douces 17 465 000
214. logique et conomique du littoral Delai Cette action sera mise en ceuvre a moyen terme et en dehors des periodes de dragage de quelque port que ce soit Evaluation L valuation portera sur e la r alisation d un guide de recommandations en mati re de dragages et d extraction de granulats et d un sch ma directeur pour les dragages visant planifier sur le long terme ces op rations e la r alisation de s minaires d changes r unissant l ensemble des acteurs concern s de la Baie de Bourgneuf e la prise en compte des recommandations dans la r alisation des futures op rations de dragages et d extraction SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 81 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B11 OPTIMISER LA PRODUCTION CONCHYLICOLE EN BAIE DE BOURGNEUF Caract ristiques de l action et des pr conisations La profession ostr icole de la baie de Bourgneuf est en crise conomique Le d faut de croissance des hu tres identifi depuis quelques ann es s est accentu du fait du d veloppement du captage naturel d huitres et de biomasse de comp titeurs sauvages Les difficult s conomiques et ces d fauts de croissance ont incit les professionnels moins entretenir leur concession D ores et deja plusieurs tudes ont t engag es par la Section Regionale de la Conchylicult
215. luants tel que pr vu dans le contr le de la Directive Cadre puis la prise en compte des micropolluants dont les concentrations mesur es sont sup rieures aux normes de qualit environnementales e bacteriologie Le protocole de mesure devra tre adapt aux rythmes des ouvertures des ouvrages pour garantir une fiabilit du calcul des flux Un r seau de mesure de la qualit bact riologique des tiers a mar e basse est actuellement mis en uvre par l Observatoire des eaux de la baie de SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 76 Bourgneuf Les r sultats de ce suivi sur la p riode 1998 a 2001 sont presentes sur la planche n 20 Il appara t que e l tier des Co fs et l tier de l Arceau pr sentent des qualit s satisfaisantes tous les prelevements sauf 1 sont inf rieurs a 230 E Coli 100 mL e les autres tiers pr sentent tous une contamination significative 30 a 70 des prelevements sont sup rieurs a 1000 E Coli 100 mL Parmi ces tiers celui de la Taill e pr sente toutefois une situation un peu moins d grad e Ce dispositif doit tre maintenu pour tous les tiers qui ne seront pas quip s d un dispositif de mesure de flux Maitre d ouvrage L observatoire de l eau de la baie de Bourgneuf est maitre d ouvrage potentiel pour cette action en liaison avec l Etablissement Public Local de l Eau et les partenaires habituels D lai Cette action sera mise en uvre s
216. marais doivent veiller vacuer les eaux de ruissellement provenant de l amont sans nuire aux activit s situ es laval En t les eaux sont maintenues dans le marais doux alors que le marais sal est aliment par les eaux de la mer cf cartes n 25 et 26 A noter que l tier du Falleron peut tre aliment par des apports d eau de Loire par le biais de la station de pompage de la Pommeraie En p riode estivale ce dispositif est utilis pour maintenir le niveau d eau dans les marais associ s au Falleron Il peut galement tre utilis pour alimenter le Dain vanne des Bouchots La totalit des marais est class e en Zone Naturelle d Int r t Floristique et Faunistique de type Il et 22 000 ha sont en ZNIEFF de type Ces marais constituent la premi re zone fran aise pour la reproduction des limicoles du canard Souchet et de la Sarcelle d t et accueillent plus de 20 000 anatides et limicoles en hiver L int r t du site en tant qu habitats naturels faune et flore ont conduit l Etat fran ais proposer le site marais breton baie de Bourgneuf le de Noirmoutier et for t de Monts comme Site d Int r t Communautaire en vu de la mise en place d une Zone Sp ciale de Conservation ZSC et son int gration dans le r seau NATURA 2000 La richesse piscicole du Marais Breton est fortement alt r e comme l indiquent la faible diversit des esp ces la forte diminution de la population d anguilles notamment
217. mauvaise l aptitude globale des cours d eau la fonction biologique est tres mauvaise APTITUDE A LA FONCTION POTENTIALITES BIOLOGIQUES PAR ALTERATION L aptitude la fonction potentialit s biologiques varie fortement selon les alterations cf planche n 37 Les probl mes principaux sont li s e aux mati res organiques et oxydables c est dire aux mati res qui consomment de l oxyg ne param tres O dissous de saturation DCO DBOs COD NK NH4 L aptitude est pratiquement toujours tres mauvaise pour cette alteration hormis amont du canal de Haute Perche qui est de qualit mauvaise e aux mati res phosphor es qui participeront l augmentation des risques d eutrophisation d veloppement d algues entra nant une augmentation des teneurs en mati res organiques une diminution des teneurs en oxyg ne en p riode nocturne une augmentation du pH L aptitude pour cette alt ration varie entre tr s mauvaise et mauvaise Seul le Canal de Haute Perche a pr sent pour une ann e 2000 une qualit moyenne e aux mati res azot es param tres NH NK NO qui traduisent la capacit de l eau favoriser la nutrition des algues et des Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais vegetaux L aptitude varie le plus frequemment entre moyenne et mauvaise Pour le param tre nitrates la situation est plus nuanc e selon les entit s hydr
218. ments le Golf Herbaudiere le Cobe Pormain la Fosse la Loire Mariolle Pointe Saint Gildas le Gois e d actions de preservation de la qualit pour les 2 gisements des grands Rochers et du Devin On soulignera que parmi les gisements a restaurer Fort Larron est un site tr s fr quent 56 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Ba Restaurer la qualite bacteriologique des gisements naturels de coquillages suite Les actions suivantes ont t d finies dans le SAGE afin de fiabiliser et tendre en tant que de besoin les infrastructures d assainissement cf carte n 15 e Etablir un guide rappelant les principes d assainissement en zone littorale Action B1 e Reduire les sources de contamination des gisements naturels de coquillages Action B2 e Suivre les dispositifs d assainissement collectif et non collectif dans la zone d influence de chaque gisement Action B3 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 57 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B1 ETABLIR UN GUIDE RAPPELANT LES PRINCIPES D ASSAINISSEMENT EN ZONE LITTORALE Caract ristiques de l action et des pr conisations Cette action sera conduite par un groupe de travail r unissant des experts en mati re d assainissement Ce
219. mettent les echanges avec ocean la plus importante d une largeur de 12 km se situe au Nord entre les pointes Saint Gildas et de l Herbaudi re La deuxi me large de 500 m se situe au Sud c est le goulet de Fromentine Dans la partie centrale un cordon rocheux oriente Nord Est Sud Ouest entre Bouin et l le de Noirmoutier divise la baie en deux parties e au Nord une zone toujours immerg e sous 10 m en moyenne marqu e par 3 chenaux chenal du Sud de la pointe Saint Gildas profondeur 10 a 15 m chenal de la Pierre profondeur 13 m prolong par une fosse de 25 m chenal du Centre profondeur de 13 17 m SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 11 au Sud une zone d etendues sablo vaseuses qui d couvrent mar e basse Seul le chenal du Fain profond de 20 m reste en eau quel que soit le coefficient de mar e Ce chenal est bord par deux plateaux calcaires les roches de Bouin l Est et les roches de la Pr oire et de la Vendette l Ouest Contexte g n ral de l aire d tude Contexte geologique D un point de vue g ologique la zone d tude est caract ris e par une succession de terrains pr sent e dans le tableau 1 et la carte n 3 On distingue 3 grandes familles de terrains e e socle constitu de granite peu permeable e les terrains sedimentaires constitues de sable et de calcaires permeables et qui renferment des nappes d eau douce ou salee c
220. milieu De plus l alt ration de la qualit bact riologique des eaux du marais sale est prejudiciable pour les activites conchylicoles Afin de satisfaire aux multiples usages et de pr server l int r t ecologique des marais il convient d ameliorer la qualite des eaux des marais doux et sales travers les actions suivantes cf cartes n 1a 51b et 52 e ameliorer la qualite des eaux douces action D15 e am liorer la qualit bact riologique des tiers sales action D16 147 Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D15 AMELIORER LA QUALITE DES EAUX DOUCES Les eaux douces du bassin versant de la baie de Bourgneuf presentent des potentialit s int ressantes vis a vis du d veloppement de la fonction biologique des cours d eau surtout dans les marais Elle sont egalement le support au developpement de loisirs et sports aquatiques principalement dans les marais avec notamment des promenades en barque Vis a vis de cette fonction et de cet usage la qualite des eaux est particuli rement d grad e Une am lioration doit donc tre recherch e Dans un premier temps les objectifs retenus par la CLE sont expos s et justifi s Le programme d actions correspondant est ensuite pr sent D finition des objectifs de qualit 1 Le contexte r glementaire et le dispositif d valuation de la qualit des eaux gt LA DIRECTIVE 2000 60 CE ETABLISSANT UN CADRE POUR
221. missions Commission Developpement durable des marais action D11 Commission Alimentation en eau potable Commission Milieu marin et activites du littoral action B12 Commission Eaux sal es souterraines action C7 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 199 gt FONCTIONNEMENT DE LA COMMISSION LOCALE DE L EAU La Commission Locale de l Eau elaborera son r glement int rieur qui precisera notamment e les modalites de prise de decision e le r le du Bureau de la Commission Locale de l Eau e le r le des Commissions de coordination Dans ce cadre elle prendra en compte les pr conisations de l action n 9 du pr sent enjeu gt INFORMATION DE LA COMMISSION LOCALE DE L EAU La Commission Locale de l Eau sera inform e pour les cas suivants e objectifs et contenu de projets de planification ou d orientation avant leur r alisation pr sentation du cahier des charges par exemple e r sultats des tudes pr alables a la r alisation de projets ou travaux pouvant avoir un impact non n gligeable sur la gestion quantitative ou la qualit des eaux et des milieux aquatiques e r sultats et ou impacts ventuels d un projet Dans ce cadre les ma tres d ouvrage transmettront un dossier la Commission Locale de l Eau Les membres pourront alors mettre les remarques qu ils jugeront n cessaires la mise en uvre quilibr e du projet Une synth se des tudes r al
222. n es e r alisation des bilans annuels de pr l vements e importance des contr les L efficacit de cette action sera valu e par une analyse du degr de ma trise des pr l vements dans la nappe qu elle permet Le suivi de l volution des pr l vements dans les nappes permettra d autre part d valuer l efficacit de toutes les actions qui visent limiter ces pr l vements non destin s a la production d eau potable qui s exercent sur les nappes SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 29 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A4 MISE EN PLACE DE PROTOCOLES DE GESTION DES RESSOURCES SOUTERRAINES Caract ristiques de l action et des pr conisations Evaluation Afin d assurer une allocation prioritaire des ressources souterraines l eau L valuation portera sur potable selon la demande de la Commission Locale de l Eau il est e le degr de r alisation de l action n cessaire de mettre en uvre des protocoles de gestion qui d finiront des e la pertinence des actions et pr conisations d finies dans les d bits et volumes maximum exploitables pour les usages autres que la protocoles production d eau potable e l impact conomique des mesures de limitation des volumes Les protocoles de gestion ne pourront tre tablis qu l issue de l action 2 lorsque les capacit s des nappes seront pr cis ment d finies Ils devront r serv
223. n Versant de la Baie de Bourgneuf 207 AQUATIQUES ET LEURS USAGES acteurs locaux Ceux ci pourront d ailleurs s appuyer sur une tude sp cifique Ainsi constitu ce p le ressource aidera les diff rents d cideurs et partenaires s impliquer travailler ensemble et valuer efficacement les diff rentes actions men es sur leur territoire Il apportera conseil accompagnement analyses aux d cideurs et acteurs locaux de l eau sur toute probl matique li e a l eau Ma tre d Ouvrage L tablissement public local de l eau dans le cadre de l Observatoire de l eau du bassin de la baie de Bourgneuf sera charg de mettre en uvre cette action D lai La r flexion de cr ation de cet outil pourra tre engag e moyen voire long terme Evaluation Le niveau de valorisation des l ments regroup s au sein du p le ressource permettra d valuer cette action Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Objectif Ec Communiquer et sensibiliser Visite de la station d puration de Challans par des scolaires dm N ww Reunion de travail lors de l laboration du SAGE Remise des prix du concours des coles et colleges CLE du 30 juin 2003 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf La communication sur le SAGE ne se resume pas a une simple information Elle devra servir les projets faciliter l action participer a la connaissance et
224. n d coulent r chauffement rapide des eaux ass chement en p riode estivale r duction du r le de tampon hydraulique en hiver destruction de la coh rence hydraulique du r seau Cette situation est particuli rement alarmante car elle remet en cause terme le fonctionnement et la richesse du marais Face cet tat r sultant d une volution du contexte socio conomique de nouvelles modalit s doivent tre mises en uvre pour restaurer ce r seau et garantir sa p rennit Aussi la Commission Locale de l Eau demande qu un r seau d int r t g n ral comprenant les r seaux primaire et secondaire et une partie du r seau tertiaire soit d limit sur l ensemble du marais Compte tenu de son int r t ce r seau devra b n ficier de soutiens financiers publics importants pour les operations de restauration et d entretien Une caract risation et une cartographie de l ensemble du r seau seront r alis es Elles aboutiront l laboration d une proposition de d limitation du r seau d int r t g n ral qui sera soumise pour discussion et avis la commission Gestion des Marais de la commission Locale de l Eau Les crit res de d finition du r seau tertiaire d int r t g n ral devront tre homog nes par type de marais marais doux marais sal En amont des tudes cartographiques une synth se bibliographique des diff rentes d marches d identification d un tel r seau accompagn e de SAGE du Mara
225. n d une zone sensible autour de chaque prise d eau devra tre men L ensemble des informations sera int gr dans un SIG 2 D limiter les zones risques vis vis de la qualit bact riologique des eaux Les zones risques correspondent aux entit s hydrologiques des marais faible bassin versant savoir marais de Bouin le Dain marais de Noirmoutier e marais de Bourgneuf et des zones sal es situ es en aval des portes la mer pour les autres bassins versants e tier de Sallertaine e marais de St Jean de Monts La delimitation de ces dernieres zones devra tre affin e par des tudes de terrain au d marrage du SAGE Elle correspond a tout le secteur qui continue a s couler en aval de la porte a la mer lorsque celle ci est fermee Si de telles zones v hiculaient des eaux charg es bact riologiquement elles remettraient en cause toutes les ameliorations que l on peut attendre d une gestion optimale des vannages sur les marais a grand bassin versant 3 Suivre la qualit bact riologique des tiers et des principaux rejets Le suivi actuel des tiers par l Observatoire de la Baie de Bourgneuf doit tre poursuivi Concernant les tiers dont le bassin versant est tendu tiers de la Taill e de Sallertaine et du Falleron il apparait important de densifier le nombre d analyses au niveau des autres tiers pour permettre une bonne comparaison de l ensemble des tiers Autant que possible les pr l vem
226. n des enjeux objectifs et actions du SAGE ENJEUA La securisation et l optimisation de l alimentation en eau potable SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 21 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable Les besoins en eau des abonn s sur l ensemble des collectivit s distributrices du SAGE taient de 10 3 millions de m en 1997 pour un volume mis en distribution de 12 8 millions de m soit un rendement moyen de 80 5 cf carte n 5 Ces besoins se caracterisent par une forte variation saisonniere li e a l activit touristique cf carte n 6 Les rapports entre les volumes mensuels minimum et maximum mis en distribution varient entre 3 4 et 5 4 pour les collectivites distributrices comprenant des communes littorales alors qu ils ne d passent pas 2 pour les autres collectivit s Les sch mas directeurs tablis en Loire Atlantique et en Vend e pr voient une augmentation significative des volumes mettre en distribution l horizon 2010 cf carte n 7 Elle est variable selon les syndicats mais se situe aux environs de 30 par rapport la situation de 1997 La production d eau potable pour les collectivit s du SAGE provient cf carte n 8 e de ressources locales les tangs du Gros Caillou et des G tineaux situ s a proximit de Pornic la nappe de Machecoul lanappe de la Verie a Challans e de ressources ext rieures la baie de Bourgneu
227. n et de s curit en eau potable Aa a maintenir les capacit s de production au niveau des sites actuellement exploit s Gatineau Gros Caillou Machecoul V rie Aa b d velopper des actions compl mentaires de s curisation des dispositifs d alimentation en eau potable Ab D velopper les conomies d eau Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable Objectif Aa Definir les modalites d alimentation et de securite en eau potable Sous Objectif Aa a Maintenir les capacites de production au niveau des sites actuellement exploites G tineaux Gros Caillou Machecoul la Verie Le maintien des capacit s de production au niveau des 3 sites actuellement exploites dans la baie de Bourgneuf necessite la mise en place d actions selon trois axes cf carte n 9 e 1 Compl ter la connaissance de ces ressources Compl ter la connaissance de la qualit des ressources Action A1 re Compl ter la connaissance du fonctionnement et des capacit s des ressources souterraines Action A2 e 2 R server prioritairement les ressources souterraines pour la production d eau potable Suivi et maitrise des pr l vements dans les ressources souterraines Action A3 Mise en place des protocoles de gestion des ressources souterraines Action A4 Soutien la mise en place de techniques d irrigation conomes en eau pour les exploitations utilisant les ressources souterrai
228. n hiver 1992 1993 il n a plu que SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 364 mm a Beauvoir sur Mer alors qu au cours de l hiver 2000 2001 le poste a recueilli 940 mm soit pres du triple Figure 2 Station m t orologique de Beauvoir sur Mer source m t o France E 1993 11995 11999 2001 E Moyenne interannuelle 1993 2002 1000 Pluviometrie mm _ l Avril Septembre Octobre Mars gt PLUIES DECENNALES Les pluies d cennales ont t d finies par M t o France sur le bassin versant de la Baie de Bourgneuf par la m thode du renouvellement La hauteur de pluie d cennale en un jour varie de 42 52 mm sur le bassin versant de la baie de Bourgneuf En deux jours cette hauteur decennale varie de 56 mm au Nord de l Ile de Noirmoutier a 68 mm au Sud Est du bassin versant sur la commune de Grand Landes Contexte g n ral de l aire d tude Entites hydrologiques L analyse du reseau hydrographique et de ses exutoires en mer a permis de d finir de grandes entit s hydrologiques cf tableau 2 et carte n 4 La notion d entite hydrologique a ete preferee a celle de bassin versant En effet a la difference du terme de bassin versant qui d signe a partir d un point de contr le sur un cours d eau l ensemble des surfaces drain es en ce point la notion d entite hydrologique est utilis e ici pour caract riser
229. n int gr e des plans d eau et de la d marche de sensibilisation des chasseurs D lai Les d lais envisag s compter de l approbation du SAGE sont les suivants e court terme pour la cartographie et la caract risation des plans d eau e moyen terme pour la mise en uvre de la d marche de sensibilisation Evaluation La r alisation de la cartographie des plans d eau et des d marches de sensibilisation documents labor s nombre de r union et de participants dans les d lais fix s correspondra aux premiers indicateurs d valuation de cette action Une analyse de l volution de la gestion des plans d eau de chasse viendra compl ter l valuation de cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 182 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Sous Objectif De b Soutenir l usage agricole extensif L agriculture constitue dans le marais un usage majeur e sur le plan conomique elle repr sente un nombre d emplois et une activit induite importants e sur le plan cologique la richesse cologique du marais tient notamment la pr sence de prairies naturelles humides exploit es en p turage et fauche et peu fertilis es Cette forme d agriculture doit tre maintenue pour pr server la valeur cologique du milieu Toutefois la richesse cologiqu
230. n sont implantes dans les marais sales et plus de 50 d entre eux sont localis s sur la commune de Bouin Pour le stockage et la pr paration des coquillages ils ont besoin d eau sal e qu ils prelevent par l interm diaire de prises d eau directement en mer ou dans un port ou dans un tier Le marais sal offre d autre part des possibilit s de diversifications pour la conchyliculture par le d veloppement de techniques d levage des hu tres en claire affinage pr grossissement Si cette technique n est plus d velopp e aujourd hui dans les marais sal s les potentialites sont cependant importantes La saliculture est particuli rement d velopp e sur l Ile de Noirmoutier Actuellement l activit se caract rise par 3800 illets et 100 producteurs Les potentialit s de d veloppement sont importantes La capacit de production maximale du marais de Noirmoutier est estim e plus de 6 000 illets 189 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Sous Objectif De c Permettre le developpement des activites conchylicoles SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf aquacoles et salicoles dans le marais sale suite De plus l activit salicole d marre actuellement sur le continent On recense ce jour 13 sauniers pour 230 illets sur les communes de Beauvoir sur Mer et Bouin alors que cette activite etait pratiquement absente 3 ans aup
231. nancier maximum d s lors que les projets seront effectu s conform ment aux pr conisations indiqu es ci apr s 1 ___ Elaboration de programmes pluriannuels Les travaux de restauration et d entretien du r seau hydraulique d int r t g n ral devront s inscrire dans le cadre de programmes pluriannuels de travaux Les programmes devront tre d finis pour des entit s hydrauliques coh rentes de marais Ce souci de coh rence territoriale devra tre mis en uvre des l laboration des tudes pr alables L laboration de ces programmes pourra tre organis selon les tapes suivantes e caract risation de l tat initial e hierarchisation des problemes e d finition du programme gt CARACTERISATION DE L ETAT INITIAL DES FOSSES ET OUVRAGES Cette caract risation sera r alis e selon une m thodologie comparable sur l ensemble du marais variation possible selon les types de marais et de milieu coh rente avec la m thodologie de caract risation du r seau d int r t SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf g n ral et permettant d alimenter le Syst me d Information G ographique du marais Ainsi il est recommand d utiliser les fiches de description des tiers mises au point par le Forum des Marais En compl ment des guides seront labor s l intention des ma tres d uvre action D10 pour les aider dans la caract risation de ce r seau hydraulique et garantir une homo
232. nception des travaux de restauration afin de satisfaire les diff rentes fonctions du marais e les principes respecter pour garantir la p rennit des travaux e les indicateurs de suivi gt GUIDE A L INTENTION DES ENTREPRISES DE TRAVAUX Ce guide doit permettre aux entreprises de bien comprendre les objectifs des travaux de restauration de prendre en compte les l ments majeurs respecter pour pr server la richesse cologique des milieux et d tre inform s sur les techniques et mat riels recommand s par le SAGE ll devra s appuyer sur des exemples concrets et tre abondamment illustr de photos sch mas et bien tenir compte des contraintes de r alisation de chantiers Le guide abordera au moins les points suivants e les objectifs et actions du SAGE dans ce domaine e les principes de base exiges par le SAGE pour la realisation de chantiers e le materiel le plus adapte a la realisation des travaux de restauration dans le respect des objectifs du SAGE e les p riodes de chantier les plus favorables e quelques aspects particuliers concernant la r glementation et les d marches administratives principales pour la r alisation de ces chantiers Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais gt GUIDE A L INTENTION DES USAGERS DU MARAIS Les principes a respecter pour preserver le bon fonctionnement hydraulique du marais ne sont pas forc ment connus de l ensemble des
233. nchyliculteurs et les p cheurs ont des obligations qu ils ne remplissent pas toujours Il appara t donc n cessaire de rappeler les droits et les obligations de chacun afin de g rer durablement la ressource Des actions d information et de communication l attention des p cheurs professionnels et non professionnels devront tre mises en uvre en compl ment des actions existantes e pratiques de p che e importance des pr l vements e tat de la ressource e actions engager suite au constat Ces actions d information et de communication se situeront dans le prolongement des d marches existantes en les replacant dans le cadre du SAGE et en valorisant toutes les nouvelles donn es acquises Cette action devra rechercher au del de la simple information associer le public et les professionnels en tant qu acteurs de la gestion durable de la ressource halieutique et des gisements naturels de coquillages Maitre d ouvrage L Etablissement Public Local de l Eau assurera la ma trise d ouvrage de cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 84 D lai Cette action sera r alis e dans des d lais relativement courts selon les orientations prises par le maitre d ouvrage Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B13 ORGANISER L ACTION COLLECTIVE EN BAIE DE BOURGNEUF Caract r
234. ne technique au vu des tableaux de bord remis e L avancement de l laboration des programmes pluriannuel de renouvellement e L importance des travaux r alis s visant a r duire les pertes e L volution des indices de pertes par secteur hydraulique SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 43 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A12 REDUIRE LES PERTES DANS LES BATIMENTS PUBLICS Caracteristiques de l action et des pr conisations Les installations sanitaires des b timents publics peuvent tre l objet d un manque d attention de la part des utilisateurs Elles doivent donc tre adapt es en cons quence D autre part le r seau d alimentation en eau potable de ces b timents est parfois mal connu et peut g n rer des pertes importantes La Commission Locale de l Eau demande que chaque collectivit tablisse pour son territoire la liste des b timents publics mette en place un dispositif de comptage permettant de conna tre les volumes consomm s au niveau de chacun de ces b timents et tablisse un pr diagnostic de la consommation en eau par comparaison avec les ratios connus ce jour cf guide m thodologique Economiser l Eau dans la ville et l habitat tabli a partir de l exp rience des villes pilotes en Bretagne 1999 Agence de l Eau Loire Bretagne Conseil R gional de Bretagne Si le pr diagnostic r v le des consommations
235. nes Action A5 Soutien la mise en place de ressources de substitution aux pr l vements non destin s la production d eau potable qui s effectuent dans la nappe de Machecoul Action A6 e 3 Restaurer et pr server la qualit de ces trois ressources DE eee een Mise en place des p rim tres de protection Action A7 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 25 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A1 COMPLETER LA CONNAISSANCE DE LA QUALITE DES RESSOURCES GATINEAUX GROS CAILLOU MACHECOUL LA VERIE Caract ristiques de l action et des pr conisations Les sites de production d eau potable de la Baie de Bourgneuf ne sont pas connus avec le m me niveau de pr cision La nappe de La V rie est notamment beaucoup moins suivie que les deux autres ressources La Commission Locale de l Eau demande que des dispositifs de suivi fins adapt s et comparables soient mis en place sur l ensemble des trois ressources de la baie de Bourgneuf utilis es pour la production d eau potable Le dispositif doit tre particuli rement renforc sur la nappe de La V rie par rapport celui existant en 2001 D une mani re generale les dispositifs doivent permettre d analyser finement les variations temporelles et spatiales des ressources ce dernier point concernant principalement les ressources souterraines Une attention particuli re devr
236. nisations Chaque ann e la Commission eaux sal es souterraines de la Commission Locale de l Eau se r unit et labore 1 Un bilan technique complet Ce bilan porte sur toutes les actions des plans de gestion maitrise des pr l vements maitrise des risques de pollution protocoles de gestion outils de suivi Un document pr sente le niveau de r alisation de chacune des actions et analyse la pertinence du travail effectu ll analyse galement l efficacit des actions conduites au regard de l tat qualitatif et quantitatif des nappes et des ventuels d sordres g otechniques de surface li s l usage de ces nappes Enfin ce document d finit obligatoirement les priorit s de l ann e venir dans chacun des domaines et pour chaque maitre d ouvrage d action 2 Un document de communication Ce document pr sentera synth tiquement les actions entreprises et les r sultats Sa diffusion sera large Elle concernera tout particuli rement les usages de la nappe et des terrains sus jacents SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 103 Maitre d ouvrage Le bilan technique sera pr par par les ma tres d ouvrages des actions Mission InterServices de l Eau Service D partemental d Hydrogeologie et cellule technique de la Commission Locale de l Eau Cette derni re aura en charge la mise en forme et la diffusion du document de communication D lai Les documents bilan te
237. nissement Non Collectif SPANC Il serait souhaitable que dans ces zones d influence les collectivit s prennent en charge l entretien non obligatoire reglementairement au m me titre que le contr le obligatoire r glementairement si elles en ont les moyens Les installations identifi es comme non conformes devront faire l objet d une r habilitation adapt e au contexte littoral afin de limiter tout risque de contamination bact riologique Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Maitrise d Ouvrage Les communes les communaut s de communes et les syndicats d assainissement sont les maitres d ouvrages potentiels pour e le contr le de la conformit des branchements des r seaux de collecte et de transfert des eaux us es e le contr le des installations d assainissement non collectif e la mise en place des dispositifs n cessaires au suivi des surverses et rejets L observatoire de l eau de la baie de Bourgneuf en collaboration avec les services concern s assure le suivi des points de rejet ou de surverse dans la zone d influence des gisements naturels de coquillages Delai La mise en place des Services Publics d assainissement Non Collectif devra tre r alis e au plus tard dans le cadre de l ch ance r glementaire soit au 31 d cembre 2005 Les autres volets e mise en ceuvre des programmes de contr le des branchem
238. nning de mise en uvre ne permet pas de fixer pr cis ment les objectifs de qualit des eaux il est en revanche possible de s en inspirer pour concevoir le dispositif de suivi de la qualit des eaux En effet la Directive Cadre exige pour 2006 la mise en uvre de r seaux de surveillance de la qualit des eaux comprenant notamment e le contr le de surveillance e les contr les op rationnels Le contr le de surveillance doit permettre de disposer d une valuation objective de la qualit des masses d eau d un district hydrographique dans le cas pr sent le bassin Loire Bretagne Il repose donc sur une analyse d un chantillon de stations de mesure repr sentatif de la qualit globale des eaux du district Chaque Etat membre doit d finir pour 2006 son dispositif de contr le de surveillance Par contre la Directive a d ores et d j d fini les param tres suivre dans le cadre du contr le de surveillance Ils comprennent les familles de param tres suivants e param tres biologiques faune invert br e phytobentos macrophytes phytoplancton e param tres physico chimiques g n raux DBO DCO MES azote phosphore e polluants sp cifiques 33 substances prioritaires autres polluants non synth tiques et synth tiques e hydromorphologie r gime hydrologique continuit de la rivi re conditions morphologiques ichtyofaune oxyg ne dissous Enjeu D Le d veloppement quilibr et dura
239. ns D3 et D4 permettront d enrichir cette demarche de communication Evaluation L valuation portera sur la r alisation des actions d information le public touche type de participant nombre et sa perception de l int r t de ces journees questionnaire d evaluation en fin de session de sensibilisation Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D5 SUIVRE LES APPORTS EN EAUX DES BASSINS VERSANTS Caract ristiques de l action et des pr conisations Un suivi des apports des bassins versants selon les pisodes pluvieux et plus globalement de la r action du marais doux la pluie doit permettre d acqu rir des informations techniques utiles pour une gestion fine des man uvres des ouvrages sur le r seau primaire Cette d marche permet galement une capitalisation de connaissances facilement transmissibles Par ailleurs l analyse sp cifique de la r action des bassins versants aux pisodes pluvieux permettra d valuer l incidence des diff rentes actions mises en uvre dans le cadre de l objectif Da La pluviometrie est suivie sur les bassins versants des entit s Haute Perche Falleron et Sallertaine Il pourra tre n cessaire de compl ter ces quipements n cessit d avoir un enregistrement en continu de la pluviom trie Les d bits a l exutoire des bassins versants du Falleron et de Sallertaine sont suivis stations g r es par la DIREN L action con
240. ns versants P1 jusqu l issue du SAGE OBJECTIF DB GARANTIR LA PERENNITE DU RESEAU HYDRAULIQUE Action D6 mise en uvre d un SIG marais d finition et conception du SIG P1 moyenne integration des donn es P2 jusqu l issue du SAGE Action D7 d finition et cartographie d un r seau d int r t g n ral tude bibliographique P1 courte cartographie et identification du r seau d int r t collectif P1 courte Action D8 restauration et entretien r gulier du r seau hydraulique restauration du r seau d int r t collectif P1 moyenne entretien r gulier du r seau d int r t collectif P1 jusqu l issue du SAGE Action D9 coordonner et renforcer la lutte contre les esp ces animales et v g tales envahissantes mise en place d une structure de coordination P1 courte ajustement des plans de lutte P1 courte mise en uvre des plans de lutte coordonn e P1 jusqu l issue du SAGE Acti information sensibilisation formation aux bonnes pratiques pour la restauration et l entretien du r seau ction D10 hydraulique laboration de guides techniques et modules de formation P1 courte ponctuelle sur la duree formation sensibilisation P2 du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 230 Priorit de mise en uvre des actions Tableau 18 suite Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu D marais OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION OBJECTIF
241. nsifier la connaissance du fonctionnement des nappes sal es 310 000 CB D finir mettre en uvre valuer et adapter les plans de gestion 299 000 TOTAL ENJ EU C EAUX SALEES SOUTERRAINES 609 000 LE DEVELOPPEMENT EQUILIBRE ET DURABLE DES USAGES ET DES FONCTIONS DES MARAIS DA Prendre en compte l chelle du bassin versant les contraintes de gestion hydraulique des marais et des inondations 905 000 DB Garantir la p rennit du r seau hydraulique 1 506 800 DC Adapter une gestion hydraulique dans le marais en ad quation avec les besoins cologiques et ceux de chaque usage 730 000 DD Am liorer la qualit des eaux des marais doux et sal s 19 202 350 D D velopper des actions sp cifiques vis vis de la richesse cologique de l usage agricole extensif du marais et du d veloppement des 952 250 activit s conchylicoles aquacoles et salicoles De a d velopper la richesse cologique des marais 797 250 De b soutenir l usage agricole extensif 110 000 De c permettre le d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles dans le marais sal 45 000 TOTAL ENJ EU D MARAIS 23 296 400 L ORGANISATION ET LE PILOTAGE DE LA MISE EN UVRE DU SAGE EA Faire vivre le SAGE 1 365 000 EB suivre et valuer le SAGE 1 880 000 EC Communiquer et sensibiliser 210 000 TOTAL ENJ EU E ORGANISATION ET PILOTAGE 3 455 000 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 237 Chiffrage ENJ EU A LA SECURISATION ET L OPTIMIS
242. nt harmonisation taux interlocuteur unique Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D2 ELABORER UNE ETUDE GLOBALE DE GESTION DES EAUX DE RUISSELLEMENT ET METTRE EN UVRE UN PROGRAMME D ACTIONS CORRECTIVES SUR LES BASSINS VERSANTS PRIORITAIRES Caract ristiques de l action et des pr conisations L tude conduire pour chacun des 3 bassins versants a pour objet d analyser globalement le fonctionnement hydraulique du bassin versant et de d finir les mesures possibles pour augmenter les temps de transfert Elle devra s appuyer sur une approche globale de la gestion de l eau l chelle de l entit hydrologique et donc prendre en compte les objectifs de gestion des eaux dans le marais action D12 et les am nagements qui peuvent ventuellement y tre envisag s pour faciliter la r alisation de ces objectifs Cette tude pourra comporter e une analyse hydrologique e une caract risation physique de lensemble du r seau hydrographique et des ouvrages presents sur ce reseau et un recensement des probl mes inondation rep rage des laisses de crue e une caract risation de l int r t hydrobiologique et piscicole du r seau hydrographique e une analyse de l occupation actuelle des sols zones agricoles et zones urbaines et des volutions pr vues par les PLU e une analyse ayant recours si besoin une mod lisation du fonctionnement hydraulique des cou
243. nt actualis Elaboration d un programme pluriannuel de renouvellement La Commission Locale de l Eau demande chaque Syndicat Intercommunal d Alimentation en Eau Potable d laborer un programme pluriannuel de renouvellement du r seau tenant compte de son efficacit valu e partir des indices lin aires de perte et de ses caract ristiques physiques Ce programme sera transmis a la commission locale de l eau Ma tre d ouvrage Les Syndicats Intercommunaux et D partementaux d alimentation en eau potable sont les ma tres d ouvrages comp tents pour porter cette action La Commission Th matique Eau Potable sera charg e de v rifier la coh rence et l tat d avancement de la mise en uvre de l action Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable Delai La Commission Locale de l Eau demande aux Syndicats Intercommunaux d Alimentation en Eau Potable de mettre en ceuvre a court terme les investigations indiqu es pr c demment e analyse de la performance des r seaux e caract risation du patrimoine technique e laboration des programmes pluriannuels de renouvellement Pour les travaux qui en r sultent l objectif vis est leur r alisation avant la r vision du SAGE Evaluation Les elements suivants permettront d evaluer la mise en ceuvre et l efficacit de cette action e L avancement de la caract risation des performances des reseaux et du patrimoi
244. nt selon les ann es notamment en fonction de la pluviom trie D apr s le diagnostic les alt rations constat es ont essentiellement des origines domestiques et locales Elles proviennent de probl mes d assainissement sur les bassins versants c tiers qui se d versent sur les plages Toutefois il est possible que les plages situ es de part et d autre de l estuaire du canal de Haute Perche fassent exception cette analyse et l incidence du canal doit par cons quent tre analys e SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 64 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Bb Ameliorer la qualite des eaux de baignade suite Qualite des eaux de baignade de 1995 a 2002 La Commission Locale de l Eau a d cid d am liorer significativement la qualit III TTM des eaux de baignade les plus d grad es par e le maintien de la qualit des plages class es A et des plages class es B deux ann es de 1995 2002 e l am lioration de la qualit pour les autres plages avec pour objectif un classement en 3 ann es sur 4 et pas de classement en C 100 90 80 70 60 50 40 L obtention de ces objectifs n cessite d engager des actions e de restauration de la qualit pour les plages suivantes sur le littoral s tendant de la pointe de Saint Gildas aux Moutiers en PU
245. ntent une contamination cf carte n 14 Pour les gisements situ s de part et d autre de l exutoire du canal de Haute Perche le diagnostic des infrastructures d assainissement ainsi que les tudes effectu es sur le devenir des rejets Eaux Pluviales sur la commune de Pornic devront tre compl t s par une tude courantologique du devenir des eaux du canal et des rejets mis dans le port Cette tude permettra de d terminer le poids effectif de l apport du canal par rapport aux rejets mis dans le port et sur la c te 3 R duire les sources de contamination Sur la base des conclusions des tudes d identification des sources de contamination des travaux devront tre engag s afin d aboutir la mise en uvre d un assainissement tr s performant permettant d atteindre les objectifs fix s Ces travaux sont relatifs e l augmentation du taux de raccordement e l extension de la collecte e Ja fiabilisation de la collecte et du transfert des effluents Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral L ensemble des zones desservies devra amp tre raccorde Des actions devront tre men es afin de faire progresser le taux de raccordement des secteurs d j desservis Elles seront compl t es par l extension de la collecte des eaux us es l ensemble des secteurs agglom r s non desservis l heure actuelle La collecte sera fiabilis e
246. nteressant aux zones proches voire l int rieur du territoire du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 3 SECURITE DE L ALIMENTATION EN EAU POTABLE 2 La mise en uvre d une unit de traitement pour les captages de Machecoul L eau de la nappe de Machecoul n est pas conforme aux normes de qualit de l eau distribu e a la population Elle doit donc tre dilu e avec une eau de meilleure qualit avant distribution En revanche elle est conforme aux normes de potabilisation Il pourrait de ce fait tre envisag de mettre en place une unit de traitement pour les captages de Machecoul Le traitement pourrait tre plus ou moins pouss et prendre en compte uniquement les pesticides ou les pesticides et les nitrates Ces traitements sont toujours co teux et ne peuvent s envisager que pour un volume d eau traiter important La mise en place d une telle unite de traitement est donc li e l action A4 relative la mise en place d un protocole de gestion 3 L interconnexion entre les r seaux des communes vendeennes et de Loire Atlantique Une interconnexion existe entre le captage de Basse Goulaine et la retenue d Apremont via une conduite 250 reliant le chateau d eau de S Gervais SIAEP du Marais Breton au chateau d eau de Machecoul SIAEP du Pays de Retz Sud Loire Le fonctionnement en secours de cette connexion de la Vend e vers la Loire Atlantique a t pr
247. nts du Syndicat de Marais F d ration des Chasseurs 2 Pr coniser des r gles pour la gestion des plans d eau de chasse En compl ment de ce cadre r glementaire il appara t n cessaire d engager une action de sensibilisation des chasseurs Cette action conduite partir de brochures et de r unions de concertation pr sentera e les objectifs de gestion des niveaux d eau du SAGE et tout particuli rement en p riode estivale e l incidence des pr l vements pour les plans d eau de chasse sur les niveaux d eau e les principes respecter pour une action int gr e d alimentation des plans d eau de chasse Par ailleurs des d marches contractuelles seront recherch es pour favoriser cette prise en compte des objectifs du SAGE dans la gestion des plans d eau de chasse et associer les chasseurs aux diff rentes actions de restauration du r seau hydraulique et du maintien des niveaux d eau en p riode estivale Dans cet esprit une synergie entre cette action du SAGE et l action 6 de Natura 2000 devra tre d velopp e Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Maitre d ouvrage Les syndicats de marais l observatoire des eaux sont les ma tres d ouvrage potentiels de la phase de cartographie et de caract risation des plans d eau Les syndicats de marais et les f d rations de chasseurs sont les ma tres d ouvrages potentiels de la d finition des principes et de la gestio
248. ocal La r ussite du SAGE c est dire la r alisation de ses actions d pendra de l implication des ma tres d ouvrage locaux Cette implication ne sera effective SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 195 que si une communication sp cifique l intention des d cideurs et des services techniques est mise en uvre La premi re partie de l tude du SAGE l tat des lieux et le diagnostic dresse le bilan de la qualit des eaux partir des donn es fournies par l Observatoire de l eau du bassin de la baie de Bourgneuf Cet tat de la qualit de l eau a d ailleurs t mis jour en 2003 lors de la d finition des pr conisations du SAGE Sans l existence de cet Observatoire cr en 1995 dans le cadre du programme europ en NORSPA LIFE un tel exercice n aurait pas pu tre r alis Cet outil regroupe les r sultats des analyses r alis es sur l eau et les coquillages de la baie de Bourgneuf et de son bassin ll finance des analyses compl mentaires sur le bassin versant dans les exutoires des tiers et dans la baie de Bourgneuf ll constitue ainsi un r el outil d am lioration de la connaissance Cet Observatoire port galement par l Association pour le D veloppement du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf devra b n ficier a l avenir des financements n cessaires sa p rennisation dans le cadre du suivi de la qualit et de la gestion des eaux Compte tenu de ces probl
249. ographique initiale La cartographie du r seau avec l identification des foss s d int r t general est r alis e par les syndicats de marais Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Delai L etude bibliographique sera realisee a tres court terme car elle est un pr alable a la d limitation du r seau d int r t general La cartographie et l identification du r seau d int r t g n ral seront r alis es court terme Evaluation La surface du marais couverte par la d finition du r seau d int r t g n ral constituera l indicateur d valuation de cette action Il sera complete par une appreciation qualitative de homog n it des d marches sur l ensemble du marais SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 124 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D8 RESTAURATION ET ENTRETIEN REGULIER DU RESEAU HYDRAULIQUE Caract ristiques de l action et des pr conisations Le r seau hydraulique d int r t g n ral ayant t identifi il conviendra d engager les travaux de restauration et d entretien permettant d assurer son bon fonctionnement pour satisfaire les diff rents usages et fonctions du marais Compte tenu de l importance de cette action la Commission Locale de l Eau sollicite les partenaires financiers pour que les maitres d ouvrage puissent b n ficier d un soutien fi
250. oient realises dans un delai compatible avec celui de la restauration des baisses Les suivis d buteront un a deux ans avant la restauration des baisses sur les sites selectionnes et se poursuivront jusqu a la fin du SAGE Evaluation L evaluation portera sur e la r alisation de la cartographie des baisses e la r alisation des travaux de restauration e la mise en place des conventions de gestion e les r sultats des suivis SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 174 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D18 FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DE L ANGUILLE Caract ristiques de l action et des pr conisations Le marais breton represente un site particulierement favorable pour le d veloppement de languille Bien situ par rapport aux migrations des civelles et presentant de nombreux etiers en communication avec la mer il offre un potentiel d accueil important Les civelles apr s avoir p n tr dans les tiers colonisent ensuite les marais et le bassin versant de la Baie de Bourgneuf pour accomplir leur phase de croissance jusqu au stade adulte avant de repartir en mer pour rejoindre leur lieu de reproduction ll faut souligner que le chevelu r guli rement en eau du bassin versant est limit comparativement au r seau de canaux d velopp s dans le marais La phase de croissance s effectuera donc principalement dans le mara
251. ole P2 jusqu l issue du SAGE Action D18 favoriser le d veloppement de l anguille mise en place des protocoles d clus es P1 courte mise en place de passes a civelles P1 moyenne mise en place des dispositifs de suivi P1 moyenne mise en place d une action renforc e contre le braconnage P2 jusqu l issue du SAGE mise en place du suivi des oiseaux piscivores P2 jusqu l issue du SAGE organisation d un dispositif de sensibilisation des acqu reurs de civelles P3 jusqu l issue du SAGE Action D19 am liorer la gestion de la p che en marais P2 moyenne Action D20 am liorer la gestion des plans d eau de chasse cartographie et caract risation des plans d eau P1 moyenne E ponctuelle sur la duree mise en ceuvre de la demarche de sensibilisation P2 du SAGE Sous objectif De b soutenir l usage agricole extensif Action D21 apporter un appui technique aux agriculteurs des marais premiere synth se des connaissances P1 courte ponctuelle sur la dur e d marches de communication de sensibilisation P2 du SAGE travaux exp rimentaux P3 jusqu l issue du SAGE Action D22 soutenir financierement les agriculteurs qui s engagent dans les systemes de production favorables a la richesse cologique du marais Sous objectif De c permettre le d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles dans le marais P2 jusqu l issue du SAGE sal Action D23 identifier et carto
252. ologiques On distingue e des entit s qui poss dent une bonne voire excellente qualit Il s agit d entites qui sont presque exclusivement constitu es de marais le Dain le marais de Saint Jean de Monts avec une qualit excellente pour la petite taill e et le Dain e des entit s de qualit moyenne Sallertaine et le canal de Haute Perche e une entite relativement degradee le Falleron En ce qui concerne les teneurs en pesticides les donn es disponibles sont tres peu nombreuses uniquement des analyses sur le Falleron Elles ne permettent pas de caract riser l ensemble des cours d eau et des tiers de aire d tude Sur le bassin versant de la Blanchardiere les investigations r alis es dans le cadre du programme NORSPA ont r v l des concentrations importantes en pesticides Les d sherbants du mais atrazine alaclore dominent au printemps les ur es substituees isoproturon utilis es en d sherbage des c r ales dominent lors des pr l vements d automne L analyse d taill e de latrazine montre quant a elle une contamination prononc e tout au long de l ann e hydrologique Les actions en mati res de d pollution devront donc viser essentiellement l alt ration Mati res Organiques et OXydables et Mati res Phosphor es Un programme d am lioration de la connaissance concernant l alt ration pesticides devra imp rativement tre engag Cette alt ration est en effet tr s importante vis vis de la
253. on D19 Am liorer la gestion de la p che en marais 179 Action D20 Am liorer la gestion des plans d eau de chasse 181 Sous Objectif De b Soutenir l usage agricole extensif 183 Action D21 Apporter un soutien technique aux agriculteurs du marais 185 Action D22 SOutenir financi rement les exploitants des marais qui s engagent dans des systemes de production favorables la richesse ecologique du MAA Sri da ia 187 Sous Objectif De c Permettre le d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles dans le marais sale 189 Action D23 identifier et cartographier les secteurs les plus favorables aux activit s conchylicoles salicoles et aquacoles 191 ENJEU E L ORGANISATION ET LE PILOTAGE DE LA MISE EN CEUVRE DU SABES SR E 193 OBJECTIF EA RAIREVIWVRELE SAGE sosa 197 Action E1 P renniser la commission locale de l eau 198 Action E2 Organiser le fonctionnement de la Commission Locale de l eau199 Action E3 Coordonner les financements 201 Action E4 Reviserl amp SAGE ni ies 202 OBJECTIF EB SUIVRE ET EVALUER LE SAGE 203 Action E5 Suivre la qualit et la gestion des eaux et des milieux aquatiques Re DE Eee O ei 204 Action E6 Suivre et valuer le SAGE 206 Action E7 Faire de l Observatoire un p le ressource local sur l eau les milieux aquatiques et leurs u
254. on administrative Le p rim tre d laboration du SAGE du marais Breton et de la baie de Bourgneuf est tabli par l arr t interpr fectoral Vend e Loire Atlantique n 96 DRLP 65 du 24 janvier 1996 Ce p rim tre administratif s tend sur 2 d partements la Loire Atlantique et la Vend e Il concerne 39 communes e 17 communes en Loire Atlantique e 22 communes en Vend e Il s tend sur une superficie de 1 333 km D limitation de l aire hydrologique coh rente Selon l article 5 de la loi sur l eau du 3 janvier 1992 le SAGE doit tre mis en uvre l chelle d un sous bassin ou d un groupement de sous bassins constituant une entit hydrographique ou un syst me aquifere C est sur un tel ensemble coh rent constitu par le bassin versant de la Baie de Bourgneuf et la baie elle m me qu a t conduite l tude du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf La d limitation de cet ensemble hydrologique coh rent que nous denommerons bassin versant de la Baie de Bourgneuf ne coincide pas totalement avec le perimetre administratif du SAGE De ce fait 19 communes SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf PERIMETRE DU SAGE incluses dans le perimetre administratif du SAGE ne sont que pour partie situ es a l int rieur du bassin versant de la Baie de Bourgneuf Globalement la surface du bassin versant represente 73 de la surface administrative du SAGE soit 98
255. on des procedures et moyens a mettre en oeuvre pour integration et la mise a jour des donnees e evaluation des co ts d investissement et de fonctionnement choix de la solution technico conomique optimale type et des traitements type Il faut souligner limportance de la definition des besoins Ceux ci conditionnent la structuration des donn es et la valorisation qui pourra tre faite ult rieurement L objectif de la mise en uvre d un SIG dans le cadre du SAGE est de pouvoir disposer pour l ensemble des marais de la baie de Bourgneuf d une information minimale homog ne concernant les caract ristiques physiques et SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf ACTION D6 MISE EN UVRE D UN OUTIL SIG MARAIS 121 fonctionnelles du r seau hydraulique et les travaux r alis s ou programm s sur ce r seau Il conviendra donc de d finir e les param tres descriptifs du r seau e le mod le de donn es e le ou les r f rentiels cartographiques cadastre 1 25 000 Dans l optique du SAGE le SIG doit au moins prendre en compte le r seau d int r t g n ral cf action D7 d crit par e ses caract ristiques dimensionnelles e les ouvrages dimensions tat fonction e ses principales caract ristiques fonctionnelles hydrauliques ecologiques e les travaux r alis s ou programmes date nature En outre il devra egalement prendre en compte les beso
256. ons de niveau de la nappe suivi piezometrique e l analyse de la qualit de la nappe e la mod lisation du fonctionnement hydrodynamique Ces tudes constituent un outil d aide a la decision qui doit tre mis disposition de tous les acteurs concern s Le degr de pr cision de ces tudes doit tre adapt aux d cisions prendre Il pourra de ce fait tre volutif selon le d veloppement de l exploitation de la nappe Il conviendra en cons quence de programmer une extension des connaissances sur plusieurs ann es La Commission Locale de lEau souhaite qu aucune decision de d veloppement d usages ne soit prise en l absence d une connaissance suffisante de la ressource Aussi compte tenu des projets en cours elle demande que ces tudes soient mises en uvre le plus rapidement possible SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Maitre d ouvrage Compte tenu des travaux de suivi r alis s depuis1991 par le Service D partemental d Hydrogeologie du Conseil G n ral de la Vend e la Commission Locale de l Eau demande ce dernier d assurer la maitrise d ouvrage de cette action Delai La Commission Locale de l Eau demande que les r sultats des tudes n cessaires pour envisager un premier d veloppement des usages de la nappe soient disponibles a court terme La mod lisation de la nappe devra tre r alis e pour le moyen terme Evaluation Le Service D partemental d
257. ons de substitution P2 jusqu l issue du SAGE Action A14 encourager les conomies d eau dans les tablissements industriels et les exploitations agricoles P2 Bu once an Action A15 sensibiliser les usagers a la lutte contre le gaspillage tude de d finition P2 courte ee ponctuelle sur la dur e du sensibilisation P3 SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 226 Priorit de mise en uvre des actions ENJEU B LA PRESERVATION DE LA QUALITE DES EAUX MARINES POUR LA VALORISATION DU POTENTIEL BIOLOGIQUE ET ECONOMIQUE DU LITTORAL Tableau 16 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu B littoral OBJECTIFS amp ACTIONS OBJECTIF BA RESTAURER LA QUALITE BACTERIOLOGIQUE DES GISEMENTS NATURELS DE COQUILLAGES PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION Action B1 tablir un guide rappelant les principes d assainissement en zone littorale Action B2 r duire les sources de contamination des gisements naturels de coquillages identification des zones d influence identification des sources de contamination travaux Action B3 suivre les dispositifs d assainissement collectif et non collectif dans la zone d influence de chaque gisement mise en place des SPANC contr le des branchements mise en place des dispositifs de suivi des rejets ou surverses OBJECTIF BB AMELIORER LA QUALITE BACTERIOLOGIQUE DES EAUX DE BAIGNADE Action B4 r duire les sources de contamination des plages identific
258. ons resultant des tudes globales devront tre int gr es dans tous les projets e a CLE demande aux partenaires financiers de ne pas soutenir les projets qui ne respecteraient pas les principes nonc s ci dessus e les collectivit s comptabilisent r guli rement les surfaces imperm abilis es g n r es par les nouveaux am nagements et transmettent un bilan tous les deux ans l Etablissement Public de Bassin de la Baie de Bourgneuf Une action d information et de sensibilisation des diff rents acteurs concern s sera r alis e pour pr senter diff rentes d marches et solutions permettant de mieux ma triser la gestion des eaux pluviales et de ruissellement e techniques possibles e r gles inscrire dans les PLU F Cette action reposera sur la diffusion de documents la realisation de journees d echange et les visites de realisations concretes SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 117 Maitre d Ouvrage L action d information sera r alis e a l initiative de l Etablissement Public de Bassin II mobilisera tous les organismes techniques et administrations comp tents dans ce domaine pour l laboration des supports d information et organisation des journees d echange Delai Une premiere action d information devra tre r alis e a court terme Elle sera ensuite poursuivie r guli rement sur le moyen et long terme Les mesures definies et mises en ceuvre par les actio
259. ont quip s de bassins de s curit assurant un stockage minimum de 12 heures et pour les postes les plus sensibles de groupes lectrog nes de secours En outre tous les postes de rel vement seront suivis par un dispositif de t l surveillance gt EXTENSION DE LA COLLECTE DES EAUX USEES DANS LES ZONES DEFINIES DANS LE ZONAGE D ASSAINISSEMENT gt OPTIMISATION OU REHABILITATION DES STATIONS D EPURATION Les actions de reduction des apports d eaux parasites pourront tre compl t es sur la station d puration par la mise en uvre d un bassin tampon pour gerer les a coups hydrauliques residuels Un traitement de finition par rapport au parametre bacteriologie devra tre mis en ceuvre sur toutes les stations d epuration dans les zones a risques comme c est le cas pour la station d puration du Lyarne Bourgneuf en Retz Les Moutiers en Retz et La Bernerie en Retz et celle de la Salaisiere Noirmoutier en l le l Epine et la Gu rini re gt OPTIMISATION DU FONCTIONNEMENT OU REHABILITATION DES DISPOSITIFS D ASSAINISSEMENT AUTONOME Il convient de mettre en place les Services Publics d Assainissement Non Collectif Il serait souhaitable que dans ces zones a risques les collectivit s prennent en charge l entretien non obligatoire reglementairement au m me titre que le contr le obligatoire reglementairement SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 166 5 R habiliter les b timent
260. opulation le recrutement quantification des civelles en migration le stock s dentaire caract risation des populations d anguilles jaunes abondances structure de population le potentiel reproduction quantification des anguilles argent es e indicateurs de milieu libre circulation habitats disponibles parametres hydrologiques qualit de l eau Dans le cadre du SAGE il est propos e d engager une tude pr alable de d finition d un dispositif complet mais facile mettre en uvre pour le suivi des populations d anguilles sur une entit hydrologique Compte tenu des connaissances d j acquises et des quipements en place il est propose de conduire cette r flexion sur l entit Falleron e de mettre en uvre un suivi complet sur l entit Falleron recrutement stocks s dentaires potentiel reproducteur e de suivre les principaux tiers Dain Sallertaine Grande Taill e L importance du recrutement des civelles sera estim lors des clus es Ces donn es seront compl t es par le suivi des passes civelles e partir des r sultats sur l entit Falleron le suivi pourra tre tendu aux autres entit s ex suivi du potentiel reproducteur tat initial et final sur l ensemble des param tres e le potentiel d accueil du milieu sera valu partir des diff rentes informations et indicateurs collect s dans le cadre de la d finition du r seau d int r t g n ral de l la
261. or es il est imp ratif de mettre en place un important programme de mises aux normes des b timents d levage La baie de Bourgneuf est en zone vuln rable L ensemble des exploitations est donc pris en compte par le PMPOA ce qui est n cessaire compte tenu des objectifs de qualit s fix s La capacit de stockage souhaitable est de six mois Dans le marais les effluents liquides sont incompatibles avec la conservation des zones humides et de la qualit de l eau Aussi dans le marais il est demand de privil gier les levages sur paille et le compostage des fumiers Ceci facilite l pandage des effluents sur les prairies et limite les risques de rejets liquides dans les foss s et tiers 3 Limiter les apports diffus de phosphore par erosion Le phosphore apport par les pratiques de fertilisation s accumule dans les sols ou il est pr sent sous forme min rale organique et biologique dans les structures vivantes faune racines micro organismes vegetaux Il est entra n dans les cours d eau par rosion avec les particules de terre L objectif est ici de reconstituer un r seau bocager fonctionnel et coh rent imitant les ruissellements et l rosion Il est ainsi proposer de mettre en uvre des sch mas bocagers pour chaque entit hydrologique Cela suppose donc la r alisation d un diagnostic du bocage l chelle parcellaire En fonction de l tat du bocage et de l importance des risques d rosion et
262. orcer les outils de suivi et d valuation assurer la coh rence des politiques publiques qui y sont men es informer et sensibiliser les partenaires locaux concern s et la population SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf LES 5 ENJEUX DU SAGE DU MARAIS BRETON ET DU BASSIN VERSANT DE LA BAIE DE BOURGNEUF Pr conisations et actions propos es par le SAGE D Le d veloppement quilibr et durable des usages et fonctions des marais Objectifs fix s par le SAGE prendre en compte l chelle du bassin versant les contraintes de gestion hydraulique des marais et des inondations garantir la p rennit du r seau hydraulique adapter la gestion hydraulique pour r pondre aux besoins des diff rents usages et fonctions du marais d velopper soutenir et permettre la richesse cologique l usage agricole extensif et le d veloppement des activit s conchylicoles aquacoles et salicoles Principales actions mise en uvre d un SIG marais associer l ensemble des acteurs la gestion des marais analyse ajustement ou d finition de protocoles de gestion par entit hydraulique coh rente de marais restaurer et entretenir r guli rement le r seau hydraulique favoriser une organisation de la ma trise d ouvrage l chelle de l entit hydrologique apporter un appui technique aux agriculteurs du marais soutenir financi rement les agriculteurs qui s engagent dans des sy
263. ore r alis es sur le secteur et plus particuli rement sur la baie ou les zones de marais L exp rience montre que ces tudes ne sont pas toujours exploit es en totalit En effet elles sont rarement prises en compte dans le cadre de r flexions men es plusieurs ann es apr s ou portant sur des sujets diff rents Pour alimenter de mani re efficace la r flexion des lus permettre le d bat et faciliter la prise de d cision la Commission Locale de l Eau demande qu un p le ressource soit constitu Il aurait pour mission de e Collecter et diffuser des donn es techniques des indicateurs sur la qualit et la gestion de l eau adapt s localement e Solliciter les maitres d ouvrage pour obtenir une synth se des tudes ou projets men s par chacun d eux e Recueillir synth tiser et traduire l information transmettre au grand public ou certaines cat gories d acteurs concern s e D velopper et promouvoir des solutions techniques des projets l chelle du bassin versant e Recenser les demandes suggestions et ressources disponibles sur le terrain Ce pole pourra tre compose d une biblioth que regroupant les tudes de planification ou de connaissance menees localement et d un outil informatique synthetisant ces etudes La creation d un tel outil et la definition de ses modalites de fonctionnement seront complexes et n cessitent une r flexion impliquant l ensemble des SAGE du Marais Breton et du Bassi
264. outil conforme au nouveau SDAGE Loire Bretagne Avant de r viser le SAGE la Commission Locale de l Eau dressera un bilan de la mise en uvre du SAGE partir e des indicateurs de suivi du SAGE e de l valuation du SAGE e des remarques des membres de la Commission Locale de l Eau et des autres Commissions de travail Elle completera ce bilan d une analyse de conformite avec la Directive Europ enne et le SDAGE Loire Bretagne SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 202 ACTION E4 REVISER LE SAGE Maitre d Ouvrage Les tudes compl mentaires et de r vision du SAGE seront r alis es sous maitrise d ouvrage de l tablissement public local de l eau Evaluation Les fr quences et l importance des modifications sollicit es et ou apport es au SAGE constituent les principaux indicateurs de suivi de cette action Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Objectif Eb Suivre et evaluer le SAGE i S A Br bvemeni de Sedimente au sora de I Herbaudi re Point de pr l vement d eaux douces de l Observatoire Machecoul Pr l vements d eaux douces sur l tier du Pr Colas SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Les actions du SAGE seront mises en uvre par de nombreux acteurs et a des p riodes diverses Afin de coordonner l action des ma tres d
265. pesticides sont analys s selon la methode multi residus La liste des pesticides a prendre en compte est d finie en fonction de leur occurrence La contribution des pesticides dont la teneur est inf rieure au seuil de d tection correspond a la moiti du seuil de d tection OBJECTIF BACTERIOLOGIE Cet objectif est fix vis a vis de l usage Loisirs et Sports aquatiques Il vise a garantir une eau apte pour cet usage et est identique pour tous les points nodaux e 95 des r sultats en Escherichia Coli lt 2 000 E Coli 100 mL e 95 des r sultats en Coliformes totaux lt 10 000 CT 100 mL Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais gt LES OBJECTIFS DANS LES MARAIS DOUX 4 Ecarts entre objectifs et qualite actuelle des eaux sur les bassins versants LES OBJECTIFS VIS A VIS DE LA FONCTION POTENTIALITES BIOLOGIQUES EA ee gt VIS A VIS DE LA FONCTION POTENTIALITES BIOLOGIQUES CF TABLEAU 9 Ces objectifs sont fixes par rapport au site de la Petite Taillee consideree comme repr sentant le tr s bon tat des eaux du marais Ils sont d finis en Concernant le param tre DCO les objectifs retenus conduisent des efforts terme d aptitude par alt ration L aptitude objectif des marais sera inf rieure de d pollution tr s importants pour l ensemble des cours d eau gt 50 d une classe celle de la Petite Taill e Pour les autres param tres hors n
266. proc dure fr quence transmission des informations aux services pr fectoraux et exploitants proc dure et que les outils d acquisition des donn es permettent de r agir tr s rapidement en cas de situation de crise cf action C6 La composition du comit de suivi et de la commission de pilotage d finis dans ce protocole seront adapt es pour tenir compte de l organisation de la Commission Locale de l Eau et de la zone g ographique concern e par l ensemble des nappes sal es ll est pr f rable que le comit de pilotage soit le m me pour l ensemble des nappes sal es Il pourrait correspondre a la Commission eaux sal es souterraines qui sera mise en place par la Commission Locale de l Eau 2 La nappe d eau souterraine sal e du continent Un protocole de gestion devra tre mis en place d s que la connaissance du fonctionnement hydrodynamique de la nappe sera suffisante cf action C1 Sur ce secteur la nappe est peu exploit e Cependant les perspectives de d veloppement des pr l vements pour les activit s aquacoles sont importantes L esprit du SAGE est de garantir autant que possible au travers des protocoles de gestion une diversit des usages de cette nappe conchyliculture algoculture pisciculture Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines Maitrise d ouvrage La Commission Locale de l Eau demande que la Mission InterServices de l Eau du d partement de la Vend e en collabora
267. qualite des eaux fixes et gains de depollution a obtenir Param tres de la qualit g n rale Nitrates Mati res phosphor es Point N Niv llution HE eal de DCO DBO NH NK NO Pr PO Valeur actuelle maximale a 90 98 4 70 0 62 2 2 20 0 56 1 27 Valeur objectif 40 4 5 0 5 2 20 0 45 0 9 Haute Abattement de pollution n cessaire 59 19 19 9 0 19 29 Perche SFE rs Moyenne Bonne Bonne classe de qualit arr t pr fectoral TAVALE Bonne moyenne moyenne nd nd nd 7 en Moyenne a Tres bonne a Bonne a classe de qualit SEQ Eau taie Bonne borne moyenne Moyenne Moyenne Moyenne Valeur actuelle maximale 90 82 14 0 78 5 40 35 0 56 1 83 Valeur objectif 40 8 0 5 3 25 0 45 1 25 Abattement de pollution n cessaire 51 43 36 44 29 19 32 classe de qualit arr t pr fectoral Moyenne Moyenne moyenne nd nd nd 9 p mauvaise y moyenne mauvaise poe Moyenne a Tres bonne a Moyenne a classe de qualit SEQ Eau AUA Moyenne POE Moyenne as Moyenne Mauvaise Valeur actuelle maximale a 90 82 7 2 44 4 16 23 0 73 1 28 Valeur objectif 40 4 5 1 5 3 20 0 45 0 9 Abattement de pollution necessaire 51 36 39 28 13 38 29 Sallertaine A Moyenne Moyenne classe de qualit arr t prefectoral Mauvalss Bonne Moyenne nd nd nd eh T Moyenne Bonne classe de qualit SEQ Eau aulas Bonne moyenne Moyenne Moyenne Moyenne Moyenne Valeur actuelle maximale a 90 104 12 1 91 5 00 15 1 2 2 23 Valeur
268. que les berges ne sont pas d grad es Cette v g tation constitue le support essentiel de la vie hydrobiologique et piscicole des tiers e restaurer le r seau par un curage vieux fond vieux bord Ne pas largir les foss s e viter que les sections cur es ne repr sentent un lin aire continu trop important afin d viter la banalisation des habitats e lorsque les berges sont d grad es la restauration devra tre r alis e le plus possible par des techniques douces Une analyse comparative technico conomique devra tre r alis e entre des solutions de type g nie civil comme les enrochements des solutions douces de type pieux avec v g talisation de talus ainsi que diverses solutions relevant du g nie cologique Le choix de la solution retenue devra tre argument e Pr coniser pour les passages bus s des dimensions de buses suffisantes pour garantir une bonne circulation hydraulique et limiter les probl mes de colmatage gt CAHIER DES CHARGES POUR LA REALISATION DES TRAVAUX Le Dossier de Consultation des Entreprises de travaux devra comporter dans le Cahier des Clauses Techniques Particuli res un chapitre tr s pr cis sur les conditions de r alisation des chantiers L entrepreneur par la signature des pi ces du march s engagera donc respecter ces pr conisations L tablissement Public Local de l Eau mettra a disposition des maitres d ouvrage et ma tres d uvre un document concernant les
269. r sent le Marais Breton et le bassin versant de la baie de Bourgneuf font partie du SDAGE Loire Bretagne qui a t approuv le 4 juillet 1996 Il a d fini les orientations fondamentales pour une gestion quilibr e de la ressource en eau dans le bassin Loire Bretagne traduites en 7 objectifs e gagner la bataille de l alimentation en eau potable poursuivre l am lioration de la qualit des eaux de surface retrouver des rivi res vivantes et mieux les g rer sauvegarder et mettre en valeur les zones humides pr server et restaurer les cosyst mes littoraux r ussir la concertation notamment avec l agriculture savoir mieux vivre avec les crues Les SAGE sont eux labor s pour un groupement de sous bassins versants ou un sous bassin correspondant a une unit hydrographique ou un syst me aquifere Is doivent tre en coh rence avec le SDAGE du grand bassin hydrographique concern Le SAGE est une politique d am nagement et de gestion quilibr e de la ressource en eau au niveau local II fixe les objectifs g n raux d utilisation de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielle et souterraine et des cosyst mes aquatiques ainsi que de pr servation des zones humides de mani re satisfaire aux principes de la gestion quilibr e qui selon l article 2 de la Loi sur l Eau vise assurer e la pr servation des cosyst mes aquatiques des sites et des zon
270. r sidents du marais Leurs actions peuvent conduire a une r duction de l efficacit des actions entreprises par la collectivit Le barrage d un foss une entr e de champ ou la mise en place d une buse de diam tre insuffisant par exemple peuvent supprimer la connexion d une partie de foss d int r t g n ral D autre part il est important de faire conna tre aux usagers les possibilit s offertes pour soutenir les actions individuelles d entretien et de restauration du marais contrat Natura 2000 Contrat d Agriculture Durable Enfin les usagers ont un r le d information vis a vis des structures pour signaler tout probleme sur le r seau hydraulique par rapport aux objectifs du SAGE Le guide pr sentera au moins e les objectifs et actions du SAGE e les principes a respecter par les usagers pour garantir la perennite du reseau hydraulique e la liste des acteurs et leur r le e les dispositifs de soutien aux actions individuelles de restauration et d entretien Un tel guide sera transmis par l interm diaire de communes de marais ensemble de leurs administr s Il conviendra galement de r aliser une information et une sensibilisation des notaires aux objectifs du SAGE et de leur mettre disposition le guide usagers pour transmission et commentaires aux acqu reurs lors des transactions fonci res dans le marais Il appara t galement n cessaire de pouvoir transmettre aux notaires une cartographie du r
271. r sil La jussie plante aquatique originaire d Am rique du Sud introduite en France la fin du 19 si cle est une plante qui envahit tr s rapidement les canaux et plans d eau ou elle est introduite gr ce a sa tr s grande capacit de multiplication par bouturage dans nos r gions les travaux de recherche ont montr que la biomasse peut doubler en 15 jours De plus cette plante pr sente des rhizomes qui assurent sa survie en p riode hivernale La prolif ration de la jussie aboutit la formation d un tapis vegetal en surface des plans d eau qui devient rapidement continu ll en r sulte e un blocage de la p n tration de la lumi re e la suppression de plantes aquatiques autochtones et la banalisation de la flore e une accumulation tres importante en automne et en hiver de v g taux qui vont se d composer s dimenter et envaser les canaux e une modification des caract ristiques physico chimiques des plans d eau et canaux e une g ne pour les activit s agricoles et nautiques La jussie aquatique est donc une plante particuli rement n faste pour le milieu Elle est apparue en 1997 dans le marais de Saint Jean de Monts Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Une cartographie de la colonisation de la jussie a l t 2002 a t tablie par le Syndicat Mixte de Gestion Ecologique du Marais Breton La jussie est pr sente dans le ruisseau de la Godiniere
272. ramme suivant soit mis en place gt DISPOSER D UN ZONAGE D ASSAINISSEMENT SUR TOUTES LES COMMUNES DES ZONES A RISQUES gt REDUCTION DES INTRUSIONS D EAUX PLUVIALES ET D EAUX PARASITES D INFILTRATION DANS LES RESEAUX D ASSAINISSEMENT Les objectifs fix s pour le fonctionnement des r seaux de collecte et de transfert sont e pas de deversement des r seaux d eaux us es e reduction des eaux parasites d infiltration et pluviales dans les r seaux d eaux us es pour viter les surcharges hydrauliques des stations d puration e conformit totale des r seaux d eaux pluviales Les actions conduire sont principalement e disposer sur toutes les collectivit s d un diagnostic fin des structures de collecte et de transfert eaux us es et eaux pluviales e mise en s paratif des r seaux unitaires pour progressivement leur suppression parvenir Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais e v rification par tests a la fum e et au colorant de l ensemble des branchements et mise en conformite des mauvais branchements eaux usees vers eaux pluviales et eaux pluviales vers eaux usees e rehabilitation des r seaux d eaux us es pour intrusions d eaux parasites de nappe e suivi de la conformit des branchements r duire les gt FIABILISATION DU FONCTIONNEMENT DES POSTES DE RELEVEMENT Afin d viter toute surverse d effluents bruts au milieu les postes de rel vement ser
273. re L exp rience acquise sur ces deux sites a mis en evidence qu il ne fallait pas sous estimer les moyens n cessaires pour assurer le fonctionnement de ces dispositifs Pour la partie vendeenne du marais les etiers ont ete classes par les decrets et arr amp tes ministeriels du 27 avril 1995 et du 15 decembre 1999 au titre de article L 432 6 du code de l environnement et une esp ce migratrice a ete d finie a savoir languille Les tiers ainsi classes doivent tre quip s ch ance fin 2004 de fa on assurer la libre circulation des anguilles tant leur montaison qu leur d valaison Etiers class s section esp ce retenue L etier du sud de Falleron tout son cours anguille L etier du Dain tout son cours anguille Le grand tier de Sallertaine tout son cours anguille L etier du Pont Angellier tout son cours anguille L tier du Pr s Colas tout son cours anguille La Commission Locale de l Eau souhaite que ces d marches soient soutenues pour parvenir rapidement a des dispositifs homogenes vis a vis du recrutement des civelles sur l ensemble du marais breton Le suivi du fonctionnement de ces passes doit s accompagner d une evaluation de la quantite des civelles qui les franchissent gt MANCEUVRE DES VANNES En compl ment de ces dispositifs il appara t souhaitable d effectuer quelques manoeuvres de vannes favorables au recrutement des civelles pendant leur phase de migration Ces man uvres d ouvrage
274. rectives prioritaires seront mises en uvre avant l ch ance du SAGE Evaluation Les valuations porteront sur e le respect des ch ances fix es pour la r alisation des tudes e la mise en uvre des actions d finies e impact des actions r alis es au niveau des collectivit s de Challans Machecoul et Pornic r alisation de campagnes de mesures apr s mise en uvre des actions mi programme et en fin de programme globalement a la sortie des bassins versants par le suivi des apports cf action D5 AGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 116 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D4 DEFINIR DES PRINCIPES GENERAUX POUR LES PROJETS D AMENAGEMENT Caract ristiques de l action et des pr conisations Le SAGE rappelle quelques principes g n raux pour tous les am nagements futurs du territoire e pour les amenagements urbains induisant une impermeabilisation des terrains pas d augmentation des debits restitues entre la situation avant et apres projet pour une pluie decennale au minimum e pour les am nagements de l espace rural pas d am nagement sur le reseau hydrographique ou le parcellaire sans analyse de incidence sur les temps de transfert et mise en place de mesures compensatoires e sur les trois entit s hydrologiques prioritaires Beauvoir Sallertaine Falleron Haute Perche les preconisati
275. repr sentants des services de l Etat gt L APPROPRIATION PAR LES SERVICES DE L TAT Les services de l Etat se r uniront afin de traduire le SAGE en termes de nouvelles r glementations et recommandations applicables sur le territoire du bassin versant Il s agira dans un premier temps de veiller a la bonne interpr tation du SAGE par les services d partementaux de la Vend e et de la Loire Atlantique et les services r gionaux des Pays de la Loire Un document pourra alors tre labor et diffus aupr s de l ensemble des services Les elements de ce document seront pris en compte dans les documents de sensibilisation qui seront labor s par la suite Cette d marche Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE permettra de sensibiliser les differents acteurs concernes a la portee juridique du SAGE pour la prise en compte de ces pr conisations en amont des projets gt L APPROPRIATION PAR LES PRINCIPAUX USAGERS Les acteurs locaux agriculteurs chasseurs conchyliculteurs proprietaires riverains touristes feront l objet d une premiere information a partir du document de communication sur le SAGE Toutefois une communication ponctuelle et specifique aupres de certains acteurs pourra tre mise en oeuvre en fonction des actions a promouvoir Cette communication pourra prendre la forme d une diffusion d information reguliere et suivie aupres des relais locaux et en fonction des acteur
276. res d ouvrage locaux informeront la Commission Locale de l Eau de leurs projets pr vus et r alis s de l ann e n respectivement en fin d ann e n 1 et en d but d ann e n 1 Ce tableau de bord pourrait tre compl t par un outil sp cifique d valuation Il s agira d appr cier quant la mise en uvre de chaque action e les indicateurs de suivi du SAGE e le respect des d lais e la satisfaction des acteurs locaux SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf ACTION E6 SUIVRE ET EVALUER LE SAGE Une plaquette synth tique d information sur l avancement de la mise en uvre du SAGE sera produite r guli rement Ma tre d Ouvrage L tablissement public local de l eau gerera ce tableau de bord et proposera une valuation des indicateurs D lai Le tableau de bord du SAGE devra tre cr rapidement et mis jour annuellement Evaluation La cr ation du tableau de bord sa mise jour et la mise en uvre de evaluation du SAGE permettront d valuer cette action Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE ACTION E7 FAIRE DE L OBSERVATOIRE UN POLE RESSOURCE LOCAL SUR L EAU LES MILIEUX Caract ristiques de l action et des pr conisations La mise en uvre des deux actions pr c dentes implique de centraliser un nombre important d informations d ordre multiple au sein de l Observatoire de l eau De nombreuses tudes ont t et sont enc
277. reton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf VII Tableau 16 Tableau 17 Tableau 18 Tableau 19 Tableau 20 Tableau 21 Tableau 22 Tableau 23 Tableau 24 Tableau 25 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu B littoral 227 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu C eaux SOUS ale SSD co one 229 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu D marais 230 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu E organisation et Pilotage JJ 233 Synth se des co ts des actions par enjeu et objectif 237 Co ts des actions de l enjeu A alimentation en eau potable 238 Co ts des actions de l enjeu B littoral 239 Co ts des actions de l enjeu C eaux sal es souterraines 240 Co ts des actions de l enjeu D marais cooocccccccocnconnconnnos 241 Co ts des actions de l enjeu E organisation et pilotage 242 Sommaire Avant Propos SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 1 Avant propos gt L OUTIL SAGE Afin de garantir une gestion quilibr e de la ressource en eau la loi sur l Eau du 3 janvier 1992 dans son article 5 a institu 2 outils e les Sch mas Directeurs d Am nagement et de Gestion des Eaux SDAGE e les Sch mas d Am nagement et de Gestion des Eaux SAGE Les SDAGE sont labor s au niveau de chaque grand bassin hydrographique Dans le cas p
278. rgneuf 38 Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A10 REALISATION DE TRAVAUX ET MISE EN PLACE D EQUIPEMENT POUR RENFORCER LA SECURITE DE L APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE Caract ristiques de l action et des pr conisations Cette action correspond la r alisation de travaux et la mise en place des quipements qui r sultent des tudes et recherches engag es dans l action pr c dente L exploitation de la nappe de Saint Lumine de Coutais constitue une des actions d j identifi es Les ma tres d ouvrage tablissent a l issue des tudes une programmation pluriannuelle des travaux r aliser pour assurer la s curit de l approvisionnement en eau Maitre d Ouvrage Les Syndicats Departementaux et Intercommunaux d Alimentation en Eau Potable assurent la maitrise d ouvrage de cette action Delai Les programmations pluriannuelles des travaux se fixeront comme objectif d aboutir a un dispositif pr sentant un niveau de s curit lev l issue du SAGE Toutefois les investissements prioritaires d ores et d j programmes devront tre r alis s court terme SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 39 Evaluation L valuation concernera l importance des travaux de s curisation r alis s chaque ann e l volution du niveau de s curit de l approvisionnement en eau Enjeu A La s curisation et l
279. roduction et des zones de reparcage des coquillages vivants qui d finit 4 classes de qualit Tableau 3 Classement de salubrit des zones de production Classes de Distribution des r sultats en Escherichia Coli pour qualit 100 g de chair et de liquide intervalvaire A Au moins 90 de r sultats inf rieurs 230 E Coli Pas de r sultats sup rieurs 1 000 E Coli B Au moins 90 de r sultats inf rieurs a 4 600 E Coli Pas de r sultats sup rieurs a 46 000 E Coli C Au moins 90 de r sultats inf rieurs a 46 000 E Coli D Plus de 10 de r sultats sup rieurs 46 000 E Coli La p che a pied de loisir est e autorisee en zone A e tol r e en zone B sous r serve d une information aupr s des consommateurs En outre des recommandations de cuisson des coquillages avant consommation sont formulees e interdite en zones C et D SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 54 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Ba Restaurer la qualit bact riologique des gisements naturels de coquillages suite Qualit bact riologique des pr l vements pour les gisements naturels de coquillages La qualit des gisements naturels de coquillages n est pas de 1995 a 2002 satisfaisante a e 2 gisements le Devin et les Grands Rochers pr sentent une a bonne qualit des coquillages depuis 1995 e 3 gisements
280. roduction nationale SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 15 La mytiliculture est galement d velopp e m me si secondaire par rapport l ostr iculture Elle se trouve principalement aux Moutiers en Retz et sur l le de Noirmoutier La production annuelle est de 1 000 tonnes de moules La v n riculture constitue une activit marginale par conchyliculture rapport la A terre ce sont plus de 315 tablissements d exp dition conchylicole qui sont r partis sur 5 communes dont 50 sur la commune de Bouin La p che c ti re et la petite p che sont pratiqu es en baie de Bourgneuf Les principaux ports de p che sont l Herbaudi re Noirmoutier en l ile Pornic Beauvoir sur Mer Bouin La baie de Bourgneuf se caracterise par une polyvalence des navires qui pratiquent diff rents types de p che La flottille est constitu e d une centaine de navires dont la moiti exercent leur activit enti rement l int rieur de la baie Les principales esp ces p ch es sont la seiche la sole le bar le congre les crevettes roses et grises le tacaud le rouget barbet l trille La p che a la civelle est galement pratiqu e dans les diff rents tiers de la baie La saliculture est une activit ancestrale du marais Apr s une longue p riode de d clin elle conna t depuis le d but des ann es 90 un nouvel essor Elle est particuli rement d velopp e sur l Ile de
281. ront comme les guides tre tres appliques aux exemples des marais du SAGE Ils devront comporter une partie theorique et une partie pratique sur le terrain dans diff rents secteurs du Marais Breton Les march s de maitrise d uvre ou de r alisation de travaux dans le marais ne pourront tre attribu s a des entreprises ou organismes qui n auraient pas suivi ces formations 4 S minaires d change Une animation destination de l ensemble des acteurs sera r alis e par organisation de s minaires d change Au minimum trois s minaires seront realises e Au demarrage de la mise en oeuvre du SAGE L objectif de ce seminaire sera de presenter toute la demarche SAGE en mati re de restauration du r seau hydraulique Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais m thodes et techniques pr conis es les outils disponibles guide formation e Deux trois ans apres le d marrage L objectif de ce s minaire sera d une part de pr senter les premiers resultats et d autre part d avoir un retour d experience des maitres d ouvrage maitres d ceuvre entreprises usagers quant a la mise en oeuvre des preconisations du SAGE Ce s minaire permettra si n cessaire d ajuster les pr conisations du SAGE e Cing sept ans apres le d marrage Dresser un bilan des travaux de restauration de leurs incidences sur les usages et la richesse cologique du milieu Maitre d
282. rs d eau e une cartographie des zones inondables e une d finition des besoins de gestion quantitative des eaux pour les diff rents usages sur les marais cf action D12 et sur le bassin versant e une analyse des capacit s et possibilit s d vacuation de l eau la mer e la d finition de mesures simples permettant d allonger les temps de transfert l identification de zones favorables l expansion des crues e la simulation de l incidence des mesures propos es au regard des besoins du marais et du bassin versant SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 113 e une analyse juridique concernant les competences en matiere de gestion des eaux de ruissellement Une coordination entre ces tudes et l laboration des schemas directeurs de gestion des eaux pluviales action D3 devra tre assur e certaines donn es tant communes aux deux d marches et les objectifs devant tre partag s A noter que certaines actions comme la mise en place de zones de r tention des eaux en amont des secteurs urbanis s sont favorables la fois pour la protection des zones b ties et pour la gestion des eaux dans le marais Il est essentiel de conserver sur le bassin versant des zones d expansion des crues Il faut signaler que des tudes sont engag es sur lentit hydrologique Beauvoir Sallertaine e a commune de Challans a r alis une tude du ruissellement sur une partie du bassin ve
283. rsant presente une qualit l g rement sup rieure celle des autres sites suivis Il appara t difficilement envisageable d atteindre les objectifs fix s par la carte des objectifs de qualit g n rale pour le marais En effet ces milieux o l coulement est lent voire nul pendant une partie de l ann e fermeture des portes la mer au moins de juin septembre sont soumis un processus de stockage de la pollution mise par le bassin versant et en p riode estivale de relargage de nutriments Ils constituent des milieux extr mement sensibles l eutrophisation D autre part il est compte tenu de ce processus difficile de pouvoir tablir une relation directe entre un niveau de programme de d pollution sur le bassin versant et un objectif de qualit dans le marais m me si toute action de d pollution sur le bassin versant ne pourra tre que favorable pour le marais SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 150 gt LE DISPOSITIF D EVALUATION DE LA QUALITE DES EAUX DU SAGE Du fait de la sp cificit des milieux du bassin versant de la baie de Bourgneuf comme voqu pr c demment et conform ment aux dispositions du SDAGE un dispositif sp cifique pour le suivi des objectifs de qualit des eaux a t d fini Il est ainsi constitu cf carte n 35 e un point nodal est fix sur chaque ruisseau et cours d eau a l entr e du marais cas particulier du canal de Haute perche
284. rsant de cette entit e le Syndicat Mixte des Marais Saint Jean de Monts et de Beauvoir sur Mer a engag une reflexion pour d finir des amenagements permettant de limiter les inondations sur les marais de Sallertaine Ces tudes doivent tre completees afin de parvenir a une tude globale de Pentit hydrologique s appuyant sur un diagnostic du fonctionnement hydraulique du marais de Beauvoir et de son bassin versant Deux autres tudes globales doivent d autre part tre engag es l une sur l entit Falleron et l autre sur l entit Haute Perche Maitre d ouvrage Chaque structure d am nagement hydraulique comp tente l chelle de l entit hydrologique cf action D1 assurera la ma trise d ouvrage de l tude hydraulique globale sur son entit Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Delai Ces 3 etudes seront realisees a court terme A noter que la situation de Pentit Beauvoir Sallertaine apparait comme la plus urgente De plus les investigations d j engag es sur cette entit doivent permettre d aboutir tres rapidement l ach vement de l tude globale demand e Les mesures prioritaires pr conis es par ces tudes seront r alis es sur la dur e du SAGE Evaluation L valuation portera sur e la r alisation des tudes hydrauliques globales dans les delais fix s e la mise en uvre des mesures prioritaires avant l ch ance du SAGE e
285. rt e par Association pour le D veloppement du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Cette structure cr e en 1989 dans le cadre de l laboration du Sch ma de Mise en Valeur de la Mer de la baie de Bourgneuf regroupe les lus des 39 communes du bassin versant de la baie de Bourgneuf Elle est ainsi comp tente sur l ensemble du territoire pour des projets globaux en mati re d environnement et d am nagement du territoire M me si cette structure a jou un r le essentiel dans le cadre de l mergence puis de l laboration du SAGE elle ne permet pas de disposer d une assise juridique et financi re p renne pour la Commission Locale de l Eau Par cons quent il est d ores et d j n cessaire de pr ciser les missions et les modalit s de fonctionnement de cette Commission Locale de l Eau et de ensemble des structures de travail qui participeront la mise en uvre du SAGE L laboration du SAGE a mis en vidence l int r t de r unir les acteurs Elle a galement montr les limites de la concertation La poursuite des r flexions de la Commission Locale de l Eau devra s inscrire dans une d marche collective et accept e par tous Cette d marche se traduit par une communication importante vis a vis des membres de la CLE et des acteurs locaux de l eau mais aussi par une information et une sensibilisation de la population visant faire voluer les mentalit s et inscrire la Commission Locale de l Eau dans le paysage l
286. rvices des collectivites locales en charge des dossiers lies a l am nagement du territoire l urbanisme ou l environnement pourrait tre mise en uvre dans le cadre de r unions d information voire de formation sp cifiques Il s agit de permettre une bonne appropriation des grandes orientations du SAGE pour faciliter ensuite la mise en ceuvre des actions SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 210 ACTION E8 ORGANISER LA DIFFUSION DU SAGE La seconde phase consistera traduire de mani re op rationnelle les grandes orientations du SAGE evolution de la reglementation criteres a prendre en compte dans le cadre des dispositifs PLU SCOT a l chelle de la commune ou de la communaut de commune selon les problematiques locales Dans ce cadre un guide pratique du SAGE sur la commune de ou la communaut de communes de constituera une aide concrete et pratique pour l application des actions du SAGE pr conisations adapt es a la commune recommandations interlocuteurs contrats et dispositifs pour soutenir Paction ll devra pr senter le SAGE dans une forme repondant a leurs problematiques habituelles Dans ce cadre un premier guide pourrait tre realise pour une commune du bassin versant Il servirait d exemple l laboration des autres guides Il devra tre labor en association avec les lus les responsables des services de la commune de l Agence de l Eau et les
287. s Les fray res doivent ensuite rester inond es durant la p riode de d veloppement des alevins qui s ach ve fin avril d but mai un ouvrage est alors n cessaire pour assurer le maintien d un plan d eau durant cette phase Ensuite les alevins et brochetons doivent pouvoir rejoindre le r seau de foss s pour y effectuer leur d veloppement Une connectivit entre ces prairies inond es et le r seau de foss s doit donc galement tre assur e cette poque Le d veloppement du brochet dans les marais de la Baie de Bourgneuf traduira donc une gestion des niveaux d eau favorisant l acc s a des milieux diversifi s pour les diff rentes esp ces piscicoles et galement une certaine connectivit des foss s En ce sens il sera r v lateur de l am lioration de la diversit piscicole SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 172 BROCHET Actuellement le brochet est une esp ce faiblement repr sent e dans les marais de la Baie de Bourgneuf Pourtant l activit agricole dans ces milieux a base de prairies permanentes est favorable au d veloppement de fray res brochet D ailleurs quelques exp rimentations r centes de gestion hydraulique sp cifique ont mis en vidence localement un bon niveau de reproduction de l esp ce Un d veloppement du brochet est donc possible et sera r v lateur de l augmentation globale de la richesse piscicole des marais Pour y parvenir les actions suivantes
288. s tant essentielle il est demand aux collectivit s de compl ter les indicateurs existants pour mieux cerner ce taux de collecte en estimant e la population desservie c est la population qui paye la taxe d assainissement e la population raccord e c est la part de la population desservie qui est effectivement branch e sur le r seau d assainissement e les charges hydrauliques et organiques en entr e de station Il est demande aux collectivit s qui n ont pas pu le faire de mettre en place les quipements n cessaires de mesure en entr e et sortie de stations pr vus par les textes r glementaires autocontr le pour les stations de plus de 2 000 quivalent habitants canal de mesure de d bit pouvant tre muni d un d versoir et regard de pr l vement pour stations de moins de 2 000 quivalent habitants Dans le cadre du SAGE il est demand pour les agglom rations de plus de 1 000 quivalent habitants la mise en place d un dispositif de mesure e des d bits en continu en entr e de station d puration e des d bits survers s au droit des d versoirs d orage sur le r seau Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais L ensemble de ces indicateurs sera transmis p riodiquement l observatoire qui pourra ainsi calculer pour chaque collectivit e le taux de raccordement e le taux de collecte La d finition de ces taux tant celle donn e par l arr t
289. s a impliquer gt L INFORMATION DU GRAND PUBLIC La Commission Locale de l Eau veillera ne pas engager une communication g n rique co teuse et peu pertinente sur les grands principes du SAGE aupr s du grand public Elle s attachera plut t communiquer ou sensibiliser le grand public partir de r sultats ou d actions concr tes et significatives Par consequent une telle communication ne pourra s envisager qu une fois le SAGE devenu op rationnel voire partir de r sultats obtenus Maitre d ouvrage L tablissement public local de l eau sera maitre d ouvrage de cette action SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf D lai Les actions visant faciliter l appropriation du SAGE par les collectivit s locales et les services de l Etat sont essentielles a la mise en uvre du SAGE Evaluation L evaluation portera sur la r alisation des d marches de communication et des documents propos s dans cette action Il s agira de mesurer l impact de ces d marches et le niveau d implication des acteurs concern s Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Caract ristiques de l action et des pr conisations La mise en uvre de l action pr c dente constitue une d marche primordiale de la concertation d j engag e dans le cadre de l laboration du SAGE Rappelons que les membres de la Commission Locale de l Eau ont le sentiment que la fa
290. s actions SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 227 Priorit de mise en uvre des actions Les tableaux pages suivantes presentent les priorites de demarrage des differentes actions du SAGE ainsi que la duree de chaque action Les niveaux de priorit ont t d finis au sein de chaque enjeu et dans certains cas au sein d un objectif Trois niveaux de priorite ont ete distingues Ils d terminent le phasage des actions Ainsi au sein d un enjeu les actions de priorit 2 ne peuvent tre engag es avant celles de priorit 1 ll en est de m me des actions de priorit 3 vis vis des actions de priorit 2 Soulignons que pour les actions d ores et d j engag es et qu il convient de poursuivre la priorit d action est indiqu e P1 En ce qui concerne la dur e des actions 4 distinctions ont t r alis es e courte e moyenne e du d marrage de l action jusqu l issue du SAGE e ponctuelle mais renouveler sur la dur e du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 223 Priorit de mise en uvre des actions ENJEU A LA SECURISATION ET L OPTIMISATION DE L ALIMENTATION EN EAU POTABLE Tableau 15 Priorit s de mise en uvre des actions de l enjeu A alimentation en eau potable OBJECTIFS amp ACTIONS PRIORITE DE DEMARRAGE DUREE DE L ACTION OBJECTIF AA DEFINIR LES MODALITES D ALIMENTATION ET DE SECURITE EN EAU POTABLE Sous objectif Aa a Ma
291. s actions de diversifications des ressources une s curit tres variable selon les saisons pour les communes vend ennes en juillet et en ao t les usines d Apremont et du Jaunay fonctionnent leur capacit maximale et en cas de d faillance de l une d elles l approvisionnement ne peut tre assur par le syst me d alimentation en eau potable en p riode hivernale par contre le niveau de s curit est tres lev des ressources locales dont certaines sont de tr s m diocre qualit qui sont absolument n cessaires pour l alimentation en eau potable du territoire du SAGE les tangs des Gatineaux et du Gros Caillou sont indispensables dans la situation actuelle et future la nappe de Machecoul est indispensable pour la situation a l horizon 2010 volume n cessaire 450 m et en cas de crise caract ris e par une pollution de la Loire volume n cessaire 4 000 m j la nappe de la V rie est indispensable pour assurer l approvisionnement en eau des communes vend ennes du SAGE en t juillet ao t SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 24 Face ce constat la s curisation et l adaptation du dispositif d alimentation en eau potable constituent un enjeu majeur du SAGE L orientation retenue par la Commission Locale de l Eau pour y parvenir repose sur la satisfaction des objectifs et sous objectifs suivants Aa D finir les modalit s d alimentatio
292. s d levage Compte tenu de l impact des pollutions g n r es par les b timents d levage sur la qualit bact riologique des eaux des tiers sal s il convient de r habiliter les b timents d levage dans les zones risques L ensemble de la baie de Bourgneuf a t class e en zone vuln rable Ceci implique la prise en compte de l ensemble des exploitations dans le cadre du Programme de Ma trise des Pollutions d Origine Agricole La r habilitation des b timents d levage dans les zones d influence des prises d eau sal e sera men e selon les prescriptions r glementaires Un stockage minimum de 6 mois appara t souhaitable En outre il convient de imiter les rejets liquides sur le marais et donc de privil gier le compostage des fumiers 6 G rer de fa on optimale des portes la mer pour les tiers en aval de grands bassins versants Les protocoles de gestion qui seront labor s l action D12 devront pr voir une fermeture des portes la mer suffisamment t t avant la remont e de la mar e pour permettre une vidange de l eau douce contenue dans le bief maritime pendant les p riodes de prise d eau Si besoin des tudes seront engag es au d marrage du SAGE pour d finir le temps n cessaire une bonne vacuation de l eau douce en fonction des conditions m t orologiques et de mar es pour les tiers de la Taill e de Sallertaine et du Falleron Maitre d ouvrage Les ma tres d ouvrage potentiel
293. s de fertilisation azot e devra tre conduit sur le bassin versant du Falleron ll reposera sur l accompagnement individuel des agriculteurs pour la d finition de leur plan de fumure qui prendra en compte de mani re raisonn e les apports de fertilisation organique et min rale Un effort particulier sera engag en direction d une bonne gestion des effluents organiques valuation de la valeur fertilisante des effluents pes e d pandeurs modalit s d apports 5 Limiter les risques de pollution par les pesticides et autres toxiques Le risque pesticides est tr s peu connu en baie de Bourgneuf Les principales informations proviennent du programme NORSPA sur le bassin versant de la Blanchardi re t te de bassin du Falleron L objectif de cette tude consiste donc e am liorer les connaissances des pratiques et des risques e mettre en uvre un programme d actions gt AMELIORER LES CONNAISSANCES DES PRATIQUES ET DES RISQUES Cette approche doit tre faite par entit hydrologique afin de pouvoir orienter les programmes de suivis des pesticides dans les cours d eau e pollution d origine agricole pollution diffuse types de produits utilises quantites modalites d application Pollution ponctuelle preparation des bouilles gestion des fonds de cuves SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf e pollution liees aux collectivites type de surfaces desherbees produits utilises
294. s de sensibilisation en partenariat avec les chambres consulaires concern es la Direction R gionale de l industrie de la Recherche et de l Environnement DRIRE les Directions D partementales de l Agriculture et de la for t et l Agence de l Eau Loire Bretagne D lai Une premi re d marche de sensibilisation touchant l ensemble des industriels devra tre r alis e court voire moyen terme Celle ci pourra tre renouvel e p riodiquement SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 46 LES EXPLOITATIONS AGRICOLES Evaluation La r alisation de la d marche de sensibilisation et sa fr quence de renouvellement constituent un premier crit re d valuation Celui ci sera compl t par e les retours d informations fournies par les industriels et exploitants agricoles e les actions qu ils auront mises en uvre e les moyens financiers d bloqu s e la r duction de la consommation g n r e par la mise en uvre des actions Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A15 SENSIBILISER LES USAGERS A LA LUTTE CONTRE LE GASPILLAGE Caract ristiques de l action et des pr conisations La population est le principal consommateur d eau potable l chelle du bassin versant L utilisation qui en est faite par le citoyen n est parfois pas adapt la disponibilit de l eau et fait l objet de gaspillage Il en r sulte qu economiser l eau est l af
295. s des tudes pr alables SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 239 Chiffrage OBJ ECTIFS amp ACTIONS Action C1 tude des caract ristiques de la nappe sal e du continent 230 000 Action C2 tude des risques de contamination des nappes sal es de l le de Noirmoutier et du continent 80 000 0 ECTIF CB DEFINIR METTRE EN UVRE EVALUER ET ADAPTER LES PLANS DE GESTION Action C3 ma trise des pr l vements 132 000 Action C4 ma trise des risques de pollution pour pr server la qualit de la ressource 87 000 Action C5 mise en place de protocoles de gestion PM Action C6 p rennisation et adaptation des outils de suivi 80 000 Action C7 valuation et adaptation des plans de gestion PM TOTAL ENJ EU C EAUX SALEES SOUTERRAINES 609 000 ENJ EU C LA GESTION DURABLE DES EAUX SALEES SOUTERRAINES Tableau 23 Co ts des actions de l enjeu C eaux sal es souterraines SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 240 Chiffrage ENJ EU D LE DEVELOPPEMENT EQUILIBRE ET DURABLE DES USAGES ET DES FONCTIONS DES MARAIS Tableau 24 Co ts des actions de l enjeu D marais Cour OBJ ECTIFS amp ACTIONS HT 07 7 ECTIF DA PRENDRE EN COMPTE A L ECHELLE DU BASSIN VERSANT LES CONTRAINTES DE GESTION HYDRAULIQUE DES MARAIS ET DES INONDATIONS Action D1 favoriser une organisation de la ma trise d ouvrage l chelle de l entit hydrologique PM Action D2 Elaborer une tude g
296. s directives europ ennes Pour les 2 d partements concern s Loire Atlantique et Vend e les cartes d partementales des objectifs de qualit par tron on n ont pas t arr t es Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Aussi la grille d appr ciation de la qualit des cours d eau du 26 juin 1990 servira de base pour l analyse de la qualit g n rale des cours et la d finition des objectifs de qualit La carte des objectifs de qualit g n rale ne prenant pas en compte le phosphore ni les nitrates des cours d eau fixe les objectifs suivants pour la baie de Bourgneuf e Canal de Haute Perche qualit moyenne e Etier du Falleron jusqu son rejet en mer qualit moyenne s Eten ODA ss rendues bonne qualit Ruisseau du Tazas bonne qualit e Ruisseau et tier de Sallertaine jusqu sa confluence avec le Taizan qualit moyenne e Etier de Sallertaine l aval du Taizan bonne qualit gt L COUrS du Calan bonne qualit L exploitation des donn es de 1999 a 2001 de l observatoire de l eau de la baie de Bourgneuf avec la grille d appr ciation de la qualit g n rale de 1990 montre que la qualit g n rale de l eau est tr s mauvaise sur l ensemble du bassin versant et notamment dans le marais cf carte n 34 Seul l tier de la Petite Taillee qui draine un marais sans bassin ve
297. s le marais il y a Plusieurs types de lutte existent ce jour et pr sentent chacune avantages et quelques ann es marais de Saint Jean de Monts et la veille par rapport Inconv nients l arriv e de nouvelles esp ces envahissantes myriophylle br silien d j pr sent et crevisse de Louisiane gt LA LUTTE CHIMIQUE Elle s effectue a partir d app ts empoisonn s la bromadiolone plac s sur 1 Lutte contre le ragondin et le rat musqu des radeaux Elle a pour inconv nient majeur d tre peu s lective de F _ pr senter un risque pour l environnement et de laisser les cadavres se Le ragondin prolifere dans le Marais Breton et occasionne des degats d composer sur place considerables En creusant ses terriers il degrade completement les berges provoquant boulement et effondrement Son activit dans les canaux se gt LA LUTTE PAR PIEGEAGE CAGE PIEGE traduit par la remise en suspension de la terre et de la vase ce qui est particuli rement pr judiciable pour la vie hydrobiologique et piscicole baisse Elle pr sente le grand avantage d tre respectueuse de l environnement et de de la teneur en Oz colmatage des branchies des poissons ne pas laisser les cadavres sur place Elle n cessite cependant une main d uvre importante un pi geur ne pouvant intervenir que sur une zone Dans un souci de coh rence avec les actions engag es pour la restauration d tendue limit e du r seau la lutte contre les ragondins
298. s outils labor s dans le cadre de cette action e action D12 analyse ajustement ou definition des protocoles de gestion par entit hydrologique La commission se r unira p riodiquement au moins une fois par an pour faire le bilan des actions engag es dans le cadre de l enjeu D et r orienter si besoin l action Elle r alisera une synth se de la gestion hydraulique des marais partir des l ments fournis par chaque entit hydrologique 2 Mise en place de commissions par entit hydraulique coh rente de marais Pour chaque entit hydraulique coh rente de marais cf carte n 31 une commission d veloppement durable de marais sera mise en place Elle regroupera les repr sentants des differents acteurs de l entit hydrologique e Syndicat des marais Agriculteurs Conchyliculteurs P cheurs professionnels la civelle P cheurs amateurs Chasseurs Association intervenant localement dans le domaine de l environnement Ces commissions auront pour mission de mettre en uvre l action D12 et d effectuer un bilan annuel de la gestion hydraulique sur leur entite hydraulique coh rente de marais Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais Maitre d ouvrage L tablissement public local de l eau effectue l animation initiale n cessaire pour la mise en place des commissions d veloppement durable du marais a l chelle de la Baie de Bourgneuf et
299. s qui lui ont t confi es par le SAGE mais uniquement si l absence d une structure comp tente est constat e Toutefois il est indispensable que cette structure puisse disposer des moyens financiers n cessaires Les partenaires financiers cit s ci dessus veilleront SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 198 autant que possible apporter les compl ments n cessaires aux moyens engag s par les communes Ma tre d Ouvrage L Association pour le D veloppement du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf organisera les r unions n cessaires la r flexion pr alable la creation de cette structure S il s av re qu une tude est n cessaire cette d marche elle en assurera la ma trise d ouvrage Enfin tant que cet tablissement ne sera pas mis en place l Association cit e ci dessus portera la Commission Locale de l Eau et assurera l ensemble des missions pr vues D lai La d marche devra tre engag e des la premi re ann e de mise en uvre du SAGE Compte tenu des aides financi res qui pourraient ne plus tre disponibles d s 2004 et des aides propos es pour les d penses de fonctionnement de la Commission Locale de l Eau lorsque celle ci est port e par une structure p renne cette action appara t prioritaire Les collectivit s locales se positionneront sur ce projet courte ch ance Evaluation L implication des lus locaux et des partenaires financiers vis
300. s selon les diff rentes actions sont les suivants e Recensement des prises d eau sal e identification des zones sensibles et int gration dans le SIG tablissement public local de l eau en partenariat avec les syndicats de marais la DDE le SRC ou les affaires maritimes Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais la mise aux normes de b timents d levage e Suivi de la qualit bact riologique des tiers sales et des les reseaux de collecte et de transfert principaux rejets Observatoire de la qualite des eaux de la Baie les stations d puration de Bourgneuf e la r duction des flux polluants rejet s au milieu r cepteur e Reduction des sources de contamination d origine domestique Communes communaut s de communes syndicats d assainissement e Mise aux normes des b timents d levage les agriculteurs sont les maitres d ouvrages des travaux la Direction D partementale de l Agriculture et de la For t et la Chambre de l Agriculture assurent l animation n cessaire pour la mise en uvre du PMPOA Programme de Ma trise des Pollutions d Origine Agricole D lai Les d lais sont les suivants pour les diff rentes actions e Recensement des prises d eau sal e identification des zones sensibles et int gration dans le SIG court terme e Suivi de la qualit bact riologique des tiers sales et des principaux rejets mise en uvre court term
301. s sont compl mentaires des passes a civelles qui ne sont utilisables que lors de la phase de migration Les manoeuvres d ouvrages permettent donc de faire entrer des civelles pendant la phase de migration port e c est a dire de Janvier a fin mars pic d arrivee des civelles en mars SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 176 Les exp riences ont montr que des man uvres d ouvrage permettaient de faire passer de grandes quantites de civelles Certaines conditions doivent cependant tre respect es pour que ces man uvres soient efficaces gros coefficient de nuit temp rature montante appel d eau douce Le SAGE soutient et encourage la mise en uvre de protocoles d cluses Ces protocoles doivent associer l ensemble des acteurs syndicat de marais agriculteur p cheur la civelle Un objectif de dix cluses par an semble int ressant Le suivi de ces man uvres permettra d affiner ces protocoles nombre de man uvres minimum modalit de man uvres 2 Conserver entretenir et rendre accessible une mosaique de milieux n cessaires pour les diff rents stades de d veloppement des anguilles Les tudes r centes th se d Aurore Baisez octobre 2001 ont montr que les anguilles selon leur stade de d veloppement colonisaient des milieux diff rents e les jeunes anguilles colonisent essentiellement le r seau tertiaire peu profond avec beaucoup de v g tation e les anguiles
302. s sources de contamination seront r alis es court et moyen terme Les diff rents travaux pr vus seront r alis s sur le moyen et long terme selon les urgences et priorit s dans le cadre du SAGE Evaluation L valuation portera sur e les travaux r alis s e l am lioration de la qualit des gisements naturels de coquillages Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B3 SUIVRE LES DISPOSITIFS D ASSAINISSEMENT COLLECTIF ET NON COLLECTIF DANS LA Caract ristiques de l action et des pr conisations Cette action comporte 3 volets e le contr le r gulier des branchements sur le r seau de collecte et de transfert des eaux us es e le suivi des points de rejet ou de surverse e le contr le de l assainissement non collectif 1 Contr le r gulier des branchements sur le r seau de collecte et de transfert de chaque zone d influence des gisements naturels de coquillages Compte tenu de l volution constante d un r seau d assainissement des contr les intensifs et r guliers de la conformit des branchements eaux us es vers eaux pluviales et eaux pluviales vers eaux us es devront tre men s dans la zone d influence de chaque gisement naturel de coquillages afin de d tecter les nouveaux mauvais raccordements 2 Suivi des points de rejet ou de surverse dans la zone d influence des gisements naturels de coquilla
303. s vivants qui d finit 4 classes de qualit SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 163 Tableau 12 Classement de salubrit des zones de production Distribution des r sultats en Escherichia Coli pour 100 g de chair et de liquide intervalvaire Au moins 90 de r sultats inf rieurs 230 E Coli Pas de r sultats sup rieurs 1 000 E Coli Au moins 90 de r sultats inf rieurs 4 600 E Coli Pas de r sultats sup rieurs 46 000 E Coli pollu e Au moins 90 de r sultats inf rieurs 46 000 E Coli D mauvaise qualit Plus de 10 de r sultats sup rieurs 46 000 E Coli e le d cret n94 340 du 28 avril 1994 relatif aux conditions sanitaires de production et de mise sur le march des coquillages vivants Classes de qualit A bonne qualit B qualit moyenne c momentan ment Tableau 13 Conditions de mise sur le march des coquillages Conditions de mise sur le march consommation humaine directe consommation humaine directe apr s reparcage ou traitement en centre de purification associ ou non un reparcage consommation humaine directe apr s reparcage de longue dur e associ ou non une purification ou purification intensive r colte interdite pour la consommation humaine le reparcage ou la purification Classes de qualit A bonne qualit B qualit moyenne c momentan ment pollu e D mauvaise qualit Sur la base de ces l ments et en prenant
304. sages 207 OBJECTIF EC COMMUNIQUER ET SENSIBILISER 209 Action E8 Organiser la diffusion du SAGE 210 Action E9 poursuivre la concertation cccoooncncoconinccoononononononanonnonanononnnnnos 212 COHERENCE DES DISPOSITIONS DU SAGE AVEC LE SDAGE LOIRE BRETAGNE 213 PRIORITES DE MISE EN UVRE DES ACTIONS nus 221 Enjeu la s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable 225 Sommaire Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral 227 Enjeu C La gestion durable des eaux sal es souterraines 229 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions ESMAS 255 ia a tr eee 230 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE 233 CGRIEFRAGE pita AA Rd er N 235 SVIMNESC CES COULS a une lo releases 237 Enjeu A la s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable 238 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral 239 Enjeu C La gestion durable des eaux sal es souterraines 240 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des TAI ANS De A es aac 241 Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE 242 ANNEXE PROTOCOLE DE
305. sants Action D5 111 Enjeu D Le d veloppement equilibre et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D1 FAVORISER UNE ORGANISATION DE LA MAITRISE D OUVRAGE A L ECHELLE DE L ENTITE Caract ristiques de l action et des pr conisations Afin de pouvoir garantir une coh rence des op rations d am nagement et d entretien des cours d eaux et canaux il est souhaitable qu un maitre d ouvrage puisse exercer les comp tences sur l ensemble de lentit hydrologique bassin versant marais De telles structures existent d j sur certaines entit s hydrologiques cf carte n 28 il convient donc selon les cas de compl ter si n cessaire les comp tences de la structure existante ou de mettre en place une structure adapt e Les missions de cette structure seront de e conduire les tudes globales d analyse du ruissellement et de d finition des op rations d am nagement et d entretien r gulier e programmer les travaux a partir de la connaissance globale acquise et des besoins exprim s par les structures locales de restauration et d entretien de cours d eau Les domaines d intervention concerneraient le r seau hydrographique du bassin versant et le r seau hydraulique d int r t g n ral du marais tel qu il sera d limit dans le cadre de l action 7 Les diff rentes op rations d am nagement et d entretien devront satisfaire aux objectifs de gestion des eaux dans le marais tels qu ils seront d finis dans
306. seront r alis es e recensement et caract risation des baisses ou loirs e rehabilitation des baisses interessantes et de leur connectivit avec le r seau de foss s e gestion des baisses suivi du fonctionnement des fray res 1 Recensement et caract risation des baisses ou loirs Les baisses encore appel es loirs sont des prairies basses qui peuvent tre submergees en p riode de fraie et s evacuer dans le r seau de foss s jusqu en mai Une cartographie de ces baisses et du r seau de foss s permettant de les connecter avec le r seau d int r t g n ral sera r alis e Ces baisses seront caract ris es par les diff rents param tres suivants e _inondabilit qualit du milieu et potentialit s par rapport au fraie du brochet tat des foss s de liaison avec le r seau d int r t g n ral exploitation propri t d finition des travaux de fonctionnalit de la baisse restauration pour garantir la Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais A lissue de cette cartographie les baisses les plus int ressantes seront s lectionn es Il faut souligner quelques caract ristiques g n rales pour la s lection de ces baisses e les surfaces n cessaires sont faibles quelques dizaines d hectares pour l ensemble des marais doux sont suffisants e le morcellement 2000 m par baisse et une bonne repartition des surfaces doivent tre recherch s e les ba
307. sistera donc exploiter l ensemble de ces donn es de pluviometrie et de d bits Ces r sultats seront int grer au syst me d information sur le fonctionnement hydraulique du marais niveaux d eau fonctionnement des stations de pompage et man uvre des vannes qui sera renforc dans le cadre de l action D13 SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 118 Ma trise d Ouvrage L exploitation des donn es sera r alis e par l Observatoire de l eau du bassin de la baie de Bourgneuf en partenariat avec la DIREN et M t o France D lai Cette action de suivi d marrera court terme Les donn es ant rieures au SAGE seront exploit es afin de caract riser au mieux la situation initiale Evaluation Dans son rapport annuel l Observatoire pr sentera l exploitation des r sultats Les productions de l Observatoire dans ce domaine constitueront la base de l valuation de cette action Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais Objectif Db Garantir la perennite du reseau hydraulique Fascines en mauvais tat sur l tier de l Arceau _ eee ee EN i A 8 x ra Bel ARE A A BA TRS De S Foss envahi par la jussie Syndicat des marais de Beauvoir sur mer Travaux de curage Syndicat des marais de Beauvoir sur mer SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf La diversit des usages et la richesse
308. ssement public local de l eau Evaluation Afin d valuer le niveau de concertation des sondages seront r alis s environ tous les 3 ans aupr s des membres de la Commission Locale de l Eau et de ensemble des structures locales Enjeu E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Coherence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 213 Coh rence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne Les tableaux suivants pr sentent l analyse de la coh rence du projet de SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec les orientations fondamentales pour une gestion quilibr e de l eau dans le bassin Loire Bretagne Ainsi on trouvera dans la premiere colonne les sept LES 7 OBJECTIFS VITAUX DU SDAGE LOIRE BRETAGNE Preconisations propos es par le SDAGE 1 Gagner la bataille de l alimentation en eau potable Il convient de mener des actions visant a mieux conna tre ou parfois reconqu rir les gisements d eau souterraine en vitant leur surexploitation et les r server si n cessaire en priorit l alimentation en eau potable conserver ou rendre aux eaux de surface susceptibles d tre potabilisees des caract ristiques ad quates fiabiliser et moderniser les syst mes de traitement et de distribution d eau potable avec des solutions adapt es compl tant notamment les interconnexions de s curit
309. sseur moyenne 5 7 m jusqu 30 m pour le Marais Breton 4 8 m dans les bassins s dimentaires jusqu 8 m 10 25 m sur Noirmoutier moins de 20 m pour le marais breton de 5 18 m dans les bassins s dimentaires 25 50 m sur Noirmoutier moins de 20 m pour le marais breton 10 20 m pour Noirmoutier et le Marais Breton 5 15 m ailleurs Contexte g n ral de l aire d tude Contexte pluviometrique gt VARIATIONS SPATIALES DE LA PLUVIOMETRIE MOYENNE ANNUELLE DE 1992 A 2002 La r partition spatiale est heterogene La pluviometrie augmente sensiblement d Ouest en Est passant de 713 mm an pour Noirmoutier en lle a 931 mm an a machecoul L apparition des premiers reliefs et l loignement du littoral en sont la cause Figure 1 Pluviometrie moyenne annuelle de 1992 a 2002 source m t o France 1000 Pluviom trie moyenne mm an al o o Noirmoutier Beauvoir Mer Le Perrier Machecoul St Br vin gt VARIATIONS SAISONNIERES DE LA PLUVIOMETRIE Les pluies d t sont toujours tres contrast es En cumul d avril a septembre il est observ des differences tres importantes entre les ann es A Beauvoir sur Mer il a t enregistr seulement 190 mm en 6 mois d octobre 1994 a mars 1995 et 618 mm soit plus du triple d octobre 1998 a mars 1999 Des differences tres significatives sont galement observ es entre les hivers secs et les hivers particulierement humides E
310. ssin de la baie de Bourgneuf est pressenti pour conduire cette action Il associera autant que possible les chambres d agriculture et plus particuli rement le Comit D partemental pour le D veloppement Maraicher de Loire Atlantique et le groupement de D veloppement Mara cher de Vend e D lai le d marrage de cette operation est pr vu a moyen terme L action se poursuivra ensuite pendant toute la dur e du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 31 Evaluation L valuation portera sur la mise en uvre de l action sur l efficacit de l action estim e par les r ductions des volumes d eau apport s une culture donn e Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A6 SOUTIEN ALA MISE EN PLACE DE RESSOURCES DE SUBSTITUTION AUX PRELEVEMENTS NON DESTINES A LA PRODUCTION D EAU POTABLE QUI S EFFECTUENT DANS LA NAPPE DE Caract ristiques de l action et des pr conisations La Commission Locale de l Eau demande qu une d marche de soutien pour la mobilisation des ressources de substitution aux pr l vements non destin s a l eau potable qui s effectuent dans la nappe de Machecoul soit mise en ceuvre Cette nappe apparait a ce jour prioritaire compte tenu des volumes pr lev s pour l irrigation sur cette nappe Cependant pour la nappe de la V rie si les pr l vements pour l irrigation s av raient significatifs par rapport aux cap
311. st mes de production favorables la richesse cologique du marais informer sensibiliser et former aux bonnes pratiques pour la restauration et l entretien du r seau hydraulique E L organisation et le pilotage de la mise en uvre du SAGE Objectifs faire vivre le SAGE suivre et valuer le SAGE communiquer et sensibiliser 217 Coherence des dispositions du SAGE avec le SDAGE Loire Bretagne Tableau 14 suite Analyse de la coh rence des dispositions du SAGE du Marais Breton et du bassin versant de la Baie de Bourgneuf avec le SDAGE Loire Bretagne LES 7 OBJECTIFS VITAUX DU SDAGE LOIRE BRETAGNE Preconisations propos es par le SDAGE 5 Preserver et restaurer les ecosystemes littoraux Il convient de reconqu rir l ensemble des usages naturels du littoral en particulier la p che a pied et la baignade SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf en tablissant des indicateurs de qualit littoraux et en mettant en place un v ritable suivi du littoral en r duisant de facon drastique la pollution bacteriologique au droit de certains usages baignade p che notamment par un traitement adapt des rejets de stations d puration en agissant fortement au niveau des bassins versants prioritaires pour y r duire les apports de nutriments notamment d azote g n rateurs de ph nom nes d eutrophisation marine en imposant dans les projets d am nagements littoraux une prise en compt
312. sur la production de documents de synth se traduisant l aboutissement des d marches de r flexion et de concertation dans les trois domaines indiqu s L valuation portera galement sur les diff rentes actions d information et de sensibilisation qui seront engag es l issue de ces travaux de r flexion et d analyse SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 180 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D20 AMELIORER LA GESTION DES PLANS D EAU DE CHASSE Caract ristiques de l action et des pr conisations Des plans d eau peu profonds 10 20 cm de profondeur correspondant a une submersion des prairies sont cr s temporairement dans le marais pour la pratique de la chasse Le remplissage de ces plans d eau d marre vers la mi juin Leur niveau est maintenu par des alimentations successives jusqu la mi septembre L impact de ces pr l vements qui s effectuent en p riode d etiage tiers ferm s pas d coulement la mer et qui doivent compenser une forte evaporation de l eau plan d eau peu profond peut tre important sur le niveau d eau dans le r seau hydrographique Cet usage appara t en opposition avec l objectif du SAGE de garantir par la gestion et la restauration du r seau hydraulique des niveaux d eau important en t dans le r seau hydraulique du marais breton Aussi pour une bonne gestion estivale des niveaux d eau
313. t conomique du littoral ACTION B6 PRESERVER LA QUALITE BACTERIOLOGIQUE DES PARCS CONCHYLICOLES ET AMELIORER Caract ristiques de l action et des pr conisations L am lioration g n rale du fonctionnement des structures d assainissement couples r seaux station installations d assainissement non collectif sur l ensemble du bassin versant contribuera a la preservation de la qualit bact riologique des zones de production conchylicole Le suivi des flux bact riologiques rejet s en mer permettra de v rifier que la situation actuelle qui est satisfaisante ne se d grade pas Pour le cas particulier de la zone de production conchylicole de l Anse de Fromentine il est n cessaire de mettre en uvre une action sp cifique pour am liorer la qualit sanitaire de ce site Am lioration de la qualit bact riologique du site de production de l Anse de Fromentine Cette op ration s articulera en 3 volets e identification de la zone d influence du site de Fromentine e identification des sources de contamination e r duction des sources de contamination Anse de gt IDENTIFICATION DE LA ZONE D INFLUENCE DU SITE DE L ANSE DE FROMENTINE Comme pour les gisements naturels de coquillages et les plages une tude devra tre engag e afin d identifier la zone g ographique d influence du site de l Anse de Fromentine Cependant ici le degr de complexit est plus important compte tenu de la situation g ographique du sit
314. t l acquisition est r alis e de fa on continue au niveau de chaque pi zom tre mais n est transmise en temps r el au Service D partemental SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 101 d Hydrologie du Conseil G n ral de la Vend e que pour une partie des pi zom tres de suivi 1 sur 3 Dans le cadre du SAGE il est demand que la t l transmission vers le poste central du Service Departemental d Hydrog ologie soit tendue a tous les forages de suivi de la nappe Ainsi le Service D partemental d Hydrogeologie disposera tout moment des informations sur l tat de la nappe et pourra alerter imm diatement en cas de crise le service charg de la police des eaux D autre part la commission locale de l Eau demande que les donn es de comptage des temps de fonctionnement des pompes soient t l transmises sur le poste central du Service D partemental d Hydrogeologie Les pr l vements pourront ainsi tre calcul s en temps r el 2 Sur le continent Les outils de suivi devront tre mis en uvre d s que la connaissance des caract ristiques de la nappe sera suffisante et les protocoles labor s Ma trise d ouvrage Le Service D partemental d Hydrogeologie du Conseil G n ral de la Vend e assure la ma trise d ouvrage de l ensemble du dispositif de suivi sur file de Noirmoutier et sur le continent Si n cessaire ce dispositif pourra comporter des points de mesure situ s sur
315. t que de juin a septembre les marais doux sont pratiquement toujours fermes Ils fonctionnent alors vis a vis de la pollution bact riologique comme une veritable lagune En p riode hivernale la production de pollution bacteriologique est importante surverses des r seaux surcharges hydrauliques des stations d puration rejet des b timents d levage et les transferts sont courts Forte production de pollution transfert rapide faible ensoleillement g n rent une alt ration bact riologique forte 6 Le programme d action retenu et les gains de d pollution attendus Le programme de r duction des pollutions organiques et phosphor d taill ci apr s consiste en e une r duction des rejets directs de mati res organiques et oxydables et phosphore d origine agricole et domestique e un non rejet en p riode estivale pour les stations d puration les plus importantes e une limitation des apports diffus de phosphore par rosion La r duction des flux de pollution que l on peut attendre d un tel programme est indiqu e dans le tableau ci dessous pour chacune des entit s hydrologiques SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 157 Tableau 11 Gains potentiels de r duction des flux de pollution Mati res Azote Phosphore Entit hydrologique organiques NK total DBO 5 Pr Canal de Haute Perche 50 48 44 Le Falleron 58 59 47 Sallertaine 62 65 49 Le Dain 61 62 44 Marais d
316. t prendre en compte l volution des besoins en eau potable Dans un secteur littoral tel que le bassin de la baie de Bourgneuf celle ci peut tre rapide Par cons quent la Commission Locale de l Eau demande qu une estimation de l volution des besoins aux horizons 10 ans et 15 ans soit actualis e r guli rement Les informations alors recueillies permettront de d finir les actions mettre en uvre pour garantir l ad quation ressources besoins Ma tre d ouvrage Les Syndicats d partementaux d Alimentation en Eau Potable assureront la maitrise d ouvrage de cette action D lai Les tudes d estimation de l volution des besoins devront tre actualis es tous les 3 ans SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 36 Evaluation La Commission Locale de l eau sera destinataire des r sultats de ces tudes Chaque ann e les Syndicats D partementaux d Alimentation en Eau Potable compareront les besoins estim s aux consommations effectives L valuation portera sur la r alisation des tudes et de l exactitude des estimations Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A9 ETUDES DE FAISABILITE DE DIFFERENTES SOLUTIONS DE RENFORCEMENT DE LA Caracteristiques de l action et des preconisations Des tudes ont t engag es pour d finir les actions a conduire pour assurer la s curit de l approvisionnement en eau sur le territoir
317. t selon le calendrier pr vu dans les tudes SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 114 Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D3 REALISER DES SCHEMAS DIRECTEURS DE GESTION DES EAUX PLUVIALES URBAINES Caract ristiques de l action et des pr conisations L evacuation des eaux pluviales des agglom rations de Challans de Machecoul et de Pornic a compte tenu de la taille de ces collectivit s et des surfaces imperm abilis es une incidence significative sur le fonctionnement des tiers et marais qui collectent ces eaux pluviales Il convient donc de disposer sur ces collectivit s d une analyse fine permettant de d finir des mesures correctives pour la situation actuelle et des principes d am nagement pour les zones d urbanisation futures afin de concilier au mieux les besoins de gestion des eaux en zone urbaine et dans le marais Un sch ma directeur de gestion des eaux pluviales sur chacune de ces trois collectivit s sera tabli L tude conduire pour laborer ces sch mas comprendra les points suivants e une analyse hydrologique e une reconnaissance du r seau pluvial et des exutoires associ s caract ristiques dimensionnelles topographie ouvrages singuliers une mod lisation une campagne de mesures de d bit pour calage du mod le e une analyse des perspectives de d veloppement de l urbanisation e la d finit
318. t une mise a jour p riodique des r sultats de l tude SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf PECHE EN BAIE DE BOURGNEUF Cette d marche sera mise en uvre en concertation avec les p cheurs professionnels sur l ensemble de l ann e concertation qui devra d buter avant l engagement de l tude Ma tre d ouvrage L IFREMER est un maitre d ouvrage potentiel de cette tude D lai La r flexion devra tre bien avanc e moyen terme Evaluation L valuation portera sur la r alisation de l tude et l adaptation du dispositif de suivi de la production de la p che pour une meilleure connaissance des pr l vements et de la ressource halieutique l chelle de la Baie de Bourgneuf Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B10 DEFINIR LES PRINCIPES POUR LA REALISATION DES EXTRACTIONS DE GRANULATS ET DES OPERATIONS DE REJETS DE DRAGAGE ET MIEUX CONNAITRE LEUR IMPACT AFIN DE PRESERVER LA PECHE LA RICHESSE HALIEUTIQUE ET LA RESSOURCE CONCHYLICOLE Caract ristiques de l action et des pr conisations Les p cheurs et les lus craignent un impact n gatif des extractions de granulats au droit de la concession du Pilier sur la p che et la richesse halieutique de la baie de Bourgneuf D autre part les ostr iculteurs ont des craintes quant l incidence des rejets des dragages des ports A
319. tage du SAGE il est propos de mettre en place une commission d veloppement durable des marais de la Baie de Bourgneuf qui aura pour mission de suivre la mise en uvre de l enjeu D Cette commission sera constitu e de repr sentants de l ensemble des acteurs des marais de la Baie de Bourgneuf e lus syndicats des marais agriculteurs conchyliculteurs p cheurs professionnels la civelle chasseurs agence de l Eau services de l tat DIREN Conseil Sup rieur de la P che associations dans le domaine de l environnement scientifiques dans diff rentes th matiques de P enjeu D fonctionnement des milieux humides anguille ragondin jussie e repr sentants NATURA 2000 Elle s investira tout particuli rement au d marrage de SAGE pour la mise en place de e l action D6 Mise en uvre d un SIG Marais e faction D7 D finition et cartographie d un r seau d int r t g n ral La commission aura notamment pour r le d analyser les propositions de d limitation du r seau d int r t g n ral SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf e faction D9 Lutte contre les esp ces animales et v g tales envahissantes Le r le de la commission concernera l analyse du plan de lutte global l chelle de la Baie de Bourgneuf e faction D10 Information sensibilisation et formation aux bonnes pratiques pour la restauration et l entretien du r seau hydraulique La commission validera le
320. tale des associations familiales de la Vend e e un college de l Etat 16 membres d sign s par la Direction Regionale de l Environnement des Pays de la Loire la Direction D partementale de l Agriculture et de la For t Loire Atlantique et Vend e la Direction D partementale de l Equipement Loire Atlantique et Vend e la Direction Departementale des Affaires Sanitaires et Sociales Loire Atlantique et Vend e l Agence de l Eau Loire Bretagne le Conseil Sup rieur de la P che le Conseil R gional des Pays de la Loire les Affaires Maritimes de Noirmoutier l IFREMER le CEMAGREF e l animateur du SAGE et le bureau d tudes Le groupe de travail technique a ete charge de preparer les dossiers techniques a soumettre a la CLE Il a notamment valide la m thode de travail ainsi que le d roulement des diff rentes tapes de l tude Il s est r uni 15 fois SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf En outre afin d associer les acteurs locaux directement concern s 27 r unions th matiques et g ographiques par sous bassin versant ont t organis es au cours des diff rentes phases d laboration du SAGE Des outils sp cifiques ont galement t d velopp s visant favoriser la concertation la participation et l information des acteurs Un groupe communication a t cr qui s est r uni 11 fois et compos de e un coll ge d lus 8 membres e un coll ge d usagers
321. tats de ces suivis seront transmis l Etablissement Public de Bassin Pour l obtention d un financement d une nouvelle tranche le maitre d ouvrage devra justifier de la mise en place du suivi sur l op ration pr c dente et des premiers r sultats Ma tre d Ouvrage Les Syndicats de marais comp tents assurent la maitrise d ouvrage de ces actions D lai L ensemble du r seau d int r t g n ral devra tre restaur moyen terme l entretien de ce r seau sera r alis pendant toute la dur e du SAGE SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf Evaluation L valuation portera sur le lin aire de r seau d int r t g n ral restaur l issue de chaque ann e Le respect des proc dures de transmission d informations l Etablissement Public de Bassin pour la mise jour du Syst me d Information G ographique et les r sultats des suivis constitueront des indicateurs d valuation compl mentaires Enjeu D Le d veloppement quilibr et durable des usages et des fonctions des marais ACTION D9 COORDONNER ET RENFORCER LA LUTTE CONTRE LES ESPECES ANIMALES ET VEGETALES ENVAHISSANTES e la coordination des d marches locales Caracteristiques de l action et des preconisations e le suivi des effectifs pour valuer limpact des d marches engag es Cette action concerne la lutte contre le ragondin et le rat musque qui est tres presents dans tout le marais la jussie qui est apparue dan
322. tion avec le Service D partemental d Hydrogeologie du Conseil General de la Vend e assure le pilotage de la definition et de la mise en ceuvre des protocoles de gestion des nappes Elle associe la Mission InterServices de l Eau du d partement de la Loire Atlantique pour que les protocoles s appliquent l ensemble des nappes sal es du continent D lai Les quelques adaptations demand es pour le protocole de gestion de la nappe sal e de l le de Noirmoutier sont r alis es court terme d s l approbation du SAGE Sur le continent les protocoles seront mis en ceuvre des que la connaissance du fonctionnement hydrodynamique sera suffisante Les premiers protocoles sont toutefois mis en uvre court terme a l issue de approbation du SAGE Evaluation La Mission InterServices de Eau rend compte r guli rement la Commission eaux sal es souterraines de la Commission Locale de l Eau de l avancement de la mise en uvre des protocoles et de la pertinence des protocoles tablis pour garantir une gestion durable Diff rents indicateurs seront pris en compte dans le tableau de bord du SAGE pour valuer l avancement et l efficacit de cette action e indicateur de moyens part de la surface des nappes couvert par un protocole de gestion e indicateur d efficacit nombre d alertes par an nombre et ampleur des incidents constat s en surface par an SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la
323. ton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 10 CARACTERISTIQUES GENERALES sol saliculture agriculture aquaculture tourisme ll en r sulte principalement 3 types de marais e les polders qui correspondent a des terrains gagn s r cemment sur la mer et isol s par endiguement Ils sont situ s sur les communes de Bouin et de Beauvoir sur Mer e le marais sal ou marais bossis autrefois exploit pour la production de sel D une superficie d environ 105 km il est situ sur les commune des Moutiers en Retz de Bourgneuf en Retz de Bouin et Beauvoir sur Mer e le marais doux qui correspond a la partie interne du marais Sa vocation est principalement agricole avec une orientation presque exclusive vers l levage a base de prairie naturelle D velopp sur les terres les plus basses il est fortement soumis aux inondations D une superficie d environ 245 km il est situ sur les communes de Bourgneuf en Retz Fresnay en Retz Machecoul Bois de C n Chateauneuf Saint Gervais la Barre de Monts Notre Dame de Monts Saint Jean de Monts Saint Hilaire de Riez Soullans le Perrier et Sallertaine gt L ILE DE NOIRMOUTIER Elle s tend sur une superficie de 49 km Elle comprend les commune de Barb tre de la Gu rini re de l Epine et de Noirmoutier en l Ile On y distingue 3 secteurs e un plateau granitique au Nord e un cordon dunaire l Ouest e un marais sal d une surface d environ 18 km situ
324. tous les ans Evaluation L valuation portera sur la r alisation des actions dans les d lais pr vus adaptation des r seaux de suivi et laboration d un tableau de bord Tous les ans les Directions D partementales des Affaires Sanitaires et Sociales fourniront la Commission Locale de l Eau une analyse d taill e des r sultats des suivis Cette analyse devra juger de la pertinence des r seaux de suivi et de la n cessit ventuelle de les faire voluer Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A2 COMPLETER LA CONNAISSANCE DU FONCTIONNEMENT ET DES CAPACITES DES Caract ristiques de l action et des pr conisations La connaissance de la qualit des ressources correspondant l action pr c dente doit s accompagner de la connaissance des aspects quantitatifs Afin de permettre l utilisation des nappes souterraines dans les meilleures conditions d exploitation et de partage entre les usages la Commission Locale de l Eau demande qu une tude incluant une phase de mod lisation soit engag e afin de conna tre pr cis ment le fonctionnement et la capacit naturelle maximale de chacune d entre elles en fonction des conditions climatiques Cette analyse prendra en compte les variations spatiales de la qualit des ressources afin d estimer les volumes exploitables selon diff rents niveaux de qualit Concernant la nappe de Machecoul il appara t int ressant de comp
325. tte action En ce qui concerne la r utilisation des eaux us es pour l irrigation sur l le de Noirmoutier la ma trise d ouvrage de l tude n cessaire sera assur e par la Communaut de Communes D lai Le recensement des usages de l eau potable non destin s l alimentation humaine et l estimation des volumes concern s seront r alis s court terme La mise en place des actions de substitution de la ressource en eau s effectuera progressivement sur toute la dur e du SAGE selon les priorit s d finies Evaluation L valuation de l action sera r alis e partir e de l tat d avancement de la r alisation des tudes et des am nagements e du pourcentage des volumes d eau substitu s Enjeu A La s curisation et l optimisation de l alimentation en eau potable ACTION A14 ENCOURAGER LES ECONOMIES D EAU DANS LES ETABLISSEMENTS INDUSTRIELS ET Caract ristiques de l action et des pr conisations Une action de sensibilisation renouvel e r guli rement sera conduite vis vis des industriels et des exploitants agricoles pour les inciter engager une analyse des usages de l eau dans leur entreprise et mettre en uvre des actions permettant de r aliser des conomies d eau Un soutien financier sera apport pour les actions permettant de r aliser des conomies d eau Maitre d ouvrage L tablissement public du bassin de la baie de Bourgneuf assurera la maitrise d ouvrage des action
326. ualit associ s gt LA CARTE DES OBJECTIFS DE QUALITE La carte des objectifs de qualit par tron on tablie en 1985 et approuv e par arr t pr fectoral constitue toujours la base de r f rence comme le rappelle le SDAGE Les cartes d partementales d objectifs de qualit par tron ons approuv es par les arr t s pr fectoraux ainsi que la grille d appr ciation de la qualit des cours d eau mise a jour le 26 juin 1990 et le d bit de r f rence d bit moyen minimal mensuel de recurrence quinquennale QMNA constituent donc la base prendre en compte pour l laboration des prescriptions dans les bassins versants qu ils fassent l objet d un SAGE ou pas Les objectifs de qualit par tron ons pourront tre revises et compl t s mais ne seront pas inf rieurs ceux des cartes d partementales actuellement en vigueur sauf situation particuli re de nature justifier cette remise en cause A l int rieur de leur p rim tre les SAGE ne doivent pas fixer des objectifs qui soient inferieurs a ceux des cartes ou incompatibles avec les objectifs au point nodal situ a l aval 3 Des r flexions doivent tre engag es afin d int grer dans la grille de qualit les facteurs d alt ration qui ne le sont pas encore nitrates phosphore toxiques pesticides ainsi que de nouveaux parametres plus representatifs de la qualit cologique generale des milieux aquatiques et notamment ceux qui figurent dans le
327. ues de gestion des eaux vis vis de la protection des nappes sal es Ma trise d ouvrage L tablissement public du bassin de la baie de Bourgneuf assurera la r alisation des supports de communication et leur diffusion aupr s des communes et des services concern s Les communes assureront la diffusion des informations aupr s des usagers SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 98 D lai Les recommandations destination des communes et des services concern s seront labor es l issue de l action C2 Les actions de communication destination des usagers d marreront d s l ach vement de l action C2 Elles se poursuivront r guli rement tout au long de la dur e du SAGE de fa on maintenir la vigilance des usagers Evaluation L valuation portera sur le degr de r alisation des actions ainsi que sur leur efficacit e incidence sur les r gles d urbanisme e niveau de sensibilisation des usagers Enjeu C Gestion durable des eaux sal es souterraines ACTION C5 MISE EN PLACE DE PROTOCOLES DE GESTION Caract ristiques de l action et des pr conisations Des protocoles de gestion doivent tre mis en uvre afin de ne pas provoquer une baisse de niveau de la nappe pr judiciable son bon tat qualitatif et quantitatif et la stabilit des terrains sus jacents Ces protocoles doivent d finir par secteur selon les capacit s de la nappe e un d bit horair
328. ui tabli les normes de qualit des eaux de baignade Le d cret 81 324 du 7 avril 1981 a transcrit en droit francais les dispositions de cette directive La classification se fait selon deux niveaux de tol rance e le nombre nombre imp ratif de germes sur 100 mL ne pas d passer pour 95 des cas e le nombre G niveau souhaitable comme guide r glementaire 80 des cas Les normes sont les suivantes Tableau 4 Niveaux de tol rance pour le classement des eaux de baignade Nombre guide G Nombre imp ratif pour 100 mL pour 100 mL Coliformes f caux E Coli 100 2 000 Streptocoques 63 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Bb Ameliorer la qualite des eaux de baignade suite Le classement des eaux de baignade est r alis selon les crit res Suivants Tableau 5 Classement des eaux de baignade Nombre de germes pour 100 mL Niveau de qualite Coliformes fecaux Streptocoques C F S F F 95 prel lt A Eaux de bonne qualit 80 pr l lt G 90 pr l lt G B Eaux de qualit moyenne 95 pr l lt nn C Eaux momentan ment pollu es 5 33 pr l gt 1 D Eaux pollu es impropres la baignade plus de 33 pr l gt 1 Globalement la qualit des plages est relativement correcte cf carte n 16 Il faut souligner cependant qu elle varie forteme
329. une d marche d information et de sensibilisation des acteurs et propri taires des marais soit engag e Elle permettra d apporter les pr cisions n cessaires concernant la pratique de la p che la gestion piscicole et la police de la p che dans ces milieux SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 179 2 R flexion sur la gestion de la p che En marais la p che est g r e par les syndicats de marais qui louent des emplacements Certains syndicats ont tabli des r glements pr cisant les conditions et modalit s de p che Il appara t souhaitable que les r flexions soient engag es entre les syndicats de marais le Conseil Sup rieur de la P che et les F d rations et Associations de p cheurs pour d finir des modalit s de gestion de la p che homog nes sur l ensemble des marais conformes la r glementation nationale et coh rentes avec les objectifs du SAGE A l issue de ces travaux de r flexion une d marche de communication et de sensibilisation sera engag e aupr s des p cheurs et propri taires sur les d cisions prises 3 Reflexion sur les modalit s de valorisation de l anquille La valorisation de l anguille pr sente une ressource potentielle interessante pour les exploitants du marais et susceptible de favoriser les initiatives individuelles d entretien et de restauration des fosses et bassins Toutefois il est necessaire de reflechir a un cadre de mise en ceuvre de cette
330. ur les court et moyen termes Le suivi des flux rejet s en mer sera r alis sur les moyen et long termes jusqu ch ance du SAGE Evaluation L valuation portera sur e la mise en place du suivi des flux rejet s en mer e les r sultats du suivi des flux rejet s en mer Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Objectif Bd Gerer durablement la ressource halieutique et les gisements naturels de coquillages Port de p che de l Herbaudi re SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf La ressource halieutique de la baie de Bourgneuf est caract ris e par une grande diversit d esp ces De par son caract re abrit et la nature de ses fonds la baie de Bourgneuf constitue une zone remarquable de nurseries ou se concentrent les jeunes poissons pour se nourrir et effectuer leur croissance D autre part la p che en baie de Bourgneuf repr sente une activit conomique importante Il convient donc de mettre en uvre des moyens qui concourent une gestion durable de la ressource De m me les gisements naturels de coquillages surtout palourdes mais aussi coques et hu tres sont importants en baie de Bourgneuf et la pression de la p che de ces coquillages lev e Il convient galement dans ce domaine de mettre en uvre les moyens qui concourent une gestion durable de ces gisements
331. ure des Pays de la Loire dans le cadre de la restructuration du Domaine Public Maritime DPM Ces tudes qui b n ficient de financements inscrits au contrat de plan Etat R gion permettront de conna tre l tat du Domaine Public Maritime Plus pr cis ment ces tudes portent sur e l tat des concessions conchylicoles exploitation envasement entretien e le bilan de la biomasse d levage hu tres seulement e le bilan de la biomasse sauvage stocks d huitres sauvages sur l estran stocks de cr pidules sur l estran et en eau profonde Ces tudes qui seront achev es en 2003 et en 2004 fourniront de nombreuses informations importantes Ces tudes compl tent un certain nombre de r flexions men es depuis plus de 10 ans Par cons quent la Commission Locale de l Eau demande qu une synth se globale soit r alis e sur l ensemble du littoral du bassin versant visant optimiser de mani re durable non seulement l ostreiculture mais galement la mytiliculture et la v n riculture Cette synth se qui consiste mettre en forme les r sultats des r flexions et tudes r alis es permettra de conforter voire de pr ciser un plan d actions a SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 82 moyen et long terme Elle pourra galement indiquer les complements d tude a mettre en uvre Elle sera r alis e par un groupe de travail compos d universitaires de professionnels
332. uterraines D importantes nappes d eau sal e sont situ es sous l le de Noirmoutier et sous le Marais Breton Elles pr sentent des caract ristiques physico chimiques richesse en nutriment temp rature constante et hydrodynamiques tr s favorables au d veloppement de la pisciculture de la conchyliculture et de l algoculture et constituent de ce fait une ressource fort potentiel conomique cf carte n 22 Sur l le de Noirmoutier cette ressource est exploit e de mani re intensive pour la pisciculture de turbots Cette activit qui regroupe deux entreprises repr sente un poids conomique tr s important pour l le de Noirmoutier Elle g n re plus d une centaine d emplois et se situe au tout premier plan mondial de la production d alevins de turbots Cependant cette activit qui n cessite des pr l vements d eau cons quents environ 7 millions de m par an dans la nappe d eau souterraine sal e peut g n rer en cas de sur exploitation des d sordres g otechniques en surface dans les secteurs o la couche d argile recouvrant l aquifere est peu paisse Ainsi en 1990 une telle sur exploitation a entrain l affaissement de terrains du fait du d noyage des calcaires et la d gradation de la qualit de la nappe par l intrusion d eaux superficielles Il en a r sult des problemes importants pour les usages de surface vidange des marais ostr icoles et salicoles dans la nappe risque de d
333. verse dans la zone d influence des sites conchylicoles observatoire de l eau de la baie de Bourgneuf en collaboration avec les services concern s Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral Delai Les tudes engager pour identifier les sources de contamination de l Anse de Fromentine seront r alis s moyen terme a compter de l approbation du SAGE Les travaux permettant de restaurer la qualit de Anse de Fromentine seront r alis s moyen et long terme en fonction des urgences et priorit s d finies par le SAGE Evaluation L valuation portera sur e l volution des flux bact riologiques rejet s la mer action B8 e la pr servation de la qualit des sites de production conchylicole e l am lioration de la qualit du site de l Anse de Fromentine e les travaux r alis s pour la restauration de la qualit de lAnse de Fromentine SAGE du Marais Breton et du Bassin Versant de la Baie de Bourgneuf 74 Enjeu B La pr servation de la qualit des eaux marines pour la valorisation du potentiel biologique et conomique du littoral ACTION B7 RENFORCER A MOYEN TERME LE SUIVI PESTICIDES DANS LES COQUILLAGES CULTIVES Caract ristiques de l action et des pr conisations Actuellement un suivi des pesticides est r alis sur les sites de production de la Coupelasse et de Graisselous dans le cadre du R seau National d
334. x permettrait de favoriser la vie aquatique l entr e dans les marais de l anguille la reproduction du brochet la diversit halieutique le r le de cl ture des foss s l abreuvage des animaux et l alimentation des exploitations conchylicoles des salines ou des plans d eau de chasse La qualit de l eau particuli rement alt r e par les mati res organiques et oxydables le phosphore et la pr sence de micro organismes constitue un facteur important de la d gradation de la fonction biologique du milieu et nuisent aux usages du marais Afin de satisfaire aux multiples usages et la pr servation de l int r t cologique des marais de l le de Noirmoutier des marais de haute Perche et du Marais Breton les objectifs suivants ont t fix s Un premier ensemble d objectifs concourent une gestion quantitative plus quilibr e de la ressource entre les diff rents usages et fonctions du marais e objectif Da Prendre en compte l chelle du bassin versant les contraintes de gestion hydraulique des marais et des inondations e objectif Db Garantir la p rennit du r seau hydraulique e objectif Dc Adapter la gestion hydraulique pour r pondre aux besoins des diff rents usages et fonctions des marais Un objectif d am lioration de la qualit des eaux a t d fini en vue de d velopper la richesse biologique des tiers et cours d eau et de garantir la p rennit des tablissements conchylicoles du mara

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