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COMPTE RENDU Réunion du Conseil Municipal

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1. demander l ensemble des informations relatives aux b n ficiaires signer la d cision d attribution du march signer les actes d engagement Documents contractuels la pr sente convention annexe recensement des volumes annuels Dur e de la convention La convention est conclue pour une dur e courant de la date de r ception par l UGAP de la pr sente convention sign e par le b n ficiaire jusqu au terme du march pass par l UGAP pour le compte du b n ficiaire Obligations des parties Obligations de l UGAP proc de aux op rations de mise en concurrence d un accord cadre ou march d finit l organisation technique et administrative des proc dures de consultation labore l ensemble de pi ces de consultation assure l ensemble des op rations de r ception proc de la signature des march s pour le compte du b n ficiaire Conclusion de march L appel d offres sera lanc forme d une consultation allotie aupr s de plusieurs op rateurs conomiques Crit res Prix entre 60 et 80 valeur technique entre 20 et 40 L valuation de la valeur technique porte sur les services associ s de facturation le suivi nerg tique mise disposition des donn es num riques de consommation outils de gestion num riques qualit de la relation client Dur e des march s jusqu au 30 juin 2018 Obligations du b n ficiaire D signer un interlocuteur unique utiliser la pr
2. le remplissage des gravi res sera certainement effectu gr ce des navettes par camions Il se questionne sur l usage qui sera fait de ces granulats alluvionnaires qui seront selon lui certainement r investis par la soci t Plattard plus de 90 Monsieur Gay pr cise que le groupe d opposition est plut t r serv sur ce dossier Madame Lamure estime que cet avis r serv est une position facile tenir et pr f rerait un avis circonstanci assorti de propositions Concernant l avis formul par l autorit environnementale elle souligne que celui ci repose sur les comp tences de techniciens et ing nieurs comp tents et estime que la position du groupe d opposition n est pas responsable Monsieur de Longevialle souhaite faire un parall le avec un autre site implant au nord de l agglom ration Arnas reconnu comme remarquable Il s agit d un site but industriel pour lequel un travail de fond a t fait sur le cahier de charges en relation avec les diff rents propri taires Ce cahier des charges a ainsi abord la probl matique de l acheminement des mat riaux en concertation troite avec les diff rents protagonistes Madame Rebaud pr cise que le site en question peut tre visit et que selon elle toutes les prescriptions caract re environnemental sont respect es Vote abstentions 4 accord 3 TARIFS 2015 Monsieur de Longevialle explique que chaque ann e au mois de d cemb
3. communes dont la population est sup rieure 5000 habitants 400 par an Capacit poursuivre en justice L autorit poursuivre une affaire en justice est laiss e au coordonnateur Retrait des membres chaque membre est libre de se retirer du groupement Le retrait ne prend effet qu l expiration des accords cadres et march s en cours Modification du pr sent acte constitutif les modifications prennent effet lorsque l ensemble des membres a approuv les modifications A issue de cette pr sentation le conseil municipal est invit se prononcer pour Article ler Approuver l ensemble des dispositions de lacte constitutif du groupement de commandes pour la fourniture d lectricit et de services associ s coordonn par le SIGERLy en application de sa d lib ration du 24 Septembre 2014 Article 2 Autoriser Madame le Maire signer l acte constitutif adopt par le SIGERLy le 24 Septembre 2014 Article 3 Autoriser Madame le Maire prendre toutes mesures d ex cution de la pr sente d lib ration Article 4 Autoriser Madame le Maire donner mandat au SYDER pour obtenir aupr s d EDF et ou ERDF l ensemble des caract ristiques des points de livraison n cessaires l laboration du Dossier de Consultation des Entreprises PROPOSITION DE GROUPEMENT D ACHAT DE GAZ Le syndicat des nergies du Rh ne a tudi pour les collectivit s qui le souhaitent la cr ation d
4. un groupement de commandes pour l achat de gaz naturel En effet tous les consommateurs professionnels consommant plus de 200 MWh de gaz naturel par an et par site seront concern s par cette mise en concurrence d s le 1er janvier 2015 qu ils soient acteurs publics ou entreprises Les quipements concern s sont les suivants Maire cole Doisneau Salle des sports Ecole de la chartonni re Au ler janvier 2016 cette obligation sera tendue aux sites relevant une consommation sup rieure 30 MWh C est dans ce contexte qu il est propos au conseil municipal d autoriser Madame le Maire signer une convention avec l union des groupements d achat public UGAP pour permettre le lancement d une consultation sous forme d un groupement de commandes int grant les besoins identifi s de la commune de Gleiz en mati re de gaz naturel Les termes de la convention se pr sentent comme suit Objet de la convention mise en place de march s publics pour b n ficier de la fourniture et de l acheminement de gaz naturel et services associ s Les prestations d buteront compter du 1er juillet 2015 Pour les quipements dont la consommation annuelle est sup rieure 200 Mwh une proc dure de consultation devra tre engag e par chaque collectivit pour la p riode du 1 01 2015 au 30 06 2015 Par la signature de la pr sente convention le b n ficiaire donne mandat au Pr sident de l UGAP pour
5. sente convention utiliser le fichier num rique sous forme de tableau de recensement des donn es respecter le mode d emploi transmettre l ensemble des donn es d information directement l UGAP Responsabilit s du b n ficiaire Le b n ficiaire s engage respecter l ensemble des dispositions tant applicables dans le cas de la pr sente convention Confidentialit Une clause de confidentialit s impose aupr s du b n ficiaire R siliation En cas de r siliation de la convention par le b n ficiaire un d lai de pr venance de 90 jours est pr vu entre la notification de la d cision et la date d effet Discussion Monsieur Gay met un accord de principe sur ces propositions Toutefois il ne s estime pas en capacit de prendre part au vote qui suivra sur la base d un texte pr sent oralement Madame Lamure pr cise que l objet de cette pr sentation ne repose pas sur le d tail desdites conventions mais plut t sur un accord de principe de l assembl e pour engager la commune dans ces groupements d achat d anergies Tenant compte de cette remarque Monsieur Gay accepte de prendre part au vote Vote accord l unanimit 5 CONVENTION DE REMBOURSEMENT DES FRAIS DE SCOLARITE AVEC LA COMMUNE DE VILLEFRANCHE SUR SAONE Monsieur Chevallet explique que par d lib ration du 23 juin 2014 le conseil communautaire de la communaut d agglom ration a d cid la restitution de la comp tence ens
6. La soci t Sor al exploite actuellement sur la commune de Anse une gravi re appel e plan d eau num ro 3 dont les sables et graviers alimentent les usines de fabrication de produits base de b ton du groupe Plattard Villefranche sur Sa ne Les r serves de cette gravi re seront puis es un horizon de 5 ann es cette soci t sollicite donc l autorisation d exploiter un nouveau plan d eau dit num ro 4 proximit du num ro 3 en rive gauche et situ sur le lit majeur de la Sa ne Ces deux plans d eau seront exploit s de mani re coordonn e et la capacit de production totale sera de 350 000 t par an en moyenne et de 650 000 t par an au maximum La dur e d autorisation sollicit e est de 14 ans et la remise en tat sera effectu e en vue d une vocation naturelle sur les 2 sites le plan d eau num ro 3 restera en eau et le plan d eau num ro 4 sera int gralement remblay pour tre am nag en prairie humide Les 2 enjeux principaux environnementaux sont pr servation des habitats en zone humide de la flore et de la faune pr servation de la qualit des eaux superficielles et souterraines et des fonctionnalit s hydrauliques des eaux superficielles dans une moindre mesure les autres enjeux environnementaux reposent sur l enjeu forestier paysager et la tranquillit des riverains bruit envols de poussi res L tude d impact comporte l ensemble des formations r glementairement requises e
7. TIONNEMENT 2014 DEPENSES RECETTES 60612 nergies 22 000 00 lectricit nergies lectricit total 011 011 charges caract re g n ral 22 000 00 64111 R mun ration 40 000 00 principale 64111 r mun ration principale total 012 012 charges de personnel 40 000 00 73921 Attributions de 73921 attribution de 97 696 00 compensation compensation r alis 247860 total 014 014 att nuation de produits 97 696 00 7321 recette AC r alis 97696 97696 6554 contributions organismes 6554 contributions organismes 27 000 00 657351 GFP rattachement 657351 GFP de rattachement 35 000 00 total 65 62 000 00 Discussion Monsieur Gay estime tre en accord sur le fond Cependant il aurait souhait disposer de documents au pr alable et se dit h sitant pour mettre un avis sur cette question Madame Lamure sollicite un accord de principe sur la forme Monsieur de Longevialle explique galement qu il n a pas t possible de r diger un document pr alable en raison de la p riode actuellement tr s charg e et de mouvements de personnel Vote accord l unanimit 7 QUESTIONS DIVERSES Madame Lamure rappelle les diff rentes manifestations inscrites l agenda d cembre des invitations ont t transmises pour les diff rentes manifestations caract re culturel d cembre r union des
8. Y et toutes les communes du d partement du Rh ne ainsi qu leur CCAS et ventuellement les EPCI et les syndicats mixtes auxquels elles adh rent Le SIGERLY Il est d sign coordonnateur du groupement pour l ensemble des membres R le du coordonnateur assister les membres d finir l organisation technique et administrative des proc dures laborer les dossiers de consultation assurer l ensemble des op rations de s lection des cocontractants notifier et signer les march s transmettre les march s aux autorit s de contr le pr parer les avenants aux march s en cas de besoin g rer les contentieux en cas de besoin transmettre aux membres les documents n cessaires l ex cution des march s missions des membres communiquer leurs besoins au coordonnateur assurer la bonne ex cution des march s participer financi rement aux frais de fonctionnement du groupement commission d appel d offres conform ment l article 8 du code des march s publics la commission d appel d offres charg e de l attribution du march est celle du coordonnateur SIGERLY Frais de fonctionnement la mission du coordonnateur est exclusive de toute r mun ration Toutefois le coordonnateur est indemnis des frais aff rents au fonctionnement du groupement par une participation financ e par les membres chaque ann e compter de 2015 Le montant de la participation financi re est tabli pour chaque consultation
9. commissions municipales 4 d cembre commission culture communication 9 d cembre urbanisme 10 d cembre social et scolaire 16 d cembre environnement 17 d cembre sport et vie de quartier finances personnel et grand projets 5 janvier 2015 conseil municipal 9 janvier 2015 pr sentation des v ux de la Municipalit 29 janvier 2015 pr sentation des v ux du Pr sident de la communaut d agglom ration Par ailleurs Madame Lamure pr cise que suite la c r monie du 11 novembre les conseillers absents pourront r cup rer leur livre Gleiz et la grande guerre Monsieur Charlet pr cise que l association Agora programme dans le cadre du T l thon des animations et spectacles la salle des sports Monsieur Gay informe qu une coordination des d l gu s de parents d l ves s est r cemment cr e dans un esprit responsable et constructif Il pr cise que celle ci sollicitera prochainement des changes avec les responsables de la Mairie Madame Lamure s tonne de ne pas avoir t saisie directement par cette coordination et ne souhaite pas pour l instant s exprimer sur ce point Elisabeth LAMURE S nateur Maire Diffusion pour suivi conseil municipal Yves Violland DGS Diffusion pour mformation site internet affichage personnel communal
10. eignement aux communes membres compter du ler septembre 2014 De ce fait les communes de Villefranche sur Sa ne et Gleiz se substituent l ancienne communaut CAVIL pour le remboursement des frais de scolarit des enfants fr quentant les coles Georges Brassens et la Chartonni re C est pourquoi un projet de convention doit tre pr sent pour avis l assembl e ENTRE LES SOUSSIGNES e La Ville de Villefranche sur Sa ne repr sent e par Monsieur Bernard PERRUT D put Maire e Et la Commune de Gleiz repr sent e par Madame Elisabeth LAMURE S nateur Maire IL EST RAPPELE CE QUI SUIT Par d lib ration en date du 23 juin 2014 le conseil communautaire de la Communaut d Agglom ration Villefranche Beaujolais Sa ne a d cid la restitution de la comp tence enseignement aux communes membres compter du 1 septembre 2014 De ce fait les communes de Villefranche sur Sa ne et de Gleiz se substituent l ancienne Communaut d Agglom ration de Villefranche CAVIL pour le remboursement des frais de scolarit des enfants fr quentant les coles Jean BONTHOUX Pierre MONTET Jacques PREVERT Armand CHOUFFET Georges BRASSENS et LA CHARTONNIERE IL EST CONVENU CE QUI SUIT A compter du 1 septembre 2014 la Ville de Villefranche sur Sa ne et la Commune de Gleiz s engagent se rembourser r ciproquement les frais de scolarit des enfants r sidant sur leur territoire mais scolaris s da
11. h tre Facturation 680 80 170 80 4 5 4 5 10 18 5 horaire du r gisseur Location tables rondes 25 forfait BIBLIOTHEQUE groupe ext rieurs Gleiz particuliers ext rieurs Gleiz DIVERS caution pr t sono caution prises courant caution pr t tonneau livre M moires du XX me Si cle 43 125 48 33 300 50 450 19 caution pr t minibus 500 dvd film sur Gleiz 10 O Participation de la commune au financement des frais de s jours des enfants de Gleiz dans les centres a r s ou colonies Centres a r s T sans quotient familial pour centre a r montant jour et par enfant avec maximum de 60 jours Colonies et s jours de vacances 7 quotient familial inf rieur 457 35 euros pour les colonies villages vacances etc acceptant les bons C A F montant jour et par enfant avec maximum 30 jours Vote Accord l unanimit 4 MISE EN PLACE DE PROCEDURES D ACHAT GROUPE D ENERGIES PROPOSITION DE GROUPEMENT D ACHAT D ELECTRICITE Monsieur Braillon propose au conseil municipal d adh rer un groupement d partemental de commandes pour la fourniture d lectricit et de services en partenariat avec le syndicat d nergies du R
12. h ne SYDER Ce groupement prendra en charge les contrats pour les puissances souscrites sup rieures 36 kva tarifs jaunes et verts c est dire celles concern es par la fin des tarifs r glement s au ler janvier 2016 Pour Gleiz les quipements suivants sont concern s salle des sports salle des f tes th tre cantine Doisneau La participation des communes ce groupement d achat repose sur un acte constitutif du groupement de commandes pour la fourniture d lectricit et de services associ s Le SIGERLY est le syndicat d sign pour coordonner ce groupement de commandes Le SYDER quant lui accompagne les communes de son p rim tre dans les modalit s d adh sion ce groupement Ce travail est men en troite relation avec le coordonnateur pour la r daction d un cahier des charges d finissant les attentes des collectivit s adh rentes telles que modalit s de facturation et de paiement modalit s de r cup ration des consommations services compl mentaires p nalit s L acte constitutif du groupement de commandes aborde les points suivants objet et dur e le pr sent groupement est conclu pour une dur e allant jusqu au terme des missions confi es au coordonnateur Nature des besoins les besoins concernent la fourniture d lectricit et services associ s Composition du groupement les membres le groupement est ouvert aux communes adh rentes au SIGERL
13. leiz Beaujolais COMPTE RENDU R union du Conseil Municipal du lundi 1 d cembre 2014 Pr sents Mmes MM Elisabeth LAMURE G de LONGEVIALLE Catherme REBAUD Jean Claude BRAILLON Val rie LONCHANBON Smahin YAHYAOUI Sylvie PRIVAT Yann CHARLET Christophe CHEVALLET Sylvie DUTHEL Fr d rique BAVIERE Jo l FROMONT Marl ne MARCZAK Louis DUFRESNE Henri BONCOMPAIN Christian ROMERO Yves FIESCHI Dani le CAMERA Alain GAY Ghislaine JULIEN Bernard LEBLOND Saliha MEZGHICHE Excus s Marjorie TOLLET pouvoir E LAMURE Ludivine BOUCAUD pouvoir S DUTHEL Jean Charles LAFONT pouvoir Y FIESCHD Ga lle MOMET pouvair C CHEVALLED Marie Fran oise EYMIN pouvoir G de LONGEVIALLE Absents Pierre BAKALIAN Pauline LL 1 APPROBATION DU COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 3 NOVEMBRE 2014 accord l unanimit 2 ENQUETE PUBLIQUE SOCIETE SOREAL A ANSE CONSULTATION DU CONSEIL MUNICIPAL Madame Rebaud informe les membres pr sents qu une enqu te publique se d roule du 19 octobre au 5 d cembre 2014 suite la demande de la soci t SOREAL en vue d tre autoris e tendre la carri re des rives du Beaujolais conduisant la cr ation d un plan d eau dit n 4 situ Anse lieu dit le Bordelan Conform ment la demande de Monsieur le Sous Pr fet ce dossier doit tre pr sent et soumis l avis du conseil municipal L entier dossier a t consultable en Mairie
14. ns les coles Jean BONTHOUX Pierre MONTET Jacques PREVERT Armand CHOUFFET Georges BRASSENS et LA CHARTONNIERE selon les dispositions suivantes gt Pour la p riode du 1 septembre 2014 au 31 d cembre 2014 le calcul se fera partir du co t l l ve 2013 tabli par la CAVIL et ayant servi de base au calcul de l attribution de compensation soit 1 571 euros et en fonction du nombre d l ves concern s Il est convenu entre les parties que cette disposition s appliquera aussi pour la p riode du 1 janvier au 31 d cembre 2015 compte tenu de la difficult tablir un co t l l ve 2014 puisque cette p riode est g r e par l agglom ration et les communes gt A compter du 1 janvier 2016 le calcul se fera partir du co t l l ve de l ann e N 1 tabli par chacune des communes de Villefranche et de Gleiz et en fonction du nombre d l ves concern s ce co t l l ve tant calcul partir des crit res ayant servi de base au calcul du co t l l ve tabli jusqu pr sent par la CAVIL Vote accord l unanimit 6 DECISION MODIFICATIVE Monsieur de Longevialle pr sente au Conseil Municipal un projet de d cision modificative visant prendre en compte la recette attendue de la part de la communaut d agglom ration en liaison avec la nouvelle attribution de compensation et quelques ajustements rendus n cessaires sur la section de fonctionnement SECTION DE FONC
15. re il y a lieu d adopter les tarifs applicables l ann e civile prochaine ainsi que les participations Communales Une proposition de tarifs 2015 doit donc tre soumise l approbation du Conseil Municipal La grille des tarifs des ann es ant rieures et celle des participations communales a t transmise pr alablement tous les conseillers municipaux Propositions 2015 CONCESSIONS CIMETIERE POUR 15 ANS LOCATION DE SALLES Du 1 mai au 30 septembre Jean Caillat La Claire Robert Doisneau Bardoly Du 1 octobre au 30 avril Jean Caillat La Claire Robert Doisneau Bardoly Salle des F tes ext rieurs habitants Gleiz charges du 1 mai au 30 septembre du 1 octobre au 30 avril location semaine jardin de la Revole Th tre Pr au Doisneau Cautions location salles Salles J Caillat La Claire Doisneau Bardoly Th tre Salle des F tes Arrhes pour r servation salles J Caillat La Claire Doisneau Bardoly Salle des F tes La Revole Location horaire utilisation des salles pour diff rentes disciplines sportives yoga gymnastique dont les moniteurs sont r mun r s George Sand La Claire salle des sports Dojo salles Jean Caillat et Bardoly usage professionnel Mise disposition t
16. t est n cessaire d un point de vue conomique et respecte le principe de proximit du lieu de transformation et de consommation et utilise un mode de transport doux de transport par voie d eau En ce sens il respecte le cadre r gional et comportera des impacts durant la p riode d exploitation mais les mesures n cessaires sont pr vues pour les minimiser A l issue de la remise en tat l ensemble des impacts aura t effac et sur certains points biodiversit notamment la situation sera am lior e par rapport la situation actuelle Enfin il faut noter que cette gravi re constituera la seule exploitation en eau dans le d partement du Rh ne Discussion Madame Lamure pr cise que le registre d enqu te publique a t d pos en Mairie de Anse et que pour l instant une seule dol ance manant de la FRAPNA concernant les esp ces prot g es a t not e Monsieur Gay regrette que la note mise par l autorit environnementale n ait pas t jointe l envoi de la convocation aux conseillers municipaux Il note par ailleurs que l tude restitu e dans l enqu te publique a t financ e par le p titionnaire lui m me et souligne que la note de l autorit environnementale se situe un deuxi me niveau d analyse Dans ce contexte Il s interroge sur la fiabilit et le s rieux avec lequel sont men es ces tudes Il appr cie les modes doux employ s par le p titionnaire mais pr cise que selon lui
17. t les parties sur la biodiversit et l hydraulique sont tay es par des tudes sp cifiques compl tes On peut n anmoins regretter les nombreux d veloppements qui alourdissent inutilement la lecture et rendent difficile la recherche des formations les plus importantes On peut regretter galement le caract re technique trop d velopp du r sum qui ne permet pas une compr hension rapide du projet Sur le fond le projet comporte un ensemble de mesures pertinentes de r duction des impacts et de compensation lorsqu il existe des impacts r siduels En particulier on peut souligner les mesures de compensation de la destruction de la zone humide consistant en la recr ation d une zone humide au droit de celles d truites au droit de celles d truites l issue de la remise en tat du plan d eau num ro 4 et la transformation et gestion d autres zones humides pour am liorer leur fonctionnalit menant ainsi un taux de compensation de 230 en surface Concernant la biodiversit la remise en tat recr era voire am liorera les potentialit s cologiques de la zone exploit e de mani re la rendre plus attractive pour les amphibiens et les poissons L exploitant a fait le choix de ne pas r implanter la querelle qui va d fricher son emprise sollicit e pour graver pour accro tre la diversit toutefois on pourra regretter ce choix n est pas t davantage argument dans le dossier En conclusion ce proje

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