Home

Télécharger le plan d`action régional_PACA

Contents

1. la contribution d agents territoriaux la mise en uvre de la politique r gionale en mati re de pr vention et de lutte contre l illettrisme Les interventions de professionnels intervenant sur les champs sociaux ducatifs culturels seront prioritairement vis s Les objectifs strat giques Dans la continuit du travail engag soutenir les interventions du CNFPT autour des axes retenus dans le cadre du protocole d accord national e Sensibilisation des employeurs partenaires et acteurs relais directeurs responsables de formation biblioth caires travailleurs sociaux Appui la ma trise d ouvrage des formations de base dans les collectivit s D velopper l offre de formation de base assur e par les d l gations r gionales du CNFPT Mutualiser les meilleures pratiques en impliquant les collectivit s valuer les dispositifs et les actions Mettre en place une action innovante de sensibilisation et de formation des agents territoriaux professionnels de la petite enfance les agents territoriaux sp cialis s en cole maternelle prioritairement voir fiche action Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base 50 ll Le secteur priv ll 1 Poursuivre le travail engag depuis 2006 avec les OPCA et d velopper le partenariat avec les partenaires sociaux et les organisations professionnelles Les accords cadres nationaux conclus entre les OPCA et l ANLCI et l imp
2. Une contribution importante de la r gion au niveau national noter e Les travaux men s dans le cadre des tapes 2007 et 2009 du Forum des pratiques de l ANLCI ont t l origine des deux exp rimentations nationale et interr gionale pilot es par l agence Actions ducatives familiales et Ma trise des savoirs de base comme facteur de s curisation des parcours de formation des apprentis e Exemplarit en termes d outillage r gional structurant voir les plates formes ressources pr vention et entreprise e Contribution importante l organisation et au contenu de la journ e nationale insertion et illettrisme dans le cadre des rencontres du Grenelle de l insertion en 2008 Des points faibles A ce jour le portage l animation au niveau territorial infra r gional de la politique r gionale en mati re de LCI et la diffusion des ressources disposition sont insuffisants Ces d ficits hypoth quent certainement pour l instant un impact vraiment significatif du travail men au niveau r gional au niveau des publics concern s Le contexte conomique d favorable les volutions structurelles et des moyens ont compromis la d clinaison de d veloppement de certains axes de travail Les difficult s li es aux financements europ ens FSE fragilisent les structures CRI PACA organismes de formation Cette source de financement est de ce fait de plus en plus fr que
3. 1 La petite enfance les Agents territoriaux sp cialis s en cole maternelle prioritairement 2 L animation sportive les intervenants de niveau V prioritairement Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Il 1 La petite enfance Les Agents Territoriaux Sp cialis s en cole Maternelle prioritairement Pourquoi ce choix Il s inscrit en compl mentarit avec les plans acad miques de pr vention de l illettrisme qui placent au centre de leurs priorit s les pratiques de l oral et les apprentissages lexicaux en maternelle Au del des agents territoriaux sp cialis s en cole maternelle d autres agents du secteur de la petite enfance personnels de cr che assistants maternels intervenants CLSH petite enfance pourraient tre concern s terme par ce type d actions Les acteurs positionn s sur cet axe de travail La d l gation r gionale du CNFPT Les collectivit s locales qui s y positionneront L ducation nationale partenaire La mission de Lutte Contre l Illettrisme Les objectifs strat giques Mobiliser les collectivit s locales sur cet axe de travail Sensibiliser les ATSEM et d autres agents territoriaux professionnels de la petite enfance au r le qu ils peuvent jouer en mati re de pr vention de l illettrisme notamment l importance de la qualit des changes oraux qu ils ont au quotidien avec les enfants Les outiller
4. ce niveau En tant que de besoin et en prenant appui sur ces situations professionnelles sp cifiques d velopper les comp tences de base d agents en difficult sur ce champ Les objectifs op rationnels et modalit s de travail Voir fiche action D velopper la contribution des ATSEM la pr vention de l illettrisme Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base D velopper la contribution la pr vention de l illettrisme de professionnels de bas niveau de qualification intervenant aupr s des enfants et des jeunes D velopper la contribution des ATSEM la pr vention de l illettrisme Pilote D l gation r gionale du CNFPT PACA R f rent pour l action Partenaires Collectivit s engag es dans l exp rimentation Education nationale Objectif Sensibiliser des agents territoriaux sp cialis s en cole maternelle ATSEM l importance des changes oraux qu ils ont au quotidien avec les enfants pour qu ils contribuent dans ce cadre la pr vention de l illettrisme Avec une double vis e en fonction des profils des personnes prioritairement une contribution de ces personnels la pr vention de l illettrisme dans le cadre de l exercice de leur m tier notamment une attention la qualit de la relation orale avec les enfants en tant que de besoin d velopper ou consolider leur propre ma trise des savoirs de base la communication
5. r aliser avec la mission LCI Les Caisses des allocations familiales CAF Une convention de partenariat lie au niveau national la CNAF et l ANLCI pour l exp rimentation des AEF La CAF 84 Les AEF correspondent aux orientations de l institution concernant la parentalit Leur d veloppement dans le Vaucluse peut contribuer la dynamisation des REAAP Elles peuvent galement constituer une entr e nouvelle pour une meilleure prise en compte des parents dans le cadre des Contrats locaux d accompagnement la scolarit CLAS Des moyens seront peut tre disponibles pour soutenir le financement et la coordination d actions AEF en Vaucluse La concertation est mener avec les CAF des autres d partements avec l appui des DDCS DDCSPP Le Centre ressourceillettrisme CRI PACA Prioritairement le centre ressource illettrisme viendra en appui aux actions de sensibilisation aux probl matiques d illettrisme d adultes parents Ces actions prendront la forme de modules Rep rer en parler convaincre orienter qui seront propos s des professionnels relais potentiels des AEF aupr s des parents qu ils c toient dans le cadre de leur activit au quotidien enseignants ducateurs travailleurs sociaux intervenants p ri scolaires Modalit s de mise en uvre voir fiches actions Essaimage exp rimental des AFF sur le territoire de l acad mie d Aix Marseille D veloppement des AEF en r gion
6. Outillage des enseignants et formateurs Pilote Rectorat d Aix Marseille R ferent de l action Philippe Desvaux IA IPR Norbert Bernard IEN ET Partenaires DRAAF Objectifs produire des protocoles d valuation diagnostique pour les l ves en grande difficult des Clg des Segpa et des LP prenant en compte leur diversit d ges et de centres d int r t et s appuyant sur les conseils d une ressource scientifique constituer une banque d outils coh rents avec les vis es de l valuation diagnostique disposition des quipes actualiser la mallette illettrisme valoriser et aider concevoir des dispositifs pertinents pour la prise en charge des publics les plus en difficult avec l crit diffuser ces productions et mutualiser les bonnes pratiques dans le cadre d actions de formation Modalit s Un groupe de travail pour la production des protocoles d valuation diagnostiques constitu d enseignants du second degr d une enseignante de l enseignement agricole de la d l gu e r gionale de l observatoire r gional de la lecture anim par Philippe Desvaux IA IPR et Norbert Bernard IEN ET calendrier de travail novembre 2010 mars 2011 Un groupe de travail concernant les dispositifs constitu de chefs d tablissements anim par Philippe Desvaux IA IPR et Norbert Bernard IEN ET calendrier de travail d finir Actions de formation des enseignants pr
7. communiquer leur gard sur cette situation et sur les enjeux en tant qu adultes et parents d velopper leurs comp tences dites de base les informer et les orienter vers des r ponses de formation ou des ressources locales La participation de professionnels de la PJJ des partenariats locaux visant le d veloppement d actions de type AEF incluant un volet formation de base vis e parentale peut tre galement envisag e La Direction r gionale de l agriculture de l alimentation et de la for t Le conseil d administration du CRIPT Complexe r gional d information p dagogique et technique SRFE du18 05 10 les directeurs des tablissements publics agricoles de la r gion ont valid la proposition de travailler dans le sens des AEF dans le cadre du plan 2010 2013 La question de la communication avec les parents est en effet importante pour les acteurs de l enseignement agricole dans le cadre notamment de la pr vention du d crochage scolaire Les objectifs pr cis et les modalit s d intervention de la DRAAF sur le champ des AEF seront ult rieurement pr cis s La Direction r gionale de l action culturelle Une prise en compte des AEF dans le cadre de la cr ation de Contrats Territoires lecture qui constituent l une des 14 propositions pour le d veloppement de la lecture annonc es par le ministre de la culture le 30 mars 2010 En fonction des directives d application li es cet ob
8. 4 R gion acad mie 8 S z Aix Marseille ibert Egalit Fraternit nn R PUBLIQUE FRAN AISE nar sd Ice LE PREFET DE LA REGION Provence Alpes C te d Azur PROVENCE ALPES COTE D AZUR pinu MNS REDE Le DE LA JEUNESSE ET DE LA VIE ASSOCIATIVE MINIST RE DE L ENSEIGNEMENT SUP RIEUR T DE LA RECHER Lier galr Fraterni R PUBLIQUE FRAN AISE PLAN D ACTION REGIONAL DE LUTTE CONTRE Pour l acc s de tous la lecture a l criture et aux comp tences de base rt _ AA UCE MATOMALLE Oih STVE COREA A IA FTTE NEA DAMEMEAT CATLAET PURE En 2006 un premier plan d action r gional de lutte contre l illettrisme a permis de f d rer des actions et des moyens autour de priorit s partag es et d impulser ou de soutenir des initiatives r pondant des besoins identifi s Ainsi la dynamique partenariale l uvre et qui s est d velopp e depuis a apport une valeur ajout e r elle aux interventions des acteurs publics et des op rateurs de la soci t civile sur les champs de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme A l origine d initiatives r gionales singuli res elle a largement contribu l exploration de nouvelles pistes de travail au niveau national En t moignent les exp rimentations Actions ducatives familiales et Ma trise des comp tences de base comme facteur de s curisation des parcours de f
9. Sur le plan p dagogique il recense les pourcentages des l ves du 1er degr qui ont b n fici d un dispositif d accompagnement PPRE aide personnalis e stages de remise niveau Sur le plan dynamique il recense site acad mique les actions mises en uvre dans chaque d partement Le plan d action Il s organise dans l acad mie de Nice dans deux directions savoir la pr vention et la prise en charge des jeunes et des adultes en situation d illettrisme et s articule autour de quatre grands domaines Agir t t et durablement pour pr venir l illettrisme Suivre et accompagner en coll ge lyc e Accompagner les enseignants et mettre leur disposition des ressources p dagogiques tablir le lien avec le plan r gional de lutte contre l illettrisme Les interventions de la DIRECCTE Le programme Comp tences cl s s est substitu en 2008 aux trois programmes pr c dents soutien aux ateliers de p dagogie personnalis e APP lutte contre l illettrisme et naviguer sur internet NSI Le programme Comp tences Cl s DIRECCTE PACA Ce programme s adresse prioritairement aux personnes de premiers niveaux de qualification ne ma trisant pas le socle des comp tences cl s et souhaitant concr tiser un projet d insertion dans l emploi demandeurs d emploi jeunes sortis du syst me scolaire sans dipl me notamment ceux en CIVIS renforc salari s en contrats aid s en compl ment des
10. d insertion PDI sont accessibles aux personnes b n ficiaires du RSA et prennent diff rentes modalit s r ponses collectives dans le cadre d actions subventionn es de march public r ponse individualis e command e un organisme de formation Ces r ponses sont parfois peu connues ou m connues par les acteurs territoriaux de la prescription et parfois sous exploit es Des conseils g n raux financent ou cofinancent galement des actions prenant en compte les probl matiques savoirs de base linguistique en direction des r sidants des territoires de la politique de la ville Les actions soutenues dans le cadre des CUCS Principaux l ments de la synth se labor e partir des contributions des DDCS de Vaucluse des Alpes Maritimes et du Var la DCSPP des Alpes de Haute Provence la d l gation pour l galit des chances de la pr fecture des Bouches du Rh ne DDCS 13 Les actions de formation destin es aux adultes et soutenues par la politique de la ville sont essentiellement des actions d alphab tisation ou d apprentissage du fran ais langue trang re langue seconde Elles ne concernent pas ou tr s marginalement des personnes en situation d illettrisme Ces formations ne sont pas r mun r es Les personnes concern es sont majoritairement des femmes tr s loign es de l emploi et d un projet professionnel Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Les acte
11. orale la lecture l criture Contenu Mobilisation pour l exp rimentation d un groupe restreint de collectivit s partir d un groupe de travail d j constitu autour de la formation de base des agents territoriaux en difficult sur ce champ Constitution et mise en uvre d un module de sensibilisation et de professionnalisation des ATSEM Suivi analyse et formalisation de l exp rimentation Indicateurs de suivi et d valuation Langage adapt des professionnels Evolution du langage apprentissages lexicaux chez l enfant Calendrier Action de formation propos e au catalogue CNFPT en 2012 Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Il 2 L animation sportive Les intervenants de niveau V prioritairement Pourquoi ce choix Les animateurs sportifs sont souvent pour les enfants et les jeunes avec lesquels ils travaillent des mod les d identification forts Leur propre rapport la langue aux apprentissages la qualit de la communication orale qu ils d veloppent au quotidien dans l exercice de leur m tier peuvent ainsi jouer un r le important en mati re de positionnement des jeunes sur ce champ La proximit relationnelle et l coute dont ils b n ficient souvent peuvent contribuer l volution positive des repr sentations et des postures de jeunes parfois f ch s avec la langue crite D autre part des situations de difficult face aux
12. e de fa on r currente et un manque de comp tence des op rateurs de proximit sur le champ de la formation de base est parfois voqu Une sous utilisation de l offre de formation de base relevant du droit commun Etat R gion Conseils g n raux est signal e sur certains la raison tant une m connaissance de ces dispositifs par les acteurs locaux Sont voqu s comme l ments explicatifs l loignement des lieux de prescription et ou de formation parfois l inad quation des r ponses pour des personnes en grande difficult qui sont alors refus es l entr e des dispositifs leur niveau tant jug insuffisant Des solutions restent trouver pour concilier proximit et qualit au niveau des r ponses de formation de base et pour assurer de r elles continuit s et compl mentarit s entre les dispositifs de droit commun et l offre financ e par les CUCS La restriction des interventions aux quartiers prioritaires de la politique de la ville emp che la prise en compte de besoins existant tr s pr s des fronti res correspondant ce zonage Les probl matiques d illettrisme des gens du voyage implant s en proximit mais hors du territoire de la politique de la ville sont ainsi voqu es Enfin les interlocuteurs du d partement des Alpes de Haute Provence signalent des besoins sp cifiques au niveau de personnes en grande difficult et r sidant en structures de type CHRS e Des actions dimen
13. la Ruralit et de l Am nagement des Territoires que plusieurs chantiers ont t mis en uvre dans le cadre de la mission d insertion sociale scolaire et professionnelle confi e l enseignement agricole Ainsi en 2009 2010 un projet coordonn par la charg e d insertion et d galit des chances en r gion et d pos par le CRIPT PACA a t soutenu par le FSE en 2009 Ce projet a jet les premi res bases d un Observatoire du d crochage scolaire et des ruptures de formation Aujourd hui l enseignement agricole souhaite tendre ces actions et renforcer un dispositif r gional concert de la pr vention des ruptures de formation et du d crochage scolaire en lien avec l ANLCI et les Rectorats de la R gion Certes la pr vention de l illettrisme ne constitue pas pour l enseignement agricole une mission nouvelle mais s ins re dans la mission insertion galit des chances confirm e nouveau par la loi de modernisation de l agriculture du 27 juillet 2010 qui fait de la lutte contre le d crochage scolaire une priorit et vise encourager des solutions concert es de formation d accompagnement et d acc s l emploi Le projet tal sur 3 ans mais pr sent sur l ann e 2011 aupr s de la DIRECCTE vise plus particuli rement les l ves en formation scolaire et apprentissage dans les tablissements agricoles publics de la r gion Provence Alpes C te d Azur qui se trouvent en risque de rupture et de
14. mis en place dans le cadre de la loi FPSPP Dans ce cadre peuvent tre financ es des actions permettant d acqu rir et d actualiser des connaissances et des comp tences qui d veloppent et compl tent le socle commun et favorisent l volution professionnelle dont des actions de lutte contre l illettrisme Objectifs strat giques Soutenir le travail de sensibilisation et de mobilisation des entreprises responsables et salari s sur le champ de la ma trise des comp tences de base Soutenir la mise en place d actions de formation conciliant besoins des personnes et besoins et contraintes des entreprises Assurer le d veloppement de la qualit de l offre de formation de base en entreprise et la visibilit de cette offre Modalit s op rationnelles Des ressources disposition pour soutenir le travail des OPCA et des acteurs des entreprises les outils produits par l ANLCI r f rentiels des comp tences cl s en situation professionnelle productions du FPP3 sur la th matique Evolution professionnelle Charte de bonnes pratiques pour le d veloppement des actions de lutte contre l illettrisme dans un objectif de s curisation des parcours professionnels propos e la signature des OPCA en janvier 2010 la plate forme r gionale en ligne sur le site du CRI PACA Ma trise des comp tences de base pour concilier s curisation des parcours professionnels et d veloppement l appui po
15. partementales de la coh sion sociale Il est noter que la r flexion et la mise en place des AEF en lien avec des dispositifs existant CLAS REAAP PRE notamment devront tre int gr es aux travaux des comit s d partementaux d appui la parentalit en cours de mise en place Pr fecture des Bouches du Rh ne D l gation pour l galit des chances DDCS 13 Le d veloppement des AEF qualification d actions au niveau des territoires mise en place d actions nouvelles pourrait tre impuls et soutenu dans le cadre des Contrats urbains de coh sion sociale au titre de la th matique ducation Une sensibilisation des d l gu s du pr fet sur l illettrisme facilitera leur contribution au d veloppement des AEF sur leurs territoires mobilisation relais aupr s des acteurs Un territoire pourrait tre choisi pour exp rimenter une d marche partenariale de qualification ou de mise en place d une AEF A pr ciser Direction d partementale de la coh sion sociale de Vaucluse Les AEF r pondent des besoins locaux et pourraient tre prises en compte et soutenue dans le cadre de l appel projet CUCS d s 2011 Elles doivent tre articul es avec les PRE les CLAS et d autres actions dimension ducative d j financ es dans le cadre des CUCS Elles doivent apporter une valeur ajout e ces dispositifs La DDCS 84 est favorable un partenariat avec la CAF 84 et l ducation nationale pour
16. pr occupante face l crit a entre 50 et 65 ans Des difficult s plus accentu es en France qu en Provence Alpes C te d Azur pour les personnes de 50 65 ans 26 49 ans i EM PACA i M France m tropolitaine 10 15 20 25 de personnes en difficult importante face l crit Champ personnes de 18 65 ans r sidant an PACA ou en France m fropalifaine Source Insee enqu te Infomation et Vie quotidienne 2004 Les difficult s sont corr l es au niveau de formation 34 des personnes sorties sans dipl me du syst me scolaire sont en situation d illettrisme Les non dipl m s repr sentent la moiti des personnesillettr es en PACA Difficult et situation professionnelle Des difficult s li es la situation professionnelle Autres actifs occup s Employ s divers Agriculteurs artisans Services directs aux particuliers Actifs occup s Ouvriers qualifi s Ouvriers non qualifi s Ch meur Femmes ou hommes au foyer ou autre inactif 0 5 10 15 20 25 de personnes en difficult importante face l crit Champ personnes de 18 65 ans r sidant en PACA hormis l ves tudiants retrait s ef retr s des afaires Note de lecture 17 des ch meurs sont en difficult face l cnt soit 35 000 personnes Source Insee enqu te Information et Vie quotidienne 2004 17 des ch meurs soit 35 000 personnes sont en situation pr occupante face l crit 9 des personnes qui tr
17. une exp rimentation prioritairement en lien avec les PRE d Avignon ou de Carpentras La garantie de la qualit des actions propos es aux parents dans le cadre des AEF et qui pourraient tre financ es par les CUCS est centrale La possibilit d une labellisation par l ANLCI est voqu e Direction d partementale de la coh sion sociale du Var Compte tenu des restrictions budg taires relatives aux CUCS aux REAAP BOP 106 la mise en place ou le d veloppement d actions de type AEF doivent tre consid r s dans le cadre de choix d orientations prioritaires et d optimisation d actions existantes La question de la garantie d une qualit des interventions de type AEF formation de base vis e parentale est alors centrale Au del du cadre national de r f rence annonc par l ANLCI l id e d un label AEF est propos e Direction d partementale de la coh sion sociale et de la protection des populations des Alpes de Haute Provence Les restrictions budg taires CUCS CLAS REAAP rendront difficiles des d veloppements ce niveau De plus un changement est en cours concernant l association qui porte le REAAP Le d veloppement des AEF pourra tre envisag en concertation avec les partenaires copilotes des dispositifs CLAS et REAAP l Inspection acad mique la CAF la MSA D autres pistes de travail pourront tre envisag es en appui sur le r seau associatif et sur d autres structure
18. vue au PAF 2011 Indicateurs de suivi et d valuation A pr ciser Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Mieux r pondre aux probl matiques de non ma trise des savoirs de base des personnes loign es de l emploi ou sans projet professionnel Pourquoi Selon l exploitation r gionale de l enqu te IVQ 89 000 personnes soit 26 des personnes en situation pr occupante face l crit en PACA sont des femmes ou des hommes au foyer ou autre inactifs non retrait s Majoritairement les dispositifs de droit commun pr sents en r gion ETAPS Comp tences Cl s ont des vis es d insertion ou de r insertion professionnelle et ou entrent dans le cadre de la formation professionnelle Comme souhait lors du comit de pilotage du 30 juin 2010 un tat des lieux compl mentaire a t engag par G Costantino aupr s des DDCS et de la pr fecture des BDR concernant les actions inscrites dans le cadre de la politique de la ville des Conseils g n raux Quelles r ponses accessibles ces personnes en r gion Les actions soutenues par les Conseils g n raux Synth se r alis e par la charg e de mission LCI apr s rencontres avec les interlocuteurs des conseils g n raux des Bouches du Rh ne de Vaucluse des Alpes Maritimes de septembre d cembre 2010 Les actions soutenues par les Conseils g n raux rencontr s dans le cadre des Programmes d partementaux
19. 0 jeunes 2007 54 918 jeunes en 2006 55 132 5 Bilan synth tique de la mise en uvre du plan d action r gional 2006 2008 et du travail partenarial Le plan d action 2006 08 et sa mise en uvre n ont pas fait l objet d une valuation en tant que telle Un travail de suivi a t men anim et formalis par la charg e de mission r gionale LCI en concertation avec les partenaires de la mission et avec leur appui et contributions Des points positifs Une dynamique partenariale r gionale r elle et en d veloppement depuis 2006 port e par la mission r gionale LCI avec l appui du CRI PACA Une mobilisation r gionale particuli rement sensible sur le champ de l entreprise La mise en place d actions dimension partenariale en d clinaison des priorit s du plan 2006 2008 10 actions engag es ou r alis es et en d veloppement sur les 13 programm es en 2006 D autres actions d velopp es et non initialement programm es exploitation r gionale en 2006 de l enqu te INSEE IVQ exp rimentation inter r gionale pour la jeunesse ma trise des comp tences de base par les apprentis Un appui au droit commun des services notamment de l Etat impliqu s sur le champ de la LCI ex DRTEFP sur le champ des formations de base des salari s DRAAF et ducation nationale concernant la prise en charge des jeunes rep r s dans le cadre des JAPD
20. Ces actions sont videmment tr s importantes et m ritent d tre d velopp es et optimis es elles ne concernent pas pour autant les parents en situation d illettrisme qui le plus souvent dissimulent leurs difficult s et vitent les contacts avec les enseignants Des relations de confiance doivent tre r tablies entre l Ecole et ces parents un appui doit leur tre apport pour qu ils accompagnent efficacement et dignement les apprentissages de leurs enfants Il est alors essentiel d informer les enseignants sur la r alit concr te de l illettrisme de leur fournir des outils efficaces pour identifier les parents concern s et pour communiquer avec eux sur ce point Enfin des exp riences le montrent les acteurs scolaires en contact avec les parents peuvent jouer un r le incitatif int ressant pour amener ces personnes s inscrire des actions de formation pour adultes dites de base Le rectorat de Nice L acad mie poursuivra la mise en uvre et d veloppera le dispositif national Ouvrir l cole au parents pour r ussir l int gration Les perspectives d essaimage des AEF au niveau du territoire acad mique doivent tre plus pr cis ment tudi es La Direction inter r gionale de la protection judiciaire de la jeunesse Compte tenu de leurs missions l implication des personnels de la Protection judiciaire de la jeunesse pourrait tre de la nature suivante identifier les parents en situation d illettrisme
21. al des missions locales Parcours 3 ne dispose que d un champ optionnel trois choix acquis non acquis v rifier par d faut Ce travail est articul avec la poursuite de la formation action sur le rep rage engag e avec le CRI depuis plusieurs ann es d marche qui a produit l outil GALET objectivation du rep rage par scoring Le GALET Une d marche de rep rage des situations d illettrisme construite conjointement par les missions locales et le CRI PACA __ s appuie sur un outil de rep rage fond sur l observation d indices permet de poser un diagnostic en lien avec le logiciel de suivi des jeunes utilis en mission locale s inscrit dans le cadre d un programme de professionnalisation Dans le cadre du partenariat avec les Centres du Service National CSN de Marseille et de Nice chaque ann e une information compl te sur l offre de services des missions locales est propos e aux personnels des CSN afin de favoriser l adh sion des jeunes identifi s comme tant en difficult lors des entretiens En 2010 649 jeunes orient s l issue de leur JAPD n taient pas connus des missions locales Une sur repr sentation des hommes est noter 59 des 649 jeunes alors qu ils ne repr sentent que 49 du public suivi Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Soutenir le d veloppement des actions visant la consolidation des comp tences de base d
22. alit s de travail Ils restent pr ciser avec les partenaires concern s Un rapprochement et le d veloppement du partenariat avec les Conseils g n raux doivent tre recherch s ce niveau Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Renforcer la lutte contre l illettrisme au profit des personnes inscrites dans des parcours d insertion ou de r insertion professionnelle les demandeurs d emploi notamment Pourquoi Les situations d illettrisme ou de difficult s face la ma trise des comp tences de base constituent des obstacles une insertion professionnelle durable Cet tat de fait est aggrav par la crise conomique L exploitation r gionale en 2006 de l enqu te nationale INSEE IVQ a r v l que 17 des ch meurs en PACA soit 35 000 personnes sont en situation pr occupante face l crit Bien que cette pr occupation ait t inscrite au plan d action LCI 2006 08 les avanc es n ont jamais t vraiment significatives ce niveau Quels sont les probl mes d passer L expression d une difficult sur ce champ et la demande de formation de base est rare de la part des demandeurs d emploi et plus globalement des personnes inscrites dans des parcours d insertion professionnelle On le sait c est bien une difficult majeure de la lutte contre l illettrisme les personnes concern es dissimulent cette difficult dont elles ont honte et d velop
23. amp Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Les objectifs strat giques retenus Rep rer cr er en tant que de besoin et capitaliser des ressources p dagogiques pertinentes pour la prise en charge de la grande difficult d adolescents et de jeunes adultes D velopper des actions de professionnalisation et d accompagnement des enseignants et formateurs pour assurer la diffusion et l appropriation de ces ressources Soutenir et accompagner au sein des tablissements la mise en place et le d veloppement de d marches et de dispositifs adapt s et int gr s aux projets d tablissements Objectifs op rationnels et modalit s de travail La construction d un outillage au service de la professionnalisation des enseignants et des formateurs sur le champ de l valuation diagnostique atouts et besoins et de la mobilisation des jeunes sur le champ des apprentissages r apprentissages de base sera prioritairement vis e Il s agit d outiller les professionnels pour qu ils voluent du constat de difficult s vers leur analyse et vers la mise en uvre de r ponses p dagogiques valorisantes prenant galement appui sur des comp tences des points forts rep r s chez les jeunes Des logiques et contextes professionnels diff rents et compl mentaires devront tre pris en compte dans le cadre de ce travail interventions dans un cadre collectif classes groupes de besoins dans un
24. availlent soit 149 000 personnes sont en situation pr occupante face l crit 44 5 des personnes en difficult en PACA 26 des ouvriers non qualifi s 19 des ouvriers qualifi s 14 services aux particuliers 13 des artisans et agriculteurs Les chiffres des JAPD Sources mission liaison partenariat du minist re de la d fense Dans le cadre d un partenariat entre le Minist re de la D fense et le minist re de l Education Nationale tous les jeunes fran ais gar ons et filles g s de 17 ans et recens s sont soumis des tests permettant de mesurer leurs comp tences en lecture dans le cadre de la Journ e d Appel de Pr paration la D fense En 2008 5 5 des jeunes pr sents aux JAPD plus de 3000 jeunes sont rep r s en grande difficult de lecture lllettrisme2009 lllettrisme lllettrisme lllettrisme Illettrisme Illettrisme profils 1 et 2 2008 2007 2006 2005 2004 profils 1 et 2 profils 1 et 2 profils 1 et 2 profils 1 et 2 profils 1 et 2 04 3 3 4 1 3 9 4 1 3 3 4 7 05 2 7 2 5 3 0 2 9 2 4 3 0 13 4 8 6 2 5 7 5 6 5 3 5 8 84 4 0 5 5 5 6 5 8 5 3 6 3 06 3 2 4 7 5 5 4 2 3 4 4 1 83 4 7 5 5 5 1 4 3 3 9 4 5 R gion PACA 4 2 5 5 5 4 4 9 4 5 5 1 France m tro 4 5 4 9 4 9 4 8 4 3 4 4 Changement en 2009 des modalit s de passation des tests Voir note d information DEPP n 10 11 Ao t 2010 NB Nombre de pr sents aux JAPD total r gional en 2008 5542
25. cadre individuel ou en groupes restreints PJJ postures professionnelles diff rentes enseignants ducateurs formateurs La constitution la capitalisation d outils et de d marches d valuation diagnostic de positionnement seront prioritairement vis es Voir fiches actions Professionnalisation Outillage des enseignants et formateurs Mise disposition d outils et d marches d valuation diagnostic mobilisation en usage sur le champ de la formation continue Exp rimentation inter r gionale Ma trise des savoirs de base comme facteur de s curisation des parcours de formation des apprentis Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base La question des jeunes en grande difficult face aux savoirs de base concerne galement les jeunes sortis du syst me ducatif et de la formation initiale Des probl mes de comportement de concentration sur la dur e sont relev s Les situations de d crochage de rupture dans les parcours de formation sont prendre en compte Dans ce contexte une convention de coop ration r gionale a t sign e entre la R gion l Association R gionale des Missions Locales et les deux rectorats L objectif de cette convention est de mettre en place des partenariats et des outils communs sur tous les territoires de la R gion pour pr venir ces ruptures mais aussi pr voir ensemble des actions de m diation permettant ces jeune
26. che diff renci e des difficult s li es la ma trise des savoirs et comp tences de base en adoptant le mot illettrisme Ce terme dans un espace linguistique donn qualifie la situation de personnes de plus de 16 ans qui bien qu ayant t scolaris es ne parviennent pas lire et comprendre un texte portant sur des situations de leur vie quotidienne et ou ne parviennent pas crire pour transmettre des informations simples Pour certaines personnes ces difficult s en lecture et criture peuvent se combiner des degr s divers avec une insuffisante ma trise d autres comp tences de base comme la communication orale le raisonnement logique la compr hension et l utilisation des nombres et des op rations la prise de rep res dans l espace et dans le temps Malgr ces d ficits les personnes en situation d illettrisme ont acquis de l exp rience une culture et un capital de comp tences en ne s appuyant pas ou peu sur les capacit s lire et crire Certaines ont pu ainsi s int grer la vie sociale et professionnelle mais l quilibre est fragile et le risque de marginalisation permanent D autres se trouvent dans des situations d exclusion o l illettrisme se conjugue avec d autres facteurs ANLCI 2003 L analphab tisme concerne les personnes n ayant jamais appris un code crit Les personnes trang res ou d origine trang re non francophones alphab tis es dans leur langue pe
27. comp tences cl s Le programme Comp tences cl s pilot au niveau r gional par la DIRECCTE est ouvert aux salari s de l IAE Une circulaire de la DGEFP en date du 10 d cembre 2010 ouvre la possibilit aux DIRECCTE de conventionner titre exp rimental avec quelques structures IAE qui peuvent dans ce cadre devenir prescripteurs du programme L Unit Centrale de la DIRECCTE prendra l attache des correspondants d partementaux des Unit s Territoriales de la DIRECCTE en charge de l IAE afin de constituer ce panel exp rimental puis les conventions seront conclues par l chelon r gional de la DIRECCTE Enfin l attention des structures de l IAE un dispositif de sensibilisation information l orientation des personnes pouvant relever du programme Comp tences Cl s sera galement pr vu pour le premier semestre 2011 Une convention triennale a t pass e en 2010 sur le champ de l IAE entre la R gion et l OPCA Uniformation qui vise s curiser les parcours des salari s en insertion notamment par l acc s des temps de formation La question de la ma trise des comp tences de base ne constitue pas une priorit dans le cadre de cette convention mais y est prise en compte et int gr e comme un l ment de s curisation des parcours La pr occupation de la continuit des parcours de formation des personnes y est centrale Le passage dans les structures de l IAE permet d initier un parcours de formation par
28. comp tences de base de degr s diff rents sont constat es aupr s de jeunes qui souhaitent s engager dans des formations aux m tiers du sport et aupr s de personnes en formation Elles peuvent constituer un obstacle au recrutement l acc s une certification l volution professionnelle Le champ du sport et des loisirs sportifs n a pas t jusqu alors investi en mati re de pr vention de l illettrisme d o l int r t de cet axe de travail qui sort des sentiers battus Les acteurs positionn s sur cet axe de travail Le CREPS inter r gional PACA Rh ne Alpes La DRJSCS revoir et pr ciser A voir La R gion A solliciter Les OPCA Uniformation Agefos PME voir Les objectifs Sensibiliser et outiller les professionnels des m tiers du sport et de l animation sportive pour qu ils contribuent la pr vention de l illettrisme dans le cadre de l exercice de leur m tier et ou de leur engagement b n vole Consolider en tant que de besoin leurs propres comp tences de base pour la s curisation de leurs parcours de formation et de leurs parcours professionnels Les objectifs strat giques Inscrire cet axe de professionnalisation dans le cadre des formations d livr es par le CREPS Int grer le renforcement des comp tences de base en situation professionnelle dans les parcours de formation d livr s par le CREPS Les objectifs op rationnels et modalit s de mise en u
29. cteur public renforcer au niveau r gional le partenariat avec le Centre National de la Fonction Publique Territoriale CNFPT Le protocole d accord CNFPT l ANLCI du 9 f vrier 2009 renforce les engagements initialement conclus en 2004 entre les deux structures Pr ambule Confront es double titre la r alit de l illettrisme en tant qu employeurs et en tant que promoteurs et acteurs des politiques publiques d ducation d insertion de d veloppement culturel et de d veloppement conomique les collectivit s doivent faire face une volution constante de leur environnement l gislatif social conomique d mographique et professionnel Elles doivent pouvoir compter sur le professionnalisme de leurs agents pour assumer leurs missions et leurs responsabilit s Aujourd hui dans une soci t de la communication et de l crit o les nouvelles technologies se sont banalis es la ma trise des comp tences de base lire crire compter se rep rer dans l espace et dans le temps constitue une condition n cessaire l adaptation aux volutions L implication de la d l gation r gionale du CNFPT sur le champ de la lute contre l illettrisme et le d veloppement du partenariat avec la mission r gionale LCI Les enjeux du d veloppement de ce partenariat au niveau r gional pour 2011 13 la ma trise des savoirs et comp tences de base des salari s de la fonction publique territoriale
30. d une action de formation de base vis e parentale de proximit pour des parents en situation d illettrisme Rep rage et valorisation des pratiques d velopp es par les diff rents professionnels enseignants travailleurs sociaux acteurs culturels dans leur quotidien pour prendre en compte les difficult s des parents en situation d illettrisme Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base D velopper en r gion les Actions ducatives familiales D veloppement des AEF en r gion vers un groupe de travail de professionnels de la PJJ Pilote DIRPJJ Partenaires Mission LCI CRI PACA Objectifs e Sensibiliser les personnels de la PJJ la probl matique des parents en situation d illettrisme et sur les enjeux de leur implication dans des actions de type AEF Mettre leur disposition les ressources disponibles sur les probl matiques Pourquoi et comment identifier les parents en situation d illettrisme Comment en parler avec eux Vers quelles r ponses ressources les orienter Ajuster avec eux ces ressources leur posture professionnelle sp cifique Les professionnels vis s Les professionnels de la PJJ en contact avec les parents ducateurs assistants sociaux notamment Cadre d intervention Le P le territorial de formation Modalit s Mise en place d un groupe de travail pour une pr sentation d outils et de ressources disponibles
31. d finir avec les partenaires Soutenir la mobilisation et l implication des acteurs de l entreprise pour le d veloppement des formations de base en direction des salari s La prise en charge des seniors constitue d ores et d j une priorit d intervention et b n ficie de soutiens financiers dans le cadre de politiques publiques ADEC programme minist re du travail FSE Des objectifs strat giques sp cifiques Le probl me de l accroche de la motivation des personnes pour une inscription dans des d marches d apprentissage se pose de fa on r currente pour les personnes en situation d illettrisme Avec l ge les r ticences s inscrire dans des parcours de formation augmentent certainement cristallisation dans des strat gies d vitement et de contournement d actes de la vie personnelle et professionnelle sollicitant la mise en uvre des comp tences de base absence possible de motivation Des r ponses sp cifiques devront certainement tre trouv es en termes d outillage des prescripteurs incitateurs et d ing nierie p dagogique Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base
32. de l valuation et du rendu de l exp rimentation nationale la fin 2010 Les travaux produits dans le cadre du FPP3 de l ANLCI kits pr vention modules de professionnalisation Les leviers La strat gie propos e et soutenue par l ANLCI est de ne pas cr er de dispositif suppl mentaire mais d int grer la dimension AEF des dispositifs et actions existantes au sein desquelles elle prendra tout son sens dispositifs REAAP CLAS actions men es dans le cadre des dispositifs de r ussite ducative accompagnement ducatif actions int gr es aux projets des r seaux ambition r ussite aux contrats urbains de coh sion sociale Moyens ressources leviers au niveau r gional La r gion PACA pr curseur sur le champ des AEF dispose de ressources constitu es depuis 2007 la plate forme pr vention du FPP2 sur le site du CRI PACA des organismes de formation dot s d une exp rience sur ce champ l expertise du CRI pour la sensibilisation des acteurs et des moyens d volus financements DRISCS ACSE l expertise de la charg e de mission r gionale LCI sur le champ des AEF L implication d j effective de la politique de la ville CUCS de certaines CAF de collectivit s territoriales sur des actions de type AEF Les objectifs plus sp cifiquement vis s Assurer la mise en place d actions de type AEF en direction de parents en situation d illettrisme Optimiser les actions existantes en direction de paren
33. de la Pr fecture de R gion au titre de la Politique de la Ville de la direction r gionale des entreprises du concurrence de la consommation du travail de l emploi et de la formation professionnelle DIRECCTE du Conseil R gional et du Fonds Social Europ en FSE Il assure des missions g n rales d information de documentation de professionnalisation d appui et d observation afin de fournir tout public une information pratique sur l offre de proximit mettre disposition des professionnels des ressources documentaires et p dagogiques aider l am lioration de la qualit des formations de base par la professionnalisation des acteurs dans le cadre d un programme tabli en concertation et en compl mentarit de l offre r gionale du Carif Espaces comp tences renforcer les partenariats et le maillage territorial par une animation de r seau faciliter l aide la d cision par des l ments de mesure et des donn es qualitatives sur les dispositifs et les publics en situation d illettrisme ou de non ma trise de la langue fran aise L ensemble des activit s qu il propose est prioritairement consacr l animation et la diffusion d outils r gionaux au service des dynamiques partenariales l uvre sur les territoires et visant l acc s de tous la lecture l criture aux comp tences de base et la ma trise de la langue en liaison avec les priorit s du plan d actions r gional de lu
34. e communication d un listing aux garants formation pour diffusion facilitation de l utilisation d OFFA lien bien identifi vers le site d di du CRI PACA Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Structurer institutionnellement et animer dans la dur e le maillage territorial entre prescripteurs et prestataires de formation de base pour une connaissance actualis e de l offre locale par les prescripteurs mieux m me de ce fait de les orienter de leur pr senter l offre de les convaincre la circulation de l information le suivi des parcours entre prescripteurs et OF l ajustement de l offre locale aux besoins Les modalit s de mise en uvre Elles restent d finir dans la concertation Compte tenu de la probl matique de la gouvernance pos e par la multiplicit des dispositifs et des pilotes cette question est port e l attention des membres du groupe pluri partite en charge de l laboration du CPRDF Mobiliser des financements n cessaires pour d velopper le volume de l offre n cessaire en direction des demandeurs d emploi e Perspectives P le emploi Au regard de besoins identifi s et non couverts par l offre locale relevant du droit commun Comp tences cl s et ETAPS notamment des r ponses compl mentaires pourraient tre achet es par P le emploi dans le cadre des march s lots territoriaux qu il lance tri annuellem
35. e bas niveau de qualification intervenant aupr s des enfants et des jeunes Le secteur de la petite enfance Le champ de l animation sportive DEVELOPPER DES REPONSES PERTINENTES FACE A LA GRANDE DIFFICULTE DE PUBLICS JEUNES Le champ de la formation initiale Le champ de la formation continue MIEUX REPONDRE AUX PROBLEMATIQUES DE NON MAITRISE DES SAVOIRS DE BASE DES PERSONNES ELOIGNEES DE L EMPLOI OU SANS PROJET PROFESSIONNEL sue eee see oeonee vec enonee seenesseenennesseenennesnemenesnemenesnemennennee GL RENFORCER LA LUTTE CONTRE L ILLETTRISME AU PROFIT DES PERSONNES INSCRITES DANS DES PARCOURS D INSERTION PROFESSIONNELLE LES DEMANDEURS D EMPLOI NOTAMMENT senc cesseeceseneneneneceeeeceneee sere 43 SOUTENIR LA MOBILISATION ET L IMPLICATION DES ACTEURS DE L ENTREPRISE POUR LE DEVELOPPEMENT DES FORMATIONS DE BASE EN DIRECTION DES SALARIES se nee seems neonennenennennenenmennennenmenennennenenmeneeneeneneensee 49 Le secteur public renforcer au niveau r gional le partenariat avec le CNFPT Le secteur priv une priorit l Insertion par l activit conomique DES PREOCCUPATIONS TRANSVERSALES 57 DEVELOPPER L OFFRE REGIONALE DE FORMATION DE FORMATEURS DE BASE QUALIFIANTE ET CERTIFIANTE DIPLOMANTE PROPOSER DES SOLUTIONS PERTINENTES AUX PROBLEMES DE MOBILITE DES PUBLICS MIEUX PRENDRE EN CHARGE LES SITUATIONS D ILLETTRISME DES SENIORS Quel est le probl me S entendre sur les mots La France a adopt une appro
36. e et aux comp tences de base Etat des lieux de l offre accessible aux demandeurs d emploi Rappel Types d action Institution Age Type d action public Prescription Dur e Accueil R mun ration obligatoire R mun ration Statut Acc s aux Conseil R gional 16 EUNES SANS EMPLOI sortis du syst me Oui 300h renouvelables Entr e Sortie permanente jai Premiers Savoirs colaire sans dipl me ou qualification par les Missions jusque 2400h selon disponibilit ETAPS 1 gt formation d acc s une formation locales et P le 35h hebdo Professionnelle qualifiante ou l insertion professionnelle emploi R mu selon bar me PRF gt signature du CAQ R mun ration selo bar me cf PRF Acc s aux Conseil R gional JA partir de DEMANDEURS D EMPLOI et SALARIES EN emps partiel Entr e Sortie permanente Pas de r mun ratip Premiers Savoirs 16 ans EMPLOI PRECAIRE ne ma trisant pas les 10h hebdo min 25h selon disponibilit gt Affiliation au ETAPS 2 savoirs de base maxi r gime de la s curit gt formation d acc s une formation Pas de r mu sociale qualifiante ou l insertion professionnelle Formation de DIRECCTE 16 ans DEMANDEURS D EMPLOI sans dipl me ou de 400h maximum Entr e sortie permanente Pas de r mun ratib base des adultes priorit aux faible niveau de qualification rythme hebdomadaire selon disponibilit Affiliation au de gt acquisition ou actualisation des compatible avec une r gime de la s curit c
37. e sous l autorit du pr fet de r gion qui a pour objectifs de d velopper et d animer la coordination interminist rielle et le partenariat avec les collectivit s territoriales les entreprises et le monde associatif en mati re de pr vention et de lutte contre l illettrisme Le protocole de soutien la mission r gionale conclu en octobre 2003 a t reconduit par avenant pour la p riode 2007 2013 Les moyens au service du fonctionnement de la mission Une charg e de mission mise disposition temps complet par l inspecteur d acad mie des Bouches du Rh ne directeur des services d partementaux de l ducation nationale Des contributions financi res de services de l Etat et du FSE financent les d penses logistiques Le budget pr visionnel de la mission en 2010 40 812 euros Le centre ressources illettrisme de la r gion PACA C R I R gion PACA Le Centre ressources illettrisme de la R gion PACA C R I R gion PACA s adresse aux acteurs institutionnels aux professionnels de la formation des secteurs sociaux et culturels ainsi qu aux acteurs conomiques Il assure un appui p dagogique et technique aux op rateurs r gionaux travaillant avec les publics ne ma trisant pas la langue fran aise ou les savoirs de base avec le soutien de la direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale DRISCS de la direction interr gionale de la protection judiciaire de la jeunesse DIRPJI
38. ement identifi s sur le champ de la mobilisation re mobilisation des jeunes sur les apprentissages et dans la dur e en r ponse une augmentation constat e des ruptures dans les parcours de formation Rep rer et mutualiser les ressources en usage dans le champ de la formation continue pour faciliter et optimiser les interventions des professionnels intervenant aupr s de jeunes en grande difficult face aux savoirs de base Assurer l articulation et la compl mentarit avec les initiatives des acteurs de la formation initiale Contenus 1 phase septembre 2010 d cembre 2010 d limitation du p rim tre s lection des outils et laboration d une grille d analyse phase avril 2011 pr sentation et validation d outils par le comit de suivi phase juin 2011 journ e de pr sentation d outils aux professionnels STE pene Le travail r alis sera troitement articul avec le travail men par les acteurs de la formation initiale voir fiche action Rectorat Aix Marseille DRAAF Professionnalisation Outillage des enseignants et formateurs voir fiche action Exp rimentation inter r gionale Ma trise des savoirs de base comme facteur de s curisation des parcours de formation des apprentis Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base D velopper des r ponses pertinentes face la grande difficult de publics jeunes Professionnalisation
39. encontrent en revanche plus de difficult s li es aux contraintes de production Le remplacement des personnes en formation constitue une source de difficult pour les structures Un traitement diff renci r ponses appui aux structures doit tre envisag pour r pondre aux r alit s et probl matiques des diff rents types de SIAE La question du positionnement et de l valuation des besoins des personnes sur le champ des comp tences de base constitue une vraie difficult L externalisation du positionnement vers des organismes partenaires des SIAE constitue parfois une solution ce niveau La formation reste une n buleuse pour beaucoup de permanents de l IAE en charge de l accompagnement socio professionnel L accompagnement socio professionnel doit pouvoir inclure une mobilisation du salari sur l acquisition de savoirs de base L information concernant les dispositifs est am liorer De m me les SIAE ont besoin d outils et d appui pour conna tre et mobiliser les ressources et financements disponibles pour la mise en uvre d actions de formation de base La courte dur e des contrats CDD Insertion en El et Contrat Unique d Insertion de 6 mois renouvelable constitue galement un frein pour la mise en uvre de parcours de formation de base aboutis L volution du statut des personnes salari s de l IAE demandeurs d emploi constitue galement un obstacle la continuit des parcours de formation Pou
40. ent L implication d j mentionn e des garants r f rents formation dans le suivi des prescriptions et des parcours des personnes pourrait permettre de d finir les besoins couvrir dans le cadre des march s lanc s par P le emploi e Mobilisation du FPSPP pourra tre envisag e dans le cadre du partenariat avec les OPCA D velopper la qualit de l offre Bien que des efforts soient r alis s dans ce sens il est essentiel de sortir de modalit s acad miques d apprentissage pour aller vers des r ponses troitement articul es des projets professionnels et ou de vie qui leur donneront tout leur sens La question de l attractivit de l offre de formation de base se pose notamment mais non exclusivement pour les jeunes Cette question m rite une prise en compte dans le cadre de l laboration du CPRDF Il est important de remettre en question la notion de pr qualification concernant les formations dites de base Un changement de logique et de perspective en Int grant la prise en compte de difficult s face aux savoirs de base au sein des actions de formation qualifiantes constituerait un saut qualitatif int ressant Ceci n cessite le d veloppement d ing nieries p dagogiques adapt es et innovantes et un corollaire le d veloppement dans la dur e de la formation des formateurs et des structures de formation Modalit s de mise en uvre Elles sont pr ciser avec les partenaires concern s en articulatio
41. es apprentis en difficult sur ce champ Exp rimentation inter r gionale Ma trise des savoirs de base comme facteur de s curisation des parcours de formation des apprentis Pilotes au niveau national ANLCI R gions PACA le de France Rh ne Alpes Languedoc Roussillon Pilotes au niveau r gional Mission r gionale LCI R gion PACA Partenaires au niveau national Education nationale Minist re de l agriculture de l alimentation et de la for t Cereq Partenaires au niveau r gional Rectorats Aix Marseille SAIA DRAAF ARDIRE CRI PACA R ferents de l action au niveau r gional Florence Courtin DFA Conseil r gional PACA Guylaine Costantino charg e de mission r gionale LCI Objectifs Prolonger le travail d analyse engag dans le forum des pratiques de l ANLCI en PACA Outiller la mise en place de parcours de consolidation des comp tences de base des apprentis Optimiser les r ponses existantes et soutenir leur g n ralisation Offrir une assistance organisationnelle aux acteurs des diff rents niveaux R gions CFA entreprises Contenus 17 phase novembre 2009 juin 2010 analyse crois e des pratiques l uvre dans 8 CFA par l quipe d valuation du Cereq CFA concern s en PACA CFA agricole d Antibes CFA Interprofessionnel Ren Villeneuve Digne les Bains 27 phase septembre 2010 d cembre 2011 phase d exp rimentation qui devra aboutir en PACA la d finitio
42. escripteurs orienteurs Il est essentiel que les prescripteurs dont les conseillers P le emploi puissent avoir un acc s direct et rapide l ensemble de l offre de formation de base disponible sur leur territoire Comp tences cl s ETAPS offre CG et une visibilit concernant les places disponibles un moment donn Les outils actuellement disponibles R pertoire r gional des actions et acteurs en ligne sur le site du CRI PACA MWw illettrisme org le cri region paca repertoire des actions et des organismes de la region paca entr e par situation professionnelle Inventaire r alis par le Carif Espace Comp tences dans l outil OFFA interne P le emploi Les retours des conseillers du P le emploi attestent d une non utilisation de cet outil jug non op rationnel L outil ROSACE mis en place en 2010 qui ne concerne que le dispositif Comp tences Cl s de la DIRECCTE Perspectives propos es par P le Emploi Une centrale P le Emploi de r servation de l ensemble des formations devrait voir le jour fin 2011 Dans cette perspective l inventaire exhaustif de l offre de formation de base accessible aux demandeurs d emploi doit tre compl t actions de formation de base financ es par les Conseil g n raux pour les personnes relevant du RSA notamment partir des r pertoires existants voir ci dessus Dans l attente de cette centrale il est important de trouver une solution transitoir
43. eux prendre en charge les situations d illettrisme des seniors Pourquoi Selon l exploitation r gionale 2006 de l enqu te INSEE IVQ 2004 la moiti des 335 000 personnes en situation pr occupante face l crit en PACA a entre 50 et 65 ans soit 18 des 50 65 ans Quels enjeux Concernant les actifs occup s Pour les seniors comme pour les autres salari s la ma trise du lire crire compter est aujourd hui imp rative compte tenu de l volution des contextes professionnels De plus l allongement du temps de travail impose parfois des reconversions notamment pour les personnes exer ant des m tiers physiquement prouvants agriculture b timent Une bonne ma trise des comp tences de base s av re alors n cessaire pour acqu rir des comp tences professionnelles nouvelles et pour exercer des m tiers plus s dentaires o l crit est incontournable Concernant les ch meurs On sait la difficult de retour l emploi pour les seniors L illettrisme constituent pour ces personnes un obstacle suppl mentaire manque d autonomie dans la recherche d emploi difficult d acc s la formation et aux offres d emploi Concernant les retrait s et les personnes en situation d inactivit On conna t le ph nom ne d rosion li l absence d exercice de comp tences de base insuffisamment consolid es La cessation d activit ou l absence d activit professionnelle ou personnelle impli
44. faire de m me aupr s de l ensemble des conseillers P le emploi Cette sensibilisation a b n fici 1197 conseillers de P le emploi au 25 janvier 2011 La poursuite du d ploiement est assur e l interne par P le emploi pour les conseillers P le emploi et les conseillers des Cap emploi e Poursuite du travail engag par l ARDML Un travail a t engag par l ARDML pour mieux qualifier la part des jeunes suivis en mission locale pour lesquels la ma trise des savoirs de base est v rifier ou non acquise Le syst me d information national des missions locales Parcours 3 ne dispose que d un champ optionnel 3 choix acquis non acquis v rifier par d faut Ce travail est articul avec la poursuite de la formation action sur le rep rage engag e avec le CRI depuis plusieurs ann es d marche qui a produit l outil GALET objectivation du rep rage par scoring voir page 35 Cette d marche qui doit faire l objet d une appropriation par chaque mission locale sera essaim e au sein du r seau des 29 missions locales sur 3 ans avec l appui du CRI Par ailleurs depuis 2005 le programme de professionnalisation des salari s pr voit deux modules sp cifiques au rep rage de l illettrisme et a permis de former ce jour 139 conseillers des missions locales Soutenir le d veloppement des actions de professionnalisation des acteurs de l insertion sur ce champ en exploitant les d marches et
45. fois incluant les comp tences de base le travail men dans le cadre de la convention vise la qualit p dagogique des r ponses apport es au cours de cette tape et l anticipation de la poursuite du parcours de formation en fin de contrat IAE en fonction de besoins subsistants relais vers le droit commun du PRF par exemple Une convention r gionale DIRECCTE DR P le Emploi SIAE viendra prochainement d cliner la convention cadre pass e nationalement entre le P le emploi la DGEFP les r seaux IAE Entre autres l ments cette convention permettra le maintien de l inscription au P le emploi des personnes en contrat de travail IAE L valuation des besoins de formation et le suivi des parcours seront renforc s dans le cadre des relations entre le r f rent P le emploi et celui de la structure IAE employeur L offre de formation du P le emploi pourra tre sollicit e en mati re de formation de base vis e d insertion professionnelle Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Plus globalement l insertion par l activit conomique constitue un champ de travail au niveau de la DGEFP recherche notamment de solutions pour lever des obstacles juridiques qui entravent souvent la continuit des parcours d insertion formation des personnes Des outils ont t capitalis s sous forme d un guide disposition http www portail iae org IMG pdf Guide formation pdf Le
46. i suit anlci fr fileadmin Medias PDF PACA KIT ANLCI FPP3 PACA V finale 04 12 Cette initiative r gionale a t l origine du projet inter r gional 2009 2011 Ma trise des savoirs de base comme facteur de s curisation des parcours de formation des apprentis retenu dans le cadre de l appel exp rimentations lanc par le Haut Commissaire la Jeunesse Ce projet est port par l ANLCI et co pilot avec les Conseils r gionaux Provence Alpes C te d Azur Ile de France Rh ne Alpes et Languedoc Roussillon Le Centre d tudes et de recherche sur les qualifications CEREQ est l valuateur retenu pour cette exp rimentation En r gion PACA le projet est co pilot par la charg e de mission r gionale de lutte contre l illettrisme et le Service Apprentissage de la R gion PACA en concertation troite avec les r f rents des Services Acad miques de l Inspection de l Apprentissage de la Direction R gionale de l Agriculture de l Alimentation et de la For t de l Association R gionale des Directeurs de CFA de la DIRECCTE Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base L exp rimentation Ma trise des savoirs de base comme facteur de s curisation des parcours de formation des apprentis Rappel L exp rimentation s inscrit dans l axe 1 Programme 1 S curiser l orientation vers l alternance et pr venir les ruptures de l appel exp rimenta
47. ique et d fini des points compl ter en termes d tat des lieux les actions men es dans le cadre de la politique de la ville et celles d velopp es par les Conseils g n raux notamment Sollicitation par la charg e de mission LCI des DDCS pr fectures de d partements et des r f rents des Conseils g n raux et rencontres pour affiner les l ments d tat des lieux et les perspectives de travail Rencontres th matiques anim es par la mission LCI avec les partenaires R gion DIRECCTE Association de la charg e de mission LCI un groupe de travail de l Etat pour la pr paration du CPRDF Comit de pilotage du 2 f vrier 2011 qui a valid le plan Etat synth tique de l volution depuis 2006 des interventions des pouvoirs publics en r gion sur le champ de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme La Ma trise des savoirs et des comp tences de base un objectif du contrat de projet Etat R gion 2007 2013 au titre de l accompagnement des mutations conomiques d mographiques et sociales Sont financ s dans ce cadre l appui la mission r gionale de lutte contre l illettrisme pour la mise en uvre du plan d action r gional de la lutte contre l illettrisme l appui du Centre de Ressources Illettrisme CRI PACA dans le cadre de collaborations avec les autres centres ressources ORM GIP Espace comp tences notamment La mission r gionale de lutte contre l illettrisme Une mission plac
48. ise des savoirs de base constitue pour la DIRECCTE PACA un objectif prioritaire des ADEC qui est d clin dans tous les accords cadre En 2009 340 personnes ont t concern es par des actions collectives de remise niveau des savoirs de base dans ce cadre pour un total de 22 582 heures de formation qui ont t financ es par l Etat Les interventions de la R gion Les Espaces Territoriaux d Acc s aux Premiers Savoirs ETAPS dispositif de pr qualification int gr au programme r gional de formation Espaces Territoriaux d acc s aux premiers savoirs ETAPS Les ETAPS constituent depuis 2006 des actions de formation pour l acquisition des savoirs g n raux notamment les premiers savoirs ou savoirs de base mais galement l apprentissage de la langue fran aise langue seconde selon les besoins des personnes concern es Les ETAPS 1 accueillent les jeunes de 16 26 ans sans emploi sortis du syst me scolaire sans dipl me ou qualification Ils concernaient 6002 jeunes en 2009 2010 Les ETAPS 2 accueillent des demandeurs d emploi de plus 26 ans et des salari s en emploi pr caire Ils concernaient 1868 personnes en 2009 2010 3 647 135 heures de formation au total ont t d livr es en 2009 2010 dans le cadre de ce dispositif Dans le cadre du dispositif dit de la 2 Chance la R gion finance galement l cole de la 2 me Chance de Marseille En 2009 2010 345 parcours de 703 heures en moyenne
49. jet et aux financements d di s des modalit s de contribution au d veloppement du volet AEF approches culturelles dimension familiale seront pr cis es Un axe formation sur les albums la litt rature de jeunesse pourra tre d velopp aupr s des acteurs territoriaux des AEF avec l appui de la BMVR et des associations professionnelles de biblioth caires Une autre piste explorer le multim dia audio visuel pour cr er des temps de connivence parents enfants autour des langages Le Conseil r gional La mise en place de conventions entre la R gion et des acteurs porteurs d AEF est en perspective et l tude l interne de la R gion Cette convention concernerait l utilisation des ressources des Espaces Ouverts d ducation Permanente ainsi que les structures Espaces R gionaux Internet Citoyen ERIC qui y sont int gr es La Direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale DRJSCS Des financements DRJSCS permettront de financer notamment dans le cadre de la subvention annuelle attribu e au CRI PACA BOP 147 les modules de sensibilisation l illettrisme et son rep rage destin s aux relais territoriaux enseignants travailleurs sociaux acteurs culturels en contact avec les parents des actions de professionnalisation des structures de formation et des formateurs souhaitant intervenir sur le champ des AEF Les pr fectures de d partement et Directions d
50. les acteurs ducatifs et sociaux Mais les situations d illettrisme sont quant elles beaucoup moins visibles Les adultes illettr s prouvent un sentiment de honte l gard de leur situation Les t moignages montrent que beaucoup dissimulent leurs difficult s et se rendent invisibles par rapport aux institutions notamment L illettrisme touche pourtant 9 des adultes dans notre r gion 18 des adultes en Zone urbaine sensible Elles comportent un volet formation de base en direction de parents en difficult parents en situation d illettrisme d analphab tisme de FLE de bas niveau Ces formations sont en lien troit avec des objets et des supports li s l ducation et la scolarit Toutes ces actions de fa on plus ou moins explicites placent la ma trise des comp tences de base au service de l exercice de la parentalit Ces actions articulent les champs de l ducation celle des enfants l ves de la formation celle des adultes parents de la culture le rapport familial la culture de l crit prioritairement et du social Elles impliquent donc un partenariat local Les AEF doivent s appuyer sur des dispositifs et des actions existantes en leur amenant une dimension nouvelle CLAS REAAP PRE actions CUCS ou l initiative d une collectivit action RAR ou en visant leur optimisation Pourquoi ce choix Les AEF contribuent la fois la pr vention et la lutte contre l illet
51. les partenariats avec les t tes des r seaux de l IAE et la communication directe en direction des SIAE pour d velopper leur mobilisation sur le champ de la lutte contre l illettrisme et de l acc s aux comp tences de base de leurs salari s Les modalit s mettre en uvre pour d cliner ces objectifs devront tre pr cis es avec les partenaires impliqu s sur ce champ lll Soutenir le d veloppement des actions visant la consolidation des comp tences de base des apprentis en difficult sur ce champ Pourquoi ce choix La ma trise des comp tences de base par les apprentis en formation de niveau V concourt la pr vention des ruptures dans leurs parcours de formation Elle constitue galement une cl pour l acc s la formation tout au long de la vie et la continuit des parcours professionnels Les donn es des tests d valuation de la compr hension en lecture r alis s dans le cadre des journ es d appel et de pr paration la d fense JAPD r v lent que 18 des jeunes rep r s en difficult de lecture sont des apprentis pr parant un CAP ou un BEP donn es 2008 secteur CSN de Marseille Ce choix s inscrit dans la continuit du travail engag en r gion en 2009 dans le cadre de l tape 3 du Forum Permanent des Pratiques FPP3 Un kit des pratiques labor dans le cadre d un atelier r gional formalise et met disposition les travaux r alis s Ce document est accessible via le lien qu
52. lication des d l gations r gionales des OPCA pour d cliner ces accords ont permis des avanc es sensibles en mati re de mobilisation des acteurs de l entreprise sur le champ de la ma trise des comp tences de base par les salari s La politique volontariste de la DIRECCTE via le dispositif EDEC ADEC l exploitation des financements du FUP devenu FPSPP ont galement largement contribu ces avanc es L appui apport aux acteurs par le CRI PACA et la charg e de mission r gionale LCI en termes de valorisation et de capitalisation des exp riences et des outils disposition ont facilit le d veloppement d une bonne dynamique r gionale Cependant les actions de formation l uvre en r gion ne couvrent pas les besoins 149 000 salari s en situation pr occupante face l crit en PACA source IVQ INSEE 2006 La sensibilisation la mobilisation l outillage des acteurs de l entreprise et l appui qui leur est apport doivent tre poursuivis Il y va du rep rage des besoins de l expression facilit e d une demande de formation par les salari s concern s de la mise en place d actions de formation adapt es Les interventions des pouvoirs publics sur ce champ voir dispositif EDEC DIRECCTE P12 Les fonds de la formation professionnelle La loi du 24 novembre 2009 relative l orientation et la formation professionnelle tout au long de la vie instaure un fonds de s curisation des parcours professionnels
53. mment rejet e par les op rateurs de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme qui ne sont pas assez solides pour assumer des avances de tr sorerie sur des temps longs Une mission r gionale de lutte contre l illettrisme fragile Le plan d action r gional de pr vention et de lutte contre l illettrisme 2011 13 l ments de contexte et ressources Plan national de pr vention de l illettrisme de l ducation nationale mars 2010 et plans acad miques adopt s par les rectorats d Aix Marseille et de Nice voir encadr p Accord national interprofessionnel 2009 et loi du 24 novembre 2009 relatifs l orientation et la formation professionnelle tout au long de la vie la formation professionnelle vise permettre d acqu rir et d actualiser des connaissances et des comp tences qui d veloppent et compl tent le socle commun et favorisent l volution professionnelle Cr ation du FPSPP L enqu te INSEE IVQ programm e en 2011 et le projet d extension de l chantillon r gional PACA Projet d exp rimentation d un label de la deuxi me chance en PACA dans le cadre d une convention Etat R gion laboration en cours du contrat de plan r gional de d veloppement des formations professionnelles CPRDFP Ressources les productions r alis es dans le cadre du Forum Permanent des pratiques de l ANLCI les outils produits et capitalis s au niveau r gional par et o
54. n cessaires pour ce faire La charg e de mission LCI prendra l attache des partenaires les OPCA notamment sur ce sujet Calendrier pr ciser Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base D velopper des r ponses pertinentes face la grande difficult de publics jeunes Pourquoi ce choix Cette proposition mane de besoins formul s de fa on r currente par des professionnels intervenant en formation initiale aupr s de jeunes en grande difficult face aux savoirs et comp tences de base enseignants de SEGPA de lyc e professionnel formateurs de CFA intervenants de la PJJ Une pr occupation de l ducation nationale et de l enseignement agricole dans le cadre de la formation initiale sous statut scolaire L enjeu est de mettre la disposition d quipes confront es des jeunes en grande difficult sur le champ de la lecture criture notamment Clg Segpa LP LPA des outils d valuation diagnostique et de sugg rer aux quipes du 2 degr g n ralement d munies lorsqu il s agit de s int resser des apprentissages premiers d faillants des pistes de travail la fois coh rentes et ajust es au public aid Corr lativement l objectif d outillage des enseignants et formateurs la question des organisations et de la recherche de dispositifs pertinents pour la mise en uvre de re m diation adapt es est galement pos e Une pr occupation de la Direc
55. n avec l laboration du CPRDF et de l exp rimentation du label de la deuxi me chance en r gion Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Assurer la continuit des parcours de formation des personnes quand leur statut volue Voir plus sp cifiquement ce niveau le champ de l Insertion par l activit conomique p 50 Soutenir le d veloppement de r ponses sp cifiques en fonction de besoins particuliers A noter Une fiche action en cours d laboration concerne la mise en place d une action de formation de base vis e d insertion professionnelle pour des personnes sourdes et utilisant la langue des signes comme langue d enseignement L unit d accueil en langue des signes de l h pital de la Conception Marseille est l origine de cette initiative Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Soutenir la mobilisation et l implication des acteurs de l entreprise pour le d veloppement des formations de base en direction des salari s I Le secteur public renforcer au niveau r gional le partenariat avec le CNFPT II Le secteur priv une priorit l Insertion par l activit conomique III Soutenir le d veloppement des actions visant la consolidation des comp tences de base des apprentis en difficult sur ce champ Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base l Le se
56. n de modalit s d action pertinentes pour assurer en prenant appui sur les principes de l alternance une int gration durable de la question de la ma trise des savoirs de base par tous les apprentis au projet des tablissements une implication de l ensemble des acteurs du CFA sur cet objet la pr sence de r ponses aux besoins des apprentis en mati re de savoirs de base prioritairement int gr es aux temps de formation obligatoires une mise disposition de pratiques d marches et d outils pour assurer la qualit de l intervention p dagogique 14 CFA concern s par la phase 2 en PACA Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base D velopper des r ponses pertinentes face la grande difficult de publics jeunes Mise disposition d outils et d marches d valuation diagnostic mobilisation en usage dans le champ de la formation continue Pilotes au niveau r gional Mission r gionale LCI CRI PACA Partenaires au niveau r gional Rectorat Aix Marseille Rectorat de Nice DRAAF DIRPJJ R gion R f rents de l action au niveau r gional Guylaine Costantino charg e de mission r gionale LCI Gudny Vidarsdottir documentaliste CRI Estelle Cayla charg e de mission CRI Objectifs Des besoins existent du c t des professionnels concernant des d marches et outils didactico p dagogiques permettant une meilleure valuation des besoins Des besoins sont gal
57. nt de leur scolarit en prouvent le besoin Toutefois l importance de l enjeu et le constat des difficult s effectives observ es dans nos coles et tablissements conduisent d gager des priorit s particuli res et approfondir l attention accord e la prise en charge de la grande difficult Le plan acad mique de pr vention de l illettrisme vise mettre en uvre ces diff rents axes de travail Il se d finit en coh rence avec le plan r gional de lutte contre l illettrisme et ajuste la r alit de notre acad mie les orientations contenues dans le plan national pr sent le 29 mars 2010 par le ministre Luc Chatel Trois axes de travail sont prioritairement retenus AXE 1 LES APPRENTISSAGES PREMIERS AXE 2 LES L VES EN GRANDE DIFFICULT DANS LE 2ND DEGR COLL GES SEGPA ET LP AXE 3 LES ACTIONS DUCATIVES FAMILIALES Plan de pr vention et de lutte contre l illettrisme Acad mie de Nice www ac nice fr academie illettrisme index Le plan acad mique est r alis partir du sch ma de d ploiement indiqu par le Minist re lors de la r union des correspondants acad miques mais aussi partir d un bilan qui prend en compte la r alit locale Le bilan acad mique En termes de constat il s appuie sur les valuations du 1er degr dans l acad mie de Nice et sur les chiffres JAPD fournis par le Minist re de la D fense l issue des tests auxquels sont soumis les jeunes de 17 19 ans
58. obligations de formation de l employeur Les comp tences vis es communication en fran ais culture math matique et comp tences de base en sciences et technologies culture num rique apprendre apprendre communication en langue trang re Plus de 500 000 heures de formation ont t d livr es dans le cadre du programme en 2010 plus de 2000 personnes Les engagements de d veloppement de l emploi et des comp tences EDEC Les engagements de d veloppement de l emploi et des comp tences EDEC DIRECCTE PACA Les organisations professionnelles ou interprofessionnelles peuvent mettre en uvre avec l tat dans un cadre contractuel les engagements de d veloppement de l emploi et des comp tences EDEC pour anticiper et accompagner l volution des emplois et des qualifications Fond e sur le dialogue social et le partenariat la d marche EDEC repose sur un volet prospectif CEP appui technique et un volet d ploiement ADEC actions de d veloppement de l emploi et des comp tences L objectif des ADEC est de permettre aux actifs occup s en particulier ceux des petites et moyennes entreprises de faire face aux changements venir et de s curiser ainsi leurs trajectoires professionnelles La r alisation d un projet ADEC suppose un accord cadre sign par l Etat et les organisations professionnelles conclu au niveau national ou directement au niveau r gional en fonction des besoins et sp cificit s locales La ma tr
59. omp tences cl s n cessaires recherche d emploi max Pas de r mu sociale int gration professionnelle et sociale 18 heures par semaine Personnes b n ficiaires du RSA Les Conseils E i Variable en fonction des A pr ciser Zu G 13 Actions vis e d insertion sociale Le p g n raux Nu dispositifs is e d insertion professionnelle comportant une dimension linguistique n n G 06 actions de lutte contre lillettrisme et de perfectionnement des connaissances de base CG 84 aides individuelles au titre de la ormation en fonction de besoins identifi s dont les besoins de formation de base A pr ciser avec autres CG Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base 44 Des l ments de contexte des ressources Le rapport illettrisme et emploi du Conseil d orientation pour l emploi 30 novembre 2010 La LCI doit constituer une priorit des politiques de formation professionnelle et de l emploi L accord cadre national pass en f vrier 2010 entre la Direction g n rale de P le Emploi le minist re du travail et de l emploi et l ANLCI constitue un l ment de cadrage important En d clinaison de cet accord et selon les directives nationales un programme de sensibilisation au rep rage de l illettrisme est en cours de mise en uvre aupr s d agents de P le emploi et Cap emploi 12 s quences de sensibilisation ont eu lieu sur le te
60. omp tences de base vis e d insertion professionnelle La question du renforcement du suivi et de l accompagnement des personnes sera centrale ce niveau pour assurer notamment l valuation des besoins de formation aux diff rentes tapes de leur parcours d insertion l anticipation de l volution de leur statut professionnel pour viter les ruptures de formation Elle pourra prendre appui sur les initiatives en cours convention R gion Uniformation et les nouveaux cadres conventionnels en cours de pr cision convention DIRECCTE P le Emploi SIAE Apporter un appui diff renci aux SIAE en fonction de leurs besoins sp cifiques pour faciliter leur mobilisation et leur engagement sur le champ de la ma trise des comp tences de base de leurs salari s actions de professionnalisation des accompagnateurs pour faciliter leurs interventions rep rage des situations d illettrisme mobilisation des salari s sur le champ des apprentissages de base vis e d insertion professionnelle valuation des besoins de formation Dans la continuit du travail ant rieurement engag ces actions devront s inscrire dans le cadre de la GPEC appui aux structures et outillage pour une meilleure connaissance de l offre de formation des ressources disponibles appui aux structures pour la mobilisation des financements Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base D velopper conjointement
61. on apr s la phase d exp rimentation et en fonction de ses conclusions Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base E Des pr occupations transversales I D velopper l offre r gionale de formation de formateurs de base qualifiante et certifiante dipl mante II Proposer des solutions pertinentes aux probl mes de mobilit des publics III Mieux prendre en charge les situations d illettrisme des seniors Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base l D velopper l offre r gionale de formation de formateurs de base qualifiante et certifiante dipl mante Les enjeux La construction et la reconnaissance des comp tences sp cifiques des formateurs de base La s curisation de leurs parcours professionnels Le d veloppement de la qualit de l offre de formation El ments d tat des lieux compl ter La licence professionnelle Formateur d adultes option formation aux savoirs de base port e par l Universit d Avignon en collaboration avec le CRI PACA et le Carif Espace Comp tences rencontre des probl mes de mise en uvre Une seule action qualifiante actuellement en r gion celle port e par l organisme de formation marseillais Tr traccord donnant lieu un titre professionnel de niveau Ill enregistr au R pertoire National des Certifications professionnelles RNCP L objectif es
62. ont t financ s dans le cadre de ce subventionnement conjoint avec l Etat La R gion assure galement la r mun ration et la protection sociale de ces stagiaires d E2C Marseille 535 stagiaires inscrits en 2009 2010 Les interventions des DRIJSCS DDCS DDCSPP Synth se labor e partir des contributions des DDCS de Vaucluse des Alpes Maritimes et du Var de la DCSPP des Alpes de Haute Provence et de la d l gation pour l galit des chances de la pr fecture des Bouches du Rh ne e Concernant la pr vention de l illettrisme Dans le cadre des CUCS des actions sont financ es sur la th matique ducation qui sans tre sp cifiquement identifi es comme des actions visant la pr vention de l illettrisme y concourent toutefois action d appui la parentalit action dimension culturelle action d accompagnement la scolarit notamment Ces actions sont parfois li es aux programmes de r ussite ducative Var Vaucluse Des actions ant rieurement inscrites dans les programmes d partementaux d incitation la lecture des DDJS sont galement port es ou soutenues aujourd hui par les DDCS en partenariat le plus souvent avec le secteur associatif Il s agit majoritairement d actions de formation destin es aux professionnels des structures d accueil de loisirs Leur objectif est de d velopper chez les enfants et les jeunes le d sir et le plaisir procur s par la lecture l criture au tra
63. ormation des apprentis port es et coordonn es par l Agence nationale de lutte contre l illettrisme La ma trise des savoirs et des comp tences de base se situe la crois e d enjeux de d veloppement des personnes et des organisations Elle sert conjointement la coh sion sociale et le d veloppement conomique elle est une condition de l inclusion sociale et de la participation de tous au d veloppement et la comp titivit de notre r gion Aujourd hui des solutions doivent encore tre trouv es pour que les partenariats et les ressources construits au niveau r gional depuis 2006 servent plus efficacement l action au quotidien des acteurs impliqu s sur les territoires Aussi un second plan d action labor dans la concertation ouvrira la p riode 2011 2013 Les priorit s qu il retient prennent en compte les nouveaux cadres nationaux et r gionaux notamment les plans acad miques de pr vention de l illettrisme pr sent s en d cembre 2010 et le Contrat de Plan R gional de D veloppement des Formations Professionnelles sur lesquels il pourra prendre appui et avec lesquels il s articulera pour assurer la coh rence et la compl mentarit de l action publique Corr lativement la mise en uvre de ce plan l engagement financier de l Etat et de la R gion aux c t s de l Agence nationale de lutte contre l illettrisme permettra la r alisation d une extension de l chantillon r gional Provence Alpes C te d Azu
64. outils disponibles au niveau r gional et national Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base 45 Concernant les agents du P le emploi au del du programme de sensibilisation engag les outils et d marches disponibles concernant le rep rage des situations d illettrisme et leur prise en charge rep rer en parler valuer les besoins orienter pourront servir de support des actions de d veloppement des comp tences sur ce champ des agents de P le emploi Cap emploi noter au niveau des ressources mutualisables la d marche du GALET labor e en r gion dans le cadre du partenariat CRI ARDML et d un financement DIRECCTE le r f rentiel ANLCI des comp tences cl s en situation professionnelle Des personnels pourraient tre prioritairement vis s par cet outillage selon les r f rents P le Emploi les garants r f rents formation des agences et les agents des EOS en appui aux quipes pour la diffusion des d marches et outils de rep rage et pour l valuation des besoins des personnes sur le champ des comp tences de base Un temps de pr sentation de ces outils aupr s d interlocuteurs d sign s par P le emploi peut tre programm en concertation avec la DIRECCTE dans le cadre du programme d action 2011 du CRI Paca Ces perspectives sont pr ciser avec les interlocuteurs de la DR P le emploi Assurer la lisibilit de l offre locale pour les pr
65. par des professionnels les c toyant dans l exercice de leur m tier au quotidien enseignants travailleurs sociaux acteurs culturels Les partenaires r gionaux positionn s sur cet axe de travail Le rectorat d Aix Marseille Les AEF constituent l axe 3 du plan acad mique de pr vention de l illettrisme AXE 3 ACTIONS DUCATIVES FAMILIALES cet axe de travail sera prioritairement d velopp en direction de l cole maternelle sur les territoires de l ducation prioritaire et de la politique de la ville L cole sollicite en permanence les parents d l ves que ce soit par une communication institutionnelle diversifi e mais relativement complexe ou pour susciter un accompagnement des apprentissages des l ves un appui au travail personnel hors temps scolaire Si les parents sollicit s sont eux m mes en difficult avec l crit on installe un rapport trop difficile avec l cole et les apprentissages dont elle est porteuse on cr e de l in galit Permettre aux parents en situation d illettrisme d accompagner positivement le parcours scolaire de leurs enfants et am liorer le rapport familial aux apprentissages scolaires et la culture de l crit constituent donc des enjeux essentiels de la pr vention de l illettrisme Des actions de natures tr s diverses en direction des parents existent depuis assez longtemps elles touchent pour l essentiel des familles non francophones nouvellement arriv es en France
66. pent des strat gies de contournement pour g rer leur quotidien La sensibilisation et l outillage des prescripteurs et des relais plus informels vers des formations de base doivent tre largis comment rep rer Comment en parler Comment inciter vers quoi orienter L offre est multiple et morcel e Elle est difficilement lisible pour les prescripteurs et les personnes concern es et souvent m connue Le maillage territorial prescripteurs OF est n cessaire et n cessite une animation et un portage institutionnels Les places les volumes horaires disponibles dans le cadre des diff rents dispositifs ne couvrent pas quantitativement les besoins Selon les estimations tablies partir des donn es d IVQ 2006 et de la DEFM fin 2009 si tous les demandeurs d emploi de plus de 26 ans et en difficult pr occupante face l crit formulaient une demande de formation 13 seulement trouveraient une r ponse La qualit de l offre doit tre renforc e pour tre attractive et efficace La question de la r mun ration des personnes en formation sur ces dispositifs se pose pour les demandeurs d emploi en fin de droit notamment Des continuit s sont construire pour assurer une consolidation r elle des comp tences de base lorsque la personne acc de l emploi notamment Sans cela les parcours d apprentissage s interrompent et la fragilit des personnes subsiste Pour l acc s de tous la lecture l critur
67. pour mener une r flexion collective sur l exploitation de ces outils en fonction des postures professionnelles dans quelles situations les utiliser Quels ajustements n cessaires Calendrier A pr ciser Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base II D velopper la contribution la pr vention de l illettrisme de professionnels de bas niveau de qualification intervenant aupr s d enfants et de jeunes Des professionnels dont la mission premi re n est pas la pr vention de l illettrisme peuvent pourtant y apporter une contribution importante parce qu ils s inscrivent au quotidien dans une relation de proximit avec de jeunes enfants parce qu ils b n ficient d une coute et d une attention particuli res de la part des enfants et des jeunes avec lesquels ils travaillent Des objectifs strat giques D velopper la contribution la pr vention de l illettrisme de ces professionnels passe d abord par un travail de sensibilisation la question et aux enjeux de leur mobilisation sur ce champ Les professionnels vis s rel vent souvent de bas niveau de qualification niveau V majoritairement et peuvent se trouver eux m me en situation de difficult face aux savoirs et comp tences de base Ainsi et en tant que de besoin le d veloppement de leurs comp tences de base en situation professionnelle devra tre vis Deux secteurs d activit prioritairement retenus
68. quant un recours aux comp tences de base peut accro tre les difficult s de personnes sur ce champ La question du maintien de l autonomie des personnes constitue alors un enjeu central dans un contexte d augmentation de la dur e de vie Cette pr occupation fera l objet d une attention particuli re au sein des priorit s du plan _ Pr venir l illettrisme une option la strat gie du double effet D velopper en r gion les Actions ducatives familiales Les exp riences de ce type men es jusqu alors montrent que la situation de grand parents constitue pour des adultes une motivation pour sortir de situations d illettrisme ou de grande difficult face l crit notamment Des personnes expriment leur volont de ne pas reproduire avec leurs petits enfants ce qu ils nomment les erreurs commises avec leurs enfants ou consid rent comme des incapacit s qui les ont emp ch s de poursuivre la scolarit de leurs enfants notamment Op rationnalisation A d finir en partenariat avec les Conseils G n raux les collectivit s locales les f d rations en charge de centres sociaux et d animation de proximit Renforcer la lutte contre l illettrisme au profit des personnes inscrites dans des parcours d insertion ou de r insertion professionnelle les demandeurs d emploi notamment Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Op rationnalisation A
69. r au sein de l enqu te nationale Information et Vie Quotidienne reconduite par l INSEE en 2011 Il atteste la volont de disposer de donn es r gionales pr cises pour clairer en 2013 les choix qui devront tre faits suite la mise en uvre du plan de deuxi me g n ration pr sent ici 1 6 DEC 2011 Le pr fet de r gion Le pr sident du Conseil r gional pnu Hugues PARANT Michel VAUZELLE Le recteur Le recteur de l acad mie d Aix Marseille de l acad mie de Nice Jean Paul de GAUDEMAR Claire LOVISI SOMMAIRE Quel est le probl me S entendre sur les mots Quelle est l ampleur du probl me l ments de mesure Bilan synth tique de la mise en uvre du plan d action r gional 2006 2008 et du travail partenarial li au plan LE PLAN D ACTION REGIONAL DE LUTTE CONTRE L ILLETTRISME 2011 2013 l ments de contexte et ressources La logique retenue produire une valeur ajout e M thode d laboration Etat synth tique de l volution des interventions des pouvoirs publics en r gion sur le champ de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme Quelle valuation du plan d action r gional 2011 2013 LES PRIORITES 18 PREVENIR L ILLETTRISME UNE OPTION La strat gie du Double Effet RNOR EEN nes PER ssisses 18 D velopper en r gion les Actions ducatives familiales D velopper la contribution la pr vention de l illettrisme des professionnels d
70. r l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Les t tes de r seaux ont eu du mal jusqu alors mobiliser et accompagner les SIAE pour la prise en compte des difficult s des salari s sur le champ de la ma trise des comp tences de base Des ressources Il existe des d marches et outils nationaux li s la lutte contre l illettrisme l initiative de Chantiers cole de R gies des quartiers qui peuvent tre exploit s en r gion httop www chantierecole org profession html mallettes http www cnlraq org documents illettrisme guide _illetrisme pdf L accord cadre r gional Engagement pour le D veloppement des Emplois et des Comp tences EDEC dispositif DIRECCTE relatif VIAE interrompu en 2009 suite aux probl mes rencontr s par l Association r gionale des r seaux de l insertion par l activit conomique ARRIAE est en cours de relance pour 2011 Une concertation est engag e par la DIRECCTE avec la Chambre r gionale de l conomie sociale et solidaire CRESS dans cette perspective L objectif de la DIRECCTE est de financer dans ce cadre des actions de formation des permanents de l IAE et des personnes en insertion L acc s la qualification et l insertion en lien avec des secteurs en tension sera plus sp cifiquement vis L acc s aux comp tences de base des salari s de l IAE reste une priorit de ADEC une articulation est pr voir avec le programme
71. re il est essentiel que des outils disponibles et pertinents soient mis disposition des quipes du CREPS et appropri s par elles Le CREPS pourra tre associ aux travaux en cours concernant la mutualisation d outils et de d marches de positionnement L ANLCI sera questionn e au niveau national sur l exploitation possible du r f rentiel des comp tences cl s en situation professionnelle sur ce champ d activit et en lien avec les OPCA concern s par la branche Uniformation et AGEFOS PME Reconfiguration du contenu du module Communiquer dans les situations de la vie professionnelles La question de la qualit de la communication orale au quotidien comme contribution la pr vention de l illettrisme notamment m riterait d tre int gr e ce module L ANLCI pourra venir en appui pour la mise en place de partenariats en vue de la d finition de contenus et de modalit s de formation sur ce champ Mettre en place une r ponse souple et int gr e pour mieux r pondre aux besoins des stagiaires rep r s sur le champ des savoirs de base et aux diff rents moments du parcours de formation Un travail d ing nierie sp cifique est mettre en place pour que les r ponses propos es dans ce cadre soient troitement articul es avec le contenu du module Communiquer dans les situations de la vie professionnelles reconfigur Un financement sp cifique et un appui expert concernant les apprentissages de base seront
72. rritoire r gional de juin octobre 2010 destination des responsables des quipes professionnelles et de deux conseillers par site P le emploi en charge du red ploiement du module de sensibilisation aupr s de leurs coll gues Au 18 octobre 2010 474 agents ont b n fici du module de sensibilisation La recherche action men e par l ARDML et le CRI et le programme de professionnalisation dont ont b n fici plus de cent conseillers des missions locales depuis 2008 actions de sensibilisation professionnalisation sur la question de l illettrisme rep rer en parler constituent des ressources r gionales int ressantes Un outillage est constitu qui pourra en tant que de besoin servir de point d appui pour le d veloppement des comp tences des agents de P le emploi Cap emploi sur ce champ Les objectifs strat giques et modalit s de mise en oeuvre Mener terme le programme de sensibilisation l illettrisme des conseillers de P le emploi Cap emploi missions locales e P le emploi mise en uvre r gionale de l accord national En d clinaison de l accord national sign le 03 f vrier 2010 un programme de sensibilisation au rep rage de l illettrisme a t programm sur la p riode de juin 2010 au 31 mars 2011 22 r unions ont t organis es sur la p riode de juin d cembre 2010 98 Responsables d quipes professionnelles de P le emploi ont t sensibilis s et ont charge de
73. s OPCA UNIFORMATION AGEFOS PME Habitat Formation FAF TT qui interviennent sur le champ de l IAE sont tous engag s sur le champ de la lutte contre l illettrisme dans le cadre d accords ou conventions nationaux conclus avec l ANLCI Actuellement les OPCA financent sur les fonds mutualis s de la formation des actions individuelles dont des formations de base Les actions collectives sont organis es avec des contributions publiques ADEC R gion FSE Des OPCA ont r pondu l appel projet du FPSPP sur la th matique Lutte contre l illettrisme acquisition des comp tences de base Ces fonds devraient permettre de financer des actions en direction de salari s de l IAE Des questions subsistent concernant les priorit s d affectation des cr dits obtenus par les OPCA dans ce cadre Les objectifs strat giques concernant l IAE Dans le cadre d une concertation r gionale entre pouvoirs publics et partenaires sociaux Mettre plat l ensemble des dispositifs et ressources mobilisables pour la mise en place de parcours de formation de base vis e d insertion professionnelle des personnes en IAE Rendre ces outils et ressources visibles pour l ensemble des acteurs de l IAE D velopper les compl mentarit s d intervention pour mieux r pondre aux besoins et aux contraintes des personnes et des structures Assurer les continuit s n cessaires dans les parcours de formation des personnes pour l acquisition des c
74. s en grande difficult de retrouver un environnement leur permettant une insertion personnelle et professionnelle L enjeu est qu aucun jeune ne reste sans qualification l issue de sa scolarit et ne quitte la formation initiale sans qu un accompagnement et un suivi maient t pr par s et mis en place son intention pour la poursuite de son parcours Dans le cadre de l application de cette convention il s agira d identifier les acteurs potentiellement mobilisables sur ces probl matiques d accompagner les acteurs locaux dans la d clinaison r gionale de cette convention notamment en apportant des donn es d analyse qualitative et quantitative des probl matiques rencontr es de construire une valuation partag e et continue A terme les objectifs de cette convention permettront aux partenaires de rep rer les sortants ou les jeunes en risque de rupture coordonner les actions d accueil d information et de positionnement identifier la r ponse adapt e et la mettre en place de fa on partenariale d terminer les modalit s d accompagnement et de suivi permettre l ensemble des acteurs de travailler sur des objets communs que sont les pratiques professionnelles le partage d outils et la professionnalisation En mati re de rep rage des situations d illettrisme la R gion a travaill avec les Missions Locales le CRI et la DIRECCTE la construction d un outil de rep rage Le GALET dont l u
75. s pr sentes sur le d partement le r seau ALPE qui porte des animations inter associatives itin rantes et le secteur rural des cr ches familiales Des actions de sensibilisation et de mobilisation autour des A F pourraient tre envisag es en partenariat avec ces r seaux Le point accueil et coute jeunes m ne une action sp cifique sur la parentalit en lien avec une association locale L int gration d une dimension AEF pourrait tre propos e aux acteurs impliqu s ce niveau Direction d partementale de la coh sion sociale des Alpes Maritimes Les AEF font chos des probl matiques rencontr es dans le cadre des Programmes de r ussite ducative notamment des dispositifs renforc s au niveau des financements Le partenariat de la CAF 06 sera sollicit par la DDCS pour le d veloppement des AEF cet axe de travail rencontrant les vis es des r seaux d coute d aide et d appui la parentalit REAAP notamment Des d l gu s du pr fet l uvre sur le d partement pourront relayer l information concernant les AEF aupr s des acteurs des territoires L appui possible aux initiatives territoriales par la mission LCI et le Centre ressources lIllettrisme modules de sensibilisation rep rer l illettrisme en parler inciter constitue un levier int ressant pour la mobilisation Direction d partementale de la coh sion sociale et de la protection des populations des Hautes Alpes Concertation
76. sion culturelle Comportant des volets visant sp cifiquement des personnes loign es de la lecture elles ont t jusqu alors financ es dans le cadre des CUCS dans certains d partements telles que des actions en direction des gens du voyage dans les Alpes de Haute Provence La Direction R gionale de l Alimentation de l Agriculture et de la For t La Direction R gionale de l Alimentation de l Agriculture et de la For t instance acad mique pour l enseignement agricole en r gion Provence Alpes C te d Azur et son Service R gional de la Formation et de l Emploi sont partenaires du dernier plan d action r gional de la lutte contre l illettrisme pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Ce programme a permis de mobiliser au niveau r gional les tablissements agricoles afin de mettre en uvre la priorit 3 de ce plan savoir Faciliter l acc s des jeunes de 16 25 ans la ma trise des savoirs de base qui constitue une modalit d action concr te au service de l un des objectifs strat giques qui d clinent cette priorit d velopper et qualifier les actions de rem diation et l offre de formation en mati re de savoirs de base C est dans le suivi de cette priorit 3 et en r ponse aussi aux mesures issues des Assises de l enseignement agricole mises en uvre et parues en d cembre 2009 par le Minist re de l Agriculture de l Alimentation de la P che de
77. sortie sans qualification Les groupes de travail pr vention de lillettrisme pour l ves en grandes difficult s et les exp rimentations men es avec les CFA sur la consolidation des savoirs de base viennent en compl mentarit et en termes d outils mutualis s en appui de ce projet La mise en place d un syst me d information r gional concernant les diff rentes interventions en mati re de lutte contre l illettrisme constituera une premi re tape de la r flexion mener sur ce champ Ce travail s appuiera sur la d marche engag e au niveau national par l ANLCI et sur les outils qu elle a mis en place au service de la construction d un syst me d information national voir tableau joint en annexe Les priorit s Pr venir l illettrisme une option la strat gie du double effet Viser la consolidation des comp tences de base de parents et de professionnels intervenant aupr s d enfants et de jeunes et par effet ricochet leur contribution la pr vention de l illettrisme de leurs enfants ou des enfants avec lesquels ils travaillent I D velopper en r gion les Actions ducatives familiales II D velopper la contribution la pr vention de l illettrisme de professionnels de bas niveau de qualification intervenant aupr s des enfants et des jeunes l D velopper en r gion les Actions ducatives familiales Qu est ce qu une AEF Les actions ducati
78. ssible pour l exploitation de ces outils par les acteurs de l entreprise du centre ressource illettrisme CRI PACA et de la charg e de mission r gionale LCI Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Il 2 Un secteur prioritaire l Insertion par l activit conomique Pourquoi ce choix Les besoins concernant la ma trise des savoirs de base sont formul s de fa on r currente et jug s importants par les acteurs de l IAE Mais l exp rience a montr depuis 2006 que la mobilisation des structures et des r seaux de l IAE est difficile sur ce champ Quels obstacles l engagement des SIAE dans des actions de formation de base de leurs salari s Comme globalement l ensemble des personnes concern es par l illettrisme les personnes engag es dans des parcours IAE dissimulent leurs difficult s Les acteurs de la prescription et de l accompagnement socio professionnel ont alors un r le fondamental jouer pour rep rer les probl matiques d illettrisme rendre les enjeux visibles d une formation sur ce champ Ils doivent tre sensibilis s mobilis s et outill s pour ce faire Des contraintes conomiques des postures h t rog nes sont noter en fonction du statut des structures et de leur modes de financement Les mises en uvre d actions de formation peuvent tre plus simples dans les chantiers d insertion Les entreprises d Insertion et ETTI travail temporaire r
79. t d acqu rir une d marche de formateur en langue fran aise aupr s d un public de plus de 16 ans en situation d illettrisme ou primo arrivants La formation 7 mois temps complet fonctionne selon le principe de l alternance hebdomadaire centre entreprise Objectifs et modalit s pr ciser avec les partenaires concern s Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Il Proposer des solutions pertinentes aux probl mes de mobilit des publics La probl matique de la mobilit des personnes en situation d illettrisme est voqu e de fa on r currente comme un obstacle leur inscription durable dans des parcours de formation Cet tat de fait est accentu par des sp cificit s g ographiques et d mographiques pr sentes notamment dans les d partements alpins population dispers e dans des zones souvent isol es points de formation peu nombreux concentr s dans les villes Cette probl matique transversale l ensemble des axes de travail retenus m rite une attention partag e et une gestion partenariale Objectifs strat giques et modalit s op rationnelles pr ciser avec les partenaires Un point pr alable est mener sur des exp riences qui ont eu lieu ou qui sont en cours pour tenter de r pondre ces probl matiques FOAD itin rance type minibus quip s Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base lll Mi
80. tilisation a t pr vue dans le Plan d Action Op rationnel des Missions Locales pour 2011 Ainsi dans le cadre de la convention R gion ARDML Acad mies d Aix Marseille et de Nice le rep rage des jeunes en situation d illettrisme pourra tre facilit et l orientation pourra directement se faire vers le dispositif r gional d acquisition des savoirs de base ETAPS A noter plus sp cifiquement concernant les interventions des missions locales Le conventionnement des missions locales avec le Conseil R gional les PAO pr voit explicitement un axe de travail sur le rep rage de l illettrisme Les l ments de cadrage du plan d action r gional appliqu s aux donn es du r seau r gional des missions locales montrent qu entre 11 000 et 12 000 jeunes suivis par ces structures devraient tre en difficult au regard de leur ma trise des savoirs de base 34 des sortis du syst me scolaire sans qualification en 2010 34 421 jeunes suivis par le r seau PACA avaient un niveau infra V 10 de la population 111 419 jeunes suivis en 2010 sachant que la part du public concern pour les ML devrait tre sup rieure 10 Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base Un travail a t engag par l ARDML pour mieux qualifier la part des jeunes suivis en mission locale pour lesquels la ma trise des savoirs de base est v rifier ou non acquise Le syst me d information nation
81. tion de la protection judiciaire de la jeunesse DIRPJJ Les interventions de l institution sont aujourd hui recentr es sur des missions d accueil accompagnement visant prioritairement des publics de la PJJ en rupture scolaire et relevant du milieu ouvert L objectif de l institution est de remobiliser par des interventions men es l interne par des ducateurs de la PJJ des jeunes qui chappent tout syst me et pour lesquels une approche tr s sp cifique est n cessaire Compl mentairement au travail engag avec le CRI PACA l attente prioritaire de la DIRPJJ dans le cadre du partenariat r gional li la LCI est un outillage au service de la professionnalisation des ducateurs de la PJJ concernant notamment la prise en compte de la question des savoirs de base dans le cadre des bilans qu ils font avec les jeunes et les r ponses qu ils leur proposent sur ce champ Une pr occupation des acteurs de l apprentissage des professionnels des Centres de formation d apprentis notamment Les travaux men s depuis 2009 avec des professionnels uvrant au sein des CFA ont permis l expression de difficult s importantes concernant la prise en charge des difficult s d apprentis sur le champ de la ma trise des comp tences de base Les formateurs se disent notamment souvent d munis face des jeunes en grande difficult et sont en demande de professionnalisation et d un tayage didactico p dagogiques sur ce ch
82. tion pour la jeunesse qui consiste proposer des modalit s innovantes de pr vention des ruptures dans les contrats en alternance Un niveau insuffisant de maitrise des savoirs de base figure dans la liste des causes qui peuvent tre l origine ou qui peuvent concourir une rupture du parcours de formation et donc du contrat d apprentissage L objectif principal du projet vise donc s curiser les parcours de formation des apprentis en v rifiant dans quelle mesure les actions concourant la ma trise des comp tences de base contribuent pr venir les risques de rupture du contrat d apprentissage Voir fiche action Les objectifs strat giques Piloter et animer la mise en uvre de la phase 2 de l exp rimentation Selon les choix r gionaux cette phase devra aboutir la d finition de modalit s d action et la mise disposition d outils pertinents pour assurer en prenant appui sur les principes de l alternance une int gration durable de la question de la ma trise des savoirs de base par tous les apprentis au projet des tablissements une implication de l ensemble des acteurs du CFA sur cet objet la pr sence de r ponses aux besoins des apprentis en mati re de savoirs de base prioritairement int gr es aux temps de formation obligatoires une mise disposition de pratiques d marches et d outils pour assurer la qualit de l intervention p dagogique Assurer le d veloppement de l acti
83. trisme Elles sont une vraie valeur ajout e l existant en mati re de pr vention de l illettrisme Elles s inscrivent dans un cadre national innovant et structur et disposent de ressources nationales et r gionales l ments d tat des lieux local sur la question Des l ments d tat des lieux concernant ce type d action en r gion montrent que lorsque des actions de ce type existent elles ne concernent que tr s marginalement des parents en situation d illettrisme Elles s adressent essentiellement des parents relevant de l analphab tisme ou du FLE que les actions sont centr es sur le volet formation de base vis e parentale souvent en lien avec l accompagnement la scolarit La dimension culturelle plus globale mais d terminante du rapport familial l crit fait l objet d une attention et de r ponses insuffisantes le questionnement par les professionnels sur la prise en compte de cette probl matique dans leurs pratiques au quotidien notamment de communication avec les adultes parents est insuffisant ou en tout cas peu visible Moyens ressources leviers au niveau national Les conventions pass es entre l ANLCI et le ministre de l ducation nationale l ANLCI et la Caisse nationale d allocations familiales CNAF int grent les AEF Les ressources en termes d ing nierie et d outillage des acteurs Les conclusions le cadre national de r f rence et les outils qui maneront
84. ts relevant du FLE de bas niveau ou analphab tes Assurer le d veloppement de r ponses de qualit combinant formation dite de base vis e parentale et approches culturelles dimension familiale Assurer une meilleure prise en compte des situations d illettrisme d adultes parents au niveau des pratiques de professionnels susceptibles d y tre confront s Les objectifs op rationnels Sensibiliser les professionnels du secteur ducatif social culturel en contact avec les parents dans le cadre de leur activit au quotidien la probl matique de l illettrisme et son impact sur l exercice de la parentalit Les outiller pour qu ils soient capables d identifier des parents en situation d illettrisme de communiquer avec eux sur la question et sans les stigmatiser de les inciter adh rer une proposition de formation Mettre disposition des quipes sectorielles ou territoriales qui souhaitent s impliquer dans les AEF l outillage disponible et un accompagnement sp cifique Mettre en place une offre de professionnalisation des structures de formation et des formateurs qui souhaitent s impliquer sur ce champ pour assurer le d veloppement d une offre de qualit aupr s des adultes parents Mobiliser les financements n cessaires Dynamiser et animer le rep rage la valorisation et la mutualisation des pratiques concernant la prise en compte des situations d illettrisme de parents
85. tte contre l illettrisme Le CRI s appuie sur la compl mentarit des diff rents niveaux d expertise mis disposition par les autres centres ressources r gionaux Carif Espace Comp tences Act M diterran e Observatoire R gional des M tiers et PACA Mode d emploi Cit des M tiers Les plans acad miques de lutte contre l illettrisme labor s par les rectorats et pr sent s dans le cadre des assises acad miques en d cembre 2010 Plan de pr vention de l illettrisme Acad mie d Aix Marseille www maitrise de la langue ac aix marseille fr mlangue spip php rubrique110 L illettrisme touche dans notre acad mie environ 9 de la population adulte Il ne s agit pas de personnes non francophones nouvellement arriv es en France mais d adultes n s ou install s en France y ayant t scolaris s et dont les difficult s avec l crit sont telles qu ils ne parviennent plus mettre ou recevoir efficacement un message crit de la vie courante Si la lutte contre ce fl au social ne constitue pas une mission imm diate de l ducation Nationale nous devons en revanche tout mettre en uvre pour le pr venir La pr vention de l illettrisme ne constitue pas pour l cole une mission nouvelle trang re aux objectifs de formation des jeunes qui lui sont normalement assign s savoir de transmettre les connaissances et les comp tences fondamentales d finies par le socle commun et d aider les l ves qui tel ou tel mome
86. u avec l appui du CRI PACA La logique retenue le plan d action doit produire une valeur ajout e fruit de sa dimension partenariale Dans la continuit et la logique du travail ant rieurement r alis le plan d action r gional de la pr vention et de la lutte contre l illettrisme vise la production par sa dimension partenariale d une valeur ajout e r elle aux interventions qui rel vent des comp tences et responsabilit s sp cifiques des acteurs publics et de la soci t civile qui interviennent sur ce champ Pour ce faire et compte tenu de l exp rience coul e les axes de travail qui sont retenus r pondent des pr occupations des besoins rep r s de fa on r currente et partag s par des partenaires de la mission LCI r pondent des probl matiques sp cifiques mais cibl es car aig es et r sistantes visent l apport de r ponses concr tes des besoins cibl s et de r els impacts sur les pratiques des professionnels impliqu s dans la LCI et les personnes confront es ces probl matiques prennent appui sur des contextes favorables et des ressources disposition M thode d laboration Comit s techniques des 9 juin 24 juin 27 octobre 2009 4 mai et 2 juin 2010 rencontres et travaux plus individualis s avec les repr sentants des services R gion DRISCS DIRPJJ Rectorats Le comit de pilotage r uni le 30 juin 2010 a valid les priorit s propos es par le comit techn
87. ues d illettrisme des gens du voyage implant s en proximit mais hors territoire de la politique de la ville sont ainsi voqu es Enfin les interlocuteurs du d partement des Alpes de Haute Provence signalent des besoins sp cifiques au niveau de personnes en grande difficult et r sidant en structures de type CHRS Objectifs strat giques retenus Sensibiliser et outiller les acteurs de la politique de la ville sur l illettrisme D velopper les Actions ducatives familiales AEF en lien avec la th matique ducation des Contrats urbains de coh sion sociale avec les Programmes de r ussite ducative les dispositifs d accompagnement la scolarit les R seau d coute d accueil et d appui la parentalit Assurer une meilleure exploitation des r ponses relevant du droit commun en mati re de formation de base par les personnes loign es de l emploi ETAPS 2 notamment D velopper la compl mentarit et les passerelles entre r ponses sp cifiques et r ponses relevant du droit commun sur les territoires prioritaires de la politique de la ville notamment Rechercher avec la DRJSCS les DDCS et DDCSPP notamment des r ponses sp cifiques et compl mentaires au droit commun pour prendre en compte les personnes en grande pr carit Int grer la recherche de solutions concernant la mobilit des publics la probl matique des gens du voyage Objectifs op rationnels et mod
88. urs des territoires de la politique de la ville m connaissent la probl matique de l illettrisme Ils doivent tre sensibilis s et outill s pour une meilleure prise en compte du probl me qui affecte 18 des 18 65 ans en ZUS notamment Une sous utilisation de l offre de formation de base relevant du droit commun Etat R gion Conseils g n raux est signal e sur certains territoires Sont voqu s comme l ments explicatifs une m connaissance de ces dispositifs par les acteurs locaux l loignement des lieux de prescription et ou de formation parfois l inad quation des r ponses pour des personnes en grande difficult qui sont alors refus es l entr e des dispositifs leur niveau tant jug insuffisant La fragilit des structures associatives locales qui portent les actions financ es par la politique de la ville est signal e de fa on r currente un manque de comp tence des op rateurs de proximit sur le champ de la formation de base est parfois voqu Des solutions restent trouver pour concilier proximit et qualit au niveau des r ponses de formation de base et pour assurer de r elles continuit s et compl mentarit s entre les dispositifs de droit commun et l offre financ e par les CUCS La restriction des interventions aux quartiers prioritaires de la politique de la ville emp che la prise en compte de besoins existant tr s pr s des fronti res correspondant ce zonage Les probl matiq
89. uvent prouver des difficult s dans la ma trise du fran ais qui est pour elles une langue trang re Fran ais Langue trang re o une langue seconde Fran ais Langue Seconde Savoirs et comp tences de base un noyau traditionnel qui regroupe les comp tences li es la communication orale crite les comp tences math matiques et cognitives raisonnement logique rep rage dans le temps et l espace capacit apprendre Voir cadre de r f rence ANLCI sept 2003 D autres comp tences viennent compl ter ce noyau traditionnel pour constituer la liste des comp tences cl s pour l ducation et la formation tout au long de la vie dans le cadre des recommandations en d cembre 2006 du parlement europ en communication orale et crite dans la langue maternelle communication en langues trang res comp tence math matique et comp tence de base en sciences et technologie comp tence num rique apprendre apprendre comp tences sociales et civiques esprit d initiative et d entreprise sensibilit et expression culturelles Quelle est l ampleur du probl me et qui est concern l ments de mesure Comme au niveau national 9 de personnes en situation d illettrisme en PACA soit 210 000 personnes 12 des 18 65 ans sont en situation pr occupante face l crit soit 335 000 personnes une moyenne proche de celle de la France m tropolitaine 13 La moiti des 335 000 personnes en situation
90. vers du livre ou d autre media La DDCS participe parfois des collectifs d animation voir collectif D veloppement Durable de la Lecture dans le Var 1 4 e Les actions de formation d adultes Les actions de formation destin es aux adultes et soutenues par la politique de la ville sont essentiellement des actions d alphab tisation ou d apprentissage du fran ais langue trang re langue seconde La probl matique de la non ma trise des savoirs de base ma trise de la langue est aussi parfois rencontr e dans des actions particuli res d acc s au permis de conduire par exemple Les personnes concern es par les actions existantes sont des habitants des territoires de la politique de la ville majoritairement des femmes tr s loign es de l emploi et d un projet professionnel Ces formations ne sont pas r mun r es Elles ne concernent pas ou tr s marginalement des personnes en situation d illettrisme Dans certains d partements BDR les cr dits de la politique de la ville abondent parfois ceux du Conseil g n ral pour que des actions vis e linguistique d di es des b n ficiaires de minima sociaux RSA s ouvrent d autres publics des territoires Certaines de ces actions vis e d insertion professionnelle d partement du Var ont b n fici en 2010 de financements li s au plan de relance pour l emploi La fragilit des structures associatives locales qui portent les actions est signal
91. vers un groupe de travail de professionnels de la PJJ D velopper en r gion les Actions ducatives familiales Essaimage exp rimental des AEF sur le territoire de l acad mie d Aix Marseille en 2011 12 Pilotes Rectorat d Aix Marseille Inspections acad miques 13 84 04 DDCS 13 84 CAF 84 Collectivit s locales Mission r gionale LCI Partenaires DRJSCS DRAC CRI PACA R gion Objectifs Mettre l preuve de r alit s professionnelles et locales sp cifiques les ressources produites par l ANLCI dans le cadre de l exp rimentation nationale AEF et du FPP3 D finir partir de ce cadre exp rimental restreint les modalit s et les conditions d un d veloppement plus large Alimenter la r flexion nationale visant la g n ralisation des AEF Contenu Constitution d un groupe de travail pilotage l chelle de l acad mie en charge du choix des territoires concern s de la programmation et du suivi de l action 4 sites retenus pour cette phase Sur chacun des sites retenus Mise en place d une coordination locale en appui sur les dispositifs existants Sensibilisation et outillage par territoire retenu des professionnels relais enseignants travailleurs sociaux acteurs culturels en contact direct avec les parents et susceptibles de rep rer les situations d illettrisme Mise en place ou d veloppement partir d une action d j existante
92. ves familiales visent produire un double effet l autonomie d adultes parents dans les situations de leur vie personnelle familiale sociale professionnelle culturelle citoyenne et la pr vention de l illettrisme chez les enfants et les jeunes en vitant la reproduction de difficult s parentales Actions ducatives familiales AEF est l intitul d une exp rimentation pilot e par l ANLCI dans le cadre de l appel projets lanc en 2009 par le Haut Commissaire aux Solidarit s actives contre la pauvret Le premier bilan et productions li s cette exp rimentation seront publi s fin 2010 Des adultes qui sont aussi des parents ma trisent peu ou mal la langue fran aise la langue crite notamment Leur rapport difficile l crit constitue pour beaucoup de ces personnes un obstacle au suivi notamment de la scolarit de leurs enfants mais g n re plus globalement des difficult s dans leurs contacts avec les acteurs ducatifs sociaux culturels et les institutions L exp rience montre galement que ces adultes d pendent souvent de leurs enfants en mati re de communication crite ce qui perturbe les r les familiaux et constitue parfois une entrave l exercice de leur autorit Les difficult s de ma trise de la langue fran aise qui touchent des parents issus d une immigration plus ou moins r cente et en situation de Fran ais langue trang re FLE sont facilement identifiables et identifi es par
93. vre Voir fiche action D velopper la contribution des animateurs sportifs la pr vention de l illettrisme Pour l acc s de tous la lecture l criture et aux comp tences de base D velopper la contribution la pr vention de l illettrisme de professionnels de bas niveau de qualification intervenant aupr s des enfants et des jeunes D velopper la contribution des animateurs sportifs la pr vention de l illettrisme Pilote CREPS PACA Rh ne Alpes R f rents Alex Cornu responsable du d partement formation CREPS PACA Rh ne Alpes Corinne Martin formatrice CREPS PACA Rh ne Alpes Partenaires A pr ciser Objectifs Sensibiliser et outiller les professionnels et b n voles des m tiers du sport et de l animation sportive pour qu ils contribuent la pr vention de l illettrisme Int grer le renforcement des comp tences de base en situation professionnelle dans les parcours de formation d livr s par le CREPS Contenu Mobilisation des quipes du CREPS autour de la LCI Par un travail de sensibilisation et d information qu est ce que l illettrisme Quelle est l ampleur du probl me Quels enjeux pour les jeunes et pour la fili re professionnelle du sport et de l animation sportive Quelles ressources pour l action Au del du rep rage actuel mise en place d un positionnement l entr e en formation sur le champ des comp tences de base Pour ce fai

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

    小型浄化槽カタログをダウンロード  SCANNER DE DOCUMENTS KV-S1015C  BSR0599/2012  XB-502 Electric Moped/Bicycle  Franke ADG 611-L  Nikon XTS 5000 User's Manual    1 Vigilancia Mobil  

Copyright © All rights reserved.

• https://telegra.ph/Calculate-Current-from-Voltage-Drop-0dbcf233-11-16
• https://telegra.ph/Calculate-Current-from-Voltage-Drop-081e9688-11-16
• https://telegra.ph/DC-Voltage-Drop-Calculator-c112894c-11-16
• https://telegra.ph/Calculat-Wire-Area-From-Voltage-Drop-71f47307-11-16
• https://telegra.ph/DC-Voltage-Drop-Calculator-314f0084-11-16
• https://telegra.ph/AC-Single-phase-Voltage-Drop-Calculator-76c76924-11-16
• https://telegra.ph/Concrete-Volume-Calculator-for-Steps-ec3593e0-11-17
• https://telegra.ph/Concrete-Mix-Calculator-48a5462c-11-13
• https://telegra.ph/1-4-8-Concrete-Mix-Calculator-533b2965-11-13
• https://telegra.ph/un-equal-angle-steel-weight-calculator-d6d24e2f-11-07