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Le statut des IT et des ITPE
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1. Les ing nieurs en chef des travaux publics de l Etat du premier groupe exercent des fonctions de direction ou d autres fonctions comportant des responsabilit s sup rieures en terme d encadrement ou d expertise de haut niveau en administration centrale dans les services comp tence nationale dans les services d concentr s du minist re charg de l quipement et des transports et dans les tablissements publics plac s sous sa tutelle ainsi que dans les minist res et dans les tablissements publics mentionn s l article Ter Article 8 d cret n 2005 632 ICTPE Les ing nieurs en chef des travaux publics de l Etat du deuxi me groupe assurent notamment des fonctions de direction d encadrement ou d expertise en administration centrale dans les services comp tence nationale dans les services d concentr s du minist re charg de l quipement et des transports et dans les tablissements publics plac s sous sa tutelle ainsi que dans les g minist res et dans les tablissements publics mentionn s l article 1er Des d crets d finissent minist re par minist re le nombre d emplois d ICTPE 1G et 2G qui peuvent tre cr s d crets contingentement et le type de postes accessibles aux ICTPE 1G et 2G Ce dernier point arrach par le SNITPECT est en contradiction avec la norme qui veut qu un emploi fonctionnel soit attach une liste limitative et pr cise de postes Les r gles de gestion seront trait
2. de la gestion technique et de l architecture des infrastructures et des r seaux de la pr vention et de la gestion des risques de l urbanisme de l am nagement et des paysages de l informatique et des syst mes d information Seuls les fonctionnaires du cadre d emplois r pondant aux conditions des articles 10 ou 37 de la loi du 3 janvier 1977 susvis e peuvent exercer les fonctions d architecte Les ing nieurs territoriaux sont plac s pour l exercice de leurs fonctions sous l autorit du fonctionnaire charg de la responsabilit des services techniques dans la collectivit ou l tablissement Les ing nieurs territoriaux peuvent exercer l emploi de direction des services techniques des villes class es dans la cat gorie de 20 000 40 000 habitants Les ing nieurs principaux exercent leurs fonctions dans les collectivit s de plus de 10000 habitants ou OPHLM de plus de 5000 logements Ils peuvent tenir l emploi de DST des villes de 20 000 40 000 habitants et de DGST des villes de 40 000 80 000 habitants Les ing nieurs en chef exercent leurs fonctions dans les collectivit s de plus de 80 000 habitants ou OPHLM de plus de 10 000 logements Ils peuvent occuper les fonctions de direction g n rale des collectivit s de plus de 80 000 habitants Article 3 d cret n 2005 631 ITPE Les membres du corps des ing nieurs des travaux publics de l Etat sont charg s de fonctions de direction d encadrement d expertise d
3. 2005 Une partie du tableau d avancement est r serv e la promotion au principalat Pour plus de pr cisions sur la promotion au principalat se reporter l article 3 3 de la charte de gestion du corps des ITPE de d cembre 2005 Trois principalats sont distinguer e le principalat court d une dur e de 2 ans avant le d part en retraite e le principalat normal de 3 ans 1 2 4 ans avant le d part en retraite e le principalat long de 6 7 ans 1 2 avant le d part en retraite Les principalats court et normal g n ralis s depuis 2005 permettent aux camarades en fin de carri re de poursuivre le d roulement de carri re indiciaire au deuxi me niveau de grade tout en gardant des fonctions de premier niveau Le principalat long permet aux camarades qui y acc dent de poursuivre leur carri re indiciaire au deuxi me niveau de grade dans le cadre d un contrat consistant en g n ral en l largissement des fonctions occup es au moment de la promotion et pouvant aller ventuellement jusqu la mobilit g ographique et ou fonctionnelle celle ci pouvant parfois se traduire par la tenue d un poste de deuxi me niveau de fonctions Enfin une derni re partie du tableau d avancement est destin e aux camarades partant en retraire au cours de l ann e selon la proc dure g n ralis e de l IRGS ing nieur retraitable au grade sup rieur L IRGS est destin aux camarades dont la date de d part en retraite est tr
4. es dans une fiche IT PE pratique ult rieure Art 1er d cret n 90 126 IT Ce cadre d emplois comprend les grades d ing nieur d ing nieur principal et d ing nieur en chef Le grade d ing nieur en chef comporte deux classes la classe normale et la classe exceptionnelle Les collectivit s locales sont autonomes et peuvent donc dans le cadre de la loi d finir chacune leurs r gles de gestion C est ainsi que bien souvent l avancement d chelon sur le cadre d emploi des IT se fait syst matiquement la dur e minimale au contraire de la FPE voir tableau ci apr s et que l avancement au grade d ing nieur principal est assez r guli rement automatique sans que cela soit une r gle g n rale La contrepartie est que nombre de collectivit s s affranchissent de la correspondance entre grade et niveau de fonctions Cette souplesse de gestion pourrait cependant ne pas r sister aux contraintes financi res impos es par la phase Il de la d centralisation L acc s ing nieur principal et ing nieur en chef de classe exceptionnelle se fait par tableau d avancement Le tableau d avancement annuel est tabli par ordre de m rite en appr ciant la valeur professionnelle Il est constitu au choix de l autorit territoriale apr s avis de la CAP Ce tableau d avancement n emporte toutefois pas nomination automatique dans le grade Par contre la promotion ing nieur en chef de classe normale se fait au m
5. la g n ralisation du principalat la r novation de l emploi fonctionnel de troisi me niveau sont des acquis importants L emploi d ICTPE d di au corps des ITPE se termine HEA Il est g r comme un grade Pour cons quents que soient les progr s obtenus pour cet emploi par rapport au pr c dent chef d arrondissement et chef d arrondissement surindici sa transformation en un v ritable troisi me grade reste indispensable Elle seule vitera l impossibilit d tre d tach en conservant le b n fice de la promotion et permettra l galit de traitement fonctions gales Comme le reconnais l administration la notion d emploi fonctionnel m me d di au corps est un frein la promotion la mobilit et la souplesse de gestion Elle interdit de reconna tre comme tels des postes pourtant clairement de troisi me niveaux Ces contraintes s appliquent aussi bien au sein du MTETM qu l interminist riel et naturellement pour le passage entre FPE et FPT La transformation de l ICTPE en grade est donc indispensable pour la juste reconnaissance du corps des ITPE mais aussi pour sa bonne gestion par l administration La deuxi me phase de la d centralisation a entra n le transfert d ITPE dans la FPT en d tachement sur le cadre d emploi des IT l impossibilit de les d tacher sur ce cadre d emploi dans des conditions similaires celles de leur corps d origine diff rences d chelons impossibilit du double d tac
6. tude d administration de recherche ou d enseignement dans les domaines scientifique technique environnemental conomique ou social Les ing nieurs des travaux publics de l Etat peuvent tre charg s de la direction d unit s ou de cellules Les ing nieurs divisionnaires des travaux publics de l Etat peuvent tre charg s de la direction de services ou de bureaux LA TRIBUNE DES ING NIEURS DE L AM NAGEMENT N 1 206 MARS 2007 17 IT PE IT PE 18 lt Le statut des IT et des ITPE La carri re Article 4 d cret n 2005 631 ITPE Les membres du corps des ing nieurs des travaux publics de l Etat exercent leurs fonctions l administration centrale dans les services comp tence nationale dans les services d concentr s du minist re de l quipement ou dans les tablissements publics de l Etat qui en d pendent lls peuvent aussi exercer leurs fonctions dans les services d autres minist res ou dans d autres tablissements publics de l Etat Dans ce cas des arr t s conjoints du ministre charg de l quipement et du ministre int ress d terminent les administrations et les tablissements publics de l Etat dans lesquels les ing nieurs des travaux publics de l Etat sont plac s en position d activit et leur affectation est prononc e par arr t du ministre charg de l quipement apr s avis du ministre ou du directeur de l tablissement public int ress Article 2 d cret n 2005 632 ICTPE
7. Le statut des IT et des ITPE Corps et cadre d emploi Les fonctions La loi n 83 634 du 13 juillet 1983 dite Loi Le Pors dote la fonction publique d un statut g n ral rempla ant celui de 1946 Son article 13 pr voit que chaque corps de fonctionnaires d Etat ou cadre d emploi pour les fonctionnaires des collectivit s locales est r gi par un statut particulier Ce dernier est d fini par un d cret statutaire pr cisant les missions r gles de recrutement et r gles de gestion du corps ou cadre d emploi Le statut des ing nieurs des travaux publics de lEtat actuellement en vigueur a t institu par les d crets n 2005 631 statut particulier du corps des ITPE et 2005 632 emploi fonctionnel d ing nieur en chef des TPE du 30 mai 2005 Ce nouveau statut abroge le statut particulier de 1971 modifi jusqu en 1995 Le statut des ing nieurs territoriaux IT est d fini par le d cret n 90 126 du 09 f vrier 1990 modifi Article 1er d cret n 90 126 IT Les ing nieurs territoriaux constituent un cadre d emplois scientifique et technique de cat gorie A au sens de l article 5 de la loi n 84 53 du 26 janvier 1984 modifi e susvis e Er Article 1er d cret n 2005 631 ITPE Les ing nieurs des travaux publics de l Etat constituent un corps caract re interminist riel class dans la cat gorie A pr vue l article 29 de la loi du 11 janvier 1984 susvis e et dont la gestion est assur e par le mi
8. brut terminal 966 966 Nombre d chelons Dur e min max Rs se ndice brut terminal 966 1015 40 NBI Nombre d chelons Dur e min max re re ndice brut terminal HEB HEA 40 NBI dont premier chelon de 1 an comme ing nieur stagiaire l ENTPE troisi me me ann e o 1 206 MARS 2007 IT PE IT PE lt Le statut des IT et des ITPE Ce qu en pense le SNITPECT pour en savoir plus Sur le site du SNITPECT Cette fiche actualis e en tant que de besoin peut tre consult e sur la rubrique guide de l IT PE Statut des ITPE rubrique qui sommes nous Statut des IT rubrique qui sommes nous Charte de gestion du corps des ITPE rubrique dossiers en acc s libre gestion du corps Flash n 251 de d cembre 2005 Flash n 252 de f vrier 2006 CAP Mode d emploi rubrique CAP fonctionnement de la CAP D claration commune AITF SNITPECT rubrique dossiers statut du corps des ITPE Autres Toute la r glementation sur http bifp fonction publique gouv fr Au fil de son histoire le SNITPECT a obtenu des avanc es nombreuses pour le corps des ITPE gr ce l action de ces derniers La mobilisation de 2004 et 2005 n chappe pas la r gle qui a permis d obtenir un nouveau statut et des mesures d accompagnement notables Le onzi me chelon du premier niveau l acc l ration des carri res surtout en pied de grades
9. hement pour les ICTPE a amen le gouvernement cr er des chelons provisoires sur le cadre d emploi des IT uniquement r serv s aux ITPE transf r s Cette solution introduit des distorsions de carri res inacceptables pour les ITPE transf r s et une in galit de traitement scandaleuse pour les IT et les ITPE normalement d tach s dans la FPT Aussi le SNITPECT en partenariat troit avec l AITF association des ing nieurs territoriaux de France revendique l adoption d un statut identique pour le corps des ITPE et le cadre d emploi des IT qui serait scind en deux ce qui de fait est d j le cas trois niveaux de grades finissant au HEB Des actions communes sont en cours et refl tent la forte mobilisation de tous les IT et ITPE La n gociation pour ce nouveau statut officiellement ouverte l quipement en f vrier 2007 doit tre l opportunit pour faire avancer l ensemble des revendications du SNITPECT qui n ont pas t reprises dans le statut 2005 Apr s avoir obtenu dans ce dernier l inscription du caract re interminist riel du corps des ITPE qui vient conforter le travail de fond mener depuis des ann es par notre syndicat pour faciliter l essaimage le SNITPECT revendique qu il soit consid r comme un corps inter fonctions publiques Le changement de statut de l ENTPE devenu EPSCP gr ce l action du SNITPECT s inscrit galement dans cette logique Le SNITPECT a mis en place un groupe de trava
10. il qui permettra de pr senter l approbation de son congr s 2007 un corpus de revendications pour les ing nieurs exer ant dans la FPT LA TRIBUNE DES ING NIEURS DE L AM NAGEMENT N 1 206 MARS 2007
11. nistre charg de l quipement Le cadre d emploi des IT est le seul cadre d emploi technique de cat gorie A de la fonction publique territoriale FPT Les fonctions couvertes par les IT sont donc plus larges que celles d un corps dans les faits elles correspondent toutes les fonctions d ing nieurs et m me d urbanistes et d architectes de la FPT Cependant au fil des ann es les ITPE ont eux m me fortement largi leur champ de comp tence en interne l Equipement et par le biais de l essaimage C est ainsi que le statut de 2005 officialise le caract re interminist riel du corps rendant de fait possible l exercice en position d activit dans les autres minist res RAPPEL Article 12 de la loi n 83 634 du 13 juillet 1983 titre 1 du statut g n ral des fonctionnaires Le grade est distinct de l emploi Le grade est le titre qui conf re son titulaire vocation occuper l un des emplois qui lui correspondent Toute nomination ou toute promotion dans un grade qui n intervient pas exclusivement en vue de pourvoir un emploi vacant et de permettre son b n ficiaire d exercer les fonctions correspondantes est nulle Article 2 d cret n 90 126 IT Les ing nieurs territoriaux exercent leurs fonctions dans tous les domaines caract re scientifique et technique entrant dans les comp tences d une collectivit territoriale ou d un tablissement public territorial notamment dans les domaines de l ing nierie
12. op proche pour pouvoir b n ficier du principalat court Pour plus de pr cisions sur la promotion l IRGS se reporter l article 3 4 de la charte de gestion du corps des ITPE de d cembre 2005 Les ing nieurs divisionnaires des TPE peuvent pr tendre au d tachement sur les emplois fonctionnels d ing nieur en chef des TPE du deuxi me ou du premier groupe Ces emplois fonctionnels anciennement chef d arrondissement sont r serv s au corps des ITPE et sont g r s comme un grade Ainsi le d tachement est prononc soit la suite de l inscription l quivalent d un tableau d avancement soit lors de la prise de poste si le poste est ligible au d tachement ICTPE 1G Pour plus de pr cisions sur le d tachement sur emploi fonctionnel d ing nieur en chef des TPE se reporter aux articles 3 5 et 3 6 de la charte de gestion du corps des ITPE de d cembre 2005 Une partie du tableau d avancement ICTPE du deuxi me groupe est r serv e aux camarades IDTPE partant en retraite au cours de l ann e selon la proc dure g n ralis e de l ICRGS ing nieur en chef retraitable au grade sup rieur proc dure appel e ICTPE RGS par l administration gestionnaire Pour plus de pr cisions sur e d tachement sur l ICRGS se reporter l article 3 7 de la charte de gestion du corps des ITPE de d cembre 2005 Nombre d chelons Dur e min max ee re ndice brut terminal 750 801 Nombre d chelons Dur e min max A T ndice
13. rite pour au maximum 25 du tableau d avancement Le reste se fait par concours interne ouvert tout fonctionnaire FPE FPT FPH justifiant d au moins sept ann es de services effectifs dans un corps de cat gorie A Les emplois fonctionnels sont de natures diff rentes selon la taille des collectivit s directeur g n ral DG directeur g n ral des services DGS directeur g n ral adjoint DGA directeur g n ral des services techniques DGST Les agents qui occupent ces emplois sont plac s en position de d tachement de leur cadre d emploi Art 2 d cret n 2005 631 ITPE Le corps des ing nieurs des travaux publics de l Etat comprend deux grades 1 Le grade d ing nieur divisionnaire des travaux publics de l Etat qui comporte huit chelons 2 Le grade d ing nieur des travaux publics de l Etat qui comporte onze chelons o LA TRIBUNE DES ING NIEURS DE L AM NAGEMENT N 1 206 MARS 2007 lt Le statut des IT et des ITPE 19 LA TRIBUNE DES ING NIEURS DE L AM NAGEMENT N La promotion du grade d ITPE premier niveau de grade au grade d IDTPE deuxi me niveau de grade se fait par inscription au tableau d avancement Pour la promotion au divisionnariat le changement de grade s accompagne d un changement de niveau de fonctions d encadrement et de conception Pour plus de pr cisions sur la promotion au divisionnariat se reporter l article 3 2 de la charte de gestion du corps des ITPE de d cembre
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