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ACTES 2013 - Ville de Metz

1. LES RELATIONS AVEC LA VILLE Information pr alable utile 73 des associations ont des relations avec leurs communes Source La France associative en mouvement octobre 2008 Q 6 Quels types de relation votre association entretient elle avec les services de la Ville 7 Plusieurs r ponses possibles Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 Elle re oit des subventions 90 69 78 Elle b n ficie de l aide de la Ville pour 56 46 51 ses manifestations exceptionnelles c Elle b n ficie de l appui de la Ville pour la 46 28 36 promotion de ses activit s et de ses mani festations d Elle re oit ses informations bulletin mu 40 23 31 nicipal informations ventuellement mises disposition des associations e Elle occupe r guli rement un local mis 52 26 38 disposition par la Ville local d di Elle fr quente de temps en temps un local 16 28 23 mis disposition par la Ville local partag Q7 Concernant la liste suivante des moyens et des soutiens que la Ville apporte ou pourrait apporter au associations vous diriez Plusieurs r ponses possibles a Le parrainage et la promotion de ses manifesta Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral tions 8 Mon association en b n ficie 37 22 28 b Mon association souhaiterait en b n f
2. Q 20 Par rapport l ann e derni re ce nombre d adh rents est Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 En hausse 22 23 23 b A peu pr s le m me 63 62 62 6 En baisse 12 11 12 Sans r ponses 3 4 3 Total 100 100 100 Q 21 Approximativement combien de b n voles participent r guli rement la vie de l association Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 Moins de 5 17 19 18 b De 5 10 24 38 32 c De 11 20 29 20 24 d De 21 50 17 15 16 6 Plus de 50 12 7 9 Sans r ponses 1 1 1 Total 100 100 100 Q 22 Par rapport l ann e derni re ce nombre de b n voles est Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 En hausse 16 19 18 b peu pr s le m me 76 72 74 6 En baisse 5 7 6 Sans r ponses 3 2 3 Total 100 100 100 Q 23 Si votre association emploie des salari s permanents quel en est le nombre 7 Avec au moins un salari a 1 ou 2 salari s 43 3 5 salari s 22 c 6 9 salari s 10 10 19 salari s 10 e 20 49 salari s 8 50 salari s et plus 9 Total g n ral 100 Q 25 Si votre association est employeur par rapport l an
3. Total g n ral 100 100 100 6 appui pour le recrutement de nouveaux b n voles Non subventionn e Subventionn e Total g n ral a Mon association en b n ficie 0 1 1 Mon association souhaiterait en b n ficier 33 37 36 c Sans objet pour mon association 56 47 49 Sans r ponses 12 15 14 Total g n ral 100 100 100 8 Un centre de ressources pour mutualiser des informations et des moyens techniques Non subventionn e Subventionn e Total g n ral a Mon association en b n ficie 2 3 3 Mon association souhaiterait en b n ficier 50 48 48 c Sans objet pour mon association 37 35 35 Sans r ponses 12 14 14 Total g n ral 100 100 100 f La mise en place d outils de communication Non subventionn e Subventionn e Total g n ral communs annuaires sites a Mon association en b n ficie 0 8 6 Mon association souhaiterait en b n ficier 73 60 63 c Sans objet pour mon association 15 20 19 Sans r ponses 12 12 12 Total g n ral 100 100 100 gl La mise disposition de locaux Non subventionn e Subventionn e Total g n ral 8 Mon association en b n ficie 23 41 37 b Mon association souhaiterait en b n ficier 42 35 37 6 Sans objet pour mon association 29 18 20 Sans r ponses 6 6 6 Total g n ral 100 100 100
4. ACTES DES ASSISES DE LA VIE SOMMAIRE ASSOCIATIVE AO T 2013 Document labor sous 18 coordination du Service Jeunesse ducation populaire et Vie tudiante de la Ville de Metz Thierry Rochel Violette Konne Patricia Strecker d Amant Thibault Namy et avec la collaboration de Jacques Malet et C cile Bazin Recherches amp Solidarit s tat des lieux de l enqu te associative et regards d ex perts Michel Lulek Association mode d emploi La Navette Assises du 29 juin 2013 l es Donadel Franck Taton Christelle Rinaldi La d marche de I enqu te Sen der d bat Le tissu associatif Metz tat des lieux chiffr Virginie Morales La Mura Anne Claire Hory Le soutien de la Ville aux associations 08 Tiam Benina Sanghar Ausy Principaux r sultats de l enqu te sur la vie associative Photos de Marc Royer Christian Legay Michel Lulek L association D abord des femmes et des hommes Quelles pistes pour demain Alain D tolle Derri re les associations se refl te un projet de soci t Exposition spectacles buffet retour en images Atelier 1 Les associations actrices de coh sion sociale Atelier 2 De l usager l acteur associatif la place du citoyen Atelier 3 La richesse du b n volat et la force des r seaux Atelier 4 Le partenariat Ville associations DITORIAL La Ville de Metz a t particuli r
5. 31 29 29 21 Le renouvellement des dirigeants b n voles Le soutien des services de l tat 20 Les ressources humaines salari es le cas 11 ch ant La diminution du nombre d adh rents 21 19 La connaissance de r gles administratives et 13 18 16 juridiques qui voluent Les relations avec vos partenaires priv s dont 10 12 les entreprises La motivation et l investissement des 11 10 membres de l quipe dirigeante La difficult pour l association de r pondre aux 9 10 attentes des adh rents ou des b n ficiaires Figure 12 Avec au moins un SECRET salari Envisagez vous de nouveaux projets ou une extension de vos activit s actuelles au cours des prochains mois 7 Oui certainement 59 Oui peut tre 27 31 Probablement pas 9 13 Non 2 4 Au contraire vous envisagez une r duction de vos activit s 1 2 Vous n avez pas assez d l ments pour r pondre 2 5 Sans r ponsess 0 3 Total 100 100 Un animateur de la vie locale avant tout Les associations se per oivent en tant qu animateur de la vie Figure 13 locale pour une majorit 53 plus encore qu au plan national La proportion d associations se d crivant comme presta taires de services est un peu plus lev e qu au niveau natio nal 22 contre 19 cette ifieriez vous votr
6. D velopper une synergie entre les associations se lon des modalit s imagi ner afin que chacun ap porte ses comp tences et son r seau et que les projets puissent aller plus loin Cr er des outils pour une meilleure visibilit des as sociations dans la ville Proposer des outils ou tils de gestion tableaux de bord pour venir en aide aux b n voles Imaginer une instance un lieu de concertation entre associations changer se connaitre avoir des projets communs etc REGARDS D EXPERTS L enqu te a montr le sou hait des associations de tra vailler davantage ensemble et la Ville peut y contribuer On notera aussi que pour augmenter le nombre des adh rents pour trouver de nouveaux b n voles et pour se ressouder les fo rums associatifs de la rentr e de septembre sont essen tiels Ils peuvent se d rou ler l chelle de la ville mais peut tre aussi celle d un Le CRI BIJ Maison des A quartier dans la mesure o ceux ci ont une coh rence int ressante mais seule ment si celle ci se construit comme une initiative com mune Un quartier lutte bien enten du pour voluer mais il ne doit pas se constituer en dif f rence voire en opposition d autres quartiers 61 les associations peuvent de ce point de vue jouer un r le utile de passerelles R SULTATS COMPLETS DE L ENQU TE LES ASSOCIATIONS AUJOURD HUI Q 1 Comment jugez v
7. Elles sont donc des interlo cutrices r guli res et des par tenaires quotidiens de l action communale Principaux secteurs subventionn s en Figure 8 d Maures 99056 688908 et logement avaron 6 et Commerces Bacon soc et senors 6 8 on Poouire Patte Enfance et Fame 96 5 PRINCIPAUX R SULTATS DE L ENQU TE ASSOCIATIVE Une situation g n rale rassurante mais une situation financi re pr occupante la question pos e Com ment jugez vous la situation g n rale de votre association actions missions projets les associations apportent des r ponses plut t rassurantes puisque 80 estiment la si tuation g n rale de leur asso ciation bonne ou tr s bonne Cette moyenne de 80 se situe nettement au dessus la moyenne nationale 61 dans l enqu te nationale de Recherches amp Solidarit s Le sous total des r ponses posi tives varie peu si l on consid re les associations avec ou sans salari 77 chez les non em ployeurs 82 chez les em ployeurs Ces r sultats encou rageants ne doivent pas pour autant faire oublier les 20 d associations en difficult La situation financi re est ce pendant plus pr occupante puisque seulement 51 des associations estiment ce niveau leur situation bonne ou tr s bonne On note l ga lement une disparit des r ponses en fonction de l exis tence de salari s
8. trouve dans certains dis positifs d insertion sans qu elles soient v ritable ment exclues Les marginaux assu m s qui ont fait le choix de vivre en marge du sys t me Le r le des associations dans ce contexte est d terminant elles permettent la rencontre le d bat l expression et l ac ceptation des diff rences Elles produisent de la coh sion en favorisent l implication citoyenne Plusieurs pistes de r flexion ont aussi t voqu es qui m riteraient d tre rediscu t es dans le cadre d une suite qui serait donn e aux Assises Quel positionnement pour les associations nues des prestataires sont elles deve Ont elles encore les moyens de d fendre leurs projets as sociatifs initiaux La course aux projets pour p renniser fi nanci rement leur activit ne les loigne t elle pas de leurs c urs de m tiers Quelle s curit financi re pour les asso ciations Comment maintenir la qualit du service rendu aux usagers quand les associations elles m mes se pr carisent REGARDS D EXPERTS jeudis 6 et 13 juin 2013 M diath que Jean Mac orny Pilotes Anne Claire Hory CRI BIJ Gilles Thiam et Julie Garelli Bouche Oreille Marc Menel CLLAJ Arlette Ebl AMIS et Virginie Morales La Mura Afev Rapporteurs Virginie Morales La Mura Anne Claire Hory et Gilles Thiam Animateur Thierry Georges journa liste radio J rico De ces chang
9. Ja r insertion sociale par l acc s la formation l emploi au logement en mobilisant les nergies autour de la coh sion sociale ou encore en chafaudant des projets culturels et artistiques favori sant le mieux vivre ensemble L atelier a travaill autour de plusieurs axes et sous th matiques lors des deux soir es L expression coh sion so ciale est utilis e partir des ann es 90 et vient en quelque sorte remplacer la notion de solidarit expression uti lis e jusqu alors Les avis peuvent diverger sur la d fini tion m me de la coh sion 80 ciale Le Conseil de l Europe la d finit comme tant la ca pacit d une so rer le bien tre de tous ses t assu membres en r duisant les dis parit s et en vitant la margi nalisation Les participants partagent d embl e le constat d une r alit socio conomique d grad e en ajoutant que les carts se creusent les in gali t s augmentent que ce soit en mati re d emploi de protec tion sociale de sant d acc s aux soins de logement En af finant sa perception de l ex clusion l atelier a mis en vi dence trois types de publics sp cifiques Les personnes qui faute de moyens de ressources qu elles soient d ordre conomique sociale culturelle cognitive sont exclues du syst me Les personnes sur les quelles on plaque une politique de lutte contre l exclusion que l on re
10. actions dans les quartiers se fassent avec les habitants Que les Virginie Morales La Mura coordinatrice r gionale de l Association pour la Fondation tudiante de la Ville QUELLES PISTES POUR DEMAIN De gauche droite Virginie Morales La Mura Afev atelier Les associations actrices de coh sion sociale Damiana Senghor Du C t s Des Loisirs et Jean Jacques Kurth PEP 57 atelier De l usager l acteur as sociatif Thomas Scuderi Adjoint charg de la Jeunesse Danielle Bori Adjointe charg e de l ducation et Christiane Pallez Adjointe charg e des Affaires Sociales Apr s ce double zoom sur les acteurs associatifs les Assises se sont concentr es sur l avenir Il s agissait d aller au del du travail de r flexion et de prospective engag dans les ateliers qui avaient r unis auparavant les associations messines qui le d siraient Autour de th matiques assez trans versales se dessinent ce qui pourrait tre les l ments d un programme commun la Ville et aux associations Les lus de Metz pr sents ce jour l jouaient du reste une partition plut t harmo nieuse avec les associatifs et si ce n tait la cravate des messieurs on ne les distinguait gu re des autres acteurs des Assises Comme le disait Danielle Bori Adjointe au Maire charg e de l duca tion Nous aussi on vient de la vie associative C est elle qui m a duqu e ANSE A ANUU RENE A VRAN D
11. la coh sion 80 ciale cr e de l conomie De la m me fa on dans le domaine artistique un dispositif Les Nouveaux Commanditaires rejette l id e selon laquelle l tat ou les collectivit s ter ritoriales d cideraient seuls de l installation d une uvre dans l espace publique contraire il pl biscite un choix concert avec des popula tions qui sont invit es choi sir l uvre qu elles vont c toyer Bien s r il peut y avoir concurrence des int r ts et le passage une forme de coo p ration d change d coute peut tre long mais il doit voluer COMMENT MUTUALISER LES SAVOIRS ET LES PRATIQUES D COULANT DE PROJETS ARTISTIQUES ET CULTURELS DANSLES QUARTIERS D FAVORIS S ET DESTINATION DES POPULATIONS MISES AU BAN DE LA SOCI T Des exemples sont cit s comme Banlieues d Europe n e en Lorraine en 1990 dans le bassin houiller sous l im pulsion de Jean Hurstel et qui confront une r gion fron tali re en d perdition cono mique a d velopp diff rents projets culturels portant sur la m moire ouvri re Quelques r alisations dans des villes europ ennes peuvent tre consid r es comme des r f rences dans le d veloppe ment de la coh sion sociale C est le cas du Beat Carnival Belfast de la Zinneke Pa rade de Bruxelles Tout pr s de nous c est l action En semble Cour du Languedoc Metz projet d additions de pratiques art
12. le sujet par un change qui cherchait donner un sens au mot as sociation Les d finitions apport es ne sont pas aca d miques mais refl tent l ac tion des b n voles Appara it d abord le besoin de faire en semble d aller vers les autres Le mot voque le don le par tage l change l enrichisse ment le b n vole fait profiter de son temps de son exp rience de ses comp tences aux autres desquels il re oit beaucoup en retour D un point de vue citoyen les ex pressions solidarit lien so cial int r t g n ral sont pro nonc s l association est aussi un endroit o l on est libre de penser de choisir de s expri mer D un point de vue plus festif l association apporte la convivialit et l animation des quartiers Enfin l associa tion est per ue comme un lieu de transmission de savoir aux nouvelles g n rations Les intervenants ont ensuite port le d bat sur la ques tion des rapports que les as sociations entretiennent avec la Ville La question financi re est centrale sans subvention les capacit s d action des as sociations se trouvent tr s li mit es Cependant certaines associations reconnaissent que la Ville ne peut financer toutes les structures et qu il est normal que la priorit aille en direction de l action sociale et des activit s men es au b n fice des enfants L aide ma t rielle et le soutien logistique pour monter des projets orga
13. niser des manifestations est galement important Les re pr sentants soulignent l im portance d une mise dispo sition de locaux destination des associations pour qu elles puissent fonctionner et pour les rendre visibles La partie administrative n est pas en reste et les participants se plaignent des effets chro nophages des dossiers r aliser pour la mise en uvre des actions Beaucoup trop lourds et dissuasifs surtout pour les petites associations qui sont pilot es par des b n voles Les plus petites des associations sont tr s seules pour monter les dossiers de subvention surtout si elles ne sont pas f d r es Dates et lieux jeudis 6 l Agora Patrotte et 13 juin 2013 au centre socio culturel de Valli res Pilotes Nicole Chretien F d ration Familles de France et Jean Fougerousse Rapporteur Christelle Rinaldi et Leila Calme Animateurs Fougerousse Patrick Chretien et Jean De nombreuses autorisa tions sont d sormais n cessaire pour organiser une manifestation cela est com plexe n cessite du temps et d courage certains b n voles On ne se lance plus pour une f te improvis e Dans les rapports Ville Asso ciations il est important qu il n y ait pas de barri re politique et que chacun puisse porter ses id es sans craindre de ne pas tre soutenu Apr s avoir expos leurs at tentes par rapport la Ville les participants s interro
14. structure o on ne lui aurait pas confi de grosses respon sabilit s Autre situation mixte le sta tut de volontaire en Service Civique qui n est ni du b n volat ni du salariat se rap proche de l un ou de l autre selon les lieux ce dont t moi gnait Steven Badey Il faudrait ajouter cela les stagiaires qui passent parfois plusieurs mois dans une asso ciation et dont le statut l en core est dans un entre deux Cette diversit de v cu dans une association est bien s r une richesse Il peut parfois tre un handicap et n cessite une bonne d finition des r les de chacun pour viter les frus trations ou les ambigu t s ka La technique est devenue de plus en plus importante dans le travail associatif et du coup la part du salari aussi Ren Cahen vice pr sident de l URFOLOR et de la FOL 57 J ai voulu m investir pour des valeurs Je voulais prouver que quand on a du temps pour soi on peut tr s bien en consacrer aux autres Badey service civique l association Pas Steven volontaire en Assez Le b n volat et l enga gement des jeunes en d bat dans la salle Quand les gens ont b n fici de la solidarit ils sont ensuite pr ts la rendre leur tour Thomas Scuderi adjoint la Jeunesse la Vie Associative et Socio ducative et l Animation de la Jeunesse Si vous voulez que des jeunes s engagent il faut aussi les couter
15. 15 13 14 Total g n ral 100 100 100 f La mise en place d outils de communication Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral communs annuaires sites a Mon association en b n ficie 9 4 6 Mon association souhaiterait en b n ficier 57 67 63 c Sans objet pour mon association 18 19 19 Sans r ponses 16 9 12 Total g n ral 100 100 100 g La mise 8 disposition de locaux Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Mon association en b n ficie 47 29 37 b Mon association souhaiterait en b n ficier 28 44 37 6 Sans objet pour mon association 19 21 20 Sans r ponses 7 6 6 Total g n ral 100 100 100 Un soutien financier Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 Mon association en b n ficie 74 57 64 b Mon association souhaiterait en b n ficier 18 31 26 6 Sans objet pour mon association 1 8 5 Sans r ponses 7 4 5 Total g n ral 100 100 100 1 La reconnaissance de son r le citoyen Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Mon association en b n ficie 41 21 30 Mon association souhaiterait en b n ficier 36 50 44 c Sans objet pour mon association 13 21 18 Sans r ponses 10 8 9 Total g n ral 100 100 100 ji L encouragement des coop rations inter associatives Avec au
16. Un soutien financier Non subventionn e Subventionn e Total g n ral 8 Mon association en b n ficie 12 79 64 b Mon association souhaiterait en b n ficier 67 14 26 6 Sans objet pour mon association 15 2 5 Sans r ponses 6 5 5 Total g n ral 100 100 100 1 La reconnaissance de son r le citoyen Non subventionn e Subventionn e Total g n ral a Mon association en b n ficie 13 34 30 Mon association souhaiterait en b n ficier 58 40 44 c Sans objet pour mon association 23 16 18 Sans r ponses 6 10 9 Total g n ral 100 100 100 ji L encouragement 8 des coop rations inter associatives Non subventionn e Subventionn e Total g n ral a Mon association en b n ficie 4 26 21 b Mon association souhaiterait en b n ficier 56 42 45 c Sans objet pour mon association 29 18 20 Sans r ponses 12 14 14 Total g n ral 100 100 100 Q 8 Dans les relations que vous entretenez avec les services de la Ville quelles am liorations vous sem blera ent les plus utiles 7 3 choix au maximum Non subventionn e Subventionn e Total g n ral 8 Une bonne coordination entre les services 19 19 19 municipaux notamment pour les associations polyvalentes b Un dossier de demande de subvention unifi 42 29 32 c Des changes sur les crit res pris en compte 35 39 38 p
17. de libert et d improvisation De l air s il vous pla t et ne nous enfer mons surtout pas dans des proc dures bureaucratiques En cette p riode de crise vous accompagnez l emploi Le monde associatif permet de faire vivre l conomie Pour un euro investi dans des initiatives de proximit ce sont deux trois euros de services qui sont rendus aux Messins Etre un acteur conomique qui se maintient et se d veloppe comme vous le faites aux c t s des collectivit s est une des r ponses la crise Ce r le du tiers secteur de l conomie sociale et solidaire je voulais le rappeler devant vous cette occasion et assumer ce titre l galement notre pr sence vos c t s Dominique Gros Maire de Metz J 2 Dominique Gros a annonc di verses mesures qui vont dans ce sens d s septembre les associa tions pourront d poser leurs de mandes de subventions en ligne la Municipalit mettra du reste en place un accompagnement ou des formations si des associations en ressentent le besoin pour s appro prier ce nouvel outil En janvier 2014 une plate forme collabora tive entre associations verra le jour afin d aider mutualiser pro jets et moyens Le fonctionnement et le r le de la maison des asso AS Pouily Metz Volley ciations de la Ville sera mis plat pour redevenir un v ritable lieu de la vie associative messine et pas uniquement un
18. est il que le tissu as sociatif est tr s dense Metz tout comme ailleurs Si l on en juge par le nombre moyen de b n voles recens s dans chaque association entre 10 et 12 au total dont 7 intervenant sur un mode hebdomadaire la fourchette des b n voles agis sant au sein des associations de Metz pourrait se situer aux envi rons de 30 000 Saulnois Parmi les cr ations enregistr es par le Tribunal d instance de Metz environ 40 50 concernent la Ville de Metz 52 en 2010 et 42 en 2012 Les cr ations r pertori es entre 2010 et 2012 se r partissent comme pr sent dans le tableau ci dessous Le nombre de ces cr ations pr s de 70 000 chaque ann e dans toute la France montre un r el dynamisme de ceux que l association Recherches amp Solidarit s nomme les b tisseurs associatifs Ces initiatives r pondent pour une large part aux attentes et aux besoins de la population Du reste 45 des Fran ais adh rent une association et 80 font confiance ce secteur pour apporter du lien social et aussi soutenir les personnes les plus fragiles Pour autant l arriv e de nom breuses nouvelles associations chaque ann e pose in vitable ment la question du partage des ressources humaines b n voles 20 2011 2012 Metz 64 105 92 Agglom ration messine 16 45 42 Pays Messin 21 46 46 Pays de Nied 16 23 26 Pays du Saulnois 5 14 14 Source R perto
19. faire puisque ces outils sont parfois ignor s parfois inadapt s On a besoin d une base de donn es plus compl te pour savoir o s adresser pour telle ou telle question indiquait le rapporteur d un atelier Un ou til qui permettrait aussi d vi ter de cr er une nouvelle as sociation si l on s aper oit que le projet qu on souhaite d ve lopper pourrait naturellement trouver sa place dans une structure d j existante Ont t voqu s des forums des rencontres r guli res la mise LE SAVIEZ VOUS La Bourse au permis de conduire est une aide pro pos e par la Mairie pour des jeunes qui ne peuvent financer leur permis contre des heures de b n volat 90 des jeunes concer n s ne connaissent pas d associations o il pour rait rendre service et ils ne savent citer que les Restos du C ur C est dire que les associations sont souvent tr s m connues en dehors de leurs r seaux De gauche droite Franck Taton Tous Branch s com atelier La riches du b n volat et la force des r seaux Christine Rinaldi Famille Lorraine Valli res atelier Le partenariat Ville Associations Thomas Scuderi Adjoint la Jeunesse S lima Saadi Adjointe de quartiers Leila Calm CMSEA atelier Le par tenariat Ville Associations Belkhir Belhaddad Adjoint aux Sports en place d une plate forme collaborative etc N oublions pas cependant des rencontres en plus pe tit
20. fitant de l exp rience des autres La mutualisation et le travail en r seau sont donc aussi des atouts pour le d veloppement Cette notion est totalement int gr e dans l conomie traditionnelle par tenariat et sous traitance mais semble souvent sous d velop p e dans le monde associatif REGARDS D EXPERT La typologie des associa tions peut tre imagin e de la mani re simplifi e suivante sans les autres r union de personnes ayant la m me passion et souhaitant la partager les associations contre les autres associa tions de d fense notam ment contre un projet col lectif les associations avec les autres associa tions souhaitant coop rer dans diff rents domaine les associations social culturel et les associations pour les autres groupements d em ployeurs coordination d association associations facilitatrices dont peuvent b n ficier d autres associa tions Le travail en r seau n est pas naturel pour une asso ciation qui d veloppe assez souvent une activit propre qui peut conduire l isoler Les difficult s du moment vraisemblablement du rables poussent toutefois certaines associations re cherche des partenariats ceux ci peuvent permettre la fois des conomies d chelles pour partager des charges et des effica cit s accrues par l addition de savoir faire compl men taires QUELLES PISTES POUR DEMAIN Tout seul on va plus vit
21. l art contemporain Metz c tait bien avant le Centre Pompidou Metz et les autres centres d art cr s connaisseur du monde asso ciatif a tout de suite vu dans ces trajectoires b n voles des arch types du b n volat associatif a insist sur la no tion de parcours devient pas pr sident d une association du jour au lendemain non on ne nication la gestion etc Ces diversit s doivent tre prises en compte pour permettre au plus grand nombre de garder un investissement b n vole tout au long de la vie De gauche droite C cile Bazin Recherches amp Solidarit s Marie Jo Brunet Metz Gym Maryse Jeanguyot QSL et FAPAC Ana isabel Finda M Bongo Nouvelle Vie du Monde Steve Badey Pas Assez Ren Cahen URFOLOR et FOL 57 depuis et c est ce plaisir pour l art qu elle a voulu faire par tager un cheminement lar gement r pandu puisque la passion commune est la valeur la plus partag e 65 pour justifier l engagement dans une association Ce n est pas Ren Cahen le doyen des b n voles Moi qui ai connu le Front Popu laire dit il en clignant de l il qui le d mentira Des premiers cin clubs la d cou verte des cin mas du monde entier il est aussi l origine du festival du film arabe a m a amen c toyer de nom breux milieux et de faire des rencontres formidables DES CHEMINS MULTIPLES Jacques Malet en bon il y a des
22. n volat ces t ches qu on peut faire distance l heure qui vous convient gr ce aux possibi lit s offertes par Internet ne doit pas tre n glig Il permet des personnes moins dispo nibles de poursuivre un enga gement p riode plus calme la retraite par exemple que Jacques Ma let appelle avec humour la vie hyper active apr s la p riode de vie active pour reprendre un engagement b n vole plus fort en attendant une Enfin il ne faut pas oublier et surtout ne pas sous estimer la notion de plaisir qui traverse toutes ces motivations et que bien plus qu hier les militants associatifs ne refusent pas d afficher Comme le rappelait le Maire de Metz en organi sant la randonn e Nancy Metz la marche il prenait son pied Pour C cile Bazin de Recherches amp Solidarit s on peut r sumer les motivations du b n vole avec un triptyque l utilit le plaisir et l acqui sition de connaissances En d autres termes on s panouit dans une action ouverte sur les autres o l on apporte tout en recevant o l on construit tout en se construisant LE SAVIEZ VOUS Le panel de salari s asso ciatifs pr sent lors des Assises montrait des per sonnes aussi engag es mili tantes et passionn es que les b n voles qui venaient de se pr senter M me si leurs sta tuts diff rent on sentait la m me fougue et on pouvait se demander parfois ce qui les
23. qu on ne sait pas faire int grer des r seaux pour passer un cap devenir employeur par exemple en s rie partager avec ses partenaires habituels affili s la m me f d ration pour d velopper les changes et partager ventuellement des res sources territoriale chercher consolider territoriale ment le tissu associatif en d veloppant des com pl mentarit s locales forc e r pondre aux exi gences des financeurs publics et priv s en pri vil giant le co d veloppe ment des projets ou faire face la p nurie des res sources en se concen trant e mutualisation les nou velles technologies ont permis l mergence du t l b n volat et la mise en re lation de b n voles et d asso ciations pour des missions de b n volat tr s courtes et ou sp cialis es MUTUALISER G N RE DES RESSOURCES Le partenariat et la mutuali sation sont une composante essentielle de la vie associa tive dans la mesure o ils sont des moyens de d cloisonner trouver des compl mentari t s d velopper des synergies pour une plus grande efficaci t d action Un travail d ouver ture n cessite cependant des moyens dont toutes les asso ciations ne disposent pas no tamment en termes de temps et de personnel disponible Pourtant tous en conviennent le travail en r seau stimule et enrichit le projet associatif permet de gagner du temps et d viter des erreurs en pro
24. r partition dans les diff rents quartiers de la ville cf tableau ci contre figure 1 On retrouve des proportions as sez proches en analysant la r partition g ographique des 448 associations soutenues par la Ville de Metz La seule diff rence notable concerne les associations si tu es Metz Centre et Ancienne Ville 40 des associations r pertori es par le CRI BI et 32 des associations soutenues par la Ville Cette diff rence est sans doute rapprocher du fait que bon nombre des asso ciations situ es au centre ville sont des f d rations ou si ges d associations dont l activit d passe le cadre messin 6 graphique ci contre figure 2 accueillir le projet que l on porte Ceci contribuerait la fois simplifier la d marche de ces initiateurs et renforcer le tissu associatif existant Cela Figure 1 passe par l acc s aux informa tions utiles au sein d un r per toire des associations Nombre d associations R partition en r f renc es par le CRIBU METZ BELLECROIX 24 2 METZ BORNY 82 7 METZ CENTRE 481 40 METZ DEVANT LES PONTS 36 3 METZ LA GRANGE AUX BOIS 27 2 METZ LES ILES 124 10 METZ MAGNY 35 3 PATTROTE METZ NORD 39 3 METZ NOUVELLE VILLE 83 7 METZ PLANTI RES QUEULEU 7i 6 METZ SABLON 106 9 METZ TECHNOPOLE 43 4 METZ VALLI RES 47 4 TOTAL VILLE de METZ 1198 100 Source CRI BIJ mars 2013
25. s l occasion de ces Assises Cette enqu te tait pour chaque responsable l occasion de dire comment vit son association d voquer ses projets mais aussi ses difficult s et la fa on dont il per oit ses relations avec la Ville Cette enqu te a t r alis e en partenariat avec l association Recherches amp Solidarit s un r seau national d experts sp cialis sur la vie associative et les sujets de solidarit L enqu te s est d roul e en ligne du 11 avril au 24 mai 2013 Elle ciblait plus sp cifiquement les associations partenaires de la Ville de Metz 448 contacts r pertori s par les services de la Ville d autres associations figu rant sur l extrait du fichier du CRI BIJ 125 issues des quar tiers messins ont galement t invit es r pondre par mail l enqu te En compl ment des e mai lings une relance t l pho nique a t organis e visant les 265 contacts n ayant pas encore r pondu l enqu te Au cours des entretiens t l phoniques les discours et les ressentis des interlocuteurs propos de la d marche organi s e par la Ville de Metz furent tr s positifs L information sur la communication des r sul tats lors des Assises de la Vie Associative Messine ainsi que leur transmission par mail via les adresses des r pondants a encourag nombre de per sonnes contact es r pondre l enqu te A la cl ture le 24 mai ont t retenus 251 questionnai
26. signe avec C cile Bazin les ditions an nuelles de La France associa tive en mouvement et de La France b n vole deux tudes qui font d sormais r f rences dans le champ associatif Il est galement engag b n volement dans des actions concr tes comme l Op ra tion sourire de M decins du Monde au B nin PORTRAITS ALAIN D TOLLE Grand t moin du jour et R dac teur en chef de la revue Asso ciations mode d emploi depuis sa cr ation en 1998 Alain D tolle est membre du comit d experts de Recherches amp Solidarit s et administrateur du R seau national des maisons des associations RANMA Mais c t de ses fonctions nationales c est aussi un ac teur associatif engag dans des actions locales dans le pe tit village de Creuse o il ha bite II anime la Maison in ter associative de Millevaches depuis 2010 un fonds de do tation territorialis et un ci n club Son regard de prati cien soutient ainsi son regard plus global de sp cialiste du monde associatif en tant qu observateur et analyste du secteur dans Associations mode d emploi misme qui refl taient au de l de ces l gitimes question nements un optimisme pas si fr quent dans notre soci t DES ASSOCIATIONS PLUT T OPTIMISTES C est un des premiers ensei gnements de l enqu te de Recherches amp Solidarit s Les associations messines ne sont pas du tout moroses en tout cas le sont bien mo
27. simple valorisation comptable du b n volat dans la classe 8 si elle est importante pour montrer que le b n volat est une vraie richesse est insuffi sante Le b n volat c est bien plus que des euros C est pourquoi il est important en annexe de d crire et d ex pliquer tout ce qu il apporte au del d une valorisation en temps de travail De m me lorsqu on parle de la formation des b n voles ne restons pas avec la seule vision des stages et formations homologu es La premi re formation du b n vole la base c est sur le terrain qu il la trouve D o l importance de r fl chir la gouvernance de l association comment on int gre les b n voles dans l quipe Com ment on travaille et appro fondit le v cu quotidien entre b n voles et salari s Il y a en effet une attention particuli re avoir sur ce su jet Il existe des profils diff rents de salari s Il y a le sa lari qui a un projet autour duquel se cr e l association Il y a le salari militant Il y a le salari motiv Et il y a aussi des salari s plus ex cutants Une r flexion est n cessaire sur la mani re de travailler avec tous ces profils Quand on est pr sident d une asso ciation je ne crois pas qu on puisse tre un patron comme dans n importe quelle entre prise Il y a une obligation mo rale thique je dirai m me politique de r fl chir la gou vernance la plus adapt e pour rassembler le
28. trouverez les synth ses dans ce document ces Assises ont d bouch sur des propositions pour demain et marqua ent une tape forte dans un processus d changes entre la Ville et les associations qui va d sormais se poursuivre dans la dur e Cette journ e fut anim e par Jacques Malet en pr sence d Alain Detolle Grand T moin L ASSOCIA TION D ABORD DES FEMMES ET DES HOMMES L exposition r alis e l occa sion de ces Assises pr sentait des paroles de responsables associatifs issues de l en qu te men e par Recherches amp Solidarit s aupr s des asso ciations de Metz Des questions qui interrogent l avenir et semblent pointer du doigt des craintes ou des incertitudes Quel soutien des collectivit s au milieu as sociatif Quels b n voles disponibles demain pour les actions des associations Comment g rer la complexi t administrative et juridique qui s accro t Quels pro jets associatifs pour quelles attentes sociales Ces points d interrogation ont t au c ur des d bats des Assises att nu s cependant par une nergie et un dyna JACQUES MALET Jacques Malet a fond avec C cile Bazin Recherches amp Solidarit s r seau associa tif d experts et d universi taires sp cialistes des asso ciations qu il pr side depuis juin 2008 D s 1995 il pu blie chaque ann e une tude sur la g n rosit des Fran ais Depuis 2004 il
29. 0 44 35 39 b Moins de 15 31 21 26 6 Entre 15 et 30 1 10 6 d Entre 30 et 45 1 5 3 e Entre 45 et 60 0 1 0 f Entre 60 et 75 0 2 1 9 Plus de 75 1 1 1 Sans r ponses 22 25 23 Total 100 100 100 6 Les subventions de la Ville de Metz Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 0 8 17 13 b Moins de 15 37 40 39 6 Entre 15 et 30 24 14 18 d Entre 30 et 45 13 7 10 e Entre 45 et 60 8 3 5 f Entre 60 et 75 6 1 3 9 Plus de 75 0 1 0 Sans r ponses 5 16 11 Total 100 100 100 Les autres recettes Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a 0 4 19 12 Moins de 15 19 19 19 6 Entre 15 et 30 17 13 15 d Entre 30 et 45 15 11 13 e Entre 45 et 60 14 7 10 f Entre 60 et 75 6 4 5 g Plus de 75 14 8 11 Sans r ponses 10 18 15 Total 100 100 100 Q 28 Comment ont volu vos ressources di Ne rien cocher pour les cat gories de ressources gales 0 68915 l ann e pr c dente 7 Sans salari a L ensemble de vos ressources Avec au moins un salari Total g n ral a En hausse 25 19 21 b Sans grand changement 44 53 49 c En baisse 24 22 23 Sans r ponses 8 7 7 Total 100 100 100 b Les ressources propres cotisations recettes de l activit revenus du patrimo
30. 00 mais des projets bilan le contexte est certes marqu par des difficult s avec une situation financi re tendue pour 49 des associations 46 au plan national et un budget en baisse pour 23 des associations Le nombre baisse dans 12 des associations Les dirigeants sont pourtantrela tivement optimistes seulement 20 des dirigeants b n voles jugent la situation g n rale dif ficile ou tr s difficile De plus les membres des associations sont porteurs de projets 34 estiment que la situation risque d tre difficile dans les mois venir et pourtant 49 pensent mettre en place de nouveaux projets une diff rence entre les employeurs plus d termi n s 59 ou plus contraints de r pondre aux demandes et les autres 42 Enfin les b n voles sont mobilis s et la situation du b n volat est jug e bonne dans 62 des associations figures 11 et 12 d adh rents est galement en Figure 11 Avec au moins un salari SEULE EU Si vous avez des sujets d inqui tude lesquels vous semblent les plus importants pour les prochains mois Plusieurs r ponses possibles La situation financi re Le soutien des collectivit s territoriales Ville Agglom ration Conseil G n ral Conseil R gional 34 24 Les moyens mat riels y compris les locaux Les ressources humaines b n voles dispo nibles pour les activit s de l association 27
31. 12 la Ville a vers 14 615 963 au secteur asso ciatif Ces aides financi res se r partissent sur les diff rents domaines 3 535 560 pour les manifestations sportives et le soutien aux clubs 2 121 573 pour les actions en direction de la jeunesse et de l ducation populaire 1 460 335 pour la culture 1 288 682 pour les interventions sociales y com pris en direction des seniors et 1 017 763 pour l action aupr s des scolaires et notam ment l offre p riscolaire figure 8 En compl ment du soutien financier la Ville apporte ga lement un important soutien logistique pour l organisation de manifestations 1 204 mani festations soutenues en 2012 ou par la mise disposition de locaux communaux parmi les quels 120 quipements spor tifs 20 centres socio cultu rels des quipements culturels Biblioth ques M diath ques salles de spectacles et d expo sition des locaux scolaires etc Les capacit s et les modes d intervention des associations les placent comme partenaires d une action publique dans de nombreux domaines Leur utili t soci tale leur r le de labo ratoire social leur souplesse d intervention la proximit qu elles entretiennent avec leurs membres ou leurs publics en font par nature des relais privil gi s de l action de la Ville qui s appuie sur ces orga nismes pour prolonger ou ac compagner sa propre politique dans les domaines concern s
32. LE Les associations messines se d finissent avant tout comme des animateurs de la vie lo cale Elles sont 57 se re vendiquer comme tels Seul un tiers se consacre l attente de ses seuls membres les deux autres tiers tant plus large ment ouverts sur la ville sur leur quartier sur les autres Et comme elles sont 3 000 uvrer 8 Metz on n a pas besoin d un dessin pour com prendre l impact effectif que leurs actions ont sur la popu lation et la vie locale Comme l a dit Dominique Gros le Maire de Metz dans son allo cution d accueil L me de la ville passe par vous Une reconnaissance qui n est pas qu oratoire comme le prouvent les 14 615 963 que la Ville a vers s au secteur associatif en 2012 ou encore le soutien quelques 1 204 manifesta tions FOCUS SUR LES ASSOCIATIONS DE METZ Recherches amp Solidarit s a men une enqu te pour dresser le portrait des associations messines 251 d entre elles ont r pondu un questionnaire d taill Voici quelques l ments qui ressortent de cette enqu te UN TISSU ASSOCIATIF DENSE DIVERSIFI ET DYNAMIQUE 3 000 associations actives dans la ville et 100 nouvelles chaque ann e 450 associations emploient 7 600 salari s 188 millions d euros de salaires bruts 1 emploi priv sur 6 Metz soit 15 3 contre 11 8 en Moselle et 9 6 au national Une grande diversit d activit s enseignement sports loisirs cult
33. R partition des associations soutenues par la Ville Figure 2 Source Ville de Metz 2012 Associations soutenues par la Ville de Metz Si on analyse la r partition de ces m mes 448 asso ciations par secteur d inter vention on note une grande Secteurs d intervention en Figure 3 diversit parmi les 8850 tions soutenues par la Ville cf graphique ci dessous figure 3 E Polrique de ls ville et Citoyennet B Jeunesse Education Populaire sport Action sociale 8 Axion Cukure lie Source Ville de Metz 2012 Associations soutenues par la Ville de Metz En 2012 450 associations emploient 7 600 salari s et dis tribuent 188 millions d euros de salaires Les salai ciatifs temps pli partiel repr sentent 1 emploi priv sur 6 c est nettement sup rieur aux moyennes d partementale et nationale cf tableau ci dessous figure 4 tions dans une r gion qui at tache beaucoup d importance la notion de solidarit et le soutien qu elles re oivent de leurs partenaires publics et pri v s ensuite la caract ristique de centralit de la ville de Metz comportant de nombreuses et grandes associations voca tion d partementale r gio nale voire nationale enfin sous r serves d analyses com Figure 4 Metz En Moselle Au plan national Part des salari s associatifs au 15 3 11 8 9 6 sein du secteur priv Part de la masse sala
34. ROIT L ERREUR Il est vrai que dans les champs que les associations fertilisent et labourent la Ville ne peut rien faire ou si peu sans elles M me en tant l coute des populations il est difficile de jouer une participa tion municipale en les ignorant S lima Saadi Adjointe aux quartiers Sablon Magny en a donn un bon exemple En faisant rena tre la projection en plein air dans le quartier du Sablon la Ville de Metz a propos de relancer une dy namique qui a t insuffisam ment reprise par les associa tions En fait il n y a pas eu l me associative autour de cette manifestation et du coup on a pr f r arr ter in dique l lue Contre exemples le mouvement associatif et la population se sont appropri une exposition consacr e l histoire qu elle avait contri bu mettre en place Du coup cette exposition a circu l en de nombreux endroits et a t source de rencontres et de d bats L il y avait de l me C est dire qu il faut aussi se donner le droit l erreur et ne pas persister l o l accroche ne fonctionne pas suffisamment MIEUX SE CONNA TRE Avant de se lancer dans des dynamiques interassociatives encore faut il bien se conna tre Et quand on est 3 000 ce n est pas ce n est pas vident Malgr des outils existants le site du CRI BIJ ou les deux maisons des associations de la Ville force est de constater qu il y a mieux et plus
35. SEENTIT ENT NME CEE C CES de la part de la Ville Encore une fois le domaine de la communication avec notamment La mise en place d outils de communication communs 63 NS annuaires sites la mise en place d outils communs est majoritairement cit 63 des Un centre de ressources pour mutualiser des informations et des 48 r pondants Les aspects mutuali techniques sation et collaboration inter associa Le parrainage et la promotion de ses manifestations 45 tives sont mis en avant introduisant l n das pointe forts d s d bats L encouragement des coop rations inter associatives 45 ayant eu lieu l occasion des As La reconnaissance de son r le citoyen 44 sises de la Vie Associative Messine La mise disposition de locaux 37 figure 18 2 Un appui pour le recrutement de nouveaux b n voles 36 Des aides la formation des b n voles 33 Une aide technique et ou des conseils pour la gestion 22 ASSISES DU 29 JUIN 2013 L ESSENTIEL DES DEBATS Article r dig par Michel Lulek Association mode d emploi La Navette METZ PUISSANCE 3 000 Le samedi 29 juin 2013 se d roulaient l H tel de Ville de Metz les premi res Assises de la Vie Associative Messine Elles ont rassembl pr s de 150 participants refl tant la diversit des associations de la ville Faisant suite une s rie de quatre ateliers th matiques dont vous
36. al 100 100 100 Q 18 Quel est ou quels sont les territoires dans lesquels votre association intervient aupr s de b n fi ciaires et ou pour recruter ses adh rents Plusieurs r ponses possibles Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Quartier Patrotte Metz Nord 24 11 17 b Quartier Devant les Ponts Les Iles 20 12 15 6 Quartier Metz centre Ancienne ville 31 28 29 d Quartier Nouvelle ville 10 10 10 e Quartier Sablon 19 19 19 Quartier Planti res Queuleu 15 15 15 9 Quartier Bellecroix 20 13 16 Quartier Valli res 17 10 13 i Quartier 8 Grigy Technopole 36 13 23 j Quartier La Grange aux Bois 16 11 13 k Quartier Magny 12 11 12 1 Plusieurs quartiers de la ville 39 28 33 m Agglom ration messine 61 57 59 D partement ou r gion 54 54 54 o France enti re 17 19 18 p International 12 18 15 Nombre moyen de r ponses 3 3 Q 19 Combien votre association compte t elle approximativement d adh rents Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 Moins de 20 adh rents 18 22 20 b De 21 50 adh rents 16 23 20 c De 51 100 adh rents 15 19 18 d De 101 500 adh rents 22 30 26 e Plus de 500 adh rents 24 5 13 1 Elle n a pour adh rents que des personnes morales NS NS 1 Sans r ponses 3 1 2 Total 100 100 100
37. associations ins crivent leur action dans un r seau f d r ces r ponses tant certainement influenc es par le profil des r pondants Enfin il est noter qu une majorit d associations est pr te fonc tionner en lien avec d autres Des synergies m ritant d tre accompagn es et encourag es par la Ville figure 15 Dans une d marche autonome 28 Dans un r seau d associations union coordination f d ration 63 De mani re informelle en lien avec d autres associations de m me objet 54 De mani re informelle en lien avec d autres associations du m me territoire organise des 53 actions de solidarit LES RELATIONS AVEC LA VILLE Quels types de relation votre association entretient elle avec les services Les soutiens de la Ville de la Ville Plusieurs r ponses possibles D apr s les enqu tes nationales Elle re oit des subventions 78 de Recherches amp Solidarit s Elle b n ficie de l aide de la Ville pour ses manifestations 51 73 des associations ont des exceptionnelles relations avec leur communs Elle b n ficie de l appui de la Ville pour la promotion de ses activit s et 36 Les autres ne le souhaitent de ses manifestations pas ou n en ont pas besoin Le pourcentage est ici sup rieur dans la mesure o l enqu te a Elle re oit ses informations bulletin municipal informations ventuelle 31 ment mises disposition des associat
38. cas 32 11 21 ch ant g La diminution du nombre d adh rents 16 21 19 j La connaissance de r gles administratives et 13 18 16 juridiques qui voluent k Les relations avec vos partenaires priv s dont 13 10 12 les entreprises La motivation et l investissement des membres 10 11 10 de l quipe dirigeante 1 La difficult pour l association de r pondre aux 11 9 10 attentes des adh rents ou des b n ficiaires Q 13 Envisagez vous de nouveaux projets ou une extension de vos activit s actuelles au cours des prochains mois Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans 5818 6 Total g n ral 8 Oui certainement 60 41 49 b Oui peut tre 27 31 29 6 Probablement pas 9 13 11 d Non 2 4 3 e Au contraire vous envisagez une r duction de 1 2 2 vos activit s au cours des prochains mois f Vous n avez pas assez d l ments pour 2 5 4 r pondre Sans r ponses 0 3 2 Total 100 100 100 IDENTIT DE L ASSOCIATION Q 15 Quelle fonction exercez vous dans l association 7 Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans 5818 6 Total g n ral a Pr sident e 50 80 67 Dirigeant e salari e 40 1 18 6 Tr sorier e 0 3 2 d Secr taire 2 4 3 e Autre membre du bureau ou du conseil d admi 6 10 8 nistration Sans r
39. concert pour ne pas saucissonner l enfant et ses temps d ac cueil La Ville doit galement prendre sa place dans ce r seau don ner un cadre et en assurer le pilotage Les contacts avec les associations doivent tre plus soutenus et le partena riat envisag de fa on plus transversale avec les diff rents services Les associa tions sont en attente d une v ritable concertation pre nant en compte leurs ques tionnements inscrite dans le temps et non uniquement li e la mise en place de r formes sp cifiques QUELLES PISTES POUR DEMAIN Dans leurs changes les res ponsables associatifs ont mis en avant l importance des res sources associatives sur la ville Ils ont fait part de leurs attentes pour les ann es ve nir il faut soutenir le secteur associatif mettre en valeur ses actions accompagner la cr ation de nouvelles associa tions et d velopper une dyna mique de r seau Chacun doit REGARDS D EXPERT Il est n cessaire sans ju gement de valeur de faire une distinction entre les personnes selon qu elles viennent chercher un ser vice au sein d une asso ciation club de tennis ou encore un r confort ou un appui associations carac t re social ou du renfort pour faire avancer un sujet environnement ou une de mande association de d fense Dans tous ces cas de figure on est membre ou b n ficiaire d une as sociation On franchit le pas pour de v
40. cupe r guli rement un local mis 12 45 38 disposition par la Ville local d di e Elle fr quente de temps en temps un 33 20 23 local mis disposition par la Ville local partag Elle fr quente de temps en temps un local 16 28 23 mis disposition par la Ville local partag 7 Concernant la liste suivante des moyens et des soutiens que la Ville apporte ou pourrait apporter aux associations vous diriez Plusieurs r ponses possibles a Le parrainage et la promotion de ses Non subventionn e Subventionn e Total g n ral manifestations a Mon association en b n ficie 8 34 28 b Mon association souhaiterait en b n ficier 67 39 45 6 Sans objet pour mon association 13 20 19 Sans r ponses 12 6 8 Total g n ral 100 100 100 b Des aides la formation des b n voles Non subventionn e Subventionn e Total g n ral a Mon association en b n ficie 0 4 3 b Mon association souhaiterait en b n ficier 29 34 33 6 Sans objet pour mon association 58 49 51 Sans r ponses 13 13 13 Total g n ral 100 100 100 c Une aide technique et ou des conseils pour la Non subventionn e Subventionn e Total g n ral gestion a Mon association en b n ficie 0 11 8 8 Mon association souhaiterait en b n ficier 29 20 22 6 Sans objet pour mon association 60 55 56 Sans r ponses 12 14 13
41. dans leurs projets Et c est vrai qu un Conseil d Administration ce n est pas toujours glamour on y parle technique finances comment on va boucler le mois C est pour cela qu on 8 institu un Conseil d Administration de jeunes Ga lle Todeschini directrice de la MJC Borny LE SAVIEZ VO Quand on demande aux b n voles si la coh sion so ciale est un l ment im portant du dynamisme conomique ils r pondent 20 de plus que la moyenne des Fran ais oui C est dire qu ils sont bien plus conscients que la moyenne nationale de l in teraction entre b n volat et conomie Il faut envisager le b n volat diff remment l Afev par exemple moyens de proposer des actions b n voles sur 2 heures on se donne les par semaine parce que beaucoup de jeunes ne sont pas pr t tre b n vole 24 heures sur 24 Virginie Morales La Mura coordinatrice r gionale de l Association pour la Fondation tudiante de la Ville Pour attirer les jeunes vous parlez de faire avec ou pour les jeunes C est bien mais ce qui est plus important c est de laisser faire par les jeunes Une jeune b n vole de 28 ans Tout adh rent est un b n vole potentiel Jacques Malet Recherches amp Solidarit s La coh sion sociale passe par la capacit d agir des habitants Rien pour nous sans nous Que les actions pour les jeunes se construisent avec les jeunes
42. de la population b Un animateur de la vie locale 51 54 53 46 6 Un relais d opinion 0 2 1 5 d Un partenaire pour mettre en place des actions 23 19 21 21 communes 8 Une sorte de poil gratter 0 1 1 9 Sans r ponses 1 4 3 0 Total 100 100 100 100 L ASSOCIATION DEMAIN Q 11 Comment voyez vous globalement la situation de votre association actions missions au cours des prochains mois Une seule r ponse Avec au moins salari Sans salari Total g n ral 8 Tr s bonne 3 8 6 Bonne 62 54 58 c Difficile 30 32 31 d Tr s difficile 4 3 3 Sans r ponses 1 2 2 Total 100 100 100 Q 12 Si vous avez des sujets d inqui tude lesquels vous semblent les plus importants pour les prochains mois Plusieurs r ponses possibles Avec au moins un salari Sans 5818 6 Total g n ral 8 La situation financi re 71 45 56 Le soutien des collectivit s territoriales Ville 59 51 54 Agglom ration Conseil G n ral Conseil R gional b Les moyens mat riels y compris les locaux 34 34 34 6 Les ressources humaines b n voles disponibles 24 43 34 pour les activit s de l association Le renouvellement des dirigeants b n voles 27 31 29 i Le soutien des services de l tat 40 20 29 0 Les ressources humaines salari es le
43. diff rencie r ellement Surtout quand on peut passer d un statut l autre comme Maryse Jeanguyot qui est de venue salari e de Faux Mou vement le centre d art qu elle a contribu cr er b n vole ment On touche l du doigt toute la sp cificit et sans doute aussi une partie des dif ficult s de la gestion des ressources humaines au sein d une association Des indi vidus subordonn s un conseil d administration b n vole o pourtant le projet as sociatif est souvent port au tant par les uns et que par les autres Subtil quilibre trou ver qui doit permettre cha cun de jouer son r le sans pour autant cantonner les sa lari s dans un r le technique et d ex cutant Isabelle Rach directrice du centre social Maison des associations du Sablon ex plique qu elle se sent salari e lorsqu elle a traiter toute la technicit de son poste bud gets financements organi sation du travail etc et da vantage b n vole lorsqu elle prend du temps pour parler avec les gens et les 20 as sociations qui fr quentent le centre social Il n y a pas tan ch it compl te quand on organise la f te du quartier qui dure maintenant une semaine tous les salari s Du reste de la maison travaillent avec tous les b n voles Et lors qu on va voir nos partenaires en particulier pour les finan cements on y va toujours en semble le pr sident le tr so rier et moi
44. e mais ensemble on va plus loin Il est n cessaire de travailler d velopper les coop rations dans le respect des objectifs de chaque association qui m neront des actions plus efficaces et une optimisation de l utilisation de toutes les ressources disponibles Des actions collectives peuvent galement tre envi sag es pour favoriser l enga gement associatif et valoriser le b n volat Les associations pr sentent aux ateliers ont bauch quelques perspectives Cr er un portail pour faire savoir ce qui existe et faire connaitre notam ment les regroupements au service de la vie asso ciative D velopper les nouvelles formes de b n volats pour des missions tr s courtes et ou sp cialis es en prenant appui notam ment sur les nouvelles technologies qui ont per mis l mergence du t l b n volat et la mise en relation de b n voles et d associations ATELIER 4 LE PARTENARIAT VILLE ASSOCIATIONS Le projet d une association n est pas forc ment le projet d une Ville et pourtant les exemples sont l et nous montrent que le partenariat est souvent r el Quels sont les l ments qui le favorisent le nourrissent ou le freinent Quels sont les enjeux et les limites de ce partenariat Les participants l atelier ont tent d apporter des r ponses ces questions au cours des deux soir es organis es la Patrotte et Valli res L atelier a abord
45. e association dans la Ville r ponse tant influenc e par la pr sence un peu plus forte d associations du secteur sani taire et social Enfin tr s peu de responsables d associations se per oivent comme des re lais d opinion signe de libert figure 13 Un prestataire de services aupr s de la population 22 19 es RNOR 56269 Un relais d opinion 1 5 Un partenaire pour mettre en place des actions communes 21 21 Une sorte de poil gratter 1 9 Sans r ponsess 3 0 Total 100 100 Bien au del des seuls adh rents Peu d associations se limitent aux attentes de leurs seuls membres 37 La passion commune des membres de l as sociation est la plus partag e 64 suivie des motivations citoyennes 55 figure 14 Agir avec les autres as sociations Les d marches autonomes sont nettement minoritaires moins de 30 au sein des associations qui emploient des Figure 15 Dans son esprit et ses valeurs votre associ Figure 14 Dans son esprit et ses valeurs votre association R pond aux attentes de ses seuls adh rents 37 D fend une cause sp cifique et ou localis e 0 S appuie sur des motivations citoyennes 55 Correspond une passion commune de ses membres 64 Organise des actions de solidari 82298 salari s comme dans celles qui ne fonctionnent qu avec des b n voles Une proportion im portante des
46. e trace de ces changes La Ville de Metz a par ailleurs mis le souhait de p renniser ces temps de rencontre Les ateliers reprendront dans 4 ou 5 mois afin de ne pas perdre ce lien qui s est cr entre vous Les Assises auront lieu tous les deux ans avec une prochaine dition en 2015 afin de par tager nouveau vos exp riences ll serait aussi int ressant d organiser des rencontres avec des associations d autres villes pour partager vos expertises et ainsi monter toujours plus en comp tence Un processus a t enclench il doit se poursuivre Merci pour votre participation Le Maire de Metz INNOVATION ENSEMBLE D PASSEMENT INTERG N RATIONNEL AVENTURE VIVRE ENSEMBLE FORCE CO DUCATION PROJETS ENGAGEMENT convivialit VASTE B N VOLAT DIALOGUE PARTICIPATIF PARTAGE R UNION CHANGES MOBILISATION LES ASSOCIATIONS PRENNENT LA PAROLE TAT DES LIEUX ET R SULTATS DE L ENQU TE SUR LA VIE ASSOCIATIVE Analyse r dig e par Jacques Malet et C cile Bazin Recherches amp Solidarit s LA D MARCHE DE L ENQU TE Dans le cadre de l organisation des Assises de la Vie Associative Messine la Ville de Metz a souhai t disposer au pr alable d un tat des lieux chiffr sur la vie associative messine Elle a galement d cid de lancer une large consultation aupr s des repr sentants des associations pour recueillir leur opinion sur les diff rents sujets abord
47. elle irriguer ainsi l agglom ration La pre mi re partie des Assises en a donn la cl la double cl en r alit qui r side dans les b n voles et les salari s qui font vivre toutes ces associations Des quatre b n voles qui ont voqu leurs exp riences per sonnelles il ressort qu il y a plusieurs mani res de rentrer en b n volat et qu il n y a pas qu un seul chemin simple et identique qu il suffirait de du pliquer Marie Jo Brunet pr sidente de l association Metz Gym 1 700 adh rents raconte comment on attrape le virus Une maman qui emm ne ses enfants dans un club de gym qui commence un jour par donner un coup de main puis un deuxi me puis un autre et qui finit par devenir pr si dente Ana lsabel Finda M Bongo pr sidente de Nouvelle Vie du Monde est arriv e Metz il y a quelques ann es dans un quartier o venant de Tou louse elle a tout de suite rep r des choses qui manquaient J en ai parl autour de moi c est la parole qui fait la vie associative pr cise t elle et c est a qui m a motiv de venir b n vole De son c t c est sa passion pour l art contemporain qui a pouss Maryse Jeanguyot pr sidente de l association du Quartier Saint Louis et directrice b n vole de l association FAPAC Formations des Artistes et des Professionnels de l Art et de la Culture s engager l poque personne ne s in t ressait
48. ement heureuse d accueillir le 29 juin dernier les Assises de la Vie Associative Messine l H tel de Ville Un moment unique de partage et de rencontre entre de nombreuses associations autour de vos bilans vos difficult s et vos attentes La Ville de Metz soutient le monde associatif afin de dynamiser ce secteur Sur Metz il existe quantit d associations entre 2 500 3 000 avec plus de 100 structures cr es chaque ann e Un tissu dense diversifi et dynamique pr sent dans de nombreux domaines sport culture social jeunesse notamment Les associations interviennent de deux mani res certaines mettent en uvrent des actions au profit des Messins d autres sont libres dans leur initiative et m nent des projets de terri toire qui rejoignent les objectifs de la Ville faire vivre nos quartiers et renforcer leur identit Ces deux genres d activit s sont compl mentaires les unes sont vecteurs de lien social et les autres porteuses de politiques publiques Ces Assises ont t un r el succ s tant au niveau de la qualit des d bats que de votre implication pour en faire une r ussite Le questionnaire en ligne a t une premi re tape pour obtenir des donn es brutes sur vos structures Les ateliers ont pos les bases de cette journ e de restitution Les actes cl turent ces Assises en retra ant les d bats et les diff rents r sultats de l enqu te Un compte rendu fid le qui permettra chacun de garder un
49. enir acteur de la vie de l association quand on d cide de contribuer son fonctionnement ou son d veloppement on devient alors un b n vole plus ou moins actif plus ou moins permanent est clair qu une associa tion doit b n ficier d une bonne r partition de ses membres entre celles et ceux qui consomment et celles et ceux qui agissent L id al serait un peu la mode anglaise ou am ricaine que peu ou prou chacun des membres d une association apporte sa contribution par un peu de temps donn gratuitement tre au fait de ses responsa bilit s et de ses missions et contribuer la mise en uvre de projets territoriaux concer t s dans un cadre coordonn et pilot par la Ville Les associations ont bau ch quelques pistes d actions qu elles soumettent la r flexion des politiques Cr er une banque de don n es recensant tous les acteurs de la sph re as sociative et les missions de chacun dont un cata logue d actions et assu rer sa mise jour Mettre en place une plateforme associative o seraient repr sent es toutes les associations avec un forum et un mo d rateur interlocuteur Cr er une commission permanente ou une ins tance de rencontre entre les acteurs associatifs Entreprendre une simpli fication des d marches administratives avec no tamment la cr ation d un dossier commun de de mande de subvention et des feuille
50. erme DANS NOS STRUCTURES ET ASSOCIATIONS NOUS RENCONTRONS B N VOLES ET PROFESSIONNELS DES PUBLICS AYANT DES ATTENTES OU DES BESOINS SP CIFIQUES Si les associations rencontrent des probl mes dans la prise en compte des difficult s particu li res de leurs usagers c est la fois d une question de comp tence de m connais sance et de communication Les salari s ne sont pas tou jours conscients du fait qu il y ait un probl me particulier si par contre les difficult s sont per ues il faut r ussir d fi nir si elles sont passag res ou plus lourdes et constantes et trouver des moyens d accom pagnement Se pose alors in vitablement la question de la formation et de l accompagne ment de nos salari s et de nos b n voles Les participants constatent que les difficult s des usagers sont importantes et partag es quel que soit le secteur bien que se pose la question de la territorialisation et notamment des lieux non ZUS non priori taires dans le cadre de la Po litique de la Ville Il faut bien constater que les personnes en difficult ne savent pas o s informer pour r soudre leurs probl mes L absence de sys t me informatif et d instance facilitatrice la communica tion est pos e faudrait un travail commun des diff rents secteurs et d velopper la no tion de r seau associatif Par exemple tous les acteurs qui travaillent autour de l enfant doivent travailler de
51. es se confirme l id e qu il faut laisser la place l innovation la libert as sociative y compris quand elle peut s exprimer en dehors du cadre habituel en assurant par exemple la promotion de sys t mes alternatifs bas s sur les changes le don le partage REGARDS D EXPERTS Il y 8 de nombreuses formes d exclusion la plus connue rejette un certain nombre de personnes qui se trouvent d s lors en dif ficult grandissante Mais il y a aussi les autres formes plus perverses celle qui se traduit par certaines formes de communautarisme celle qui conduit certaines cat gories sociales favori s es fonctionner en per manence entre elles celle qui est li e certains quar tiers celle qui conduit ne plus fonctionner que selon les g n rations Les associations peuvent jouer un r le tr s utile per mettant de transcender ces diff rents clivages Et les b n voles l ont bien com pris qui expriment des avis fondamentalement diff rents de ceux des autres Fran ais sur les avantages que pr sente la coh sion sociale pour la r ussite co nomique d un pays COMMENT DEVELOPPER LA COHESION SOCIALE DANS LES QUARTIERS ET EN CENTRE VILLE travers l exemple de l asso ciation du Quartier Saint Louis qui vise donner de l oxy g ne dans la t te des gens il est reconnu que si l cono mie peut cr er de la coh sion sociale l inverse est vrai aus si au sens o
52. faitement ma tris s et mesur s Le nombre de cr ations observ sur 10 ans rap port au total national Le nombre d associations employeurs suivi annuel lement Le nombre de clubs spor tifs suivi annuellement La p rennit des associa tions observ e partir du secteur du sport Cette m thodologie conduit un nombre d associations en activit dans le d partement de la Moselle situ aujourd hui entre 11 600 et 12 700 Deux rep res permettent d approcher le nombre d associations sur la seule ville de Metz le CRI BIJ Centre de Renseignement et d Information Bureau Information Jeunesse recense 4 838 asso ciations sur le d partement dont 1 198 ayant leur si ge Metz soit 25 l ACOSS URSSAF recense 1 750 associations em ployeurs en Moselle en 2012 dont 450 domicili es Metz soit 26 Avec la m me prudence que pour le d partement on peut donc estimer qu environ 3 000 associations ont leur si ge Metz Sans surprise ce chiffre est nettement sup rieur aux 1 198 associations r pertori es par le CRI BIJ et aux 448 recen s es par les services municipaux car nombre d associations sont de toute petite taille et restent m connues des instances of ficielles souvent par choix de leur part Dans cette estimation figurent galement des associa tions en sommeil qui peuvent tout fait reprendre leur activit dans quelques temps Toujours
53. ff remment surtout cause de l volution des modes de vie et d une disponibilit qui a ten dance tre amenuis e au fil du temps QUELLES PISTES POUR DEMAIN Tous les changes ont conver g s vers une forte volont des associations de travail ler en plus troite collabora tion On peut s interroger sur les modalit s de cr ation de ce lien entre les associations messines mais la Ville a sans doute sa place prendre dans cette mise en r seau Faut il organiser des rencontres en petit comit sur des th matiques des projets et avec des associations d un m me champ de comp tence ou l inverse mettre en pr sence des associations d origine di verses qui ne se seraient pas rencontr es On pourrait m me imaginer aller jusqu donner des bonus pour des projets qui seraient men s par plusieurs associations REGARDS D EXPERTS Quelques perspectives imagi n es par les associations pr sentes cet atelier AT A AU GUN LA Organiser un forum ou village associatif r unis sant toutes les associa tions une fois par an afin qu elles montrent leur sa voir faire au public mais aussi qu elles puissent se rencontrer Mettre en place une structure afin de pou voir se retrouver chan ger parler des probl mes rencontr s monter en semble des projets une Maison des Associations lieu convivial o l on peut venir passer un moment sympathique
54. gent sur ce que la Ville attend des associations Les associa tions apportent beaucoup la Ville qui a besoin de toutes ces structures pour faire vivre une collectivit pour faire du lien social Les associations et la Ville doivent travailler en semble au b n fice de la po pulation Le partenariat Ville Associations s tablit souvent autour d un territoire o des besoins sont ressentis de part et d autres La Ville ne peut faire seule elle a besoin de s appuyer sur les associations pour faire vivre un quartier Le fait de faire appel aux asso ciations plut t que de confier l organisation de certains pro jets des quipes municipales est un choix Les associations ne sont pas des prestataires leur action va bien au del car ce mode de fonctionne ment permet l association de faire ces propres choix de m thodes p dagogiques et de porter ses valeurs L expertise et le savoir faire associatif est privil gi L as sociation peut porter un dia gnostic sur son territoire et contribuer construire une po litique locale C est une mise en valeur des actions des as sociations mais c est aussi une co construction Par ce choix la Ville a aussi peut tre envie de voir des citoyens se construire via un engagement b n vole dans une associa tion Les repr sentants mettent quelques inqui tudes quant au renouvellement des b n voles 5 sentent que les nouvelles g n rations s engagent di
55. icier 41 49 45 6 Sans objet pour mon association 13 23 19 Sans r ponses 9 7 8 Total g n ral 100 100 100 b Des aides la formation des b n voles Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 Mon association en b n ficie 3 3 3 b Mon association souhaiterait en b n ficier 38 29 33 6 Sans objet pour mon association 44 56 51 Sans r ponses 15 12 13 Total g n ral 100 100 100 c Une aide technique et ou des conseils pour la Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral gestion 8 Mon association en b n ficie 9 8 8 b Mon association souhaiterait en b n ficier 20 24 22 6 Sans objet pour mon association 55 57 56 Sans r ponses 16 11 13 Total g n ral 100 100 100 6 Un appui pour le recrutement de nouveaux b n voles Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Mon association en b n ficie 1 1 1 b Mon association souhaiterait en b n ficier 36 37 36 c Sans objet pour mon association 43 53 49 Sans r ponses 20 10 14 Total g n ral 100 100 100 e Un centre de ressources pour mutualiser des informations et des moyens techniques Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Mon association en b n ficie 6 1 3 b Mon association souhaiterait en b n ficier 52 45 48 c Sans objet pour mon association 27 42 35 Sans r ponses
56. ine Avec au moins un salari Sans 5818 6 Total g n ral a En hausse 19 16 18 Sans grand changement 53 60 57 c En baisse 16 10 13 Sans r ponses 11 14 13 Total 100 100 100 c Les dons des particuliers et des entreprises Avec au moins un salari Total g n ral a En hausse 10 10 10 Sans grand changement 30 36 33 c En baisse 13 15 14 Sans r ponses 47 40 43 Total 100 100 100 d Les subventions de la Ville de Metz Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a En hausse 19 15 17 Sans grand changement 60 58 59 6 En baisse 10 6 8 Sans r ponses 11 21 17 Total 100 100 100 CROISEMENT ENTRE CERTAINES R PONSES ET LE CRIT RE DE SUBVENTIONNEMENT Q 6 Quels types de relation votre association entretient elle avec les services de la Ville Plusieurs r ponses possibles R ponses en fonction des r ponses l item 8 Non subventionn e Subventionn e Total g n ral subventionn e ou pas a Elle b n ficie de l aide de la Ville pour 40 53 51 ses manifestations exceptionnelles b Elle b n ficie de l appui de la Ville pour la 8 43 36 promotion de ses activit s et de ses manifestations c Elle re oit ses informations bulletin 27 32 31 municipal informations ventuellement mises disposition des associations d Elle oc
57. innovation et ga rantissent l adaptation des po litiques publiques aux r alit s locales et qui s attachent recr er cette indispensable soci t de la confiance L ducation enfin est au c ur du sujet l cole ne doit pas tre seulement un lieu d apprentissages mais aussi un lieu de citoyennet et de projets pour s ouvrir des tas de potentialit s individuelles et collectives L cole et les as sociations ont donc un tr s grand r le jouer dans la mise en uvre d actions d ouver ture de liens et de mobilit entre les territoires ATELIER 2 DE L USAGER L ACTEUR ASSOCIATIF LA PLACE DU CITOYEN Dans nos structures et associations nous rencontrons b n voles et professionnels des publics ayant des attentes ou des besoins sp cifiques Aussi devons nous consid rer que nos structures doivent exister en l tat ou faut il que nos usagers en deviennent des acteurs Sommes nous en mesure d apporter des r ponses et pouvons nous faire face toutes les situations 2 Les organi sateurs de l atelier ont souhait travailler autour de plusieurs axes et sous th matiques lors des deux soir es afin de favoriser le partage d exp riences l apport de t moignages l expression de constats et d attentes En premier lieu il est n ces saire de faire un travail de d finition pour clairer les parti cipants sur la diff rence entre les adh rents et les b n voles Il faut aussi
58. ins que leurs homologues quand on les compare aux r ponses don n es au niveau national Ainsi 80 des associations interro g es disent tre satisfaites et confiantes quant leur avenir Certes cela signifie qu un cin qui me des associations juge la situation difficile mais cela prouve aussi que l optimisme de la volont domine large ment Un point que confirme le dynamisme du b n volat qui appara t plus fort Metz compar l ensemble de la France Tandis que natio nalement le manque de res sources b n voles arrive en premi re position des inqui tudes des responsables asso ciatifs Metz il n arrive qu en quatri me position 161 il est devanc par des pr occupa tions financi res et des inqui tudes quant l volution des relations avec les collectivit s territoriales ces deux aspects sont surtout mis en avant par les associations employeurs la question du manque de b n voles ou de la difficult renouveler les dirigeants b n voles tant davantage vo qu e par les associations sans salari ce qui appara t lo gique au demeurant Mais ces craintes ne bloquent pas la cr ativit puisque 60 des associations employeurs et 41 des autres disent avoir des projets tout pr ts dans leur sac et elles sont m me 80 en avoir si on se pro jette sur les mois venir Bref m me quand la situation est difficile on ne baisse pas les bras L ME DE LA VIL
59. ions t men e au moyen des listes Elle occupe r guli rement un local mis disposition par la Ville 38 d associations dont la Ville dis Elle fr quente de temps en temps un local partag mis disposition par 23 posait figure 16 la Ville Figure 17 Les attentes des Dans les relations que vous entretenez avec les services de la Ville quelles am liorations vous sembleraient les plus utiles Le besoin d information sur les tre mieux inform sur les politiques mises en uvre et sur les projets 44 p politiques publiques arrive en t te Des changes sur les crit res pris en compte pour l attribution des 38 des attentes suivi quivalent subventions par les crit res d attribution des La cr ation d instances de concertation et de dialogue entre la Ville et 38 subventions et la mise en place les associations d instances de concertation et La d signation d un r f rent pr cis et unique 33 de dialogue Les attentes sont Un dossier de demande de subvention unifi 32 plis o moins marqu es salon que les associations sont ou non employeurs figure 17 La d mat rialisation de certaines d marches administratives dont les 31 demandes de subventions Une bonne coordination entre les services municipaux notamment 19 pour les associations polyvalentes De nouvelles Faure 18 collaborations pour l avenir RCE EE
60. ions qui s adressent au Dispositif Local d Accom pagnement proviennent d une organisation mal d finie des responsables qui occupent REGARDS D EXPERTS La notion de statut de b n vole est carter d abord dans la mesure o cet engagement doit de meurer spontan m me s il est tr s s rieux et cor respond une mission que l on va assurer d une ma ni re tr s pr cise ensuite dans la mesure o la plu part des b n voles n en veulent pas au motif que ce serait comme tou jours dans ce pays une occasion de confrontation entre diff rents points de vue avec de fortes n go ciations le terrain et des b n voles qui ne comprennent pas toujours leur r le dans l organisation De mani re g n rale le b n vole cherche de la souplesse et ne souhaite pas subir les m mes contraintes que dans son environnement professionnel LA FORCE DES RESEAUX LES DIFF RENTES AP PROCHES DE MUTUALISATION Pour certaines associations mutualisation et d veloppe ment des r seaux sont directe ment li s au projet associatif pour d autres ces questions apparaissent dans le cadre des strat gies de d veloppement Les mutualisations peuvent tre choisies et anticip es ou subies en raison de difficult s financi res internes ou d exi gences des financeurs On peut d finir diff rentes approches de la mutualisation strat gique trouver des partenaires pour faire ce
61. ire des associations au Tribunal de Metz Le Tribunal d Instance de Metz recense les associations ins crites Metz l agglom ra tion messine le Pays de Nied le Pays Messin et le Pays du variant assez peu aufil des ann es des soutiens finan ciers accord s par l tat et les collectivit s ainsi que des moyens mat riels et des locaux 1 ACOSS URSSAF L Agence centrale des organismes de S curit sociale Acoss tablis sement public national caract re administratif est la Caisse nationale des Urssaf L Acoss est charg e d assurer la gestion commune de la tr sorerie des diff rentes branches du r gime g n ral de la S curit sociale g r es par la Caisse nationale de l assurance maladie par la Caisse nationale d assurance vieillesse et par la Caisse nationale des allocations fa miliales Il semble donc important au moment o l on pense cr er une nouvelle association de prendre connaissance de celles qui existent et qui pourraient 11 mars 2013 le CRI BIJ recense dans son annuaire des associations 4 838 associa tions en Moselle Parmi elles 1 198 associations sont r f renc es sur Metz Ce rep rage et ce suivi des associations est tr s pr cieux il r pond cer taines attentes formul es par les responsables associatifs dans le cadre de l enqu te Ainsi partir de ces 1 198 as sociations r pertori es il est possible d avoir une premi re approche de
62. istiques et de spectacles participatifs avec des habitants de Metz Borny et des artistes qui est cit e Dans ce domaine quelques pr conisations peuvent tre faites y a des pratiques mais il faut se m fier des re cettes car ce qui fonc tionne sur un territoire ne s adapte pas forc ment ailleurs ne faut pas chercher gommer les diff rences mais les additionner Ne pas faire pour les gens mais avec les gens Concernant le projet de salle des musiques actuelles BAM en construction les partici pants recommandent de veil ler ce que le r el potentiel de la structure et du projet s adapte aux besoins de la po pulation locale Celle ci ne doit pas simplement tre canton n e au r le de spectatrice sa fen tre tre engag s dans les associa tions et travailler la coh sion sociale c est tre des uto pistes debout en cherchant vivre ensemble et faire so ci t Ainsi en consid rant les jeunes et les quartiers comme des ressources engage une vision de la soci t et de la coh sion sociale diff rente Elle fait le pari de la jeunesse comme premier acteur de la lutte contre les in galit s Il est exprim que chacun d entre nous est porteur et acteur de coh sion sociale et qu il est essentiel de passer de territoires juxtapos s des territoires reli s Chaque per sonne doit tre mise en ca pacit d tre auteure de sa pr
63. le sous total positif varie fortement de 45 employeurs 55 non em ployeurs Les r ponses sont cette fois au dessous du na tional 53 en moyenne dont 61 chez les non employeurs figure 9 Figure 9 Comment jugez vous Avec au Sans Total la situation g n rale de moins un 5818 6 g n ral votre association actions 5818 6 missions projets Tr s bonne 12 17 15 Bonne 70 60 65 Difficile 18 19 18 Tr s difficile 0 4 2 Total g n ral Comment jugez vous la Avec au Sans situation financi re de moins un salari votre association salari Tr s bonne 2 12 8 Bonne 43 43 43 Difficile 46 38 41 Tr s difficile 8 7 8 Sans r ponses 1 0 0 Total 100 100 100 Un b n volat plus dynamique Metz 62 des associations jugent la situation au regard du b n volat bonne o tr s bonne ce pourcentage se situe largement au des sus des r sultats nationaux avec 42 de satisfaits seulement Le sous total positif est un peu plus lev 65 chez les employeurs figure 10 Figure 10 Comment jugez vous la situation de votre association concer nant le b n vola nombre disponi t savoir faire Avec au moins un 5818 6 Sans salari Tr s bonne 10 16 13 Bonne 55 45 49 Difficile 31 34 33 Tr s difficile 1 4 3 Sans r ponses 3 1 2 Total 100 100 1
64. lle m me en augmentation les ann es pas s es n est pas une r ponse suffisante Dominique Gros le rappelait sur les deux ann es venir la dotation globale de fonctionnement accord e la Ville de Metz va baisser de 3 millions d euros Dans ce cadre de nouvelles solutions sont inventer Si on est moins riche il faut tre plus intelligent D abord en s curisant davantage les fi nancements au del du rythme annuel avec des conventions pluri annuelles et ce que Danielle Bori appelle un socle de s r nit Et puis il n y a pas que les subventions Julie Babaammi De Sousa d l gu e d partementale la Vie Associative la Direction D partementale de la Coh sion Sociale de Moselle attire l at tention sur les accompagne ments possibles Elle rappelle qu il y a des correspondants association dans la plupart des services administratifs qu il existe des formations sp ci fiques comme le CFGA Certi ficat de Formation la Gestion Associative sans oublier les DLA Dispositifs Locaux d Ac compagnement Le partenariat Ville associa tions peut donc s affiner et s affirmer en fonction des in terpellations qui ont t faites lors des ateliers ne peut on pas imaginer des dossiers moins lourds pour une sub vention de 500 Ne peut on all ger les proc dures ad ministratives l o elles sont disproportionn es Les as sociations sont demandeuses d un peu plus
65. ly Metz Volley ball Bouche Oreille COJEP Centre Culturel d Anatolie CLLAJ La Boutique Logement CRI BIJ CMSEA Du C t Des Loisirs EPE Moselle F d ration Familles de France de Moselle Fondation Abb Pierre Galerie Octave Cowbell Metz P le Services MJC Metz Sud PEP 57 Tous branch s com et l Association Recherches amp Solidarit s qui nous a accompagn s dans notre d marche A 1 777
66. m me De m me le contrat social exig par la CAF est crit ensemble sala ri s et b n voles C est toute la subtilit d un tandem qui est bas sur la confiance s af fermit dans des rapports quo tidiens et s appuie sur le socle commun du projet associatif On est rarement salari d une association par hasard par le seul fait d une petite annonce de P le Emploi Guillaume Floquet m diateur coordina teur au Centre Culturel d Ana tolie o travaillent 3 salari s parle des b n voles qui inter viennent avec lui dans l aide aux devoirs comme de co du cateurs qui partagent avec les salari s une passion com mune Et o l on retrouve le plaisir 1 on m ne les m mes f tes ensemble b n voles et salari s c est tr s festif De gauche droite C cile Bazin Recherche 8 Solidarit s Guillaume Floquet Centre Culturel d Anato lie Isabelle Rach Maison des Associations du Sablon Jean Marc Baldinger CMSEA Flavia Amarurttu Compagnie Pard s Rimonim Lorsque l association a beau coup plus de salari s comme le Comit Mosellan de Sauve garde de l Enfance et de l Adolescence qui emploie 1 300 personnes les choses sont bien s r plus contrast es Son Directeur adjoint la pr vention sp cialis e Jean Marc Baldinger reconna t que par mi eux il y en a pour qui ce n est qu un m tier une pro fession m me si l on sent que pour ceu
67. maximum de personnes b n voles et sala ri s autour du projet associa tif Mais ce qui a t dit pour les jeunes est aussi valable pour l ensemble des b n voles Si on veut mieux impliquer les jeunes et plus globalement si on veut impliquer davantage de personnes il faut adapter les fonctionnements associa tifs cet objectif Aujourd hui l horizontalit doit tre valori s e par rapport des fonction nements plus verticaux On ne peut plus d cider sans les gens Comme le disait Gandhi Tout ce que vous fa tes pour moi sans moi vous le faites contre moi C est dire que nous devons mettre en place des modali t s de participation plus ambi tieuses dans les associations Cette question se pose gale ment dans les relations entre associations et collectivi t s avec du reste des cons quences plus juridiques Si on entre dans des d marches de co construction de politiques publiques ne risque on pas d chapper au champ clas sique de la subvention qui im plique que l initiative de l ac tion soit port e exclusivement par l association La red fi AW nition de la subvention dans l actuel projet de loi sur l co nomie Sociale et Solidaire tiendra t elle compte de cela C est un risque sur lequel il faut tre vigilant EXPOSITION SPECTACLES BUFFET RETOUR EN IMAGES CONVIVIALIT Tous l ont dit d une mani re ou d une autre la vie ass
68. moins un salari Sans salari Total g n ral a Mon association en b n ficie 32 13 21 Mon association souhaiterait en b n ficier 41 48 45 c Sans objet pour mon association 13 25 20 Sans r ponses 13 14 14 Total g n ral 100 100 100 Q 8 Dans les relations que vous entretenez avec les services de la Ville quelles am liorations vous sem blera ent les plus utiles 7 3 choix au maximum Avec au moins un salari Sans 5818 6 Total g n ral 8 Une bonne coordination entre les services 25 15 19 municipaux notamment pour les associations polyvalentes b Un dossier de demande de subvention unifi 25 38 32 c Des changes sur les crit res pris en compte 38 37 38 pour l attribution des subventions d La d mat rialisation de certaines d marches 24 37 31 administratives dont les demandes de subven tions e La d signation d un r f rent pr cis et unique 37 30 33 Etre mieux inform sur les politiques mises en 50 40 44 uvre et sur les projets g La cr ation d instances de concertation et de 41 36 38 dialogue entre la Ville et les associations 0 9 Comment qualifieriez vous votre association dans la Ville Une seule r ponse possible Avec au moins un Sans salari Total g n ral France salari a Un prestataire de services aupr s 25 20 22 19
69. n e derni re le nombre de vos salari s est Une seule r ponse Avec au moins un salari 8 En hausse 23 b A peu pr s le m me 66 6 En baisse 10 Sans r ponses 2 Total 100 Q 26 Quel a t le budget de votre association au dernier exercice clos 7 Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 Moins de 1 000 euros 0 7 4 8 De 1000 5 000 euros 1 25 15 6 De 5 000 10 000 euros 1 22 13 d De 10 000 50 000 euros 19 28 24 e De 50 000 75 000 euros 10 8 9 De 75 000 150 000 euros 20 3 10 9 De 150 000 euros 500 000 euros 30 3 15 Plus de 500 000 euros 16 0 7 Sans r ponses 3 4 3 Total 100 100 100 Q 27 Comment se composaient approximativement vos ressources au dernier exercice clos a Les ressources propres cotisations recettes de Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral l activit revenus du patrimoine a 0 3 2 3 b Moins de 15 31 16 23 6 Entre 15 et 30 18 13 15 d Entre 30 et 45 10 10 10 e Entre 45 et 60 11 14 13 f Entre 60 et 75 5 9 7 9 Plus de 78 10 25 19 Sans r ponses 10 10 10 Total 100 100 100 b Les dons des particuliers et des entreprises Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a
70. ntr es la piscine ou dans un autre quipement municipal www experimentation jeunes gouv fr IMG pdf AP1_294 EVA rapport final pdf Pourtant le b n volat est va loris dans un bilan de comp tences professionnelles et l ex p rimentation de LORFOLIO pousse mettre en exergue des comp tences acquises gr ce au b n volat d autant que cet engagement associatif est valorisable dans le cadre d tudes universitaires Si le b n volat est une passe relle vers l univers profession nel ce dernier lui rend diffici lement la pareille puisqu il est souvent difficile d articuler en gagement associatif et temps professionnel le temps as sociatif se r sume donc bien souvent au week end Cela re pose la question d un statut du dirigeant associatif com parable au statut de l lu du d l gu syndical ou du jur d assises qui n a jamais pu aboutir pour des raisons co nomiques Une alternative est propos e par des grandes entreprises qui mettent dis position des associations des comp tences de m c nat LA PLACE DU B N VOLE AU SEIN DE L ASSOCIATION Il n existe pas de sch ma type pour g rer la relation entre l association et le b n vole II est int ressant de r fl chir la fa on de coopter de nouveaux membres la formation au contrat pass avec le b n vole et sa fonction au sein de l association Beaucoup de difficult s rencontr es par les associat
71. ntrent un int r t important pour la vie associative mais ils sont moins disponibles L tude de Recherches et So lidarit s tat des lieux du b n volat associatif 8 mis l accent sur la situation mosel le tissu associatif y est compos de 12 000 associa tions anim es par 180 000 b n voles L tude indique que les Lorrains seraient moins altruistes et moins person lane Le dispositif de la Bourse au Permis de Conduire initi par la Ville de Metz favorise la rencontre des individus et des associations les jeunes de vant r aliser 105 h de b n volat en contrepartie d une bourse pour passer leur per mis comporte n anmoins certaines limites les jeunes parviennent difficilement te leurs engagements d un c t et de l autre les asso ciations ne disposent pas de moyens suffisants pour offrir un cadre d int gration et un suivi personnalis ad quats Les d bats ont ensuite port sur les motivations des b n voles Environ 500 associa tions sont cr es chaque an il une r elle volont d engage ment ou est ce un effet induit de la crise qui incite les indivi dus en difficult construire leur propre projet profession nel dans le milieu associatif On observe la fois beaucoup d engagements de base et une r elle difficult des asso n e en Moselle cela tradui ciations maintenir dans la dur e l engagement de leurs b n voles sur
72. ocia tive c est aussi de la conviviali t du plaisir de la rencontre Les organisateurs des Assises n ont pas d rog cette r gle en faisant rythmer avec le tra vail studieux des moments conviviaux Autour d un caf et d un croissant les partici pants ont pu se rencontrer se retrouver se d couvrir La pause de midi s est pass e en musique avec Jazz A3 un trio saxo guitare contrebasse qui est venu donner un air de f te la manifestation F te et travail joie et s rieux m lange des cultures et des ges Les petits fours et les plateaux de crudit s fra ches fournies par une association d insertion pour le repas de midi taient aussi l pour mon trer que l associatif peut relier des populations s par es et ai der les personnes en difficult La preuve par la gastronomie que la solidarit sait aussi tre d licieuse LES ATELIERS TH MATIQUES Synth ses et propositions r dig es par les rapporteurs associatifs Regards d experts C cile Bazin et Jacques Malet Recherches amp Solidarit s ATELIER 1 LES ASSOCIATIONS ACTRICES DE COHESION SOCIALE Les changes de l atelier Les associations actrices de coh sion sociale ont port sur la perception des participants quant cette notion et sur les questions qui peuvent se poser et les am liorations que l on peut attendre lorsque l on veut favoriser cette coh sion Cela peut se faire en d veloppant
73. ociations de la ville comptent 16 8 sa lari s 11 au plan national Une quarantaine d entre elles occupent 20 salari s o plus elles sont proportionnelle ment deux fois plus nom breuses qu au plan national l oppos 43 des associa tions s appuient sur un ou deux salari s quand la moyenne na tionale est de 53 comme le montre le tableau ci dessous figure 5 Figure 5 10 2 20 49 salari s salari s salari s salari s Metz 43 20 10 11 8 5 3 En Moselle 46 15 9 10 11 6 3 Au plan 53 15 9 9 8 3 1 national Source ACOSS URSSAF Traitement R amp S Les activit s sanitaires et sociales concentrent une large majorit des emplois Metz 60 plus encore qu en moyenne nationale 55 cf tableau ci dessous figure 6 Figure 6 Secteurs d activit Nombre de R partition en selon les libell s INSEE pre A A Fy plan Metz national Enseignement 751 9 9 6 8 11 9 Activit s sportives 89 1 2 1 3 4 2 Activit s humaines pour la sant 2032 26 8 15 6 7 2 H bergement m dico social 1 307 17 2 26 5 18 7 Action sociale sans H bergement 1218 16 1 28 9 29 7 Activit s li es l emploi 2 6 2 1 Activit s culturelles 186 2 5 17 3 3 Activit s r cr atives et de loisirs 58 0 8 0 6 0 6 H bergement 131 17 0 8 1 1 Restauration 20 0 3 0 4 0 4 Activit s des agences de vo
74. opre vie La coh sion sociale doit tre abord e sous l angle de la volont d engagement collectif en commen ant par restaurer la qualit des rela tions qui lient les acteurs Au sein de l Afev cette dyna mique s exprime particuli re ment dans le co portage des actions et du projet de l ac compagnement individuel QUELLES PISTES POUR DEMAIN Ainsi la coh sion sociale est per ue comme une mutuali sation des savoirs des exp riences en veillant les adap ter chaque lieu il n y a pas de recettes miracles il ne faut pas faire de copier coller mais partir des habitants des po litiques publiques des dyna miques associatives et des jeunes pour ensemble propo ser des actions innovantes et pertinentes Il convient d ajuster en perma nence l action aux enjeux et des enjeux partag s Ce prin cipe implique des diagnostics toujours en mouvement des co pilotages et des co por tages des actions dans le sens d une r elle co construction La coh sion sociale implique donc la coop ration pour pro duire ce vivre ensemble et ce faire soci t et repose sur l engagement la volont de chacun La coh sion sociale appara t ainsi comme le r sul tat d une action collective et de la mobilisation de quatre acteurs les responsables des politiques publiques les asso ciations les jeunes les habi tants Rien pour nous sans nous Ce sont les associations qui permettent l
75. our l attribution des subventions d La d mat rialisation de certaines d marches 19 35 31 administratives dont les demandes de subventions e La d signation d un r f rent pr cis et unique 37 32 33 Etre mieux inform sur les politiques mises en 48 43 44 uvre et sur les projets g La cr ation d instances de concertation et de 48 35 38 dialogue entre la Ville et les associations Q 9 Comment qualifieriez vous votre association dans la Ville Une seule r ponse possible Non subventionn e Subventionn e Total g n ral a Un prestataire de services aupr s 19 23 22 de la population b Un animateur de la vie locale 42 56 53 6 Un relais d opinion 2 1 1 d Un partenaire pour mettre en place des actions 31 18 21 communes e Une sorte de poil gratter 2 1 1 Sans r ponses 4 2 3 Total g n ral 100 100 100 F LES ASSOCIATIONS ACTRICES DES ASSISES Initi es par la Ville de Metz avec le soutien de son CCAS les Assises de la Vie Associative Messine ont t organis es gr ce la participation active des associations toutes les tapes du projet et au pilotage des ateliers de r flexion organis s dans les quartiers UN GRAND MERCI TOUS LES REPR SENTANTS ASSOCIATIFS MEMBRES DU COMIT D ORGANISATION DES ASSISES ASPTT Metz Omnisports AFEV Association Sportive Pouil
76. ous la situation g n rale de votre association actions missions projets 7 Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Tr s bonne 12 17 15 Bonne 70 60 64 6 Difficile 18 19 18 d Tr s difficile 0 4 2 Sans r ponses 0 0 0 Total g n ral 100 100 100 Q 2 Comment jugez vous la situation financi re de votre association Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Tr s bonne 2 12 8 b Bonne 43 43 43 6 Difficile 46 38 41 d Tr s difficile 8 7 8 Sans r ponses 1 0 0 Total g n ral 100 100 100 Q 3 Comment jugez vous la situation de votre association concernant le b n volat nombre disponibilit savoir faire des b n voles Une seule r ponse Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Tr s bonne 10 16 13 b Bonne 55 45 49 c Difficile 31 34 33 Tr s difficile 1 4 3 Sans r ponses 3 1 2 Total g n ral 100 100 100 Q 4 En fait dans ses valeurs et son esprit votre association a R pond aux attentes de ses seuls Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral adh rents a Oui 30 43 37 b Pour partie 42 25 32 Non 21 28 25 Sans r ponses 8 5 6 Total 100 100 100 b Co
77. ponses 2 2 2 Total 100 100 100 Total 100 100 100 Q 16 Dans quel s secteur s votre association intervient elle 7 Plusieurs r ponses possibles Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral 8 Sport 38 63 100 Loisirs 46 54 100 6 Formation emploi conomie NS NS NS d Jeunesse ducation populaire 60 40 100 e Sant 52 48 100 Environnement 50 50 100 9 Culture 41 59 100 Social caritatif 63 37 100 1 Solidarit internationale 42 58 100 Parents d l ves NS NS NS k Association de d fense des droits NS NS NS 1 Autre secteur 43 57 100 Une seule r ponse Q 17 Le si ge de votre association se situe dans quel quartier Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Quartier Patrotte Metz Nord 4 4 4 Quartier Devant les Ponts Les les 10 10 10 c Quartier Metz centre Ancienne Ville 34 30 32 d Quartier Nouvelle Ville 6 4 5 6 Quartier Sablon 9 13 11 Quartier Planti res Queuleu 3 4 4 Quartier Valli res 5 3 4 i Quartier Borny Grigy Technopole 16 7 11 j Quartier La Grange aux Bois 3 3 3 k Quartier Magny 1 7 5 1 En dehors de Metz 8 10 9 Sans r ponses 2 2 2 Tot
78. res exploitables ce qui repr sente un bilan positif au plan quanti tatif avec un taux de retour su p rieur 55 compte tenu de la cible et au plan qualitatif au regard de la composition du panel figurent dans ce panel des associations des diff rents secteurs d activit des diff rents quartiers de la ville et de taille tr s diff rente Les r sultats ont t exploit s en distinguant les r ponses des associations sans sal et celles des associations em ployeurs au c t du r sultat global Certaines questions ont fait l objet d un croisement compl mentaire selon que les associations sont ou non subventionn es par la Ville Parmi les 251 dirigeants d as sociations qui ont particip l enqu te 140 fonctionnent exclusivement avec des b n voles et 111 emploient au moins un salari Les r sultats synth tiques de l enqu te ont t pr sent s sous forme de diaporama la journ e de restitution des Assises pr sentation p 14 et les r sultats d taill s sont disponibles en annexe de ce document p 44 LE TISSU ASSOCIATIF METZ ETAT DES LIEUX CHIFFRE Personne ne peut avancer un chiffre avec certitude on conna t la date de naissance d une association mais on ne conna t g n ralement pas la date de fin d ac tivit ou de mise en sommeil Une estimation prudente est r ali s e l chelle d partementale partir de quatre crit res com pl mentaires par
79. riale as 13 9 9 5 6 8 sociative au sein du secteur priv Source ACOSS URSSAF Traitement R amp S On peut imaginer trois raisons pl mentaires les difficult s compl mentaires pour expli quer la part exceptionnelle que repr sente le secteur associatif Metz et le r le conomique qu il joue d abord le dyna misme propre des associa rencontr es au sein du tissu conomique au d nominateur de ce ratio qui contribuent mettre en valeur la place du secteur associatif au num ra teur 2 Source Donn es ACOSS URSSAF partir de la base des Bordereaux R capitulatifs de Cotisations tablis au cours de l ann e 2012 Extraction partir du code postal des asso ciations dont le si ge est Metz 57050 57070 ou 57000 Les deux premiers couvrent galement 9 communes p riph riques dont le nombre d habitants repr sente 12 de la population totale du p rim tre Les donn es pr sent es ci dessous peuvent donc tre consi d r es comme repr sentatives des emplois associatifs sur la Ville de Metz 3 A ces associations on peut ajouter 7 fondations employant ensemble 130 salari s titre d illustration ce ratio varie de l ordre de 5 dans le d partement des Hauts de Seine plus de 30 dans le d partement de la Loz re Les associations employeurs de la ville repr sentent 25 des salari s associatifs du d partement et 31 de la masse salariale correspondante En moyenne les ass
80. rrespond une passion commune de ses membres Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Oui 49 77 64 b Pour partie 34 17 25 Non 10 3 6 Sans r ponses 8 3 5 Total 100 100 100 c D fend une cause sp cifique et ou localis e Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Oui 50 49 50 Pour partie 25 22 23 c Non 18 24 21 Sans r ponses 7 4 5 Total 100 100 100 d S appuie sur des motivations citoyennes Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Oui 61 50 55 b Pour partie 27 34 31 6 Non 9 14 12 Sans r ponses 4 2 3 Total 100 100 100 e Organise des actions de 509875 Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Oui 39 30 34 b Pour partie 33 26 29 6 Non 22 37 31 Sans r ponses 6 7 6 Total 100 100 100 Q 5 Dans son activit votre association s inscrit aujourd hui Plusieurs r ponses possibles Avec au moins un salari Sans salari Total g n ral a Dans un r seau d associations 70 57 63 union coordination f d ration De mani re informelle en lien avec 55 52 54 d autres associations de m me objet 6 De mani re informelle en lien avec 61 46 53 d autres associations du m me territoire d Dans une d marche autonome 29 28 28
81. s comit s a signal Le la Calm responsable du Point accueil coute jeunes CM SEA Ce ne sont pas seu lement les associations qui doivent se conna tre ce sont les gens qui les font vivre Beaucoup d initiatives collectives partent en effet d une rencontre informelle De ce point de vue un mot vident qu on ne pouvait pas ne pas entendre est vite arri 6 r seaux MUTUALISATION Et du r seau la mutualisation le pas est ais ment franchi Le mot peut recouvrir des r a lit s diff rentes peut s agir d une v ritable strat gie pour une association qui en situa tion de crise et de difficul t s conomiques cherchera par ce biais consolider ses actions peut s agir de tra vailler avec les autres struc tures qui interviennent dans le m me champ ou sur le m me territoire mutualisa tion et changes presque na turels entre voisins Elle peut tre parfois contrainte lorsque des financeurs poussent dans cette direction avec l objec tif de resserrer leurs finance ments Quelles qu en soient les rai sons existent ce que Jacques Malet appelle des facilita teurs associations ou struc tures mises en place comme r ponse ce besoin de parta ger des outils Le groupement d employeurs en est sans doute le meilleur exemple La question des financements est galement revenue dans les d bats lorsque sont vo qu s les lendemains Le soutien de la Vi
82. savoir faire la distinction entre ceux qui adh rent une association et ceux qui en sont l origine Les participants constatent qu il peut tre difficile de s in vestir ou cr er une association lorsque l on ne conna t pas le monde associatif existe aussi une image erron e du monde associatif certains usagers pensent que lorsque l on travaille dans une asso ciation on est fonctionnaire Le service rendu apparait alors comme un d c est un travail et non une question d engage ment Pourtant un salari est souvent aussi un militant Si l association a besoin de trouver de nouveaux b n voles il faut alors se poser la question de ce qu attendent les adh rents pour nous re joindre et r ussir r pondre leurs attentes Nous devons galement tre au clair sur la distinction entre les diff rents types de b n volat le b n volat de soutien le b n vo lat d accompagnement et les administrateurs existe des associations d usagers et les associations pour les usagers entr es par le militantisme par l adh sion par le don Lorsque l on est militant on entre dans le champ de la ci toyennet alors que par l ad h sion l int r t est personnel Il faut reconnaitre qu il y a une certaine m connaissance du milieu associatif et une peur de la prise de responsabilit s de l engagement et du temps qu il va falloir donner Et pour tant le monde associatif est un milieu enrichi
83. ssant dans le quel on peut voluer d cou vrir partager sion de la culture associative La transmis est aujourd hui peu impor tante il faudrait s attacher la transmettre d s le plus jeune ge l cole en abordant la citoyennet et en insistant sur l ducation civique Ce dernier point ne fait cependant pas consensus au niveau de l as sembl e Du c t des associa tions il faut rendre les choses dynamiques attractives pour r ussir mobiliser des b n voles La Ville quant elle devrait informer sur l exis tence des associations mes sines et favoriser leur mise en relation On constate aujourd hui que les jeunes ne connaissent pas le milieu associatif ne poussent pas les portes Il faut la fois mieux communiquer sur nos valeurs et prendre en compte le fait que le compor tement du b n vole change les jeunes demandent du concret intervenir ponctuellement Dates jeudis 6 et 13 juin 2013 Lieu P P 57 rue Gambetta Metz Pilotes Damiana Senghor Du C t Des Loisirs Audrey Donadel PEP 57 Rapporteurs Damiana Senghor et Jean Jacques Kurth PEP 57 Animateurs Damiana Senghor et Audrey Donadel Cette participation ponctuelle pour une action pr cise est prendre en compte c t d autres formes d engagement sur le plus long terme II faut laisser libre choix aux usagers consommer ou adh rer s en gager ponctuellement ou sur le long t
84. syst me de r ser vation de salles Et puis ajoute Dominique Gros il y manque de la joie de la vigueur etc Il faut les y retrouver Enfin le principe d Assises r gu li res de la Vie Associative Mes sine est d sormais act Tous les deux ans Metz donnera ren dez vous de fa on solennelle dans les grands salons de l H tel de Ville ses associations ALAIN D TOLLE DERRI RE LES ASSOCIATIONS SE REFLETE UN PROJET DE SOCIETE Grand t moin de cette jour n e Alain D tolle a soulign plusieurs l ments forts qui sont apparus au cours des d bats Je note que lorsqu on parle de b n volat on le d finit la plu part du temps comme du tra vail gratuit et d sint ress Je crois que c est une mani re r ductrice de d finir le b n volat En n y voyant que du travail gratuit on se laisse dominer par une vision cono mique des choses alors que bien souvent les actions des associations se situent ailleurs que dans ce cadre de r f rence si ce n est contre En suite je crois que le b n vole justement est minemment int ress par ce qu il fait par ce qui le regarde tre b n vole c est s occuper de ce qui vous regarde c est une ma ni re de ma triser son destin d agir sur la vie et sur la cit Derri re des projets associa tifs vari s divers nombreux c est en fait un projet de so ci t qui se refl te C est aussi pour cela que la
85. tapes dans l enga gement et une progression r guli re et inclusive qui permet de passer du statut d usager adh rent pour finir comme b n vole actif a relev aus si la diversit des motivations un besoin non satisfait sur un quartier un manque com bler le souci d tre utile ceux qui nous entourent la d mangeaison d agir d s lors qu une passion vous habite l instar de ce qu il appelle avec humour et gentillesse le b n vole d cha n Comme on y vient le b n vo lat est aussi multiple dans ses formes On peut tre b n vole tout faire et de fait plus l association est petite plus le b n vole est polyvalent on peut tre petites mains mais aussi expert et sp cialis sur la comptabilit la commu A Le b n volat pour moi c est donner de son temps pour les autres sans attendre rien en retour On n est plus b n vole vie Pour aller chercher les b n voles il faut faire un travail sur la convivialit parler avec les gens rassurer ceux qui craignent de ne pas avoir de temps ne pas tre comp tent Marie Jo Brunet pr sidente de l association Metz Gym La fonction de b n vole apporte beaucoup J ai toujours t oppos parler du b n volat comme d un sacerdoce ou d un sacrifice Ren Cahen vice pr sident de l URFOLOR et de la FOL 57 LE SAVIEZ VOUS De ce point de vue l e b
86. tout dans les postes de gestion et d organi sation www lorraine plus org wp content uploads 201 3 02 Ben C3 A9volat Lorraine cp ca rs pdf Dates jeudis 6 et 13 juin 2013 Lieu Maison des Associations rue du Co tlosquet Metz Pilotes Jean Marie Kirchmeyer COJEP et Franck Taton Tous bran ch s com Rapporteur Frank Taton Animateurs Jean Marie Kirchmeyer et Franck Taton Ez m 1 Ez m 5 en Il est clair que l on ne d nature pas la notion de b n volat en pr voyant quelques retours non mon taires pour celles et ceux qui s y engagent Pour les jeunes ces sortes de bourses sous r serves qu elles ne soient pas jour requalifi es en sa laires d guis s par les ser vices fiscaux constituent une tr s utiles motivation notamment lorsqu elles permettent de financer une partie des frais li s au per mis de conduire est seu lement indispensable de v rifier qu il n y a pas qu un effet d aubaine et que l en gagement est r el et peut s av rer durable D autres belles exp riences sont men es ici ou l consistant reconna tre l engagement b n vole par certaines initiatives com munales par exemple un spectacle exceptionnel au quel sont convi s tous les b n voles de la ville une belle occasion de se ren contrer de surcro t ou encore un tarif pr f ren tiel pour les b n voles pour des e
87. ts simplifi s pour des demandes sp cifiques faites aux diff rents services REGARDS D EXPERTS ATELIER 3 LA RICHESSE DU B N VOLAT ET LA FORCE DES RESEAUX Une association repose sur le regroupement de personnes qui souhaitent partager un projet I n y a donc pas d association sans b n voles qui administrent l association et ou qui animent des acti vit s Il y a donc lieu d organiser ce b n volat de le mobiliser le d velopper le valoriser et assurer sa transmission Pour faire vivre l association il est par ailleurs n cessaire de mobiliser un grand nombre de ressources Parmi celles ci le r seau est une force et la mutualisation une source d en richissement et d conomies Comment d cloisonner trouver des compl mentarit s d velopper des synergies pour une plus grande efficacit de nos actions et meilleures efficiences Chacune de ces probl matiques a t abord e l occasion de l une des soir es LA RICHESSE DU B N VOLAT nels mais plus responsables On distingue aussi des r ac tions diff rentes entre deux classes d ge les jeunes per oivent le b n volat comme une activit alliant disponi bilit et passion alors que les anciens sont plus collec tifs et militants les jeunes sont en qu te d panouisse ment et de reconnaissance les anciens cherchent du contact les jeunes sont plus satisfaits de leur engagement que leurs a n s les jeunes mo
88. ures avec une majorit de salari s associatifs dans le secteur sanitaire et social 60 La substance et la richesse de la ville la substance de la d mocratie c est la vie associative L me de la ville passe par vous Dominique Gros Maire de Metz UN CONTEXTE MARQU PAR DES DIFFICULT S Une situation financi re tendue pour 49 des associations 46 au plan national et un budget en baisse pour 23 des associations ANA NA AAA RENE VA Un nombre d adh rents en baisse dans 12 des associations Des dirigeants pourtant relativement optimistes seulement 20 des dirigeants b n voles jugent la situation g n rale difficile ou tr s difficile M me si 34 estiment que la situation risque d tre difficile dans les mois venir ils sont 49 projeter de mettre en place de nouveaux projets Une situation du b n volat jug e bonne dans 62 des associations ET DES ATTENTES CONTRAST ES Pour les associations sans salari un dossier de demande de subvention unifi et la d mat rialisation de certaines d marches administratives dont les demandes de subventions Pour les associations employeurs sur les politiques mises en uvre et sur les projets la d signation d un r f rent pr cis et unique une bonne coordination entre les services municipaux tre mieux inform PARCOURS DE B N VOLES Mais comment l me de la ville r ussit
89. x qui y prennent plus de responsabilit s prime la dimension politique du projet C est le cas de Jean Marc qui est n dans le bain de l ducation populaire et des centres de vacances dans lesquels ses parents taient impliqu s F ru de sports extr mes et d aventure il sou 8 8 conjuguer son m tier et sa passion ce qu il n imaginait que dans une association mili tante Je dis que je suis quasi ment un b n vole salari Les fronti res entre travail et en gagement sont flout es Dans les deux cas on y met beau coup de bonne volont ce qui justement est l tymologie du b n volat On trouve galement des si tuations moins tranch es o l association est davantage v cue comme un outil presque transitoire pour cr er une ac tivit C est le cas de la com pagnie de th tre Pard s Ri monim que Flavia Amarurttu charg e de son administra tion repr sentait Quand on est jeune et qu on veut entre prendre quelque chose l asso ciation c est la premi re struc ture qu on cr e Du coup travaillant surtout avec des intermittents les quatre per sonnes salari es travaillent avec relativement peu de b n voles ce sont plut t des amateurs qui viennent ponctuellement Personnelle ment Flavia a cherch tra vailler dans une association car elle tait persuad e d y ap prendre beaucoup plus et d y avoir davantage de responsa bilit s que dans une grosse
90. yages 144 1 9 0 7 0 4 Activit s des organisations patronales et consulaires 23 0 3 0 1 0 4 Activit s des organisations professionnelles 18 0 2 0 2 0 7 Organisations religieuses 21 0 3 0 3 0 6 Recherche d veloppement scientifique 12 0 2 0 0 0 3 Autres activit s r pertori es 1 471 6 2 4 6 4 8 Activit s des organisations associatives non class es 1103 14 5 8 9 13 5 ailleurs Total 7 584 100 100 100 Source ACOSS URSSAF Traitement R amp S Cette r partition des emplois associatifs Metz traduit cette caract ristique de centralit mentionn e plus haut notamment pour ce qui concerne le secteur de la sant figure 7 R partition des emplois associatifs Metz Figure 7 a megremer S Saut ot os Snte 1506 8 cuinreses 8 acties 58 par Ies LE SOUTIEN DE LA VILLE AUX ASSOCIATIONS La Ville de Metz apporte un soutien marqu au monde as sociatif et a fait de ce soutien un axe fort de sa politique Elle reconnait ainsi le r le que jouent les associations dans la ville la vitalit de leurs projets la dynamique locale qu elles portent En soutenant l ac tion des associations la Ville contribue ainsi r pondre de nombreux besoins de proximi t favoriser l acc s au sport la culture et aux loisirs d velopper les solidarit s et le mieux vivre ensemble En 20

ACTES 2013 - Ville de Metz

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