Vie Syndicale n°300 spéciale Elections
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1. Les propositions du SNADGI CGT Protection sociale Le r gime de s curit sociale la fran aise bas sur la solidarit interg n rationnelle est remis en cause chaque annonce gouvernementale La question du d ficit est mise en avant pour inventer de nouvelles mesures restrictives conduisant au rationnement des soins et des remboursements Le dernier exemple est l instauration des franchises m dicales L objectif est clairement affich r duire la protection collective et solidaire assur e par la S curit sociale pour ouvrir un march colossal aux compagnies d assurances priv es en obligeant le recours une couverture compl mentaire individuelle cela s ajoutent les difficult s des mutuelles et du financement de la protection sociale compl mentaire dues aux d cisions de la commission europ enne LE SNADGI CGT REVENDIQUE gt une r forme en profondeur du mode de financement de ASJAS d assurance maladie la s curit sociale en revoyant l assiette des cotisations patronales et la taxation des revenus financiers gt le droit pour tout agent quel que soit son statut d acc der une protection sociale compl mentaire en sant et pr voyance le prot geant contre les risques li s l incapacit indemnit pour perte de traitement en cas d arr t maladie l invalidit et au d c s gt le choix titre exclusif d un op rateur mutualiste assurant les solidarit s indiciaires fam2. 007 ECTIONS 2 00 3 a nc n e siiin LT CT EL IA MA IR A Dr TN j LA 20 yp aih a CA AA t lections CAP 2007 Faites entendre votre voix AU SOMMAIRE Personnels de la Direction G n rale des Imp ts vous tes ER Ca eee El appel s lire prochainement vos repr sentants au sein de 13 gt La lettre du Secr taire g n ral des et commissions 440 gt La d marche CGT II s agit d un moment important 4 gt Fiscalit Mission de d mocratie sociale auquel je 6 gt Emploi VOUS encourage participer toutes et tous Ce scrutin est l occasion de faire valoir votre point de vue et d exprimer vos revendications Elles sont nombreuses dans votre administration Une admi Retraites nistration qui est au c ur de la r forme de l Etat R gles de gestion depuis des ann es qui connait de nombreuses suppressions d emplois des restructurations conti nuelles se traduisant par un recul de vos missions 10 gt Dialogue social de semice public et JE es SEINE de travail 11 22 gt Les CAP Oui il y a urgence revaloriser votre travail vos Salaires votre protection sociale am liorer 11 gt CAP n 1 vos conditions de travail vos droits et garanties 12 CAP n 2 Vous le savez la CGT est porteuse de propositions 14 CAP n 3 en mati re de fiscalit et de service public au service 16 CAP n n 4 du progr s social qui
3. taux plein 60 ans avec un taux de remplacement gal 75 du dernier traitement GARANTIR 5 i i i it UNE RETRAITES gt la prise en compte des primes et indemnit s dans le SOLID UR E gt calcul des pensions gt la reconnaissance de la p nibilit et des services actifs PETRI ur pour avancer l ge de d part gt la prise en compte des ann es d tudes dans le calcul 7 Votre force pour l avenir w des annuit s H Regles de gestion La volont de ladministration de r former les r gles de gestion est bas e sur le principe id ologique de r duire les garanties collectives des personnels au profit d une indi vidualisation des carri res Isoler les agents face au pouvoir administratif enlever les rep res collectifs mettre chacun sous pression est la d marche de management qui accompagne la conception lib rale de la Fonction publique Cela s est traduit la DGI par une r forme de la notation des attaques contre la r gle de l an ciennet tant au niveau local que national l instauration de primes non perennes la cr ation de la prime la performance la r forme des listes d aptitude et des tableaux d avancement Toutes ces r formes ne recueillent pas l assentiment des agents qui ont d montr par la multiplication des actions leur attachement des garanties collectives fortes dont les bases figurent dans le statut de la Fonction Publique
4. travail de plus en plus rapide et de moins en moins approfondi Leur capacit de r flexion est ni e Une majorit pense que leur travail n est appr ci qu au travers de grilles Le SNADGI CGT se bat pour leur redonner une autonomie dans le travail et une responsabilisa tion qui leur permettront d assumer pleinement leurs missions de cat gorie A D autant qu aujourd hui les nouveaux outils informa tiques permettent de faire un travail plus int ressant et de meilleure qualit Encore faut il laisser aux ins pecteurs toute latitude pour les utiliser Ils doivent retrouver la gestion de leur temps pour approfondir leurs dossiers De revaloriser la carri re et reconna tre finan ci rement la technicit Les IFDD ne sont toujours pas revaloris es et les indemnit s kilom triques restent un niveau tr s insuffisant Les inspecteurs ne sont quasiment pas concern s par le dossier de l harmonisation indemnitaire Ceux en fin de carri re sont exclus de la prime de 700 euros au pr texte que la carri re du la DGI se termine Chef des Services Fiscaux La seule mesure int ressante indice du 12 chelon 801 brut en parall le avec la r forme des grades d attaches n est pas mise en uvre L obtention du grade d IDEP 3 FC devient probl ma tique Le constat fait par le SNADGI CGT est objectif malgr les grandes d clarations d ambition sociale les inspecteurs sont moins bien trait s qu
5. aupara vant II est urgent d inverser la tendance Inspecteurs En 2004 vous avez confirm avec pr s de 70 des voix et 10 lus sur 12 la place de premier syndicat au SNADGI CGT pour d fendre vos int r ts individuels et collectifs Ce solide cr dit nous a permis lors des CAP et des rencon tres avec la Direction G n rale de nous battre pour l avenir de notre corps et de nos missions et d intervenir sur tous les th mes qui font le quotidien d un g om tre revalorisation immediate du nombre d IFDD et du taux des indemnit s kilo m triques avance auto BPCI BRF Aujourd hui la Direction g n rale n accepte aucune discus sion s rieuse sur le contenu des missions et les perspectives court et moyen termes Ainsi nous avons d faire face au rapprochement CDI CDIF m me si notre Administration continue nous ass ner Les g om tres ne font pas partie de cette r organisation Le plan cadastral est au c ur des missions de la DGI L volution de notre m tier par l abandon pur et simple dans certains d partements de deux de nos missions fonci re et fiscale a t tr s mal v cue De plus les nouvelles m thodes de lever ont n cessit une vigilance et un combat de tous les instants afin de garantir le respect des obligations de pr cisions et la s curit des agents en mati re de lever des moyens techniques et
6. du Minist re chacun de ses syndicats dans les diff rentes administrations qui le composent ayant alors connu une progression En cette p riode de grands bouleversements d cid s par le ministre notamment sa volont de fusionner la DGI et la DGCP les lections du 4 d cembre revetiront une importance plus grande encore que par le pass Tout montre que dans les ann es venir il y aura besoin d un syndicalisme fort d termin ouvert capable de proposer de rassembler de lutter de n gocier C est ce syndicalisme que veut incarner le SNADGI CGT C est pour le faire vivre que s engagent des centaines de candidat e s du SNADGI CGT aux CAP locales et nationales Le 4 d cembre je vous invite donner de la force vos revendications en votant pour eux Jean Robert SZKLARZ 17 Secretaire general du SNADGI CGT Les propositions du SNADGI CGT Fiscalite Missions Le SNADGI CGT se prononce pour une transformation profonde de l imp t et sa r habilitation pour retrouver ses finalit s fondamentales le financement de politiques et de services publics pour le plein emploi solidaire la satis faction des besoins sociaux la redistribution des richesses produites et d tenues la r duction des in galit s Le SNADGI CGT propose notamment gt L iinstauration d un imp t plus juste par une r forme de l imp t sur le revenu et de l ISF qui renforce la progressivit de l imp t direct diminue l imposition des revenus d
7. effet p cuniaire soit la plus pr s possible de la date de la CAP l application des conditions statutaires d avancement une refonte de la carri re avec au minimum l acc s au CII Contr leurs principaux Contr leurs de 2 re classe Depuis les lections de 2004 de nombreuses r gles de gestion ont chang appels de note confection des tableaux d avancement mutations Le cadre B a t largement concern Ces changements ont provoqu d importantes difficult s dans la d fense des dossiers Les empilements de r gles parfois contradictoires ont permis la Direction g n rale d attaquer nos garanties collectives Malgr cela les lu e s du SNADGI CGT ont toujours d fendu les dossiers individuels qui leur sont confi s en S attachant faire respecter syst matiquement les r gles collectives de gestion dans un cadre revendicatif Une affectation des cadres B la plus fine possible d s le niveau national Aujourd hui dans de nombreux cas un B n est pas titulaire d un poste apr s la CAP locale Cela serait possible par exemple en reconnaissant les p les comme des structures part enti re Avec les r formes de structures on arrive des situations o les contr leurs n ont plus comme affectation que la r sidence exemple CDI SIE Cette situation va empirer avec la mise en place d s 2008 des affectations nationales non plus la structure CDI
8. est dans cet esprit et avec la m me volont que les candidat e s ces lections anciens et nouveaux sollicitent vos suffrages Agents Administratifs Principaux de 2 classe Agents Administratifs de 1 classe CAP n 7 Adjoints Techniques Adjoints Depuis 2004 les lus du SNADGI CGT la CAP n 7 se sont attach s d fendre vigoureusement vos droits titularisation avancement mutation notation Ils ont eu le souci constant d am liorer les r gles de gestion bien mises mal et de faire le lien en permanence avec vos conditions de travail l emploi et l avenir des missions Les lus ont d nonc l abandon par l administration des missions techni ques qu elle ne consid re pas comme essentielles Pour le SNADGI CGT elles rel vent du service public gt Les missions de gardiennage de surveillance et d entretien des services communs concourent au bien tre des agents exer ant dans A les services et la s curit des personnes et des locaux Techniques de 2 me classe Vincent Chatton gt La mission topographique exerc e par les aides g om tres doit tre Morbihan reconnue car ils sont de v ritables assistants des geometres pour la mise jour du plan cadastral qui demeure un maillon essentiel de la qualit de la mission fonci re L enjeu principal pour ce prochain mandat sera d obtenir la garantie du maintien des miss
9. les mutations et affectations des directeurs divisionnaires pour les acc s aux postes comptables et aux conservations des hypoth ques La confiance qui nous est accord e d passe largement le rang de nos syndiqu s Nombre de coll gues nous ont confi la d fense de leur dossier ils savent que le SNADGI CGT est reconnu et cout par la Direction g n rale car il est porteur de positions de principe en coh rence avec ses interventions sur les dossiers indivi duels Cela se traduit concr tement par des propositions qui figurent dans les compte rendus des groupes de travail cadres Le SNADGI CGT s oppose aux d rives gu en gendre le concept attractif de la gestion individualis e des carri res comme en t moignent certaines compositions d quipes et des injustices relev es dans l attribution de postes Notre position est soutenue par les cadres qui n admettent pas l arbitraire de certaines d cisions de l admi nistration Une v ritable lisibilit de carri re par l instauration de r gles objectives d acc s aux diff rents postes que ce soit en mutation ou en promotion Le principe de la promotion interne pour l ensemble des postes des directeurs De meilleures possibilit s d acc s pour les femmes aux postes d encadrement La fusion DGI DGCP entra nera des bouleversements dans les gestions des cadres Le vote pour le SNADGI CGT prend dans ce contexte encore plus d importance Pour obtenir le maxim
10. occupations de cette cat gorie Ce souci permanent Fabrice Tanty Jean Paul Nouet nous donne une cr dibilit reconnue par les cadres et Eure et Loi administrati Lo JL l administration et une meilleure prise en compte de nos Interventions Inspecteurs principaux DAS de 2 me classe Le SNADGI CGT a par exemple t l origine de l orga nisation de la derni re s lection des IDEP qui permettra de combler les nombreux postes vacants Il exige aussi la prise en compte de listes compl mentaires au concours d inspecteur principal L objectif de nos lu e s a t de toujours d fendre des REEE men principes permettant chacun d avoir une r elle visibilit DSIP value de carri re tant dans les promotions que dans les mutations C est pour cela que nous nous opposons toujours aux affectations d partementales et aux composi tions d quipes pour les inspecteurs principaux C est pour cela aussi que nous intervenons sur des dossiers injuste ment sanctionn s en mati re de notation et de promotion TT ze Pour les inspecteurs principaux et les inspecteurs H l ne S menadisse Didier Fabre i n n Bouches du Rh ne Puy de D me D partementaux s ouvre une p riode d incertitude dans le Aix en Provence cadre des annonces minist rielles Ces inqui tudes sont a justifi es car issues des exp riences pass es Les modalit s de s lections entre les cadres lors de la mise en place des CDl recette par l absence de
11. possible de rentrer dans le depar tement souhait il obtenait en priorit parce que l appel de candidature primait tous les autres voeux alors m me que son anciennet lui aurait permis d obtenir l anciennet une autre structure qui l aurait mieux satisfait Apr s maintes d monstrations par les lus en CAP de laberration du syst me la Direction g n rale abandonne cette r gle pour 2008 Les lu e s la CAP des inspecteurs si gent aussi aux CAP des grades imm diatement sup rieurs dans lesquelles ils essaient d am liorer les r gles Nous avons par exemple obtenu la mise en place d un jury national pour les IP 28 L administration se passerait volontiers des CAP Nos repr sentants par leur pugnacite l obligent respecter les r gles et pratiquer la transparence Les lu e s du SNADGI CGT sont devenus des inter locuteurs incontournables et respect s des repr sen tants de administration gr ce leur ma trise technique leur vision d ensemble des diff rentes pro bl matiques et le s rieux de leurs interventions De redonner un vrai sens au travail Par des indicateurs et contr l s par des tableaux de bord et statistiques les inspecteurs se sentent de plus en plus deresponsabilises Ils ont de moins en moins d autonomie dans l organisation de leur travail et la gestion du temps quelle que soit la structure dans laquelle ils sont affect s Pour atteindre leurs objectifs on leur demande un
12. qui permette la prise en compte de l augmentation des charges et des responsabilit s confi es encadre ment gt Une am lioration des relations avec les quipes de direction dans le cadre du dialogue de gestion et des parcours professionnels La p riode qui s ouvre connaitra des volutions profondes Le SNADGI CGT a prouv son efficacit et sa cr dibilit Votre vote pour les candidat e s qu il pr sente est une garantie pour la d fense de vos droits pour votre avenir m La Vie Syndicale n 300 Sp ciale lections 2007 13 Inspecteurs d partementaux de 1 classe Edith Locquet Nord Valenciennes Jean Georges Belmont Paris Sud Christiane Masotti Alpes Maritimes Patrick ETATS Aveyron Inspecteurs d partementaux de 2 me classe Yves Flageul Myriam Thueux C tes d Armor Rh ne Mireille Cossoul Loz re Claude Gatti DRESG Centrale Philippe Marquis Haute Sa ne Ren Etienne Pyr n es Atlantique Inspecteurs Durant la duree de leur mandat les elu e s du SNADGI CGT se sont battus pour la defense indivi duelle des agents mais aussi pour l am lioration des droits et garanties de l ensemble de la cat gorie A On peut citer par exemple la bataille men e pour que la Direction g n rale abandonne les appels de candidatures pour les mutations en DIRCOFI En effet lorsgu un agent demandait tel poste pour avoir le plus de chances
13. qui est un syndicat de luttes de propositions et de n gociations reven dique gt le droit de porter et de d fendre avec les personnels d autres conceptions du service public fiscal et foncier gt le droit d intervenir concr tement avec les personnels sur l organisation du travail Les propositions du SNADGI CGT gt de v ritables possibilit s de n gocia tions sous le contr le des agents au niveau local et national gt un fonctionnement plus efficace des CTP qui n ont aujourd hui qu un r le consultatif La qualit du dialogue social passe aussi par une veritable reconnaissance des elus et repr sentants qu ils soient locaux et nationaux Ils doivent disposer de toutes les informa tions n cessaires la d fense des dossiers individuels dans les CAP et l tude des dossiers en CTP Le temps consacr leurs mandats doit faire l objet de r elles d charges de service et un statut doit leur tre reconnu dans le cadre de leur activit administrative Les centaines de candidats locaux et nationaux que pr sente le SNADGI CGT s inscrivent dans une d marche de r no vation du dialogue social bas e sur un r le constructif de propositions et de n gocia tions dans un champ de comp tences plus tendu cembre 2007 Les lu e s du SNADGI CGT gr ce la progression du syndicat aux derni res lections professionnelles ont pu si ger dans de nombreuses CAP notamment sur
14. SIE CDIF mais la sp cialit professionnelle ou personnelle Malgr nos demandes la DG refuse de reconna tre comme des structures les p les divers et vari s qu elle a mis en place En plus la fiche 3 permet des affectations locales en dehors de la r gle de l ancien net Par exemple un B qui souhaite faire du recouvre ment doit demander au niveau national fiscalit profes sionnelle Rien ne lui assure qu l arriv e en local il n ira pas en ICE On est loin de la volont de l agent Une carri re lin aire qui permettrait tous d atteindre le dernier chelon du grade Actuellement le d roulement de carri re du B est d plorable Avec les blocages budg taires qui verrouillent les tableaux d avancement de trop nombreux cadres B n atteignent jamais le dernier chelon du dernier grade CP7 Ceux qui y parviennent se voient souvent bloqu s pendant plus de 10 ans dans cet chelon sans aucune possibilit d volution de carri re et donc de salaire La promotion en cat gorie n est pas ais e pour les cadres B Une preuve professionnelle avec option pour le concours interne afin que chaque candidat puisse utilement se servir des connaissances acquises lors de son parcours profes sionnel Quant la liste d aptitude elle doit tre remplac e par un examen professionnel apr s 15 ans dans la cat gorie et tre limit e 1 6 des titularisations Pour ce
15. humains au service d un cadastre ambitieux et efficace l arr t de la destruction des CDIF victimes de r forme de structure Durant ce mandat les lus ont men un combat de plus en plus pre lors des CAP de mutation Avec l acc l ration des d parts la retraite et la faiblesse des recrutements environ 14 par an notre corps diminue de fa on drastique en 2004 1 509 geometres pour 1 524 postes implant s en 2007 plus que 1 398 pour 1 472 postes implant s A cela s ajoute une nouvelle attaque contre laquelle les lus se sont insurg s avec la disparition du TGE et la gestion LOLF la DG offre la possibilit aux DSF de banaliser les postes de G om tres et contr leurs pour g rer les suppressions d emplois En d pit du contexte difficile nos interventions opini tres et d termin es ont permis de gagner un nombre significatif de mutations non inscrites aux projets initiaux avec le souci constant du respect des garanties collectives et individuelles ainsi en 2007 52 mutations obtenues contre 26 pr vues au projet l arr t des suppressions d emplois et des recrutements de geometres au minimum pour combler les postes vacants Pour les tableaux d avancement TG G G GP le volume est maintenant d termin annuellement par un pourcentage de la plage d appel ratio promus promouvables Les lus ont obtenu que la CAP de passage GP se tienne en tout d but d ann e afin que la date d
16. iliales g n rationnelles ainsi que des services de proximit et d action solidaire m LE SNADGI CGT REVENDIQUE gt des r gles de mutation bas es sur l anciennet administrative r gle commun ment partag e et admise gt un syst me de notation bas sur des crit res objectifs qui reconnaisse la valeur pro fessionnelle des agents et non un syst me qui compare les agents entre eux gt une transformation de la liste d aptitude en v ritable examen professionnel bas sur les connaissances professionnelles acquises gt un r le amplifi des CAP locales et nationales pour am liorer la d fense des person nels lors des recours H Dialogue social Le dialogue social est consid r par tous gouvernement directeurs et syndicats comme indispensable Et pourtant les blocages persistent voire s amplifient au cours de la p riode r cente car il existe de nombreuses divergences sur l appr ciation du contenu du dialogue social et sa traduction concr te Les difficult s actuelles s expliquent le dialogue social est r duit ne traiter que des cons quences de la mise en uvre des d cisions politi ques DS ar un AN ta gt i Si le SNADGI CGT pa kt se doit intervenir d s lors qu il s agit de la vie au quotidien des agents de leurs conditions de travail et de l exercice de leurs missions cela n est pas suffisant ses yeux C est pour ces raisons que le SNADGI CGT
17. ions au sein de la DGI et des emplois pour les exercer NS asd Lors des CAP de mutation les lu e s ont condamn les suppressions et gels de postes d adjoints techniques depuis 2005 53 postes de gardiens concierges 10 de veilleurs de nuit 43 d agents de services communs et 14 d aides g om tres ont t supprim s bloquant le droit mutation des agents Les lu e s ont d nonc le recrutement unique sur les emplois rest s vacants de PACTE junior qui n offrent pas les garanties statutaires et de r mun ration pour ces jeunes recrut s Le SNADGI Rese lhas CGT intervient tous les niveaux pour exiger l arr t des suppressions de postes et des cr ations d emplois Le SNADGI CGT revendique une v ritable refonte de la carri re avec une am lioration du niveau de recrutement de r mun ration et d avancement dans le cadre d une carri re lin aire La nouvelle fili re technique n a pas r pondu cette attente maintenant une grande partie des adjoints techniques 224 sur 247 au plus bas de la grille dans le grade d ATI de 2 classe Pour ce prochain mandat les candidat e s du SNADGI CGT s engagent poursuivre leur action pour d fendre vos int r ts individuels et collec tifs pour le maintien des emplois et missions techniques la DGI m Mathieu Braillon Ari ge 0220 La Vie Syndicale n 300 Sp ciale lections 2007 Organismes paritaires Votre vote permet la CGT d in
18. iorit l am lioration des conditions de travail avec les agents concern s avant toute r organisation des services gt l arr t de la mise en concurrence des personnels par l octroi de garanties collectives fortes gt des pouvoirs tendus pour les CHS et des moyens suffisants pour la m decine de pr vention M Les propositions du SNADGI CGT Depuis 1993 les diff rents gouvernements ne cessent de remettre en cause les acquis des salari s en mati re de retraites et de droits pension Les r formes subies par les uns justifient ensuite les reculs appliqu s aux autres En 2003 Fillon a impos avec une clause de r vision pour 2008 un premier rallongement 40 annuit s pour b n ficier d une retraite 75 et un sys t me tr s p nalisant de d cote pour ceux qui n auraient pas leurs annuit s La suppression de la bonification pour les enfants n s apr s le 1er janvier 2004 sanctionne encore plus lourdement les femmes Pour les jeunes compte tenu de leur entr e tardive dans la fonction publique aucun d entre eux n aura une retraite taux plein 60 ans Le m me ministre veut encore paup riser les futurs retrait s par l allongement de cotisations et la remise en cause de certains r gimes en particulier pour nous fonctionnaires La lutte pour l avenir de nos pensions doit continuer car d au tres solutions de financement existent f ia biie LE SNADGI CGT REVENDIQUE gt un droit une retraite
19. isfai tes demeure important et laisse des coll gues dans des condi tions de vie d sastreuses C est le cas notamment pour les agents originaires des DOM qui m me en situation de rappro chement doivent attendre plus de dix ans leur mutation des cr ations d emplois qualifi s permettant l exercice des missions et l am lioration des conditions de travail la refonte de la grille indiciaire et la mise en place d une carri re lin aire vitant les blocages des tableaux d avance ment li s aux contraintes budg taires l int gration des primes dans le salaire est un enjeu majeur pour la cat gorie C afin qu ils m nent une vie d cente pendant leur retraite Il ne faut pas oublier que de nombreux coll gues prennent des temps partiels pour lever des enfants avec toutes les incidences sur le calcul de leur pension la redefinition de leur doctrine d emploi et un plan ambitieux de transformation d emplois de C en B reconnaissant les qualifications et responsabilit s nouvelles mises en oeuvre une v ritable politique de formation tant initiale par un allon gement de la dur e de la formation th orique et pratique que continue int grant les volutions l gislatives et technologi ques et l am lioration de la pr paration aux concours Les lu e s du SNADGI CGT voient dans l augmentation du nombre de dossiers dont ils ont assur la d fense un t moi gnage de confiance et de reconnaissance du travail accompli C
20. istration utilise leurs comp tences leur conscience profes sionnelle et leur sens du service public avec un glissement des t ches du B vers le C sans formation adapt e et sans v ritable appui technique Aujourd hui les agents C revendiquent que cette reconnaissance se traduise dans leur r mun ration et dans leur d roulement de carri re Dans ce contexte difficile les lu e s du SNADGI CGT ont assur avec efficacit la d fense individuelle et collective des agents et ont rendu compte de leurs interventions Leur pugnacit a permis d obtenir des avanc es concr tes Lors des CAP de titularisation les lu e s ont obtenu une volution positive de la situation de nombreux agents alors que les rapports des chefs de service taient d favorables Tout en condamnant le syst me de notation leurs interventions ont permis de gagner des 0 06 et 0 02 des modifications des appr ciations et dans de nombreux cas de r tablir une certaine quit Lors des CAP de mutation ils ont assur la d fense des dossiers individuels et ont contraint par l action collective p titions rassemblements l administration d bloquer des mutations vers la province et appeler une grande partie des listes compl mentaires du concours d AAI Ces victoires ont contribu renforcer des services d ficitaires de la r gion Agents Administratifs de 1 classe Ile de France Malgr tout le nombre de demandes non sat
21. mmeuble de la section de vote ou aupr s du chef de service Les votes doivent PARVENIR avant heure de cl ture du scrutin Ne pas oublier de SIGNER l enveloppe portant le nom le pr nom le grade l affectation et le n de la CAP LULU le vote par procuration vai ile En dans l enveloppe il ne doit y avoir que le bulletin de vote sans rature ni panachage sous peine de nullit 4 d cembre 2007 CAP Locales Inspecteurs Contr leurs Agents administratifs CAP Nationales Directeurs et Conservateurs IP et IDEP Inspecteurs G om tres Contr leurs Agents administratifs Adjoints techniques 4 r gt ii d cembre 2007
22. mplois et des agents pour prendre A AA r en compte l volution de la technicit de nos fonctions entendre f Conditions de travail Dans le public comme dans le priv la d gradation des conditions de travail est au c ur de l actualit sociale Les r sultats des enqu tes sur ce th me montrent qu la DGI les agents sont particuli rement concern s Ce ne sont pas des crans plats et des bureaux neufs qui r glent les probl mes L organisation actuelle du travail et la mise en place de plateaux cr ent de nom breuses nuisances L augmentation de la pression hi rarchique due la politique des indica teurs et la course aux objectifs entra nent ordres et contrordres La compilation des applications informatiques g ne profond ment les utilisateurs et engendre de la tension La gestion individualis e des personnels conduit opposer les agents entre eux au d triment du travail en quipe Cela conduit des situations tendues accentu es par le manque de personnel Des cadres aux agents tout le monde subit la pression II faut traiter le mal sa racine et non chercher quelques mesures d accompagnement Les propositions du SNADGI CGT Pouvoir d achat D ann e en ann e les salaires de d but de carri re se rapprochent du SMIC L INSEE a r cem ment confirm la baisse du pouvoir d achat pour l ensemble des fonctionnaires Pour de tr s nombreux agents en fin de carri re cette baisse est encore plus se
23. n G n rale des Imp ts subit au nom de l exemplarit des milliers de suppressions d emplois particuli rement en cat gorie C Les technocrates inventent au fil du temps des m thodes de r partition de ces suppressions La derni re en date celle de l efficience est d connect e de la r alit des charges des services et de l augmentation du nombre de contribuables et d entreprises Les directeurs des services fiscaux ne savent m me plus o supprimer des postes Des bureaux se vident des centres sont regroup s et l inqui tude na t pour l avenir de certaines implantations cause d effectifs trop faibles Cette politique d sastreuse se traduit par une moindre efficacit du service public fiscal et foncier et par des r organisations permanentes Elle conduit la polyvalence des agents et la disparition progressive des doctrines d emplois Ces suppressions d emplois permanentes r duisent les possibilit s de mutation et de promotion La logique comptable qui pr domine les annonces du non remplacement d un d part la retraite sur deux mettent la question de l emploi public au c ur du d bat sur la fusion DGI DGCP MISSIONS EMPLOI un v ritable tat des lieux des besoins en emplois pour assurer SALAIRES QUALIFICATIONS l ensemble de nos missions CONDITIONS DE TRAVAIL l arr t des suppressions d emplois et la mise en uvre d un plan pluriannuel de cr ations de postes est un plan de regualification des e
24. nsible Les effets du plan JACOB ou les quelques mesures indemnitaires ne touchent qu une partie des personnels et seront tr s rapidement gomm s par le d calage entre la hausse des prix et l absence d une r elle revalorisation du point d indice De plus pour les agents de la DGI la faible revalorisation du r gime indemnitaire et le niveau insuffisant des remboursements des frais de d placement IFDD taux kilom trique aggravent la d gradation du pouvoir d achat L augmentation forte des loyers ampute gravement le budget des agents Cette question est au c ur des pr occupations notamment des plus jeunes de notre administration Les moyens existent pourtant pour une politique salariale capable de r pondre aux besoins des personnels Les choix de cadeaux fis caux aux plus fortun s en t moignent LE SNADGI CGT REVENDIQUE gt une revalorisation imm diate de 6 de la valeur du point d indice dans l attente d une r vision de l ensemble des grilles de la fonction publique J et non des primes al atoires ES gt une indexation r guli re des frais de d placement sur les prix gi des carburants et de la restauration E gt une politique d aide au logement capable de r pondre aux difficult s rencontr es H LE SNADGI CGT REVENDIQUE gt une r vision compl te des modes de pilotage des services et une autre conception des relations hi rarchiques tous les niveaux de decisions gt une pr
25. prennent le contre pied des politiques actuelles Ces lections sont donc aussi 17 CAP n 5 l occasion de vous exprimer sur des choix fiscaux et 20 CAP n 6 d organisation de vos services qui aujourd hui se 22 CAP n 7 traduisent par plus d injustice sociale et d affaiblis sement du service public 23 gt Le vote CGT En votant pour les listes CGT comme le font de plus en plus de salari s de notre pays vous lirez des repr sentants votre coute des repr sentants qui vous rendront compte r guli rement de leur action et qui auront toujours c ur de d fendre vos int r ts VS La Vie syndicale case 450 et vos missions 263 rue de Paris 93514 Montreuil Cedex Tel 01 48 18 80 16 Fax 01 48 70 71 63 Directrice de publication F PEYRICHOU CP en cours Bernard Thibault Composition SNADGI CGT Secr taire g n ral de la CGT Impression Rivet Presse Edition Limoges e mail snadgi cgt bn der finances gouv fr Condition de travail Pouvoir d achat Protection sociale 24 gt Modalit s de vote Je vous engage saisir cette opportunit de faire entendre votre voix Cher e s coll gues L e 4 d cembre 2007 vous tes appel s voter pour lire vos repr sentants en commissions administra tives paritaires CAP nationales et locales Ces lections permettront galement de d terminer la repr sentation syndicale au sein des diff rents comit s paritaires CTP Les lections profe
26. qui est refuse c est la politique prioritaire de suppressions d emplois la remise en cause du r le d int r t g n ral des missions au profit de la seule administration de service la perte de rep res professionnels que cela provoque Pour le SNADGI CGT surtout dans le contexte des annonces minist rielles il est temps de redonner du sens au mot r forme Nous d veloppons d autres finalit s largement expos es dans un projet commun r dig avec la F d ration des Finances et le syndicat du Tr sor CGT Moderniser c est aussi assurer aux agents de bonnes conditions de travail d velopper une conception de l encadrement qui allie pilotage et soutien technique offrir une formation professionnelle en phase avec les volutions de la soci t et des missions reconna tre l l vation des qualifications L ambition du SNADGI CGT est celle d un fonctionnement administratif qui tout en am liorant le service public rendu aux usagers remette au c ur de l action de la DGI et de ses agents les missions de contr le Cela en lien avec la gestion dans le respect de la separation entre l assiette et le recouvrement Dans ce cadre l int r t g n ral les finalit s des missions fiscales et fonci res ne pourraient tre artificiellement oppos s la r ponse aux besoins des usagers M Za M TS FRESI DU n AK 3 Mo ST td Les propositions du SNADGI CGT De fa on permanente depuis plusieurs ann es la Directio
27. r gles claires ont laiss beaucoup de coll gues amers Qu en sera t il pour l avenir dans les SIP Bernadette Paponnaud Eric Morel Gironde Deux S vres 0120 LaVie Syndicale n 300 Sp ciale lections 2007 CAP n 2 Inspecteurs Principaux et D partementaux La revendication d une harmonisation indemnitaire pour les non comptables s est traduite par une prime la per formance qui ne recueille aucune adh sion Ces r gimes de r mun ration variable seront ils d velopp s Les doctrines d emplois sont de plus en plus floues entre IP et IDEP Quelle volution en pr vision quel avenir pour les trois fonctions des IP Les discussions qui vont s engager doivent l tre sur des principes clairs dans un cadre non corporatiste afin de que chacun puisse en tirer b n fice En ce sens le SNADGI CGT revendique gt Une revalorisation des carri res de l encadrement sur la base de doctrines d emplois pr cises et le position nement des cadres dans un grade unique d encadre ment permettant une r elle revalorisation indiciaire indispensable en particulier pour le niveau des retraites gt Un niveau d emplois suffisant qui permettent la fois d assurer dans les services les fonctions de pilotage et de soutien technique Cela doit passer par la cr ation de postes d adjoints gt Des modalit s de s lection objectives dans le cadre de l attribution des postes gt Une revalorisation du r gime indemnitaire
28. s obtenus dans toute la Fonction publique des repr sentant e s syndicaux de la CGT si gent au Conseil Sup rieur de la Fonction Publique Elections mode d emploi Pour chaque CAP Nationale et CAP Locale une section de vote est cr e sur les sites comptant au moins 30 agents sinon le bureau de vote se trouve dans les DSF Les bureaux et sections de vote doivent tre ouverts toute la journ e les horaires sont fix es par les DSF Les instruments de vote enveloppes bulletins de vote seront distribu s entre le 9 et le 15 novembre Le 4 d cembre il y aura pour les inspecteurs les contr leurs et les agents DEUX votes effectuer l un pour les CAP locales l autre pour les CAP nationales Les autres cat gories ne votent que pour les CAP nationales TUE le vote direct dans l urne le jour du scrutin Toutes les facilit s doivent tre donn es aux agents pour voter directement M 1 eZ Na ESS le vote par correspondance Sont concern s les agents absents le jour du scrutin cong s annuels cong s mala die CLM CLD cong parental cong formation temps partiel n cessit s de service et les agents qui ne disposent pas de section de vote sur leur site Les agents autoris s voter par correspondance recevront une enveloppe pr affranchie pour l envoi de leurs bulletins le vendredi 23 novembre au plus tard Ils peuvent exprimer leur vote soit par la Poste soit directement dans la boite lettres de l i
29. ssionnelles ont toujours constitu un moment important de la vie de la DGI comme en t moignent les taux importants de participation lors des scrutins ant rieurs Moment d mocratique important pour les relations sociales la DGI mais aussi moment important pour chacun d entre vous Par ce vote vous d signe rez des repr sentants qui auront d fendre votre situation individuelle comme la notation la mutation l avancement la promotion et interviendront sur les questions collectives telles que les missions les conditions de travail les moyens de fonction nement l organisation des services tout ce qui fait votre vie au travail Les lu e s du SNADGI CGT pr sents dans toutes les CAP nationales et dans la quasi totalit des CAP locales ont pu prouver lors des mandats pr c dents leur com bativit et leur efficacit malgr un contexte difficile fait d empilement de r formes et de continuelles remises en cause des r gles de gestion Les candidat e s que pr sentent aujourd hui le SNADGI CGT ont toutes et tous c ur de continuer en ce sens Dans les pages qui suivent vous pourrez prendre connaissance de certains des axes revendicatifs qu ils d fendront selon les CAP concern es ainsi que sur les grandes questions avenir des missions emploi r mun rations conditions de travail r gles de gestion Les pr c dentes lections de 2004 ont fait de la F d ration des Finances CGT la premi re organisation syndicale
30. tervenir tous les niveaux CAP nationales et locales Pour les lu e s du SNADGI CGT la d fense des personnels dans les CAP touchant des situations indivi duelles consiste faite valoir les droits de chacun tout en respectant ceux des autres C est la raison pour laquelle le SNADGI CGT attache tant d importance aux garanties statutaires et la d ter mination de crit res objectifs et transparents Cette orientation n exclut bien videmment pas l examen des situations particuli res gt Les CAP Nationales sont comp tentes en mati re de mutation notation recours en commission d vo cation tableaux d avancement listes d aptitude titularisation cong s formation discipline gt Les CAP Locales ont une comp tence propre sur certaines mutations locales sur la r vision de la notation sur les demandes de disponibilit sur les refus de temps partiel sur les refus d un cong formation Elles ont une comp tence pr paratoire la CAP Nationale sur les tableaux d avancement et sur les listes d aptitude CTP Minist riel Central D partemental ou Sp cial Ils ont conna tre des probl mes g n raux de fonctionnement des administrations et des services des programmes de modernisation des m thodes et techniques de travail et leurs incidences sur la situation des personnels l volution des effectifs et des qualifications Les CAP et CTP sont des organismes paritaires II y a autant de repr sentan
31. ts des personnels que de repr sentants de l administration Le nombre de repr sentants syndicaux lus est fonction du r sultat des lections Pour les CTP les repr sentants sont d sign s par les syndicats CHS DI Comite d hygi ne et de s curit inter directionnel Ils ont traiter toutes les questions relevant de l hygi ne et de la s curit des agents des usagers et des locaux Des fonctionnaires charg s du respect des r gles en la mati re sont la disposition des directions Ils ont un r le de pr vention des risques professionnels et de conseil sur les conditions de travail le stress et la souffrance qui en d coulent l ergonomie des postes Dans cet organisme les repr sentants des syndicats sont en nombre sup rieur ceux de l administration Les repr sentants de la CGT sont d sign s apr s accord entre les diff rentes sections des syndicats des Finances CDAS Conseil d partemental de l action sociale Son champ d intervention recouvre les domaines suivants service social logement restauration petite enfance vacances et loisirs Chaque CDAS est dot d un budget sp cifique permettant de d velopper des initiatives locales Les repr sentants de la CGT sont d sign s de la m me fa on que pour les CHS DI Tant pour les CHS DI que pour les CDAS une structure minist rielle avec la m me proportion de repr sentants des personnels fixe les orientations g n rales En fonction des r sultat
32. u travail et augmente celle du capital et de la propri t gt Une reforme de la fiscalit locale assurant une r elle p r quation des moyens et l autonomie des collectivit s locales gt Une fiscalit assurant la participation financi re des entreprises au financement des politiques publiques des services publics mais aussi au d veloppement et l am nagement des territoires gt Une harmonisation europ enne de la fiscalit afin de lutter contre le dumping fiscal et l vasion des capitaux gt Une fiscalit accept e par les contribuables reposant sur un syst me d claratif dont le contr le constitue la juste et l gitime contrepartie C est parce qu il d fend cette conception de la fiscalit que le SNADGI CGT porte aussi des propositions pour la n cessaire modernisation des adminis trations et s oppose aux r formes mises en uvre Depuis des ann es les r formes et les restructurations se sont empil es Elles sont ressenties n gativement par les agents car elles d t riorent la qualit d ex cution des missions d gradent les conditions de travail et les liens hi rarchiques II ne s agit pas d un refus d volution des modes de travail Les avanc es Les propositions du SNADGI CGT technologiques la suppression des t ches r p titives devraient au contraire permettre un progr s pour tous usagers et agents de la DGI Le rejet est celui de la finalit des r formes impos es Ce
33. um de garanties et d objectivit pour tous il faudra d passer le corporatisme issu des deux administrations qui s est exprim durant l t La cr dibilit et les propositions de la CGT sont des atouts majeurs dans les futures n go ciations qui se d rouleront au minist re C est aussi en cela que votre vote pour les candidat e s du SNADGI CGT est porteur d avenir CAP n 2 Inspecteurs Principaux et D partementaux Inspecteurs principaux Les trois derni res ann es ont vu se d rouler de multiples de 1 classe CAP durant lesquelles les lu e s du SNADGI CGT ont d fendu les dossiers de centaines de cadres et leurs garanties collectives La p riode est marqu e par une d r i glementation des r gles de gestion des difficult s nom kl breuses dans les relations avec les directeurs L examen 57 i des dossiers les discussions avec les coll gues syndiqu s A ou non syndiqu s sont r v latrices des difficult s rencon Fran ois Xavier Poydenot Olivier Turlotte tr es dans les services DCF Sud Ouest Savoie Le SNADGI CGT intervient dans les CAP pour exprimer les revendications des cadres et avance des propositions pour tablir plus de justice dans les r gles et am liorer ainsi les situations individuelles Le SNADGI CGT en d veloppant une activit syndicale sp cifique Cadres assure la p rennit de l information et de la prise en compte des N pr
34. ux qui souhaitent rester cadres B il faut r fl chir une fin de carri re plus attractive Actuellement le traite ment indiciaire de fin de carri re est gal 1 66 fois le SMIC alors qu en 1986 il se situait presque deux fois le SMIC Des emplois qualifi s pour le plein accomplissement des missions Depuis la mise en place de la LOLF c est la logique co t rendement qui domine L efficience la recherche effr n e de gains de productivit la determina tion de t ches rentables et le pr tendu service rendu l usager ont d grad les conditions de travail des cadres B en leur imposant polyvalence et polycomp tence II est urgent de red finir les missions et de d terminer pour toutes les cat gories quelles sont les comp tences de chacun Contr leurs de 1 classe Agents Administratifs Principaux de 1 classe d A f 1476 cgt Depuis des ann es les agents de cat gorie C subissent de plein fouet l empilement de r formes successives CDI Recette CDI CDIF et les suppressions massives d emplois plus de 5 000 en cinq ans Leurs conditions de travail sont aggrav es par les nouvelles m thodes de management et la pression des indicateurs Ceci amplifie le mal vivre au travail avec ses cons quences sur la sant morale et physique Dans l accomplissement au quotidien de leurs missions l admi n
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