Instruction DGT-DSS n o 1 du 13 mars 2015
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1. un ph nom ne de saisonnalit expos des facteurs de p nibilit Les p riodes d absences sont prises en compte d s lors qu elles remettent manifestement en cause l exposition au del des seuils caract risant le poste occup Il s agira donc de p riodes d absences longues cong pour longue maladie cong individuel de formation cong sabbatique etc Pour les travailleurs temps partiel il n y a pas de modalit particuli re d appr ciation du d passement du seuil Comment les employeurs d clarent ils les salari s expos s la p nibilit et d clarent ils les cotisations Le dispositif du compte p nibilit fonctionne sur une logique de seuil pour chaque facteur est d fini un seuil annuel d exposition En de du seuil le salari ne re oit pas de points et l employeur ne paye pas de cotisation sp cifique Le logiciel de paie de l employeur lui permet de d clarer les facteurs d exposition la CNAV au travers de la DADS L alimentation de ces donn es dans le logiciel de paie permet sous r serve de la disponibilit de la fonctionnalit d diter les fiches d exposition la p nibilit de mani re automatis e sans qu il soit besoin d une nouvelle saisie des donn es L employeur peut appr cier les expositions en fin d ann e puisque c est la transmission de la d claration annuelle de donn es sociales qui d clenchera le d compte des expositions et de ses BO Sant Protection soci2. ci e au regard des conditions habituelles de travail caract risant le poste occup telles qu elles se r v lent tre en moyenne au cours de l ann e En pratique il est tr s fr quent qu un travailleur soit affect plusieurs postes au cours de l ann e Dans ce cas c est bien l ensemble des expositions subies par le travailleur sur l ensemble de ces postes que l employeur prend en compte pour d ter miner son exposition moyenne annuelle S agissant des travailleurs int rimaires c est l entreprise de travail temporaire qui d clare l expo sition des salari s dont elle est l employeur Toutefois sa d claration se fonde sur les informations transmises par l entreprise utilisatrice Pour les travailleurs pr sents pendant une dur e inf rieure une ann e l employeur value l exposition aux facteurs de risques au regard des conditions habituelles de travail du poste occup appr ci es en moyenne sur l ann e Le suivi des expositions ne concerne pas les titulaires de contrats de travail d une dur e inf rieure un mois A contrario dans le cas d un travailleur pr sent deux mois seulement par exemple dans le cadre d un CDD sur un poste qui en conditions habituelles de travail sur une p riode de 12 mois n implique pas une exposition sup rieure aux seuils l employeur ne recense pas l exposition m me si au cours des deux mois consid r s le travailleur a t en raison par exemple d un pic d expo sition li
3. claratifs pos s en 2015 relatifs notamment au paiement de la cotisation additionnelle en fin de p riode BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 15 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche n 9 Modalit s d acquisition des points par les salari s L article R 4162 2 du code du travail pr voit les conditions d acquisition des points et les modalit s de d compte de ceux ci Les salari s titulaires d un contrat de travail dont la dur e est gale ou sup rieure l ann e civile et qui sont expos s au del des seuils d exposition un seul facteur de risque professionnel acqui rent 4 points par an report s sur leur compte par la CNAV Les salari s titulaires d un contrat de travail dont la dur e est gale ou sup rieure l ann e civile et qui sont expos s au del des seuils d exposition plusieurs facteurs de risque professionnel deux ou plus acqui rent 8 points par an report s sur leur compte par la CNAV Les salari s titulaires d un contrat de travail dont la dur e sup rieure un mois d bute ou s ach ve en cours d ann e civile acqui rent un point par p riode d exposition de trois mois un facteur de risque professionnel et deux points en cas d exposition plusieurs facteurs par p riode d exposition de trois mois Ces p riodes sont d compt es par la CNAV qui est charg e d agr ger en nombre de mois la dur e de c
4. 29 L 3122 31du code du travail Un travailleur est consid r expos d s lors qu il travaille au moins une heure continue ou discontinue entre 24 heures et 5 heures du matin cela un minimum de 120 nuits par an b Travail en quipes successives alternantes Par travail en quipes successives alternantes on vise comme le pr cise la directive europ enne du 4 novembre 2003 relative l am nagement du temps de travail tout mode d organisation du travail selon lequel des travailleurs sont occup s successivement sur les m mes postes de travail selon un certain rythme y compris rotatif de type continu ou discontinu entra nant pour les travail leurs la n cessit d accomplir un travail des heures diff rentes sur une p riode donn e de jours ou de semaines Le travail post comme par exemple les 5x8 4x8 3x8 2x8 2x12 fait partie de ces organisa tions temporelles atypiques tout comme des rythmes de travail plus irr guliers qui peuvent tre utilis s dans certains secteurs d s lors que les conditions ci dessus sont remplies Pour tre consid r comme expos au titre de la p nibilit un travailleur en quipes succes sives alternantes doit travailler au moins une heure entre 24 heures et 5 heures du matin cela un minimum de 50 nuits par an c Travail r p titif caract ris par la r p tition d un m me geste une cadence contrainte impos e ou non par le d placement automatique d une pi ce ou par
5. BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 7 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES 3 Fiche technique n 3 Seuils d exposition aux 4 facteurs de p nibilit entrant en vigueur au 1 janvier 2015 Cette fiche technique sera compl t e par des r f rentiels de branche ou modes d emploi devant notamment permettre de d finir dans un contexte et un vocabulaire propres aux branches professionnelles les modalit s adapt es de recensement des expositions Le niveau partir duquel l exposition aux facteurs de risques professionnels est prise en compte au titre de la p nibilit est r glement par l article D 4161 2 qui introduit des seuils associ s chaque facteur Ces seuils comprennent une double dimension d intensit et de temporalit Le d passement ou non des seuils est appr ci apr s application des mesures de protection individuelle et collective Les seuils correspondant aux quatre facteurs qui entrent en vigueur au 1 janvier 2015 sont les suivants a Activit s exerc es en milieu hyperbare d finies l article R 4461 1 Pour tre consid r comme expos au risque hyperbare au titre de la p nibilit un travailleur doit r aliser au moins 60 interventions ou travaux au sens de l article R 4461 1 l exposant une pression d au moins 1200 hectopascals par an a Travail de nuit dans les conditions fix es aux articles L 3122
6. Le d cret relatif au document unique d valuation des risques et aux accords en faveur de la pr vention de la p nibilit pr cise que l employeur consigne en annexe du DUER les donn es collectives utiles l valuation des expositions individuelles aux facteurs de risques notamment partir de l identification de situations types d exposition ainsi que la proportion de salari s expos s aux facteurs de p nibilit au del des seuils La tra abilit individuelle de l exposition d coule donc de l valuation de la p nibilit pr sente en moyenne dans l entreprise que l employeur appr cie en fonction du ou des postes occup s par le travailleur au cours de l ann e et des situations de travail associ es en coh rence avec sa d marche globale et caract re collectif d valuation des risques L employeur qui la loi confie la responsabilit d tablir et de d clarer l exposition des travail leurs peut utiliser dans ce cadre l analyse effectu e par le comit d hygi ne de s curit et des conditions de travail au titre de sa comp tence pr vue l article L 4612 2 du code du travail Lien entre les accords et r f rentiels de branche et les autres documents d aide l valuation des risques Les branches professionnelles ont vocation accompagner l employeur dans cette d marche en concluant des accords collectifs en faveur de la pr vention de la p nibilit articles L 4163 2 et L 4163 4 Elles pourront t
7. agissant des contrats de travail inf rieurs un mois Elle est assise sur les r mun rations ou gains per us par le salari au sens de l article L 242 1 du code de la s curit sociale Elle comporte deux taux selon que le salari est expos un seul facteur mono expos ou expos au moins deux facteurs poly expos Les taux sont les suivants pour 2015 et 2016 Taux mono expos 0 1 Taux poly expos 0 2 compter du 1 janvier 2017 ces taux seront les suivants Taux mono expos 0 2 Taux poly expos 0 4 L assiette retenir correspond l ensemble des r mun rations vers es au cours de la p riode d activit d s lors que l employeur a consid r que son salari est expos un ou plusieurs facteurs de p nibilit L employeur pourra toutefois d duire de cette assiette les l ments de r mun rations vers s au cours d une ann e o le salari est expos mais au titre d une ann e o il ne l tait pas exemple rappel de salaires vers s en f vrier 2015 au titre de d cembre 2014 Afin de couvrir l ann e compl te les employeurs proc dant au versement de paie le mois suivant celui au titre duquel elle est due situation parfois connue sous le terme de d calage de paie et qui choisiraient de d duire de l assiette la r mun ration vers e en janvier N au titre de d cembre N 1 int greront alors cette assiette les r mun rations vers es en janvier N
8. du compte personnel de pr vention de la p nibilit D cret n 2014 1157 du 9 octobre 2014 relatif au Fonds de financement des droits li s au compte personnel de pr vention de la p nibilit D cret n 2014 1158 du 9 octobre 2014 relatif au document unique d valuation des risques et aux accords en faveur de la pr vention de la p nibilit D cret n 2014 1159 du 9 octobre 2014 relatif l exposition des travailleurs certains facteurs de risque professionnel au del de certains seuils de p nibilit et sa tra abilit D cret n 2014 1160 du 9 octobre 2014 relatif aux accords en faveur de la pr vention de la p nibilit Circulaire n 6 DRT du 18 avril 2002 prise pour l application du d cret n 2001 1016 portant cr ation d un document relatif l valuation des risques pour la sant et la s curit des travailleurs pr vue par l article L 230 2 du code du travail et modifiant le code du travail Site consulter http circulaires legifrance gouv fr La ministre des affaires sociales de la sant et des droits des femmes le ministre du travail de l emploi de la formation professionnelle et du dialogue social et le ministre de l agriculture de l agroalimentaire et de la for t porte parole du Gouvernement Monsieur le directeur de la Caisse nationale d assurance vieil lesse Monsieur de directeur g n ral de la caisse centrale de la Mutualit sociale agricole Monsieur le directeur de l Ag
9. facteurs de p nibilit la CNAV pour alimentation du compte personnel de pr vention de la p nibilit Aux termes de l article R 4162 1 du code du travail cette d claration s effectue pour les exposi tions ayant lieu en 2015 par la d claration annuelle de donn es sociales DADS Les employeurs d clarant leurs cotisations par les dispositifs de titres simplifi s comme le titre emploi services entreprise TESE d clarent les facteurs d exposition par ces m mes titres Les modalit s de d cla ration des facteurs seront pr cis es ult rieurement sur les portails d claratifs concern s La fiche n 4 en annexe de la pr sente instruction d taille la d claration de l exposition faite par l employeur en DADS R gime agricole D s lors que l employeur estime que le poste occup par son salari donne lieu exposition la p nibilit au del des seuils il d clare au moyen de la D claration Trimestrielle des Salaires DTS ou du Titre Emploi Simplifi Agricole TESA le ou les facteurs de p nibilit dont les seuils d expo sition sont atteints sa caisse de Mutualit Sociale Agricole MSA Pour les expositions ayant lieu en 2015 l employeur effectue cette d claration en application du ll de l article R 4162 1 du code du travail au plus tard le 31 janvier 2016 Les informations ainsi collect es aff rentes l exposition compl t es de celles li es l identifica tion de l employeur du salari
10. 1 2 1 2 La cotisation dite additionnelle Elle est due par les employeurs ayant expos compter du 1 janvier 2015 un ou plusieurs salari s un ou plusieurs facteurs de p nibilit entrant dans le champ d application du compte personnel de pr vention de la p nibilit Elle comporte deux taux selon que le salari est expos un seul facteur mono expos ou expos au moins deux facteurs poly expos Les taux sont les suivants pour 2015 et 2016 Taux mono expos 0 1 Taux poly expos 0 2 compter du 1 janvier 2017 ces taux seront les suivants Taux mono expos 0 2 Taux poly expos 0 4 Les salari s et les employeurs disposeront pour la mise en uvre du compte personnel de pr ven tion de la p nibilit d un site Internet d di ainsi que d un num ro d appel non surtax BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 6 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche n 2 Champ d application de l obligation d tablir une fiche individuelle de pr vention et du b n fice du compte personnel de pr vention de la p nibilit 1 Champ d application de l obligation d tablir une fiche individuelle de pr vention Conform ment l article D 4161 4 du code du travail la fiche de pr vention des expositions est tablie pour les travailleurs mentionn s l article R 4162 1 c est dire les tr
11. 1 au titre de d cembre N b D claration et paiement En application de l article R 4162 57 du code du travail afin de faciliter pour l employeur l appr ciation et la d claration de l exposition il lui est propos qu il s agisse des cotisations dues pour des contrats se terminant en cours d ann e ou naturellement pour les cotisations dues pour des contrats couvrant toute l ann e de d clarer et payer sa cotisation additionnelle au plus tard pour les employeurs du r gime g n ral en m me temps que la fourniture du bordereau r capitulatif de cotisations dues au titre du mois de d cembre c est dire d clar en janvier ou du tableau r capitulatif soit le 31 janvier de l ann e suivante pour les employeurs du r gime agricole au 15 f vrier de l ann e suivante avec l appel de cotisations du dernier trimestre en application de l article R 741 6 du code rural et de la p che maritime Si l employeur ne souhaite pas attendre le terme de l ann e pour d clarer et verser sa cotisation additionnelle pour des contrats se terminant en cours d ann e ou le cas ch ant pour des contrats couvrant toute l ann e pour lesquels l exposition annuelle est pr sum e compte tenu des condi tions habituelles de travail il peut la verser en m me temps que ses cotisations de s curit sociale Comme pour ces derni res une r gularisation en fin d ann e restera possible notamment pour les contrats couvrant to
12. 3 16 du code de la s curit sociale et article R 741 22 du code rural et de la p che maritime ainsi que les majorations de retard pour d faut de paiement article R 243 18 du code de la s curit sociale et article R 741 23 du code rural et de la p che maritime Quel que soit le moment de la d claration l employeur utilise pour sa d claration les CTP suivants r gime g n ral pour la cotisation mono exposition CTP 451 pour la cotisation poly exposition CTP 452 r gime agricole des codes risques permettront notamment de collecter le ou les facteurs de risque d exposition du salari pour lequel le seuil est atteint En cas de cessation d activit les dispositions de droit commun sont applicables la cotisation additionnelle Au r gime g n ral En application de l article R 243 7 du code de la s curit sociale dans le cas o l tablisse ment cesse son activit en cours d ann e les cotisations sont exigibles dans les 30 jours de la vente cession ou cessation D s lors la cotisation additionnelle sera exigible dans les 30 jours De la m me fa on dans ce cas en application de l article R 243 14 du code de la s curit sociale la DADS doit tre compl t e dans les 60 jours Au r gime agricole en cas de cession ou de cessation d activit de l exploitation ou de l entre prise la personne responsable du versement des cotisations est tenue en application de l art
13. 4 relatif la phase 2 de la DSN qui int gre le recouvrement pour les entreprises relevant du r gime g n ral d claration et paiement des cotisations et contributions sociale la cotisation additionnelle due pour chaque tablissement sera pour certaines grandes entreprises d clarer et payer via la DSN en 2015 Par ailleurs certaines TPE volontaires dans la DSN d clareront la cotisation additionnelle dans la d cla ration DSN Dans le cadre de la DSN phase 2 en 2015 l employeur conserve le choix soit de d clarer selon le droit commun c est dire pour les entreprises d clarant mensuellement les cotisations de s curit sociale de d clarer et payer mensuellement la cotisation additionnelle en DSN pour les entreprises d clarant trimestriellement leurs cotisations de s curit sociale de d clarer mensuellement la cotisation additionnelle et de ne la payer que trimestriellement cas des entreprises volontaires soit de d clarer et payer la cotisation additionnelle au plus tard sur la paie du mois de janvier N 1 pour le r gime g n ral en 2015 le recouvrement du r gime agricole n est pas int gr la DSN Dans tous les cas pour l ann e 2015 les expositions devront tre d clar es dans la DADS confor m ment aux l ments figurant dans la fiche n 4 L actualisation des modalit s d claratives des cotisations et facteurs en DSN compter de 2016 ne remettra pas en cause les principes d
14. Ainsi pour un salari employ toute l ann e les facteurs d exposition sont d clar s sur l ann e civile pour un salari dont le contrat de travail d bute ou s ach ve en cours d ann e les facteurs d exposition sont d clar s pour la p riode de l ann e couverte par ce contrat pour un salari b n ficiant de plusieurs contrats de travail sur l ann e les facteurs d exposi tion sont d clar s contrat par contrat par l employeur BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 11 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche n 7 Conditions de d claration et paiement applicables aux cotisations li es au compte personnel de pr vention de la p nibilit 1 Cotisation de base a Champ assiette et taux Les employeurs redevables de cette cotisation sont ceux entrant dans le champ du compte personnel de pr vention de la p nibilit Cette cotisation est due quelle que soit la dur e du contrat Cette cotisation est assise sur l ensemble des r mun rations ou gains vers s par l employeur au sens de l article L 242 1 du code de la s curit sociale Son taux est fix par le d cret n 2014 1157 du 9 octobre 2014 Il est nul pour 2015 et 2016 D s lors aucune cotisation de base n est due au titre des ann es 2015 et 2016 compter de 2017 la cotisation sera due au taux de 0 01 b D claration et paiement Elle est due parti
15. MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES PROTECTION SOCIALE ASSURANCE VIEILLESSE MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES MINIST RE DU TRAVAIL DE L EMPLOI DE LA SANTE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DES DROITS DES FEMMES ET DU DIALOGUE SOCIAL MINIST RE DE L AGRICULTURE DE LAGROALIMENTAIRE ET DE LA FORET Instruction DGT DSS n 1 du 13 mars 2015 relative la mise en place du compte personnel de pr vention de la p nibilit en 2015 NOR ETST1504534J Cette instruction est disponible sur le site http circulaire legifrance gouv fr R sum la loi n 2014 40 du 20 janvier 2014 garantissant l avenir et la justice du syst me de retraites a institu le compte personnel de pr vention de la p nibilit La pr sente instruction a pour objet de pr ciser les conditions de mise en uvre des obligations des employeurs li es la mise en place et au fonctionnement du compte de pr vention de la p nibilit en 2015 Mots cl s p nibilit compte personnel de pr vention de la p nibilit R f rences Loi n 2014 40 du 20 janvier 2014 garantissant l avenir et la justice du syst me de retraites D cret n 2014 1155 du 9 octobre 2014 relatif la gestion du compte personnel de pr vention de la p nibilit aux modalit s de contr le et de traitement des r clamations D cret n 2014 1156 du 9 octobre 2014 relatif l acquisition et l utilisation des points acquis au titre
16. ale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 2 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES cotisations Ces op rations seront enregistr es et via les logiciels de paye qui seront adapt s par les diteurs courant 2015 Le versement des cotisations sp cifiques la p nibilit ne sera effec tuer que d but 2016 au titre des expositions 2015 Pour les travailleurs titulaires d un contrat de travail dont la dur e sup rieure ou gale un mois d bute ou s ach ve en cours d ann e civile l employeur d clare l exposition valu e au titre de cette p riode au plus tard le dernier jour du mois suivant la date de fin de contrat Toutefois afin de faciliter l entr e en vigueur du dispositif l employeur pour les contrats se finissant durant l ann e 2015 pourra tablir les fiches d exposition des salari s concern s jusqu au 31 janvier 2016 S agissant des conditions d appr ciation de l exposition aux facteurs de p nibilit une mission a t confi e Michel de Virville d accompagnement de l laboration de modes d emploi de branche permettant de d finir dans un contexte et un vocabulaire propres aux divers m tiers des modalit s adapt es de recensement des expositions voire des situations types d exposition Par ailleurs le Premier ministre a confi G rard Huot et Christophe Sirugue une mission d valuation et de proposition pour la mise en uvre du compte personnel de pr ve
17. annex e au cahier technique de la norme N4DS le site internet e Ventail de la CNAV ainsi que le portail d di au compte personnel de pr vention de la p nibilit Lorsque l employeur d clare ses cotisations par le moyen d un titre simplifi comme le titre emploi service entreprise TESE la d claration des facteurs s effectue par ce dispositif selon des modalit s qui seront pr cis es ult rieurement Au r gime agricole L employeur agricole indique sur le TESA ou dans sa DTS pour chaque salari si ce dernier a t expos un ou plusieurs facteurs de p nibilit au cours de la p riode d activit consid r e en cochant le ou les facteurs de risques professionnels dont les seuils d exposition ont t atteints Si l employeur agricole a opt en accord avec la MSA pour le recouvrement des cotisations selon le mode d claratif il adresse trimestriellement ces m mes l ments sa caisse de MSA par flux lectronique selon la norme N4DS utilis e pour les d clarations d mat rialis es de donn es sociales Pour plus de pr cisions sur le remplissage de la DTS ou du TESA les employeurs agricoles sont invit s consulter le site internet msa fr Dispositions communes Pour rappel seuls les contrats sup rieurs un mois donnent lieu appr ciation de l exposition et d claration Les p riodes d exposition correspondent au contrat Elles sont d clar es par le biais des p riodes d activit en DADS
18. availleurs expos s au del des seuils au sens de l article D 4161 1 et titulaires d un contrat de travail dont la dur e est sup rieure ou gale un mois Le dispositif de tra abilit s applique sans consid ration de taille d entreprise ou d effectif de travailleurs expos s Conform ment l article L 4111 5 du code du travail les travailleurs sont les salari s y compris temporaires ainsi que toute personne plac e quelque titre que ce soit sous l autorit de l employeur Les dispositions concernant la fiche de pr vention des expositions pr vue l article L 4161 1 du code du travail font partie int grante du titre VI Dispositions particuli res certains facteurs de risques professionnels et la p nibilit de la partie IV du code du travail consacr e la sant et la s curit au travail Elles sont donc applicables aux employeurs de droit priv ainsi qu aux tablis sements num r s l article L 4111 1 du code du travail soit Les tablissements publics caract re industriel et commercial EPIC Les tablissements publics administratifs EPA lorsqu ils emploient du personnel dans les conditions de droit priv Les tablissements de sant sociaux et m dico sociaux mentionn s l article 2 de la loi n 86 33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives la fonction publique hospitali re Les travailleurs d tach s en France sont galement conc
19. e ces donn es dans le logiciel de paie permet sous r serve de la disponibilit de la fonctionnalit dans le logiciel de paie d diter les fiches d exposition de mani re automatis e sans qu il soit besoin d une nouvelle saisie des donn es L employeur conserve par tout moyen les fiches de pr vention des expositions de ses salari s pendant cinq ans apr s l ann e laquelle chacune d entre elles se rapportent article D 4161 4 II existe une seule fiche par ann e ou en cas de contrat infra annuel par p riode d exposition Afin de faciliter l entr e en vigueur du dispositif l employeur pour les contrats se finissant durant l ann e 2015 pourra tablir les fiches d exposition des salari s concern s jusqu au 31 janvier 2016 2 Communication de la fiche au salari et aux services de sant au travail Le travailleur et ses ayants droit La fiche est tenue disposition du travailleur tout moment s il en fait la demande Elle doit lui tre transmise son d part de l tablissement Enfin une copie de la fiche lui est syst matiquement remise en cas d arr t de travail d au moins trente jours s il est cons cutif un accident du travail ou une maladie professionnelle et d au moins trois mois dans les autres cas d s que la dur e de ceux ci est connue de l employeur Dans les deux cas mentionn s ci dessus il ne s agit pas d une fiche ad hoc tablie cette occasion mais de la fiche la plus r cemment
20. e et de compensation de la p nibilit les salari s du particulier employeur et les travailleurs d tach s en France ne sont pas ligibles au compte Quels seront les facteurs de risques professionnels pris en compte au titre de la p nibilit Quatre facteurs seront pris en compte partir du 1 janvier 2015 le travail de nuit le travail en quipes successives alternantes le travail r p titif et les activit s exerc es en milieu hyperbare Six autres facteurs seront pris en compte partir du 1 janvier 2016 les manutentions manuelles de charge les postures p nibles les vibrations m caniques les agents chimiques dangereux les temp ratures extr mes et le bruit Ils sont d finis l article D 4161 2 du code du travail et donne ront lieu une instruction d application d di e Le recensement de l exposition ces six facteurs compter de l ann e 2016 sera facilit par les modes d emploi de branches qui seront labor s avant la fin de l ann e 2015 Comment est appr ci e l exposition la p nibilit L employeur value l exposition de ses salari s la p nibilit en croisant deux crit res les facteurs de p nibilit applicables au type de poste occup et l exposition en moyenne annuelle du salari sur le poste en question L employeur tient compte des mesures de protection collective et individuelle pour appr cier les conditions de p nibilit L exposition de chaque travailleur est appr
21. ence centrale des organismes de s curit sociale Monsieur le directeur g n ral de la Caisse nationale d assurance maladie Mesdames et Messieurs les directeurs r gionaux des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi Mesdames et Messieurs les directeurs des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi La pr sente instruction pr sente le fonctionnement du compte de pr vention de la p nibilit issu de la loi du 20 jan vier 2014 Elle pr cise les dispositions applicables pour l ann e 2015 premi re ann e de mise en uvre du dispositif Elle sera compl t e par une instruction pr cisant les modalit s d acquisition et d utilisation des points par les salari s BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 1 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Qui est concern Tous les salari s des employeurs de droit priv ainsi que le personnel des personnes publiques employ dans les conditions du droit priv peuvent acqu rir des droits au titre du compte personnel de pr vention de la p nibilit Les salari s titulaires d un contrat de travail de type particulier tels que notamment les apprentis ou les titulaires de contrats de professionnalisation sont galement concern s Toutefois les salari s affili s un r gime sp cial de retraite comportant un dispositif sp cifique de reconnaissanc
22. ern s par la tra abilit en application de l article L 1262 4 A ce titre l entreprise donneuse d ordre transmet l entreprise sous traitante les informations n cessaires l tablissement par cette derni re de la fiche de pr vention des expositions Les travailleurs int rimaires sont galement concern s par le dispositif les entreprises de travail temporaire tablissant le cas ch ant la fiche sur la base des informations transmises par les entreprises utilisatrices dans des conditions pr cis es par d cret en Conseil d Etat En revanche conform ment l article L 7221 2 les salari s du particulier employeur ne sont pas concern s par le dispositif 2 Champ d application du compte personnel de pr vention de la p nibilit Les salari s des employeurs de droit priv ainsi que le personnel des personnes publiques employ dans les conditions du droit priv peuvent acqu rir des droits au titre du compte personnel de pr vention de la p nibilit tout comme les apprentis qui b n ficient des m mes droits que les salari s Toutefois les salari s affili s un r gime sp cial de retraite comportant un dispositif sp cifique de reconnaissance et de compensation de la p nibilit ne se constituent pas de droits au titre du compte personnel de pr vention de la p nibilit Un d cret num re les r gimes concern s Les travailleurs d tach s en France ne rentrent pas dans le champ d application du compte
23. ervices Saisie en ligne DADSNET htmIl 2 Fiches de pr vention des expositions Un arr t fixe un mod le indicatif de fiche l employeur restant libre d utiliser le mod le qu il souhaite d s lors qu il comprend les cat gories minimales requises 2 1 D claration et paiement des cotisations L article L 4162 20 du code du travail cr e deux nouvelles cotisations la charge de l employeur la cotisation p nibilit dite de base la cotisation p nibilit dite additionnelle Ces cotisations ont pour objet d abonder le fonds charg du financement des droits li s au compte personnel de pr vention de la p nibilit La fiche n 5 en annexe pr cise l ensemble des l ments relatifs ces cotisations Elle est compl t e par une fiche n 6 qui traite du cas des entreprises d clarant en 2015 en d claration sociale nominative DSN 2 1 1 La cotisation dite de base Elle est due par les employeurs au titre des salari s qu ils emploient entrant dans le champ d application du compte personnel de pr vention de la p nibilit Le versement de cette cotisation n est d s lors pas conditionn l exposition du salari un ou plusieurs facteurs de p nibilit la diff rence de la cotisation dite additionnelle cf infra Elle est due compter des paies effectu es partir du 1 janvier 2015 toutefois son taux est nul pour les ann es 2015 et 2016 A compter de 2017 son taux est fix 0 0
24. es des cotisations en DSN n 9 Modalit s d acquisition des points p nibilit par les salari s BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 4 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche n 1 Ouverture du compte p nibilit d clarations par l employeur et r glement des cotisations Ce sont les caisses de retraite qui cr ent et qui g rent pour le compte des salari s les comptes personnels de pr vention de la p nibilit sur la base des d clarations des employeurs Afin de faciliter l entr e en vigueur du dispositif l employeur pour les contrats se finissant durant l ann e 2015 pourra tablir les fiches de pr vention des expositions des salari s concern s jusqu au 31 janvier 2016 1 D claration des expositions Le logiciel de paie de l employeur lui permet de d clarer les facteurs d exposition et les cotisa tions p nibilit L alimentation de ces donn es dans le logiciel de paie permet sous r serve de la disponibilit de la fonctionnalit dans le logiciel de paie d diter les fiches de pr vention des expositions de mani re automatis e sans qu il soit besoin d une nouvelle saisie des donn es 1 Automatisation de la d claration d exposition la CNAV R gime g n ral D s lors que l employeur estime que le poste occup par son salari donne lieu exposition la p nibilit au del des seuils il d clare le ou les
25. et des p riodes d activit seront transmises par la caisse de MSA la CNAV afin de lui permettre de d terminer le nombre de points reporter au compte La fiche n 4 en annexe de la pr sente instruction d taille la d claration de l exposition faite par l employeur agricole sur sa DTS ou en TESA 2 Automatisation des d clarations dans le cadre de la d claration sociale nominative DSN Une instruction compl mentaire pr cise les modalit s d claratives de l employeur pour ce qui concerne la d claration sociale nominative DSN qui se substituera compter du 1 janvier 2016 la DADS et la DTS 3 Automatisation et d mat rialisation des fiches de pr vention des expositions La production de la fiche de pr vention des expositions est int gr e aux logiciels de paie Elle est r alis e sur la base de la simple indication de l exposition du salari aux facteurs de p nibilit la p riode d exposition n a pas tre renseign e tant m caniquement gale soit l ann e civile soit si le contrat d une dur e sup rieure ou gale un mois d bute ou s ach ve en cours d ann e la dur e du contrat de travail dans l ann e civile Elle est ditable sur la base d une extraction du syst me d information de la paie L employeur coche ainsi simplement dans le syst me d information la ou les case s correspon dant aux facteurs auxquels le travailleur est expos au del des seuils Si le salari
26. haque contrat effectu par le salari au cours de cette ann e civile durant lequel il a t expos un ou plusieurs facteurs de risque Elle recense pour le calcul des points en premier lieu les p riodes poly expos es puis les p riodes mono expos es Ce bar me de points est am nag pour les salari s n s avant le 30 juin 1956 pour lesquels le nombre de points acquis dans les conditions pr cis es ci dessus sera doubl Ainsi titre d exemple un salari expos deux facteurs ou plus toute l ann e acquiert 16 points par an BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 16
27. icle R 741 9 du code rural et de la p che maritime d en informer la caisse de MSA et de lui d clarer dans les dix jours les r mun rations vers es au cours du trimestre Les cotisa tions sont dans ce cas imm diatement exigibles La caisse de MSA proc de leur mise en recouvrement dans les 20 jours qui suivent la r ception de la d claration des salaires Les cotisations doivent tre vers es dans les 30 jours suivant leur mise en recouvrement D s lors la cotisation additionnelle sera exigible dans les 30 jours L employeur ayant opt pour le syst me d claratif transmet dans les 10 jours en lieu et place de la DTS sa d claration de donn es sociales par voie lectronique Le versement des cotisations est exigible dans un d lai de 30 jours suivant la date limite de transmission de cette d claration c Incidence d une exon ration de cotisations de s curit sociale ou de l application d une assiette forfaitaire L application d exon ration de cotisations de s curit sociale est sans incidence sur la cotisation additionnelle D s lors aucune exon ration n est appliqu e sur la cotisation additionnelle Lorsque les cotisations sociales sont calcul es sur une assiette forfaitaire cette assiette doit gale ment tre retenue pour le calcul de la cotisation additionnelle Ces dispositions sont notamment applicables pour les apprentis d Sanctions en cas de manquement et contr le de coh rence entre la d claration de l ex
28. la r mun ration la pi ce avec un temps de cycle d fini Le travail r p titif est caract ris par la r p tition d un m me geste physique avec une cadence contrainte et pendant un temps de cycle d fini Le seuil associ ce facteur distingue deux situations de travail afin de prendre en compte les formes de r p titivit les plus intenses Le travailleur est ainsi consid r comme expos au titre de la p nibilit d s lors qu il se trouve dans l une des deux situations suivantes ou les deux travailler avec un temps de cycle inf rieur ou gal 1 minute en r p tant un m me geste avec une cadence contrainte et pendant une dur e minimale de 900 heures par an mais sans compter le nombre d actions techniques travailler avec un temps de cycle sup rieur une minute en effectuant 30 actions techniques sollicitantes ou plus par minute avec une cadence contrainte et pendant une dur e minimale de 900 heures par an Par temps de cycle on entend le temps coul entre le moment o un op rateur commence un cycle de travail et le moment o il recommence le cycle de travail suivant Par actions techniques on entend les actions manuelles l mentaires et sollicitantes requises pour la r alisation des op rations effectu es au cours du cycle de travail telles que tenir tourner pousser couper Par geste on entend le geste professionnel permettant de r aliser le
29. m lioration des conditions de travail ainsi que du rapport annuel pr vus l article L 4612 16 En revanche il n a pas acc s aux documents caract re nominatif et ne peut donc pas demander consulter la fiche individuelle de pr vention des expositions BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 9 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche technique n 5 Liens entre l valuation de l exposition individuelle la p nibilit et la d marche globale d valuation des risques L valuation des risques r alis e dans le cadre du document unique d valuation des risques DUER sert de rep re l employeur pour l appr ciation des conditions de p nibilit auxquelles chaque travailleur est expos puisque ce document comporte un inventaire des risques pr sents dans chaque unit de travail de l entreprise ou de l tablissement La notion d unit de travail doit tre comprise au sens large afin de recouvrir les situations tr s diverses d organisation du travail Son champ peut s tendre d un poste de travail plusieurs types de postes occup s par les travailleurs ou des situations de travail pr sentant les m mes caract ristiques De m me d un point de vue g ographique l unit de travail ne se limite pas forc ment une activit fixe mais peut aussi bien couvrir des lieux diff rents manutention chantiers transports etc
30. n est expos aucun facteur ou est expos en de des seuils l employeur ne coche aucune case correspondant aux facteurs de risques et n tablit pas de fiche de pr vention des expositions BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 5 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Les mesures de pr vention mises en uvre par l employeur doivent figurer dans les documents tablis en application de l article L 4612 16 du code du travail savoir d une part le rapport annuel crit faisant le bilan de la situation g n rale de la sant de la s curit et des conditions de travail dans l tablissement et des actions men es au cours de l ann e coul e et d autre part le programme annuel de pr vention des risques professionnels et d am lioration des conditions de travail chacun de ces documents devant traiter sp cifiquement de la pr vention de la p nibilit Les modalit s d tablissement et de communication des fiches de pr vention des expositions sont d taill es dans la fiche n 3 annex e la pr sente instruction 4 Dispositions particuli res et transitoires 1 DADS NET Dans le cas o l employeur ne dispose pas de logiciel de paie lui permettant de g n rer la DADS il d clare les facteurs d exposition sur le portail e ventail par l outil DADS NET accessible par le lien suivant https www e ventail fr ss Satellite e ventail vos s
31. ntion afin d en faciliter la mise en uvre par les employeurs Les adaptations r sultant des pr conisations de ces deux missions pourront venir compl ter la pr sente instruction MARISOL TOURAINE FRAN OIS REBSAMEM ST PHANE LE FOLL BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 3 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Mode d emploi du compte personnel de pr vention de la p nibilit Fiche technique Fiche technique Fiche technique Fiche technique Fiche technique Fiche technique Fiche technique Fiche technique Fiche technique Sommaire des fiches n 1 Ouverture du compte p nibilit d clarations par l employeur et r glement des cotisations n 2 Champ d application de l obligation d tablir une fiche individuelle de pr vention des expositions et du b n fice du compte personnel de pr ven tion de la p nibilit n 3 Seuils d exposition aux facteurs de p nibilit applicables en 2015 n 4 Modalit s d tablissement et de communication des fiches de pr vention des expositions n 5 Liens entre l valuation de l exposition individuelle la p nibilit et la d marche globale d valuation des risques n 6 Modalit s d claratives de l exposition n 7 Conditions de d claration et paiement applicables aux cotisations li es au compte personnel de pr vention de la p nibilit n 8 Modalit s d clarativ
32. outefois sans attendre la conclusion de tels accords laborer galement des r f rentiels de branche La nature et la liste des r f rentiels de branche sont fix es par arr t lls contribueront faciliter et rendre plus coh rente et plus s re la d marche d valuation Pour conduire des actions de pr vention visant supprimer ou r duire les facteurs de p nibilit l employeur dispose de guides et de documents d aide l valuation des risques sp cialis s par m tiers et secteurs professionnels tablis par les institutions et organismes de pr vention le champ de ces actions d passant largement celui du compte personnel de pr vention de la p nibilit BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 10 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche n 6 Modalit s d claratives de l exposition pour l ann e 2015 Au r gime g n ral L employeur d clare dans la d claration annuelle de donn es sociales le ou les facteurs d expo sition la p nibilit cette d claration tant transmise au plus tard le 31 janvier 2016 la CNAV En pratique il s lectionne dans sa d claration sous la rubrique S 65 donn es annuelles le ou les facteurs auquel il a expos son salari sur l ensemble des p riodes d activit Pour plus de pr cisions sur le remplissage de la DADS les employeurs sont invit s consulter la fiche technique p nibilit
33. position et le paiement de la cotisation additionnelle En cas de d faut de d claration ou de paiement de cette cotisation l employeur s expose aux sanctions de doit commun articles R 243 16 et R 243 18 du code de la s curit sociale En cas d absence de d claration des r mun rations pour le calcul de l ensemble des cotisations et contributions sociales l employeur s expose un calcul des cotisations sur une base forfaitaire en application de l article L 242 12 1 du code de la s curit sociale Par ailleurs les organismes de recouvrement s assurent de la coh rence entre les l ments d exposition d clar s en DADS pour le r gime g n ral ou en DTS TESA pour le r gime agricole et le paiement de la cotisation additionnelle En cas de d claration des facteurs d exposition la p nibilit sans versement de cotisation l entreprise s expose un redressement dans les condi tions de droit commun de la cotisation additionnelle BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 14 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche n 8 Modalit s d claratives des cotisations dans le cadre de la DSN En application du d cret n 2014 1082 du 24 septembre 2014 fixant les seuils de l obligation anticip e d effectuer la d claration sociale nominative DSN applicable pour les r mun rations vers es compter du 1 avril 2015 et du d cret du 17 novembre 201
34. r des paies effectu es compter du 1 janvier 2017 compter de cette date elle sera d clar e et vers e par l employeur en m me temps que les cotisations et contributions de s curit sociale En pratique Pour le r gime g n ral elle sera d clar e et vers e selon les modalit s habituelles de recouvre ment et de r gularisation des cotisations et contributions de s curit sociale exigibilit support d claratif sanctions contr le etc Par ailleurs l employeur utilisera sur sa d claration le code type de personnel CTP 450 pour d clarer la cotisation Pour le r gime agricole elle sera d clar e et vers e selon les modalit s habituelles de recouvre ment et de r gularisation des cotisations et contributions de s curit sociale exigibilit support d claratif sanctions contr le etc En cas de cessation d activit les dispositions de droit commun sont applicables la cotisation de base Au r gime g n ral En application de l article R 243 7 du code de la s curit sociale dans le cas o l tablisse ment cesse son activit en cours d ann e les cotisations sont exigibles dans les 30 jours de la vente cession ou cessation D s lors la cotisation de base sera exigible dans les 30 jours De la m me fa on dans ce cas en application de l article R 243 14 du code de la s curit sociale la DADS doit tre compl t e dans les 60 jours Au r gime agricole en cas de ce
35. ssion ou de cessation d activit de l exploitation ou de l entre prise la personne responsable du versement des cotisations est tenue en application de l article R 741 9 du code rural et de la p che maritime d en informer la caisse de MSA et de lui d clarer dans les dix jours les r mun rations vers es au cours du trimestre Les cotisations sont dans ce cas imm diatement exigibles La caisse de MSA proc de leur mise en recouvre ment dans les 20 jours qui suivent la r ception de la d claration des salaires Les cotisations doivent tre vers es dans les 30 jours suivant leur mise en recouvrement D s lors la cotisa tion de base sera exigible dans les 30 jours L employeur ayant opt pour le syst me d claratif transmet dans les 10 jours en lieu et place de la DTS sa d claration de donn es sociales par voie lectronique Le versement des cotisations est exigible dans un d lai de 30 jours suivant la date limite de transmission de cette d claration c Incidence d une exon ration de cotisations de s curit sociale ou de l application d une assiette forfaitaire L application d exon ration de cotisations de s curit sociale est sans incidence sur la cotisation de base D s lors aucune exon ration n est appliqu e sur la cotisation de base La cotisation de base p nibilit n tant pas une cotisation de s curit sociale elle n est d s lors pas int gr e aux cotisa tions faisant l objet des all gements g n rau
36. tablie au moment de la demande soit en pratique pour un travailleur titulaire d un contrat de travail ex cut pendant la totalit de l ann e civile la fiche consignant les expositions de l ann e pass e En cas de d c s du travailleur ses ayants droit peuvent obtenir copie d une version actualis e de la fiche s ils en font la demande l employeur Le service de sant au travail et le m decin du travail La fiche consignant les expositions de l ann e N est communiqu e au service de sant au travail au plus tard avant le 31 janvier de l ann e N 1 Cela doit servir la mission de conseil des employeurs et des travailleurs d volue par l article L 4622 2 du code du travail aux services de sant au travail afin notamment de pr venir et r duire la p nibilit au travail En outre le service de sant au travail transmet chaque fiche au m decin du travail pour qu il compl te le dossier m dical en sant au travail Le Comit d hygi ne de s curit et des conditions de travail CHSCT Le CHSCT dispose du document unique d valuation des risques et des l ments consign s en annexe pr cis s par l article R 4121 1 savoir les donn es collectives utiles l valuation des expositions individuelles aux facteurs de p nibilit et la proportion des salari s expos s la p nibi lit dans l entreprise Il dispose par ailleurs notamment du programme annuel de pr vention des risques professionnels et d a
37. travail au cours du cycle et compos d une suite d actions techniques manuelles l mentaires et sollicitantes BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 8 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES Fiche technique n 4 Modalit s d tablissement et de communication des fiches de pr vention des expositions 1 P riodicit d tablissement de la fiche et conservation Pour les travailleurs titulaires d un contrat de travail dont la dur e est sup rieure ou gale l ann e civile l employeur tablit la fiche consignant l exposition valu e au titre de l ann e N une fois par an et au plus tard avant le 31 janvier de l ann e N 1 Pour les travailleurs titulaires d un contrat de travail dont la dur e sup rieure ou gale un mois d bute ou s ach ve en cours d ann e civile l employeur tablit la fiche consignant l exposi tion valu e au titre de cette p riode au plus tard le dernier jour du mois suivant la date de fin de contrat La fiche peut tre renseign e sur support papier ou d mat rialis Une d claration la Commission nationale de l informatique et des libert s n est pas n cessaire mais l employeur doit veiller ce que les informations contenues dans la fiche restent confidentielles Le logiciel de paie de l employeur lui permet de d clarer les facteurs d exposition la CNAV au travers de la DADS L alimentation d
38. ute l ann e pour lesquels in fine l exposition diff rerait de celle anticip e Pour le r gime agricole la caisse de MSA proc dera chaque trimestre l appel et la mise en recouvrement de la cotisation additionnelle apr s avoir proc d au calcul de celle ci partir des informations transmises par l employeur au moyen de la d claration trimestrielle des salaires DTS et du TESA D s la r ception de la facture trimestrielle l employeur doit effectuer le paiement de la cotisation dans les 15 jours du mois civil suivant la date de mise en recouvrement c est dire au 15 jour du BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 13 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES deuxi me mois suivant le trimestre d emploi au titre duquel la cotisation est due Pour l employeur qui a choisi de calculer et de d clarer lui m me le montant de ses cotisations et contributions sociales dues pour l emploi de salari s agricoles il adresse par voie lectronique sa caisse de MSA sa d claration de donn es sociales labor e directement partir de son logiciel de paie Il y a lieu de consid rer que la date d exigibilit de la cotisation additionnelle correspond pour le r gime g n ral la date du 31 janvier N 1 et pour le r gime agricole au 15 f vrier N 1 C est compter de ces dates que sont applicables les p nalit s pour d faut de d claration article R 24
39. x Lorsque les cotisations sociales sont calcul es sur une assiette forfaitaire cette assiette doit galement tre retenue pour le calcul de la cotisation de base Ces dispositions sont notamment applicables pour les apprentis BO Sant Protection sociale Solidarit n 2015 4 du 15 mai 2015 Page 12 MINIST RE DES AFFAIRES SOCIALES DE LA SANT ET DES DROITS DES FEMMES d Sanctions en cas de manquement la d claration et au versement de la cotisation de base En cas de d faut de d claration ou de paiement de cette cotisation l employeur s expose aux sanctions de doit commun articles R 243 16 et R 243 18 du code de la s curit sociale et articles R 741 22 et R 741 23 du code rural et de la p che maritime En cas d absence de d claration des r mun rations pour le calcul de l ensemble des cotisations et contributions sociales l employeur s expose un calcul des cotisations sur une base forfaitaire en application de l article L 242 12 1 du code de la s curit sociale et de l article L 741 1 2 du code rural et de la p che maritime 2 Cotisation additionnelle a Champ assiette et taux Elle est due par l employeur entrant dans le champ d application du compte personnel de pr ven tion de la p nibilit lorsque celui ci expose un salari un ou plusieurs facteurs de p nibilit au sens de la loi du 20 janvier 2014 Elle est exigible compter du 1 janvier 2015 Cette cotisation n est pas due s
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