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GDD 25 fev.indd - Ville de Villeurbanne

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1. Pour un mode d emploi des services municipaux de Villeurbanne reportez vous au chapitre 2 Vous souhaitez des informations pratiques l gales ou thiques sur une question pr cise 17 fiches outils sont votre disposition Vous intervenez dans le secteur de l h tellerie restauration gt Les fiches n 3 8 14 16 vous sont destin es en priorit industriel sur un site de production gt Les fiches n 2 7 et 12 vous sont destin es en priorit tertiaire ou des services gt Les fiches n 6 8 et 17 vous sont destin es en priorit R pondre une situation sp cifique Vous souhaitez faire des travaux dans votre tablissement gt reportez vous aux fiches n 5 et n 6 Vous recevez du public fr quemment dans votre tablissement gt reportez vous aux fiches n 6etn 8 Vous souhaitez faire construire o d molir gt reportez vous aux fiches n 4 Vous souhaitez savoir que faire des d chets g n r s par votre installation gt reportez vous la fiche n 2 Vous avez besoin de livrer o de vous faire livrer facilement gt reportez vous la fiche n 9 et n 17 Vous souhaitez pr venir un contr le de la DRIRE ou des services de la Pr fecture gt reportez vous aux fiches n 12 et n 15 Vous souhaitez faire une demande de classement de votre entreprise ou conna tre la r glementation sp cifique aux ICPE gt reportez vous aux fiches n 4 et n 12 Des information
2. RIRE RH NE ALPES Ja guide p r entreprendre Autablemerit Le d veloppement durable est un d fi celui de construire un monde conomiquement viable socialement quitable et cologiquement vivable Pour nous et pour les g n rations futures C est un enjeu vaste et global et chacun peut d j y contribuer de fa on pragmatique C est l objet de ce guide Notre objectif est de r unir dans ce seul document les informations n cessaires celles et ceux qui veulent cr er d velopper transf rer transformer des locaux d activit Villeurbanne Ce guide doit permettre de d broussailler un parcours encore compliqu notamment en raison des r glementations relatives la s curit et l accessibilit des tablissements recevant du public l environnement l hygi ne la collecte des d chets la construction et la modification des b timents Notre objectif est d aider les cr ateurs et les responsables d entreprise conna tre et appliquer ces r gles de faciliter leurs relations avec les diff rentes administrations ou avec les Conseils de quartier acteurs part enti re de notre ville Autant dire les guider pour leur permettre de se d velopper durablement dans notre commune Pour aller l essentiel Qu est ce donc que le d veloppement durable Pour une d finition succincte de ses principes et du r le que peuvent y jouer les entreprises reportez vous au chapitre 1
3. b tons pierres tuiles c ramiques gt Les DIB d chets industriels banals en provenance des commer ants artisans et services cartons plastiques m taux bois gt Les DIS d chets industriels sp ciaux o encore d chets dangereux tels que produits chimiques solvants d sinfectants Ils sont refus s en d ch terie Pour aller plus loin Une entreprise peut faire appel des professionnels du recyclage et de la valorisation de produits en fin de vie tels que les quipements informatiques les machines outils les mat riaux de construction les archives papier le mobilier La gestion collective des d chets d entreprises permet de r duire les co ts de collecte et de traitement en passant par une association d entreprises par fili re par secteur sur un parc d activit Contacts D ch teries communautaires de Villeurbanne Rue Paul Kr ger T l 04 78 54 78 59 Rue Alfred Brinon T l 04 78 84 56 09 Subdivision collecte Est COLEST 24 rue Cyprian 69100 Villeurbanne T l 04 37 91 76 00 fax 04 37 91 76 19 RS De De De D DES Qualit de vie urbaine publicit enseignes chantiers terrasses Des principes de bonne conduite Face la pression croissante de l automobile l envahissement des trottoirs par la publicit et le mobilier urbain la ville de Villeurbanne a labor une Charte des Espaces Ext rieurs et r fl chi la beaut de la ville et la mise en vale
4. e de la voirie ainsi que la promotion des modes les moins polluants et les moins consommateurs d nergie Approuv en 1997 le PDU a permis d affirmer la n cessaire accessibilit des p les d activit s conomiques sur Villeurbanne pour les habitants Les entreprises et grands quipements choisissant fr quemment de s installer en p riph rie o la desserte en transports en commun est relativement faible difficile organiser le PDU a permis de r pondre sp cifiquement ce besoin de rapprochement et de desserte des grands p les R vis en 2003 2004 il a permis d engager des actions mises en uvre sur la ville de Villeurbanne au travers de gt L installation de nouvelles lignes fortes de transport en commun La ligne de tramway T1 de la gare multimodale de Perrache la Feyssine via le campus de la Doua Les lignes de tramway LEA reliant la Part Dieu Meyzieu et Saint Exup ry inaugur e en d cembre 2006 et LESLYS en projet reliant la gare multimodale de la Part Dieu la Doua La ligne de trolleybus C2 de Rillieux La Pape destination de La Part Dieu en cours d tude La ligne de trolleybus C3 reliant Saint Paul Vaulx en Velin en pr vision La ligne forte A7 ligne de bus n 38 en pr vision La mise en place de p dibus La mise en application du sch ma directeur V los et de la mise en place de V lo V La mise en application de la charte du pi ton La prise en compte des marchandises et
5. gt Les installations non class es gt Les installations class es soumises d claration dossier simplifi remettre la pr fecture qui d livre en retour un r c piss de d claration gt Les installations class es soumises autorisation un dossier plus complet avec un descriptif du projet plans une tude d impact une tude de dangers une notice d hygi ne et de s curit et un r sum non technique La l gislation relative aux installations class es pour la protection de l environnement ICPE est la base juridique de la politique de l environnement industriel en France En dehors des installations nucl aires et des mines qui rel vent d autres l gislations elle vise toutes les activit s industrielles les levages intensifs et les activit s de traitement de d chets Parmi les ICPE soumises autorisation certaines installations peuvent en fonction du produit et de la quantit pr sente stock e ou fabriqu e donner lieu des Servitudes d utilit publique concernant l utilisation du sol notamment En parall le le Conseil des Communaut s europ ennes a adopt le 24 juin 1982 la directive europ enne produits pr sente dans l installation est sup rieure au seuil correspondant l installation est soumise cette directive Celle ci oblige les Etats membres disposer d une l gislation imposant aux industriels d tudier les dangers pr sent s par leur activit et de consigner les r s
6. la source des atteintes l environnement en utilisant les meilleures techniques disponibles un co t conomiquement acceptable Principe pollueur payeur Le principe pollueur payeur selon lequel les frais r sultant des mesures de pr vention de r duction de la pollution et de lutte contre celle ci doivent tre support s par le pollueur Le principe pollueur payeur a t adopt par l OCDE en 1972 en tant que principe conomique visant limputation des co ts associ s la lutte contre la pollution Ce principe est un des principes essentiels qui fondent les politiques environnementales dans les pays d velopp s NN 4 Responsabilit sociale des entreprises RSE Un nombre croissant d entreprises europ ennes promeuvent leurs strat gies de responsabilit sociale en r ponse une s rie de pressions sociales environnementales et conomiques Elles visent envoyer un signal aux diff rentes parties prenantes auxquelles elles ont affaire salari s actionnaires investisseurs consommateurs pouvoirs publics et ONG Ce faisant les entreprises investissent dans leur avenir et esp rent que leur engagement volontaire contribuera a accro tre leur rentabilit Le concept de responsabilit sociale est essentiellement promu par les grandes entreprises m me si des pratiques socialement responsables existent dans tous les types de soci t s publiques et priv es y compris les PME et les coop ratives Cette ve
7. tonnes et places sites de march et passages souterrains Ainsi que le fauchage des accotements et talus le long des voies le d sherbage de la chauss e et des bordures de trottoirs et le ramassage des feuilles mortes Mais la propret des espaces publics est toutefois partag e avec les utilisateurs et les riverains Il en va ainsi de la propret des trottoirs le Grand Lyon n intervenant que pour l enl vement des gros d chets De m me le d neigement de trottoirs qui ne sont pas situ s devant un lieu public rel ve de la responsabilit des riverains copropri taires habitants commer ants A savoir Le Grand Lyon a d cid de limiter l utilisation de d sherbants Seul est maintenu un traitement curatif sur les sites ou le d sherbage est jug indispensable De nouvelles techniques sont d j exp riment es comme le d sherbage thermique le d sherbage m canique ou le paillage des massifs Cette d marche est progressive et va entra ner une volution du mode de travail des agents du Grand Lyon mais aussi une acceptation de la part de la population de quelques brins d herbes sauvages dans nos rues et sur nos places Contact Subdivision Net 3 1bis chemin de la ligne de l Est 69100 Villeurbanne T l 04 37 91 76 20 Fax 04 37 91 76 29 A 7 ATA y G IN Al ZA Collecte des d chets 2 tri d p t des encombrants recyclage Des principes de bonne conduite Tout tablissement g n re des d
8. 04 78 03 68 03 Fax 04 78 03 67 29 33 Activit s conomiques et environnement le cas des Installations Class es pour la Protection de l Environnement ICPE Des principes de bonne conduite Le principe de pr caution et le principe de s curit civile impliquent pour les entreprises et installations industrielles de pr venir et g rer les risques de dommages graves et irr versibles l environnement voir Fiche n 7 et de garantir la protection des personnes et des biens contre les accidents les sinistres et les catastrophes Ce type d tablissement pr sentant des risques accrus pour l environnement physique et humain est aujourd hui progressivement install loin des zones habit es sur des zones sp cifiquement historiquement persistent dans des zones tr s urbanis es Il importe alors de prendre des pr cautions suppl mentaires afin de s assurer qu elles ne causent aucun d g t irr versible ou g ne pour les riverains Aspects l gislatifs et r glementaires Les ICPE sont d finies comme les installations qui peuvent pr senter des dangers ou des inconv nients soit pour la commodit du voisinage soit pour la sant la s curit et la salubrit publiques soit pour l agriculture soit pour la protection de la nature et de l environnement soit pour la conservation des sites et monuments cf article L 511 1 du Code de l environnement C est une nomenclature qui fixe le r gime applicable pour
9. BRUIT Principes de bonne conduite Un tablissement peut tre l origine de nuisances sonores ext rieures Les lieux de grande densit urbaine voient une accumulation de bruits de toutes sortes causant une nuisance voire une pollution sonore Le bruit peut provenir de d fauts dans l isolation acoustique du b timent d quipements et d installations chaufferie machines industrielles fours ventilation de mat riels utilis s sur des chantiers priv s des heures indues d installations class es pour la protection de l environnement chaudronneries ateliers d emboutissage de lieux publics hauts parleurs mat riels de sonorisation d un tapage nocturne tablissements de loisirs de restauration Cet impact sonore peut avoir des effets sur la sant publique et provoquer des tensions entre riverains VUVUNUVNUV OV V Aspects l gislatifs et r glementaires Le bruit et ses nuisances rel vent d une r glementation gt le Code de l environnement Livre V et ses textes d application gt le Code de la sant publique et notamment les articles L1336 6 L1336 10 sur le bruit gt un Arr t pr fectoral n 99 1667 du 19 avril 1999 dont l objet est la lutte contre les bruits de voisinage gt le D cret n 98 1143 du 15 d cembre 1998 relatif aux prescriptions applicables aux tablissements ou locaux recevant du public et diffusant titre habituel de la musique amplifi e l exclusion des salles don
10. Contact T l 04 78 03 68 76 Fax 04 78 03 67 10 F QC RE 1 AL Occupation momentan e M 4 TN CCGIIIIIIIN du domaine public OOUE 27 CUA 1 ZONES DE CHARGEMENT ET D CHARGEMENT Principes de bonne conduite En milieu urbain la voirie est partag e par les habitants les commer ants et les entreprises de livraison Il est donc essentiel de segmenter l espace et de r glementer des heures particuli res consacr es aux activit s de chargement et d chargement pour pr server la libre circulation de tous les usagers du territoire Aspects l gislatifs et r glementaires Le Code g n ral des collectivit s territoriales r glemente l usage d une zone de chargement et d chargement gt ces emplacements ne sont pas r serv s aux seuls professionnels livreurs mais bien tous automobi listes en op ration de manutention momentan e cette zone n est pas nominative il ne peut donc tre mis d objets barri res plots pour se r server cet emplacement les horaires d utilisation de cet espace doivent tre respect s en dehors des horaires propos s cette zone redevient une place de stationnement classique VVUOV OV Informations pratiques Les activit s de toute entreprise comprennent des temps de livraison et donc de moments de charge ment et d chargement de v hicules Il est possible de faire r aliser des trac s sp cifiques sur la voirie pour faciliter ces activit s contribuant la vi
11. Nathalie Tivan 04 78 03 69 37 nathalie tivan mairie villeurbanne fr gt Artisans et commer ants s dentaires Laurence Hardy 04 72 65 80 63 laurence hardy mairie villeurbanne fr gt Cr ateurs ante et post cr ation pendant les trois premi res ann es Villeurbannais souhaitant cr er une entreprise o personnes souhaitant cr er une entreprise Villeurbanne Martine N e 04 78 03 68 59 martine nee mairie villeurbanne fr Entrepreneurs villeurbannais en recherche de comp tences et porteurs de projets issus du r seau de l insertion Nicolas Dupont agent de d veloppement charg e de mission emploi insertion 04 78 03 69 10 Relations entrepreneurs et interm diaires financiers les professionnels et les institutionnels de la recherche et de l innovation Martine N e 04 78 03 68 59 martine nee mairie villeurbanne fr et Evelyne Chorier d l gu e d antenne CCIL 04 72 40 56 31 chorier lyon cci fr Standard t l 04 78 03 67 45 fax 04 78 03 69 12 48 NN Pour en savoir plus www ecologie gouv fr site du Minist re de l cologie et du d veloppement durable www orse org observatoire de la responsabilit sociale des entreprises wwWw ciridd org centre international de ressources et d innovation pour le d veloppement durable www naturalstep org what index_what html traduit en fran ais par glossaire des termes et des concepts li s la durabilit http policyresearch schoolnet
12. ajoute la loi LOTI trois orientations nouvelles la s curit de tous les d placements l encouragement au d veloppement de plans de mobilit pour les entreprises et le d veloppement de la tarification int gr e pour l ensemble des d placements Informations pratiques La comp tence en mati re de voirie revient au Grand Lyon De son c t le maire de Villeurbanne a la comp tence en mati re de police sur la voirie Ce partage de la voirie entre les diff rents usagers est mat rialis par une signalisation au sol ou par des panneaux de fa on r server des espaces affect s aux v hicules motoris s aux personnes mobilit r duite places de stationnement r serv es aux livraisons aux transports de fonds aux pi tons trottoirs aux v los bandes cyclables pistes cyclables itin raires conseill s aux terrasses et talages des tablissements de commerce sur la voirie voir Charte des espaces ext rieurs VUVUNVUVUVV NV 29 Le p LI Pour aller plus loin Le PDU ou Plan de D placements Urbains d finit la politique des d placements de l ensemble de l agglom ration lyonnaise vise assurer un quilibre durable entre les besoins en mati re de mobilit et de facilit d acc s d une part et la protection de l environnement et de la sant d autre part Il a donc comme objectif Un Usage coordonn de tous les modes de d placements notamment par une affectation appropri
13. ca sustainability concept paper f him to www undp org uncdf Franc role table him La Gouvernance en faveur du d veloppement humain durable Document de politique g n rale PNUD 1997 htto wWww ecouncil ac cr rio focus report english footprint glossary htm Glossary Ecological Footprints of Nations www eduquer au developpement durable com www cerin ch french main html CERIN Centre d tude sur la Recherche et l Innovation www revue ddt org Revue D veloppement Durable et Territoires www utopies com cabinet de conseil fran ais d di depuis 1993 la promotion du d veloppement durable travers des activit s de recherche d information et de conseil aux entreprises www comite21 org Comit fran ais pour l environnement et le d veloppement durable association loi 1901 www agora21 org ARMINES Ecole Nationale Sup rieure des Mines de Saint Etienne www mediaterre org syst me d information mondial francophone sur le d veloppement durable www environnement gouv fr Minist re de l Ecologie et du D veloppement Durable www developpement durable net www cerdd org Centre de Ressources du D veloppement Durable association fran aise loi 1901 devenue Groupement d int r t Public Lille www aedev org Association e D veloppement favorisant l usage des technologies de l information et de la communication dans les pays du Sud et de les mettre au service du d veloppement durable wWww europa eu int comm en
14. chets du fait de ses activit s Il peut s ensuivre des nuisances et pollutions li es une mauvaise gestion de ces d chets un traitement insuffisant ou d faillant Les cons quences peuvent relever de risques pour la sant publique o de pollutions sur l environnement Chaque entreprise est responsable de l limination de ses d chets Elle doit s assurer que cette limination est conforme la r glementation commence l o le d chet est produit d s qu il est produit Elle s tend jusqu l tape finale de son limination traitement ou mise en d charge L entreprise est responsable de tous les d chets g n r s par son activit y compris gt les d chets identiques aux d chets m nagers m me s ils sont collect s par le service public gt les produits usagers issus d un travail pour un client d s que celui ci les lui confie Le code de l environnement et ses textes d application fixe les conditions de gestion des d chets d origine industrielle et commerciale A savoir Toutefois la mairie de Villeurbanne peut faire proc der leur enl vement Si la d charge est sur un terrain public il faut en informer la Direction de la proximit Si la d charge est sur un terrain priv il s agit d en informer la Direction de l Hygi ne et de la Sant Publique collecte des d chets des entreprises s effectue si ces d chets sont de m me nature et pr sent s dans les m mes proportions que les d chets m nager
15. directeur d urbanisme commercial Syndicat d Etudes et de Programmation de l Agglom ration Lyonnaise charg du SCOT de l agglom ration lyonnaise Loi relative la Solidarit et au Renouvellement Urbain Syndicat Mixte des Transports pour le Rh ne et l Agglom ration Lyonnaise Transports en Commun de Lyon Tron on est ouest de l agglom ration lyonnaise Tron on ouest du P riph rique Voies Rapides Urbaines Zone d Am nagement Concert 44 NN Glossaire du d veloppement durable Agenda 21 local Processus de r flexion strat gique propos dans l Agenda 21 de Rio 28 3 pour mettre en place au niveau local un projet collectif de d veloppement durable Il faudrait que toutes les collectivit s locales instaurent un dialogue avec les habitants les organisations locales et les entreprises priv es afin d adopter un programme Action 21 l chelon de la collectivit La concertation et la recherche d un consensus permettraient aux collectivit s locales de s instruire au contact des habitants et des associations locales civiques communautaires commerciales et industrielles et d obtenir l information n cessaire l laboration des strat gies les plus appropri es Gr ce au processus de concertation les m nages prendraient davantage conscience des questions li es au d veloppement durable Les programmes les orientations et les dispositions l gislatives et r glementaires appliqu s par les collectivit s local
16. justification du d p t de la demande d autorisation De m me la demande d autorisation doit contenir la justification de la demande de permis de construire article L512 15 du Code de l environnement La d livrance du permis de construire une ICPE soumise autorisation ob it au r gime sp cial pr vu par les articles R 421 3 2 et R 421 12 du Code de l urbanisme AE a f m Lim service Urbanisme Cette demande doit tre faite dans les 15 jours avant le d but de l occupation Pour aller plus loin environnementale constitue une d marche normalis e correspondant l aptitude du b timent r pondre aux besoins de ma trise des impacts sur l environnement ext rieur et la cr ation d un environnement int rieur confortable et sain Elle concerne les caract ristiques du b timent de ses quipements produits et services et du reste de la parcelle de l op ration de construction ou d adaptation du b timent elle m me Le terme HQE adopt par de nombreuses institutions fran aises manifeste un surcro t d attention aux impacts environnementaux du b ti au del des contraintes l gales L tilisation de mat riaux sp cifiques la mobilisation d nergies alternatives peut s av rer plus co teuse l achat ou la mise en place mais plus conomique sur le long terme et plus respectueuse de la qualit des espaces lumi re a ration etc Contact T l 04 78 03 68 05 Fax 04 78 03 68 6
17. par la pr fecture L acheteur doit proc der une tude de l historique du site qu il compte acqu rir et occuper avant la signature de l acte de vente Cette tude du sol doit tre r alis e par des organismes sp cialis s Informations pratiques Une banque de donn es sur l tat des sols est disponible aupr s de la DRIRE de la r gion Rh ne Alpes service d concentr de l Etat en charge des contr les des activit s et sites industriels La Direction Hygi ne et Sant Publique de la ville de Villeurbanne peut reconstituer un historique des sites d activit sur demande sp cifique Dans la mesure o la base de donn es municipale ne comprend pas d l ments et de renseignement pr cis la pr fecture dispose de documents et dossiers Il existe galement deux bases de donn es concernant les sites et sols pollu s r guli rement enrichies gt BASOL sur les sites pollu s par les activit s industrielles tablie partir de 1994 et destin e tre la m moire des sites et sols pollu s en France htip basol environnement gouv fr gt BASIAS sur les sites anciens mise en place en 98 htip basias brgm fr 32 ai 64 Pour aller plus loin D s qu il a connaissance d un dysfonctionnement sur un b ti le maire par l interm diaire du service SCU S curit Civile Urbaine doit prendre toutes les mesures n cessaires et assurer la s curit de la population concern e d habitation
18. participation selon lequel chacun doit avoir acc s aux informations relatives l environnement y compris celles relatives aux substances et activit s dangereuses Remarque le Code fran ais de l Environnement donne une d finition particuli rement restrictive de la participation en la limitant au droit d information Le principe 10 de Rio consid re aussi la participation des citoyens aux processus de d cision et l acc s aux recours juridiques La Convention d Aahrus de son c t garanti l acc s l information la participation du public au processus d cisionnel et l acc s la justice en mati re d environnement Principe de pr caution Le principe de pr caution selon lequel l absence de certitudes compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du moment ne doit pas retarder l adoption de mesures effectives et proportionn es visant pr venir un risque de dommages graves et irr versibles l environnement un co t conomiquement acceptable Le principe 15 de la D claration de Rio sur l environnement et le d veloppement pr cise en cas de risque de dommages graves ou irr versibles l absence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir de pr texte pour remettre plus tard l adoption de mesures effectives visant pr venir la d gradation de l environnement Principe de pr vention principe d action pr ventive Le principe d action pr ventive et de correction par priorit
19. plus g n ralement d un territoire Si une approche en d veloppement durable implique de prendre en compte une pluralit de facteurs ce guide s attache pr senter principalement les aspects environnementaux et pratiques de l implantation d une activit conomique Le cadre l gislatif national volue en ce sens loi Chev nement loi Voynet loi SRU loi NRE les positions politiques des collectivit s locales s affirmant en faveur de nouveaux mod les d organisation et d am nagement PDU SCOT PLU PLH qui ont des retentissements sur les conditions d activit s et d implantation des entreprises sur les territoires chapitre 2 Les outils locaux et ressources disposition des entreprises Trois points d appui essentiels En s implantant dans une ville qui s engage promouvoir et conduire une politique de d veloppement durable toute entreprise doit s informer de ces conditions pour participer la vie d une collectivit sans contrarier ses engagements La ville de Villeurbanne dispose de trois ressources principales pour apporter une aide et un conseil quant aux r gles respecter L Espace Entreprises de Villeurbanne L espace Entreprises Maison de l emploi de la formation et du d veloppement des entreprises de la ville de Villeurbanne est le lieu ressources des entreprises cr es ou en cr ation sur le territoire communal S appuyant sur un r seau de partenaires trois guichets territoriaux vo
20. pour examiner les plans d installation des chantiers et accorder les autorisations d occupation du domaine public la population tout en participant l animation de la Ville Ces occupations ont un impact sur la qualit du paysage urbain et sur la s curit des cheminements pi tons Un nouveau r glement a t mis en uvre pour gt am liorer la s curit et le confort des pi tons gt limiter et encadrer l encombrement du domaine public gt pr senter une image plus valorisante des terrasses des talages et autres dispositifs Pour aller plus loin ll est toujours possible avant d installer un syst me de climatisation dans son commerce ou son entreprise de se poser la question de l impact de cette installation sur le r chauffement des espaces ext rieurs et de l air que nous respirons Des conseils sur les syst mes qui rejettent le moins de chaleur l ext rieur peuvent tre recueillis aupr s de la direction de l hygi ne et de la sant publique de la ville ou du service environnement de la DRIRE Direction r gionale de l industrie de la recherche et de l environnement Pour l installation de terrasses chauff es par les commer ants il est de m me possible de se renseigner sur le syst me le mieux adapt aupres de la direction g n rale du d veloppement urbain Contact T l 04 72 65 80 58 Fax 04 78 03 68 60 P ns EE Construire ou d molir les travaux soumis une demande de permi
21. un r seau de capteurs et ponctuellement par une station mobile La loi sur l air du 30 d cembre 1996 impose des objectifs de qualit de l air aux collectivit s locales capteurs fixes 115 s tend sur 47 sites et fournissant 149 mesures tous les quarts d heure en continu pour les pollutions gt urbaines de fond dioxyde de soufre poussi res gt de proximit monoxyde d azote monoxyde de carbone plomb hydrocarbures en provenance du trafic automobile gt industrielle dioxyde de soufre oxydes d azote hydrocarbures poussi res Contact T l 04 78 03 68 76 Fax 04 78 03 67 10 38 hpa 4 Respirer la ventilation 77 et l assainissement des locaux de travail Principes de bonne conduite La ventilation et l assainissement des locaux de travail doivent permettre chacun de respirer un air sain On distingue deux types de locaux gt les locaux pollution non sp cifique locaux dans lesquels la pollution est li e la seule pr sence humaine l exception des locaux sanitaires gt les locaux pollution sp cifique locaux dans lesquels des substances dangereuses ou g nantes sont mises sous forme de gaz vapeurs a rosols solides ou liquides locaux pouvant contenir des sources de micro organismes potentiellement pathog nes Afin d obtenir un air sain 2 types de ventilations sont envisageables gt la ventilation naturelle permanente ventilation assur e naturellement par le
22. vertu des dispositions de la loin 82 1091 du 23 d cembre 1982 relative la formation professionnelle des artisans les futurs artisans cr ateurs ou repreneurs ont obligation de suivre un stage de gestion pr alable l installation La chambre de M tiers et de l Artisanat du Rh ne qui a re u mission d organiser ce stage SPI Stage de Pr paration l installation doit tre contact e suffisamment l avance pour pouvoir suivre avec profit ce stage dans le but de pr parer la cr ation ou la reprise d une entreprise artisanale Chambre des M tiers et de l Artisanat 58 avenue Foch 69006 Lyon tel 04 72 43 43 00 site www cm lyon fr La Charte des Espaces Ext rieurs Pour une am lioration de la qualit paysag re des espaces urbains Cette charte a pour ambition de devenir un v ritable guide d am nagement des espaces publics des places des rues pour redonner au fil des ans une harmonie au paysage de Villeurbanne SOUS le label A nous la belle ville elle concerne l ensemble du territoire de la commune 4 5 millions d euros en 2008 allou s la cr ation r novation de jardins la mise en lumi re de b timents publics etc Trois axes en d finissent le contenu gt A firmer l identit de Villeurbanne gt Promouvoir la qualit du cadre de vie gt Embellir le paysage La d marche A nous la belle ville ne peut avoir d effets qu avec la participation active de tous services municipaux serv
23. 0 me NP 27 y 7 ra Les travaux exempt s A 4 La de permis de construire A Des principes de bonne conduite Certains travaux ne n cessitent pas de demande de permis de construire mais sont tout de m me soumis une autorisation Entre petits ou grands chantiers la r glementation change mais les principes du d veloppement durable prendre en compte restent les m mes attention l environnement au partage de l espace avec d autres occupants aux nergies et mat riaux employ s et aux r sultats sur le long terme Aspects l gislatifs et r glementaires Cette d claration concerne les projets de travaux de faible importance liste sur une rubrique du formulaire comme un projet de cl ture Pour les magasins les d marches administratives obligatoires entreprendre gt retrait de l imprim d claration de travaux exempt s de PC gt DTEPC aupr s du service Urbanisme gt renseignements apporter sur la nature des travaux envisag s restructuration des vitrines ravalement des vitrines pose de nouvelles enseignes dans les secteurs soumis l avis des architectes des b timents de France r am nagement du magasin avec o sans changement d activit gt joindre les documents num r s dans le formulaire en 3 o 5 exemplaires gt d p t aupr s de la direction g n rale du d veloppement urbain avec l ensemble des documents o envoi aupr s du maire par pli recommand avec accus de r c
24. 8 02 2 ASSAINISSEMENT Des principes de bonne conduite Certains rejets sont interdits dans les gouts et doivent faire l objet d un traitement au sein du process de fabrication de l entreprise La qualit des rejets et la possibilit de leur vacuation o non dans les gouts doit donc tre prises en compte par l entreprise Aspects l gislatifs et r glementaires Des r glementations sp cifiques sont tablies en mati re d assainissement gt Code de l environnement Livre V et ses textes d application gt Code de la sant publique articles L1331 1 L1331 26 D1332 8 R133 81 et R1416 3 gt R glement sanitaire d partemental chapitre IIl sections 2 3 et 4 gt R glement d assainissement du Grand Lyon Informations pratiques La DRIRE peut tre consult e sur le syst me de filtration mettre en place pour le traitement des d chets interdits dans les gouts La gestion des r seaux et l assainissement rel vent de la comp tence du Grand Lyon La qualit des eaux est contr l e par la DASS et par d l gation par les services municipaux Contact R seaux 04 72 76 85 50 Stations 04 78 89 72 96 Pr vention 04 72 76 85 62 En dehors des heures d ouverture des bureaux 04 78 86 63 70 Les samedis dimanches et jours f ri s 04 78 86 63 83 D pe i i Fute i A ANT Moda 5 La qualit de vie face aux nuisances W hess bruit odeurs rejets atmosph riques B 1
25. Direction D partementale de l Agriculture et de la For t Direction D partementale de l Equipement Direction D partementale du Travail de l Emploi et de la Formation Professionnelle Direction de la Recherche et des Affaires Scientifiques et Techniques Direction R gionale de l Equipement Direction R gionale de l Industrie de la Recherche et de l Environnement Direction des Services V t rinaires Directives Territoriales d Am nagement D claration de travaux exempt s de Permis de Construire Ecole Nationale des Travaux Publics de l Etat Etablissement Public de Coop ration Intercommunale Hazard Analysis Critical Control Point Analyse des risques et contr le des points critiques Installations Class es pour la Protection de l Environnement Loi d Orientation sur l Am nagement et le D veloppement durable du Territoire Loi d Orientation des Transports int rieurs Minist re de l cologie et du d veloppement durable Plan d Am nagement et de D veloppement Durable Plan de D placement Urbain Programme Local d Habitat Plan Local d Urbanisme ex Plan d Occupation des Sols Plan d Occupation des Sols Plan Urbanisme Construction Architecture R gion Urbaine de Lyon Sch ma de coh rence territoriale Sch ma Directeur de l Agglom ration Lyonnaise Sch ma directeur d Am nagement et d Urbanisme Sch ma de D veloppement Commercial Sch ma de D veloppement Economique Sch ma D partemental d Equipement Commercial Sch ma
26. b timents usage industriels et agricoles monuments fun raires et tous les l ments faisant corps avec un immeuble mur d enceinte corniche de balcon chemin es fondations La maire peut tre saisi gt par le Service d partemental d incendie et de secours appel en intervention gt par les services municipaux comme la Direction de l hygi ne et de la sant publique gt par les associations d aide au logement ou encore par de simples particuliers dit aussi non imminent Le choix de la proc dure d pend de l appr ciation de la situation c est pourquoi l avis d experts est obligatoire Dans les deux cas le maire fait injonction au propri taire par le biais d un arr t municipal de r aliser les travaux prescrits dans un d lai imparti En cas de non ex cution l administration peut se substituer au propri taire en faisant proc der aux r parations aux frais de ce dernier Les diff rentes phases de la proc dure peuvent faire l objet de recours aux tribunaux comp tents Afin de mieux g rer le probl me des immeubles pouvant pr senter un danger pour leurs occupants la ville Contact ee ee one dhsp mairie villeurbanne fr Groupe Subdivision du Rh ne 63 avenue Roger Salengro 69100 Villeurbanne T l 04 72 44 12 00 Fax 04 37 91 28 08 Renseignements sur les obligations et proc dures suivre en mati re d immeubles mena ant ruine Service S curit civile de Villeurbanne T l
27. banne Apr s examen de cette demande par les services concern s de la ville de Villeurbanne et du Grand Lyon un avis est donn accord ou non Le refus d une autorisation de travaux o chantier peut tenir des contraintes d acc s pour les services prioritaires ambulances pompiers polices L installation de palissades et barri res de protection avec la signalisation n cessaire fait aussi l objet des clauses de la Charte des espaces ext rieurs Contact Service Circulation de la ville de Villeurbanne T l 04 78 03 67 89 A f 7 W GEKA duc d i lopps Ent durable VIIA 212114 Pour en savoir Fe milolllere eat 43 NN ADEME AME AOTU APDPD CCIL COL COPARLY CRAM DDAF DDE DDTEFP DRAST DRE D R LR E D S V DTA DTEPC ENTPE EPCI HACCP ICPE LOADT LOTI MEDD PADD PDU PLH PLOU POS PUCA RUL SCOT SDAL SDAU SDC SDE SDEC SDUC SEPAL SRU SYTRAL TCL TEO TOP VRU ZAC Index des sigles Agence D partementale de l Energie et de l Environnement Aire M tropolitaine de Lyon Autorit Organisatrice des Transports Urbains Association pour les Pratiques de D veloppement Durable Chambre de Commerce et d Industrie de Lyon Contournement ouest de Lyon Comit de Coordination pour la Contr le de la pollution Atmosph rique dans la R gion Lyonnaise Caisse R gionale d Assurance Maladie
28. bie dans son environnement par une personne en raison d une alt ration substantielle durable ou d finitive d une ou de plusieurs fonctions physiques sensorielles mentales cognitives ou psychiques d un poly handicap ou d un trouble de sant invalidant gt L ensemble des handicaps et non plus le seul handicap moteur sont donc d sormais pris en compte PRESCRIPTIONS TYPES RELATIVES L ACCESSIBILIT DES PERSONNES MOBILITE REDUITE ESPACES EXT RIEURS GRILLE TROUS QU FENTES Chemin ext rieur Le cheminement ext rieur permettant l acc s usuel l tablissement recevant du public devra tre en sol non meuble non glissant et sans obstacle pour les roues Palier de repos Un palier de repos 1 40 m par 1 40 m minimum hors tout obstacle et d battement de portes est obligatoire en haut et en bas de chaque plan inclin devant toutes les portes l int rieur de chaque sas PENTE lt h DEVERS lt 2 de de aipe pri len mi denir che Meme G A on MINNN Fu T pr E E CRU DUR e e un TET NUE t lt ET F a l Lu 5 E 140 m RE y Es Es un 7 m Mamie du en F pales de ps BD m de hag uns ben BD mn Peer de mpa pik copine P kapem mr l memes 14 25 Seuil Les ventuels seuils ou ressauts devront tre de 2 cm au maximum ASCENSEURS ESPACES INT RIEURS Banques guichets bars TABLE HASQUE GUICHET Lors de la pr sence de banques d accueil guichets bars et autres co
29. de leurs livraisons en ville La s curit des d placements VVVvVVV l implantation du P le Multimodal de la SOIE dans le Carr de Soie comprend gt une station de la ligne de Tramway LEA gt une station de la ligne de Tramway LESLYS gt Le prolongement de la ligne A du m tro gt itin raire cyclable Nord Sud sur la rue de la Poudrette en projet un parc relais gt une gare routi re bus desservant l est lyonnais V Le PDU Villeurbanne se traduit par une affectation accrue de l espace public de voirie disponible aux modes doux marche v lo et par une volont d organiser toujours mieux les diff rentes fonctions d volues la voirie notamment pour les personnes mobilit r duite et les livraisons tin A I TA Carte du r seau TCL des stations V lo et des pistes cyclables Contact T l 04 72 65 80 53 Fax 04 78 03 68 60 7 30 Les Plans de d placements ee j FA des entreprises PDE et Plans de d placements s _ des administrations PDA Villeurbanne Des principes de bonne conduite Les Plans de d placements des entreprises PDE ou des administrations PDA visent limiter les nuisances li es aux d placements individuels motoris s en organisant mieux les trajets domicile travail ou professionnels et en encourageant les modes de d placement alternatifs marche pied v lo transports en commun ou le co voitu
30. e quotidienne des entreprises Une d marche l initiative de l entreprise peut tre alors men e Pour toute demande de trac d une zone de chargement et d chargement l entreprise peut s adresser aupr s du maire adjoint la circulation Cette demande sera examin e en groupe de travail D place ments Urbains lequel se r unit une fois par mois Le groupe de travail met un avis Dans le cas d un accord avis favorable le maire prendra un arr t de circulation La trac de l espace chargement d chargement sera r alis par le service Voirie du Grand Lyon 40 41 a Y 2 TRAVAUX SUR CHAUSS ES ET CHANTIERS Les indications contenues dans la fiche 3 peuvent aussi vous aider dans la r alisation de ce type de travaux Principes de bonne conduite Les travaux entrepris sur la voirie ou les chantiers peuvent limiter les acc s des personnes et des v hicules Pour pr venir ces situations anticiper les d sagr ments caus s et informer au plus t t l administration et les usagers il convient de proc der une d marche aupr s des services municipaux Aspects l gislatifs et r glementaires Tout projet de travaux ou chantiers empi tant sur la voirie et l initiative d une entreprise devra faire l objet d une demande aupr s de la mairie Toute demande d arr t de circulation doit s effectuer dans les 10 jours ouvr s avant la date des travaux aupr s du service Circulation de la Ville de Villeur
31. e surveiller la qualit de l air et de coordonner les services charg s de l inspection des installations class es DRIRE Direction des services v t rinaires et Direction r gionale de l agriculture et de la for t Contact T l 04 78 03 67 73 Fax 04 78 03 67 10 dhsp mairie villeurbanne fr gt La pr fecture du Rh ne 106 rue Pierre Corneille 69003 Lyon gt La mairie de Villeurbanne BP 5051 69601 Villeurbanne cedex consulter le site de la Pr fecture du Rh ne www rhone pref qouv fr dag installations class es index html 35 La qualit de vie au quotidien tags et graffitis assainissement 1 NETTOIEMENT DES TAGS ET GRAFFITIS Des principes de bonne conduite Les tags graffitis et autres inscriptions sur les b timents rendent difficile le maintien de la qualit du ca dre de vie Ces d gradations peuvent tre limit es gr ce la contribution individuelle de chacun Informations pratiques La Direction de la proximit de Villeurbanne mobilise des quipes de nettoiement des tags Sur simple demande formul e aupr s du service une op ration peut tre lanc e Les tags visibles sur la voie publi que peuvent tre ainsi pris en charge par la Direction de la proximit Dans le cas o les tags ne sont pas visibles depuis la voie publique leur enl vement est la charge du propri taire des locaux m o T Contact Direction de la Proximit de la mairie de Villeurbanne T l 04 78 03 6
32. ementation tr s fournie souvent modifi e la suite de graves v nements ayant mis en lumi re l insuffisance des textes alors en usage L arr t actuellement en vigueur est celui du 25 juin 1980 modifi approuvant les dispositions g n rales du r glement de s curit contre les risques d incendie et de panique dans les ERP Le d cret du 31 mai 1997 vient compl ter celui du 8 mars 1995 il fixe les comp tences la composition et le fonctionnement des commissions de s curit Informations pratiques Toute ouverture d un nouvel Etablissement Recevant du Public ERP ou modification d un tablissement existant n cessite de la part du requ rant une d marche aupr s de la Direction g n rale du d veloppement urbain pour d poser le document d urbanisme se rapportant aux travaux envisag s C est cette direction qui transmet les dossiers au service S curit Civile Urbaine en vue de leur instruction au titre de la s curit incendie par les commissions de s curit comp tentes Il est l interface entre les p titionnaires et les instances de contr le Dans tous les cas ouverture d un tablissement extension modification des installations techniques ou des dessertes le porteur de projet est tenu d entamer une d marche administrative aupr s des services de la mairie Pour aller plus loin LE DOSSIER DE SECURITE INCENDIE le dispositif de contr le Celui ci doit comprendre LE CONTROLE A PRIORI une notice de s cur
33. ent Paris 2001 Chassande Pierre Le d veloppement durable pourquoi comment d Edisud 2002 Bobe Pierre D veloppement durable l avenir de la plan te d CFDT coll nouveaux horizons Paris 2002 Collectif Comit 21 Entreprises et D veloppement durable 2003 Conseil conomique et social Journal officiel Environnement et d veloppement durable l indispensable mobilisation des acteurs conomiques et sociaux 2003 Cercle thique des affaires Ethique et d veloppement durable Quelles nouvelles responsabilit s pour l entreprise n 16 d Vetter avril 2002 Lorach Jean Marc De Quatrebarbes Etienne Guide du territoire durable l agenda 21 local pour les collectivit s territoriales et leurs partenaires d Village mondial 2003 Rapport du Sommet mondial pour le d veloppement durable Johannesburg Afrique du Sud Nations Unies 26 ao t 4 septembre 2002 A CONF 199 20 Atlas mondial du d veloppement durable Concilier conomie social et environnement Anne Marie Sacquet d Autrement Paris 2002
34. eption 1 Le d lai d instruction r glementaire est d un mois partir de l enregistrement du dossier Ce d lai peut tre port deux mois dans le cas o des avis ext rieurs sont attendus s curit hygi ne accessibilit pour les personnes handicap es architectes des B timents de France Dans le cas d un dossier incomplet le d lai d instruction ne d marre qu la date de fourniture des pi ces manquantes Informations pratiques inscription du dossier de s curit incendie voir Fiche n 6 Soumise autorisation du maire cette autorisation concerne gt les travaux entra nant une modification des distributions int rieures ou n cessitant l utilisation d quipements de mat riaux soumis des exigences r glementaires gt les travaux d extension o de remplacement des installations lectriques gt les am nagements modifiant les dessertes de l tablissement la demande d autorisation est retirer aupr s du service Urbanisme gt Joindre toutes les pi ces demand es dans le formulaire gt D p t du formulaire et des pi ces jointes au service urbanisme o envoi en recommand avec accus de r ception est soumise une demande d autorisation d occupation du domaine public imprim type retirer au service Urbanisme Cette demande doit tre faite dans les 15 jours avant le d but de l occupation Contact T l 04 78 03 68 05 Fax 04 78 03 68 60 20 Etablissements rec
35. ervice Circulation de la ville de Villeurbanne T l 04 78 03 67 89 Fax 04 78 03 68 66 28 p Ve r p A 4 44 pa D placements urbains partage de la voirie et accessibilit Des principes de bonne conduite En milieu urbain la voirie est partag e entre les habitants les commer ants et les entreprises de livraison ce jour peu de mesures ont t adopt es pour faciliter le flux de transport des marchandises en ville et ses cons quences sur la circulation et le stationnement Les entreprises sont directement concern es par cette probl matique de la livraison des marchandises en milieu urbain voir Fiche n 17 et pour les plus importantes par les plans de d placements d entreprise voir Fiche n 10 Le partage des espaces de voirie entre les diff rents usagers a par ailleurs toujours t une pr occupation de la ville de Villeurbanne Cette pr occupation est d autant plus forte que la loi a instaur les PDU et que la ville a pris une part active son laboration et sa concr tisation sur son territoire Aspects l gislatifs et r glementaires 1982 et r nov par la loi sur l air du 30 d cembre 1996 loi LAURE est obligatoire dans les agglom rations de plus de 100 000 habitants La loi de Solidarit et de Renouvellement Urbains loi dite SRU conforte la place du PDU et impose l int gration d une r flexion sur les transports des personnes et des marchandises Elle
36. es pour r aliser les objectifs d Action 21 seraient valu s et modifi s en fonction des programmes d Action 21 adopt s l chelon local Les Strat gies pourraient galement servir appuyer des projets de financement local national r gional et international Am lioration continue am lioration permanente Processus d enrichissement du syst me de management environnemental pour obtenir des am liorations de la performance environnementale globale en accord avec la politique environnementale de l organisme Audit environnemental Processus de v rification syst matique et document permettant d obtenir et d valuer d une mani re objective des preuves d audit afin de d terminer si les activit s v nements conditions syst mes de management environnemental relatifs l environnement ou les informations y aff rant sont en conformit avec les crit res de l audit et afin de communiquer les r sultats de ce processus au demandeur Capital naturel capital cologique L ensemble des actifs naturels qui produisent des biens et des services de fa on continue Ses principales fonctions comportent la production des ressources comme les poissons le bois et les c r ales l assimilation des d chets comme l absorption du CO2 la d composition des eaux d goui et les services de soutien de la vie protection UV biodiversit nettoyage de l eau stabilit du climat Consommation durable la consommati
37. evant du public Pre AC Des principes de bonne conduite Tout tablissement destin recevoir du public ERP doit adopter des mesures de pr vention et de s curit Ces mesures permettent aussi de limiter les pertes de biens et quipements et restreignent le risque de cessation d activit en cas de sinistre L investissement financier pour la s curit de l tablissement sera toujours largement inf rieur aux cons quences d un sinistre La s curit civile a notamment pour objet la protection des personnes contre les accidents les sinistres et les catastrophes par la pr paration et la mise en uvre de mesures et de moyens appropri s relevant de l Etat des collectivit s territoriales et autres personnes publiques et des entreprises Aspects l gislatifs et r glementaires Selon l article R 123 2 du Code de la construction et de l habitation Constituent des tablissements recevant du public tous b timents locaux enceintes dans lesquels des personnes sont admises soit librement soit moyennant une r trbution ou une participation quelconque ou dans lesquels sont tenues des r unions ouvertes tout venant ou sur invitation payantes ou non Les articles R 123 18 R 123 21 du Code de la construction et de l habitation classent les tablissements recevant du public par type et cat gorie La s curit contre l incendie et le risque de panique dans les tablissements recevant du public ERP rel ve d une r gl
38. ices de la Communaut urbaine de Lyon habitants promoteurs commer ants petites et moyennes entreprises artisans Les interventions sur les espaces ext rieurs rel vent des comp tences de plusieurs autorit s dont principalement gt La ville de Villeurbanne clairage public espaces verts autorisations de voirie publicit permis de construire signal tique gt La Communaut urbaine de Lyon voirie implantation du mobilier urbain collecte des d chets eau potable et assainissement propret Franck Neyron Direction G n rale du D veloppement Urbain T l 04 72 65 80 58 Fax 04 78 03 68 60 HE 2 chapitre 3 Guide pratique Fiches techniques d implantation des entreprises a Vieurbanne dans le respect des principes du d veloppement durable Propret des espaces publics Des principes de bonne conduite Les tablissements de Villeurbanne dont l acc s donne sur la voirie sont soumis des r gles de maintien de la propret En effet toute entreprise ou commerce est responsable de la propret de l espace de voirie attenant ses locaux Il lui revient de proc der au nettoyage r gulier l enl vement des d chets Le nettoiement des espaces publics rel ve des comp tences de la communaut urbaine du Grand Lyon service Propret du Grand Lyon Le Grand Lyon prend en charge la collecte des corbeilles publiques le nettoiement et le d neigement des chauss es et caniveaux voies pi
39. illeurbanne labor avec diff rentes administrations du centre ville est op rationnel depuis l automne 2006 VVVV Contact T l 04 72 65 80 53 Fax 04 78 03 68 60 lt Taag 6 31 Li ai i 4 A A Installation implantation KE 1 et conservation des b timents d entreprise f Des principes de bonne conduite Le principe de pr caution d velopp par la loi de 1995 relative au renforcement de la protection de l environnement et destin pr venir la d gradation de l environnement implique une anticipation et une identification des risques majeurs et des situations de crise auxquels peut tre confront e une entreprise voir Fiche n 7 pour garantir la protection des personnes des biens et de l environnement contre les accidents les sinistres et les catastrophes Le principe de pr caution et le principe de s curit civile s appliquent gt aux cas de reprise de b timents amiante gt aux cas des friches industrielles permis de d molir sols et b timents pollu s gt aux cas des immeubles mena ant ruine notamment apr s des sinistres ou des intemp ries Aspects l gislatifs et r glementaires documents attestant de la qualit de l environnement sol Il peut faire proc der un carottage dans le sol pour en v rifier l absence de pollutions garantissant l absence de pollutions du site La preuve d absence de pollution doit tre fournie par un professionnel agr
40. it pr cisant les mat riaux utilis s pour le gros uvre la d coration et les am nagements e Les permis de construire et les d clarations ext rieurs dera O e des plans indiquant les largeurs des circulations et ee ir comprenant des renseignements sommaires et des sch mas Un accord pr alable de l autorit administrative qui tudie toute demande sous langle de la s curit incendie et de l accessibilit aux e les demandes ventuelles d adaptation des r gles de handicap s est n cessaire dans le cadre d un s curit pour certaines dispositions ou dispositifs sp ciaux permis de construire PC ou d une d claration de travaux DT Le service S curit civile Des organismes priv s appel s bureaux de contr le sont urbaine de la mairie de Villeurbanne pr instruit habilit s tablir des diagnostics de s curit incendie relatifs aux installations lectriques de gaz de chauffage et aux moyens de d fense et de secours contre l incendie 21 py f Pos Tor le dossier de s curit incendie v rifie la conformit des pi ces obligatoires n cessaires son tude par la Sous commission d partementale de s curit Puis il le transmet cette instance qui si ge sous l autorit du Pr fet du Rh ne et met un avis au regard des documents impos s Les autorisations de travaux Celles ci sont soumises autorisation du maire voir Fiche n 5 Dans sa demande de PC de DT o d a
41. it sociale et de la qualit de l environnement Il s agit de reconna tre la contribution de l entreprise la vie locale en terme de qualit de vie accessibilit pour les personnes mobilit r duite gestion des d chets et nuisances dans son utilisation d un r seau de transports r duction des nuisances et risques dans les activit s de transport optimisation des quipements et services publics tels que les transports en commun promotion des modes doux de d placement dans l acc s l emploi respect de la diversit de l galit mise en uvre de la gestion pr visionnelle des emploi et des comp tences en terme de relations avec les fournisseurs et prestataires avec les clients les habitants C est parce que l activit d une entreprise induit des effets et car elle se place n cessairement dans un ensemble de relations qu elle porte une responsabilit au m me titre que d autres acteurs pour son environnement au sens large et un lien fort avec son territoire d implantation Cet ensemble de dispositions fonde la notion de responsabilit sociale de l entreprise en tant qu acteur d un territoire o chacun dans son domaine am ne sa part un d veloppement commun Le pr sent guide d implantation des entreprises dans une perspective de d veloppement durable rassemble les principales dispositions prendre pour respecter des r gles de vie communes au sein d une ville plus largement d une agglom ration et
42. mptoirs l un d eux devra pr senter une partie surbaiss e ou une tablette dont la hauteur sera comprise entre 0 70 m partie inf rieure et 0 80 m partie sup rieure Pr voir un espace libre de tout obstacle devant ou c t de 0 80 m par 1 30 m Am nagement int rieur Lors de l am nagement ult rieur des locaux mise en place m p de mobilier respecter les largeurs minimales de 1 40 m l iE A n pour les circulations principales F r i Les poign es de portes de fen tres des fentes de bo tes z Ai Pai aux lettres les interrupteurs lectriques les robinets et E les diff rents dispositifs de commande utilisables par le public y compris les syst mes de lutte contre l incendie ou d alarme devront tre une hauteur maximale de 1 30 m i au dessus du sol et une hauteur minimale de 0 40 m du sol hauteur souhaitable 1m _ _ SR a IN A a P NN gt Sanitaires pour personnes handicap es Respecter un espace de 0 80 m par 1 30 m hors d battement de portes et tout obstacle c t de la cuvette La hauteur de la cuvette devra tre comprise entre 0 46 m et 0 50 m du sol Pr voir une barre d appui une hauteur comprise entre 0 70 m et 0 80 m du sol SANITAIRES Transfert lat ral Am nagement des passages LARGEUR PORTE 26 t AD cu gt 120m a paa de mu da part ri d autre A NOTER Les sch mas pr sent s ci dessus seront utilis s da
43. ne nee mairie villeurbanne fr Contacts Entrepreneurs de l industrie et des services Artisans et commer ants s dentaires Laurence Hardy 04 72 65 80 63 laurence hardy mairie villeurbanne fr Cr ateurs ante et post cr ation pendant les trois M N e 0478036859 N Tivan 047803 6937 premi res ann es villeurbannais ou personnes Evelyne Chorier d l gu e d antenne CCIL souhaitant cr er une entreprise Villeurbanne 04 72 40 56 31 chorier lyon cci fr Entrepreneurs villeurbannais en recherche de Nicolas Dupont charg e de mission emploi comp tences et porteurs de projets issus du insertion 04 78 03 69 10 r seau de l insertion nicolas dupont mairie villeurbanne fr Espace Entreprises 50 rue Racine BP 5051 69601 Villeurbanne cedex t l 04 78 03 67 45 fax 04 78 03 69 12 www mairie villeurbanne fr En s implantant dans une ville qui s engage promouvoir et conduire une politique de d veloppement durable toute entreprise doit s informer de ces conditions pour participer la vie d une collectivit sans contrarier ses engagements La ville de Villeurbanne dispose de trois ressources principales pour apporter une aide et un conseil quant aux r gles respecter Partenaire de l Espace entreprise la Chambre des M tiers et de l Artisanat constitue un lieu ressource pour l implantation de PME et TPE notamment par son service d veloppement conomique et l espace jeunes artisans En
44. ns l tude des documents pr sent s lors de l instruction de la demande de Permis de Construire 27 Pour aller plus loin Toute demande d am nagement d un espace de stationnement r serv aux personnes mobilit r duite peut tre effectu e aupr s du maire adjoint la circulation cette demande devront tre jointes les pi ces justificatives carte d invalidit europ enne macaron GIG GIC Toute demande fait l objet d un examen en Groupe de Travail D placements Urbains La demande est accept e s il n existe pas d autre zone dans la rue et si il ny a pas possibilit d avoir une place en parking priv Lorsque la demande de cr ation d un espace r serv aux personnes mobilit r duite est accord e la mairie prend un arr t de circulation Le trac de l espace r serv est r alis par le service Voirie de la Communaut Urbaine de Lyon Une r glementation est respecter pour l usage de cette zone gt cette zone n est pas nominative gt il ne peut donc tre mis d objets barri res plots pour se r server cet emplacement gt avertir le service circulation lorsque cette zone n est plus utilis e Nombre approximatif de places r serv es au stationnement de personnes mobilit r duite Villeurbanne environ 130 Contact T l 04 72 65 80 53 Fax 04 78 03 68 60 Renseignements sur l am nagement d un espace de stationnement r serv aux personnes mobilit r duite S
45. oivent pas constituer des barri res injustifi es au commerce 12 tout en assurant la responsabilit de ceux qui causent les dommages 13 et en vitant le transfert d activit s polluantes 14 Le principe de pr caution 15 doit tre mis en uvre Un certain nombre de groupes majeurs parties int ress es ont un r le particulier jouer les femmes 20 les jeunes 21 les communaut s locales et autochtones 22 La paix le d veloppement et la protection de l environnement sont interd pendants et indissociables 25 les r gles d environnement doivent tre respect es en temps de guerre 24 et pour les populations occup es ou opprim es 23 Les diff rents d environnement doivent tre r solus pacifiquement 26 45 NN D veloppement durable cod veloppement d veloppement soutenable d veloppement viable Le d veloppement soutenable est un d veloppement qui r pond aux besoins du pr sent sans compromettre la capacit des g n rations futures r pondre aux leurs Deux concepts sont inh rents cette notion le concept de besoin et plus particuli rement des besoins essentiels des plus d munis qui il convient d accorder la plus grande priorit et l id e des limitations que l tat de nos techniques et de notre organisation sociale imposent sur la capacit de l environnement r pondre aux besoins actuels et venir La traduction du mot anglais sustainable a t dans un premier temps
46. ollectivit s territoriales et autres personnes publiques et des entreprises Informations pratiques Le PCS Plan Communal de Sauvegarde est l outil de pr vention des risques majeurs et des situations de crise tre touch es en cas de risque majeur naturel proximit des zones inondables par exemple ou celles dont l activit normale peut s av rer ponctuellement dangereuse pour les populations exemple d un incendie se d clarant proximit d un atelier de stockage de produits inflammables 23 est activ chaque jour de 17h 8 heures du matin ainsi que les jours f ri s et week end en continu Un travail partenarial entre la mairie de Villeurbanne et ses principaux partenaires est en uvre pour modernisation de la s curit civile Ce document est un outil permettant aux communes de faire face des situations exceptionnelles comme un risque majeur naturel o technologique ou tout v nement n cessitant la mise en place d une cellule de crise Les risques majeurs identifi s par la pr fecture du Rh ne dans notre commune sont les suivants gt Inondation gt rupture de barrage gt transports de mati res dangereuses Le Plan communal de sauvegarde doit aussi r pondre toutes autres situations de crise gt activation d un plan neige gt activation d une alerte m t o gt explosion au gaz gt effondrement d un b ti etc Il doit formaliser par crit Une organisation de crise adapt e aux m
47. on durable estune strat gie ax e sur la demande pour modifier l usage des ressources environnementales et les Services conomiques de fa on r pondre aux besoins et augmenter la qualit de la vie pour tous tout en r g n rant le capital naturel pour les g n rations futures D claration de Rio 21 Principes de Rio Les 27 principes du D veloppement durable constituent la D claration de Rio adopt e l unanimit par 178 Etats en juin 1992 L homme est au centre des pr occupations 1 dans le respect des g n rations pr sentes et futures 3 Les Etats qui doivent coop rer de bonne foi 27 ont le droit souverain d exploiter leurs ressources sans nuire aux autres Etats 2 qu ils doivent avertir de toute catastrophe 18 ou activit s dangereuses pouvant les affecter 19 La protection de l environnement est partie int grante du processus de d veloppement 4 elle est conditionn e par la lutte contre la pauvret 5 et concerne tous les pays 6 selon des responsabilit s communes mais diff renci es 7 Les modes de production et de consommation non viables non durables doivent tre limin s 8 au profit de ceux qui seraient viables dont la diffusion doit tre favoris e 9 Le public doit tre impliqu dans les d cisions 10 dans le cadre de mesures l gislatives efficaces 11 conomiques en internalisant les co ts gr ce au principe pollueur payeur 16 par des tudes d impact 17 toutes mesures qui ne d
48. oyens de la commune et peut se SR a Il pr voit l organe sp cifique de gestion de crise en r pondant aux grandes fonctions logistique de ravitaillement d h bergement d urgence et relogement et de communication information des populations etc Contact Service S curit civile de la ville de Villeurbanne T l 04 78 03 68 03 Fax 04 78 03 67 29 24 L accessibilit des personnes mobilit r duite Des principes de bonne conduite Il existe en France pr s de 5 millions de personnes handicap es Une majorit d entre elles rencontre de grandes difficult s de d placement et d insertion en raison de leur mobilit r duite qui ne leur permet pas de participer pleinement la vie sociale L entreprise doit au m me titre que les services publics veiller l accessibilit de tous sans discrimination Pour les personnes mobilit r duite cela signifie la mise en place de certains am nagements sp cifiques Aspects l gislatifs et r glementaires La loi n 2005 102 du 11 f vrier 2005 pour l galit des droits et des chances des personnes handicap es garantit le principe d accessibilit Tout doit d sormais tre pens et con u pour qu une personne handicap e puisse acc der un service un lieu prendre part une r union suivre une formation acc der l information La loi d finit un handicap comme toute limitation d activit ou restriction de participation la vie en soci t su
49. r pond aux besoins du pr sent sans compromettre la capacit des g n rations futures r pondre aux leurs Deux concepts sont inh rents cette notion le concept de besoin et plus particuli rement des besoins essentiels des plus d munis qui il convient d accorder la plus grande priorit et l id e des limitations que l tat de nos techniques et de notre organisation sociale imposent sur la capacit de l environnement r pondre aux besoins actuels et venir Des enjeux locaux l issue de la conf rence de Rio une volont d agir concr tement un chelon local s est exprim e Les collectivit s locales ont t identifi es comme tant les principales organisations susceptibles d engager des actions l chelle des territoires en mobilisant les acteurs dans les relations de proximit La m thode dite d Agenda 21 local est devenue une d marche strat gique pour mettre en place au niveau local un projet collectif de d veloppement durable Quelques villes fran aises ont engag ce type de r flexion Le minist re fran ais de l Am nagement du territoire et de l Environnement a lanc deux appels 1997 2000 pour la r alisation des Agendas 21 locaux Cette proposition est reprise en France dans la loi n 99 533 du 25 juin 1999 d orientation pour l am nagement et le d veloppement durable du territoire LOADDT articles 23 et 24 en la d clinant l chelle des pays et des agglom rations Le Grand Lyon s e
50. ract ristiques de l tablissement gt il constate l ex cution des v rifications techniques r glementaires gt il donne un avis favorable l ouverture en pr cisant s il y en a les d lais pour lever des r serves mineures o formule un avis d favorable l ouverture Dans ce dernier cas le maire peut suivre lavis de la commission de s curit comp tente ou accorder l autorisation d ouverture La r daction de ce proc s verbal peut se faire en huis clos la demande du pr sident de la commission de s curit L autorisation d ouverture fait l objet d un arr t municipal notifi l exploitant et transmis aux services pr fectoraux Les visites p riodiques Tous les ERP Etablissements Recevant du Public font l objet de visites de contr les p riodiques un arr t du 7 juillet 1997 en fixe la fr quence en fonction du type et du classement de l tablissement Ces visites ont pour objet gt de v rifier si les prescriptions dict es sont observ es si les installations techniques et dispositifs de lutte contre l incendie sont r guli rement v rifi s gt de contr ler la tenue du registre de s curit gt de sugg rer des am liorations ou des modifications 22 Pan 4 4 Sous l autorit du pr fet du Rh ne il appartient la Commission communale de s curit de r aliser les contr les des Etablissements ERP figurant dans le fichier d partemental des tablissements
51. rage Informations pratiques Dans le cadre d un PDE ou d un PDA l employeur peut prendre en charge tout ou partie de l abonnement TCL domicile travail de ses salari s Dans l agglom ration les PDE ou PDA existants ont permis une prise en charge de 25 et 45 du prix de l abonnement TCL par l employeur et le Sytral Syndicat des transports de l agglom ration lyonnaise L employeur peut solliciter gt une subvention de l Ademe 50 du montant de la pr tude gt les conseils des experts du Certu un guide des PDE est consultable Il est possible de r aliser des PDE ou PDA impliquant plusieurs tablissements entreprises ou administrations implant es sur une m me zone ou parc d activit s Le partenaire privil gi dans l agglom ration lyonnaise reste le Sytral Il existe des cabinets sp cialis s pour les missions de conseil d accompagnement l laboration d un PDE ou d un PDA cabinets de management de communication de diagnostic technique de pr conisations Le recours ces cabinets permet de solliciter des subventions de l Ademe Pour aller plus loin Quelques exemples de PDE et de PDA r alis s dans l agglom ration lyonnaise gt Communaut urbaine de Lyon gt Ville de Villeurbanne Pr fecture de Lyon et Ville de Lyon EDF Septen DDE Semaly Fin 2005 une trentaine d entreprises de l agglom ration avaient sign un PDE avec 4000 abonnements tarifs pr f rentiels Celui de la ville de V
52. recevant du public Sa composition est la m me que pr c demment l issue de la visite elle r dige un proc s verbal et donne un avis favorable o d favorable la poursuite de l exploitation Dans ce dernier cas le maire peut passer outre dans la pratique cela reste rare car sa responsabilit est engag e Dans tous les cas un avis d favorable s accompagne de prescriptions et il sera demand l exploitant de s engager sur un ch ancier de travaux afin de remettre son tablissement aux normes S il ny a pas engagement ou s il y a manquements graves aux r gles de s curit le maire peut faire fermer l Etablissement ERP par un arr t de fermeture administrative ATTENTION Pour les Etablissements Recevant du Public ERP de 1 cat gorie c est dire pouvant accueillir un effectif sup rieur 1500 personnes la Sous commission d partementale de s curit reste comp tente pour tous les contr les a priori comme a posteriori e Le registre de s curit Une tenue r guli re du registre de s curit est n cessaire l article R123 51 en donne succinctement le contenu Les renseignements indispensables la bonne marche de l exploitation doivent tre consign s Sur un registre de s curit et notamment gt la liste du personnel charg du service incendie le plus souvent l exploitant gt les consignes en cas d incendie gt les dates et natures des travaux d am nagement ou de transformations ain
53. rfaitement les points r glementaires Aspects r glementaires et l gislatifs L ouverture au public d un espace de restauration commerce ou pr paration alimentaire tait condition n e par le respect de deux arr t s pour l tablissement Ces deux textes d finissaient la conception les dimensions la construction et l agencement des locaux des tablissements o les aliments sont soit pr par s en vue de leur remise directe au consommateur soit remis directement au consommateur cette r glementation se substitue depuis le 1 janvier 2006 le paquet hygi ne compos de 4 r gle celles qui sont fix es dans le 852 2004 Ce r glement ne s applique pas aux tablissements de remise directe ni aux tablissements fabricant des denr es alimentaires contenant la fois des produits v g taux et des produits d origine animale transform s Par ailleurs il acte le principe de la dispense d agr ment Pour aller plus loin La tra abilit des produits mais aussi la relation au producteur constituent des axes de travail promus par le d veloppement durable Favoriser un achat thique aux producteurs en visant en priorit ceux qui sont implant s localement peut constituer un apport pour mieux contr ler la qualit des produits En r duisant le nombre d interm diaires et en recherchant des fournisseurs dans sa proximit l entreprise contribue ainsi mieux s inscrire dans une conomie locale laquelle elle participe
54. rsion du glossaire o une plus compl te peut tre t l charg e sur http www agora21 org encyclopedie glossaires html 3 46 47 NN Annuaire Grand Lyon Direction de la Propret Subdivision Net 3 1bis chemin de la ligne de l Est 69100 Villeurbanne T l 04 37 91 76 20 Fax 04 37 91 76 29 Ville de Villeurbanne DIRECTIONS Direction G n rale du D veloppement Urbain T l 04 72 65 80 58 Fax 04 78 03 68 60 Direction de la Propret Subdivision collecte Est COLLEST 24 rue Cyprian 69100 Villeurbanne T l 04 37 91 76 O0 fax 04 37 91 76 19 Direction Hygi ne et Sant Publique T l 04 78 03 68 76 Fax 04 78 03 67 10 Direction D mocratie Locale et Maisons des Services Publics T l 04 78 03 69 79 Fax 04 72 65 80 59 SERVICES Urbanisme T l 04 78 03 68 05 Fax 04 78 03 68 60 Service S curit civile T l 04 78 03 68 03 Fax 04 78 03 67 29 Service D placements Transports urbains Accessibilit T l 04 72 65 80 53 Fax 04 78 03 68 60 Service Circulation T l 04 78 03 67 89 Fax 04 78 03 68 66 VTPCE Voirie Territoriale de Proximit Centre Est T l 04 72 65 73 70 Subdivision Net 3 1bis chemin de la ligne de l Est 69100 Villeurbanne T l 04 37 91 76 20 Fax 04 37 91 76 29 Espace Entreprises 50 rue Racine BP 5051 69601 Villeurbanne cedex www mairie villeurbanne fr gt Entrepreneurs de l industrie et des services
55. s Des principes de bonne conduite Les op rations de d molition ont une incidence sur le paysage urbain et peuvent occasionner des g nes pour les riverains Elles peuvent m me mettre en danger la sant des riverains et des employ s de l entreprise charg e de la d molition si toutes les pr cautions ne sont pas prises lorsque de l amiante a t d tect e dans le b ti C est pourquoi la loi oblige d abord rechercher l amiante avant toute transaction immobili re de b timents anciens ou d molition et dans le cas de d tection positive oblige au recours exclusif des entreprises agr es Villeurbanne depuis 2003 un arr t d finit les r gles respecter afin d am liorer la s curit et le cheminement des pi tons att nuer les nuisances encadrer et contr ler l volution des chantiers Au del des aspects r glementaires construire aujourd hui m rite une r flexion pr alable sur l empreinte cologique du projet choix des mat riaux consommation nerg tique etc Aspects l gislatifs et r glementaires Permis de construire tout projet de construction d un tablissement est soumis au code de l urbanisme article R 421 1 1 Une d marche aupr s du service Urbanisme de la ville est entreprendre gt retrait du document imprim Demande de permis de construire demander 9 exemplaires du formulaire type CERFA gt renseignement du document imprim en 9 exemplaires gt fourniture de tou
56. s Les conditions de collecte pour une entreprise sont fix es gt un volume de 840 litres par semaine correspondant sur Villeurbanne un bac gris de 140 litres collect 5 fois par semaine et un bac vert de 140 litres collect une fois par semaine gt Tout volume exc dant ces 840 litres hebdomadaires devra tre collect par une entreprise sp cialis e de collecte et de traitement de ses d chets par un prestataire priv Ce prestataire doit fournir un BSDI Bordereau de Suivi des D chets Industriels lequel garantit que les d chets sont trait s et limin s conform ment la r glementation en vigueur principe de pollueur payeur commerces Un tri par cat gories de mat riaux o de dangerosit est suivi d un acheminement vers des fili res de valorisation ou traitement Les conditions de d p t en d ch terie sont les suivantes acc s autoris sous r serve de paiement d une redevance fix e 23 euros pour tout v hicule utilitaire de PTAC poids total autoris en charge compris entre 2 T et 3 5 T de hauteur maxi de 2 5 m de longueur maxi de 5 m pour toute remorque de PTAC compris entre 500 et 750 kg Le droit d entr e est gratuit pour les VL v hicule l ger ou v hicule dont le PTAC est lt 2 T ou toute remorque de PTAC lt 500 kg par un professionnel Les d chets sont classables en trois grandes cat gories gt Les d chets inertes activit s de d molition construction terrassement
57. s de conseil Au nord de la ville le domaine scientifique et technologique de la Doua premier centre fran ais pour la recherche scientifique et technologique appliqu e l industrie accueille 80 laboratoires 3 coles d ing nieurs et 60 entreprises de haute technologie Par son potentiel de recherche 2500 enseignants chercheurs et son vivier de personnel hautement qualifi il attire de nombreuses jeunes entreprises innovantes qui s installent ainsi proximit environs 900 entreprises impliqu es dans des secteurs technologiquement innovants ainsi que des activit s d tudes de test ou de recherche et d veloppement sont install es dans le quartier nord de Villeurbanne Les quartiers sud de la ville situ s proximit de la ligne de tramway L a sont appel s accueillir dans un futur proche des activit s plus tertiaires et de loisirs D veloppement durable et entreprises Le d veloppement durable est une notion qui repose sur la prise de conscience des enjeux globaux effet de serre limitation des ressources pollutions globales des ressources vitales in galit s de d veloppement entre les continents et des actions locales possibles L entreprise est un acteur incontournable n cessaire et d cisif dans ce changement de mode de d veloppement de vision de l avenir des comportements concrets et mesurables en faveur d une prise en compte non seulement de la viabilit conomique des activit s mais aussi de l qu
58. s des Installations Class es pour la Protection de l Environnement ICPE La qualit de vie au quotidien tags et graffitis assainissement La qualit de vie face aux nuisances bruit odeurs rejets atmosph riques Respirer la ventilation et l assainissement des locaux de travail Une nourriture saine propos de l hygi ne alimentaire Occupation momentan e du domaine public Index des sigles Glossaire du d veloppement durable Annuaire Pour en savoir plus Bibliographie N OA 10 12 13 14 16 17 19 20 23 24 28 30 31 33 35 36 38 39 40 43 44 47 48 49 chapitre 1 D veloppement durable et implantation conomique Principes g n raux et enjeux locaux Le d veloppement durable approche g n rale Des enjeux globaux Cette notion a merg dans les ann es 1990 la suite de la conf rence mondiale pour l environnement et le d veloppement Rio 1992 Pr par e partir d un rapport le rapport Brundtland Premier ministre norv gien l poque ce sommet pour la Terre a rassembl 176 pays autour des enjeux plan taires que sont le changement climatique effet de serre les pollutions globales couche d ozone d forestations rosion de la biodiversit imitation et d gradation des ressources vitales et les carts de d veloppement in galit s entre le Nord et le Sud crises sanitaires Le d veloppement soutenable est un d veloppement qui
59. s professionnelles et syndicales en mati re de r glementation du travail Les sections d inspection du travail assurent le contr le du respect du droit du travail concernant notamment les conditions de travail et de s curit gt La CRAM Caisse R gionale d Assurance Maladie Pour certaines activit s n cessitant une climatisation des locaux des syst mes pr sentant moins de risques pour la sant publique et l environnement sont disponibles dans le commerce Les questions relatives la ventilation la r frig ration et l vacuation des fum es et rejets dans l air Contact Service Circulation de la ville de Villeurbanne T l 04 78 03 67 89 T AY A 39 Une nourriture saine propos de l hygi ne alimentaire Principes de bonne conduite En mati re d hygi ne alimentaire le principe directeur est celui de la marche en avant des produits organisation consistant bien dissocier les produits propres et les produits sales de fa on ce qu ils ne se croisent jamais dans les locaux de pr paration avant d tre remis ou livr s au consommateur Avant d effectuer des travaux pour un espace de restauration de commerce o de pr paration de denr es alimentaires il est donc plus s r de faire contr ler les plans d installation par l un des inspecteurs du service communal d hygi ne sur rendez vous Dans tous les cas il est aussi plus s r de s adresser un professionnel connaissant pa
60. s toujours utiles Sur l accessibilit de votre tablissement et vos besoins logistiques gt reportez vous la fiche n 6 Sur l accueil de personnes mobilit r duite gt reportez vous la fiche n 8 Sur les Plans de D placement des Entreprises gt reportez vous aux fiches n 9 et n 10 Sommaire Pour aller l essentiel Sommaire CHAPITRE 1 D veloppement durable et implantation conomique Principes g n raux et enjeux locaux Le d veloppement durable approche g n rale L activit conomique Villeurbanne D veloppement durable et entreprises CHAPITRE 2 Les outils locaux et ressources disposition des entreprises Trois points d appui essentiels CHAPITRE 3 Fiches techniques Propret des espaces publics Collecte des d chets tri d p t des encombrants recyclage Qualit de vie urbaine publicit enseignes chantiers terrasses Construire ou d molir les travaux soumis une demande de permis Les travaux exempt s de permis de construire Etablissements recevant du public La gestion des risques majeurs et situations de crise L accessibilit des personnes mobilit r duite D placements urbains partage de la voirie et accessibilit Les Plans de d placements des entreprises PDE et Plans de d placements des administrations PDA Villeurbanne Installation implantation et conservation des b timents d entreprise Activit s conomiques et environnement le ca
61. si que les noms des entrepreneurs et des ma tres d uvre gt les contrats d entretien des installations de s curit chaque contr le de l autorit administrative ce document sera r clam l exploitant et sign par les membres de la commission communale de s curit Contact Service S curit civile de la ville de Villeurbanne T l 04 78 03 68 03 Fax 04 78 03 67 29 Y I L El P I i I a F l 5 LR m d P ma 2 Ii A d FICHE 7 La gestion des risques majeurs et situations de crise La Commission Fran aise du D veloppement durable propose une mise en uvre concr te du principe de pr caution orient e vers l identification des probl mes et l anticivation des crises L esprit de pr caution demande qu une proc dure syst matique de veille pr alerte puis action correctrice soit possible ouvrir dans tous les cas n cessaires par constitution de structures ad hoc Les membres de ces organes consultatifs sectoriels feront conna tre leurs int r ts dans la question Les m dias ont un r le de transparence a jouer dans cette proc dure a pour objet la pr vention des risques de toute nature l information et l alerte des populations ainsi que la protection des personnes des biens et de l environnement contre les accidents les sinistres et les catastrophes par la pr paration et la mise en uvre de mesures et de moyens appropri s relevant de l Etat des c
62. soutenable rapport Brundtland aujourd hui depuis la conf rence de Rio la traduction g n ralement accept e est durable Haute qualit environnementale HQE construction verte construction verte haute qualit environnementale La qualit environnementale d un b timent correspond aux caract ristiques du b timent de ses quipements produits et services et du reste de la parcelle de l op ration de construction ou d adaptation du b timent qui lui conf rent l aptitude satisfaire les besoins de ma trise des impacts sur l environnement ext rieur et de cr ation d un environnement int rieur confortable et sain Commentaire La traduction de l anglais par construction cologiquement rationnelle que l on trouve souvent constitue un abus de l usage du mot rationnel Le terme HQE est adopt par de nombreuses associations fran aises il est quasi institutionnalis certains proposent cologie architecturale terme qui pourrait s apparenter cologie industrielle o cologie urbaine Ce terme qui peut sembler plus appropri est pour l instant peu utilis Parties int ress es parties prenantes soci t civile principaux groupes de l Agenda 21 public concern Groupes d individus organisations ou compagnies qui affectent et ou sont affect s par une compagnie par exemple actionnaires clients employ s partenaires conomiques ONG collectivit locale Principe de participation Le principe de
63. st engag dans une d marche d Agenda 21 en mai 2005 Un plan d actions 2005 2008 a t tabli regroupant 86 actions r parties en 5 grandes orientations 1 Favoriser la coh sion sociale et le d veloppement conomique 2 S engager lutter contre l effet de serre 3 Am liorer le cadre de vie des habitants 4 Animer et accompagner avec les communes la prise en compte du d veloppement durable de mani re partenariale 5 Mobiliser l institution communautaire pour le d veloppement durable L activit conomique Villeurbanne Villeurbanne 134 400 habitants chiffre INSEE issu du recensement interm diaire 2005 occupe 3 de la superficie du Grand Lyon 32 Services aux entreprises 25 Services 14 Commerce 22 Industries 7 Construction salari s ne repr sentent que 0 4 de tous les tablissements en activit source INSEE UNEDIC 31 12 2005 Villeurbanne occupe le 12e rang des villes fran aises de de 100 000 habitants pour son activit conomique qui est diversifi e mais de plus en plus tourn e vers les activit s de service aux entreprises du tertiaire et du n goce m me si elle compte encore quelques grandes unit s de production des biens et machines pour l industrie Dans le service aux entreprises ce sont surtout les entreprises du secteur informatique et des technologies de communication qui se d veloppent ainsi que les bureaux d tudes la recherche le marketing et les activit
64. t l activit est r serv e l enseignement de la musique et de la danse gt un Arr t du 15 d cembre 1998 pris en application du d cret n 98 1143 Les articles du code de la sant fixent les modalit s de mesure et de d termination de l infraction publique des clients de ces tablissements et impose la r alisation d tudes d impact sur l environnement 36 2 ODEURS ET REJETS DANS L ATMOSPH RE Des principes de bonne conduite La qualit de lair est une composante essentielle de la qualit de vie d un espace urbain Afin de pr server la qualit de l air les installations et appareils utilis s par les entreprises et l origine de pollution atmosph riques sont soumis r glementation 37 An A Aspects l gislatifs et r glementaires Sont distinguer gt les tablissements relevant du Code de l environnement qui exercent des activit s r pertori es dans la nomenclature des installations class es pour la protection de l environnement ICPE au del de seuils pr cis s voir Fiche n 12 gt En de a de ces seuils les tablissements rel vent du R glement sanitaire d partemental e Pour les installations non class es R glement sanitaire d partemental RSD e Pour les installations class es pour la protection de l environnement ICPE Code de l environnement Livre V et ses textes d application voir Fiche n 12 Informations pratiques permanents gr ce
65. tes les pi ces n cessaires l instruction du dossier stipul es dans le formulaire de demande en 9 exemplaires gt soit d p t en mairie service Urbanisme contre d charge soit envoi aupr s du maire par pli recommand avec demande d avis de r ception postal Durant les 15 jours suivant la date du d p t du dossier une lettre indiquant la date de prise de d cision sera adress e au demandeur Joindre toutes les pi ces demand es dans le formulaire L accord du propri taire est indispensable Le d p t du formulaire et des pi ces jointes doit se faire la direction g n rale du d veloppement urbain o par envoi en recommand avec accus de r ception Informations pratiques la protection de l environnement doit ind pendamment du dossier de demande d autorisation d poser une demande de permis de construire La demande d autorisation ICPE et la demande de permis de construire sont deux proc dures distinctes qui rel vent de deux l gislations ind pendantes l une de l autre la l gislation relative aux installations class es voir Fiche n 12 et la l gislation de l urbanisme Lill galit de l un des deux actes n entra ne pas l ill galit de l autre La coordination des deux proc dures le futur exploitant ICPE doit adresser au pr fet sa demande d autorisation ou sa d claration en m me temps qu il adresse sa demande de permis de construire au maire La demande de permis de construire est assortie de la
66. ultats de cette tude dans un document de synth se qui fait l objet d une notification une administration comp tente d sign e cet effet En France c est au travers de la l gislation des ICPE que la directive Seveso est appliqu e 34 Informations pratiques qui s adresser En France seul l Etat est comp tent en mati re de l gislation des installations class es Il intervient par l interm diaire du pr fet du d partement assist de services techniques Les DRIRE Directions R gionales de l Industrie de la Recherche et de l Environnement sont des services d concentr s des Minist res de l Industrie et de l Environnement et sont donc plac es sous l autorit des pr fets de r gions et de d partements Elles ont pour missions principales gt les contr les techniques instruments de mesures v hicules appareils pression canalisations de transport de fluides l environnement industriel inspection des installations class es la s ret des Installations Nucl aires de Base le d veloppement industriel l nergie et le sous sol le contr le des barrages VUVUNUVOUV V Dans le domaine de l environnement industriel elles sont charg es d assurer l inspection des installations class es instruction des demandes d autorisation et contr le des installations pendant leur fonctionnement de pr venir les risques industriels majeurs de contr ler les circuits d limination des d chets d
67. ur du paysage urbain la protection du patrimoine et la reconqu te de l espace public cf page le 2 juillet 2004 Par cet arr t du maire la municipalit vise une meilleure int gration des publicit s et des enseignes dans le paysage urbain elle entend aussi impliquer les soci t s concern es dans l effort g n ral de valorisation de la ville II s agit donc d adapter les formats publicitaires l environnement d am liorer la qualit et l implantation des panneaux ou enseignes de r guler leur densit de limiter les nuisances des panneaux roulants et enfin de prot ger les zones naturelles les espaces verts les entr es de ville ainsi que les voies ou ronds points b n ficiant d am nagements paysagers L installation la modification et le remplacement d enseignes permanentes sont soumis l autorisation du maire Le nouvel arr t du maire relatif aux chantiers de d molition de construction et de r habilitation des g n ral des nuisances Il s agit notamment d am liorer la s curit des pi tons et le flux des voitures Par ailleurs par les diff rentes mesures pr conis es ce code doit permettre une meilleure insertion des chantiers dans l espace public Ce document d une vingtaine de pages engage notamment la responsabilit du ma tre d ouvrage et des entreprises qui interviennent Des r unions pr alables sont organis es entre les promoteurs les entreprises et les services de la Ville et du Grand Lyon
68. us accueillent gt le service municipal du d veloppement conomique et de l emploi gt le service municipal de l insertion par l conomique gt l antenne villeurbannaise de la Chambre de Commerce et d Industrie de Lyon Cinq types d aide et d orientation accompagnement et mise en relation avec gt la actions de les partenaires professionnels y compris le d veloppement conomique initi es par le Grand Lyon l animation l appui et l accompagnement du tissu conomique local la promotion du territoire villeurbannais au sein de l agglom ration aupr s des acteurs conomiques et des partenaires institutionnels de l conomie et de l emploi responsable d antenne delaCCIL comp tents sur les projets strat giques de l entreprise recherche d un terrain ou d un local adapt l activit ou mieux adapt l volution de l activit de l entreprise acc s facilit des informations sp cialis es sur la vie de l entreprise interface administrative entre la PME et les autres administrations notamment pour faciliter le r glement amiable des petits contentieux Interface avec le r seau villeurbannais d acc s et de retour l emploi PAVIE Agences Locales pour l Emploi Mission Locale permanence Emploi Formation dans les Centres Sociaux Nathalie Tivan 04 78 03 69 37 nathalie tivan mairie villeurbanne fr Evelyne Chorier 04 72 40 56 31 chorier lyon cci fr Martine N e 04 78 03 68 59 marti
69. utorisation de travaux le ma tre d ouvrage s engage respecter les r gles g n rales de construction en particulier celles relatives la solidit Le d lai d instruction ne commence courir qu la r ception de cette pi ce ATTENTION Un avis d favorable de la sous commission d partementale de s curit implique un refus du permis de construire sauf pour les autorisations de travaux o le maire peut accorder o refuser l autorisation LE CONTROLE A POSTERIORI e L autorisation d ouverture et ou la r ception de travau l ach vement des travaux une demande d autorisation d ouverture doit tre d pos e en mairie Le maire saisit la commission communale de s curit un mois avant la date pr vue afin d organiser une visite de r ception de travaux et d ouverture L exploitant peut se faire assister de personnels comp tents et d experts techniques des bureaux de contr les Au cours de cette visite les membres de la commission tudient et r unissent diff rents documents obligatoires gt les rapports techniques relatifs la s curit tablis par des organismes agr s concernant les installations et quipements gt l attestation du ma tre d ouvrage concernant la solidit de l ouvrage quand celle ci na pas t remise avec la demande d ouverture gt l attestation du contr leur technique lorsque ce dernier est requis En fin de visite un proc s verbal est r dig gt il mentionne les ca
70. vent ou par l cart de temp rature entre l ext rieur et l int rieur gt la ventilation m canique ventilation assur e par une installation m canique La ventilation des locaux doit permettre d atteindre 4 objectifs gt extraire tous les polluants gt obtenir assez d air neuf gt viter les inconv nients courants d air variation de temp rature gt obtenir un air purifi sans odeurs g nantes Aspects l gislatifs et r glementaires La l gislation concernant l a ration et l assainissement des locaux de travail se trouve dans les articles R 232 5 1 R 232 5 10 ainsi qu l article R 232 13 du Code du travail les polluants qui sont pr sents capter le polluant la source compl ter le captage par une ventilation g n rale supprimer le risque tre en dessous des VLEP apporter de l air neuf trait concevoir des installations de ventilation qui ne g nent pas les travailleurs organiser le traitement et le rejet des polluants Toutes les installations de ventilation doivent tre v rifi es p riodiquement gt tous les 12 mois pour tous les locaux gt tous les 6 mois si l air est recycl SUVUV VV V Informations pratiques Services comp tents pour la ventilation des locaux gt La Direction d partementale du travail de l emploi et de la formation professionnelle DDTEFP informe et conseille les salari s employeurs membres des institutions repr sentatives du personnel organisation
71. vironment eussd index_fr htm Commission europ enne www oecd org site de l OCDE sur le d veloppement durable www association4d org Association loi 1901 Dossier et D bats pour le D veloppement Durable www alliance 21 org site soutenu par la Fondation Charles Leopold Mayer wwWw alternatives economiques fr site du magazine Alternatives conomiques www iddri org Institut du d veloppement durable et des relations internationales www crid asso fr Centre de Recherche sur le d veloppement durable www techgrandlyon prd fr site de l Universit Internationale du D veloppement Durable UIDD h berg par le Grand Lyon www equitable forum org Forum mondial du d veloppement durable www larevuedurable com journal suisse sur le d veloppement durable www novethic fr centre de ressources et d expertise sur la responsabilit soci tale des entreprises et l investissement socialement responsable Novethic cr e en avril 2001 filiale de la Caisse des d p ts 49 NN Bibliographie 4 Revue Economie amp Humanisme n360 mars 2002 D veloppement durable d veloppement de l homme Brundtland Gro Harlem Notre Avenir Tous rapport de la commission Mondiale sur l Environnement et le D veloppement commission Brundtland Les Editions du Fleuve 1989 traduction fran aise de Our Common Future paru en 1987 D veloppement durable le challenge du 21e si cle pour les entreprises Institut Qualit et Managem

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