100093 Lettre DSNA N°30.indd - Ministère de l`écologie, du
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1. dgac DITO S CURIT M GRANDS DOSSIERS M R ALISATION ENVIRONNEMENT Info NUM RO 30 juin 2010 DiTO MAURICE GEORGES Le syst me de management de la s curit SMS de la DSNA a acquis au fil du temps une maturit certaine et est reconnu comme performant tant au niveau national qu au niveau international i Mais c est galement dans le cadre du FABEC nn qu il faut maintenant d velopper cette d marche O en commen ant par une connaissance r ciproque h Fr des m thodes et moyens associ s aux SMS existants afin d identifier les similitudes et ou les points de convergences Il convient toutefois de noter que l ensemble des ANSP membres du M S CURIT Le Syst me de Management de la S curit mode d emploi L quipe MSQS 4 questions Nicolas Dubois Chef de la mission Management de la S curit de la Qualit et de la S ret MSQS de la DSNA Nicolas Dubois pouvez vous nous expliquer en quoi consiste le syst me de management de la s curit SMS de la DSNA Un syst me de management de la s curit c est un ensemble de moyens qui permet un prestataire de services de la navigation a rienne de s assu rer et de d montrer que son fonctionnement permet de garantir un niveau acceptable de s curit l ensemble de ses usagers Le r glement europ en 2096 2005 pr cise qu il s agit d une gestion formalis e explicite et proactive de2. Dans un premier temps il permettra d harmoniser le contenu et la dur e du cursus basic et de d livrer cette formation aux l ves ab initio du centre de contr le de Maastricht 24 36 l ves par an Cet accord favorisera une meilleure efficience de la capacit d accueil pour les coles de formation Le comit directeur de cette instance initiera un plan d actions pour 2011 Rappelons que l espace a rien du FABEC regroupe environ 17 700 per sonnes et repr sente 55 du trafic europ en dans cette zone m Enfin nous devrions lancer dans les prochaines semaines une r flexion sur la mesure de la performance en mati re de s curit cette r flexion nous permettra de prendre des positions communes par rapport la r glemen tation europ enne en mati re de suivi de la performance avec l objectif de proposer des objectifs coh rents aux r gulateurs m 4 Bureau d Etudes et d Analyses pour la s curit a rienne Commission de S curit de la Circulation A rienne Commission Mixte pour la S curit A rienne AGENDA AUDIT INTACT DU 1 SEMESTRE 2010 7et8 janvier Workshop Strat gie du Standing Committee Safety SC SAF Zurich r union du groupe SOMS gestion des v nements li s la S curit Paris r union du SC SAF Zurich Audit Intact du CRNA Est r union Strat gie du SC SAF Amsterdam r union du SC SAF Langen Audit Intact du SNA SSE r union du groupe Oscar tude de s curit
3. d velopper ensemble une politique de s curit commune Je f licite tous les agents de la DSNA qui en association avec la DSAC travaillent d ores et d j cr er le FABEC de la s curit m documentation op rationnelle l assurance s curit ou encore la ma trise des prestataires ext rieurs e La promotion de la s curit on y trouve les exigences relatives la conscience du risque de la part de l ensemble des op rateurs tous les niveaux de l organisation et l exploitation des enseignements tir s de l analyse des v nements li s la s curit au travers par exemple du retour d exp rience mais les cons quences peuvent aller bien au del Aujourd hui les tats membres d Eurocontrol participent un programme d valuation de la maturit de leur SMS afin de b n ficier d un regard ext rieur sur les marges de progr s envisageables dans chacun des domaines cit s ci dessus est important de noter que si le SMS est garant de la comp tence du pres tataire en mati re de gestion de la s curit son bon fonctionnement repose sur la culture s curit de l organisation s agit la de l id e que chacun des agents se fait de la maturit du syst me qui va l inciter ou constituer un frein sa contribution l am lioration collective de la s curit Si le SMS est le moteur de l am lioration continue la culture s curit est son carburant Enfin il convient de pr cise
4. globale pour le FABEC Amsterdam SC SAF Amsterdam r union du groupe SOMS Bruxelles Audit Intact de la DFS Langen SCSAF Toulouse r union du groupe Intact change en mati re d audits internes Paris r union du groupe Oscar SC SAF Bruxelles 19 et 20 janvier 29 janvier Du 3 au S f vrier 1 mars 8 mars Du 15 au 17 mars 14 Avril 15 avril 17 et18 mai Du 18 au 20 mai 27 mai 9 et10 juin 14 juin 28 juin B R ALISATION Une nouvelle vigie Saint Nazaire Le 8 juin dernier le SNA 0 a mis en service une nouvelle vigie St Nazaire fruit d une collaboration troite avec AIRBUS L extension de l usine Airbus dans la zone a roportuaire de Grons avait totalement enclav l ancienne tour de contr le lui tant M la visibilit d une partie importante du tour de piste Apr s plusieurs ann es de n gociations AIRBUS a financ la construction de la nouvelle tour partir des sp cifications fournies par le SNA 0 De son c t la navigation a rienne a pris en charge l quipement de la vigie les d placements de c bles etc La nouvelle tour livr e en f vrier 2010 a t rig e en charpente m tallique au pied de 2 normes hangars destin s l un l A350 l autre au d charge ment des B lugas Parall lement l exploitant CCI Nantes St Nazaire a tendu les parkings et a construit une nouvelle bretelle d acc s L op ration sera totalement ac
5. hev e le 28 juin avec la mise en service d IRMA m MN ENVIRONNEMENT L odyss e d Iliade Le logiciel ILIADE Interface Logicielle Interservices pour une ADministra tion Exemplaire a t d velopp par la Mission Environnement de la DSNA afin de recueillir les 103 donn es inh rentes au PAE Plan Administration Exemplaire Ce plan issu d une circulaire du Premier Ministre en date du 3 d cembre 2008 vise notamment e ne plus autoriser l utilisation de bois et papiers non issus de la gestion durable e liminer les produits nettoyants toxiques ou dangereux e recycler les d chets etc Le SG a tr s rapidement retenu ce logiciel made in DSNA pour agr ger les donn es de l ensemble de la DGAC et a ensuite propos au MEEDDM l utilisation de cet outil Par circulaire du 29 3 2010 le Secr taire G n ral du MEEDDM a valid l utilisation d ILIADE pour l ensemble du Minist re m
6. it issues du Programme de S curit de l Etat labor par la DSAC Dans le cadre du FABEC quels sont vos relations avec les autres ANSP en mati re de SMS Nous nous rencontrons tr s r guli rement pour confronter nos approches en mati re de SMS essayer de mieux se conna tre et de faire merger des m thodes communes Plus particuli rement nous avons lanc des pro grammes de travail dans les domaines des tudes de s curit un appel d offres vient de paraitre pour le d veloppement d une m thodologie com mune qui pourrait tre mise en uvre pour des changements concernant plusieurs ANSP du FABEC de la gestion des v nements li s la s curit report des v nements traitement et analyse etc des audits et ce dans le cadre d une initiative pr existante qui concernait skyguide la DSNA et la DFS En parall le nous travaillons sur le d veloppement de relations de travail efficaces et partag es avec les autorit s de surveillance du FABEC r unies au sein d un comit ad hoc notification commune ou coordonn e des change ments ATM par les ANSP acceptation commune ou coordonn e par les NSA M GRANDS DOSSIERS FABEC Signature d un accord de coop ration sur la formation initiale des contr leurs a riens Le 3 juin dernier les prestataires de services de navigation a rienne ANSP du FABEC et ENAC ont sign un accord de coop ration relatif la formation initiale des contr leurs a riens
7. la gestion syst matique de la s curit chacun de ces termes ayant son importance dans la mise en uvre du SMS Un SMS repose sur les trois piliers que sont e une politique s curit elle doit couvrir la r partition des r les et des res ponsabilit s ainsi que les niveaux de comp tence associ e On y retrouve galement des aspects importants comme la Just Culture et la notion de priorit accord e la s curit e Une gestion des risques le volet le plus connu de ce pilier est la gestion des risques li s aux changements ATM en particulier les tudes de s cu rit Une autre dimension essentielle est la gestion de la performance report d v nements indicateurs associ s actions visant am liorer la s curit comme par exemple les plans EAPPRI EPAIRR etc Mais cela couvre galement les audits internes les exigences relatives la LETTRE MENSUELLE Direction des Services de la Navigation A rienne FABEC b n ficient d un certain niveau d harmonisation issu d une part du r f rentiel commun que constitue le r glement 2096 2005 relatif aux exigences communes pour les ANSP et d autre part des travaux men s par Eurocontrol et plus particuli rement par la Safety Team Pour piloter cette d marche le FABEC a constitu en janvier 2009 un Comit Permanent S curit Cette instance compos e des directeurs de la s curit des ANSP se r unit r guli rement pour d finir et
8. r que le SMS de la DSNA fait partie de son Sys t me de Management Int gr SMI ce qui garantit une coh rence et une plus grande efficacit des actions men es dans les domaines de la s curit mais aussi de la qualit de la s ret et de l environnement De quels moyens disposez vous pour mettre en uvre la politique s curit de la DSNA Le fonctionnement du SMS est l affaire de tous au sein de la DSNA mais plus particuli rement l animation du SMI repose sur les entit s suivantes e 4 divisions et un chef de programme s ret au sein de MSQS qui sont en charge de l Assurance de la Performance S curit du volet Audits et Certification de l assurance de la Conformit R glementaire et des Etudes de S curit e Des pilotes et copilotes de processus qui S assurent chacun dans leur domaine de comp tence de l am lioration continue de notre fonctionne ment de l identification des faiblesses ou des d rives et de la mise en uvre des actions associ es e Un r seau particuli rement actif de responsables SMI au sein de la DTI et de chacune des structures de la DO dont l chelon central qui joue un r le particulier de synth se et d homog n isation e Et enfin des analyses continues et approfondies faites au sein des Qua lit s de Service QSE et QST sous l impulsion de la DO 1 Plan visant la pr vention des incursions sur piste 2 Plan visant minimiser les cons quences de
9. s intrusions illicites de vols VFR dans les espaces a riens contr l s 3 Sur une chelle comprenant 5 niveaux en construction d but de mise en uvre mis en uvre valu et pilot am lioration continue Directeur de la publication Maurice Georges dition DSNA Cabinet 01 58 09 41 59 Conception et R alisation Image et Strat gie Production T Lits a F CE EIF kiap i Fos IE NUM RO 30 juin 2010 Comment travaillez vous avec la DSAC notre autorit nationale de surveillance Les relations avec la DSAC autorit nationale d sign e pour la d livrance de notre certificat de prestataire de services de la navigation a rienne et pour la surveillance continue de la DSNA sont tr s troites et couvrent l ensemble des aspects cit s plus hauts Ces relations sont synth tis es chaque ann e dans un Plan de Surveillance qui retrace le programme d audits et les th mes ou processus couverts mais aussi les r unions visant s assurer du suivi des actions mises en uvre par la DSNA suite des audits ou des recommandations du BEA de la CSCA ou de la CMSA Des rendez vous p riodiques sont galement pr vus pour faire le point sur les actions mises en uvre par la DSNA dans le cadre de la d livrance initiale de notre certificat sur la performance de la DSNA en mati re de s curit et depuis l ann e derni re sur un certain nombre d actions de promotion de la s cur
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