Les rencontres-débats - Réseau Rural Français
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1. dire compos de plusieurs indicateurs Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 5 sur 11 Vous souhaitez organiser une rencontre d bat nous vous proposons quelques suggestions m thodologiques ci apr s Pour pr parer votre rencontre d bat S quence 1 Prendre contact avec l quipe projet sur contact boiteaoutils richessespdl fr pour indiquer la date et les modalit s de la rencontre envisag e et obtenir son appui gt Si vous le souhaitez participer l une des r unions m thodologiques organis es par l quipe projet ou prendre rendez vous dans le cadre de l une des permanences tenues par ses membres Voir les informations sur les dates et les lieux sur le site internet grand public www richesses paysdelaloire fr gt Apr s obtention du code d acc s aupr s de l quipe projet t l charger sur le site internet boite outils d di aux organisateurs de d bats aux animateurs et rapporteurs www boiteaoutils richessespdl fr des supports permettant d approfondir vos connaissances sur la question des nouveaux indicateurs de richesses et le projet en Pays de la Loire textes de base vid os diaporamas Recommandations pour organiser votre rencontre d bat gt Pr voir une rencontre d bat de 2 heures et demie environ de fa on garantir un temps suffisant pour des changes de fond gt Choisir l horaire et le format en fonction du publ2. unes compte tenu du temps imparti e R server quelques minutes la r flexion individuelle afin que chacun commence identifier les r ponses qu il a envie de donner aux questions pos es e Recenser les r ponses des participants aux questions suivantes CT Quelles sont les richesses que nous avions Qu est ce qui compte le plus et que nous n avons plus aujourd hui en Pays de la Loire Quelles sont les richesses que nous avons aujourd hui que nous n avions pas auparavant en Pays de la Loire Qu est ce qui serait le plus grave de perdre Quelles richesses voulons nous transmettre aux g n rations mergentes et futures i i Quelles richesses avons nous pr serv es e Recueillir les suggestions en effectuant un tour de table al atoire ou non et en veillant une bonne r partition de la prise de parole viter qu une personne monopolise le temps soutenir les participants qui semblent avoir du mal s exprimer gt Second temps de la coproduction Si possible au moins 1 heure e Pr ciser les principaux termes retenus en demandant Pour quelle raison cette richesse est importante Par exemple si la nature a t retenue parmi les richesses importantes demander Pourquoi compte t elle pour nous Ces pr cisions permettront de limiter le risque d interpr tation par l quipe projet qui r alisera les travaux d analyse et la synth se des productions
3. R gion PAYS DE LA LOIRE Observatoire de ka D cision Publique UN PRO ET A PARTAGER Pour de nouveaux indicateurs de richesses dans les Pays de la Loire Les rencontres d bats Mode d emploi pour les organisateurs animateurs et rapporteurs Objectif Le but de ce projet est de nous doter collectivement de nouveaux outils de pilotage du projet plus pertinents et mieux partag s pour agir dans le sens du d veloppement durable en Pays de la Loire Les indicateurs font en effet partie de notre environnement informationnel et structurent notre vision du monde citons comme exemple le PIB ou encore le taux de ch mage C est pourquoi il est indispensable de recueillir l expression des diff rents types d acteurs locaux sur ce qui compte vraiment en terre lig rienne sur les richesses sociales et culturelles environnementales conomiques d mocratiques que nous devons pr server o promouvoir d s aujourd hui et pour demain Les nouveaux indicateurs que nous pourrons laborer ensemble donneront des rep res pour orienter l action des pouvoirs publics et des autres d cideurs du territoire pour faire voluer nos comportements individuels et collectifs de fa on passer d une soci t du beaucoup d avoirs pour quelques uns une soci t du bien vivre pour tous ensemble dans un environnement pr serv et partag Ils permettront galement de mesurer et de rendre compte des progr s accompli
4. ctobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 3 sur 11 2 Pourquoi des rencontres d bats Principe fondateur Questions pour lancer le d bat Public concern Organisation et philosophie Octobre 2010 Aucun d cideur ni aucun expert aussi comp tent soit il ne peut l gitimement identifier seul les richesses de notre territoire des Pays de la Loire ou choisir les indicateurs destin s suivre leur tat et leur devenir Il est donc primordial qu un grand nombre d acteurs lig riens puissent donner leur vision sur ce qui compte vraiment pour aujourd hui et pour demain pour le bien vivre de tous ici en lien et en solidarit avec les autres populations du monde Six questions seront pos es aux participants afin de dessiner les contours des richesses auxquelles nous tenons pour aller dans le sens d un d veloppement plus juste et mieux partag Qu est ce qui compte le plus Quelles sont les richesses que nous avions et que nous n avons plus aujourd hui en Pays de la Loire Quelles sont les richesses que nous avons aujourd hui et que nous n avions pas auparavant en Pays de la Loire Qu est ce qui serait le plus grave de perdre Quelles richesses voulons nous transmettre aux g n rations futures Quelles richesses avons nous pr serv es Les rencontres d bats permettront de recueillir l avis du plus grand nombre possible de personn
5. e Si vous en avez le temps demander au rapporteur de relire les propositions et v rifier si les participants adh rent tous ou partiellement aux richesses qui ont t d finies Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 8 sur 11 M En pl ni re 3 partie Pour achever la rencontre d bat et en quelques minutes e Recenser le nombre de personnes associ es au d bat et demander si les personnes pr sentes acceptent que leur nom soit cit sur le site internet grand public en tant que contributeur e Recueillir les coordonn es des participants afin de les informer des suites qui seront donn es e Avant la cl ture des travaux pr ciser aux participants ce qui adviendra de la production et donner le calendrier des suites du projet r gional Quelques e Proposer quelques r gles du jeu clefs pour Une personne une voix y compris si r alit s sociales ges positions l animation hi rarchiques diff rent entre les participants toutes les id es sont les bienvenues pas de n cessit d tre tous d accord sur tout e Pensez pr ciser aux participants que tous les champs sont ouverts qu il ne faut pas se restreindre aux sujets qui rel vent des politiques publiques e Si le d bat s arr te relancer la discussion en repartant des apports du groupe pour essayer de faire les liens entre des propos voquant des richesses qui se ressemb
6. e des personnes pr sentes gt Toutes les propositions sont rendues y compris les propositions contradictoires Si n cessaire le rapporteur indique si elles sont port es collectivement ou si elles manent de participants isol s gt Pour faciliter le traitement des donn es l aide d un logiciel de reconnaissance de mots la structure du texte devra tre la suivante e Une six lignes par id e ou par th me s par es par des sauts de lignes de mani re identifier des unit s de sens e Pas de limite de longueur si ce format est respect 15 000 signes maximum dans le cas contraire 2 La liste des principales richesses voqu es dans le d bat gt Elle permettra de valoriser les apports de la rencontre d bat sur le site internet grand public 3 La liste des contributeurs pour ceux qui auront accept que leur nom soit cit sur le site internet grand public Le document ainsi con u sera remis l quipe projet au moyen d un fichier texte format doc envoyer par mail l adresse suivante contact boiteaoutils richessespdl fr Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 10 sur 11 Annexe Proposition de support pour les rapporteurs Nom amp pr nom du rapporteur T l phone e mail 1 Compte rendu exhaustif des d bats r aliser selon les modalit s pr cis es en point 4 du mode d emploi Quelles sont les richesses que nous avions et que nous
7. es aux profils les plus divers e Collectivit s locales entreprises associations syndicats tablissements scolaires ou d enseignement sup rieur assembl es consultatives ou autres groupes organis s habitants e En position de d cideurs ou en tant que citoyens concern s e Habitu es parler en public ou au contraire rarement en situation de prise de parole C est de la diversit des d bats et de la pluralit des acteurs impliqu s qu mergeront l originalit et la pertinence de nos nouveaux outils de pilotage en r gion des Pays de la Loire Pour les personnes qui souhaiteront faire une contribution individuelle elles pourront utiliser le questionnaire en ligne pr vu cet effet Les rencontres d bats seront organis es au sein d associations entreprises lyc es etc par des acteurs volontaires L quipe projet du chantier nouveaux indicateurs de richesses viendra si besoin en appui pour la pr paration des rencontres II s agira de ne pas s arr ter au reflet des valeurs de chaque cat gorie sociale ou de chaque territoire infra r gional et de rep rer dans l expression des diff rents types d acteurs locaux ce qui fait sens commun pour avancer ensemble en pays de la Loire dans une perspective de d veloppement durable Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 4 sur 11 Exploitation L quipe projet recueillera l ensemble des productions des rencontre
8. ic cibl journ e soir e gt Identifier une ou des personnes ressources en capacit de prendre en charge l animation de la rencontre d bat gt Pr voir une copie de la pr sente note mode d emploi pour l es animateur s et le s rapporteur s gt Si possible pr voir un ordinateur par rapporteur pour faciliter la prise de notes dans un fichier Word install en amont de la r union cf document annexe page 12 gt Eventuellement inviter les participants pressentis regarder en amont du d bat une ou plusieurs vid os que vous aurez t l charg es sur le site bo te outils de fa on se familiariser avec le sujet des nouveaux indicateurs de richesse et le projet en Pays de la Loire Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 6 sur 11 Pendant la rencontre d bat S quence 2 gt Prendre en charge l animation du d bat gt Choisir de tenir le d bat soit en s ance pl ni re soit en ateliers petits groupes de 8 12 personnes apr s une pr sentation g n rale Le travail par groupes facilite la prise de parole par tous mais implique de trouver plusieurs animateurs des d bats gt Pr voir un ou plusieurs rapporteurs par groupe pour prendre des notes et capitaliser les changes le contenu des propos tenus devra tre rapport de mani re aussi exhaustive que possible D roulement possible de votre rencontre d bat En
9. lent ex nature et environnement lien social et solidarit en mettant en lumi re les ventuelles contradictions Apr s votre rencontre d bat S quence 3 gt Transmettre d s que possible l quipe projet les contributions mises selon les modalit s pr cis es au point 4 du pr sent document gt Rester en veille sur le projet via le site internet grand public wWww richesses paysdelaloire fr gt Garder un lien avec les participants de la rencontre d bat pour qu ils puissent s associer le temps venu aux rencontres r gionales de synth se fin de printemps 2011 et automne 2011 dates pr ciser ult rieurement Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 9 sur 11 4 Pour quelles contributions Voici ce qui est attendu des rencontres d bats Fond gt Des phrases des expressions ou des th matiques cl s qui permettent d illustrer Forme Octobre 2010 ce qui compte le plus pour les personnes ayant particip votre rencontre d bat une mani re d exprimer leur conception de ce qui fait richesses 1 Un compte rendu des d bats le plus exhaustif possible selon les recommandations suivantes gt Le compte rendu retrace le fond des changes en respectant les expressions des participants Ne pas tenter de faire une synth se gt Les propos ne sont pas nominatifs En revanche le rapporteur indique le nombre de participants et la list
10. n avons plus Remarques ventuelles aujourd hui en Pays de la Loire du rapporteur Quelles sont les richesses que nous avons et que nous n avions pas hier en Pays de la Loire Quelles sont les richesses que nous avons pr serv es D Qu est ce qui serait le plus grave de perdre a E Quelles richesses voulons nous transmettre aux g n rations mergentes et futures 2 Les grands th mes de richesses qui ressortent des d bats pour aujourd hui pour demain Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 11 sur 11
11. pl ni re 1 partie En un quart d heure environ e Apr s l accueil des participants rappeler en quelques minutes le contexte du projet et les objectifs de la rencontre d bat savoir partager et capitaliser ce qui fait vraiment richesses pour vous pour aller dans le sens d un d veloppement plus juste et mieux partag Vous pouvez pour ce faire utiliser quelques diapositives expliquant le projet en Pays de la Loire objet calendrier disponibles sur le site internet bo te outils e Si vous le souhaitez et pour introduire les d bats projeter l une des vid os courtes disponibles sur le site internet Dans ce cas penser pr figurer les groupes en amont de la rencontre sur la base des inscriptions pour ne pas perdre de temps le jour J pour garantir une diversit des participants dans chacun des groupes 7 Selon les modalit s pr cis es en 4 Pour quelles contributions Page 11 Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 7 sur 11 M En pl ni re ou en petits groupes 2 partie Les d bats devront dans la mesure du possible se d rouler en deux temps de coproduction gt Premier temps de la coproduction Au moins 1 heure si possible 1 heure et demie 2 heures Lire les consignes pour bien pr ciser la demande faite aux participants et d cider si le groupe entend r pondre toutes les questions ou sil en choisit seulement quelques
12. rritoires laborer de nouveaux indicateurs de richesses de d veloppement durable constitue un v ritable enjeu Or d finir des indicateurs c est faire des choix en termes de projet de soci t et aucun expert technique aucun d cideur aussi comp tents soient ils ne pourrait l gitimement r aliser seul cette production Certaines r gions fran aises travaillent sur la question et calculent d ores et d j des indicateurs alternatifs de type Indice de d veloppement humain IDH Indice de sant sociale ISS ou Empreinte cologique L Observatoire de la d cision publique et la R gion des Pays de la Loire collaborent pour produire ces indicateurs travers une m thodologie innovante gt oser un large d bat public sur ce qui fait richesses dans le territoire et laborer collectivement de nouveaux indicateurs en prenant appui sur diff rents types d avis techniques politiques d usage de recherche Au d but XX si cle Puis apparurent Les Et maintenant tait Le PIB indicateurs dits quels indicateurs de nchesses alternatifs pour Les Pays de la Loire Economie plurielle Coh sion et responsable sociale IPH indice de pauvret humaine IDH Indice de d veloppement hurmale PIB Produit int rieur brut Epargne nette ajust e indice de participatii des femmes crsomimallon Gouve rnance Envi ronneme nt A l issue des travaux les acteur
13. s d bats et des r sultats r alisera une synth se qui sera pr sent e et d battue lors d une rencontre r gionale au printemps 2011 Viendra ensuite le temps de construire les indicateurs ou les indices Les dates des d bats et le contenu des productions seront consultables sur le site internet www richesses paysdelaloire fr Une rencontre r gionale de restitution sera organis e l automne 2011 EA 3 Rencontres d bats mode d emploi G n ralit s Chaque organisateur de d bats pourra pr parer et conduire les changes comme il le souhaite Les seules contraintes sont e Prendre en compte les six questions traiter e Respecter le format de support demand pour la restitution par l quipe projet Recommandation compl mentaire Vous pourrez utiliser sur les documents que vous diffuserez dans le cadre de vos d bats en plus de votre propre logo le visuel sp cifique ci dessous qui permettra de faire le lien avec les autres rencontres d bats organis es dans la R gion Les Rencontres d bats N D veloppement durable gt Pour de nouveaux indicateurs de richesses en Pays de la Loire S Automne 2010 PAYS DE LA LOIRE Cbi resheshe de La Dirion Futile Printemps 2011 Un indicateur est une mesure souvent chiffr e qui indique fait conna tre et sert guider II sert valuer une situation un effet une volution Indice instrument de mesure composite c est
14. s des Pays de la Loire disposeront d instruments de mesure et de pilotage pertinents et partag s pour agir individuellement et collectivement en prenant en compte les enjeux du d veloppement durable et la diversit des richesses du territoire 3 Avec la contribution de l Ecole des Mines de Nantes Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 2 sur 11 Calendrier A partir des d bats le chantier doit se d rouler en trois tapes pr visionnel S Etape 1 Fin septembre 2010 avril 2011 Appel au d bat public dans tous les territoires de la r gion pour d finir ce qui fait richesses et ce qui compte le plus pour nous en prenant appui sur des structures assembl es et r seaux existants pour qu ils organisent leurs propres rencontres d bats Etape 2 Mai septembre 2011 Mise au d bat de la synth se des productions notamment travers une 1 rencontre r gionale sp cifique et construction des indicateurs Etape 3 Septembre d cembre 2011 Consolidation des indicateurs et organisation collective pour le suivi dans la dur e et l int gration dans les processus d aide la d cision et d valuation au niveau r gional 2 rencontre r gionale ouverte tous Mise au d bat de la synth se Consolidation des indicateurs Appel au d bat public des productions r alis es Organisation de la gouvernance Fin septembre Avril Septembre 2010 2011 O
15. s sur le chemin du d veloppement durable gt Pour en savoir plus ou obtenir de l aide dans le cadre de l organisation d un d bat consultez le site grand public www richesses paysdelaloire fr ou prenez contact avec l quipe projet H l ne COMBE D l gu e g n rale 00 33 0 6 22 08 54 44 Observatoire de la d cision publique contact boiteaoutils richessespdl fr Contenu FN du pr sent 1 Quelques rep res pour le projet document 2 Pourquoi des rencontres d bats 3 Rencontres d bats mode d emploi conseils aux organisateurs animateurs et rapporteurs 4 Pour quelles contributions Annexe Proposition de support pour les rapporteurs Contact 1 Les habitants tant consid r s comme faisant partie int grante des acteurs locaux L quipe projet est compos e de Patricia BRUNEAU Guillaume J ULIEN Josette GEFFRAY et Thierry LE PESANT pour le Conseil r gional des Pays de la Loire H l ne COMBE et Philippe PIAU pour l Observatoire de la d cision publique Bernard LEMOULT Ecole des Mines de Nantes Arnaud DU CREST pour la SPLA des Pays de la Loire Octobre 2010 Projet nouveaux indicateurs en Pays de la Loire Organisation des d bats Page 1 sur 11 O 1 Quelques rep res pour le projet Contexte A l heure des crises syst miques de notre mod le de d veloppement et de la et enjeux remise en cause du Produit int rieur brut comme outil de pilotage conomique et social pour les te
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