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Attractivité des centre bourgs en Bretagne

1. Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit 69 Arrondissement de Foug res Canton de Louvign du D sert Louvign Communaut habitants 2010 Vous q L l Mell tiie amp Vilaine sox 2 Les moteurs de l attractivit Une mise en sc ne de la centralit dimension m diatique Du fait de l inscription de la commune en dehors des grands axes de communication le choix de Mell s inscrit soit dans une logique de proximit l chelle du canton de Louvign soit dans une logique a territoriale ou de tr s grand territoire l accessibilit pouvant tre num rique saisonni re pisodique l opportunit d un logement conomiquement accessible est n cessairement conditionnant mais pas syst matiquement premier qualit des logements locatifs publics prix de l habitat ancien En effet l attractivit de la commune et du centre bourg se joue d abord travers son image et les premi res perceptions qu elle offre espace public dimension m diatique Ainsi le traitement sp cifique embl matique du v g tal embellit met en sc ne le b ti participe forger l identit de la commune et renforcer sa distinction par rapport aux petites communes rurales voisines Le traitement du b ti offre une perception harmonieuse des fa ades en front
2. Au del de ces services des supports favorisent la fois l interconnaissance et la cr ation de collectifs mais aussi la possibilit de contribuer la vie de la commune la Maison Pierre et Nature le Comit des f tes La ville comme cadre spatial se fait elle m me soutien la socialit un enclos paroissial qui par sa configuration et ses am nagements participe la mise en sc ne et la magnificence des v nements festifs un arr t de bus parvis d glise am nag pour l attente la pose l arr t et donc potentiellement disponible pour la rencontre des affiches gens de Mell signes mat riels de l existence de la communaut M ll enne Tous ces supports cr ent potentiellement une convivialit et renforcent l interconnaissance tranchant avec l anonymat pressenti dans d autres communes rurales o il ne se passe rien Ainsi la possibilit de s engager de faire ensemble l nergie du maire et la possibilit d tre soutenu dans ses initiatives participent de l attractivit de la commune Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Mell ile amp Vilaine SITE ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS 4 Dimension ERGONOMIQUE 4 Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension CONOMIQUE L gende Attracteu D 1 Fixateurs MATRICE Points faible
3. proximit du lieu de travail ou sur les petits p les urbains de proximit sur ou hors territoire communautaire Ce sont principalement les activit s de loisirs pour les enfants qui conduisent pratiquer le territoire communautaire 1 Il semblerait que ce seuil critique acceptable soit variable selon la taille de la commune p le d emploi pour des m nages aux niveaux de revenus quivalents ainsi une distance de 20 kms par rapport une ville moyenne correspondrait 40 kms pour une grande agglom ration ESPACE PUBLIC Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE L gende MATRICE Importance des facteurs de choix r sidentiel HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS a Jeunes commercants M D a choisi une commune pour s implanter et tendre son activit Pour cela plusieurs crit res ont orient son choix trouver une commune bien quip e en termes de commerces et services dimension conomique ayant une configuration de centre bourg lui offrant une bonne visibilit sur l espace public dimension m diatique et enfin une commune dynamique b n ficiant la fois d un petit p le d emploi local et relativement proche d une grande agglom ration facile d acc s dimension ergonomique Outre sa localisation g ographique sa recherche portait sur un local lui permettant de disposer d un logement l tage
4. 3 Fiches Attractivit Pont Croix Finist re SITE Dimension Te hi ERGONOMIQUE opographie Dimension Canal MEDIATIQUE Paysage Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE L gende MATRICE ESPACE PUBLIC Rupture espace public Qualit architecturale A HABITAT Vacance V tust COMMERCES SERVICES OUTILS Vacance Pluralit A F acces MS Fixateurs Incoh rence De taille imposante les grillages qui l entourent offrent une image n gative de la commune et renforce le sentiment d immobilisme accord au patrimoine ancien complexit d intervention co t on reux Les habitants projettent de nombreuses id es de changement d usage r sidence personnes g es en tage galeries d art en rez de chauss e locaux commerciaux Surtout sa r habilitation et sa r int gration au sein de l espace public permettraient de reconnecter ensemble les diff rentes centralit s de la commune pour recr er une nouvelle centralit au bourg R inventer un discours composant entre les deux moteurs d attractivit dimension m diatique amp conomique Aujourd hui les deux moteurs d attractivit de la commune se nient l un et l autre La partie patrimoniale et historique de la commune situ e autour de la place de la R publique ou autour de l glise est boud e et synonyme de handicap contraintes li es la r novation difficult s de mise aux normes Le d
5. SERVICES OUTILS gt Jeune couple amoureux de la pierre Mme K n a pas choisi une commune mais une maison inscrite dans un budget qu elle a d couverte sur internet Ce n est qu apr s des recherches plus approfondies qu elle prend conscience de l inscription g ographique et de l environnement b ti de celle ci Elle proc de en quelque sorte par cercles concentriques Elle est particuli rement sensible la dimension m diatique de l habitat et de l espace public Elle recherche des vieilles pierres charg es d histoire et une maison qui a une me La v tust de la b tisse et l importance des travaux de r novation ne semblent pas l effrayer Elle est pr te supporter de longs mois de travaux et un confort relatif pour vivre dans un cadre de charme La dimension ergonomique semble ainsi presque absente de son discours La pr sence de nombreux escaliers l absence de garage l anciennet des quipements semblent peu compter dans sa d cision d habiter cette maison En habitant le centre Mme K fait le choix d une ville port e de main et d une cit a laquelle elle pourra contribuer socialement dimension sociologique Elle souhaite cela va de soi faire vivre les petits commerces lieux de rencontres et d changes participer la vie associative locale et s investir dans l cole de ses enfants Sa maison elle m me pourrait s ouvrir sur la ville et accueillir des v nements artistique
6. des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Vous Il LL d so Fiches ATTRACTIVIT Conclusion Il faut se rappeler le caract re pluriel de l habitant En effet l habitant pr sente plusieurs profils qui lui permettent de saisir la r alit de diff rents points de vue Il est la fois utilisateur d un environnement b ti et d un ensemble de dispositifs techniques r cepteur d un message citoyen d une cit consommateur de biens et de services C est l aune de l ensemble de ces indicateurs qu il appr cie objectivement et subjectivement les qualit s d un centre bourg Les indicateurs qui permettent de qualifier les centres bourgs ne sont pas toujours positifs pastilles vertes sur la matrice En effet les centres bourgs pr sentent un ensemble de faiblesses pastilles oranges et rouges sur la matrice qui en limitent l attractivit Ces faiblesses prises une a une l exception toutefois de l habitat ont peu d impact sur la dynamique d ensemble Les centres bourgs peuvent tre tr s attractifs malgr la pr sence d l ments n gatifs Vattractivit n est pas toujours synonyme de qualit Mais ces faiblesses constituent potentiellement des amorces de rupture ou des fragilit s Lorsqu elles s additionnent lorsqu un v nement ext rieur vient perturber les fragiles quilibres locaux fermeture d une grande entreprise par exemple par effet domino elles peuvent enclencher un cercle vici
7. des centres bourgs Introduction SITE ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE rbanit ee ae Dimension eee Identit Urbanit Intensit ge ae SOCIOLOGIQUE Identit Urbanit Intensit Dimension CONOMIQUE Quelques Rassembler S parer Mixer S gr guer Rencontre Echange Partage Classement Alt rit Identit Contribution MOTS CLEFS sociale M moire Histoire m Dimension Sociologique le citoyen Un centre se d finit par sa capacit r unir et rassembler des personnes de mani re ponctuelle ou plus durable Il permet d prouver un lien avec la communaut et son identit avec le lieu Il permet de fabriquer de la citoyennet l chelon local Uhabitant est ici saisi en qualit de citoyen Urbanit Le centre comme lieu de socialit Sociabilit et rencontre rendues possibles par des am nagements et des appareillages urbains place mobilier urbain etc Interconnaissance_ Mise en sc ne de soi posture corporelle tenue vestimentaire accessoirisation pour affirmer son identit ou son alt rit _ Alt rit et anonymat affirmation de sa diff rence _ Intimit et mise distance espace pr serv espace de tranquillit espace de retrait _ Intensit Le centre est fait de variations de rythmes Ev nements et vibrations f te animation manifestation _ C l br
8. travers l am nagement de la commune le choix du mobilier urbain et des v g taux la mise en valeur des fa ades et des espaces publics porteront le message Les communes qui ont la plus forte image n en ont pas toujours la ma trise Elle semble au contraire parfois s imposer elle comme une r alit ext rieure h rit e du pass Le r cit qu elles produisent semble parfois en d calage avec les aspirations de la population Le recit n est pas une simple image papier glac il doit au contraire inviter l action il doit proposer des r les chacun il est une promesse d une vie diff rente c est en cela qu il est un r cit un r cit de vie crire soi m me sur la toile de fond urbaine Une ville ergonomique tr s fonctionnelle s oppose parfois une ville m diatique La notion de design rappelle la n cessit de travailler conjointement l ergonomie et l image de la ville la n cessit de penser ces dimensions en termes de syst mes syst mes d objets techniques et syst mes de signes qui proposent l habitant des sc narios qu il pourra lire dans l espace Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit Mission tude sociologique sur attractivit des centres bourgs Partie E Vous q sox 2 tes Fiches ATTRACTIVIT introduction La matrice est une paire de lunett
9. un b timent et M D s est donc mis la recherche d un local en vente Le b timent a n cessit diff rents travaux d am nagement avant de pouvoir tre occup changement des menuiseries mise aux normes des installations lectriques plomberie rev tement des sols peintures Une partie des travaux a t r alis e par la famille accompagn e d amis l autre partie par des professionnels plomberie et lectricit Des travaux de gros uvre avaient d j t r alis s en 2009 par l ancien propri taire Le logement qu il occupe depuis pr s d un an est donc compl tement r nov il dispose d une grande pi ce de vie et 2 chambres pour une surface totale de 80m7 Le b timent dispose d une petite annexe que la famille a galement r habilit e en studio pour mettre en location Vous il 2 sox 4 y i Portraits Conclusion Les fiches portraits apportent un clairage sur les potentialit s des centres bourgs a attirer et fixer sous certaines conditions une pluralit de profils de m nages Elles invitent par ailleurs a penser des r ponses en termes d habitat qui elles aussi doivent tre plurielles La r habilitation de l ancien pour du logement locatif social ne peut tre la seule r ponse les bailleurs sociaux sont d ailleurs particuli rement r ticents investir dans des r habiliations lourdes plus co teuses que le neuf a fortiori sur les march s les plus d tendus II
10. 62 Mell _ pour renouveler l image 63 Josselin amp Pont Croix_ pour accompagner la mutation 64 La Chapelle Bou xic_ Pont Croix Josselin Mell MANA CERUR Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit Construire un r cit pour marquer une singularit L affichage est d ailleurs une modalit privil gi e par la commune pour mettre en sc ne son histoire les lieux et les gens qui en font la singularit et la richesse toponymie des lieux jardiniers de la commune paysages de la ruralit labels marques de reconnaissance de la commune au del de ses fronti res Ce r cit se construit par ailleurs par un traitement sp cifique embl matique du v g tal qui embellit ordre de la contemplation esth tique et met en sc ne le b ti qui participe forger l identit de la commune et renforcer sa distinction par rapport aux petites communes rurales qui constitue un acte politique charg de valeurs Enfin cette image s installe par les am nagements qui cr ent une dialectique entre ville et campagne Ainsi le cadre b ti s inscrit dans un environnement rural avec des points de vue et de perspective ouverts sur ces paysages des espaces de transitions o jardins entrent aux fronti res ou au c ur de la ville habit e et un c ur de bourg qui signale plus clairement
11. Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit 1 Les symboles de la centralit 2 e L glise Elle assure une fonction rep re rechercher le centre bourg c est se laisser guider naturellement vers la fl che le clocher de l glise qui se d tache de mani re singuli re dans le paysage des formes urbaines construites monumentalit qui surprend parfois au regard de la taille de la commune et qui t moigne de l importance symbolique qu elle a pu prendre par le pass L glise pointe le centre s inscrivant en effet traditionnellement dans un p rim tre resserr au sein d un triptyque glise mairie cole L glise participe pleinement la texture sonore d un centre bourg et contribue a en faire un environnement familier r gularit sonore des temps ordinaires sons singuliers des grands v nements rythme des journ es et des semaines Une carte postale sonore qui ne convient d ailleurs pas tous des am nagements devant parfois tre trouv s intensit rythmes heures matinales le dimanche pour tre compatibles avec le rythme de vie des riverains Comme l cole l glise marque en outre sa place au c ur de la cit en tant que profond ment attach e la commune comme territoire de r f rence Les expressions telles qu esprit de clocher ou querelles de clocher soulignent d ailleurs la force de l entit commun
12. offre adapt e aux seniors aujourd hui seuls quelques logements locatifs sociaux petites maisons de plain pied situ es l arri re du foyer communal accueillent des personnes g es et une r flexion sur le d veloppement d une offre d habitat adapt e pourrait tre envisag e pour contribuer la r alisation de parcours r sidentiels habitat dimension ergonomique Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit xs ao PRET sly SH Per ENS f A 7 mes TAS Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude soci iologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit KOLS MANA CERUR Arrondissement de Pontivy Chef lieu de canton Communaut de communes du Pays de Josselin habitants 2010 E Vous q b Josselin Morbihan sox 2 Les moteurs de l attractivit Une ville ronde dimension ergonomique Pour Josselin comme pour l ensemble des communes tudi es se pose la question de la d finition du centre bourg Comment d finir le centre bourg Quelle est l chelle de pertinence Le centre bourg est il r ductible au centre ville qui dessine le p
13. travers elle l image de la commune De petite commune inscrite dans un territoire rural de proximit la Chapelle Bou xic s inscrit aujourd hui dans un processus de p riurbanisation 3 couronne rennaise et donc de mutation urbaine et sociale rapide Les jeunes m nages qui viennent s installer sur la commune renouvellent les attentes en termes d quipements et de services par rapport aux anciens ainsi que les pratiques de fr quentation du centre bourg La commune s interroge aujourd hui sur la strat gie de communication qu elle doit engager Faut il construire un nouveau r cit et quel r cit construire Faut il concevoir un message qui renforce l attractivit de la commune aupr s de potentiels nouveaux r sidents Ces interrogations en termes de positionnement posent des enjeux tr s concrets en termes financiers Ainsi renforcer l attractivit de la commune pour atteindre un seuil de 1500 habitants permettrait de b n ficier d une dotation de l Etat major e Cette image se construirait principalement sur une offre de services et d quipements dans un environnement de qualit et serait principalement destin e aux jeunes familles urbaines m nages qui aujourd hui d j s installent la Chapelle Il s agirait ainsi de montrer a ces jeunes m nages que leur choix r sidentiel n est pas seulement un choix contraint et par d faut loignement de Rennes en lien avec le co t du foncier leur nouvelle
14. 809 hab 0 75 re 2275hab 2 10 2 649 hab 0 82 3 La Chapelle Bou xic 1315 hab 4 53 II Il Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Evolution population Tx an moy Evol pop 1999 2010 1999 2010 58 22191 Plessala 22207 Plouaret 29218 Pont Croix 29202 Ploun our M nez 35057 La Chapelle Bou xic 35174 Mell 56042 Colpo 56091 Josselin 22191 Plessala 22207 Plouaret 29218 Pont Croix 29202 Ploun our M nez 35057 La Chapelle Bou xic 35174 Mell 56042 Colpo 56091 Josselin 1881 2 189 1766 1 265 1299 671 2 230 2501 445 589 550 217 167 130 355 2522 1823 2112 1667 1165 808 685 1810 2421 Evolution emploi 1999 2009 505 60 589 760 221 243 85 0 29 0 33 0 53 0 75 4 41 0 19 1 92 0 30 1 28 0 0 00 210 3 29 4 0 18 76 3 83 45 4 10 90 2 28 55 0 22 Tx an moy Evol emp 1999 2009 Moins de 370 686 413 822 317 724 319 273 385 200 163 183 591 524 530 986 Indice de jeunesse 0 54 0 50 0 44 1 17 1 93 0 89 1 13 0 54 A Population Taille des m nages V Z Emploi Taille moyenne des m nages en 2009 22191 Plessala 815 1802 2 21 22207 Plouaret 1035 2143 2 07 29218 Pont Croix 824 1655 2 01 29202 Ploun our M nez 540 1239 2 30 35057 La Chapelle Bou xic 495 1268 2 56 35174 Mell 276 667 2 42 56042 Colpo 840 2066 2 46
15. Probl matique 1 Attirer l attention Analyser l image des territoires Dans un monde m diatique il faut savoir construire et diffuser un discours et des images pour attirer l attention et susciter le d sir Les centres bourgs n existent pas simplement dans leur mat rialit am nagements quipements services ils existent aussi travers les images et les discours qu ils produisent sur eux m mes et diffusent vers l ext rieur Mais ce travail de construction d image n est pas un simple exercice de communication Il ne suffit pas de d finir un slogan de construire un site internet ou d imaginer un plan m dia pour attirer l attention et faire de l audience Cette image et ce discours doivent tre l expression ou le vecteur d un projet politique qui fait sens et entre en r sonance avec les aspirations les attentes ou les d sirs de potentiels nouveaux r sidents l image devient message Le message doit stimuler l imaginaire de ces prospects qui en faisant le choix d habiter le centre bourg ont le sentiment de s inscrire dans un projet collectif vivre ensemble solidarit urbanit etc et des enjeux de soci t environnementaux qui les d passent Analyser les signes et le vocabulaire de la centralit Les centres bourgs n attirent pas simplement l attention par le message qu ils diffusent ils attirent aussi l attention par les signes qu ils mettent travers l am nagement des espaces la qualit a
16. a pas la m me force symbolique Mais a l heure de l affirmation des intercommunalit s et de la mutation des territoires v cus comment la mairie peut elle encore signifier par sa seule pr sence la centralit Ces changements d chelle questionnent l encore la notion de centre Pour r pondre cette question peut tre faut il interroger la notion de pouvoir dont elle est l expression et glisser de la dimension m diatique la dimension sociologique En effet la mairie s ouvre le plus souvent sur une place signifiant sa vocation rassembler dimension sociologique L analyse des entretiens r alis s aupr s des habitants a permis de mettre en vidence un point fondamental l attrait des communes visit es repose aussi sur la capacit qu elles offrent participer la vie de la cit En d autres termes ces habitants ne se d finissent pas comme des administr s mais comme des acteurs pr ts s engager pour contribuer socialement et coproduire la chose publique d une commune Le poids d mographique de la commune est ici bien videmment d terminant D s lors la mairie n est plus le lieu du pouvoir r publicain ou le lieu de l administration territoriale mais le lieu qui offre la possibilit de participer La mairie retrouve sa vocation de forum elle est un lieu d information et de d bat politique Elle est le lieu de fabrication de la Polis La mairie se voit parfois voler ce r le par des quipements excen
17. acc s Le centre est appr hend ici en terme de march soumis aux r gles de l offre et de la demande Uhabitant est ici saisi en qualit de consommateur positionn sur un march march immobilier auquel il peut ou non avoir acc s Utilit Ad quation de l offre produit ou prestation et de la demande_ Accessibilit financi re Co t du logement_ Co t du foncier _ Co t d acc s aux services_ Co t d acc s l espace public stationnement _ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE Exemple d un centre bourg fictif Les vignettes vertes mat rialisent les points forts du bourg les vignettes oranges les points de fragilit les vignettes rouges les points faibles Les vignettes vertes sont parfois accompagn es d un A attracteur ou et d un F fixateur Dans cet exemple la qualit ergonomique de la place habitabilit est un attracteur A F Vous Il 2 Sox Le y Usage dela Matrice L enjeu n est pas de renseigner de mani re syst matique et besogneuse l ensemble des items de la matrice cela aurait peu de sens et peu d int r t La matrice est un outil visuel II doit ap
18. attirer des trangers qui ne se reconnaissances pas dans les personnes qu ils croisent dans les rues de Plouaret espace public dimension sociologique Plouaret ne manque pourtant pas d atouts La pr sence d un coll ge d une cole neuve et d quipements d di s l enfance et peut tre demain d une piscine r unis sur un m me site constituent des puissants attracteurs Le projet de m diath que viendra renforcer l offre culturelle et changer l image de la commune et attirer de nouveaux m nages Une r flexion sur l habitat dimension ergonomique Pour renouveler la population du centre bourg il convient aussi de s interroger sur l offre de logements Selon nos interlocuteurs l offre locative serait insuffisante pour permettre d accueillir de jeunes m nages ou des personnes g es souhaitant rejoindre le centre bourg apr s avoir v cu l ext rieur du bourg ou dans des communes de plus petite taille Il semblerait que ce soit Lannion qui joue ce r le Les logements existants parce que trop peu conformes aux standards de confort absence de garage de jardin de lumi re faible qualit thermique cloisonnement des pi ces escaliers apparaissent peu attractifs habitat dimension ergonomique habitabilit efficacit Certains de nos interlocuteurs s interrogent ne faut il pas engager un ambitieux programme de d construction pour reconstruire des logements neufs A Plouaret comme dans les autre
19. centralit introduction Ce chapitre r unit deux jeux de fiches Le premier jeu analyse les l ments symboliques qui participent ala construction de la centralit L glise l cole la mairie participent traditionnellement la d finition du centre Mais aujourd hui qu en est il Comment exprimer la centralit Un assemblage de signes et de symboles ne suffit pas faire un message audible et faire de l audience Le second jeu de fiches explore cette dimension m diatique qui renvoie au marketing territorial Rappel la dimension m diatique fait r f rence au message et l image du centre bourg 1 Les symboles de la centralit 53 L glise _ 54 L cole 55 La mairie_ 56 La biblioth que amp la maison des associations _ 57 Les commerces_ 58 Centralit amp ruralit _ 59 2 Construire un r cit 61 Mell _ 62 Josselin amp Pont Croix_ 63 La Chapelle Bou xic_ 64 Conclusion 65 Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit 2 Sox 4 o 1 Les symboles de la centralit Mell Pont Corix La Chapelle Bouexic Colpo Plouaret MANA CERUR L glise 54 l cole 55 La mairie_ 56 La biblioth que amp la maison des associations _ 57 Les commerces_ 58 Centralit amp ruralit _ 59 Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013
20. ces commerces Plouaret ne transmet pas de message Moins riche et plus rurale que les communes de la c te de granite rose Plouaret souffre au contraire d un d ficit d image Pourtant la commune ne manque pas d atouts patrimoniaux et fait preuve d initiatives innovantes notamment en mati re nerg tique et environnementale la commune est membre de BRUDED Le centre bourg a besoin de rajeunir son image en travaillant l esth tique de l espace public espace public dimension m diatique et l offre commerciale voir la ville futile et la ville h liotrope De ce point de vue il existe un v ritable enjeu de communication pour la commune qui doit faire un vrai travail sur son image et construire un message pour se d faire du stigmate et attirer de nouveaux m nages Bretagne rurale et rurbaine pour un d veloppement durable Des r flexions sur l volution du peuplement dimension sociologique Mais l image pose des questions en termes plus sociologiques Plouaret peut donner le sentiment de cultiver une certaine endogamie ou un entre soi peu favorable pour attirer de jeunes m nages sans inscription locale L absence de sang neuf selon l expression de l un de nos interlocuteurs ne favoriserait pas l ouverture sur l ext rieur et le renouvellement des g n rations S enclenche ainsi potentiellement un cercle vicieux Cette absence de diversit ne favorise pas le renouvellement de la population et ne permet pas d
21. commune disposant de v ritables ressources en termes d quipements de services et de loisirs Parall lement cette r flexion la mairie engage un projet d am nagement urbain du centre bourg m me l aussi de construire un r cit et de traduire ainsi physiquement la vocation renouvel e de cette commune rurale en y installant de nouveaux usages de l espace public l am nagement de la rue de la mairie rue principale du c ur de bourg doit permettre d en am liorer l habitabilit lui donner ainsi une qualit d ambiance l efficacit rendre les parcours plus ais s praticables et confortables mais aussi la lisibilit pour installer de mani re plus vidente sa vocation de centralit FF Vous Il 2 sox 4 y R f rentiel de centralit conclusion Les communes de taille modeste n chappent pas la n cessit de produire un r cit pour faire face la concurrence de communes quivalentes Produire un r cit signifie proposer un d cor au sens cin matographique du terme et crire un sc nario qui invite l habitant jouer interpr ter inventer son propre r le Ce r cit doit tre lisible dans l espace Ce travail d criture n est pas un simple exercice de mise en sc ne La coh rence du r cit suppose un important travail de r flexion politique En effet il faut la fois s interroger sur l identit de la commune et sur son devenir pour ensuite designer l espace qui
22. comprendre les processus de d vitalisation des centres bourgs Sur la base des enqu tes men es Josselin et Mell nous avons construit un outil matrice qui a t test et affin sur les six autres communes Cet outil qui propose une grille de lecture de la centralit a une finalit clairement op ratoire Il doit permettre aux acteurs investis sur cette question de lire Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction et de d coder une situation pour agir sur celle ci Le rapport remis l Etablissement Public Foncier de Bretagne est construit sur ce principe Il est compos d un ensemble de fiches descriptives qui doivent permettre de mieux comprendre le fonctionnement de l outil et faciliter son usage Nous ne d finissons pas a priori ce qu est le centre bourg des communes visit es L enjeu de cette recherche est pr cis ment travers l identification d indicateurs de rep rer les l ments constitutifs de la centralit Nous posons comme principe que l attractivit constitue une propri t m me de la centralit Ainsi la centralit ne se d finit pas par sa densit son p rim tre ou sa forme urbaine mais par son attractivit De ce point de vue certains centres bourgs ne sont plus des centralit s A quelles conditions peuvent ils demeurer des centralit s ou le redevenir Y a t il diff rentes mani res de faire centre x
23. de Plouaret et du Vieux March Aussi il est important de penser l articulation et les liaisons de cette centralit potentielle avec le centre bourg de ces communes Sur Pont Croix le d placement du centre commercial de la place de la R publique place historique o tait implant le march de la commune sur l axe d partemental traversant la commune l entr e du bourg a g n r le d placement et l installation d un grand nombre de commerces sur cet axe tournant ainsi le dos au centre bourg historique Ce d placement cr e de fait une nouvelle centralit pour la commune visant capter les flux apport s par cette bo te de vitesse et op re un v ritable d crochage avec la partie plus traditionnelle du bourg plus propice la lenteur et la march pied 1 P Madec La ville de la pantoufle et le bio ilot Ecologik n 2 Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie Slow City Ville de la pantoufle Bo te de vitesses Port d embarquement Non lieu Echelle urbaine Ville groseille Tr s haut d bit Flux Bo te de vitesses amp ville groseille ergonomie de la vitesse Outils utilisabilit efficacit Ces bo tes de vitesses ne doivent pas tre des non lieux Elles doivent au contraire offrir des qualit s urbaines et s offrir comme espaces de sociabilit pot
24. de jeux et proximit de l cole Une dynamique sociale et politique per ue dimension sociologique La dynamique associative est per ue comme une potentialit d ancrage sur la commune services dimension sociologique et le soutien des lus aux initiatives citoyennes pour animer la commune appr ci Deux v nements marquent des temps d intensit particuliers sur la commune le march de No l mobilisation associative support de rencontre et la f te de la musique forte notori t et fr quentation espace public dimension sociologique intensit Pour ces deux v nements la rue principale se fait place Th tre des v nements son acc s est limit r serv aux pi tons Points faibles et enjeux Conformer l espace public une nouvelle vocation dimension ergonomique Le centre bourg s installe l articulation d une route d partementale qui inscrit la commune dans un grand territoire et d une rue principale rue de la mairie qui accueille les fonctions commerciales culturelles m diath que et de services Poste et permet d acc der au c ur historique patrimonial architectural r habilit et paysager am nag de la commune De fait l am nagement du n ud route travers e Nord sud et rue Est Ouest est un enjeu fondamental pour la commune Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs
25. de la recherche et de l innovation II s agit d imaginer une d marche et de construire des outils qui soient g n ralisables ou transposables au del des sites d exp rimentation La d marche comprend plusieurs missions La mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs se donne pour objectif un diagnostic scientifiquement argument sur les m canismes et les logiques relatives au d sinvestissement des centres bourgs bretons Il s agit d identifier les d terminants sociologiques anthropologiques culturels conomiques politiques qui conduisent un d sinvestissement par la population des centres bourgs bretons Cette mission doit permettre de contribuer a la connaissance g n rale du ph nom ne de d ficit d attractivit des centralit s locales centres bourgs approche sociologique appara t n cessaire en ce sens qu elle vise comprendre et expliquer l impact du social sur les strat gies de localisation des individus Le d sinvestissement de centres bourgs repose ainsi sur un ensemble de m canismes de diff rente nature et sur des strat gies de localisation des m nages et des entreprises Pour comprendre les m canismes et les logiques qui conduisent au d sinvestissement des centres bourgs bretons il convient de d finir le concept d attractivit En d autres termes qu est ce que l attractivit d un territoire La d finition de ce concept est centrale car elle se situe au c ur m
26. de rue et renforce la lisibilit de quelques b timents d exception restaur s La centralit se donne ainsi voir un espace d gag permet d esquisser une place proximit d quipements symboles de centralit glise commerces et vers lequel convergent cheminements Les am nagements ainsi r alis s cr ent par ailleurs une tension entre ville et campagne le cadre b ti s inscrit bien dans un environnement et sur un paysage rural avec des points de vue et des perspectives ouverts sur ces paysages et des jardins qui font entrer des pratiques rurales aux fronti res ou au c ur de la ville habit e Ainsi malgr les densit s du centre bourg les impressions exprim es sont celles de ville a r e claire propre entretenue Des signes tangibles de la soci t dans l espace public dimension sociologique La pr sence d un multiservices l chelle d une commune de moins de 1000 habitants est le signe d une certaine vitalit commerces dimension sociologique C est en outre la possibilit et d tre quelque part ancr et de ne pas tre dans une n cessaire mobilit Vaire de jeux install e au c ur de bourg mais l cart de laxe circul signale la place r serv e l accueil de l enfant dans l espace public et des familles dans la commune L cole constitue par ailleurs un r el atout en termes d attractivit m me si elle s inscrit dans un RPI Regroupement P dagogique Intercommunal
27. des biblioth caires soutenues par les communes ou les intercommunalit s Au del du service rendu pr t d ouvrages elles remplissent de v ritables fonctions de socialit par les rencontres qu elles occasionnent Plusieurs facteurs favorisent toutefois des processus dynamiques la localisation et la visibilit de l quipement ses qualit s ergonomiques qualit d accueil accessibilit luminosit disposition des rayonnages la disponibilit amplitude et choix des cr neaux d ouverture les liens cr s avec les coles et les animations organis es lectures de contes expositions la qualit des professionnels ou le soutien des collectivit s aux b n voles Dans ces conditions elles peuvent constituer un v ritable marqueur de centralit et un facteur d attractivit pour les nouveaux m nages Leur conception doit s envisager l chelle intercommunale dans une logique de r seau permettant la mutualisation des ressources fonds documentaire ressources humaines etc l enjeu l chelle communale tant de cr er un signal qui t moigne de l existence d un lieu ressource culturel et de saisir l opportunit de mobiliser des locaux vacants en c ur de bourg exemple des rez de chauss e laiss s vacants par des commerces Si l installation mat rielle dans un lieu physique n est pas envisageable l chelle de chacune des petites communes d un territoire le service peut s organiser dans la mobili
28. la fois sans importer un vocabulaire et des r f rences s miologiques construites dans un contexte m tropolitain ext rieur mais a contrario sans figer le centre bourg dans une vision romantique sans tre prisonnier d arch types qui tendent folkloriser ces territoires De notre point de vue il est n cessaire de renouveler ou d inventer ce vocabulaire et cette grammaire de la centralit en centre bourg qui sans renoncer son histoire et sa sp cificit affirme de mani re singuli re sa modernit 2 Attirer les m nages et les acteurs conomiques Recenser et analyser les facteurs d investissement et de d sinvestissement Cette approche en termes d conomie de l attention ne suffit pas a r pondre la question l attractivit ne se mesure pas simplement en termes de notori t ou d image elle doit se traduire par un d placement physique vers ce point focal que constitue le centre bourg L offre locative ou en accession a la propri t de logements neufs ou existants en centre bourg la r glementation en mati re d architecture le co t du foncier la nature des aides propos es l chelon national le PTZ par exemple aujourd hui r serv a la construction neuve ou local le PTZ r habilitation act dans certains PLH et incitant au r investissement des centres l offre commerciale et l offre de services cole m diath que bureau de poste etc la qualit ergonomique et esth tique des espace
29. les lotissements loign s du bourg Les personnes interrog es reconnaissent volontiers que l interconnaissance sur la rue principale concerne des anciens de la commune ou des natifs et non des nouveaux r sidents ces derniers pratiquant peu la commune Aussi un travail de connexion entre le centre bourg les quipements et les espaces r sidentiels de la commune pourraient favoriser de nouvelles mani res de pratiquer la commune de mani re g n rale offrant un cadre privil gi aux rencontres Travailler la ma trise de l image Cit Napol onienne dimension m diatique La commune a adh r la labellisation Ville Napol onienne dimension m diatique espace public d o lui vient son nom par la Princesse Baciocchi Ni ce de Napol on 1 et caract risant sa structuration lin aire en village rue Un travail de communication est r alis diff rentes chelles inscription au sein d un r seau national touristique de cit s napol onienne Pontivy Roche S Yon et travers diff rents supports site Internet de la commune site Internet et office de tourisme de la Communaut de communes mise en place d un syst me d audio guide avec le Conseil G n ral r daction d ouvrages communication aupr s des nouveaux arrivants appropriation par les habitants Pour autant aucune indication ni signal tique de permet de deviner ce quoi r f re une Cit Napol onienne pou
30. m nez avec les communes de la c te qui ont b n fici de subventions pour r nover leur centre Une offre d habitat locatif insuffisante dimension ergonomique Uhabitat constitue un v ritable obstacle la revitalisation du centre bourg Si le prix des maisons est modeste celles ci demandent de lourds travaux de r novation pr sence de m rule pour offrir un bon niveau de confort habitat dimension ergonomique habitabilit efficacit et satisfaire aux contraintes en secteur sauvegard Il est a not que la disparition des petits m tiers situ s dans les cours a conduit la fermeture de ces cours ou de ces passages Le centre bourg semble perdre en paisseur La commune a identifi 9 logements vacants en centre bourg appartenant 14 propri taires La propri t en indivision ne favorise pas l entretien ou la vente des biens La modestie des prix rend cependant le centre bourg attractif habitat dimension conomique notamment pour l investissement locatif dont l offre est insuffisante l attractivit n est pas toujours un crit re de qualit L encore la d construction est voqu e pour assurer le renouvellement et la volorisation du patrimoine de centre bourg et du paysage Le centre bourg dispose d un potentiel d attractivit d s lors qu une offre de logements notamment en direction des m nages modestes avec enfants peut tre propos e Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 M
31. ma tris projet peu compatible avec la pr sence de jeunes enfants Indicateurs Dimension ergonomique amp conomique de l habitat_ Dimension ergonomique des commerces des services et des outils_ Dimension sociologique des services_ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 4 Portraits Le pavillon des ann es 70 en c ur de bourg s est pr sent comme une opportunit particuli rement int ressante Des travaux taient n cessaires pour redonner la maison des qualit s d usage et de confort renouveler son style int rieur et le rendre plus conforme l image de leur g n ration Ces travaux apparaissaient cependant envisageables car ma trisables en termes de budget et de calendrier et possiblement r alisables par tapes Enfin la pr sence d un grand terrain permettait de renouer avec une exp rience d habitat la campagne v cue dans l enfance La pr sence de l cole n tait pas un pr alable mais s est r v l e tre un atout consid rable par rapport au choix r sidentiel Aujourd hui le couple s int gre progressivement dans la vie de la commune travers l cole et les initiatives de l association des parents d l ves mais les occasions de fr quenter le centre bourg se limitent principalement la biblioth que la raret des commerces boulangerie tabac incitant regrouper les achats
32. point au milieu de laquelle tr ne une glise Seul Plessala dispose d une v ritable place qui participe la construction de sa centralit et de son unit Les places lorsqu elles existent tiennent trop souvent lieu de parkings interdisant d autres usages Si le centre est un lieu o l on stationne ce n est pas un simple lieu de stationnement ou un parking Cette remarque souligne la difficult expos e plus haut de penser les vitesses de la ville La place d finie comme picentre ou hypercentre de la commune ne peut jouer le r le de bo te de vitesses Recommandations e RED FINIR les fonctions urbaines de la place e HI RARCHISER les places Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE 7 Ploun our Menez Pont Croix Colpo Plouaret La Chapelle Bouexic MANA Adh rence Postures corporelles Ville futile D paysement Ludique La ville futile jeu en ville Site espace public habitat habitabilit ette recherche d une ville h liotrope voir plus loin souligne la volont de certains habitants de pouvoir trouver dans l espace public des espaces de d tente et de rel chement o les codes urbains seraient moins marqu s espaces o l on s autorise d autres postures corporelles Ainsi la ville utile et fonctionnelle s oppose une ville plus futile plu
33. pour viter de payer un double loyer Disposant d un statut d auto entrepreneur depuis 2010 il s agit de sa 1 cr ation d entreprise et les risques sont importants Aussi le local recherch devait galement comporter une entr e s par e du logement afin d assurer la reprise du local commercial de mani re ind pendante si l affaire ne marche pas Informaticien M D est conscient qu il se lance un challenge en s implantant sur une petite commune La concurrence y est certes moins importante que dans une grande ville mais la singularit de son activit est assez atypique dans une commune de petite taille Sa prospection s est faite sur diff rentes communes avec une attention particuli re port e sur la configuration du centre bourg pour s assurer de la visibilit du commerce et bien s r du co t principal frein l installation pour une premi re cr ation d activit L organisation du bourg choisi en ville rue lui conf re une excellente visibilit sur l espace public Ici on est en plein centre il y a des commerces droite et gauche tout est concentr La disposition de commerces de part et d autre de la rue principale et la pr sence de l cole offrent un Indicateurs Dimension ergonomique de l espace public de l habitat et des outils_ Dimension m diatique de l espace public et des commerces_ Dimension conomique de habitat des commerces et des serv
34. pour cr er des animations et permettre la rencontre entre des univers sociaux qui s ignorent sont reconnues et appr ci es Mme Y a un point de vue sensiblement diff rent Elle ne cache pas sa difficult s int grer pleinement dans cette commune dont elle n est pas originaire Elle se dit plus urbaine que son mari et avoue demi mots ses doutes quant au choix r alis ces enfants et petits enfants lui manquent beaucoup M et Mme Y ont quelques amis de Seine et Marne qui ont fait des choix tr s similaires Ils ont cependant pr f r se rapprocher des grandes axes ferroviaires dimension ergonomique pour garder le contact avec leurs enfants et petits enfants rest s en r gion parisienne ESPACE PUBLIC Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE L gende de MATRICE Importance des facteurs de choix r sidentiel HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS gt Locataire pr caire Mile M est arriv e sur la commune apr s avoir trouv un emploi de serveuse D origine bretonne elle a baroud plusieurs ann es entre le sud de la France et l tranger avant de venir s tablir avec des amis dans une petite maison sur un terrain situ non loin de la commune Embauch e depuis 2 ans dans un restaurant de la commune et n ayant pas le permis de conduire elle venait tous les jours pieds J avais besoin de confort et de pou
35. pratiquer le territoire et d irriguer le centre bourg La signal tique propose ainsi un mode d emploi de l espace qui doit tre pens en fonction de sc narios d usage La constitution de ces r seaux oblige repenser le territoire et le centre bourg autour de n uds Les communes visit es proposent g n ralement des l ments de signal tique hors panneaux routiers mais ils apparaissent g n ralement incomplets ou trop peu structur s Si la carte et la signal tique peuvent tre analys es d un point de vue ergonomique elles peuvent aussi tre saisies d un point de vue m diatique Ces l ments de rep rage et d orientation participent la construction de l identit du centre bourg Recommandations e DESIGNER la signal tique du bourg et de la commune e DESIGNER l architecture du r seau signal tique autour de micro lieux ressources cartes plans Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE 6 Ploun our Menez Pont Croix Colpo Plouaret La Chapelle Bouexic MANA CERUR Morphologie urbaine Rassemblement Place Ville rue Parking 111 RIT r nen A Conteneur urbain lieux de rassemblement Site espace public habitabilit a morphologie urbaine est d terminante dans la construction d une centralit La place participe la constitution
36. rim tre historique de la ville Il faut probablement penser la centralit au del des murs pour envisager un centre bourg multipolaire L enjeu est alors de penser l articulation et la synergie de ces diff rentes polarit s Les habitants rencontr s au cours de cette enqu te dessinent assez spontan ment une image de Josselin Josselin est une ville ronde port e de main construite autour d un axe nord sud La topographie favorise une lecture partag e de la ville le bas constitu par le canal au sud s oppose au haut form par le plateau au nord Une ville deux centres dimension ergonomique A Josselin deux centralit s sont manifestement en concurrence Une centralit historique lieu du pouvoir et des institutions r publicaines form e par le ch teau la basilique la mairie le si ge de la communaut de communes les commerces de la vie quotidienne Cette premi re centralit charg e d histoire participe au rayonnement et la construction de l image de Josselin dimension m diatique Elle constitue un puissant facteur d attractivit Mais cette petite cit de caract re appara t tr s peu ergonomique site espace public habitat dimension ergonomique habitabilit efficacit normativit et tr s normative secteur sauvegard plan de stationnement et de circulation l habitat ne r pond pas aux attentes de nombres habitants absence de jardin absence de garage difficult de station
37. s agit bien de viser une diversification du peuplement des centres bourgs m me si cette diversit sera d lin e ajust e au regard des caract ristiques de la commune et de son inscription localisation sur le territoire Des pistes mergent a partir des investigations conduites qui appeleront revisiter les dispositifs de financement mais tel n est pas l objet dela pr sente recherche maisons de ville plus attractives que de petits collectifs sur dents creuses d marches Bimby d coupage de parcellaires constructibles permettant le financement de r habilitations habitat participatif en neuf ou en r habilitation habitat adapt coupl des services pour personnes g es De mani re transversale il apparait n cessaire de penser les dispositifs d accompagnement des particuliers afin de rendre possibles car ma trisables leurs d marches en particulier sur la r habilitation conseil en amont valuation des co ts mise en relation avec la ma trise d uvre accompagnement chantier etc Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 4 Portraits Mission tude sociologique sur attractivit des centres bourgs Conclusion Nous L Typologie des cercles vicieux Le processus de d vitalisation est complexe saisir car il rel ve nous l avons vu d une multitude de crit res et de variables qui composent
38. saisir la centralit de mani re transversale en traversant les lieux et les espaces En effet dans bien des cas les contraintes ergonomiques proviennent d un exc s de segmentation de l espace qui limite entrave freine r glemente le franchissement des fronti res qui d limitent cloisonnent hi rarchisent les espaces Cependant au terme de cette analyse il faut en revenir aux lieux Dans ces fiches ergonomiques nous avons peu voqu le logement c est pourtant depuis le logement que l habitant construit son rapport l habiter C est depuis le logement ou l habitat qu il construit son point de vue sur la centralit Le logement et son garage sont tr s souvent pens s comme devant tre une bo te de vitesses Mais comment compenser l absence de garage ou de stationnement sur voirie lorsque le logement n offre pas ces ressources Le logement est un espace de circulation qui doit permettre et favoriser le d placement des personnes et des choses Comment penser ces circulations dans l habitat ancien construit sur plusieurs niveaux Comment accompagner les propri taires dans la r novation de leur logement pour remodeler l espace favoriser les apports solaires am liorer les performances thermiques Les actions conduites dans le cadre des OPAH ne suffisent pas rassurer une ma trise d ouvrage qui se sent tr s d munie ou des acc dants inquiets par le volume des travaux et les contraintes de la r glementation
39. son urbanit avec des v g taux plant s et entretenus qui mettent en sc ne et valorisent la min ralit Cette articulation ville campagne est en outre appareill e par un parcours p destre qui tricote ce lien et permet de l prouver physiquement Au del on peut relever une vraie coh rence entre image affich e et actions mises en uvre qui impliquent l engagement des habitants Ainsi par exemple des campagnes d lagage et d entretien du bocage sont organis es qui constituent des supports pour sceller un partage identitaire et sont g n ratrices d une identit citoyennet Mell enne De m me un certain nombre d animations d ateliers cr atifs sont construits avec la participation des habitants ils donnent lieu des r alisations visibles qui mettent en sc ne l espace public La Cit des hommes l ouvrage donne voir collectivement ses expressions cr atrices ou ses contributions utiles qui valorisent et embellissent le cadre physique Cette capacit construire une image raconter une histoire ou produire un r cit est suffisamment rare pour tre signal Il semble aujourd hui n cessaire de designer la ville pour la rendre d sirable et accueillante Le principe du marketing territorial ne semble plus ainsi r serv aux grandes agglom rations Construire une image c est aussi renouveller les modalit s de construction du lien car l image en offrant un miroir construit aussi l identit du
40. un arri re pays dont il est le centre Dans le domaine de l habitat le choix de grandes baies vitr es correspond aussi cette recherche d une perspective et d une profondeur De ce point de vue le logement neuf semble mieux correspondre aux attentes des habitants Paysage int rieur Le centre bourg doit s offrir comme objet narcissique a sa propre contemplation Il doit proposer des perc es visuelles et offrir des points de vue pour permettre au passant l habitant l usager des quipements publics de contempler sa densit et son histoire Les vues sur les toits permettent notamment de donner voir la fois l unit et la diversit du centre Le centre est ainsi une mosa que de points de vue qui se d couvrent au gr de visites Si le c t rue constitue le recto le c t cours ou c t jardin constitue le verso de la centralit Ce regard centrip te donne au centre une paisseur et une int riorit que seuls les familiers du lieu peuvent conna tre Si la topographie et le d nivel peuvent constituer une contrainte ergonomique en termes de mobilit de nombreuses communes Josselin Plouaret Ploun our M nez Pont Croix peuvent offrir des points de vue qui sont aujourd hui peu mis en valeur Cette mise en valeur suppose de cr er des perc es visuelles dans le b ti existant D autres mani res de jouer des points de vue lorsque la topographie ne l autorise pas un travail de recomposition e
41. un choc sans autre forme de proc s Le rond point propose un autre rapport la norme il introduit l inverse certaines formes de n gociation et de courtoisie entre automobilistes La norme est ici n goci e Recommandations e DRESSER la carte des interdits e IMAGINER avec les habitants des sc narios d usage plus souples et mieux accept s Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE L Anguip de Le Calvaire et li his Plouaret MANA CERUR Image Repr sentation Table panoramique Carte Signal tique Rep re Jalon R seau Noeud Ce a un o Ville mode d emploi ergonomie cognitive de la ville Espace public outils lisibilit our affirmer sa centralit le centre bourg doit se positionner au centre d un espace g ographique qui s organise autour de lui Cet espace dont il est le centre doit tre visible et lisible Il doit tre repr sent et cartographi pour proposer une image mentale du territoire La carte constitue en quelque sorte une table panoramique et un lieu de ressources informationnelles Si elle est de peu d utilit pour les habitants elle conserve cependant une fonction symbolique et cognitive La carte murale n a d int r t v ritable que si elle est coupl e une signal tique rep res et jalons qui permettent de
42. un lieu de m moire Pour qu un commerce ou un quipement devienne un v ritable attracteur il est parfois n cessaire de red finir les m tiers et de mieux penser l articulation entre les acteurs conomiques et publics Mais peut tre faut il d velopper des approches diff rentes penser non pas les commerces un un mais les penser dans leur relation Si les associations de commer ants peuvent jouer ce r le dans les communes de moyenne importance les petites communes compos es de quelques unit s commerciales sont g n ralement d munies Identifier les facteurs de choix de localisation Si les questions pr c dentes permettent d identifier les m canismes d attractivit elles ne disent rien des strat gies de localisation des acteurs Il ne saurait y avoir de r flexion sur les centres bourgs sans un travail particulier aupr s des habitants et acteurs conomiques En effet les trajectoires r sidentielles du fait notamment de la d cohabitation li e aux s parations et des mobilit s professionnelles apparaissent beaucoup plus heurt es et moins lin aires que par le pass Les attracteurs sont ils de m me nature pour les primo acc dants et les secondo acc dants Quelles sont les attentes des personnes plus g es qui anticipent une perte progressive d autonomie et souhaitent rester dans leur commune On pourrait multiplier les questions Les crit res d appr ciation de la qualit d un centre bourg et les choix de localisati
43. 3 Fiches Attractivit La Chapelle Bou xic Ille amp Vilaine SITE ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES Dimension ERGONOMIQUE Chapelle Dimension Ch teau MEDIATIQUE A 4 Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE ae MATRICE SERVICES OUTILS Absence d image cole ALSH Biblioth que l objectif est bien de marquer l entr e de bourg et de l ouvrir Ce n ud aujourd hui ne fonctionne pas et les commerces pr sents t moignent de cette probl matique conflictuelle De m me l am nagement de la rue de la mairie c ur fragile de la centralit doit r pondre un certain nombre de d sordres qui renvoient fondamentalement au processus de mutation acc l r e que conna t la commune L objectif est triple am liorer l habitabilit de la rue lui donner une qualit d ambiance et d usage son efficacit rendre les parcours plus ais s praticables et plus confortables et la lisibilit de cette rue installer de mani re plus vidente sa vocation de centralit Installer la centralit par la fonction commerciale toutes dimensions Si la commune s inscrit dans une r elle dynamique d mographique les commerces montrent de vrais signes de fragilit L picerie consid r e comme un service minimum l chelle d une commune de la taille de la Chapelle est ce qui rendrait possible une forme d autonomie par le d pannage qui autoriserait l oubli la rel che l
44. 56091 Josselin 1093 2 01 R sidences R s secondaires Logements R sidences R s secondaires Logements principales et logts occasionnels vacants en 2009 principales et logts occasionnels vacants en 2009 Code Libell g hi Logements en 2009 k j g ographique belie geographique princ en 2009 princ en 2009 princ princ en 2009 princ en 2009 princ princ Plessala 815 185 75 76 17 7 Pont Croix 74 15 10 La Chapelle Bou xic Colpo Parc de logements V R sidences R s princ occup es Libell g ographique principales Propri taires en 2009 princ en 2009 princ Code g ographique Logements en Maisons en 2009 princ 2009 princ Plessala 624 76 6 1010 94 0 Pont Croix 73 8 90 7 La Chapelle Bou xic 68 1 91 4 Colpo 77 3 90 5 Source INSEE Ces donn es permettent de disposer de quelques lements de cadrage socio d mographiques Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction 2 ESPACE PUBLIC DIMENSIONS Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE 3 HABITAT 4 COMMERCES 5 SERVICES 6 OUTILS L sox 4 y Construction dela Matrice La matrice propose un tableau a double entr e l inventaire permet d identifier les ressources des centres bourgs Ce travail d inventaire pose d e
45. 9 Ploun our M nez Finist re SITE ESPACE PUBLIC Faible mise en valeur des places Dimension ERGONOMIQUE Dimension M DIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension CONOMIQUE HABITAT COMMERCES Faiblesse de offre locative L gende Attracteurs Jag Fixateurs Jaa MATRICE SERVICES Coupure urbaine OUTILS Dispersion commerces et services Points faibles et enjeux Un centre bourg sombre dimension m diatique Si Ploun our M nez dispose de commerces et de quelques services ils apparaissent trop dispers s pour former une v ritable centralit Les places de la mairie de l glise du 19 mars 1962 situ es a quelques dizaines de m tres l une de l autre ne proposent l exception de la mairie d un restaurant et de la poste ouverte 9h par semaine aucun service ou commerce Ces places qui offrent un beau potentiel de centralit sont vides et peu appropri es Aucun quipement ne jouent un r le d attracteur qui favoriserait une certaine adh rence au lieu Nos interlocuteurs soulignent le caract re tr s d grad du centre bourg espace public habitat dimension m diatique et le caract re lugubre des fa ades ternes voir fiche ergonomique la ville chromatique Le centre bourg dispose pourtant d un patrimoine int ressant mais la vacance de maisons grises et v tustes lui donne une image tr s n gative Le contraste appara t tr s fort si l on compare Ploun our
46. C HABITAT COMMERCES SERVICES Habitat non adapt aux personnes ag es et familles Commerces de proximit A F acces MS Fixateurs OUTILS Cit Napol onienne Cette absence de continuit annule l effet de d c l ration op r jusqu alors notamment vers les quipements structurants de la commune qui s y trouvent implant s salle des f tes cantine scolaire acc s vers les quipements sportifs acc s vers l cole priv e en donnant de l paisseur aux potentiels espaces de rencontre aujourd hui tr s limit s en surface Si l cole constitue l un des premiers espaces de rencontre entre les habitants et favorise l interconnaissance une fois sorti du cycle scolaire l interconnaissance se reporte sur l inscription dans des r seaux associatifs ou par la fr quentation d quipements communaux La structuration de l espace central longitudinal est peu propice au temps d arr t sur l espace public on ne s arr te pas on traverse la rue on fait ce qu on a faire et on retourne chez soi dimension ergonomique espace public L espace public ne constitue pas un support favorisant l appropriation par la population malgr l installation de bancs le long de la rue devant la mairie ou l cole ces lieux ne semblent pas mobilis s comme supports de sociabilit et ne favorisent pas l interconnaissance avec les nouveaux r sidents de la commune notamment lorsque ceux ci habitent dans
47. Croix Un patrimoine architectural et paysager de grande qualit dimension sociologique amp m diatique La commune b n ficie d une histoire ancienne li e l conomie maritime et religieuse patrimoine religieux ancien s minaire d un patrimoine ancien de grande qualit architecturale Elle b n ficie du label Petites Cit s de Caract re depuis 2011 et s inscrit dans un circuit touristique Sans acc s direct sur la mer elle offre par contre un cadre paysager riche et vallonn que l on peut appr cier sur la partie basse de la commune notamment Son patrimoine ancien repr sente un r el attrait pour les amoureux de la pierre Points faibles et enjeux Reconnecter les diff rentes parties de la commune entre elles repenser l chelle du centre bourg dimension ergonomique amp m diatique Pont Croix observe une double contrainte sa topographie avec un d nivel important et la travers e de la commune par la RD 765 sur l axe Douarnenez Audierne qui coupe la commune en deux entre partie basse et partie haute dimension ergonomique Le Super U initialement situ sur la place de la R publique partie basse s est implant pour augmenter sa capacit en entr e de commune sur l axe de la RD proximit imm diate de l avenue principale Son d placement a eu un effet boule de neige les commerces ont peu peu d laiss la place de la R publique pour s approcher de l axe
48. D marche exp rimentale Revitalisation des centres bourgs Mission d tude sociologique sur attr N Y A AT BY 20 aa Me eal W vs x Y f K x SES eve zal 4 DA L A EGER XS A lt lt ZS A a KZ M AA St phane Chevrier Alan gilles Grouhel Agn s Lemoine Anne Laure Peyrou Juin 2013 14 rue Ren Godest 35400 Saint Malo 02 23 18 30 23 06 80 63 37 62 ici mana orange fr www manafactory fr 171 rue de Vern BP 70416 35204 Rennes Cedex 2 02 99 50 70 22 www cerur reflex org 2 4 Y sax Sommaire Introduction Probl matique amp M thode __ Construction de la matrice_ Usage de la matrice_ 1 Fiches Ergonomie Introduction __ 10 fiches Ergonomie_ Conclusion_ 2 R f rentiel de centralit Introduction __ Les symboles de la centralit _ Construire un r cit Conclusion_ 3 Fiches Attractivit Introduction __ 8 fiches Attractivit _ Conclusion _ 4 Portraits Introduction _ 5 fiches Portraits _ Conclusion _ Conclusion 13 23 25 25 27 49 51 51 53 61 65 67 67 69 117 119 119 121 131 133 Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivi
49. De ce point de vue un vrai travail d accompagnement est n cessaire pour encourager lacte d achat en centre bourg L absence ou la modestie des jardins n cessite d investir davantage dans cette ville ludique qui offre des respirations Enfin les logements en centre bourg doivent mieux travailler les paysages qu ils offrent sur la ville et le grand paysage pour cr er des perspectives et de la profondeur qui permettent d chapper un effet d enfermement Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie Faire le choix d acheter une maison individuelle neuve c est ainsi acheter un espace ergonomiquement plus performant r pondant mieux aux usages contemporains Cette affirmation pose avec force la question de la d construction Nombre de nos interlocuteurs ont insist sur la n cessit de d construire certains b timent pour renouveller l offre en centre bourg a rer les espaces cr er des perspectives effacer les ruptures urbaines modifier l image et redessiner des chemins qui irriguent le centre Dans les villes historiques o la contrainte r glementaire est plus forte on voit clairement une double centralit se dessiner un centre historique vecteur d image et un centre ergonomique support d usages Mission tude sociologique sur attractivit des centres bourgs Partie a Vous q 2 4 9 say R f rentiel de
50. EP qui compte une 50e d adh rents anime un site internet et dite un journal constitue un puissant vecteur de vitalit de l activit commerciale de la commune et du centre bourg commerces dimension conomique Le supermarch coccinelle joue le r le de locomotive de cette activit commerciale situ e en centre bourg Quelques commerces sont distribu s autour d une place centrale de forme rectangulaire qui conf re l ensemble une certaine unit La pr sence de certains commerces signes de modernit participe la construction de l image positive du centre bourg esth ticienne et fleuriste commerces dimension m diatique Si l activit commerciale et artisanale semble p renne on note l absence de quelques commerces qui permettraient de renforcer l attractivit du centre bourg restaurant Construire une trajectoire r sidentielle Plessala dimension ergonomique A Plessala il y a tout Il ya notamment un important p le sant 3 m decins 7 infirmi res 1 pharmacie 1 kin sith rapeute 1 dentiste 1 centre d incendie et de secours situ au c ur du bourg ou proximit imm diate La commune dispose par ailleurs d un EHPAD Etablissement d Hebergement pour Personnes Ag es D pendantes 70 r sidents et d un village de retraite qui propose 20 logements g r s par le bailleur social Cotes d Armor Habitat Les habitants du centre bourg et les r sidents du village retraite peuvent ain
51. Si ces l ments chromatiques peuvent tre saisis d un point de vue m diatique comme facteur d image ils participent aussi la construction du confort et du bien tre urbain De ce point de vue il appara t n cessaire de penser les couleurs et les saisons de la ville pour renforcer l attractivit des centres bourgs Un travail sur les fa ades les vitrines le mobilier urbain ou les l ments v g taux est n cessaire pour rompre la monotonie chromatique de l hiver Autrement dit il est important d aller chercher dans le nuancier d autres coloris On oublie parfois que notre exp rience chromatique est fondamentalement domin e par la pr sence de la couleur du v g tal II suffit de se transporter de l autre c t de la M diterran e pour mesurer combien la couleur verte fait partie de notre environnement pictural Les paysages int rieurs proposent des vues sur les jardins qui permettent de retrouver cette exp rience chromatique li e la pr sence du v g tal Avant d tre un espace le jardin est une mosa que de couleurs Recommandations e TRAVAILLER la palette des couleurs urbaines travers le choix des v g taux e RAVALER et coloriser les fa ades e METTRE EN VALEUR les jardins Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie Fiches ERGONOMIE conclusion Cette approche ergonomique cherche
52. TILS Gare TGV A cole Coll ge A F Dynamisme commercial A F acces AA D F Cha ne de mobilit Image stigmatis e Points faibles et enjeux Un bourg ouvert l automobile dimension ergonomique Si Plouaret dispose d un second moteur facteur incontestable d attractivit l offre commerciale est tr s largement structur e autour de l automobile et ce au d triment de la qualit de l espace public outils dimension ergonomique espace public habitabilit La place du centre bourg parfois qualifi e de rond point par les habitants est une bo te de vitesses et un parking De ce point de vue Plouaret ne dispose pas d une v ritable place qui constitue un l ment fort de centralit Si la place de l automobile en centre bourg doit tre repens e il est important de l int grer dans une v ritable r flexion sur le commerce de centralit En effet le r am nagement voire le contournement du centre bourg envisag plus ou moins longue ch ance pourrait d tourner les chalands et vider le centre bourg Si le commerce constitue un atout la commune ne doit cependant pas s exempter d une v ritable r flexion sur l offre commerciale L inscription dans un autre territoire laisse appara tre de nouvelles attentes que l on pourrait qualifier de plus urbaines Une image stigmatis e une absence de message dimension m diatique A travers ces quipements ces am nagements
53. absence de ma trise totale et permettrait de ne pas tre d pendant de la voiture des pratiques d achat aujourd hui clat es entre territoire local et Rennes La probl matique des commerces constitue par ailleurs un enjeu fort pour la municipalit qui s interroge sur la pertinence du rachat des locaux pour y r aliser des travaux Un projet est l tude concernant le devenir du b timent de l ancien restaurant rachet par la commune d terminer la vocation les modalit s de montage du projet Accompagner la mutation sociologique de la commune dimension sociologique Deux types de populations sont principalement identifi es dont les changes sont limit s chacune vivant dans ses rythmes propres les anciens de la commune et les nouveaux m nages constitu s principalement de jeunes familles La rue de la mairie est potentiellement le lieu de fr quentation mutualis e mais de mani re limit e parce qu elle n est pas n cessairement sur l itin raire de l cole mais galement parce que les commerces pr sents sur la rue ne justifient pas une fr quentation quotidienne Le projet r sidentiel des jeunes familles et leur souci de s inscrire progressivement dans la communaut interroge Ne construisent ils pas une progression de leur parcours dans une logique de rapprochement Rennes Comment formuler l enjeu d attractivit r sidentielle cr er l attachement de ces familles la commune pour y esp rer leur mai
54. ale comme espace identitaire Toutefois l encore pour faire face la diminution du nombre de pr tres et de fid les une r organisation des offices s op re l chelle des territoires des doyenn s largissant le cercle des communaut s pratiquantes Ainsi certaines glises restent elles portes closes le dimanche et n occasionnent plus l ensemble des rituels li s la fin de l office Elles continuent cependant le plus souvent accueillir de grands v nements de la vie sociale comme les enterrements qui actualisent la pr sence de la communaut locale et paroissiale rassembl e autour du parvis D s lors si leur fonction r elle de centralit s amenuise leur fonction symbolique demeure Peut on imaginer mobiliser ce potentiel pour renouveler les r f rentiels de centralit travers de nouveaux usages Ainsi voit on plusieurs pistes d j explor es la valorisation patrimoniale des b timents et leur inscription dans des itin raires touristiques la mise en valeur et en sc ne des lieux par des am nagements d espaces publics l animation des lieux par des programmations musicales de mani re plus marginale et cela concerne plut t des chapelles en cart des centres bourgs la transformation d usage des lieux office de tourisme maison d habitation Au del les modalit s d exploitation sont li es la qualit consacr e d consacr e du lieu mais doivent en tout tat de cause tenir compte de l a
55. ancans mais finalement ca va les petits villages appartiennent aux gens qui ont toujours v cu l tu mets du temps avant d entrer dans les groupes les gens ne se m langent pas trop et on ne peut pas dire qu il y ait beaucoup d endroits o les gens peuvent se retrouver mais a reste une commune agr able Elle ne s inscrit pas dans la vie sociale de la commune et poursuit ses activit s en dehors o elle dispose de ses propres r seaux de sociabilit La mise en place d un march constitue pour elle un espace privil gi de rencontre et surtout il assure une fonction nourrici re non n gligeable du fait qu elle ne peut se d placer librement pour faire ses courses L picerie repr sente galement un lieu de d pannage important mais il ne fournit pas de produits bio et ne satisfait pas ces attentes de consommation plus militantes Mile M n envisage pas de s installer durablement sur la commune il s agit pour elle d une tape dans son parcours r sidentiel et professionnel elle ne sait pas combien de temps elle restera Pour autant elle reconna t que la cr ation d espace de rencontres plus alternatifs de type bar associatif ou jardins partag s l auraient amen e plus s investir dans la vie de la commune ESPACE PUBLIC Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE MATRICE Importance des facteurs de choix r sidentiel HABITAT COMMERCES
56. aret chef lieu de canton et si ge de la communaut de commune de Beg ar c hra dispose de deux puissants moteurs en termes d attractivit une gare TGV situ e 500 m tres environ du centre bourg et une offre commerciale importante boulangeries boucherie restaurants superettes banques magasin de chaussures pharmacies opticien Ces deux moteurs permettent de situer Plouaret l articulation deux chelles territoriales La gare TGV inscrit la commune dans un territoire la fois local ligne Plouaret Lannion et national ligne Paris Brest Les commerces inscrivent Plouaret au c ur d une zone de chalandise locale Pour comprendre l attractivit du centre bourg il convient de penser ces quipements gare et commerces dans un territoire en volution Une gare entre deux bourgs dimension ergonomique La modernisation de la gare de la ligne Plouaret Lannion et de la ligne Paris Brest ainsi que l ouverture de la LGV Paris Rennes devraient renforcer l int r t de cet outil outils dimension ergonomique efficacit disponibilit Plouaret devrait rejoindre la communaut d agglom ration de Lannion dont la gare constitue un point d entr e La gare constitue potentiellement une nouvelle centralit il existe d ja quelques commerces a proximit de la gare Un programme de 20 logements qui n ont jamais vu le jour dans un petit collectif a t lanc en 2008 Compte tenu de son d veloppement i
57. ataires ils ont souhait acc der la propri t la naissance de leur second enfant Ils ont construit leur projet en choisissant une commune de r sidence qu ils ont identifi e l aide d une carte routi re g olocalisation Le co t de l acquisition et le prix du foncier les ont contraint a un loignement g ographique de leur lieu de travail De ce point de vue la proximit d une quatre voies a t d terminante compensant cette distance kilom trique Certains de leurs amis ont choisi de s installer dans une commune mi distance de Brest et de Quimper o le prix des terrains tait peu lev pour partager quitablement les d placements vers le lieu de travail Leur objectif tait d habiter le centre bourg ou en proximit afin de faciliter l acc s aux services et activit s des enfants et de limiter ainsi les d placements motoris s Cependant l offre de logements dans l ancien ne correspondait pas leurs attentes en termes d habitabilit troitesse des pi ces faible luminosit absence de jardin privatif Si le co t d acquisition pouvait s av rer attractif la perspective de travaux de r habilitation devait constituer un frein puissant du fait de plusieurs facteurs des comp tences techniques insuffisantes pour d terminer le type de travaux n cessaires entreprendre la difficile valuation du montant et de la dur e des travaux la peur ainsi de s engager dans un projet peu
58. ations La ville comme cadre physique participe la mise en sc ne et a la magnificence des v nements festifs Lieux qui dans la ville incitent tre le th tre d v nements Temps rituels qui permettent d prouver ou d entrer dans la communaut _ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction Identit Identification dans la population r sidente_ Sentiment d appartenance au lieu_ Sentiment de faire partie de l histoire locale_ Dimension historique et patrimoniale_ Citoyennet Possibilit offerte de participer a la vie locale reconnaissance et accompagnement des initiatives et des projets d marche de participation information _ Sentiment de contribuer a la vie locale de jouer un r le de construire du collectif Dimension citoyenne Dynamique associative _ ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension Accessibilit Accessibilit Accessibilit Accessibilit Accessibilit CONOMIQUE Utilit Utilit Utilit Utilit Utilit Quelques MOTS CLEFS Acheter Vendre Biens Services marchands Valeur Co t Rentabilit Aides March Li Dimension conomique le consommateur L acc s ces am nit s urbaines a n cessairement un co t La centralit est producteur de valeur qui en limite l
59. aysage historique Vacance Vacance HUE d image M DIATIQUE Dichotomie Habitants touristes Centre vide en hiver Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension Fragilit ECONOMIQUE commerciale L gende acrecteus AAS Fixateurs MATRICE Points faibles et enjeux Une petite ville une grande cit dimension sociologique La ville m di vale constitue l un des moteurs de l attractivit de Josselin Mais l image ne peut suffire compenser les contraintes ergonomiques et r glementaires et la disparition progressive des services et des commerces Le centre ville qui vit au rythme du tourisme s inscrit dans une temporalit binaire Le trop plein de l t succ de la vacuit de l hiver Mais un centre ne peut tre vide Il se d finit aussi par son intensit dimension sociologique ou par les rythmes et v nements qu il propose Il y a n cessit r introduire dans cette centralit des g n rateurs de flux et de rythmes m diath que ou maison des associations La centralit ne se d finit pas simplement par ses commerces il faut apprendre penser la raret du commerce pour r inventer la centralit Ces lieux m diath que ou maison des associations sont symboliquement tr s forts dans la mesure o ils constituent l expression du politique et de la vie d mocratique Ils font du centre un lieu de savoir et de d bat Rappelons que les communes de petites tailles 1000 3000 habitants sont aussi chois
60. cceptabilit sociale laquelle elles peuvent se heurter Si celle ci est difficile mesurer en l tat on peut pr sumer que l laboration de projets autour de nouveaux usages ne sauraient se faire sans susciter du d bat du conflit ou de la controverse ce qui en soit n est pas n cessairement r dhibitoire puisque potentiellement porteur de dynamique sociale Eglise paroissiale Saint Martin Mell Notre Dame de Roscudon Pont Croix MANA CERUR 1 Les symboles de la centralit Ce l cole Il n y a pas de commune sans son cole et la disparition d une cole est toujours v cue comme la mort de la commune Historiquement attach e l institution communale avec sa cohorte d images associ es elle est aussi le th tre de conflits structurants des identit s locales attach s aux deux figures locales du maire et du cur Si partir des ann es 70 les nouvelles coles par leur architecture et leur localisation ont progressivement fait voluer la place qu elles occupaient de petite monumentalit attach e au c ur de bourg elles restent bien des marqueurs de centralit D un point de vue sociologique elles signalent et t moignent de la place des familles dans la commune Elles constituent pour celles ci le support d une identit commune du fait d une condition partag e de parent Ainsi m me en tant d ailleurs l int gration dans la commune se fait par l cole support d
61. ce point de vue de nouvelles perspectives pour redonner des qualit s d habitabilit et donc d attractivit l habitat Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Arrondissement de Saint Brieuc Canton de Plouguenast Communaut de communes du Men 1 936 habitants 2010 ac gt ac Lu O lt Z lt Vous il L l Plessala c tes d Armor sox 4 Les moteurs de l attractivit Une offre commerciale insulaire dimension conomique Pour saisir la dynamique du centre bourg de Plessala il est important de prendre en compte son histoire et sa g ographie Le Men est depuis plusieurs d cennies un territoire de projets accueillant un important tablissement industriel Kermen 2000 salari s Plessala est inscrite dans un territoire relativement loign des grands axes de communication et des grands p les urbains Si cette absence de bo te de vitesses outils dimension ergonomique efficacit disponibilit peut constituer une faiblesse elle est aussi un atout d cisif Plessala dispose de deux puissants moteurs un p le commercial et artisanal dynamique anim par l Union pour le d veloppement conomique de Plessala UDEP et un important p le sant LUD
62. cerie supermarch caf restaurant pharmacie boucherie boulangerie march station service _ Services aux particuliers banque salon de coiffure photographe _ 5 Services Culture m diath que centre culturel cin ma cole de musique salle de spectacle mus e salle polyvalente _ Services administratifs poste cole coll ge etc _ Sant m decin infirmier pharmacie dentiste laboratoire d analyse ambulance _ Sports et loisir piscine jeux terrain de sport base de plein air _ 6 Outils Un centre se d finit par les outils qu il propose Les outils permettent d acc der aux ressources de la centralit mais aussi a des ressources plus loign es Un centre se d finit par sa connexion a d autres centralit s Equipements de transport gare route parking quatre voies piste cyclable _ Mobilier urbain et services banc toilettes abribus attache v lo v lo en libre service _ Information plan mural panneau message variable signal tique etc _ Outils num riques ADSL vid oconf rence _ SITE ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS Dihension Habitabilit pe Habitabilit Habitabilit Habitabilit eee ERGONOMIQUE Utilisabilit Lisibilit Efficacit Disponibilit Disponibilit D Loobi Dimension M DIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension CONOMIQUE Quelques Utiliser Faire Agir Ordonner Normaliser Sanctionner Action T
63. che Fonction But Moyen Ressources mat rielles MOTS CLEFS Ressources cognitives Technique Norme R gle Prescription Sanction a Dimension Ergonomique l utilisateur La dimension ergonomique renvoie aux actions ou au travail ergon de la vie quotidienne faire les courses d poser ses enfants l cole pratiquer les espaces publics se d placer dans la rue qui sont rendus possibles par un travail d am nagement et d quipement d un site en ressources La pr sence et la qualit de ces ressources participent la construction de la centralit Uhabitant est ici saisi en qualit d utilisateur d un site d un espace d un quipement La dimension corporelle et les sens qui permettent d avoir prise sont donc tr s importants Un certain nombre d indicateurs permettent de qualifier ces ressources la disponibilit l efficacit l utilisabilit la lisibilit l habitabilit la normativit Disponibilit Un centre se d finit par la disponibilit de la ressource Lisibilit et de l outil rapport au temps Lisibilit de la centralit et signal tique ergonomie cognitive _ Heures d ouvertures des commerces et services_ Time table cadencement de l offre transport _ Habitabilit Pr sence d automates 24h 24 _ Variation saisonni re de l offre de service t hiver _ Qualit des ambiances sonores olfactives kinesth siques expositi
64. comme Mell signale aux familles pr sentes mais aussi potentiellement venir qu elles ont toutes leur place dans la commune Interroger la place du jeu et de l enfant c est l encore questionner les postures corporelles de la centralit 4 J Remy D doublement des espaces sociaux et probl matiques de l habitat in P Bonnin et R De Villanova sous la dir de D une maison l autre Paris CREAPHIS 1999 Recommandations e PENSER l articulation de la centralit avec les espaces de d tente e METTRE EN VALEUR ces espaces de d tente e CREER des points d adh rence en centre bourg Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE Grand paysage Paysage int rieur Point de vue Perc e visuel Recto Verso La ville paysage ergonomie du regard Espace public habitat habitabilit aysage ext rieur La centralit doit offrir au passant l habitant a l usager des quipements publics des points de vue et des perspectives pour lui permettre de se projeter vers le grand paysage et ainsi prouver la centralit du lieu Ces points de vue panoramiques donnent une profondeur de champ au centre bourg et un point de fuite au regard qui limitent l effet d enfermement parfois ressenti En se donnant un paysage le centre bourg se donne un pays embrasser du regard et
65. commodit s retour de personnes g es vivant dans les hameaux ou dans les communes p riph riques ph nom ne qui semble cependant moins visible aujourd hui que d une population de jeunes m nages actifs attir s par l offre de services et commerces d ploy s sur la commune dimension sociologique Points faibles et enjeux Relier le centre bourg avec les quipements structurants et les espaces r sidentiels dimension ergonomique Le r am nagement du centre bourg r alis en 2009 a permis d am liorer la qualit de l espace public offrant un effet d c l rateur sur la rue principale o se concentrent les commerces et s curise les flux pi tons dimension ergonomique dimension m diatique espace public Ces travaux tr s appr ci s des habitants ont concern la 1 partie de la rue principale o s organise la vie commerciale du bourg jusqu l glise et op re un v ritable effet de rupture avec l autre partie de l avenue de la princesse poursuivant derri re l glise fin des trottoirs absence d organisation du stationnement pas de fleurissement sp cifique Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Col PO Morbihan Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE ede L gende MATRICE SITE ESPACE PUBLI
66. composition familiale niveau de revenu profession origine g ographique etc C est de ces mises en perspective qu merge la s rie de 5 portraits pr sent s dans cette partie Le parti pris d une typologie est bien de forcer le trait pour construire des portraits purs ou th oriques alors m me que la r alit offre des situations plus hybrides moins videntes ou plus complexes Il ne s agit pas non plus de pr tendre l exhaustivit de la liste des portraits et des investigations nouvelles permettraient certainement d affiner ou de corriger le propos L int r t toutefois est bien de montrer les potentialit s des centres bourgs attirer et fixer sous certaines conditions une pluralit de profils de m nages Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 4 Portraits Chaque fiche portrait est construite sous la forme d un r cit qui raconte l histoire conduisant tel m nage resitu dans son parcours familial et r sidentiel venir habiter tel centre bourg de telle commune A chaque portrait est associ e la matrice d analyse les composantes qui s affichent en bleu r v lent les principaux attracteurs qui ont d clench la d cision du lieu d habitat elles peuvent par ailleurs se r v ler progressivement et constituer en ce cas des fixateurs confirmant la pertinence du choix r sidentiel les cases co
67. cture et du Patrimoine ou au titre d un Plan de Sauvegarde et de Mise en valeur et la labellisation Petite cit de caract re des centres bourgs fait peser sur les centres bourgs des contraintes r glementaires de nature dissuader certains m nages investir ces secteurs Ils pr f rent se reporter au del de ces secteurs pour jouir d une plus grande latitude en mati re d am nagement et de transformation de leur bien immobilier Les plans de circulation sens unique et les r glements de stationnement interdiction de stationnement zone bleue participent aussi ce sentiment d une excessive normativit des centres bourgs qui entrave et contraint les usages quotidiens ce sentiment se double parfois d un sentiment d iniquit ou d arbitraire quant l application de la r gle ou de la sanction Hors des communes patrimoniales le principal n ud de tension porte sur un conflit d usage r v lateur des enjeux de mutation sociologique des bourgs ruraux comment r pondre des demandes de r glementations de vitesse automobile chicanes coussins berlinois r tr cissement de voirie etc tout en rendant possible le passage des engins agricoles Dans ce dernier exemple l espace est quip de proth ses ralentisseur parfois appel gendarme couch pour casser la vitesse ou interdire certains usages Ces quipements introduisent un rapport autoritaire la norme dont le non respect est imm diatement sanctionn par
68. d habitabilit des logements obsolescents l instar de ce qui se pratique en ville dans d anciens quartiers d habitat ouvrier de cheminots ou de p cheurs C est tout le sens des projets exp riment s sur Mell Cela implique de consid rer la d molition possible Un certain nombre d acteurs professionnels lus habitants entendent privil gier le pragmatisme entre qualit patrimoniale et co t de r habilitation dans la mesure o la prise en charge des surco ts de r habilitation du fait de l obsolescence des structures n est pas toujours supportable Pour autant la question demeure sensible et les approches brutales de r novations pass es rendent l gitimes les r ticences exprim es Comment d s lors s assurer de la pertinence des choix de d molition et cr er les conditions de l acceptabilit sociale du renouvellement urbain Les enqu tes r alis es ont montr que les centres bourgs peuvent tre attractifs aupr s d une diversit de profils de m nages Pour un certain nombre de portraits en effet l habitat existant pr sente des potentialit s a condition de transformations parfois lourdes Toutefois l engagement de projets de r habilitation reste complexe du fait notamment de la difficult identifier la nature des travaux r aliser ainsi qu en valuer le co t et la dur e L accompagnement des particuliers la r habilitation constitue un r el enjeu La probl matique de r habilita
69. d un centre Ainsi le centre se d finit aussi par sa vacuit Le centre est un vide qui permet potentiellement certaines formes de rassemblements ponctuels march et v nement culturel ou sportif ou plus p rennes La vacuit du centre invite d j cr er du rythme pour donner de l intensit au centre bourg Mais toutes les places ne se valent pas Trop petites elles ne permettent pas de jouer ce r le de r ceptacle des pratiques urbaines Trop grandes elles perdent le caract re enveloppant qui font les bons conteneurs ou collecteurs Dans notre chantillon seule Colpo s organise en ville rue ou village rue o l on s aper oit combien il est difficile de faire centre dans un espace lin aire d di au mouvement Car en effet le centre est aussi le lieu o l on stationne o les flux convergents s arr tent Les habitants de Colpo reconnaissent qu ils traversent le centre bourg mais ne s y arr tent pas faute d espace propice l arr t et la pause De ce point de vue les communes visit es ne disposent pas toutes des m mes atouts h rit s de l histoire Le centre ville de Josselin n a pas v ritablement de place La place Notre Dame est trop exigu pour jouer v ritablement ce r le La place Saint Martin en bordure de centre ville est probablement trop vaste Ploun our Menez a trop de places Les trois places autour de l glise et de la mairie semblent bien vides Plouaret dispose d une vaste place rond
70. de densit et de compacit potentiellement supports d intensit d unit et de coh rence Mais la vacance parfois structurelle de l habitat des centres bourgs montre aussi le d calage qui a pu progressivement s installer entre ces organisations spatiales et les modes contemporains d habiter un logement inscrit dans son environnement spatial et social et qui int gre de nouvelles pratiques de l espace et du territoire L enjeu est bien de r inventer de la centralit partir de cette tension appui sur les qualit s patrimoniales et urbaines d un tissu ancien et int gration d attentes renouvel es afin de lui redonner de r elles qualit s d usage et ainsi une nouvelle attractivit Les enjeux du renouvellement urbain s inscrivent bien dans cette perspective Ainsi par exemple l introduction de maisons de ville sur une trame parcellaire en lani re pour r pondre auxattentes d habitat individuel des extensions sur de l habitat ancien obsolescent pour lui redonner des qualit s d habitabilit en constituent des pistes La centralit des bourgs se caract rise en second lieu par le rapport particulier qu elle entretient avec son environnement rural Si la composante agricole tend s carter du c ur de bourg un certain nombre d anciennes fermes t moignent de la place qu elle a pu y occuper Certains centres bourgs se sont coup s de cet environnement rural aujourd hui peine perceptible Ainsi le renou
71. e rencontre et d change En outre l cole conf re une intensit au centre bourg en tant qu elle l inscrit dans un rythme convergence des flux aux heures de d but et de fin des classes rythmes perceptibles de la vie de l tablissement par les sonorit s caract ristiques de la cour d cole aux heures de r cr ation Pourtant si l cole reste dans l imaginaire attach e a son territoire de r f rence historique la commune la r alit est bien celle d une rationalisation des moyens qui engage les autorit s Education nationale et Dioc se fermer des coles ou proc der des regroupements p dagogiques intercommunaux Ainsi les RPI Regroupement p dagogique intercommunal ont d j amorc ce processus de dissociation sans tre rattach s de nouvelles chelles de gouvernance institu es se jouant ainsi des limites cantonales ou intercommunales Si la tendance qui se dessine est bien d envisager la scolarisation des enfants sur une chelle de territoire plus large que celle de la commune l enjeu est bien de recr er malgr tout de la centralit apr s le d part d une cole L une des pistes pourrait tre de cr er au sein de chaque commune un vrai lieu d accueil o les parents viennent d poser et rechercher leurs enfants o les enfants puissent b n ficier des m mes conditions d accueil p riscolaire qu au sein des coles o le car scolaire puisse s arr ter dans de b
72. e Atti i i 4 rance rance Dimension Attirance Coh rence M DIATIQUE Ma trise Ciblage Ciblage Ciblage Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE Quelques Dire Signifier Diffuser Emettre Mettre en sc ne Sc nographier Signe Message Emetteur R cepteur Audience MOTS CLEFS Public Storytelling Dimension m diatique le r cepteur Le centre travers ses am nagements ses quipements ses passants met un message Un centre se d finit par sa capacit mettre en sc ne des signes et des symboles pour diffuser une image et mettre un message Quelle histoire raconte t il L habitant est ici saisi en qualit de r cepteur d un message Quel message diffuse t il A qui s adresse ce message Qui sont les metteurs x Attirance l image et le message suscitent ils du d sir attirance et de l envie d habiter dans le lieu Sont ils la mode dans l air du temps tendances Sont ils au contraire d mod s Coh rence Chaque signe participe la construction de l image et du message l image et le message sont ils coh rents Racontent ils la m me histoire S inscrivent ils dans un plan d ensemble Ma trise La ville ma trise t elle son image Ma trise t elle l mission du message Ciblage Le message vise t il la bonne cible Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit
73. e de seuils et de ruptures de charges qui fragilisent la cha ne de mobilit camion de livraison caddie coffre de voiture frigo poubelle ext rieure camion poubelle L absence de zones de stationnement l absence de trottoirs ou la pr sence de marches constituent de v ritables contraintes Les contraintes rencontr es au cours de ces parcours longitudinaux qui obligent traverser diff rents espaces publics et priv s soulignent l absence d une r flexion en termes de sc narios d usages Penser des sc narios d usages c est penser la centralit du point de vue des pratiques quotidiennes des usagers faire ses courses conduire ses enfants a l cole aller au club du 3 ge etc Penser des sc narios d usages c est imaginer des faisceaux de d placement qui convergent vers le centre Une telle r flexion est pourtant n cessaire en centre bourg pour donner le sentiment d un espace port e de main qui serait le prolongement de l int rieur Ces contraintes soulignent aussi la n cessit d int grer le mobilier et les objets urbains dans la r flexion sur la centralit Penser des sc narios d usages c est aussi penser une suite d objets urbains qui accompagnent ces usages le long d un cheminement Ces objets doivent permettre de fluidifier les cheminements Certains objets apparaissent peu adapt s poubelle conteneur certains profils d usagers d autres sont absents abri v los d autres enco
74. elv d res De ce point de vue Josselin met assez peu en valeur ses petits chemins escarp s et ses paysages int rieurs et ext rieurs qui permettent de lib rer le regard et offrent d autres exp riences chromatiques Josselin met peu en valeur ses paysages int rieurs vues sur les toits qui permettent d prouver le centralit et l histoire site dimension ergonomique Le centre ville n a pas v ritablement de place La place des remparts et la place de la mairie sont des parkings la place Notre Dame est quant elle tr s exigu Il manque Josselin cet l ment de centralit Certains espaces la place Saint Martin ou la promenade sont tr s peu mis en valeur ils pourraient donner Josselin ces conteneurs urbains qui lui manquent et largir le centre au del des murs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit MANA CERUR Arrondissement de Redon e Canton de Maure de Bretagne Maure de Bretagne Communaut 1 315 habitants 2010 E Vous Il T La Chapelle Bou xic tiie amp Vilaine sox 4 Les moteurs de l attractivit Une dynamique de p riurbanisati
75. entiels A la Chapelle Bouexic le centre bourg s articule sur un n ud la route d partementale bo te de vitesses qui inscrit la commune dans un grand territoire p ri p riurbain et la rue principale qui accueille les principales fonctions commerciales culturelles et de services et permet d acc der au c ur historique patrimonial et paysager L am nagement de ce n ud est fondamental pour marquer l entr e de bourg signifier la rupture de rythme installer des vitesses ralenties au c ur de bourg La pr sence de bo te de vitesses pose la question des chelles urbaines de l articulation de la centralit avec des centralit s plus lointaines Elle nous rappelle la n cessit de saisir le centre bourg non pas l chelle communale mais l chelle transcommunale comme un l ment constitutif d un archipel ou d une ville groseille form e d une multitude de grains Cette dimension est particuli rement visible Plouaret o la gare joue un r le de connecteur avec des centralit s beaucoup plus lointaines dessinant ainsi des grappes le long du r seau ferroviaire A l inverse Plessala comme Mell sont des communes sans bo te de vitesses loign es des grands r seaux de transport Le territoire de vie des habitants s organise l chelle plus resserr e du canton La pr sence d une bo te de vitesses permet de dessiner une autre g ographie mais elle n est pas toujours un atout dans la mesure o elle orga
76. es Cette dimension sociopolitique constitue un fixateur puissant et participe constituer l amorce d un cercle vertueux L habitat l habitat reste une dimension fondamentale de l attractivit des centres bourgs Or aujourd hui l habitat existant constitue plus un frein qu un attracteur et un moteur d installation l habitat en centre bourg pr sente en effet des limites d j voqu es en termes d habitabilit confort conception int rieure faible ensoleillement absence de jardin obsolescence au regard des modes de vie contemporains et d efficacit faible performance nerg tique accessibilit complexe impens de la voiture etc La transformation de cet habitat en logements collectifs montre aujourd hui ses limites vacance r ticence des bailleurs sociaux investir ce genre d op rations Le pavillon de lotissement repr sente alors la principale alternative pour les m nages en qu te d un logement individuel D s lors la diversification des formes urbaines en centre bourgs constitue une piste de r flexion creuser dans les projets de renouvellement Il s agit en particulier d imaginer des formes renouvel es de la maison individuelle mitoyenne sur une dent creuse notamment inscrite dans le gabarit des formes b ties existantes mais conjuguant les codes d une esth tique contemporaine Les extensions r alis es sur les habitations anciennes peuvent galement redonner des qualit s
77. es Le village de retraite devait aussi faire l objet d importants travaux de r habilitation Un d ficit d image dimension m diatique Si Plessala s inscrit dans une communaut de communes tr s dynamique en mati re conomique et nerg tique cet engagement soulign par la commission du d bat national sur la transition nerg tique est peu visible dans l espace public espace public dimension m diatique Plessala semble peu tirer b n ficie de cette image tr s positive Rien ne permet au visiteur ext rieur de percevoir cet engagement territoire nergie positive Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit oa JTS X Op X S5 ite wae CORES 7 AS D AS A A NO L AAE ES A A Plouaret c tes d Armor s bourgs 3 Fiches Attractivit ciologique sur l attractivit des centre ude soi d t cier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission Fon Arrondissement de Lannion e Chef lieu de canton e Communaut de communes de Beg Ar C hra e 2 236 habitants 2010 e ac a Lu O lt Z lt L Nous sox 4 e Plouaret C tes d Armor Les moteurs de l attractivit Deux chelles territoriales dimension conomique Plou
78. es habitants qui peuvent tout trouver sur place dans un cadre d hyper proximit Dans ce cas une notion de seuil peut tre observ e selon le type de commerce pr sent sur la commune pour mesurer le degr d autonomie commerciale des habitants vis vis de la fr quentation du centre bourg du commerce alimentaire au magasin de chaussures en passant par la pr sence d une banque ou d un guichet de retrait La disparition du commerce ou la mise l cart du centre bourg lors du d veloppement r sidentiel d une commune interroge la notion de centralit en dehors de la fonction commerciale laquelle il est principalement rattach et pose la question d une possible centralit sans commerces Habitants et professionnels l unanimit r pondent n gativement cette id e Pour autant on pourrait imaginer de nouvelles fonctions une centralit en dehors du commerce en s appuyant sur de nouvelles activit s associatives culturelles artisanales et des exemples de changement d usage d anciens commerces en locaux associatifs existent d j Ainsi en compl mentarit d une action communale pour favoriser l implantation de commerces aide la n gociation avec les propri taires mobilisation des subventions existantes au maintien du commerce des locaux commerciaux aujourd hui vacants pourraient avoir d autres finalit s et accueillir des activit s culturelles ou associatives en appui de la dy
79. es quipermetder aliserune photographie A travers la pr sentation synth tique des huit communes retenues dans du centre bourg un instant T L analyse multi crit res permet de pointer le cadre de cette tude l enjeu est d identifier ces configurations et d en les variables qui jouent sur la dynamique d attractivit des centres bourgs comprendre la logique Les variables ne fonctionnent pas de mani re L analyse est complexe car elle prend la forme d une quation r soudre ind pendante Au contraire elles s articulent de diff rentes mani res pour dessiner des mosa ques attirantes ou repoussantes 1 Pour saisir la dynamique d attractivit des centralit s il convient de distinguer les attracteurs A qui attirent habitants ou commer ants vers les centres bourgs et les fixateurs F qui invitent p renniser une 8 fiches ATTRACTIVIT pr sence et une inscription au coeur des bourgs Ces attracteurs et ces fixateurs n ont pas tous le m me poids ou la m me importance dans la Mell _ 69 dynamique Plessala_ 75 l ae Plouaret_ 81 2 Le poids de ces variables d pend de la situation g ographique qe la Ploun our M nez 87 commune et de l inscription dans un territoire plus vaste Les qualit s d un x ae D eg j Pont Croix 93 centre bourg ne peuvent tre appr ci es en soi ou isol ment d un r seau de centralit s interconnect es Comprendre la dynamique des centres Colpo_ 99 b
80. es usages et les usagers D autres enfin rappellent la n cessit d aborder l espace de mani re plus sensible L espace construit est le lieu d exp riences sensibles qui engagent le corps et les sens Des crit res plus subjectifs permettent de qualifier des espaces et des ambiances 10 fiches ERGONOMIE Bo te de vitesse amp ville groseille _ 27 Du caddie la poubelle _ 31 On Off 33 Cit interdite _ 35 Ville mode d emploi_ 37 Conteneur urbain_ 39 La ville futile _ 41 La ville paysage _ 43 La ville h liotrope_ 45 La ville chromatique _ 47 Conclusion 49 Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie Les fiches sont compos es de quatre parties Un titre suivi des indicateurs_ Un texte de pr sentation_ Une s rie de mots cl s_ Une s rie de recommandations _ FICHE 1 Gare de Plouaret MANA CERUR Slow City Ville de la pantoufle Bo te de vitesses Port d embarquement Non lieu Echelle urbaine Ville groseille Tr s haut d bit Flux Bo te de vitesses amp ville groseille ergonomie de la vitesse Outils utilisabilit efficacit es habitants rencontr s en appellent g n ralement une slow city et une ville de la pantoufle l qui serait le lieu d exp rience de la lenteur et de la proximit Le centre bourg est un lieu que l on d
81. et capter flux de passage mais galement raccrocher les habitants de la partie haute de la commune anciens et nouveaux lotissements qui ne fr quentent pas le centre bourg Ainsi le d placement des commerces a tourn le dos aux anciennes centralit s aujourd hui vestige de l activit ancienne La situation actuelle des commerces est fortement structur e autour de la voiture et vise m me privil gier ce mode de d placement au d triment de la qualit des espaces publics et des d placements doux outils dimension ergonomique espaces publics habitabilit Il s agit aujourd hui de repenser un am nagement permettant de reconnecter une centralit inscrite dans le flux le passage avec une centralit plus traditionnelle bas e sur des rythmes lents la marche le bucolique organiser des effets de d c l ration pour reconnecter les diff rentes parties de la commune entre elles Au del des contraintes d ordre topographique que recense la commune l ancien s minaire aujourd hui en ruine et abandonn de tout projet par son propri taire incarne le point de crispation entre le Pont Croix ancien et le Pont Croix nouveau situ la jonction des 3 centralit s qui composent la ville il s impose par son aspect d sert et v tuste dimension m diatique Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs
82. eux Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Mission tude sociologique sur attractivit des centres bourgs Partie Vous ll i Portraits introduction sox 2 Les quelques cinquante entretiens approfondis r alis s au domicile des habitants des 8 communes constituent une mati re particuli rement riche qui livre au premier regard une profusion de parcours inscrits dans des logiques contrast s faits de choix raisonn s ou de hasards de contraintes et de compromis d opportunit s et de coups de coeur L analyse va progressivement permettre de rep rer classer comprendre ces processus de choix r sidentiel contrast s en fonction du profil du m nage et de son inscription dans son parcours de vie familial professionnel r sidentiel d une part de la commune inscrite et localis e dans un territoire d autre part et du centre bourg avec ses qualit s et am nit s propres La matrice qui nous a permis d analyser le processus d attractivit des centres bourgs est l encore mobilis e elle permet de d construire le processus de choix r sidentiel et de rep rer les composantes agissant comme attracteurs mais galement leur logique d ordonnancement ou combinaison propre Ces combinaisons renvoient des profils de m nages sp cifiques idenfi s par des coordonn es sociologiques ge
83. ffre effectivement pas d activit d attrait touristique hormis les galeries d art et le march l t Favoriser l aide la reprise dimension conomique Aujourd hui l habitat du centre bourg est mal identifi les maisons de notables ou maisons m di vales en pierre sont souvent occup es par leur propri taires personne seule le plus souvent ou reprises en r sidence secondaire les logements au dessus des commerces restent occup s par le commer ant apr s cessation d activit voire repris en r sidence secondaire ou par des artistes quelques maisons sont d coup es pour tre mises en location mais l offre est rare et de faible qualit de confort Uhabitat y est fortement d grad les batisses sont soit de tr s grande taille soit hautes et troites et n cessitent des travayx de r novation importants pour offrir un niveau de confort satisfaisant habitat dimension conomique habitabilit Le patrimoine offert par la commune attire n anmoins un public averti sensible l histoire et la vieille pierre Pour autant l ampleur des travaux engager peut tre r dhibitoire pour un m nage en recherche d accession o pour un public de jeunes retrait s en seconde ou troisi me accession ou en r sidence secondaire en moindre mesure que sur la c te Qu il s agisse de logements vacants ou de commerces vacants l implication de la commune semble n cessaire pour favoriser le renouvellement de la populatio
84. hant lever la contrainte d un centre bourg peu ergonomique notamment en mati re d habitat peuvent s implanter en p riph rie dessinant ainsi une couronne b tie contemporaine autour d un noyau obsol te et v tuste L effet de contraste accentue encore le d sinvestissement du centre bourg qui se vide La patrimonialisation La patrimonialisation du centre bourg peut conduire celui ci se sp cialiser dans une fonction touristique et m morielle Les habitants et les commer ants pour chapper aux contraintes ergonomiques et r glementaires font le choix de s installer en p riph rie du centre bourg dessinant ainsi une centralit diffuse autour du noyaux historique Les dimensions ergonomiques et m diatiques sont dissoci es Le centre historique peu ergonomique est porteur d image Le nouveau centre tr s ergonomique n est porteur d aucun message Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Conclusion Face ces processus identifi s plusieurs leviers semblent opportuns examiner La question des chelles Le processus de revitalisation des centres bourgs doit s envisager une double chelle communale et intercommunale l chelle communale doit permettre de saisir ensemble la pluralit des composantes de la centralit l habitat l am nagement et le d veloppement commercial L enjeu cette chelle est bien de se d partir d u
85. ices __ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 4 Portraits cadre dynamique particuli rement appr ci la commune vit bien et la population augmente c est bon signe Le positionnement g ographique de la commune attire de jeunes m nages clients potentiels rep r s par M D et la commune a tr s vite communiqu sur mon ouverture j ai rapidement ressenti des attentes et une bonne adh sion des habitants la mairie et l cole font galement parti de mes clients M D s est galement cal sur les horaires du bourg pour contribuer l animation commerciale de la commune mais travaille finalement bien au del des horaires affich s pour assurer le lancement de son activit Originaire de Bignan commune situ e une dizaine de kilom tres M D 28 ans a d abord commenc travailler dans une entreprise bas e Saint Malo D sirant revenir s tablir dans le Morbihan il est retourn vivre chez ses parents et a entrepris des recherches d emploi qui se sont av r es infructueuses avant d envisager de lancer sa propre affaire Il a commenc son activit partir de la r sidence familiale en janvier 2010 Du bouche oreille l activit s est peu a peu d velopp e et M Da souhait s tablir de mani re ind pendante pour tendre son activit Ses parents ont mont une SCI pour se porter acqu reurs d
86. iciant d une belle exposition Les centres bourgs semblent globalement peu affect s par ce mouvement bio climatique pourtant essentiel de rotation vers le sud Mettre en valeur l exposition des espaces publics ou des quipements publics c est affirmer la l gitimit de cette recherche de bien tre urbain Rendre l espace public habitable c est ainsi travailler sur ces l ments de confort thermique Mais c est aussi probablement redonner une place de choix certaines pratiques sociales qui tendent dispara tre prendre le soleil sur un banc public ou s attarder sur une terrasse ensoleill e Plus g n ralement ces remarques nous invitent une r flexion sur la prise en compte de la dimension climatique des centres bourgs Si le soleil est peu pris en consid ration la pluie ne l est pas davantage cet l ment est pourtant tr s important dans les communes atlantiques Valoriser les expositions sud c est aussi rappeler que la centralit s inscrit dans un espace g ographique et dans un environnement d finis par des points cardinaux C est d une certaine mani re redonner un sens et une orientation au centre bourg pour mieux l inscrire dans un environnement local L glise comme l ment de centralit tait structur e autour d un axe vertical la fl che et d un axe horizontal la nef Le centre avait un sens La ville h liotrope nous invite penser diff rement le ciel et donner un sens au cent
87. ies par les nouveaux arrivants parce qu elles permettent de s engager dans des projets et de porter desinitiatives Le centre doit exprimer cette valorisation des engagements citoyens Une image vieillisante dimension m diatique Si le centre ville b n ficie d une bonne image Josselin doit cependant s interroger sur celle ci Josselin semble perdre progressivement la ma trise d une image tr s coh rente commerces ferm s et maisons vendre Cette image repose sur la mise en sc ne de l identit moyen geuse du centre ville Cette sc nographie ou cette th tralisation de l histoire suffit elle construire la modernit du message Enfin cette image s adresse presque exclusivement aux touristes Il est important de rappeler que les habitants de Josselin sont aussi des touristes des touristes de l int rieur qui doivent pouvoir faire l exp rience de leur ville De ce point de vue le canal constitue probablement le second moteur de Josselin Limitrophe et articul au centre ville il offre potentiellement un espace de d tente et de d compression espaces ouverts Sa mise en valeur est essentielle l attractivit et au renouvellement de l image du centre ville A travers son canal quel message Josselin veut il nous raconter A la recherche d une place dimension ergonomique Si la topographie constitue une contrainte en termes ergonomiques elle est aussi un atout dans la mesure o elle permet de cr er des b
88. institutions ou des grands personnages qui ont fait l histoire Pour assurer la coh rence de son message ce travail de mise en sc ne tend homog neiser le pass Ainsi Josselin et Pont Croix ne seraient que m di vales L histoire se serait ainsi arr t e pour dessiner une image simple et lisible de la petite cit de caract re Cette lecture s lective du pass tend abandonner des pans de la ville qui s inscrivent mal dans la mise en r cit Ainsi la promenade Josselin parce que n appartenant pas ce pass semble difficile mettre en valeur Ce pass constitue un v ritable atout pour ces communes mais elles ne doivent pas s enfermer dans une image st r otyp e d elles m mes La pr sence de ce riche patrimoine ne les exon re pas d une r flexion sur leur image et sur le message quelles veulent diffuser Ce travail est d autant plus n cessaire que cette image carte postale s tiole car elle emprunte ces codes et ces r f rences a une s mantique aujourd hui dat e Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit 2 Construire un r cit pour accompagner la mutation CD LA CHAPELLE BOUEXIC Vacc l ration r cente de la transformation de la commune par la r alisation d importants programmes d habitat et donc d accueil de nouveaux habitants vient interroger l identit et
89. ission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Pont Croix Finist re Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit MANA CERUR Arrondissement de Quimper Chef lieu de canton e Communaut de communes du Cap Sizun 1 809 habitants 2010 Vous Il E Pont Croix Finist re sox 4 Les moteurs de l attractivit Une offre de commerces et services diversifi e dimension conomique L importance et la diversit de l offre commerciale impuls e par la pr sence d un Super U et de sant propos e repr sente incontestablement le principal moteur d attractivit de la commune Cette diversit permet certains habitants notamment personnes g es de ne pas avoir besoin de sortir de la commune Coupl un co t de foncier accessible pour des m nages en qu te d accession public souvent vinc des zones littorales par la chert de l accessibilit au logement foncier et immobilier la commune repr sente un bon compromis dans le rapport au littoral en offrant un acc s rapide la mer et un cadre pr serv de l affluence touristique estivale Egalement loign e du principal p le d emploi de Quimper elle s inscrit dans un bassin d emploi local Audierne Douarnenez Pont
90. jeudi et ne repr sente plus le lieu de convergence de l activit de la commune Les nombreuses fa ades d grad es l entr e de la ville historique donnent un c t lugubre en contradiction avec l histoire m di vale que veut raconter la ville ses visiteurs La vacance tr s pr sente ajout e la v tust des fa ades renforce l image n gative espace public habitat dimension m diatique Les actions de communication men es par l office de tourisme port e par des anciens habitants de la commune et les activit s culturelles propos es en direction du visiteur sont en d calage avec la population r sidente qui ressent le centre comme confisqu aux habitants ville m di vale mais je ne voyais pas ce que a voulait dire avant qu on me l explique aller visiter mais pour voir quoi on ne va au centre que quand on re oit des gens de l ext rieur pour impressionner apr s on n a rien y faire Le centre historique est parfois v cu comme aseptis offrant une image de ville mus e immuable La place de la R publique n est pas inscrite dans le parcours touristique li la d nomination de cit m di vale alors que c est cette place qui est d sign e comme le centre pour les habitants c est elle qui v hicule l histoire de la commune place du march concentration de toute l activit jusqu au d but des ann es 50 place des notables mais n o
91. l alchimie du changement cercles vicieux ou vertueux Cependant quatre situations constrast es peuvent tre distingu es sox 4 Accident ext rieur La commune peut tre impact e par un v nement ext rieur sur lequel elle a peu de ma trise La fermeture ou la relocalisation d un tablissement industriel peut ainsi conduire au d part d un grand nombre d habitants Ces d parts ne seront pas sans cons quences sur les finances locales sur les commerces et les services locaux Vieillissement La commune et le centre bourg peuvent tre inscrits dans un processus de vieillisement qui constitue un v ritable cercle vicieux Les quipements et les habitants vieillissent d tournant les jeunes m nages les commer ants les professions lib rales du centre bourg dont l image se d grade progressivement La commune semble alors peu accueillante et peu dynamique Le faible co t du terrain ou du logement peut attirer de nouveaux m nages et amortir provisoirement ce processus de d sinvestissement Mais en l absence d un v ritable projet politique et d une v ritable doctrine en mati re d am nagement ce renouvellement ne permettra pas d impulser une dynamique favorable au centre bourg L videmment La commune peut tre tres dynamique sans que pour autant le centre bourg b n ficie de ce dynamisme Le centre bourg peut au contraire progressivement s vider Les nouveaux quipements et les nouveaux habitants cherc
92. l est important donc de penser l articulation en termes de programmation d offre commerciale et d am nagement cheminement pi ton clairage public de la gare avec les centres bourgs de Plouaret et du Vieux March quasiment quidistants Le d veloppement de la gare souligne les faiblesses du centre bourg La gare doit devenir une porte d entr e depuis laquelle se d ploie une chaine de mobilit aujourd hui inexistante efficace information signal tique offre de mobilit qui permette d irriguer le centre bourg et le territoire L absence de cette cha ne de mobilit pointe les faiblesses de l offre commerciale absence de restauration en soir e ou le week end et la n cessit de construire un produit touristique labellis En effet en int grant la communaut d agglom ration de Lannion Plouaret devient l un des points d entr e et l arri re pays d un territoire touristique Plouaret change d chelle mais doit aussi changer de temporalit ouverture des commerces et des services pour r pondre a ces nouvelles exigences Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Plouaret C tes d Armor SITE Dimension ERGONOMIQUE Dimension M DIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension CONOMIQUE L gende MATRICE ESPACE PUBLIC Circulation automobile HABITAT COMMERCES SERVICES OU
93. laire le bourg de Ploun our M nez doit tre pens dans la relation qu il entretient avec Pleyber Christ sa voisine mieux dot e en quipements et en services De ce point de vue la localisation de Ploun our m nez constitue un atout La D785 quip e de feux tricolores constituent une bo te de vitesses qui permet de connecter le bourg d autres centralit s Un pays paysage dimension sociologique amp ergonomique Ploun our M nez le toit du pays dispose d un troisi me moteur d attractivit son site et son paysage sur les Monts d Arr e site dimension ergonomique qui participent la construction de son identit Village de montagne Ploun a du caract re La commune attire artistes et tenants de modes de vie alternatifs dimension sociologique Mais ce site et ce paysage remarquables sont peu mis en valeur La rue de la Lib ration et ses maisons v tustes barrent la vue sur le grand paysage qui s ouvre vers le sud Le centre bourg offre tr s peu de ressources cognitives cartes balisages pour favoriser un dialogue et des changes avec son arri re pays voir fiches ergonomiques a ville paysage la ville h liotrope la ville mode d emploi Le centre bourg a vocation devenir un point de d part et jouer le r le de table d orientation vers ce paysage Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit 8
94. lieu Mell MANA CERUR 2 Construire un r cit pour renouveler l image CDJOSSELIN PONT CROIX Certaines communes Josselin et Pont Croix b n ficient d une image coh rente et ma tris e qui participe leur rayonnement Pour construire cette image elles s appuient sur un patrimoine historique soigneusement pr serv Cette image constitue un facteur d attractivit et un atout pour ces communes Pont Croix MANA CERUR On peut pourtant s interroger sur la d finition de la cible et sur l actualit du message Ces communes mettent d abord un message en direction de l ext rieur En d autres termes elles s adressent en premier lieu aux visiteurs ou aux touristes a qui elles proposent la mise en sc ne d un pass qui elles racontent une histoire une grande histoire un recit construit autour de l vocation de grands personnages dont l histoire se confond avec celle de la cit Cette d marche pose un ensemble de difficult s Elle oublie d une part que les habitants sont potentiellement des touristes de l int rieur qui peuvent chercher une forme de depaysement au sein m me de leur commune Ces touristes de l int rieur ne peuvent se satisfaire d un r cit toujours identique qui a t crit pour d autres Elle tend d autre part a construire un d cor ou un d corum dont le visiteur est simple spectateur Cette histoire mise en sc ne n est pas la sienne mais celle des grandes
95. lor es en bleu clair constituent des attracteurs plus secondaires 5 fiches Portraits Personnes ag es retour au centre _ 121 Locataire pr caire 123 Jeune couple amoureux de la pierre _ 125 Jeunes p riurbains_ 127 Jeunes commer ants_ 129 ESPACE PUBLIC Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE MATRICE Importance des facteurs de choix r sidentiel HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS gt Personnes ag es retour au centre M Y est originaire de la commune Ses parents habitaient un hameau deux kilom tres du centre bourg Son nom de famille tr s courant dans la r gion rappelle qu il est un enfant du pays Il a de nombreux cousins dans les communes limitrophes qui t moignent d un ancrage g n alogique de longue date Comme beaucoup il est parti travailler en r gion parisienne en Seine et Marne o il a fait toute sa carri re A l heure de la retraite il a souhait vendre son pavillon et revenir avec son pouse sur la commune Ils ont d abord habit la maison familiale qu ils fr quentaient essentiellement en t mais tr s vite celle ci s est r v l e inadapt e un s jour prolong Les probl mes de sant de M Y et la perspective de leurs vieux jours ont rapidement d cid le couple de se rapprocher du centre bourg pour b n ficier des services et commerces de proximit et viter l isolement To
96. mbl e la question des limites du centre bourg et interroge sur sa d finition La deuxi me entr e permet de saisir les choses de quatre points de vue diff rents ergonomique m diatique sociologique conomique Ces quatre points de vue renvoient a quatre figures de l habitant l utilisateur le r cepteur le citoyen le consommateur Inventaire Un centre est un conteneur un volume une enveloppe un cadre qui contient des ressources et des outils pour acc der aux ressources 1 Site Un centre est un support qui pr sente des caract ristiques en termes de Topographie__ Morphologie urbaine et trame urbaine_ 2 Espace public Un centre se d finit par les espaces publics qu il propose Ces espaces sont des supports la vie sociale Square place promenade jardin parc plage jeu_ Fa ades des b timents publics _ Monuments historiques _ Petit patrimoine_ Volum trie des b timents_ 3 Habitat Un centre se d finit par l offre logement qu il propose Un centre sans logement est une centralit ph m re Fa ades des maisons_ Logement parc priv _ Logement social _ Logement temporaire et accueil de groupes_ H tellerie _ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction 4 Commerces Un centre se d finit par son offre de services et ses ressources Commerces pi
97. me de l analyse sociologique l attractivit repose sur une double attirance il faut savoir attirer l attention et attirer les m nages et les acteurs conomiques II faut comprendre les m canismes de l attractivit et les strat gies des m nages et des entreprises pour laborer des indicateurs et des outils de mesure et construire des attracteurs qui permettront d attirer au double sens du terme vers ces territoires Mais venir est une chose rester en est une autre Les centres bourgs ne doivent pas simplement attirer ils doivent aussi lier p renniser des attachements fid liser ou fixer des habitants engag s dans des trajectoires r sidentielles Il est important de se pencher sur les facteurs d attachement la centralit qui jouent le r le de fixateurs En d autres termes qu est ce qui fait que je reste dans le bourg de cette commune Quels crit res pr valent a mes choix Sur quels ressorts sociologiques se construit l attachement Cette recherche est le fruit d un travail d investigation entretiens et observations men dans huit communes de Bretagne Colpo 56 Josselin 56 La Chapelle Bouexic 35 Mell 35 Plessala 22 Plouaret 22 Ploun our Menez 29 Pont Croix 29 L enjeu de cette recherche n est pas de construire des monographies mais de prendre appui sur l analyse des mat riaux sociologiques collect s dans ces communes pour identifier les indicateurs d attractivit et de mieux
98. n occupant le patrimoine existant Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Col PO Morbihan si SEn os er Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit 99 MANA CERUR Arrondissement de Vannes e e Canton de Grand Champ e e Communaut de communes du Loc h e 2 275 habitants 2010 e Vous Il Colpo Morbihan sox 2 Les moteurs de l attractivit Une dynamique de p riurbanisation dimension ergonomique dimension conomique L acc s direct la RD 767 en cours de transformation en 2x2 voies sur l axe Vannes St Brieuc situe Colpo aux confluences de plusieurs bassins d emploi Vannes Locmin Pontivy dimension ergonomique et attire des m nages actifs en qu te d accession au regard du co t du foncier abordable dimension conomique La transformation de la RD 767 va renforcer l int r t li cet outil sur l acc s aux bassins d emploi locaux La commune envisage de r aliser une aire intermodale en entr e de commune proximit imm diate de l changeur po
99. namique locale Enfin de la m me mani re que pour l cole le d part des commerces ne doit pas pour autant signifier sa disparition totale en tant que marqueur de centralit Il s agit en effet de continuer a marquer la place et l importance que rev t l activit marchande dans l animation de la centralit en lui offrant un espace o sa mise en sc ne reste possible Si la tendance n est pas l installation s dentaire d un commerce sur la commune du fait de la fragilit conomique que cela induit le commerce peut en effet retrouver un caract re ambulatoire qu il s agit de conforter pour retrouver le lieu de convergence de l activit du centre bourg On pense notamment au camion de pizza ou de galette qui s installe sur le parking du supermarch ou l entr e de la commune faute de mieux Signifier l importance du commerce dans sa fonction de centralit en marquant sa pr sence et en l installant visuellement sur l espace public avec un am nagement particulier peut permettre d apporter de nouvelles alternatives la dimension commerciale de la centralit Place de l glise Plouaret MANA CERUR 1 Les symboles de la centralit CSS centralit amp ruralit La repr sentation de la centralit renvoie des formes particuli res de tissus urbains et de leurs composantes organisation viaire trame parcellaire et formes b ties Ces agencements pr sentent de r elles qualit s en termes
100. ne approche sectorielle propre aux dispositifs de financement pour concevoir des d marches de projet int gr Mais il s agit par ailleurs d int grer la probl matique de renouvellement urbain dans une r flexion et une strat gie de territoire plus large En effet EPCI est la fois une chelle de gouvernance et d laboration de politiques publiques impactantes pour les communes politiques de l habitat de mobilit de services a la population mais galement une chelle de territoire v cu pour les habitants inscrits dans des dynamiques de mobilit quotidienne Penser les op rations de renouvellement urbain dans une d marche de projet de territoire permettrait de repenser des vocations diff renci es des communes et des possibles compl mentarit s entre elles cette chelle Comment articuler par exemple orientations strat giques d un PLH et projets de renouvellement de l habitat dans les diff rents centres bourg comment penser ensemble logique de r partition spatiale des services sur le territoire communautaire et exploitation des locaux commerciaux vacants dans une commune etc La question des fonctions Le rapport aux centres bourgs ruraux s inscrit dans une tension complexe de temporalit s qui se superposent et s entrechoquent la fois per us appr hend s et attendus au travers d images nostalgiques d un pass perdu lenteur des rythmes rapport int gr la ruralit au monde paysan et la nat
101. nement maisons tages importants travaux de r novation contraintes r glementaires habitat dimension ergonomique conomique A cette premi re centralit situ e flan de colline s oppose une centralit tr s ergonomique mais sans image Le plateau propose des espaces plus ouverts des contraintes r glementaires moins fortes des outils plus simples d usage des quipements et des commerces plus nombreux plus faciles d acc s plus disponibles Le plateau est une bo te de vitesses changeur aire de covoiturage qui permet de se connecter d autres centralit s Il ne vit pas au m me rythme que le centre ville Entre ces deux centralit s une couronne de trois parkings forme une zone tampon L ancienne et la moderne semblent ainsi se tourner le dos L ancienne est pl biscit e par les touristes la moderne par les habitants Le canal qui borde la ville au Sud et le bois d amour qui l enserre l Est forment ce que nous avons appel une ville futile voir fiches ergonomiques c est dire un espace de d tente et de loisir Ce sont ces espaces diff rents qu il faut faire dialoguer en recr ant des continuit s Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Josselin Morbihan SITE ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS Dimension Topographie 4 voies ERGONOMIQUE A Canal Coeur Dimension P
102. nise une forme de concurrence entre communes A l inverse l absence de bo te de vitesses permet un d veloppement plus endog ne Plessala La pr sence de bo te de vitesses pose la question des chelles urbaines Au nombre des outils qui jouent un r le de connecteur et d acc l rateur il convient d ajouter le haut et le tr s haut d bit La centralit est aussi un lieu de convergence des flux d information Elle s inscrit aussi sur un territoire num rique 2 M Aug Introduction une anthropologie de la surmodernit Paris Le Seuil 1992 Recommandations e IDENTIFIER ET QUALIFIER les bo tes de vitesses qui permettent de faire varier les vitesses e PENSER l articulation de ces bo tes de vitesses avec le centre bourg e REQUALIFIER ces lieux et micro lieux Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie Josselin MANA CERUR Design urbain Suite d objets urbains Sc nario d usage Espace a port e de main Du caddie a la poubelle design du quotidien Outils commerces espaces publics habitat utilisabilit efficacit D analyse des entretiens et les visites de terrain montrent bien la n cessit d une approche en terme de design urbain design les espaces et des objets urbains Lorsqu on suit le parcours d une brique de lait par exemple on peut identifier un ensembl
103. ntien permettre par l habitat la r alisation de parcours r sidentiels Ou faut il acter la vocation d une commune en 3 me couronne d accueil des primo acc dants aux petits revenus et donc inscrits la Chapelle dans une premi re tape de parcours r sidentiel Entre ces deux populations bien identifi es sont rep r s de mani re plus incertaine de jeunes m nages un peu nomades qui louent sur des p riodes g n ralement courtes les logements r nov s du centre bourg Locataires leurs lieux d origine et leurs destinations sont mal identifi es de m me que leur statut familial et professionnel Peu inscrites dans la vie de la cit on les soup onne de disposer de faibles revenus d tre dans des situations de travail pr caire voire de marginalit Une image incertaine construire dimension m diatique Aujourd hui l image de la commune ne constitue pas un facteur d attractivit l acc l ration de la transformation de la commune vient interroger son identit et a travers elle son image Faut il construire un nouveau r cit et quel r cit Pour les lus la question est bien de construire un message qui renforce l attractivit de la commune aupr s de potentiels nouveaux r sidents et d affirmer ainsi un caract re de commune p riurbaine conjuguant les qualit s d environnement rural et d am nit s urbaines Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit
104. oit pouvoir parcourir au rythme lent de la marche pied et de la bicyclette La qualit ergonomique dimensionnement profil rev tement entretien des cheminements trottoirs rues chemins et des intersections passages pi tons giratoires est donc primordiale pour permettre cette circulation douce et apais e l int rieur du bourg Cette remarque pose plus g n ralement la question des variations des vitesses urbaines Si le centre bourg est le lieu de la lenteur il est important de rep rer la localisation des bo tes de vitesses qui permettent d acc l rer ou de d c l rer changeurs routiers gares ferroviaires gares routi res etc pour aller plus vite et plus loin La qualit et la localisation de ces bo tes de vitesses sont essentielles la compr hension de la dynamique des centres bourgs Les habitants et les commer ants peuvent tre tent s d abandonner les centres bourgs pour se localiser au pied d une bo te de vitesses C est par exemple le cas Josselin qui dispose de trois changeurs et d une aire de covoiturage en bord de quatre voies La zone Oxyg ne et les secteurs limitrophes se pr sentent ainsi comme un v ritable port d embarquement tr s ergonomique connect d autres agglom ration Plo rmel Rennes ou Vannes La gare TGV de Plouaret joue ce m me r le de bo te de vitesses et de port d embarquement Elle peut potentiellement devenir une nouvelle centralit mi chemin entre les bourgs
105. olution des modes de vie et des chelles de territoires v cus on pense notamment la difficult de maintenir des commerces en centre bourg la baisse de la pratique religieuse Comment redonner envie aux habitants notamment aux nouveaux arriv s de fr quenter le centre bourg Les lieux culturels ou socio culturels peuvent ils devenir de nouvelles vitrines de centralit t moins d une prise en compte d aspirations contemporaines Maison des associations Colpo A CEDEZ LE PASSAGE J3 MANA CERUR E 1 Les symboles de la centralit e lt Les commerces Ils tiennent une place pr pond rante sur l image de l attractivit d une commune et a fortiori de son centre bourg o ils sont g n ralement implant s Les commerces induisent une fr quentation de populations diversifi es du passage quotidien et contribuent au caract re anim et vivant d un centre bourg Parmi les propos recueillis l animation d un centre bourg est intrins quement li e la pr sence de commerces le commerce c est ce qui fait vivre la commune une commune sans commerce c est un lotissement La pr sence d un march constitue galement un marqueur fort de centralit La place du march joue dans ce sens soit le r le de t moin historique d une activit marchande florissante mais aujourd hui perdue soit si la re formation d un march sur l espace public s inscrit sur une p riode
106. on dimension conomique Vaccessibilit du logement foncier immobilier en termes de co t est le premier crit re de choix pour habiter la Chapelle Bou xic pour les m nages qui ont un projet d accession et qui travaillent sur Rennes Sud Bruz St Jacques habitat dimension conomique La Chapelle appara t ainsi sur l axe Rennes Redon comme la premi re commune accessible en co t axe Rennes Redon mais galement la derni re en distance temps de trajet temps d acc s la voie rapide distance par rapport aux p les d emploi du sud rennais outils dimension conomique De fait au cours des cinq derni res ann es la commune a connu une augmentation de populations parmi les plus fortes du d partement qui correspond un processus de p riurbanisation Un lieu patrimonial qualifiant dimension m diatique L Espace de la Vigie site patrimonial am nag proximit du ch teau constitue pour les jeunes m nages en recherche d installation r sidentielle un puissant facteur d attractivit espace public dimension m diatique La d couverte de cet crin en retrait des flux contribue donner une valeur plus positive a un choix r sidentiel au d part fortement contraint et construit dans une logique rationnelle Le site est un marqueur d identit en tant que facteur diff renciant de la commune point d arr t pour les visiteurs support de manifestations inscrit dans les parcours quotidiens aire
107. on au vent etc visuelles clairage fleurissement traitement des fa ades _ Efficacit Un centre se d finit par la performance de ces outils qui Qualit des perspectives des densit s ordonnances unit s harmonies offrent acc s aux ressources ou d autres centralit s quilibres _ Vitesseet cadencement do bus o dutta Qualit acoustique et kinesth sique du logement_ Vitesse de circulation de l information num rique_ Qualit des ambiances du logement luminosit sentiment d enfermement Mise jour de l information_ d touffement etc _ Information temps r el et information dynamique _ Qualit thermique des batiments_ Normativit Normes impos es par des dispositifs techniques prescriptions des usages dans Utilisabilit Vutilisabilit renvoie la qualit ergonomique de l outil l espace public ralentisseur etc _ Qualit des cheminements trottoir escalier rev tement au sol croisement etc _ R glementation zone bleue secteur sauvegard etc limitant les usages_ Qualit des seuils et des ruptures de charge seuils de porte abribus etc _ Contr le du respect des interdits par des agents humains police municipale _ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction SITE ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS Dimension ERGONOMIQUE Attirance a
108. on diff rent en fonction d un ensemble de facteurs qu il convient de mieux identifier Une centralit mais pour quels profils d habitants L offre de centralit peut tre variable On ne peut ignorer les projections de l INSEE en mati re de vieillissement de la population Peut tre faut il rompre avec les sch mas anciens qui tendent valoriser les jeunes couples avec enfants pour penser de mani re positive la centralit dans une conomie en partie r sidentielle les ressources des retrait s permettent de structurer localement une conomie de proximit Techniques amp m thode Au cours du printemps 2011 nous avons r alis une dizaine d entretiens aupr s d acteurs r gionaux susceptibles de nous clairer sur la question Ces entretiens ont permis de d finir les sites de la seconde enqu te l enqu te sociologique s est d roul e en deux temps Une premi re enqu te a t r alis e Josselin 56 et Mell 35 durant le printemps et l t 2012 Une trentaine d entretiens ont t r alis s aupr s des acteurs locaux lus notaires commer ants office du tourisme et des habitants r sidants dans ou l ext rieur du centre bourg Pour ces derniers l enjeu tait de mieux comprendre leurs choix r sidentiels Nous avons par ailleurs particip aux ateliers participatifs anim s par l quipe du CERUR conduits parall lement cette mission sociologique Ces entretiens ont t compl t s par de nombreuses ob
109. onnes conditions Il s agirait alors de bien marquer la place et l importance accord es ce lieu central de l installer visuellement Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit et de le mettre en sc ne Au del et en compl mentarit signifier l importance et la place accord e l enfant et l accueil des familles pourrait s accompagner de l implantation d aires de jeu en c ur de bourg l enfant demeurant en effet l impens de l am nagement L institution scolaire est parfois renforc e par la pr sence d un coll ge qui constitue un marqueur fort de centralit Mais la puissance de ce marqueur tend parfois le penser comme une entit extra territoriale ceintur e dans ses murs cr ant physiquement et visuellement une coupure urbaine offrant ainsi une image morcell e du centre Ploun our M nez MANA CERUR Colpo La Chapelle Bou xic Plouaret iq 1 Les symboles de la centralit Ce La mairie La mairie comme l cole ou l glise fait partie de l imaginaire de la centralit Elle en constitue un marqueur Par sa symbolique elle incarne l ordre r publicain et le pouvoir municipal Elle affirme parfois cette dimension m diatique en affirmant sa monumentalit ou en se nommant h tel de ville Plus rare plus discret moins central le siege de la communaut de communes n
110. ourgs n cessite de resituer ces centralit s dans des grappes urbaines Josselin_ 105 aux configurations variables inscrite dans un territoire conomique La Chapelle Bou xic_ FEI En d autres termes des variables externes p sent directement ou indirectement sur l attractivit du centre bourg march du travail Conclusion 117 3 l attractivit de ces centres ou le poids de ces variables ne peut tre simplement appr ci de mani re objective Vappr ciation de la qualit de ces centres bourgs mobilise aussi la subjectivit des habitants Si pour l habitant les dimensions ergonomiques et conomiques de l habitat jouent un r le consid rable dans le processus de d cision qui le conduit a habiter en centre bourg l habitant comme nous le verrons se conjugue au pluriel voir portraits d habitants La sensibilit de l habitant l importance accord e chacune de ces variables d pendent d une multitude de facteurs li s l ge la situation familiale au niveau de ressources la situation professionnelle etc Cependant par del la diversit des sensibilit s on peut rep rer des configurations favorables ou d favorables qui d passent les jugements individuels Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Mell Ille amp Vilaine
111. plus r cente il r f re un retour d une activit marchande plus locale et renvoie un cadre de vie rural par opposition au cadre urbain et notamment l essor de la grande distribution Le commerce et sa pr sence sur l espace public constitue sur ce point un l ment majeur de centralit il incarne le lieu de convergence de l activit du centre bourg tant dans sa dimension conomique dans sa fonction nourrici re en lien avec la monde agricole que sociale dans sa fonction de lieu de rencontre d espace de convivialit Ce r le attribu aux commerces est d autant plus d terminant dans les communes ne disposant plus que d un seul commerce le bar le multiservices ou la boulangerie repr sentant souvent le dernier commerce o sa fermeture est v cue comme un danger pour la commune qui perd en dynamisme Dans ce cas l appui de la commune qu il s agisse d un investissement sur la pierre ou en soutien au fonctionnement type achat de produits pour les paniers repas du CCAS le pot de bienvenue des nouveaux arrivants et l implication des habitants fr quentation vie associative sont galement essentiels pour assurer son maintien Les communes b n ficiant d une offre plus importante et diversifi e de commerces ne sont pas moins fragilis es par la concurrence de la grande distribution et ses amplitudes horaires mais peuvent n anmoins offrir une certaine autarcie commerciale pour s
112. porter de la simplicit Cet outil doit permettre 1 De se donner une grille de lecture partag e de la situation_ 2 De rep rer dans le discours des acteurs les mani res de d finir et de qualifier le centre _ 3 De construire une image pour faciliter la lecture des situations_ 4 D appr cier le poids des diff rentes variables selon le point de vue des diff rents acteurs _ 5 D identifier les l ments qui attirent attracteurs et les l ments qui retiennent fixateurs _ 6 D identifier les points forts et les points faibles du centre bourg d une commune __ 7 D analyser la dynamique des cercles vicieux et vertueux_ 8 De comparer des situations et des r alit s diff rentes _ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction Mission tude sociologique sur attractivit des centres bourgs no Nous LL 9 sa Fiches ERGONOMIE Introduction Ce chapitre comprend 10 fiches Certaines de ces fiches explorent des dimensions classiques de l ergonomie d finie comme analyse d activit s outilli es dans l espace D autres cherchent rendre compte de la dimension cognitive de la centralit Une approche en termes ergonomiques ne peut se satisfaire d une simple lecture bio m canique de la ville Les centres bourgs sont aussi des espaces lire et interpr ter qui proposent des donn es pour orienter l
113. pport au territoire communal s est complexifi fait la fois d attachement identitaire ou symbolique et de marquage plus faible ou distanci concernant les pratiques quotidiennes Une complexit et des ambivalences que traduisent bien les contradictions propres aux projets de r formes institutionnelles la fois reconnues n cessaires et difficiles faire aboutir quel maintien notamment de l chelon communal Mais pour exister comme centralit le centre bourg ne doit il pas demeurer un lieu de pouvoir Comment d s lors y r instaurer du politique alors m me que les formes du rapport au politique ont chang Les habitants rencontr s lors de l tude expriment leurs d sirs de s inscrire dans la vie de la cit la fois par la dimension contributive prouver son utilit par l inscription dans une relation de service et d changes r ciproques et identitaire participer pour prouver un sentiment d appartenance une communaut L implication forte du maire dans la vie de la Cit sa proximit aux citoyens sa capacit a couter accompagner les initiatives participe pleinement de cette dynamique La force de ces communes peut tre d impulser des d marches participatives et d implication des habitants Le centre bourg peut en cr er les conditions et soutenir la socialit par la mise a disposition de lieux d inscription de ces d bats la centralit contemporaine ne passant plus n cessairement par des dific
114. r un tranger arrivant sur la commune La mise en sc ne du message demeure intime r serv e un public d j averti ou r sidant de la commune et n est pas d celable pour un n ophyte d barquant sur la commune pour la premi re fois Il ne constitue pas en soi un facteur d attractivit de la commune R fl chir au d veloppement d une offre adapt e aux diff rents profils d habitants dimension sociologique En termes d habitat la pr sence des services de sant et commerces dans le bourg ou en proximit imm diate interroge quant a la capacit de la commune d velopper une offre adapt e aux diff rents profils de population pr sents sur la commune qu il s agisse de personnes g es d sireuses de s installer dans le centre ou de famille sensibles au cadre de vie offert et la possibilit de vivre une commune port e de main o un grand nombre de d placements du quotidien peuvent se faire pied Des maisons vacantes aujourd hui vendre dans la rue principale rue princesse semblent ne plus correspondre la demande actuelle ni pour un public g ni pour un public familial Maisons accol es troite b n ficiant ou non d un jardin certaines cours disposent de droits de passage entre plusieurs propri taires et peuvent galement dissuader des projets d accession et pourraient longue ch ance questionner quant leur maintien si elles ne sont toujours pas vendues Concernant une
115. rchitecturale des b timents l esth tique urbaine l ambiance des lieux Ces signes participent la construction de l image du centre bourg et la qualification de l identit des habitants En d autres termes un centre bourg v tuste et d grad stigmatise l image de la commune et de ses habitants Ces signes sont des attracteurs qui doivent tre maitris s Il faut savoir attirer l attention pour construire une identit et diffuser la encore un message La fin des terroirs d crite par E Weber se traduit par l puisement des signes de la centralit rurale Le clocher de l glise qui suffisait faire centre ne fait plus sens Les cloches qui diffusaient un message et dessinaient un espace sonore structurant des identit s locales se sont tues l Pourtant l glise monumentale reste au c ur du centre bourg Elle le signale sans faire sens Il est important de mener une r flexion sur ces quipements monumentaux l glise la mairie l cole h ritages du XIXe ou du XXe si cle et symboles de la centralit Quelle place symbolique doit occuper l glise ou la mairie dans les centralit s de demain Nous faisons l hypoth se que les bourgs peinent renouveler leur vocabulaire pour exprimer leur centralit Comment exprimer cette centralit travers des codes et des signes renouvel s sans nier les signes per us comme identitaires de la commune ou encore le caract re rural du territoire
116. re accueille quant elle 140 l ves Ce sont pr s de 400 enfants et adolescents qui fr quentent Ploun our m nez Le coll ge l cole primaire la cantine scolaire et la salle de sport communale forment un campus au milieu de la commune Ce campus semble promis un bel avenir un nouveau coll ge sera construit par le Conseil G n ral sur le m me site Pourtant le centre bourg semble peu profiter de cet atout Le campus enti rement cl t forme une coupure urbaine entre l est et l ouest de la commune outils dimension ergonomique Les changes entre le coll ge et la commune sont tr s modestes Les enfants si nombreux sur le campus semblent presque absents du centre bourg Les habitants soulignent l absence d aire de jeu qui permettrait de cr er un lieu de sociabilit et d apporter de la gait au centre bourg Le recrutement d une coordinatrice enfance jeunesse souligne cepenant une prise en compte de cette probl matique par la commune L enfance et la jeunesse constitue un levier de d veloppement pour Ploun our m nez qui ne peut pas jouer comme Plessala la carte des personnes g es La faiblesse de l offre de sant et la pr sence de Pleyber Christ ou de Saint Th gonnec proximit ne permet pas Ploun our m nez d attirer des personnes g es qui souhaiteraient rompre leur isolement Une commune la crois e des chemins dimension ergonomique On le voit travers la question sco
117. re bourg Recommandations e VALORISER les expositions sud Cr er des terrasses ou mettre en valeur les toits terrasses les mieux expos s espaces publics et b timents publics e PERMETTRE des extensions du b ti ancien pour rechercher les expositions favorables e AUTORISER des d molitions pour limiter les ombres port es sur les habitations Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE MANA CERUR ardin uancier Couleur Chromatique Saison ris Vert La ville chromatique couleurs de la ville Site espace public habitat habitabilit a ville paysage et la ville h liotrope nous invitent redonner des rep res au centre bourg mais aussi envisager la centralit dans son rapport l environnement La ville chromatique nous conduit poursuivre la r flexion en ce sens Il est important de penser le sol mais aussi le ciel des centres bourgs En d autres termes il convient de conduire une r flexion sur la dimension chromatique de la centralit En effet les personnes rencontr es voquent tr s fr quemment la caract re sombre triste voire lugubre de certains centres bourgs Josselin Ploun our Menez durant la p riode hivernale Ils d crivent une ville ton sur ton Le gris du ciel se conjugue la min ralit de la pierre pour composer un ensemble terne
118. re sont obsol tes cabine t l phonique ou v tustes banc public Cette absence ou cet appauvrissement est l expression de l appropriation de l espace urbain par l automobile Il convient de penser marche pied v lo poussette caddie pour jalonner les itin raires de mobiliers urbains Recommandations e IDENTIFIER des itin raires pi tons et v los qui irriguent le centre bourg et les quiper de mobilier urbain pour favoriser la pratique de ces modes doux e TRAITER les seuils et les ruptures de charges en associant les usagers l identification des contraintes e CONSTRUIRE des sc narios d usages en associant les habitants Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE 3 S ee RCE ites PE Li Josselin MANA CERUR a aaa Temporalit s urbaines Horaires Saison Automates de services On Off temporalit s et rythmes urbains Outils commerces services disponibilit es centres bourgs offrent un ensemble de services services publics et commerces qui participent a leur d finition Mais quelle est la disponibilit de cette offre de services Cette question nous invite a une r flexion sur les rythmes et sur les temps urbains ou sur les heures d ouverture et de fermeture des services et des commerces des centres bourgs Dans les grandes agglom rations no
119. s En s ouvrant sur l ext rieur elle brouille ainsi les fronti res espace public espace priv Habiter c est ainsi participer la fabrication du lien social Sa maison n est pas simplement une belle demeure dimension m diatique c est aussi un pied terre dans la vie locale qu elle veut fertiliser par son engagement Indicateurs Dimension m diatique du site de l espace public de l habitat et des commerces_ Dimension sociologique de l espace public des commerces et des services_ Dimension conomique de l habitat_ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 4 Portraits Mme K 35 ans habite le bourg depuis quelques mois Elle est originaire de la banlieue ouvri re d une grande ville du nord de la France o elle tait propri taire d une maison Elle affirme son ras le bol de la grande ville et de son cort ge d ins curit Elle a souhait faire un break partir avec ses jeunes enfants vers une nouvelle vie Son mari aurait aim s installer au soleil des les mais loigner les enfants des grands parents les en a dissuad Mme K a entreprise des recherche sur Internet on tait attir par la Bretagne Cancale les C tes d Armor Je cherchais du vieux r nover minimum 100 ans J tais partie sur un prix d achat de 100 000 On tait pr t acheter un corps de ferme mais j ai de
120. s communes visit es nos interlocuteurs pointent la solitude des particuliers qui veulent s engager dans des travaux de r novation La r novation est une exp rience lorsqu elle n est pas une aventure que de nombreux m nages ne veulent pas tenter Mais quels types de logements faut il construire l imaginaire de la maison individuelle reste encore tr s fort Les appartements en petits collectifs sont encore mal accept s y compris proximit de la gare Les niveaux de densit lots de petite taille demand s sont mal compris Il semble qu il faille imaginer une offre logements tr s sp cifique ces centralit s Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Arrondissement de Morlaix Canton de Saint Th gonnec Communaut d agglom ration du pays de Morlaix 1 298 habitants 2010 ac oc Lu O lt Z lt L Nous sox 4 e Ploun our M nez Finist re Les moteurs de l attractivit Un coll ge aux allures de campus dimension sociologique Le coll ge est Ploun our M nez ce que la gare TGV est a Plouaret un formidable moteur d attractivit En effet le coll ge de Ploun our m nez accueille 230 l ves qui viennent de Ploun our de Pleyber Christ 3200 habitants de Saint Th gonnec 2700 habitants et du Clo tre Saint Th gonnec 620 habitants L cole primai
121. s enfants je ne voulais pas passer ma vie sur la route Ces recherches lui ont permis de d couvrir une maison de ville la fa ade m a plu 160 m pour une maison de ville c est attractif Je suis all e sur wikip dia petite cit m di vale Je m attendais des ruines Je suis all e sur street view pour d couvrir la rue Je ne savais pas que c tait au centre ville dans la rue principale C est dans le coeur il y a de la vie et un environnement La premi re fois qu on est venu on a d couvert les vieilles maisons pans de bois ouaaah Et l environnement on n a vu que le c t positif La maison n a qu une petite courette et pas de jardin mais cela ne semble pas la g ner La pr sence de commerces et de services de proximit fait oublier ce petit d sagr ment Mme K souhaite s investir dans sa commune d adoption elle aimerait ouvrir un commerce la maison s y pr te un caf associatif pour que les gens se sentent chez eux Apr s r novation la cave pourrait devenir un lieu d exposition ESPACE PUBLIC Dimension ERGONOMIQUE Dimension MEDIATIQUE Dimension SOCIOLOGIQUE Dimension ECONOMIQUE MATRICE Importance des facteurs de choix r sidentiel HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS gt Jeunes p riurbains M et Mme Y 35 ans ont deux enfants de 2 et 6 ans Ils travaillent dans la premi re couronne de l agglom ration rennaise Jusqu alors loc
122. s et enjeux La question de I habitat dimension ergonomique Le dynamisme de Plessala repose aussi sur la qualit de son centre bourg qui a b n fici de travaux d embellissement et d am nagement importants espace public dimension m diatique Bien que de taille tr s modeste le c ur de centre bourg organis autour de sa place centrale est ergonomiquement facile d acc s espace public dimension ergonomique l urbanisation en doigts de gant le long des axes routiers interdit cependant les d placements pi tonniers transversaux Le PLU signale la formation d un rideau urbain qui bloque l urbanisation et l acc s aux terrains situ s l arri re des espaces urbanis es une forte consommation d espace et un manque de lisibilit de l espace l urbanisation a eu tendance d s quilibrer le bourg en l tirant vers le nord de mani re lin aire et vers le sud sous la forme de quartiers Les maisons mitoyennes de bourg ou les maisons de style n o breton sur sous sol construites dans les ann es 60 70 ne semblent plus r pondre aux crit res de confort attendus La vacance est de ce fait importante Certains de nos interlocuteurs sont convaincus de la n cessit de d construire un certain nombre de ces maisons pour renouveler l offre et dynamiser le centre bourg La commune a entreprise de r nover quelques b timents situ s au centre bourg et devrait s engager dans un programme de construction de maisons passiv
123. s et enjeux La ville dans son territoire outils La ville est l cart des axes routiers et aucune signalisation ne compense cette mise l cart rien ne signale son existence rien ne dit ce qui la distingue label Agenda 21 manifestations Si la ville est en outre accessible dans un territoire de proximit les parcours li s aux enfants et aux adolescents coll ge lyc e activit s de loisirs constituent l un des motifs qui peuvent conduire envisager un d part de la commune Outil dimension ergonomique Une probl matique qui renvoie des enjeux de mobilit mais plus globalement d int gration dans un territoire intercommunal l enjeu tant que les services et am nit s implant s Louvign rayonnent et b n ficient dans les m mes conditions aux habitants des communes du canton Cette question est fondamentale car le choix r sidentiel initial peut s av rer fort co teux du fait de l loignement de la commune ce qui peut relativiser le faible co t l achat de l habitat Services dimension conomique Qualit s r sidentielles de l habitat existant habitat La vacance sur le centre bourg vient contredire l effet d image positive de la commune et de vitalit suppos e En outre l habitat du centre bourg laisse penser que le peuplement est vieillissant et que les jeunes familles sont peu pr sentes Le projet urbain labor dans le cadre de l exp rimentation ouvre de
124. s ludique et plus vacanci re qui semble en constituer le miroir invers Tout se passe comme si l on recherchait dans les centres bourgs une forme de d paysement pour chapper au quotidien De ce point de vue certaines communes disposent en p riph rie de centre bourg de v ritables atouts le canal de Josselin ou les bords du Goyen Pont Croix par exemple qui doivent tre mieux mis en valeur Le centre bourg ne doit pas tre pens en soi mais en articulation avec des polarit s limitrophes qui offrent des parenth ses des ouvertures des espaces de d paysement Cette r flexion sur la ville h liotrope pose de mani re plus g n rale la question de l adh rence de la ville Pour s approprier la centralit il faut pouvoir prendre place il faut pouvoir adh rer l espace pour l habiter Les centres bourgs offrent g n ralement une tr s faible adh rence l exception notable du march rien ne retient v ritablement le passant On pourrait s interroger sur la place du jeu et donc de l enfant dans l espace public en centre bourg Les aires de jeux sont tr s souvent absentes des communes de petite taille Chacun dans l enceinte de son espace priv s invente ces espaces de jeu et de d tente Le jardin qui a de moins en moins une fonction nourrici re joue tr s souvent ce r le Les aires de jeu lorsqu elles existent sont g n ralement excentr es repouss es l ext rieur de la centralit Or leur seule pr sence
125. s sont autant d l ments qui participent l attractivit du centre bourg Cette liste n est bien videmment pas exhaustive L enjeu de cette tude consiste pr cis ment recenser et analyser les facteurs qui participent l investissement ou au d sinvestissement de ces centralit s Analyser la dynamique du syst me l inventaire de ces attracteurs ne suffit pas comprendre la m canique et les logiques qui conduisent au d sinvestissement des centres bourgs Ces l ments ne jouent pas partout de la m me mani re l quation peut varier en fonction de la typologie des centres bourgs Pas ailleurs il est important de rep rer les niveaux de seuil partir desquels un cercle vicieux ou vertueux peut s enclencher Certains attracteurs ont un effet d attraction sur d autres attracteurs cr ant ainsi un cercle vertueux La fermeture d une cole ou l ouverture d une boulangerie joue a priori sur l attractivit du centre bourg mais quelle importance peut on leur accorder dans la dynamique globale Le cas de l cole est particuli rement int ressant doit elle pour jouer son r le d attracteur tre n cessairement physiquement pr sente sur la commune ou peut elle exister comme service travers un RPI regroupement p dagogique intercommunal et le maintien d un lieu d accueil p riscolaire sur chaque commune Les attracteurs ne doivent pas tre pens s comme une simple somme mais comme les l ments faisant partie d un
126. servations sur site Une seconde enqu te a t men e dans les communes de Colpo 56 La Chapelle Bouexic 35 Plessala 22 Plouaret 22 Ploun our Menez 29 Pont Croix 29 A l exception de Mell ces communes comptent entre 1000 et 3000 habitants Alain Corbin Les cloches de la terre Passage sonore et culture sensible dans les campagnes au XIXe si cle Paris Flammarion Marion Segaud dans son Esquisse d une sociologie du go t en architecture montre comment cette petite monumentalit cole mairie est porteuse de significations reconnues par tous Ces monuments sont porteurs d un certain nombre de codes qui renseignent sur leur fonction et prennent ainsi leur place dans l espace public Th se de doctorat d Etat en sciences humaines 1998 3 L expression ville groseille est utilis e par G Magnin Energie Cit s par opposition la ville past que La premi re est form e de grains de petites tailles interconnect s La seconde est radiocentrique 4 Val rie Jousseaume L ombre d une M tropole Les bourgs centres de Loire Atlantique PUR 1998 Population totale 2010 Evolution 1999 gt 2010 681 hab 0 05 1 936 hab 0 55 A 2 236 hab 0 52 4 Ploun our M nez 1298 hab 0 99 x OLannion MorlaixO Vs O Saint AE OGuingamp Q SAINT me Dinan Q 8 O Ch teaulin eo Foug res X a CUIMIPER vi E rient Q v m Ko s Pont Croix 1
127. si b n ficier de services de sant accessibles pied Ces services favorisent l installation de personnes g es originaires des hameaux ou des communes voisines et permettent de construire des parcours r sidentiels 6 appartements disposant d un ascenseur ont t enti rement r nov s habitat dimension ergonomique habitabilit efficacit utilisabilit par la commune pour proposer aux personnes g es une autre option de logement Pour renforcer la centralit il convient cependant de penser les d placements depuis le centre bourg mise en place de navettes avec rabattement sur le r seau Ty bus vers des p les de sant plus importants La maison de sant qui verra le jour rompt malheureusement avec cette logique de l hyperproximit qui constitue un v ritable atout de Plessala Si Plessala dispose d un bon niveau d quipements ces quipements de loisirs ou destination des scolaires sont dispers s sur la commune Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 3 Fiches Attractivit Plessala C tes d Armor SITE ESPACE PUBLIC HABITAT COMMERCES SERVICES OUTILS Dimension ERGONOMIQUE Image de Dimension la ne Absence MEDIATIQUE A d image Animation ears Dimension commerciale GINS SOCIOLOGIQUE F A Dynamisme Dimension commercial ECONOMIQUE A F L gende acces AA Fixateurs MATRICE Points faible
128. syst me dynamique C est pr cis ment ce syst me dynamique qu il conviendra de comprendre Trouver la bonne chelle Mais quelle chelle territoriale faut il travailler Penser la mairie comme nous proposons de le faire c est aussi une invitation penser les chelles du Politique L glise et la mairie sont l incarnation d un d coupage paroissial ou communal h rit du pass Lorsque les territoires se recomposent lorsque les mailles territoriales voluent lorsque les chelles administratives ou les chelles des territoires v cus se transforment faut il toujours penser la centralit en r f rence la commune Quelle est l chelle pertinente La communaut de commune est elle toujours le territoire le plus appropri pour penser l articulation des centralit s de centres bourgs Ne faut il pas dans certains cas s affranchir de ces d coupages pour penser des villes groseilles ou des grappes de centres bourgs On le voit en effet la perspective de la r forme des collectivit s conduit certains territoires envisager des modalit s d ajustement des d coupages institutionnels aux territoires v cus Quel serait alors le principe f d rateur de ces centres bourgs Peut on imaginer voir se redessiner des centralit s install es sur des vocations sp cifiques ou compl mentaires l chelle de territoires reconfigur s Comment par exemple poser la question de la centralit l chelle de communes no
129. t l espace public doit alors signaler clairement sa fonction d accueil La cr ation de maisons des associations prolonge et renouvelle les modes de soutien au monde associatif qui ne se reconna t pas n cessairement dans l opposition des patros et des amicales la ques avec leurs publics et leurs lieux d activit s respectifs Les enqu tes r alis es aupr s des communes ont bien montr l importance de l accompagnement et du soutien des communes et en particulier des lus et du maire aux dynamiques associatives et citoyennes Or l encore la symbolique des lieux est tout fait d terminante Installer les associations en leur donnant pignon sur rue c est a la fois t moigner d une vitalit sociale de la Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit commune reconnaitre la place et l int r t accord s aux initiatives des habitants et cr er des supports de fr quentation du centre bourg Il s agit bien entendu d organiser le cadre et d en d finir les modalit s de fonctionnement pour en assurer les conditions de p rennit mutualisation des locaux mode de gestion horaires d accueil du public Ces deux exemples illustrent des perspectives de renouvellement des marqueurs de centralit qui tiennent compte du caract re fragile ou obsolescent des marqueurs traditionnels du fait de l v
130. t des centres bourgs Introduction F z Mission tude sociologique sur attractivit des centres bourgs Introduction O j FF Vous Il L Problematique amp M thode sox 4 es centres bourgs bretons apparaissent d sinvestis par les habitants les commer ants ou les services au profit de territoires p riph riques tissus pavillonnaires en extension d urbanisation villages et hameaux au point que semblent parfois se recomposer des centralit s aux marges des communes rompant avec un mod le historique de d veloppement radioconcentrique partir d un centre ancien Ce d sinvestissement t moigne d un d ficit d attractivit d fini comme la capacit a attirer diff rentes cat gories d acteurs et de capitaux sur un territoire de r f rence des centres bourgs bretons Dans cette perspective l Etablissement Public Foncier Foncier de Bretagne a souhait mettre en place une d marche exp rimentale portant sur la revitalisation des centres bourgs bretons L enjeu en la mati re est d identifier de nouvelles voies de renouveler les pratiques d urbanisme et d am nagement d imaginer autour de la question de l urbanisation des centres bourgs de v ritables mod les conomiques de mener une r flexion sur l image de ces centralit s afin de favoriser le r investissement des centres bourgs bretons Si la d marche a des finalit s explicitement op ratoires elle est cependant plac e sous le signe
131. t de r am nagement du bourg peut cr er comme Mell des effets de mise en perspective et d paisseur devin e derri re un premier front b ti Recommandations e PRENDRE APPUI sur la topographie du centre pour cr er des points de vue et des perc es visuelles vers le grand paysage et les paysages int rieurs e TRAITER des effets de profondeur entre front b ti et environnement rural e D MOLITION permettant d accentuer une impression de rythmes et de s quences cheminements pi tonniers articulant c ur de bourg et composantes du paysage Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE 9 Plouaret Josselin MANA CERUR Sud Terrasse Bioclimatique Soleil Pluie La ville h liotrope climats urbains Site espace public habitat habitabilit es constructions neuves semblent d un mouvement unanime se tourner vers le soleil pour b n ficier de ses apports La chaleur et la lumi re participent la d finition de l efficacit nerg tique de l habitat mais cet h liotropisme cette recherche du soleil n est pas simplement guid e par des consid rations thermiques il t moigne aussi d une recherche de confort et de bien tre qui participe l habitabilit des lieux II est l expression d un certain h donisme qui s exprime a travers la valorisation des terrasses b n f
132. tion ne peut tre appr hend e en termes seulement financiers et de subventions levier incontournable mais insuffisant Il s agit bien d int grer le conseil aux particuliers dans la cha ne des acteurs du renouvellement urbain et d imaginer des modes d accompagnement aux initiatives priv es individuelles ou collectives Comment par exemple accompagner des d marches Bimby permettant aux propri taires de financer des travaux de r habilitation Comment d velopper des d marches d habitat participatif dans l ancien avec quelle mise disposition d assistance ma trise d ouvrage Quels sont aujourd hui les freins juridiques a de telles initiatives et comment les lever dans les villes en d croissance de l ex Allemagne de l Est les collectivit s mettent en lien des candidats l accession et des architectes pour r habiliter des immeubles d marche juridiquement impossible en France aujourd hui la propri t collective n tant pas l gale Le mod le conomique d accompagnement des communes ing nierie conseil tudes serait par ailleurs re d finir pour conforter leur capacit de ma trise d ouvrage urbaine et r pondre leur d ficit d ing nierie Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Conclusion
133. tr s un centre culturel par exemple plus ergonomiques et mieux dot s en salles Parce que moins ergonomique le centre se vide de sa capacit incarner le politique et rassembler Il est important de r introduire cette dimension socio politique pour affirmer la centralit Cette affirmation doit trouver des traductions en terme m diatique La mairie est le lieu o les citoyens sont inform s sur le monde et sur les choses de la commune La mairie est le lieu o on discute on change on d bat on s engage on agit pour faire localement de la communaut Cette fabrique du politique doit tre visible Ainsi ce n est plus par la mise en sc ne d un ordre r publicain sup rieur que la mairie s affirme comme marqueur de la centralit mais par l affichage plus prosaique des traces du politique en train de se faire information participation concertation forum caf citoyen theatre forum La Chapelle Bou xic yy Ven te MMA w Ka A N Da MANA CERUR 1 Les symboles de la centralit Ce La bibliotheque amp la maison des associations Les quipements culturels comme les biblioth ques entrent plus tardivement dans l imagerie des l ments de centralit des communes rurales et toutes les communes n ont en pas Elles s inscrivent dans des dynamiques et des logiques de fonctionnement variables initi es par les municipalit s ou des habitants port es par le b n volat ou g r es par
134. ur accueillir les transports collectifs et une aire de covoiturage La pr sence de deux maisons de retraites contribuant au maintien et au d veloppement d activit s dimension conomique Les maisons de retraite sur Colpo contribuent la fois au maintien et au d veloppement d activit s conomiques sur la commune dimension conomique Leur pr sence a favoris l installation successive de professionnels de sant reportant leur activit sur les commerces pr sents sur la commune et attire aujourd hui des activit s diversifi es r parateur informatique esth ticienne Aussi m me si l activit conomie demeure fragile sur la commune l activit conomique de la commune d montre un cercle vertueux engendr par la pr sence des maisons de retraite Une offre diversifi e de commerces et de services de sant dimension conomique L offre commerciale on l a vu est relativement importante et diversifi e la dynamique commerciale entretien un lien troit avec l offre de services m dicalis s et inscrit Colpo au c ur d une zone de chalandise locale commerces de proximit voire attire les habitants des communes en proximit imm diate Cette dynamique vertueuse observ e d passe le simple cadre conomique et constitue un facteur d attractivit r sidentielle non n gligeable Cette diversit de l offre a favoris l installation tant de personnes g es souhaitant se rapprocher du centre et des
135. ure et des attentes de fonctionnalit s contemporaines qui renvoient quant elles des r f rentiels plut t urbains D s lors r inventer au c ur des centres bourgs des fonctions contemporaines adapt es aux sp cificit s du monde rural semble une piste f conde travailler la crois e d explorations spatiales et sociales Plusieurs exemples mergent d j d autres restent inventer et exp rimenter ainsi des jardins partag s comme supports de sociabilit attendue des habitants des cellules commerciales vacantes reconverties en lieux d exposition de d monstration ou d expression associatives et culturelles des places centrales am nag es comme de v ritables aires de jeux pour enfants des arr ts de bus con us comme des salons etc La dimension du politique Le centre bourg rural s inscrit traditionnellement dans un sch ma d organisation du pouvoir local comprenant ses quipements embl matiques la mairie l cole l glise se traduisant dans des m tiers de centralit le maire l instituteur le cur et s exprimant l chelle du territoire communal Or ces pouvoirs traditionnels se sont puis s ou s tiolent progressivement Si les figures du cur et de l instituteur ne marquent plus de leur pr sence l espace public ne repr sentant plus r ellement les lignes de d marcation du d bat public la figure du maire r siste mieux mais semble elle m me fragilis e De fait le ra
136. us deux souhaitaient en outre une maison fonctionnelle claire et de plain pied anticipant des difficult s de mobilit possibles en vieillissant dimension ergonomique de l habitat l opportunit d un petit terrain b tir en plein centre leur a permis de construire leur maison Le terrain n est pas grand mais suffisant pour pratiquer le jardinage Un logement dans l ancien n aurait a priori pas r pondu leurs attentes du fait de caract ristiques structurelles inadapt es escalier pi ces troites absence de jardin Ils n ont de ce fait pas engag de recherches en ce sens Indicateurs Dimension ergonomique de l habitat des commerces et des services _ Dimension sociologique de l espace public des commerces et des services_ Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 4 Portraits Aujourd hui ils sont pleinement satisfaits de ce choix et s inscrivent activement dans les activit s associatives pr sentes sur la commune club des anciens notamment Ils ont renou des relations avec des anciens mais ils per oivent l volution sociologique rapide de la commune avec l arriv e des jeunes familles dans les nouveaux lotissements qui malheureusement fr quentent peu le centre bourg Selon M Y la vie de la cit dimension sociologique s est de son point de vue appauvrie Toutes les initiatives de la municipalit
137. us voyons merger une demande d extension des plages horaires d ouverture des services publics et des commerces et une remise en question des d coupages traditionnels du temps Quel doit tre le temps de la centralit des communes de 1 000 3 000 habitants Ainsi les habitants rencontr s souhaitent pouvoir disposer d une offre de restauration le soir et le week end Plouaret ou Plessala Les habitants de Josselin s tonnent de voir un grand nombre de commerces ferm s en hiver La commune de Plouneour Menez se bat pour augmenter de quelques heures l ouverture de la poste A Mell la mise en place d un service de restauration chaque jour de la semaine sans rupture le mercredi par le g rant du multiservice a permis de faire revenir la client le L ouverture des commerces le samedi a Colpo lui conf re une attractivit pour les communes limitrophes qui ne disposent pas de ce service De mani re plus g n rale le petit commerce de proximit picerie multiservices qui ne respecte pas de mani re extr mement vigilante des heures d ouverture affich es se voit tr s rapidement d sert le caract re al atoire des heures jours d ouverture n tant pas acceptable Ces temporalit s doivent tre resitu es l chelle d un archipel urbain dans lequel s inscrit le cas ch ant la centralit Cette r flexion sur la temporalit doit prendre en compte l mergence des automates de services station service distributeur a
138. utomatique de billets Lavomatic etc qui largissent l offre de services et orientent les flux de circulation En p riph rie des centres bourgs nous voyons se d velopper une ville non seulement plus ergonomique en termes d usage mais aussi plus disponible en termes d offre de services 3 F Godard propos des nouvelles temporalit s urbaines Les Annales de la Recherche Urbaine n 77 D cembre 1997 L Gwiazdzinski La ville 24 heures sur 24 Paris Aube 2003 Recommandations e IDENTIFIER les temporalit s urbaines et dresser des cartes du temps e IMAGINER de nouvelles cartes du temps ouverture des services et commerces Mots clefs Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 1 Fiches Ergonomie FICHE 4 MANA CERUR Normativit Contraintes R glementation Proth se Sanction N gociation Cit interdite normes et r glements Outils habitat espace public commerces normativit escentres bourgs par opposition leurs p riph ries moins denses peuvent pr senter un caract re tr s normatif Cette dimension est particuli rement forte dans les communes disposant d un patrimoine historique Josselin et Pont Croix La protection au titre des Monuments historiques ou au titre d une Zone de Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager ou d une Aire de mise en Valeur de l Archite
139. uvelles Comment s articule t il avec les initiatives conduites l chelle de l intercommunalit ou du Pays Au cours de nos investigations notamment Mell et Josselin il conviendra donc de d finir le p rim tre d tude pertinent et de s entendre sur la d finition que nous donnons des termes centre bourg village espace ou territoire p riph rique Mais quel que soit la d finition donn e le centre bourg doit tre pens dans sa relation un ou plusieurs espaces p riph riques Mener une r flexion sur les m tiers de la centralit Il n y a pas de centralit sans acteurs de la centralit identifiables par des lieux o ils exercent leur activit mairie glise cole commerce etc Ces acteurs cr ent une Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs Introduction 1 2 dynamique et font la centralit au quotidien a travers l exercice d un m tier lus pr tres instituteurs commer ants facteurs sapeurs pompiers etc La disparition de certaines activit s et la r organisation des territoires nous invitent a repenser les m tiers de la centralit Un exemple les caf s de pays il en existe un a Mell red finissent le m tier de cafetier et le r le du caf Le cafetier est la fois commer ant et ambassadeur de sa commune Le caf est ainsi la fois un commerce une ambassade un petit office du tourisme
140. vellement urbain en centre bourg doit traiter de cette dialectique entre ville et campagne en inscrivant pleinement le cadre b ti dans un environnement et sur un paysage rural Il doit ouvrir des points de vue et des perspectives sur ces paysages et m nager des espaces de transition avec des jardins paysages et pratiques rurales entrant aux fronti res ou au c ur de la ville habit e II doit aussi am nager des parcours qui tricotent ce lien avec le monde rural et permettent de l prouver physiquement Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 2 R f rentiel de centralit L enjeu est bien de renouveler le vocabulaire des centralit s sans plaquer les sch mas de r f rence propres l urbain sans enfermer non plus les centres bourgs dans des imageries surann es les condamnant l immobilisme II s agit bien d inventer la dialectique du renouvellement propre aux centralit s rurales elles m mes plurielles Les habitants dans leur diversit constituent de ce point de vue une ressource incontournable pour exprimer les tensions et contradictions propres aux processus de mutation entre conservatisme et r novation entre nostalgie du pass et r ve de modernit et participer pleinement d un projet partag MANA CERUR Josselin 2 sa 42 L 2 Construire un r cit pour marquer une singularit
141. veloppement commercial tourne le dos aux anciennes centralit s de la commune et le d veloppement r sidentiel contribue voire accentue cette mise l cart du centre bourg ancien le vidant de ses fonctions commerciales Les nouveaux projets r sidentiels se d veloppent au nord de la commune dans sa partie haute projet co quartier la partie basse et ancienne de la ville n est v cu que sous l angle des difficult s topographiques architecturales normatives et constitue l ge d or perdu de la commune Il s agit de travailler sur une meilleure prise en compte du patrimoine architectural ancien et de la dynamique commerciale vers un projet commun et non dans une posture d vitement Conforter la vocation touristique en d veloppant une offre en ad quation dimension m diatique Hormis l office de tourisme et la pr sence d un patrimoine religieux et architectural aucun quipement ne joue un r le d attracteur tourn vers le touriste parfois des gens viennent nous voir pour demander o est le centre historique La place de l glise est d connect e de toute fonction commerciale les restaurants y sont ferm s et le peu d artisans ayant repris des locaux ne sont pas pr sents au quotidien La place de la R publique ancienne place du march historique de Pont Croix offre un beau potentiel en termes de superficie mais concerne essentiellement une fonction de parking hors march du
142. voir me laver plus facilement C est pourquoi elle a recherch un logement en location sur la commune de pr f rence dans le centre Elle conna t le propri taire qui lui loue actuellement son logement au d part il ne voulait pas louer avant de r aliser des travaux dedans mais je ne suis pas tr s exigeante sur le confort thermique alors il a accept Son loyer revient 250 par mois mais sans la CAF je n aurai pas pu le prendre et elle vite d allumer le chauffage pour ne pas augmenter ses frais Mile M n a pas choisi sp cifiquement sa commune de r sidence et n exprime pas d attentes particuli res sur son habitat Elle appr cie habiter en plein c ur de bourg avoir vue sur l glise tout en b n ficiant d un acc s rapide la nature Son logement offre diff rents atouts petite maison avec un jardin qu elle esp re investir en jardin potager et un espace d barras en RdC qu elle souhaite isoler thermiquement pour pouvoir proposer des cours de Ta chi Habiter le centre et y travailler repr sente pour elle une v ritable le on de sociabilit et elle se d fait Indicateurs Dimension conomique de l habitat et des commerces Foncier de Bretagne Mana Cerur Juin 2013 Mission d tude sociologique sur l attractivit des centres bourgs 4 Portraits de certains st r otypes qu incarnaient pour elle le fait de vivre dans une petite commune rurale j avais peur des c

Attractivité des centre bourgs en Bretagne

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