Richtlinie 2009/48/EG über die Sicherheit von Spielzeug
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1. Diese Bestimmung gilt f r alle Spielzeuge die nicht f r Kinder unter 36 Monaten bestimmt sind da sie f r Kinder unter 36 Monaten gef hrlich sein k nnten Dieses Spielzeug muss mit einem Warnhinweis versehen sein aus dem deutlich hervorgeht dass es f r Kinder mit einem Alter unter 3 Jahren bzw 36 Monaten nicht geeignet ist Die Wirtschaftsakteure k nnen wahlweise die Hinweise Nicht f r Kinder unter 36 Monaten geeignet oder Nicht f r Kinder unter drei Jahren geeignet oder das folgende Piktogramm verwenden d Das Piktogramms ist wie folgt zu gestalten Der Kreis und die Durchstreichung m ssen rot sein der Hintergrund muss wei sein der Altersbereich und das Gesicht m ssen schwarz sein und die Gr e des Durchmessers muss 20 mm betragen sofern die verf gbare Fl che nicht zu klein ist ansonsten kann der Durchmesser reduziert werden Ein Durchmesser von 10 mm darf jedoch nicht unterschritten werden Dieses Symbol darf nur zur Angabe von O bis 3 Jahre und nicht f r Warnhinweise f r andere Altersgruppen verwendet werden um Fehlinterpretationen des Symbols zu vermeiden Der altersbezogene Warnhinweis allein ist nicht ausreichend sondern muss durch einen kurzen Hinweis auf die spezifische Gefahr erg nzt werden die mit der Benutzung des Spielzeugs durch Kinder unter 36 Monaten verbunden ist Gefahr ist in der Spielzeugsicherheitsrichtlinie als die m gliche Ursache eines Schadens definiert2. Artikel 13 legt anhand des im Beschluss 758 2008 verfassten Modellartikels R8 das Prinzip der Konformit tsvermutung fest Die Vermutung der Konformit t ergibt sich durch die Einhaltung der harmonisierten Normen deren Bezeichnungen im Amtsblatt der Europ ischen Union ver ffentlicht wurden Wenn Spielzeuge diesen Normen entsprechen sollen die Mitgliedstaaten von der Vermutung ausgehen dass sie mit den wesentlichen Anforderungen konform sind die von jenen Normen oder Teilen davon abgedeckt sind Wenn ein Mitgliedstaat der Meinung ist dass diesen Normen entsprechendes Spielzeug den wesentlichen Sicherheitsnormen nicht entspricht obliegt diesem Mitgliedstaat die Beweislast f r den entsprechenden Nachweis Der Verweis auf die entsprechenden einzelstaatlichen Normen in die die harmonisierten Normen umgesetzt sind kommt in der Richtlinie nicht mehr vor daraus folgt dass die Hersteller zwecks der bereinstimmung mit den harmonisierten 39 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Normen nicht mehr abwarten m ssen bis die einzelstaatliche Umsetzung der harmonisierten Normen erfolgt ist 3 5 Artikel 14 Formale Einw nde gegen harmonisierte Normen 1 Ist ein Mitgliedstaat oder die Kommission der Auffassung dass eine harmonisierte Norm den von ihr abgedeckten Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II nicht voll entspricht so kann die Kommission oder der betreffende Mitgliedstaat den durch Artikel 5 der R
3. Spielzeug und Teile davon und bei befestigten Spielzeugen deren Befestigungen m ssen die erforderliche mechanische Festigkeit und gegebenenfalls die erforderliche Standsicherheit besitzen um Beanspruchungen bei ihrem Gebrauch standzuhalten ohne dass durch Bruch oder Verformung das Risiko von K rperverletzungen entsteht Diese Anforderung betrifft die mechanische Festigkeit von Spielzeugen Spielzeuge m ssen so beschaffen sein dass sie bei Bruch oder Verformung keine Verletzungen verursachen Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 4 15 1 3 4 15 1 4 4 15 3 4 15 4 4 15 5 3 4 15 5 4 4 15 und 4 16 sowie in EN 71 8 200 einschl nderung 1 4 1 4 2 4 4 4 5 und 4 6 sowie 4 8 er rtert 11 1 2 Nummer 2 Zug ngliche Ecken vorstehende Teile Seile Kabel und Befestigungen eines Spielzeugs sind so zu gestalten und herzustellen dass das Risiko von Verletzungen bei ihrer Ber hrung so gering wie m glich ist Diese Anforderung betrifft zun chst etwaige zug ngliche Ecken und vorstehende Teile die keine Verletzungen bei ihrer Ber hrung verursachen sollten weil sie scharfe Kanten oder Vorspr nge aufweisen Zweitens verlangt sie au erdem dass Seile Kabel und Befestigungen kein Verletzungsrisiko bilden Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummern 4 5 4 7 4 8 4 9 4 10 2 4 14 2 4 15 1 3 4 15 5 7 4 17 1 4 17 2 4 17 3 4 17 4 4 18 5 1 5 2 5 und 4 5 7 oder 4 14 4
4. 4 ABI 196 vom 16 8 1967 S 1 ABI L 200 vom 30 7 1999 S 1 ABI L 353 vom 31 12 2008 S 1 95 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de oder reproduktionstoxisch der Kategorie 1A 1B oder 2 eingestuft wurden CMR Stoffe all dieser Kategorien sind in Spielzeug oder in aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbaren Spielzeugkomponenten grunds tzlich verboten Dieses Verbot wirkt sich jedoch nicht auf die Anwendung der Beschr nkungen gem den allgemeinen chemiebezogenen Rechtsvorschriften aus wie in Nummer 1 Absatz 2 festgelegt Der Begriff aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbare Teile von Spielzeug kann von seiner Bedeutung her als hnlich zu dem Begriff homogener Werkstoff angesehen werden der in der Entscheidung der Kommission 2005 618 EG zur nderung der RoHS Richtlinie 2002 95 EG verwendet wird Diese Begriffsbestimmungen beschreiben eine Situation in der beispielsweise ein Grundmaterial mit einer Farbschicht versehen ist auch wenn diese Farbschicht mikroskopisch d nn ist Aufgrund der Struktur unterscheidbar bedeutet dass eine deutliche Abgrenzung vorhanden ist Ein aufgrund seiner Struktur unterscheidbares Teil hebt sich visuell von seiner Umgebung ab dieser Begriff hat eine weiter gefasste Bedeutung als Teil Der Begriff Teil steht normalerweise f r etwas das an einem hergestellten Artikel z B einem Spielzeug montiert oder davon getrennt werden kann Ein
5. Bei elektrischem Spielzeug darf die Nennspannung h chstens 24 Volt Gleichspannung oder die entsprechende Wechselspannung betragen und an keinem zug nglichen Teil d rfen 24 Volt Gleichspannung oder die entsprechende Wechselspannung berschritten werden Diese Bestimmung legt die Grundregel f r die H chstspannungen fest die zur Versorgung von Spielzeugen zul ssig sind und an zug nglichen Teilen von Spielzeugen vorkommen k nnen Bei elektrischem Spielzeug darf die Nennspannung h chstens 24 Volt Gleichspannung oder die entsprechende Wechselspannung betragen An keinem zug nglichen Teil von Spielzeug d rfen 24 Volt Gleichspannung oder die entsprechende Wechselspannung berschritten werden 11 4 2 Nummer I Absatz 2 Die innere Spannung darf wenn sichergestellt ist dass die Kombination von Spannung und Stromst rke auch bei defektem Spielzeug kein Risiko bildet oder keinen sch dlichen Stromschlag verursacht Dieser Absatz regelt die Anforderungen f r die internen Spannungen in Spielzeug Prinzipiell darf die interne Spannung 24 Volt Gleichspannung oder die entsprechende Wechselspannung nicht berschreiten Eine Ausnahme von dieser Anforderung f r die interne Spannung besteht jedoch wenn sichergestellt ist dass die Kombination von Spannung und Stromst rke auch bei defektem Spielzeug kein Risiko bildet oder keinen sch dlichen Stromschlag verursacht Die Anforderung gilt unabh ngig vom Alter des Kindes
6. Die Anleitungen bilden einen wesentlichen Bestandteil des Spielzeugs Sie sollen die korrekte Verwendung des Spielzeugs erm glichen und unterst tzen Wenn ein Spielzeug keine Anleitung oder Sicherheitsinformationen ben tigt z B ein B r mit weicher F llung der den harmonisierten Normen entspricht m ssen diese Unterlagen nicht beigef gt werden Die Hersteller m ssen allerdings ber cksichtigen dass die Anforderungen insbesondere in Bezug auf R ckverfolgbarkeit und CE Kennzeichnung auch dann zu erf llen sind wenn dem Spielzeug keine Unterlagen beigef gt werden Wenn eine Anleitung vorhanden ist sollte sie klar auf das Spielzeug Bezug nehmen daher sollten in der Anleitung die Angaben wiederholt werden mit denen auch das 2 Anmerkung In der englischen Formulierung dieses Hinweises in den Bestimmungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie bedeutet das Verb shall dass die Wirtschaftsakteure eine Verpflichtung erf llen m ssen Das Verb should sollte w rde bedeuten dass die Wirtschaftsakteure entsprechend verfahren k nnten Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Spielzeug versehen wurde siehe R ckverfolgbarkeit Wenn die Anleitung mehrere Seiten umfasst sollten die Seiten nummeriert sein Es bestehen keine besonderen Anforderungen dahingehend wo sich die Anleitungen und Sicherheitsinformationen befinden m ssten Die Spielzeugsicherheitsrichtlinie erw hnt nur dass sie dem Spielzeug beigef gt sein
7. 11 2 2 Nummer 2 Spielzeug das aufgrund von f r seinen Gebrauch notwendigen Eigenschaften Stoffe oder Gemische enth lt die die Kriterien f r die Einstufung nach Anlage B Abschnitt 1 92 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de erf llen insbesondere Materialien und Ausr stung f r chemische Experimente Modellbau Modelliermassen f r Plastik oder Keramik Emaillieren sowie fotografische und hnliche Arbeiten darf keine Stoffe oder Gemische enthalten die bei Verlust nicht entz ndbarer Bestandteile entz ndbar werden k nnen Dieser Absatz legt eine spezielle Regel f r Spielzeug fest das im Rahmen einer Ausnahmegenehmigung und aufgrund von f r seinen Gebrauch notwendigen Eigenschaften als gef hrlich eingestufte Stoffe oder Gemische enth lt Die Einstufungskriterien aufgrund der Anwendung eines neuen rechtlichen Einstufungsrahmens sind in der AnlageB zu Anhang II zusammengestellt Diese Bestimmung betrifft insbesondere Materialien und Ausr stung f r chemische Experimente Modellbau Modelliermassen f r Plastik oder Keramik Emaillieren sowie fotografische und hnliche Arbeiten Spielzeug dieser Art darf keine Stoffe oder Gemische enthalten die bei Verlust nicht entz ndbarer Bestandteile entz ndbar werden k nnen 11 2 3 Nummer 3 Spielzeug au er Amorces darf bei Gebrauch gem Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 weder explosiv sein noch explosive Teile oder Stoffe enthalten Dieser Absatz ver
8. EUROP ISCHE KOMMISSION Kr D GENERALDIREKTION UNTERNEHMEN UND INDUSTRIE Kur Tourismus CSR Verbrauchsg ter und Internationale regulatorische bereinkommen x Internationale regulatorische bereinkommen und Spielzeugsicherheit Richtlinie 2009 48 EG ber die Sicherheit von Spielzeug Erl uternde Leitlinien Datum 16 4 2010 Commission europ amp enne 1049 Bruxelles Europese Commissie 1049 Brussel BELGIQUE BELGIE Tel 32 229 91111 B ro B100 03 08 Durchwahl 32 229 96252 Fax 32 229 21301 E Mail maureen logghe ec europa eu Bereitgestellt von www internetrecht rostock de LEITLINIEN ZUR ANWENDUNG DER RICHTLINIE 2009 48 EG UBER DIE SICHERHEIT VON SPIELZEUG HINWEISE 1 Diese Leitlinien sind als Handbuch f r alle Parteien vorgesehen die direkt oder indirekt von der Richtlinie 2009 48 EG allgemein als Spielzeugsicherheitsrichtlinie bezeichnet betroffen sind Die Leser werden darauf hingewiesen dass diese Leitlinien lediglich dazu dienen sollen die Anwendung der Richtlinie 2009 48 EG zu erleichtern Rechtsverbindlich ist die jeweils ma gebliche Umsetzung des Texts der Richtlinie auf nationaler Ebene Dieses Dokument stellt jedoch eine Referenzver ffentlichung dar die die einheitliche Anwendung der Richtlinie durch alle Beteiligten gew hrleisten soll Auf der Grundlage einer bereinkunft von Sachverst ndigen der Regierungen der EU Mitgliedstaaten und sonstigen betroffenen Parteien sollen die Leit
9. Schaden bedeutet eine k rperliche Verletzung oder jede sonstige Gesundheitsbeeintr chtigung auch langfristiger Natur Anmerkung Gem dem CEN Leitliniendokument 11 kann der Begriff Gefahr weiter pr zisiert werden um die Ursache z B mechanische Gefahr elektrische Gefahr oder die Art des potenziellen Schadens anzugeben z B Stromschlaggefahr Schnittgefahr Giftgefahr Brandgefahr 125 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Die am h ufigsten verwendete Angabe einer speziellen Gefahr f r Kinder unter 36 Monaten ist die von kleinen Teilen ausgehende Gefahr Die Gefahr sind die kleinen Teile und der Schaden ist das Ersticken Der Warnhinweis in Bezug auf die Altersbeschr nkung muss in bereinstimmung mit Artikel 11 Absatz 3 angegeben werden Die Angabe der Gefahr kann dagegen gegebenenfalls in der Gebrauchsanleitung erfolgen Einige Gefahren und der Schaden den sie verursachen k nnen werden von den Verbrauchern im Allgemeinen gut verstanden Beispielsweise wird verstanden dass kleine Teile und scharfe Spitzen zum Ersticken bzw zu Stichverletzungen der Haut f hren k nnen In manchen F llen ist dies jedoch nicht gegeben Beispielsweise ist den Benutzern unter Umst nden nicht immer bewusst dass ein langes Seil zur Strangulation f hren kann oder dass die Form und Gr e mancher Spielzeuge Sch den verursachen kann wenn ein Kind das noch nicht ohne Hilfe sitzen kann m glicherweise umkippt oder i
10. Weitere Informationen zur Anbringung der CE Kennzeichnung sind der Erl uterung II zu entnehmen 3 8 2 Artikel 17 Absatz 2 Die CE Kennzeichnung wird vor dem Inverkehrbringen des Spielzeugs angebracht Nach der Kennzeichnung kann ein Piktogramm oder ein anderes Zeichen stehen das eine besondere Gefahr oder Verwendung angibt Artikel 17 Absatz 2 legt ausdr cklich fest was auch bereits aus Artikel 16 Absatz 1 hervorgeht Die CE Kennzeichnung muss vor dem Inverkehrbringen des Spielzeugs angebracht werden Dieser Absatz legt weiter fest dass nach der CE Kennzeichnung ein Piktogramm oder ein anderes Zeichen stehen kann das eine besondere Gefahr oder Verwendung angibt 45 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 4 KAPITEL IV KONFORMIT TSBEWERTUNG 4 1 Artikel 18 Sicherheitsbewertung Die Hersteller f hren vor dem Inverkehrbringen eines Spielzeugs eine Analyse der chemischen physikalischen mechanischen elektrischen Entflammbarkeits Hygiene und Radioaktivit tsgefahren die von dem Spielzeug ausgehen k nnen sowie eine Bewertung der m glichen Exposition gegen ber diesen Gefahren durch Artikel 18 sieht die ausdr ckliche neue Verpflichtung f r die Hersteller vor eine Sicherheitsbewertung zum Zwecke der Konformit tsbewertung durchzuf hren Die Sicherheitsbewertung besteht aus einer Analyse der chemischen physikalischen mechanischen elektrischen Entflammbarkeits Hygiene und Radioaktivit tsg
11. auf der Grundlage einer f r den Umweltbereich geltenden Vertragsbestimmung Artikel 174 EG Vertrag entwickelt wurde Es wird in der Mitteilung der Kommission vom 2 Februar 2000 ber die Anwendbarkeit des Vorsorgeprinzips erl utert siehe KOM 2001 oder http ec europa eu dgs health_consumer library pub pub07_de pdf Der Mitteilung zufolge setzt das Vorsorgeprinzip voraus dass bei einem Spielzeug mit dem Eintritt gef hrlicher Folgen gerechnet werden muss und dass sich das Risiko durch eine wissenschaftliche Bewertung nicht mit hinreichender Sicherheit bestimmen l sst Anders ausgedr ckt die Mitgliedstaaten sind mit einem unannehmbaren potenziellen Risiko konfrontiert das trotz einer erfolgten wissenschaftlichen Bewertung nicht mit hinreichender Sicherheit bestimmt werden kann Wenn die Risiken eines Spielzeugs vollst ndig von harmonisierten Normen abgedeckt werden deren Fundstellen im Amtsblatt ver ffentlicht wurden besteht im Bereich der Sicherheit von Spielzeugen kein Raum f r die Anwendung des Vorsorgeprinzips sofern kein formaler Einspruch gegen die betreffenden Normen oder Teile der Normen erhoben wird Wenn das Spielzeug mit schweren Zwischenf llen in Verbindung steht kann das Prinzip jedoch angewandt werden noch bevor der formale Einspruch offiziell erhoben wird Dabei sind gem der Mitteilung der Kommission die folgenden Punkte zu beachten Wird ein T tigwerden f r notwendig gehalten so sollten die auf dem Vors
12. 100 mg kg im Spielzeug oder Teilen davon zugesetzt werden Nr Bezeichnung des allergenen Duftstoffs CAS Nummer 1 Anisylalkohol 105 13 5 2 Benzylbenzoat 120 51 4 3 Benzylcinnamat 103 41 3 4 Citronellol 106 22 9 5 Farnesol 4602 84 0 6 Hexylzimtaldehyd 101 86 0 7 Lilial 80 54 6 8 d Limonen 5989 27 5 9 Linalool 78 70 6 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Nr Bezeichnung des allergenen Duftstoffs CAS Nummer 10 Methylheptincarbonat 111 12 6 11 3 4 2 6 6 Trimethyl 3 2 1 undecatrien 2 on 127 51 5 Zweitens sind in Nummer ll die allergenen Duftstoffe genannt die einer Kennzeichnungspflicht unterliegen Die Kennzeichnung ist obligatorisch wenn diese Stoffe einem Spielzeug in Konzentrationen von mehr als 100 mg kg im Spielzeug oder Teilen davon zugesetzt werden Die Stoffe sind auf dem Spielzeug einem fest angebrachten Etikett auf der Verpackung oder in der beigef gten Gebrauchsanweisung aufzuf hren Es ist zu beachten dass diese Nummer beide Listen durch eine Entscheidung der Kommission ge ndert werden kann die im Rahmen des Komitologie Verfahrens gem Artikel 46 getroffen wird Es wurden mehrere Leitlinien zu verschiedenen Aspekten der Kosmetikrichtlinie ver ffentlicht Diese Leitlinien k nnen auf der Website http ec europa eu enterprise sectors cosmetics documents guidelines eingesehen werden 11 3 12 Nummer 12 Die Verwendung d
13. Dieses Kriterium ist nicht ersch pfend da es die Exposition beim Einatmen nicht abdeckt Buchstabe c nennt den dritten Fall in dem CMR Stoffe der betreffenden Kategorie in Spielzeug verwendet werden k nnen Dieser liegt dann vor wenn f r sie durch eine Entscheidung der Kommission die mit dem Komitologie Verfahren gem Artikel 46 Absatz 3 getroffen wurde eine Ausnahme beschlossen wurde Dar ber hinaus muss der Stoff oder das Gemisch und die erlaubte Verwendung in Anhang II Anlage A aufgef hrt sein Diese Entscheidung die Verwendung der CMR Stoffe der betreffenden Kategorien zuzulassen kann getroffen werden wenn alle folgenden Bedingungen erf llt sind i Der zust ndige wissenschaftliche Ausschuss hat die Verwendung des Stoffs oder Gemischs gepr ft und f r Kinder als sicher bewertet Die Sicherheit wird insbesondere mit Blick auf die Exposition gegen ber dem betreffenden Stoff oder Gemisch in dem betreffenden Spielzeug beurteilt ii Die Verwendung des betreffenden Stoffes oder Gemischs in Erzeugnissen f r Verbraucher ist nicht gem der Verordnung EG Nr 1907 2006 REACH verboten Im Vergleich zu den Bedingungen f r die Ausnahmeregelung gem Nummer 4 ist in diesem Absatz das Fehlen einer geeigneten Alternative keine Voraussetzung f r eine Zulassung der betreffenden CMR Stoffe Abschlie end muss die Kommission den wissenschaftlichen Ausschuss mit einer Neubewertung der zul ssigen CMR Stoffe beauftragen sobald S
14. ckruf vom Markt verlangen Diese Ma nahmen und ihre Gr nde m ssen dem betreffenden Wirtschaftsakteur bekannt gegeben werden Diese Benachrichtigung muss auch Informationen ber die Rechtsmittel enthalten d h ber m gliche Rechtsbehelfe die dem Wirtschaftsakteur in den betroffenen Mitgliedstaaten zur Verf gung stehen und ber die im Zusammenhang mit diesen Rechtsmitteln einzuhaltenden Fristen 8 4 Artikel 51 Sanktionen Die Mitgliedstaaten legen die Sanktionen gegen Wirtschaftsakteure bei schweren Verst en gegebenenfalls auch strafrechtliche Sanktionen fest die bei einem Versto gegen die einzelstaatlichen Vorschriften zur Umsetzung dieser Richtlinie zu verh ngen sind und treffen alle Ma nahmen die notwendig sind um deren Durchsetzung zu gew hrleisten Die Sanktionen m ssen wirksam verh ltnism ig und abschreckend sein und k nnen schwerer ausfallen wenn der betreffende Wirtschaftsakteur bereits in der Vergangenheit in hnlicher Weise gegen die Bestimmungen dieser Richtlinie versto en hat Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission die von ihnen festgelegten Sanktionen sp testens bis zum mit und melden ihr sp tere nderungen unverz glich Artikel 51 enth lt eine Verpflichtung f r die Mitgliedstaaten Regeln in Bezug auf Sanktionen f r Wirtschaftsakteure im Falle von Verst en gegen die einzelstaatlichen Vorschriften zur Umsetzung dieser Richtlinie festzulegen Diese Sanktionen k nnen b
15. hrenden hei en Oberfl chen Leitliniendokument f r technische Aussch sse und Hersteller 133 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 16 ERL UTERUNG I VERPFLICHTUNGEN DER WIRTSCHAFTSAKTEURE Tabelle 1 Welcher Typ von Wirtschaftsakteur sind Sie Der Hersteller gem der Begriffsbestimmung durch die neue Spielzeugsicherheitsrichtlinie Der Einf hrer gem der Begriffsbestimmung durch die neue Spielzeugsicherheitsrichtlinie Vorbehaltliche Anmerkungen 1 Ein Hersteller kann schriftlich einen Bevollm chtigten beauftragen die Verpflichtungen des Herstellers zu bernehmen aber NICHT die Erstellung der technischen Unterlagen 2 Ein Einf hrer oder H ndler der das Produkt modifiziert und dadurch seine Konformit t ver ndert bernimmt die Verpflichtungen des Herstellers 3 Durch die Erg nzung rechtlich vorgeschriebener Etiketten an der Verkaufsverpackung entsteht kein ver ndertes Produkt Ver nderungen die sich auf die Konformit t auswirken k nnen sind nderungen der Materialien Farbe Alterseinstufung usw 4 Das gleiche Produkt kann im Rahmen mehrerer unterschiedlicher Gesch ftsmodelle verkauft werden die wiederum die Verantwortlichkeiten der beteiligten Partien ver ndern k nnen 5 Wenn sich ein in der EU ans ssiges Unternehmen als Hersteller ausgibt durch Anbringung von Name Anschrift usw gilt es als Inverkehrbringer des Produkts auch wenn es das Produkt nicht physisch einf hrt In
16. utert Da alle Produkte die Richtlinien gem dem neuen Konzept unterliegen eine CE Kennzeichnung tragen soll diese Kennzeichnung keinen kommerziellen Zwecken dienen Die CE Kennzeichnung ist auch keine Herkunftskennzeichnung da sie nicht als Hinweis daf r dient dass das Produkt in der EU hergestellt wurde Die CE Kennzeichnung ist obligatorisch und muss vor dem Inverkehrbringen des Spielzeugs angebracht werden Wenn f r ein Spielzeug mehrere Richtlinien gelten die alle die Anbringung der CE Kennzeichnung vorsehen bringt die Kennzeichnung die Annahme zum Ausdruck dass das Spielzeug die Bestimmungen all dieser Richtlinien erf llt Das hei t wenn ein Spielzeug einer weiteren Richtlinie z B der EMV Richtlinie unterliegt die die Anbringung der CE Kennzeichnung vorsieht darf das Spielzeug die CE Kennzeichnung nur dann tragen wenn das Spielzeug die Bedingungen all dieser Richtlinien Spielzeugsicherheitsrichtlinie und z B der EMV Richtlinie erf llt Die CE Kennzeichnung sollte die einzige Konformit tskennzeichnung sein die darauf hinweist dass das Spielzeug mit den Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft bereinstimmt Andere Kennzeichnungen d rfen jedoch verwendet werden sofern sie zur Verbesserung des Verbraucherschutzes beitragen und diese Kennzeichnungen nicht von Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft erfasst werden Anbringung der CE Kennzeichnung Die CE Kennzeichnung darf nur durch den Herste
17. 3 10 Jahre nach dem A5 3 10 Jahre nach dem KEINE VERPFLICHTUNG KEINE VERPFLICHTUNG Unterlagen Inverkehrbringen Inverkehrbringen aufbewahren Technische A4 9 Auf begr ndetes Verlangen A5 3 Auf begr ndetes Verlangen A6 8 10 Jahre nach dem A7 5 Auf begr ndetes Verlangen Unterlagen auf Inverkehrbringen Anfrage aush ndigen EG Konformit ts A4 2 Ja A5 3 Ja KEINE VERPFLICHTUNG KEINE VERPFLICHTUNG erkl rung ausstellen 136 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Konformit ts erkl rung aufbewahren und vorlegen A4 3 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen A5 3 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen A6 8 10 Jahre nach dem Inverkehrbringen A7 5 Auf begr ndetes Verlangen Konformit ts kennzeichnung CE anbringen Kennnummer anbringen Typen Chargen Serien oder Modellnummer A42 A4 5 Ja A30 Reg A5 2 Ja A6 2 Durchf hrung sicherstellen A7 2 Durchf hrung sicherstellen Konformit t der Serienfertigung sicherstellen A4 4 A19 2 Ja KEINE VERPFLICHTUNG KEINE VERPFLICHTUNG KEINE VERPFLICHTUNG Namen und Anschrift anbringen A4 6 Ja Nur Anschrift falls Hersteller au erhalb der EU A6 2 A6 3 Ja A7 2 Durchf hrung sicherstellen Sicherstellen dass die ben tigten Unterlagen dem Spielzeug in den richtigen Sprachen beigef gt werden A4 7 Ja A5 3 Abh ngig von dem s
18. 4 Absatz 8 Diese Richtlinie legt fest dass f r Spielzeug das auf dem EU Markt bereitgestellt wird sofort die Konformit t hergestellt werden muss Bei Spielzeug das bereits auf dem Markt ist bei dem aber eine Nicht Konformit t festgestellt wird empfiehlt es sich dass die ergriffenen Ma nahmen dem bestehenden Risiko angemessen sind Anmerkung Die Richtlinie verlangt zwar dass alle Wirtschaftsakteure jeweils die Beh rden verst ndigen wenn ein Sicherheitsrisiko besteht es wird aber dringend empfohlen dass die Wirtschaftsakteure in Zusammenarbeit ein umfassendes Informationspaket zusammenstellen das eine kKoordinierte Reaktion gew hrleistet Artikel 4 Absatz 8 Die Hersteller sollten sich an ihre Beh rde wenden wenn sie Grund zu der Annahme haben dass von einem Spielzeug ein Sicherheitsrisiko ausgeht Artikel 4 Absatz 9 Die Hersteller sollten in der Lage sein Unterlagen zur Verf gung zu stellen die f r die Art der Anfrage relevant sind Diese Unterlagen sind in einer Sprache zu liefern die leicht verst ndlich ist folglich sind chinesische Unterlagen offensichtlich nicht akzeptabel Es kann erforderlich sein bestimmte Teile der technischen Unterlagen in die Sprache der anfordernden Beh rde zu bersetzen falls Englisch nicht akzeptabel ist 7 Stichprobenpr fung von in Verkehr befindlichem Spielzeug unter Ber cksichtigung des Risikos Artikel 4 Dies bedeutet nicht dass jedes im Verkehr befindliche Pro
19. 5 festgelegt 4 4 3 Artikel 21 Absatz 3 Auf begr ndetes Verlangen der Markt berwachungsbeh rde eines Mitgliedstaats legt der Hersteller eine bersetzung der ma geblichen Teile der technischen Unterlagen in der Sprache des jeweiligen Mitgliedstaats vor Wenn eine Markt berwachungsbeh rde die technischen Unterlagen oder eine bersetzung von Teilen dieser Datei von einem Hersteller anfordert kann sie daf r eine Frist von in der Regel 30 Tagen setzen sofern nicht eine k rzere Frist gerechtfertigt ist weil ein ernstes und unmittelbares Risiko vorliegt Artikel 21 Absatz 3 legt die bersetzungspflichten f r die technischen Unterlagen fest Auf begr ndetes Verlangen der Markt berwachungsbeh rde eines Mitgliedstaats sorgt der Hersteller f r eine bersetzung der ma geblichen Teile der technischen Unterlagen in die Sprache des jeweiligen Mitgliedstaats Gem dieser Bestimmung muss die Anforderung begr ndet sein Unbeschadet dieser Bestimmung k nnen jedoch Stichprobenpr fungen eines Spielzeugs und seiner technischen Unterlagen vorgenommen werden 51 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Der zweite Absatz legt Regeln f r die Frist f r die Bereitstellung der bersetzung der technischen Unterlagen oder von Teilen davon fest Die Marktaufsichtsbeh rde kann eine Frist f r die Vorlage der Unterlagen setzen Diese Frist ist in der Regel mit 30 Tagen anzusetzen Die Festsetzung einer k rzeren Frist ist
20. 50 Geraniol 106 24 1 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Nr Bezeichnung des allergenen Duftstoffs CAS Nummer 51 Hydroxycitronellal 107 75 5 52 Hydroxymethylpentylcyclohexencarboxaldehyd 31906 04 4 53 Isoeugenol 97 54 1 54 Eichenmoosextrakt 90028 68 5 55 Baummoosextrakt 90028 67 4 Allerdings d rfen Spuren dieser Duftstoffe vorhanden sein sofern dies auch bei Einhaltung der guten Herstellungspraxis technisch unvermeidlich ist und sofern 100 mg kg nicht berschritten werden In dieser ersten Nummer sind die allergenen Duftstoffe aufgef hrt die in Spielzeug verboten sind Die Liste enth lt insgesamt 55 Stoffe Dazu geh ren erstens die allergenen Duftstoffe die gem der Kosmetikrichtlinie verboten sind Nummer 1 40 Zweitens sind einige weitere allergene Duftstoffe in Spielzeug verboten obwohl diese in kosmetischen Mitteln nur kennzeichnungspflichtig sind Nummern 41 55 Allerdings sind Spuren dieser Stoffe unter den folgenden Bedingungen zul ssig Ihr Vorkommen ist auch bei Einhaltung der guten Herstellungspraxis technisch unvermeidlich und berschreitet nicht 100 mg kg Ferner m ssen die Bezeichnungen der folgenden allergenen Duftstoffe auf dem Spielzeug einem daran befestigten Etikett der Verpackung oder einem Begleitzettel angegeben werden wenn sie einem Spielzeug in Konzentrationen von mehr als
21. Artikel 18 und in Artikel 20 Absatz 3 verwendet 1 3 10 Risiko 28 Risiko die Eintrittswahrscheinlichkeit einer Gefahr die einen Schaden verursacht und die Schwere des Schadens Dieser Begriff wird in Artikel 4 5 6 7 10 17 21 und 42 sowie in Anhang II verwendet Im Zusammenhang mit den chemischen Anforderungen bedeutet Risiko eine Kombination aus der Gefahr und der Exposition gegen ber dieser Gefahr 1 3 11 Zur Verwendung durch bestimmt 29 zur Verwendung durch bestimmt die Tatsache dass Eltern oder Aufsichtspersonen aufgrund der Funktionen Abmessungen und Eigenschaften eines Spielzeugs vern nftigerweise davon ausgehen k nnen dass es zur Verwendung durch Kinder der angegebenen Altersgruppe bestimmt ist Dieser Begriff wird erstmals in Artikel 10 Absatz2 bei der allgemeinen Sicherheitsanforderung verwendet die festlegt dass die F higkeiten der Benutzer sowie ggf der sie Beaufsichtigenden insbesondere bei solchen Spielzeugen zu ber cksichtigen sind die zum Gebrauch durch Kinder im Alter von weniger als 36 Monaten bzw andere genau bestimmte Altersgruppen bestimmt sind Er wird auch in Anhang I Teil I Nummer 4 Buchstabe d verwendet wo kleine Bestandteile f r Spielzeug verboten werden das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist Diese Definition nennt die Kriterien daf r ob ein bestimmtes Spielzeug zur Verwendung durch eine bestimmt
22. Bedingungen erf llt sind Bereitgestellt von www internetrecht rostock de i deutliche Kennzeichnung dieser Duftstoffe auf der Verpackung ein Warnhinweis gem der Vorschrift in Nummer 10 von Anhang V Teil b Enth lt Duftstoffe die Allergien ausl sen k nnen ii die entstehenden Produkte die das Kind gem der Anleitung hergestellt hat entsprechen ggf den Anforderungen der Kosmetikrichtlinie iii die Duftstoffe entsprechen ggf den einschl gigen Rechtsvorschriften f r Nahrungsmittel Dar ber hinaus d rfen Produkte der Kategorien f r die Ausnahmen geltend gemacht werden k nnen nicht von Kindern unter 36 Monaten verwendet werden Sie m ssen daher den in Anhang V Teil B Nummer 1 festgelegten Warnhinweis tragen Nicht f r Kinder unter 36 Monaten geeignet usw 11 3 13 Nummer 13 Unbeschadet der Nummern 3 4 und 5 d rfen die folgenden Migrationsgrenzwerte von Spielzeug oder Spielzeugbestandteilen nicht berschritten werden Element mg kg mg kg mg kg in trockenen in fl ssigen oder in abgeschabten br chigen haftenden Spielzeug staubf rmigen Spielzeug materialien oder materialien geschmeidigen Spielzeug materialien Aluminium 5 625 1 406 70 000 Antimon 45 11 3 560 Arsen 3 8 0 9 47 Barium 4 500 1125 56 000 Bor 1 200 300 15 000 Cadmium 1 9 0 5 23 Chrom ID 37 5 9 4 460 Chrom VD 0 02 0 005 0 2 Cobalt 10 5 2 6 130 Kupfer
23. Das hei t Spielzeug muss zwar sicher sein es wird aber auch anerkannt dass es keine v llige Risikolosigkeit gibt und dass ein vertretbares Risiko in den F llen zugestanden werden muss in denen sich das Risiko durch konstruktive Ma nahmen oder Sicherheitsvorrichtungen nicht vollst ndig ausschlie en l sst Anders ausgedr ckt Einige Spielzeuge sind mit inh renten Gefahren Ursachen potenzieller Sch den verbunden die nicht vollst ndig beseitigt werden k nnen Beispielsweise kann nicht gefordert werden dass es unm glich sein muss von einer bestimmten Schaukel herunterzufallen dieses Risiko muss aber auf ein annehmbares Ma vermindert werden Der Hersteller hat auch nicht die M glichkeit die Gestaltung der Bodenfl che unter der Schaukel in einem Privatgarten so zu beeinflussen dass Kopfverletzungen ausgeschlossen werden daher sollten vielmehr Informationen zu einer geeigneten Bodengestaltung geliefert werden Bei der Beurteilung welches Ma an Risiko vertretbar ist m ssen die F higkeiten der Benutzer sowie ggf der sie Beaufsichtigenden ber cksichtigt werden Diese Vorschrift legt weiterhin fest dass die F higkeiten der Benutzer sowie ggf der sie Beaufsichtigenden insbesondere bei solchen Spielzeugen ber cksichtigt werden m ssen die zum Gebrauch durch Kinder im Alter von weniger als 36 Monaten bzw andere genau bestimmte Altersgruppen bestimmt sind 3 1 4 Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 3 Die auf dem Spielzeug g
24. Die Lieferkette sollte r ckverfolgbar sein d h die H ndler sollten in der Lage sein jeden Wirtschaftsakteur zu identifizieren der ihnen ein Spielzeug geliefert hat sowie jeden Wirtschaftsakteur zu ermitteln dem sie ihrerseits ein Spielzeug geliefert haben Es ist zu empfehlen sich ber die komplette Lieferkette f r jedes Spielzeug zu informieren und diese aufzuzeichnen Die Aufzeichnungen sind aufzubewahren da diese Informationen w hrend eines Zeitraums von 10 Jahren nach Inverkehrbringen des Spielzeugs verf gbar sein m ssen Es wird empfohlen diese Aufzeichnungen 10 Jahre nach der letzten Lieferung des Spielzeugs aufzubewahren 148 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Bevollm chtigter 1 Ein Hersteller kann schriftlich einen Bevollm chtigten benennen 2 Die Verpflichtungen gem Artikel 4 Absatz 1 und die Erstellung der technischen Unterlagen sind nicht Teil des Auftrags eines Bevollm chtigten 3 Ein Bevollm chtigter nimmt die Aufgaben wahr die im Auftrag des Herstellers festgelegt sind Der Auftrag gestattet dem Bevollm chtigten mindestens folgende Aufgaben wahrzunehmen a Bereithaltung der EG Konformit tserkl rung und der technischen Unterlagen f r die nationalen berwachungsbeh rden ber einen Zeitraum von zehn Jahren nach Inverkehrbringen des Produkts b auf begr ndetes Verlangen einer zust ndigen nationalen Beh rde Aush ndigung aller erforderlichen Informationen un
25. E 73 9 2 Artikel 53 bergangsfristen ne 74 9 2 1 Artikel 53 Absatz Tee 74 92 2 Artikel 53 AbsatZ enee een 74 93 Ar kelS4 Ums tZUNg soose E EER 74 9 Arl lel 93 Aulbebun zusenden 75 9 5 EE Re ge EEN 76 9 6 Artikel 57 Adressaten ee 76 10 ANHANG I LISTE VON PRODUKTEN DIE INSBESONDERE IM SINNE DIESER RICHTLINIE ARTIKEL 2 ABSATZ 1 NICHT ALS SPIELZEUG GELTEN EE 77 Ehe Nummer Kee eebe 77 19 12 Nummer 2 Een ERE 11 101 3 Nummer Ian 78 191 Nine ee 78 19 15 N mmer anal 79 101 6 Nom esse 79 10 1 7 Nummer a RE AE EER 79 101 8 Nummer E 80 101 9 Nummer 1 nee are 80 19 1 10 Nummer I ne Rdn 80 101211 Nummer ee ae 80 10L 12 Nummer E 80 19 1 13 Nummer Dasein 81 191 14 Nummer Ei een 81 10 1 15 N mmer I ae eisen 82 10 116 Nummer E 82 10117 Nummer E 82 10 1 18 Nummer Dasein 82 10 119 N mmer E 82 11 ANHANG II BESONDERE SICHERHEITSANFORDERUNGEN 83 11 1 IPHYSIKALISCHE UND MECHANISCHE EIGENSCHAFTEN 83 LLI Dimmer ti ee Re 83 ee eege 83 TEES Eegeregie 83 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 114 2 Nommer 4 B c hstabe na 83 11 1 5 Nummer 4 Buchstabe Dee 84 11 1 6 Nummer 4 Buchstabe aaa ae 84 11 1 7 Nummer 4 Buchstabe d WE 85 11 1 8 Nummer 4 Buchstabe e u a en 85 11 1 9 N mmer 4 B chstabe T cnsssirosnnnsonens ra e 86 11 1 10 Nummer 4 Buchstabe Bu 86 11 1 11 Nummer 4 Buchstab ea eg 87 11112 Nummer EE 88 Na Ke ere d EE 88 1 1 1 14 Nummer ee 88 UR HK Nu
26. Einflussnahme insbesondere finanzieller Art ausgesetzt sein die sich auf ihre Beurteilung oder die Ergebnisse ihrer Konformit tsbewertungsarbeit auswirken K nnte und speziell von Personen oder 54 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Personengruppen ausgeht die ein Interesse am Ergebnis dieser T tigkeiten haben 6 Eine Konformit tsbewertungsstelle ist in der Lage alle Konformit tsbewertungsaufgaben zu bew ltigen die ihr nach Artikel 20 zufallen und f r die sie notifiziert wurde gleichg ltig ob diese Aufgaben von der Stelle selbst in ihrem Auftrag oder unter ihrer Verantwortung erf llt werden Eine Konformit tsbewertungsstelle verf gt jederzeit f r jedes Konformit tsbewertungsverfahren und f r jede Art und Kategorie von Spielzeug f r die sie notifiziert wurde ber a die erforderlichen Mitarbeiter mit Fachkenntnis und ausreichender einschl giger Erfahrung um die bei der Konformit tsbewertung anfallenden Aufgaben zu erf llen b Beschreibungen von Verfahren nach denen die Konformit tsbewertung durchgef hrt wird um die Transparenz und die Wiederholbarkeit dieser Verfahren sicherzustellen Sie verf gt ber eine angemessene Politik und geeignete Verfahren bei denen zwischen den Aufgaben die sie als notifizierte Stelle wahrnimmt und anderen T tigkeiten unterschieden wird c Verfahren zur Durchf hrung von T tigkeiten unter geb hrender Ber cksichtigung der Gr e eines Unter
27. Einige L nder k nnen von diesem Grundsatz abweichen indem sie z B keine Stra e und Hausnummer verwenden sondern nur eine Postleitzahl in diesem Fall muss aber dieser Hersteller eine schriftliche Genehmigung dieser zentralen Kontaktstelle durch die nationale Beh rde f r die Beh rden der anderen Mitgliedstaaten bereithalten Die Formulierung wenn dies nicht m glich ist ist in Bezug auf Situationen zu verstehen in denen die Gr e Form Beschaffenheit oder andere wesentliche Merkmale des Spielzeugs die Angabe des Namens und der Anschrift auf dem Spielzeug selbst schwer lesbar oder technisch schwierig machen w rden Der Hersteller muss diese Verpflichtung unabh ngig davon erf llen ob er innerhalb oder au erhalb der EU ans ssig ist Aus dieser Bestimmung folgt dass Spielzeug das ohne Verpackung oder mitgelieferte Unterlagen verkauft wird den Namen und die Anschrift des Herstellers tragen muss Anmerkung Die Formulierung sind sie nicht auf dem Spielzeug angebracht so ist der Verbraucher darauf hinzuweisen dass entsprechende Angaben aufbewahrt werden sollten aus der Richtlinie 88 378 EWG wurde in die Richtlinie 200 48 EG nicht bernommen Artikel 5 Bevollm chtigte l Ein Hersteller kann schriftlich einen Bevollm chtigten benennen 2 Die Verpflichtungen gem Artikel 4 Absatz 1 und die Erstellung der technischen Unterlagen sind nicht Teil des Auftrags eines Bevollm chtigten 3 Ein Bevollm chtigter ni
28. Fahrrad besteht beispielsweise aus den folgenden Teilen Rahmen Sattel R der Lenker Kette Bremsen usw Viele dieser Teile sind jedoch keine homogenen Werkstoffe Beispielsweise kann ein Fahrradsattel sowohl Metalle als auch Kunststoffe enthalten die nicht auf einfache Weise voneinander trennbar sind Nichtsdestoweniger w ren die Metall und Kunststoffbereiche innerhalb dieses Teils visuell unterscheidbar auch wenn das Teil aufgetrennt werden muss um sie zu sehen und die Metall und Kunststoffbereiche innerhalb des Teils werden als die aufgrund ihrer Struktur unterscheidbaren Teile jenes Teils des Spielzeugs betrachtet Durch den Begriff aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbare Teile soll sichergestellt werden dass die Konzentrationsgrenzwerte f r die chemischen Stoffe f r die in der Spielzeugsicherheitsrichtlinie Beschr nkungen gelten f r alle Bereiche des Spielzeugs gelten die f r die Sicherheit von Kindern von Bedeutung sein K nnten 11 3 4 Nummer 4 Abweichend von Nummer 3 d rfen Stoffe oder Gemische die als CMR der in Anlage B Abschnitt 3 genannten Kategorien eingestuft sind in Spielzeug in Spielzeugkomponenten oder in aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbaren Spielzeugkomponenten unter mindestens einer der folgenden Voraussetzungen verwendet werden a Diese Stoffe und Gemische sind in Einzelkonzentrationen enthalten die den einschl gigen Konzentrationen entsprechen die in den Rechtsvo
29. Frage was als vorhersehbar angesehen werden kann muss das Verhalten von Kindern ber cksichtigt werden die normalerweise nicht die gleiche Vorsicht walten lassen wie der durchschnittliche erwachsene Benutzer Wenn eine Gef hrdung durch entsprechende Gestaltung oder Schutzvorkehrungen nicht hinreichend minimiert werden kann k nnte das Restrisiko durch produktrelevante Informationen f r die Aufsichtspersonen unter Ber cksichtigung ihrer F higkeit zur Bew ltigung der Restrisiken eingeschr nkt werden Nach anerkannten Methoden der Risikobewertung sollten Informationen f r Aufsichtspersonen oder das Fehlen einer Unfallgeschichte keinen Ersatz f r eine verbesserte Gestaltung darstellen Unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern muss auch eine missbr uchliche Verwendung des Spielzeugs in gewissem Umfang als vorhersehbarer Gebrauch in Betracht gezogen und daher beim Entwurf und bei der Herstellung des Spielzeugs ber cksichtigt werden Beispielsweise werden Kinder eine Rutsche nicht nur verwenden um auf dem R cken herunterzurutschen sondern auch um seitlich hinaufzuklettern oder kopf ber hinunterzurutschen Die Richtlinie 88 378 EWG verwendete in diesem Zusammenhang den Begriff bliches Verhalten von Kindern dieser Begriff wurde jedoch ge ndert da er Probleme bei der Auslegung des Begriffs normal aufgeworfen hatte Es muss jedoch betont werden dass dieses Wort nicht mit der Absicht ausgetauscht wurde den Umfang der al
30. Hersteller m glicherweise noch im Besitz einer g ltigen Konformit tserkl rung befunden hat Au erdem ist nochmals zu betonen dass die Gesamtverantwortung f r die Konformit t des Spielzeugs beim Hersteller liegt der gegebenenfalls sicherstellen muss dass er sich im Besitz einer g ltigen Konformit tserkl rung befindet und dass alle einschl gigen Konformit tsdokumente dem aktuellen Stand der Technik entsprechen Weitere Informationen zur Konformit tserkl rung sind den Leitlinien f r die technischen Unterlagen zu entnehmen 3 6 3 Artikel 15 Absatz 3 Mit der Ausstellung der EG Konformit tserkl rung bernimmt der Hersteller die Verantwortung f r die Konformit t des Spielzeugs Artikel 15 Absatz 3 nennt die juristischen Auswirkungen der Erstellung einer EG Konformit tserkl rung n mlich dass der Hersteller die Verantwortung daf r bernimmt dass jedes Spielzeug mit den wesentlichen in Artikel 10 und in Anhang II festgelegten Sicherheitsanforderungen konform ist Weitere Informationen sind dem horizontalen Leitfaden dem Blauen Leitfaden zu entnehmen 3 7 Artikel 16 Allgemeine Grunds tze der CE Kennzeichnung 3 7 1 Artikel 16 Absatz 1 Auf dem Markt bereitgestellte Spielzeuge m ssen die CE Kennzeichnung tragen Artikel 16 Absatz 1 verlangt dass alle Spielzeuge die CE Kennzeichnung tragen Die CE Kennzeichnung muss vorgenommen worden sein bevor das Spielzeug in Verkehr gebracht wir
31. Markt berwachung Die Mitgliedstaaten gew hrleisten die Organisation und Durchf hrung der Markt berwachung des in den Verkehr gebrachten Spielzeugs gem Artikel 15 bis 29 der Verordnung EG Nr 765 2008 Zus tzlich zu diesen Artikeln findet Artikel 41 dieser Richtlinie Anwendung Dieser Artikel legt eine allgemeine Verpflichtung f r die Mitgliedstaaten fest eine Markt berwachung zu organisieren und durchzuf hren Die Markt berwachung erfolgt im Einklang mit den Artikeln 15 bis 29 der Verordnung 765 2008 Zu ihrer Anwendung siehe horizontaler Leitfaden Blauer Leitfaden Zus tzlich sieht die Spielzeugrichtlinie in Artikel 41 bestimmte spezifische Befugnisse und Verpflichtungen f r die Marktaufsichtsbeh rden vor Anmerkung Die in der Allgemeinen Produktsicherheitsrichtlinie vorgesehenen spezifischeren Markt berwachungsma nahmen gelten auch f r den Spielzeugsektor siehe Artikel 15 Artikel 3 der horizontalen Verordnung Die anwendbaren Ma nahmen werden in dem Leitliniendokument beschrieben das den Zusammenhang zwischen der Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit und der Verordnung EG Nr 765 2008 skizziert 6 3 Artikel 41 Anweisungen an die notifizierte Stelle Artikel41 legt spezifische Verpflichtungen und Befugnisse f r die Markt berwachungsbeh rden gegen ber notifizierten Stellen fest 6 3 1 Artikel 41 Absatz 1 Die Markt berwachungsbeh rden k nnen von einer notifizierten Stel
32. Steinschleudern sind aus dem Anwendungsbereich der Richtlinie ausgenommen 1 3 Artikel 3 Begriffsbestimmungen F r die Zwecke dieser Richtlinie bezeichnet der Ausdruck 1 Bereitstellung auf dem Markt jede entgeltliche oder unentgeltliche Abgabe eines Spielzeugs zum Vertrieb Verbrauch oder zur Verwendung auf dem Gemeinschaftsmarkt im Rahmen einer Gesch ftst tigkeit 2 Inverkehrbringen die erstmalige Bereitstellung eines Spielzeugs auf dem Gemeinschaftsmarkt 3 Hersteller jede nat rliche oder juristische Person die ein Spielzeug herstellt bzw entwickeln oder herstellen l sst und dieses Spielzeug unter ihrem eigenen Namen oder ihrer eigenen Marke vermarktet 4 Bevollm chtigter jede in der Gemeinschaft ans ssige nat rliche oder juristische Person die von einem Hersteller schriftlich beauftragt wurde in seinem Namen bestimmte Aufgaben wahrzunehmen 5 Einf hrer jede in der Gemeinschaft ans ssige nat rliche oder juristische Person die ein Spielzeug aus einem Drittstaat auf dem Gemeinschaftsmarkt in Verkehr bringt 6 H ndler jede nat rliche oder juristische Person in der Lieferkette die ein Spielzeug auf dem Markt bereitstellt mit Ausnahme des Herstellers oder des Einf hrers 7 Wirtschaftsakteure Hersteller Bevollm chtigte Einf hrer und H ndler 8 harmonisierte Norm Norm die von einem der in Anhang I der Richtlinie 98 34 EG anerkannten europ ischen N
33. Strahlung die von elektrischem Spielzeug erzeugt werden kann Elektrisches Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass diese Strahlung auf das f r den Betrieb des Spielzeugs notwendige Ma beschr nkt wird und sicher ist Die Erf llung dieser Anforderung wird in Bezug auf den allgemein anerkannten Stand der Technik unter Ber cksichtigung der einschl gigen EU Rechtsvorschriften beurteilt Dies bedeutet insbesondere dass die EMV Richtlinie 2004 108 beachtet werden muss 11 4 8 Nummer 7 Spielzeug mit einem elektronischen Steuersystem ist so zu gestalten und herzustellen dass es auch dann sicher betrieben werden Kann wenn es bei dem elektronischen System zu St rungen kommt oder wenn dieses wegen eines Defekts in ihm selbst oder aufgrund u erer Einfl sse ausf llt 113 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Nummer 7 betrifft Spielzeug das ber ein elektronisches Steuersystem verf gt z B Spielzeuge mit Fernbedienung Spielzeug dieser Art muss sicher betrieben werden k nnen auch wenn es bei dem elektronischen System zu St rungen kommt wobei diese durch einen Defekt im System selbst oder durch u ere Einfl sse bedingt sein K nnen 11 4 9 Nummer 8 Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass von ihm keine Gesundheitsgefahren oder Verletzungsrisiken f r Augen oder Haut durch Laser Leuchtdioden LED oder andere Arten von Strahlung ausgehen Nummer 8 betrifft Spielzeug mit
34. Verbraucher die das Spielzeug kaufen oder damit spielen zug nglich und verst ndlich sind damit das Spielzeug sicher und bestimmungsgem verwendet werden kann Die neuen Ma nahmen sollen die Wirksamkeit von Warnhinweisen zur Vermeidung von Unf llen verbessern Daher sollte Spielzeug mit gut sichtbaren leicht lesbaren und verst ndlichen Hinweisen zur Verringerung etwaiger verwendungsbedingter Gefahren versehen werden Dabei ist zu ber cksichtigen dass manche f r Kinder einer bestimmten Kategorie oder unter bestimmten Verwendungsbedingungen unbedenkliche Spielzeuge f r andere Kinder oder unter anderen Verwendungsbedingungen eine Gef hrdung darstellen k nnen Diese Leitlinien sind nicht nur f r die zust ndigen Beh rden der Mitgliedstaaten vorgesehen sondern auch f r die wichtigsten betroffenen Wirtschaftsakteure z B die Hersteller ihre Fachverb nde und die ma geblichen Normungsgremien sowie die Konformit tsbewertungsstellen 3 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de In erster Linie muss dieses Dokument daf r sorgen dass die Richtlinie bei ordnungsgem er Anwendung die Beseitigung von Hindernissen und Erschwernissen f r den freien Warenverkehr innerhalb der Europ ischen Union gew hrleistet In diesem Zusammenhang ist zu beachten dass diese Leitlinien wenn nicht anderweitig angegeben nur f r die Anwendung der Richtlinie 2009 48 EG gelten Alle betroffenen Parteien sollten sich etwaiger sonstiger ma geblich
35. anderen notifizierten Stelle weiter bearbeitet bzw f r die zust ndigen notifizierenden Beh rden und Markt berwachungsbeh rden auf deren Verlangen bereitgehalten werden Artikel 34 Anfechtung der Kompetenz von notifizierten Stellen 1 Die Kommission untersucht alle F lle in denen sie die Kompetenz einer notifizierten Stelle oder die dauerhafte Erf llung der entsprechenden Anforderungen und Pflichten durch eine notifizierte Stelle anzweifelt oder ihr Zweifel daran zur Kenntnis gebracht werden 2 Der notifizierende Mitgliedstaat erteilt der Kommission auf Verlangen s mtliche Ausk nfte ber die Grundlage der Notifizierung oder die Erhaltung der Kompetenz der betreffenden Stelle 3 Die Kommission stellt sicher dass alle im Verlauf ihrer Untersuchungen erlangten sensiblen Informationen vertraulich behandelt werden 4 Stellt die Kommission fest dass eine notifizierte Stelle die Voraussetzungen f r ihre Notifizierung nicht oder nicht mehr erf llt setzt sie den notifizierenden Mitgliedstaat entsprechend in Kenntnis und fordert ihn auf die erforderlichen Korrekturma nahmen zu treffen einschlie lich eines Widerrufs der Notifizierung sofern dies n tig ist Artikel 35 Verpflichtungen der notifizierten Stellen in Bezug auf ihre Arbeit 1 Die notifizierten Stellen f hren die Konformit tsbewertung im Einklang mit den Konformit tsbewertungsverfahren gem Artikel 20 durch 2 Konformit tsbewertungen werden unter Wahrung der Ver
36. dem Spielzeug selbst oder wenn dies nicht m glich ist auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen an In der Anschrift muss eine zentrale Stelle angegeben sein unter der der Hersteller kontaktiert werden kann 7 Die Hersteller gew hrleisten dass dem Spielzeug die Gebrauchsanleitung und die Sicherheitsinformationen beigef gt sind die in einer Sprache oder Sprachen die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen gem der Entscheidung des betreffenden Mitgliedstaats zur Verf gung gestellt werden 8 Hersteller die der Auffassung sind oder Grund zu der Annahme haben dass ein von ihnen in Verkehr gebrachtes Spielzeug nicht den einschl gigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft entspricht ergreifen unverz glich die erforderlichen Korrekturma nahmen um die Konformit t dieses Spielzeugs herzustellen es gegebenenfalls vom Markt zu nehmen oder Bereitgestellt von www internetrecht rostock de zur ckzurufen Au erdem unterrichten die Hersteller wenn mit dem Spielzeug Gefahren verbunden sind unverz glich die zust ndigen nationalen Beh rden der Mitgliedstaaten in denen sie das Spielzeug auf dem Markt bereitgestellt haben dar ber und machen dabei ausf hrliche Angaben insbesondere ber die Nichtkonformit t und die ergriffenen Korrekturma nahmen 2 Die Hersteller h ndigen der zust ndigen nationalen Beh rde auf deren begr ndetes Verlangen alle Informationen und Unterlag
37. existieren deren Fundstellen im Amtsblatt der Europ ischen Union ver ffentlich worden sind und die alle einschl gigen Sicherheitsanforderungen f r das Spielzeug abdecken Der zweite Fall ist gegeben wenn diese Normen existieren der Hersteller sie aber nicht oder nur teilweise angewendet hat Der dritte Fall ist gegeben wenn diese Normen oder einige davon mit Einschr nkungen ver ffentlicht wurden die f r das betreffende Spielzeug gelten Schlie lich ist das Spielzeug der EG Baumusterpr fung zu unterziehen wenn der Hersteller der Ansicht ist dass Art Gestaltung Konstruktion oder Zweckbestimmung des Spielzeugs eine berpr fung durch Dritte erfordern Dieser letzte Fall ist eine Neuerung da im Rahmen der Richtlinie 88 378 EWG diese M glichkeit nicht bestand Im Rahmen der neuen Richtlinie gilt f r die Hersteller diese Verpflichtung wenn sie der Meinung sind dass das Spielzeug eine berpr fung durch Dritte ben tigt Die EG Baumusterpr fung ist mit den in Artikel20 angegebenen Verfahren durchzuf hren Die EG Baumusterpr fung muss stets mit dem Verfahren der Konformit t mit der Bauart verbunden werden das gem dem in Anhang II Modul C des Beschlusses Nr 768 2008 EG angegebenen Verfahren durchzuf hren ist 4 3 Artikel 20 EG Baumusterpr fung 4 3 1 Artikel 20 Absatz 1 Bei der Beantragung der EG Baumusterpr fung der Durchf hrung dieser Pr fung und der Ausstellung der EG Baumusterpr fbescheinigung ist nac
38. f r den US amerikanischen Markt verbindlich vorgeschrieben 3 2 6 Artikel 11 Absatz 2 Unterabsatz 3 F r die Entscheidung zum Kauf eines Spielzeugs ma gebliche Warnhinweise wie etwa zur Angabe des Mindest und H chstalters der Benutzer sowie die sonstigen 37 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de einschl gigen Warnhinweise gem Anhang V sind auf der Verpackung anzugeben oder m ssen in anderer Form f r den Verbraucher vor dem Kauf klar erkennbar sein auch bei einem Online Kauf Diese Bestimmung sieht spezifische Regeln f r die Kennzeichnung bestimmter f r die Entscheidung zum Kauf eines Spielzeugs ma geblicher Warnhinweise vor um sicherzustellen dass diese Warnhinweise f r den Verbraucher deutlich sichtbar sind bevor er das Spielzeug kauft Diese Warnhinweise m ssen auf der Verpackung erscheinen oder in anderer Form f r den Verbraucher vor dem Kauf klar erkennbar sein Dies gilt auch f r Online K ufe entsprechend m ssen diese Warnhinweise vor dem Kauf auf der Website sichtbar sein Als Kauf gelten in diesem Zusammenhang ferner s mtliche Kaufhandlungen die dadurch gekennzeichnet sind dass der physisch nicht in der N he des gew nschten Produkts befindliche K ufer dieses Produkt bestellt Die in Artikel 11 Absatz 2 behandelten Warnhinweise werden s mtlich als notwendig f r eine Kaufentscheidung betrachtet Als ma geblich f r die Entscheidung zum Kauf werden insbesondere Warnhinweise mit Bezug
39. f r die Entscheidung dienen ob ein Produkt ein Spielzeug ist oder nicht Die vern nftigerweise vorhersehbare Verwendung hat Vorrang vor der Absichtserkl rung des Herstellers Wenn ein Produkt unter den Anwendungsbereich von Artikel 2 f llt erf llt es die Voraussetzungen f r ein Spielzeug und unterliegt den Anforderungen der Richtlinie mit Ausnahme der in Artikel 2 Absatz 2 aufgef hrten Spielzeuge Dar ber hinaus nennen auch die weiter oben in Absatz 1 2 1 in Verbindung mit diesem Artikel zitierten Leitliniendokumente n tzliche Kriterien die im Falle im Zweifel stets in Erw gung zu ziehen sind Zudem ist zu beachten dass ein Verbraucherprodukt auch dann wenn es nicht unter die Spielzeugrichtlinie f llt dennoch im Sinne der Gesundheit und Sicherheit der Verbraucher gem der Richtlinie 2001 95 EG ber die allgemeine Produktsicherheit oder gem anderen anwendbaren EU Rechtsvorschriften sicher sein muss die spezifische Gesundheits und Sicherheitsanforderungen enthalten 10 1 1 Nummer 1 Dekorative Gegenst nde f r festliche Anl sse und Feierlichkeiten Zu dieser Produktkategorie geh ren eine Vielzahl von dekorativen Gegenst nden z B f r Weihnachten oder Geburtstage Sie k nnen f r Kinder ansprechend sein z B ein dekorativer Weihnachtsmann zu Weihnachten Es ist jedoch wichtig zu beachten dass ein f r Kinder ansprechendes Produkt das nicht als Spielzeug gilt dennoch gem den Bestimmungen der R
40. finden ISO Guide 51 ISO EN 14121 1 CEN TR 13387 usw Anmerkung Es besteht Einigkeit dahingehend dass ein Verbot von kleinen Teilen in f r Kinder ber 3 Jahren vorgesehenen Spielzeugen nicht gerechtfertigt ist obwohl diese Erstickungsunf lle verursachen k nnen Daher wird der altersbezogene Warnhinweis nicht geeignet f r die Spielzeuge in der Grauzone akzeptiert obwohl es theoretisch m glich w re diese Gefahr zu begrenzen indem berhaupt keine kleinen Teile in Spielzeug zugelassen werden Bei Spielzeug das bestimmungsgem in den Mund genommen werden kann untersagt die Spielzeugsicherheitsrichtlinie jedoch unabh ngig vom Alter des Kindes jegliche abnehmbaren oder l sbaren Kleinteilen siehe Absatz 11 1 6 Nummer 4 Buchstabe d 3 1 5 Artikel 10 Absatz 3 Auf dem Markt bereitgestellte Spielzeuge m ssen die wesentlichen Sicherheitsanforderungen w hrend ihrer vorhersehbaren und normalen Gebrauchsdauer erf llen 34 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Artikel 10 Absatz 3 behandelt die Zeitdauer w hrend der Spielzeuge die wesentlichen Sicherheitsanforderungen erf llen m ssen Er legt fest dass sie w hrend ihrer vorhersehbaren und normalen Gebrauchsdauer sicher sein m ssen Anders ausgedr ckt ist es nicht ausreichend dass ein Spielzeug sicher ist wenn es in Verkehr gebracht oder an den Verbraucher verkauft wird sondern die Sicherheitsanforderungen m ssen w hrend seiner gesamten vor
41. hat ob er diese Unterlagen innerhalb der Frist vom Hersteller erhalten kann sollte er sie sich selbst beschaffen und aufbewahren 11 EG Konformit tserkl rung ausstellen und 10 Jahre lang aufbewahren Artikel 6 Absatz 8 Ein Einf hrer muss eine Kopie der EG Konformit tserkl rung innerhalb der EG aufbewahren In Bezug auf sonstige technische Unterlagen muss der Einf hrer jedoch sicherstellen dass sie den Beh rden 10 Jahre nach Inverkehrbringen des Spielzeugs vorgelegt werden k nnen Dabei ist wichtig zu beachten dass die Anforderung f r Einf hrer nicht darin besteht diese Unterlagen selbst zu beschaffen und aufzubewahren mit Ausnahme der EG Konformit tserkl rung sondern nur daf r zu sorgen dass sie zur Verf gung stehen Wenn der Einf hrer jedoch Zweifel daran hat ob er diese Unterlagen innerhalb der Frist vom Hersteller erhalten kann oder ob der Hersteller sie 10 Jahre lang aufbewahren wird sollte er sie sich selbst beschaffen und aufbewahren Anmerkung Es ist verbindlich vorgeschrieben die Konformit tserkl rung und die technischen Unterlagen 10 Jahre nach der Lieferung des letzten Spielzeugs zur Verf gung zu halten 12 Konformit tskennzeichnung Chargen oder Modellnummer am Spielzeug oder seiner Verpackung anbringen Artikel 6 Absatz 2 Einf hrer m ssen nur daf r sorgen dass eine Typen Chargen Serien oder Modellnummer und ein CE Kennzeichen vorhanden sind 143 Bereitgestellt von www inter
42. http ec europa eu enterprise sectors toys index_de htm Commission europ enne 1049 Bruxelles Europese Commissie 1049 Brussel BELGIQUE BELGIE Tel 32 229 91111 B ro B100 03 08 Durchwahl 32 229 96252 Fax 32 229 21301 E Mail maureen logghe ec europa eu Bereitgestellt von www internetrecht rostock de EINLEITUNG Durch die technische Entwicklung auf dem Spielzeugmarkt haben sich Probleme hinsichtlich der Spielzeugsicherheit ergeben die Verbraucher haben diesbez glich wachsende Besorgnis zum Ausdruck gebracht Die Erfahrungen mit der Anwendung der alten Richtlinie 88 378 EG ber die Sicherheit von Spielzeug haben zu dem Schluss gef hrt dass die Sicherheitsanforderungen insbesondere im Hinblick etwa auf die L rm und Chemiestoffbelastung bei Spielzeug sowie auf von Spielzeug in Lebensmitteln ausgehende Erstickungsgefahren aktualisiert und erg nzt werden mussten Gleichzeitig haben die Marktaufsichtsbeh rden die Notwendigkeit der Sicherstellung eines koh renten Vorgehens hervorgehoben insbesondere bei der Umsetzung der Gesetzgebung sowie bei der berwachung eines Marktes der sich erheblich von dem Markt unterscheidet der beim Inkrafttreten der Richtlinie 88 378 EWG im Jahr 1988 gegeben war Die neue Richtlinie 2009 48 EG musste daher an diese Anforderungen angepasst werden Gem ihrer Initiative f r eine bessere Rechtssetzung hatte es sich die Kommission auch zum Ziel gesetzt den Rechtsrahmen zu vereinfachen un
43. ihrer T tigkeit entstehenden Haftungsanspr chen treffen 4 Die notifizierende Beh rde tr gt die volle Verantwortung f r die von der in Absatz 3 genannten Stelle durchgef hrten T tigkeiten Artikel 24 Anforderungen an notifizierende Beh rden 1 Die notifizierenden Beh rden werden so eingerichtet dass es zu keinerlei Interessenkonflikt mit den Konformit tsbewertungsstellen Kommt 2 Die notifizierenden Beh rden gew hrleisten durch ihre Organisation und Arbeitsweise dass bei der Aus bung ihrer T tigkeit Objektivit t und Unparteilichkeit gewahrt sind 3 Die notifizierenden Beh rden werden so strukturiert dass jede Entscheidung ber die Notifizierung einer Konformit tsbewertungsstelle von kompetenten Personen getroffen wird die nicht mit den Personen identisch sind welche die Begutachtung durchgef hrt haben 4 Die notifizierenden Beh rden d rfen weder T tigkeiten die Konformit tsbewertungsstellen durchf hren noch Beratungsleistungen auf einer gewerblichen oder wettbewerblichen Basis anbieten oder erbringen 53 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 5 Die notifizierenden Beh rden stellen die Vertraulichkeit der von ihnen erlangten Informationen sicher 6 Den notifizierenden Beh rde stehen kompetente Mitarbeiter in ausreichender Zahl zur Verf gung so dass sie ihre Aufgaben ordnungsgem wahrnehmen k nnen Artikel 25 Informationspflichten der notifizierenden Beh rden Jeder Mi
44. m ssen das hei t diese Informationen k nnen sich auf der Verpackung auf einem Beipackzettel oder in einem Hinweis befinden Die Spielzeugsicherheitsrichtlinie gibt an dass die Informationen gem der Entscheidung des betreffenden Mitgliedstaats in einer Sprache oder in mehreren Sprachen abgefasst sein m ssen die von den Verbrauchern leicht verstanden werden Diese Bestimmungen stammen aus den Vorschriften f r die Verpackung von Waren und betreffen eigentlich nur den sprachlichen Aspekt Anleitungen und Sicherheitsinformationen m ssen nicht notwendigerweise in der Landessprache vorliegen sondern k nnen auch in anderen Sprachen abgefasst sein die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen gem der Entscheidung des betreffenden MS Das hei t dass die Mitgliedstaaten in ihrer einzelstaatlichen Gesetzgebung jeweils die ihrer Meinung nach von den Verbrauchern leicht verstandene n Sprache n festlegen Im Allgemeinen handelt es sich um die Amtssprache n des jeweiligen MS die MS k nnen aber auch zus tzlich weitere Sprachen verlangen Weitere Informationen f r die Hersteller bez glich der Abfassung der Anleitungen und Sicherheitsinformationen sind zu entnehmen aus CEN CENELEC Guide 11 Product information relevant to consumers CEN CENELEC Guide 14 Child Safety Guidance for its Inclusion in Standards CEN TR 13387 Artikel f r S uglinge und Kleinkinder Sicherheitsleitfaden EN 62079 20
45. nicht ausschlie lich wurde erg nzt um darauf hinzuweisen dass das Produkt nicht ausschlie lich f r den Zweck des Spielens vorgesehen sein muss um als Spielzeug zu gelten sondern noch weitere Funktionen haben kann Beispielsweise gelten auch ein Schl sselring mit einem daran angebrachten Teddyb ren oder ein Schlafsack in der Form eines Spielzeugs mit weicher F llung als Spielzeuge Dies bedeutet jedoch nicht dass beispielsweise in der Norm f r Trampoline die Nutzung eines Spielzeugtrampolins durch Erwachsene ber cksichtigt werden m sse Weitere Beispiele f r Produkte mit doppelter Funktion T rschmuck weich gef tterte Taschen oder Rucks cke in Tierform sind im Leitliniendokument 11 ber die Einstufung von Spielzeug f r Kinder unter oder ber 36 Monaten zu finden Bereitgestellt von www internetrecht rostock de http ec europa eu enterprise sectors toys files gdO1ll_classification_toys_for_children_u nder_3_years_red_de pdf Die Hauptschwierigkeit dieser Definition stellt sich in Bezug auf die Begriffe Verwendung zum Spielen beziehungsweise Spielwert F r ein Kind hat zwar praktisch alles einen Spielwert doch f llt deshalb nicht jeder Gegenstand unter die Definition von Spielzeug Um als Spielzeug im Sinne der Richtlinie zu gelten muss der Spielwert vom Hersteller beabsichtigt sein Die Erkl rung des Herstellers bez glich der vorgesehenen Verwendung ist ein Kriterium da die vorgesehene Verwendung
46. r die oben genannten Kategorien von dem Verbot auszunehmen muss eine der folgenden Bedingungen erf llt sein 98 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Buchstabe a nennt die erste M glichkeit f r die Verwendung von CMR Stoffen oder Gemischen in Spielzeug Dieser Fall ist gegeben wenn CMR Stoffe oder Gemische in Spielzeug oder in aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbaren Teilen von Spielzeugen in Einzelkonzentrationen enthalten sind die kleiner oder gleich den einschl gigen Konzentrationsgrenzwerten sind die f r die Einstufung von Gemischen festgelegt wurden die diese Stoffe enthalten Diese Konzentrationsgrenzwerte sind in den Rechtsakten festgelegt auf die in Teil2 von Anlage B zu Anhang II verwiesen wird Erl uterung siehe unten Diese M glichkeit zur Verwendung von CMR Stoffen oder Gemischen wird vorgesehen da sie unterhalb dieses Grenzwerts als sicher angesehen werden Buchstabe b nennt eine zweite M glichkeit f r die Verwendung von CMR Stoffen oder Gemischen der betreffenden Kategorien Diese ist dann gegeben wenn der Stoff oder das Gemisch in keiner Form auch nicht durch Einatmen f r Kinder zug nglich ist Die Unzug nglichkeit wird bei bestimmungsgem em oder vorhersehbarem Gebrauch des Spielzeugs unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern beurteilt Die Nummern 8 3 8 4 8 5 8 7 8 8 8 9 8 10 von EN 71 1 2005 A8 2009 m ssen durchgef hrt werden um die Unzug nglichkeit sicherzustellen
47. tze der CE Kennzeichnung 42 e DE E large 42 2 12 At kel 16 ABa22 een 42 3 7 3 Artikel 16 Absatz EE 43 3 7 4 Artikel 16 Absatz 4 acc 43 3 8 Artikel 17 Vorschriften und Bedingungen f r die Anbringung der CE Kennzeichnung una ee 44 3 8 1 Artikel 17 Absatz Nee 44 3 8 2 Artikel 17 Absatz EE 45 4 KAPITEL IV KONFORMIT TSBEWERTUNG enennn 46 4 1 Artikel 18 Sicherheitsbewertung ua ea 46 4 2 Artikel 19 Anzuwendende Konformit tsbewertungsverfahren 46 22 Artkel TI Absatz Loeiiiesisernisiesirinsriertirsinsaropuiadissnesen i einsa 46 4 2 2 Artikel 19 Asatz 2 ea 47 4 2 3 Artikel 19 ET 47 4 3 Artikel 20 EG Baumusterpr fung 2 48 4 31 Artkel 20 Absatz Dee 48 4 3 2 Artikel 20 Apr EE 49 43 3 Artkel 20 ABSZ EE 49 4 3 4 Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 1 2u000000nannnsnneennnen 49 4 3 5 Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 2 sseeseseesesererrerrsrrssrrrrersrrereses 49 4 3 6 Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 3 50 4 3 7 Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 4 a 2 2u uue ua 50 4 3 8 Artikel 20 Absatz EEN 50 4 4 Artikel 21 Technische Unterlagen 51 4 4 1 Artikel E E E 51 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 44 2 Artikel 21 Abe E 51 4 43 Arakel 21 Asat EE 51 4 4 4 Artikel 21 Absatz 4 une 52 5 KAPITEL V NOTIFIZIERUNG VON KONFORMITATSBEWERTUNGSSTELLEN uussnessseonesessaesenssansneennennnnaesannen 53 5A Artikel 22 Dis E 53 6 KAPIT
48. umfangreicher wenn ein Unternehmen die Rolle des Herstellers bernimmt weniger umfangreich in der Rolle des Einf hrers und noch weniger umfassend wenn die Rolle des H ndlers bernommen wird Ein Hersteller kann schriftlich einen Bevollm chtigten bestellen Dieser Bevollm chtigte soll alle Aufgaben im Auftrag durchf hren Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 3 KAPITEL III KONFORMIT T DES SPIELZEUGS 3 1 Artikel 10 Wesentliche Sicherheitsanforderungen 3 1 1 Artikel 10 Absatz 1 Die Mitgliedstaaten ergreifen alle erforderlichen Ma nahmen um sicherzustellen dass nur solche Spielzeuge auf dem Markt bereitgestellt werden die die wesentlichen Sicherheitsanforderungen erf llen die in Absatz 2 allgemeine Sicherheitsanforderungen und in Anhang II besondere Sicherheitsanforderungen aufgef hrt sind Artikel 10 Absatz 1 legt das Grundprinzip der Richtlinie fest n mlich dass nur Spielzeug das die wesentlichen Sicherheitsanforderungen der Richtlinie erf llt in Verkehr gebracht werden darf und dass die Mitgliedstaaten alle erforderlichen Ma nahmen durchf hren m ssen um sicherzustellen dass Spielzeug das diese Anforderungen nicht erf llt nicht in Verkehr gebracht wird Diese Bestimmung stellt auch klar dass die Richtlinie sowohl eine allgemeine Sicherheitsanforderung enth lt die im folgenden Absatz 2 festgelegt ist als auch besondere Sicherheitsanforderungen die sich auf be
49. zur Regelung der Sicherheit des Produkts keine spezifischen Vorschriften mit der gleichen Zielsetzung enthalten sind F r eine bersicht der spezifischeren Bestimmungen siehe auch Artikel 40 73 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 9 2 Artikel 53 bergangsfristen 9 2 1 Artikel 53 Absatz 1 Die Mitgliedstaaten d rfen nicht das Bereitstellen von Spielzeug behindern das der Richtlinie 88 378 EWG entspricht und das vor dem in Verkehr gebracht wurde Artikel 53 Absatz 1 legt die f r Spielzeug geltende allgemeine bergangsfrist fest ausgenommen sind die chemischen Anforderungen f r die in Absatz 2 eine l ngere bergangsfrist vorgesehen wird Die bergangsfrist bedeutet dass der Richtlinie 88 378 EWG entsprechendes Spielzeug auf dem Markt bereitgestellt werden kann wenn es vor Inkrafttreten der Richtlinie d h vor dem 20 Juli 2011 sowie anschlie end w hrend eines Zeitraums von 2 Jahren auf dem Markt bereitgestellt wurde Die Bereitstellung umfasst jede Abgabe des Spielzeugs zum Vertrieb Verbrauch oder zur Verwendung auf dem EU Markt im Rahmen einer gewerblichen T tigkeit Daher besteht die M glichkeit dass Spielzeuge die der alten Richtlinie entsprechen auf dem Markt bleiben und in einem beliebigen Abschnitt der Lieferkette geliefert werden wenn die Spielzeuge vor dem 20 Juli 2011 in Verkehr gebracht erstmals in der Europ ischen Gemeinschaft bereitgestellt wurden 9 2 2 Art
50. 01 Erstellen von Anleitungen Artikel 8 Umst nde unter denen die Pflichten des Herstellers auch f r Einf hrer und H ndler gelten Ein Einf hrer oder H ndler gilt als Hersteller f r die Zwecke dieser Richtlinie und unterliegt den Verpflichtungen f r Hersteller gem Artikel 4 wenn er ein Spielzeug unter seinem eigenen Namen oder seiner eigenen Marke in Verkehr bringt oder ein bereits auf dem Markt befindliches Spielzeug so ver ndert dass die bereinstimmung mit den geltenden Anforderungen beeintr chtigt werden kann Artikel 9 Identifizierung der Wirtschaftsakteure Die Wirtschaftsakteure benennen den Markt berwachungsbeh rden auf Verlangen die Wirtschaftsakteure a von denen sie ein Spielzeug bezogen haben b an die sie ein Spielzeug abgegeben haben Die Wirtschaftsakteure m ssen diese in Absatz 1 genannten Informationen im Falle des Herstellers zehn Jahre nach dem Inverkehrbringen sowie im Falle der anderen Wirtschaftsakteure f r einen Zeitraum von zehn Jahren nach dem Bezug des Spielzeugs vorlegen k nnen Die Artikel die sich mit den Pflichten der Wirtschaftsakteure befassen basieren auf den horizontalen Modellbestimmungen des Beschlusses 768 2008 Die Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Spielzeugsicherheitsrichtlinie ist an diesen Bestimmungen ausgerichtet und bezieht sich speziell auf Wirtschaftsakteure die Spielzeug in Verkehr bringen oder auf dem Markt bereitstellen Der hori
51. 1 1 2005 A8 2009 bestehen 11 1 10 Nummer 4 Buchstabe g g Spielzeugverpackungen gem den Buchstaben e undf die kugelf rmig eif rmig oder ellipsenf rmig sind sowie abnehmbare Teile solcher Verpackungen oder von zylinderf rmigen Spielzeugverpackungen mit abgerundeten Enden m ssen solche Abmessungen aufweisen dass es nicht zu einer Blockierung der Atemwege kommen kann indem sie sich in Mund oder Rachen verklemmen oder am Eingang zu den unteren Atemwegen stecken bleiben Diese Bestimmung legt spezifische Anforderungen f r bestimmte Formen von Spielzeugverpackungen fest Zuallererst m ssen die Abmessungen aller kugel ei oder ellipsenf rmigen Verpackungen sowie etwaiger abnehmbarer Teile dieser Verpackungen so gestaltet sein dass es nicht zu einer Blockierung der inneren Atemwege kommen kann Sie m ssen die Pr fung mit einer kleinen Kugel Schablone E der Norm EN 71 bestehen Zweitens gilt die gleiche Anforderung f r die abnehmbaren Teile einer zylindrischen Spielzeugverpackung mit abgerundeten Enden somit unterliegt auch eine zylindrische Spielzeugverpackung mit abgerundeten Enden die in zwei Einzelteile zerlegt werden kann dieser Anforderung Beispiel f r eine nicht konforme Verpackung bei der die abnehmbaren Teile der zylindrischen Spielzeugverpackung mit abgerundeten Enden die Pr fung mit einer kleinen Kugel gem Schablone E nicht bestehen 86 Bereitgestellt von www internetrecht ros
52. 1 10 Nummer 10 Feuerwerksk rper einschlie lich Amorces die nicht speziell f r Spielzeug bestimmt sind Diese Nummer stellt klar dass Feuerwerksk rper nicht als Spielzeug gelten Amorces gelten nicht als Spielzeuge sofern sie nicht speziell f r Spielzeug bestimmt sind 10 1 11 Nummer 11 Produkte und Spiele mit spitz zulaufenden Wurfgeschossen wie Pfeilspiele bei denen Pfeile mit Metallspitzen verwendet werden Diese Nummer legt fest dass ein Produkt oder Spiel wenn es spitz zulaufende Wurfgeschosse enth lt nicht als Spielzeug gilt Beispiele f r diese Produkte sind Pfeilspiele mit scharfen Metallspitzen Spielzeugpfeile d rfen daher nie Metallspitzen enthalten 10 1 12 Nummer 12 Funktionelle Lernprodukte wie Kochherde B geleisen und andere funktionelle Produkte die mit einer Nennspannung von mehr als 24 Volt betrieben und ausschlie lich f r didaktische Zwecke zur Verwendung unter Aufsicht eines Erwachsenen verkauft werden Diese Nummer schlie t funktionale Lernprodukte aus Wie die Definition in Artikel 3 besagt bezeichnet der Ausdruck funktionelles Spielzeug ein Produkt das gegebenenfalls als verkleinertes Modell dieselben Funktionen erf llt und so benutzt wird wie ein Produkt eine Ausr stung oder eine Einrichtung die f r Erwachsene 80 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de bestimmt ist Nummer 12 nennt als Beispiele Kochherde und B geleisen Diese Produkte k nne
53. 15 4 17 sowie in EN 71 8 2003 einschl nderung 1 4 1 3 4 1 4 4 3 2 und 5 3 behandelt 11 1 3 Nummer 3 Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass es kein Risiko bzw nur das geringstm gliche Risiko birgt das grunds tzlich mit der Verwendung des Spielzeugs durch die Bewegung bestimmter Teile verbunden ist Diese Anforderung betrifft das von den beweglichen Teilen des Spielzeugs ausgehende Risiko Bewegliche Teile eines Spielzeugs sollten kein Risiko bzw nur das geringstm gliche Risiko bergen das grunds tzlich mit der Verwendung des Spielzeugs verbunden ist Beispielsweise k nnten zusammenklappbare Roller Verletzungen durch Einklemmen der Finger verursachen aber dieses Risiko muss so ber cksichtigt werden dass es auf das geringstm gliche Ma reduziert wird Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummern 4 10 4 15 1 6 4 15 5 4 behandelt Auch einige Festigkeitspr fungen beziehen sich auf das Quetschen z B 4 15 1 3 EN 71 8 2003 einschl nderung 1 4 3 1 5 3 11 1 4 Nummer 4 Buchstabe a a Spielzeuge und Teile davon m ssen das Risiko der Strangulation ausschlie en 83 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Diese Sicherheitsanforderung legt fest dass Spielzeug nicht das Risiko der Strangulierung bergen darf Dies ist besonders wichtig bei Spielzeugen mit Seilen oder Schn ren die das Risiko einer Strangulation bergen K nnten Es ist wichtig zu beachten das
54. 16 CE Kennzeichnung Kennzeichnung durch die der Hersteller erkl rt dass das Produkt den geltenden Anforderungen gen gt die in den Harmonisierungsrechtsvorschriften der Europ ischen Union ber ihre Anbringung festgelegt sind Dieser Artikel enth lt mehrere Begriffsbestimmungen die f r das Verst ndnis der im verf genden Teil der Richtlinie verwendeten Begriffe von entscheidender Bedeutung sind Die Nummern 1 16 sind horizontale Begriffsbestimmungen die auf Modellbestimmungen des Beschlusses 768 2008 aufbauen Ihre Bedeutung wird im horizontalen Leitfaden Blauer Leitfaden definiert http ec europa eu enterprise policies single market goods documents blue guide Die Begriffsbestimmungen in Nummer 17 bis 29 beziehen sich speziell auf den Spielzeugsektor und auf diese Richtlinie 1 3 1 Funktionelles Produkt 17 funktionelles Produkt ein Produkt das auf die gleiche Art und Weise wie ein Produkt ein Ger t oder eine Anlage funktioniert und benutzt wird die zum Gebrauch durch Erwachsene bestimmt sind und bei dem es sich um ein ma stabsgetreues Kleinmodell eines derartigen Produkts oder Ger tes bzw einer derartigen Anlage handeln kann Dieser Begriff wird in Anhang I Liste von Produkten die insbesondere im Sinne dieser Richtlinie nicht als Spielzeug gelten in Nummer 12 dort ist festgelegt dass die folgenden Produkte nicht als Spielzeuge gelten funktionelle Lernprodukte wie K
55. 2 Artikel 19 Anzuwendende Konformit tsbewertungsverfahren 4 2 1 Artikel 19 Absatz 1 Bevor Hersteller ein Spielzeug auf dem Markt bereitstellen m ssen sie die in den Abs tzen 2 und 3 angegebenen Konformit tsbewertungsverfahren anwenden um nachzuweisen dass das Spielzeug die Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II erf llt Artikell3 Absatz2 der Richtlinie verpflichtet den Hersteller ein Konformit tsbewertungsverfahren gem Artikel 19 durchzuf hren oder durchf hren zu lassen Artikel 19 Absatz 1 wiederholt diese Verpflichtung durch deren Einhaltung nachgewiesen werden soll dass die Spielzeuge die in der Richtlinie festgelegten wesentlichen Sicherheitsanforderungen erf llen Die Durchf hrung muss erfolgen bevor das Spielzeug in Verkehr gebracht wird 46 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 4 2 2 Artikel 19 Absatz 2 Hat der Hersteller die harmonisierten Normen deren Fundstelle im Amtsblatt der Europ ischen Union ver ffentlicht worden ist und die alle einschl gigen Sicherheitsanforderungen f r das Spielzeug abdecken angewendet so wendet der Hersteller das Verfahren der internen Fertigungskontrolle gem Anhang II Modul A des Beschlusses Nr 768 2008 EG an Artikel 19 Absatz 2 legt die Bedingungen f r eine interne Fertigungskontrolle fest Modul A Diese ist dann erforderlich wenn der Hersteller die harmonisierten Normen angewandt hat deren Fundstellen im Amtsblatt der Europ i
56. 4 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 944 5 5 Fol lt Template E F r kleine Kugeln Murmeln und hnliche Gegenst nde werden derzeit Warnhinweise als ausreichend zur Minimierung der Gefahr angesehen wenn das Spielzeug f r Kinder ber 3 Jahren vorgesehen ist F r Ballons sollten die Warnhinweise an Kinder unter 8 Jahren gerichtet sein 11 1 7 Nummer 4 Buchstabe d d Spielzeug das offensichtlich zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist seine Bestandteile sowie seine abnehmbaren Teile m ssen so gro sein dass sie nicht verschluckt oder eingeatmet werden k nnen Dies gilt auch f r anderes Spielzeug das dazu bestimmt ist in den Mund genommen zu werden sowie f r dessen Bestandteile und abl sbare Teile Diese Anforderung betrifft das Risiko des Erstickens das von kleinen Spielzeugen und kleinen Teilen ausgeht Es bezieht sich nur auf zwei Arten von Spielzeug 1 Spielzeug das offensichtlich zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist sowie Bestandteile und abnehmbare Teile dieses Spielzeugs und 2 anderes Spielzeug das dazu bestimmt ist in den Mund genommen zu werden z B Spielzeuginstrumente sowie dessen Bestandteile und abl sbaren Teile Bestandteile und abnehmbare Teile bezieht sich auf alle Kleinteile die an dem gesamten Spielzeug vorhanden sein k nnten nicht nur auf das Mundst ck des Spielzeugs Wenn das Spielzeug das dazu bestimmt ist
57. 622 5 156 7700 Blei 13 5 3 4 160 Mangan 1 200 300 15 000 Quecksilber 7 5 1 9 94 107 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Nickel 75 18 8 930 Selen 37 5 9 4 460 Strontium 4 500 1125 56 000 Zinn 15 000 3 750 180 000 Organozinn 0 9 0 2 12 verbindungen Zink 3 750 938 46 000 Diese Grenzwerte gelten nicht f r Spielzeug oder Spielzeugbestandteile das die beim Gebrauch gem Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 durch seine ihre Zug nglichkeit seine ihre Funktion sein ihr Volumen oder seine ihre Masse jegliche Gef hrdung durch Saugen Lecken Verschlucken oder l ngeren Hautkontakt eindeutig ausschlie t ausschlie en Diese Nummer gibt spezifische Grenzwerte f r die Migration bestimmter chemischer Stoffe in Spielzeug an Diese Grenzwerte sind zus tzlich zu den in den Nummern 3 4 und 5 desselben Anhangs einzuhalten das hei t zus tzlich zu den Bestimmungen f r CMR Stoffe in Spielzeug Die Migrationsgrenzwerte gelten f r Spielzeug und Spielzeugbestandteile die f r Kinder zug nglich sind wenn das Spielzeug auf bestimmungsgem e oder vorhersehbare Weise unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern gebraucht wird Unbeschadet bedeutet dass zwei Anforderungen bestehen und unabh ngig voneinander und gleichzeitig gelten k nnen Im Falle eines Widerspruchs zwischen diesen beiden Anforderungen hat die Anforderung Vorrang auf die Pr position
58. 76 S 169 101 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de ausschlie lichen oder berwiegenden Zweck diese zu reinigen zu parf mieren ihr Aussehen zu ver ndern und oder den K rpergeruch zu beeinflussen und oder um sie zu sch tzen oder in gutem Zustand zu halten Kosmetische Mittel sind von der Biozidrichtlinie ausgenommen In Spielzeug verwendete Konservierungsstoffe m ssen den Biozidrichtlinien normalerweise entsprechen Fingermalfarben entsprechen nicht der Definition von kosmetischen Mitteln und sind in rechtlicher Hinsicht nicht von den Anforderungen der Biozidrichtlinie ausgenommen Anmerkung Kosmetische Mittel f r Kinder sind kosmetische Mittel und m ssen die Anforderungen der Richtlinie 76 768 EWG erf llen PRECTOVS PRINCESS Es ist denkbar dass bestimmte Arten der Verpackung und Pr sentation von kosmetischen Mitteln f r Kinder einen beabsichtigten Spielwert beinhalten beispielsweise ein als Figur ausgef hrter Shampoobeh lter Hier ist der Beh lter im entleerten und ausgesp lten Zustand ein Spielzeug das Shampoo dagegen ist ein kosmetisches Mittel In F llen in denen das kosmetische Mittel bei solchen Anwendungen nicht wie ein kosmetisches Mittel verwendet wird kann das ganze Produkt als Spielzeug behandelt werden Das kosmetische Mittel muss jedoch der Kosmetikrichtlinie entsprechen Es wurden mehrere Leitlinien und Meinungen zu verschiedenen Aspekten der Kosmetikrichtlinie ver ffentlich
59. 8 1 3 7 Brettspiele f r den Geruchsinn Kosmetikkoffer und Spiel f r dan Geschmiacksinn sus 19 13 Schaden ee ee 19 139 e EE 20 1 32 10 ZER Legende 20 1 3 11 Zur Verwendung durch besttmmt nennen nennen 20 2 KAPITEL II VERPFLICHTUNGEN DER WIRTSCHAFTSAKTETEE 21 2 1 Artikel 4 bis nenne ee een 21 3 KAPITEL II KONFORMIT T DES SPIELZEUGS s is 31 3 1 Artikel 10 Wesentliche Scherbhetsantforderungen nennen 31 34 1 Artikel T0 Absatz Lassen a 31 3 1 2 Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 une 31 3 1 3 Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 2 u 32 3 1 4 Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 3 nu0snnenneesonnesonnenaennaen 33 3 13 Artikel 10 Absatz EE 34 32 Artikel 11 Warnhinwese aussah 35 3 2 1 Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 1 une 35 3 2 2 Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 2 2 35 3 2 3 Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz I 35 324 Artikel 11 Absatz 2 Unterabsatz 1 4 36 5 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 3 2 5 Artikel 11 Absatz 2 Unterabsatz 2 une 37 3 2 6 Artikel 11 Absatz 2 Unterabsatz 3 nase a 37 327 Artikel 11 ADsatz ee 38 3 3 Artikel 12 Freier Warenverkehr unse 38 3 4 Artikel 13 Konformit tsvermutung en nenn 39 3 5 Artikel 14 Formale Einw nde gegen harmonisierte Normen 40 3 6 Artikel 15 EG Konformit tserkl rung ru 40 3 6 1 At kel Dana E 40 3 6 2 Artikel 15 Absatz E 40 3 6 3 Artikel 15 Absatz EE 42 3 7 Artikel 16 Allgemeine Grunds
60. Beispiel daf r dass ein Teil zwar im Sinne von EN 71 1 zug nglich ist dass es in einer realen Situation aber nur sehr unwahrscheinlich in den Mund genommen w rde da das Teil gro unbeweglich und mit dem Mund nur schwer zu erreichen ist 110 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Anmerkung Man beachte dass andere EU Rechtsvorschriften insbesondere REACH ebenfalls anwendbar sein k nnen z B die Anforderungen hinsichtlich Cadmium organischen Zinnverbindungen Nickel Die Nickel Anforderungen gelten f r jeden Artikel der f r direkten l ngeren Hautkontakt vorgesehen ist Zu dieser Kategorie geh rendes Spielzeug w rde von der Nickelrichtlinie abgedeckt derzeit die Einschr nkungen in Anhang XVII der REACH Verordnung Dies stellt keine unn tige Wiederholung dar da sich die Nickelrichtlinie mit Kontaktallergie befasst die Spielzeugsicherheitsrichtlinie dagegen mit oraler Aufnahme In der Kopfzeile der Tabelle wird der Begriff Element verwendet Aber nicht alle genannten Elemente sind tats chlich Elemente im chemischen Sinne Manche dieser Elemente sind Verbindungen Der Migrationsgrenzwert sollte f r die Summe s mtlicher Organozinn Stoffe gelten da diese s mtlich toxisch sind und da sich die Wirkung dieser Stoffe addiert wobei allerdings einige wirksamer sind als andere 111 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 4 IV ELEKTRISCHE EIGENSCHAFTEN 11 4 1 Nummer 1 Absatz 1
61. Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 100 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de werden soll wenn die Migration der Stoffe 0 05 mg kg f r Nitrosamine und 1 mg kg f r nitrosierbare Stoffe entspricht oder diesen Gehalt berschreitet Diese Nummer legt spezifische Grenzwerte f r N Nitrosamine und f r N nitrosierbare Stoffe in Spielzeug f r Kinder unter 36 Monaten oder in anderem Spielzeug fest das in den Mund genommen werden soll Diese Werte m ssen zus tzlich zu den Bestimmungen in den Nummern 3 und 4 eingehalten werden Diese Grenzwerte sind 0 05 mg kg f r N Nitrosamine und 1 mg kg f r N nitrosierbare Stoffe F r Nitrosamine grenzt die Formulierung das in den Mund gesteckt werden soll die Anwendung auf Spielzeug wie Ballons ein f r diese Bestimmung tats chlich relevant ist und schlie t Fahrradreifen aus bei denen diese Relevanz nicht gegeben ist In Bezug auf andere Materialien sind diese Grenzwerte insbesondere f r Gummi oder Fingermalfarben von Bedeutung Kunststoffe wie Polyethylen und PVC enthalten normalerweise keine Amine und daher in der Regel auch keine Nitrosamine In den letztgenannten F llen w re eine Pr fung nicht erforderlich 11 3 9 Nummer 9 Die Kommission bewertet systematisch und regelm ig das Vorhandensein gef hrlicher Stoffe oder Materialien in Spielzeug In diesen Bewertungen werden Mitteilungen der Markt berwachungsbeh rden und Bedenken der Mitgliedstaaten und
62. Die Definitionen der Begriffe zug nglich und die Pr fungen f r die vorhersehbare Verwendung in Nummer 5 1 von EN 71 Teil 1 k nnen als Mindestanforderung f r die Auslegung des Begriffs defekt dienen 11 4 3 Nummer 2 Teile von Spielzeug die mit einer Stromquelle verbunden sind die einen Stromschlag verursachen kann oder mit einer solchen in Ber hrung kommen k nnen sowie Kabel und andere Leiter durch die diesen Teilen Strom zugef hrt wird m ssen gut isoliert und mechanisch gesch tzt sein um das Risiko eines Stromschlags auszuschlie en Dieser Absatz legt eine Anforderung daf r fest dass Teile von Spielzeug gut isoliert und mechanisch gesch tzt sein m ssen um das Risiko eines Stromschlags auszuschlie en Dies gilt erstens f r Teile von Spielzeug die mit einer Stromquelle verbunden sind die einen Stromschlag verursachen kann oder mit einer solchen in Ber hrung kommen k nnen und zweitens f r Kabel oder andere Leiter durch die diese Teilen mit Strom versorgt werden 112 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 4 4 Nummer 3 Elektrisches Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass alle unmittelbar zug nglichen Au enfl chen keine Temperaturen erreichen die bei Ber hrung Verbrennungen verursachen Diese Nummer wiederholt speziell f r elektrisches Spielzeug was in Teil 1 Nummer 9 dieses Anhangs f r alle Spielzeuge vorgeschrieben wird dabei wird fes
63. EL VI VERPFLICHTUNGEN UND BEFUGNISSE DER MILGLIEDSTAATEN este 60 6 1 Artikel 39 Vorsorgeprinzip ie ea 60 6 2 Artikel40 Allgemeine Verpflichtung zur Organisation der Markuiberwachung 2 2 4 ee 61 6 3 Artikel 41 Anweisungen an die notifizierte Stelle uu 2uu0220uen nenne seen 61 6 3 1 Artikel 41 Absatz Vu 61 6 3 2 Artikel 41 Absalz2 ie 62 6 3 3 At kel4 V Aber 62 64 Artikel Etgen 62 6 5 Artikel 43 Schutzklauselverfahren der Gemenschaft sn 63 6 6 Artikel 44 Informationsaustausch Schnellinformationssystem der E EE 64 6 7 Artikel 45 Formale Nichtkonformi l u au dee 65 7 KAPITEL VI AUSSCHUSSVERFAHREN sun 66 7 1 Artikel 46 nderungen und Durchf hrungsma nahmen e 66 7 1 1 Artikel 46 Absatz 1 Unterabsatz ln 66 7 12 Artikel 46 Absatz 1 Unterabsatz 2 une 66 7 13 Artikel 46 Absatz 2 uch an 67 TA Artikel AG Ay 67 T2 Arlile l47 Ausschusses eier 68 721 Artikel 4T Absatz ae 68 Zeie Artikel 4T AVSA 22 68 8 KAPITEL VII BESONDEREVERWALTUNGSVORSCHRIHIEN 69 8 1 Artikel 48 Berichterstattung u Bela 69 8 2 Artikel 49 Transparenz und Vertraulchket nennen nennen 70 8 3 Artikel 50 Begr ndung von Ma nahmen sone nnneennnennnen non 71 8 4 Artikel a EE 71 9 KAPITEL IX SCHLUSS UND BERGANGSBESTIMMUNGEN uuuu 73 9 1 Artikel 52 Anwendung der Richtlinien 85 374 EWG und 200 1 95 EG 73 7 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de EK Artikel 52 Absatz Tenside 73 9 12 Artkel E
64. Funktionen Abmessungen und Eigenschaften widerspricht Wenn ein Spielzeug aufgrund seiner Funktionen Abmessungen usw eindeutig f r Kinder unter 3 Jahren vorgesehen ist z B Rasseln Spielzeuge mit weicher F llung Kleinkindspielzeuge ist die Verwendung eines altersbezogenen Warnhinweises durch Art 11 Absatz 1 Unterabsatz 3 untersagt Wenn vern nftigerweise erwartet werden kann dass Eltern oder andere Aufsichtspersonen aufgrund der Funktionen Abmessungen und Eigenschaften eines Spielzeugs davon ausgehen werden dass es f r Kinder unter 36 Monaten vorgesehen ist wie in Artikel 3 Nummer 29 beschrieben ist die Verwendung des Warnhinweises nicht f r Kinder unter 36 Monaten geeignet nicht zul ssig anders ausgedr ckt es ist nicht zul ssig die Sicherheitsanforderungen f r dieses Spielzeug einfach durch Verwendung eines Warnhinweises zu umgehen Ausf hrliche Anforderungen bez glich des Alters Warnhinweissymbols Gr e Farbe usw sind EN 71 1 zu entnehmen 14 2 2 Nummern 2 bis 10 Diese Nummern legen spezielle Warnhinweise f r andere Spielzeugkategorien fest die sich nicht nach dem Alter des Kindes richten All diese Warnhinweise m ssen mit dem in diesen Nummern Artikel 11 Absatz 1 angegebenen Wortlaut verwendet werden Aktivit tsspielzeug Nummer 2 funktionelles Spielzeug Nummer 3 chemisches Spielzeug Nummer 4 Wasserspielzeug Nummer 6 Brettspiele f r den Geruchsinn Kosmetikkoffer und Spiele f r den G
65. Gewicht dieser Kinder w hrend der statischen und dynamischen Verwendung tragen kann Diese Anforderung wird in der 90 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de EN 71 8 2003 und ihren nderungen behandelt Aktivit tsspielzeug muss auch die brigen anwendbaren Anforderungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie erf llen 91 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 2 ITENTZ NDBARKEIT 11 2 1 Nummer 1 Spielzeug darf in der Umgebung des Kindes keinen gef hrlichen entz ndbaren Gegenstand darstellen Es muss daher aus Materialien bestehen die eine oder mehrere der folgenden Bedingungen erf llen a Sie fangen bei direkter Einwirkung einer Flamme eines Funkens oder einer anderen m glichen Z ndquelle kein Feuer b Sie sind schwer entz ndbar d h die Flamme erlischt sobald die Entz ndungsursache nicht mehr besteht c Nachdem sie Feuer gefangen haben brennen sie langsam und erm glichen nur eine langsame Ausbreitung des Feuers d Ungeachtet der chemischen Zusammensetzung des Spielzeugs sind sie so gestaltet dass sie den Abbrand mechanisch verlangsamen Solche brennbaren Materialien d rfen keine Entz ndungsgefahr f r andere im Spielzeug verwendeten Materialien darstellen Absatz 1 legt die Grundregel f r Entz ndbarkeit fest Spielzeug darf in der Umgebung des Kindes keinen gef hrlichen entz ndbaren Gegenstand darstellen Das hei t Spielzeug muss aus Materialien bestehen die ein
66. Lasern Leuchtdioden LED oder anderen Arten von Strahlung Derartiges Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass von ihm keine Gesundheitsgefahren oder Verletzungsrisiken f r Augen oder Haut durch Laser Leuchtdioden oder jede andere Art der Strahlung ausgehen Die technischen Anforderungen f r Laser und LED in Spielzeugen sind in der internationalen Norm IEC 608251 1 und ihren Erg nzungen angegeben CENELEC arbeitet momentan an diesem Punkt um gesonderte Normen f r Spielzeug zu entwickeln 11 4 10 Nummer 9 Der Transformator f r elektrisches Spielzeug darf keinen Bestandteil des Spielzeugs bilden Diese Nummer schreibt vor dass der Transformator f r elektrisches Spielzeug nicht wesentlicher Bestandteil des Spielzeugs sein darf Dies entspricht der Bestimmung in Anhang I Nummer 18 gem der Transformatoren f r elektrisches Spielzeug nicht als Spielzeug gelten und daher die Anforderungen der Spielzeugrichtlinie nicht erf llen m ssen Die CENELEC Norm EN 62115 2005 legt technische Anforderungen f r die elektrischen Eigenschaften von Spielzeug fest 114 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 5 V HYGIENE 11 5 1 Nummer 1 Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass es die Anforderungen an Hygiene und Sauberkeit erf llt damit jegliches Infektions Krankheits oder Kontaminationsrisiko vermieden wird Nummer 1 legt die Grundregel f r Hygiene fest die alle Arten von
67. Magnetspielzeug sicherzustellen siehe EN 71 1 2005 A8 2009 Die allgemeine Sicherheitsanforderung besagt erstens dass Spielzeuge einschlie lich der darin enthaltenen chemischen Stoffe die Sicherheit oder Gesundheit der Benutzer oder Dritter nicht gef hrden d rfen Die allgemeine Sicherheitsanforderung deckt daher Commission europ enne 1049 Bruxelles Europese Commissie 1049 Brussel BELGIQUE BELGIE Tel 32 229 91111 B ro B100 03 08 Durchwahl 32 229 96252 Fax 32 229 21301 E Mail maureen logghe ec europa eu Bereitgestellt von www internetrecht rostock de sowohl negative Auswirkungen auf die Gesundheit einschlie lich langfristiger Auswirkungen als auch negative Auswirkungen auf die Sicherheit einschlie lich s mtlicher kleinerer und gr erer Verletzungen ab Die allgemeine Sicherheitsanforderung sieht vor dass Spielzeuge sowohl f r die Benutzer des Spielzeugs als auch f r Dritte d h Eltern oder andere Aufsichtspersonen andere Kinder oder sogar v llig Au enstehende sicher sein m ssen Zweitens legt die allgemeine Sicherheitsanforderung fest dass Spielzeuge bei bestimmungsgem em oder vorhersehbarem Gebrauch und unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern sicher sein m ssen Es gen gt also nicht dass das Spielzeug sicher ist wenn es wie vom Hersteller vorgesehen verwendet wird sondern es muss auch dann sicher sein wenn es auf eine vorhersehbare Weise gebraucht wird Bei der Beurteilung der
68. Nur eine wesentliche Nichtkonformit t die von den Marktaufsichtsbeh rden nachgewiesen wurde widerlegt die Konformit tsvermutung und erm glicht es den Mitgliedstaaten entsprechende Ma nahmen zu ergreifen Die Ma nahmen m ssen der Art des Risikos angemessen sein und die Gr nde angeben auf die sie sich st tzen Weitere Informationen in Bezug auf erhebliche Nichtkonformit t sind dem Blauen Leitfaden zu entnehmen 3 7 4 Artikel 16 Absatz 4 Spielzeuge die keine CE Kennzeichnung tragen oder auch sonst dieser Richtlinie nicht entsprechen d rfen auf Handelsmessen und Ausstellungen ausgestellt und verwendet werden sofern ein ihnen beigef gtes Schild eindeutig anzeigt dass sie dieser Richtlinie nicht entsprechen und dass sie erst dann in der Gemeinschaft bereitgestellt werden wenn sie mit den Anforderungen in Einklang gebracht wurden Artikel 16 Absatz 4 sieht eine Ausnahme von der in Absatz 1 erl uterten Grundregel vor dass alle auf dem Markt bereitgestellten Spielzeuge die CE Kennzeichnung tragen m ssen diese Ausnahmeregelung gilt f r Spielzeuge die auf Handelsmessen und Ausstellungen gezeigt werden Au erdem wird festgelegt dass diese Spielzeuge weiteren Bestimmungen der Richtlinie nicht entsprechen m ssen Die Anwendbarkeit dieser Ausnahmeregelung h ngt jedoch von folgenden Voraussetzungen ab Den Spielzeugen muss eine deutliches Schild beigef gt werden aus dem ersichtlich ist dass sie den 43 Bereitgestell
69. Richtlinie des Europ ischen Parlaments und des Rates ber die Sicherheit von Spielzeug erkl rte die Kommission Nach Inkrafttreten der berarbeiteten Spielzeugrichtlinie wird die Kommission alle f r ihre Durchf hrung bedeutsamen Entwicklungen aufmerksam beobachten und beurteilen ob die Richtlinie und insbesondere die Anwendung der in Kapitel IN genannten F nf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 69 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Konformit tsbewertungsverfahren ein ausreichendes Ma an Spielzeugsicherheit gew hrleistet Die berarbeitete Spielzeugrichtlinie verpflichtet die Mitgliedstaaten zur Berichterstattung ber die Situation im Hinblick auf die Sicherheit von Spielzeug die Wirksamkeit der Richtlinie und ihre Markt berwachungst tigkeit Die Kommission wird sich bei ihrer Beurteilung unter anderem auf die Berichte st tzen die die Mitgliedstaaten ihr drei Jahre nach Beginn der Anwendung der Richtlinie erstmalig und danach alle f nf Jahre bermitteln und dabei insbesondere die Markt berwachungst tigkeit innerhalb der EU und an ihren Au engrenzen betrachten Die Kommission wird sp testens ein Jahr nach Eingang der Berichte aus den Mitgliedstaaten ihrerseits dem Europ ischen Parlament Bericht erstatten 8 2 Artikel 49 Transparenz und Vertraulichkeit Bei Erlass von Ma nahmen im Rahmen dieser Richtlinie durch die zust ndigen Beh rden der Mitgliedstaaten und die Ko
70. Risiko Gefahrenbewertung durchzuf hren um die Risiken Gefahren eines Spielzeugs zu ermitteln Das Spielzeug ist so zu gestalten dass m glichst viele Gefahren beseitigt werden oder dass das Restrisiko auf ein vertretbares Ma minimiert wird Die Restrisiken sind durch geeignete Warnhinweise und oder eine entsprechende Gebrauchsanleitung zu erl utern Beispielsweise kann das mit Wasserspielzeug verbundene Risiko des Ertrinkens durch die Gestaltung des Spielzeugs nicht zu 100 ausgeschlossen werden Daher sollten Aufsichtspersonen darauf aufmerksam gemacht werden dass das Spielzeug nur in flachem Wasser und unter Aufsicht eines Erwachsenen verwendet werden darf Ballons aus Latex m ssen mit einem Warnhinweis versehen sein dass Kinder unter 8 Jahren beaufsichtigt werden m ssen und defekte Ballons zu entsorgen sind Aktivit tsspielzeuge sind mit einem Warnhinweis zu versehen dass sie nur zur privaten Nutzung vorgesehen sind Beispiele f r Anleitungen und Sicherheitsinformationen sind den harmonisierten Normen zu entnehmen z B Nur in einem Haushaltsk hlschrank k hlen Nicht ins Gefrierfach legen oder Wegen langer Haare ungeeignet f r Kinder unter 10 Monaten Auch bei Projektilen und Spielzeug mit gef hrlichen scharfen Funktionskanten und spitzen sind Sicherheitsinformationen anzugeben Weitere Informationen zur Risikobewertung sind in den Leitlinien zu den technischen Unterlagen und weiteren relevanten Dokumenten zu
71. Schaukeln Rutschen Karussells Kletterger ste Trampoline Planschbecken und nicht f r den Gebrauch im Wasser vorgesehene Aufblasspielzeuge sein Im Gegensatz dazu gelten Aufsitzfahrzeuge nicht als Aktivit tsspielzeug 1 3 6 Chemisches Spielzeug 22 chemisches Spielzeug ein Spielzeug das f r den direkten Umgang mit chemischen Stoffen und Gemischen und eine altersgem e Verwendung unter der Aufsicht von Erwachsenen bestimmt ist Dieser Begriff wird in Anhang V TeilB Nummer 4 verwendet die spezielle Warnhinweise f r chemisches Spielzeug vorsieht Diese Spielzeuge sind f r den direkten Umgang mit chemischen Stoffen und Gemischen bestimmt Beispiele f r diese Produkte sind K sten f r chemische Versuche Kristallzuchtk sten K sten f r Kunststoff Vergussarbeiten Miniaturwerkst tten f r Keramik Email und photographische Arbeiten und vergleichbares Spielzeug das zu einer chemischen Reaktion oder vergleichbaren Stoff nderung w hrend des Gebrauchs f hrt siehe Anhang V Teil B Nummer 4 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 1 3 7 Brettspiele f r den Geruchsinn Kosmetikkoffer und Spiel f r den Geschmacksinn 23 Brettspiel f r den Geruchsinn ein Spielzeug dessen Zweck darin besteht einem Kind dabei zu helfen die Erkennung verschiedener Ger che oder D fte zu erlernen 24 Kosmetikkoffer ein Spielzeug dessen Zweck darin besteht Kindern dabei zu helfen Produkte
72. Spielzeug das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten vorgesehen ist kann gereinigt werden Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Textilspielzeug das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten vorgesehen ist kann eingeweicht werden 161 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de p AS y Swede 162 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Textilspielzeug das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten vorgesehen ist und einen Mechanismus enth lt kann gereinigt werden 163 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Enth lt einen Rasselmechanismus der besch digt werden k nnte Enth lt einen Rasselmechanismus der besch digt werden k nnte 164
73. Spielzeug einhalten m ssen Alle Spielzeuge m ssen so gestaltet und hergestellt werden dass von ihnen kein Infektions Krankheits oder Kontaminationsrisiko aufgrund mangelnder Hygiene oder Sauberkeit ausgeht 11 5 2 Nummer 2 Spielzeug das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist ist so zu gestalten und herzustellen dass es gereinigt werden kann Textilspielzeug muss zu diesem Zweck waschbar sein es sei denn es enth lt einen Mechanismus der besch digt werden k nnte wenn er eingeweicht wird Das Spielzeug muss die Sicherheitsanforderungen auch nach der Reinigung gem dieser Nummer und den Anweisungen des Herstellers erf llen Diese Nummer legt spezifische Anforderungen f r Spielzeug fest das f r Kinder unter 36 Monaten vorgesehen ist Dieses Spielzeug muss so gestaltet und hergestellt werden dass es gereinigt werden kann Unter Reinigen wird hier die Entfernung von Verunreinigungen oder Schmutz von dem Spielzeug im allgemeinen Sinne verstanden Anmerkung Einige Arten von Spielzeug f r Kinder unter 3 Jahren sind mit Konservierungssystemen ausger stet und k nnen daher als selbstreinigend angesehen werden Sie m ssen jedoch Nummer 1 der Hygieneanforderungen erf llen Im Hinblick auf Textilspielzeug f r Kinder unter 36 Monaten legt diese Nummer fest dass sie waschbar sein m ssen Textilspielzeug f r Kinder unter 36 Monaten muss also eingeweicht werden k nnen Wenn das Textilspie
74. Teil 2 7 Besondere Anforderungen und Pr fungen an Transformatoren und Netzger te f r Spielzeuge EN 60825 1 Sicherheit von Lasereinrichtungen CR 14379 Klassifizierung von Spielzeug Leitlinien CEN TR 15371 Sicherheit von Spielzeug Antworten auf Anfragen zur Interpretation von EN 71 1 EN 71 2 und EN 71 8 CEN TR 15071 Sicherheit von Spielzeug Nationale bersetzungen von Warnhinweisen und Gebrauchsanleitungen in EN 71 CEN TR 13387 Artikel f r S uglinge und Kleinkinder Sicherheitsleitfaden CEN CENELEC Leitfaden 6 Leitlinien f r Normungsgremien zur Ber cksichtigung der Bed rfnisse von lteren Menschen und von Menschen mit Behinderungen ISO IEC guide 14 purchase information on goods and services intended for consumers Leitfaden 14 Einkaufsinformationen zu f r Verbraucher vorgesehenen Waren und Dienstleistungen CEN Guide 11 Product information relevant to consumers Guidelines for standard developers F r Verbraucher relevante Produktinformationen Leitlinien f r Normenentwickler 132 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de CEN Guide 14 Child Safety Guidance for its Inclusion in Standards Kindersicherheit Leitliniendokument f r ihre Aufnahme in Normen IEC 62079 Erstellen von Anleitungen Gliederung Inhalt und Darstellung CENELEC Guide 29 Temperatures of hot surfaces likely to be touched Guidance document for Technical Committees and manufacturers Temperaturen von leicht zu ber
75. Unterabsatz 4 Die Mitgliedstaaten stellen sicher dass ihre notifizierten Stellen keine EG Baumusterpr fbescheinigung f r Spielzeuge ausstellen f r die eine Bescheinigung versagt oder zur ckgezogen worden ist Diese Bestimmung legt eine Verpflichtung f r die Mitgliedstaaten fest Diese stellen sicher dass ihre notifizierten Stellen keine EG Baumusterpr fbescheinigung f r ein Spielzeug ausstellen f r das bereits eine Bescheinigung abgelehnt oder zur ckgezogen wurde 4 3 8 Artikel 20 Absatz 5 Die technischen Unterlagen und der Schriftverkehr betreffend die EG Baumusterpr fverfahren werden in einer Amtssprache des Mitgliedstaats in dem die notifizierte Stelle niedergelassen ist oder in einer von dieser Stelle akzeptierten Sprache verfasst Artikel 20 Absatz 5 legt die Sprachanforderungen f r die technischen Unterlagen und den Schriftverkehr f r die Belange der EG Baumusterpr fung fest Diese Unterlagen und der Schriftwechsel m ssen in einer Amtssprache des Mitgliedstaats verfasst werden in dem die notifizierte Stelle niedergelassen ist Wenn diese Stelle eine andere Sprache akzeptiert k nnen die technischen Unterlagen auch in dieser Sprache verfasst werden 50 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 4 4 Artikel 21 Technische Unterlagen 4 4 1 Artikel 21 Absatz l Die in Artikel 4 Absatz 2 erw hnten technischen Unterlagen m ssen alle sachdienlichen Angaben ber die Mittel mit dene
76. a nahmen um die Bereitstellung des Spielzeugs auf dem Markt zu beschr nken oder zu untersagen oder um daf r zu sorgen dass es zur ckgerufen oder vom Markt genommen wird Artikel 45 stammt aus dem horizontalen Beschluss 768 2008 siehe horizontaler Leitfaden Blauer Leitfaden 65 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 7 KAPITEL VII AUSSCHUSSVERFAHREN 7 1 Artikel 46 nderungen und Durchf hrungsma nahmen 7 1 1 Artikel 46 Absatz I Unterabsatz 1 Die Kommission kann folgende Teile dieser Richtlinie ndern um sie an den technischen und wissenschaftlichen Fortschritt anzupassen a Anhang I b Anhang II Teil III Nummern 11 und 13 c Anhang V Artikel 46 Absatz 1 Unterabsatz 1 legt fest welche Bestimmungen der Richtlinie von der Kommission durch Anwendung des Komitologie Verfahrens ge ndert werden k nnen Zun chst kann das Komitologie Verfahren zur nderung von Anhang I angewandt werden Anhang I enth lt die Liste der Beispiele f r Produkte die nicht als Spielzeug angesehen werden Dies kann insbesondere n tzlich sein um neue Produkte die mit Spielzeugen verwechselt werden k nnten in die Liste aufzunehmen Zweitens kann Nummer 11 der chemischen Sicherheitsanforderungen d h die Liste der verbotenen Duftstoffe bzw der Duftstoffe die bei der Verwendung in Spielzeugen eine Etikettierung erforderlich machen im Komitologie Verfahren ge ndert werden Dies kommt insbesondere
77. assen oder kategorien a Gefahrenklassen 2 1 bis 2 4 2 6 und 2 7 2 8 Typen A und B 2 9 2 10 2 12 2 13 Kategorien 1 und 2 2 14 Kategorien 1 und 2 2 15 Typen A bis F b Gefahrenklassen 3 1 bis 3 6 3 7 Beeintr chtigung der Sexualfunktion und Fruchtbarkeit sowie der Entwicklung 3 8 ausgenommen narkotisierende Wirkungen 3 9 und 3 10 c Gefahrenklasse 4 1 d Gefahrenklasse 5 1 Diese Nummer erl utert die Einstufungsregeln im Falle von Spielzeugen die selbst Stoffe oder Gemische sind Anhang II Teil II Nummer 2 sowie im Falle des f r chemisches Spielzeug erforderlichen speziellen Warnhinweises in Anhang V Teilb Nummer 4 11 8 2 Nummer 2 Gemeinschaftsrechtsakte die die Verwendung bestimmter Stoffe f r die Zwecke von Teil HI Nummer 4 Buchstabe a und Nummer 5 Buchstabe a betreffen Zwei Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 118 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Vom bis zum 31 Mai 2015 sind die f r die Einstufung von Gemischen die den jeweiligen Stoff enthalten relevanten Konzentrationswerte die aufgrund der Richtlinie 1999 45 EG festgelegten Werte Ab dem 1 Juni 2015 sind die f r die Einstufung von Gemischen die den jeweiligen Stoff enthalten relevanten Konzentrationswerte die aufgrund der Verordnung EG Nr 1272 2008 festgelegten Werte Diese Nummer erl utert welche Einstufungsregeln im Falle des Verbots von CMR Stoffen oder G
78. auf das Mindest und H chstalter der Benutzer sowie die in Anhang V aufgef hrten Warnhinweise mit Ausnahme der Warnhinweise in Nummer 9 angesehen Die in Anhang V aufgef hrten Warnhinweise sind in Zusammenhang mit diesem Artikel zu lesen das hei t Anhang V gibt zwar an dass der Warnhinweis auf dem Spielzeug anzubringen ist er muss aber au erdem vor dem Kauf deutlich sichtbar sein Dies kann bedeuten dass dieser Warnhinweis auch auf der Verpackung oder auf anderem Wege im Internet angezeigt werden muss 3 2 7 Artikel 11 Absatz 3 Im Einklang mit Artikel 4 Absatz 7 kann ein Mitgliedstaat innerhalb seines Hoheitsgebiets festlegen dass diese Warnhinweise und die Sicherheitshinweise in einer Sprache oder Sprachen abzufassen sind die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen und die von dem Mitgliedstaat bestimmt werden Artikel 11 Absatz 3 legt sprachbezogene Anforderungen an die Warnhinweise fest Die Warnhinweise m ssen in einer oder mehreren Sprachen abgefasst werden die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen und die jeder Mitgliedstaat f r sein Gebiet festlegt Dies bedeutet dass die nationale Umsetzung der Richtlinie durch die Mitgliedstaaten die Angabe der Sprache n enth lt die von den Verbrauchern leicht verstanden werden kann k nnen Die Erl uterung II zu diesen Leitlinien enth lt Empfehlungen zur Erarbeitung von Warnhinweisen 3 3 Artikel 12 Freier Warenverkehr Die Mitgliedstaate
79. aufgrund seiner Bauart erreichen kann 1 3 5 Aktivit tsspielzeug 21 Aktivit tsspielzeug ein Spielzeug zur Verwendung im Haushalt dessen tragende Struktur w hrend der Aktivit t ortsfest bleibt und das f r folgende Aktivit ten von Kindern bestimmt ist Klettern Springen Schwingen Rutschen Schaukeln Drehen Kriechen oder Krabbeln oder eine Kombination dieser T tigkeiten Der Begriff Aktivit tsspielzeug wird in Anhang II Teil I Nummer 11 verwendet der spezifische Sicherheitsanforderungen f r Aktivit tsspielzeuge festlegt Anhang V sieht au erdem spezielle Warnhinweise f r diese Spielzeugkategorie vor Anhang V Teil B Nummer 2 Neben diesen speziellen Anforderungen m ssen Aktivit tsspielzeuge auch die sonstigen Anforderungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie erf llen Nur Aktivit tsspielzeug das f r den Hausgebrauch vorgesehen ist f llt unter die Spielzeugrichtlinie Dies steht im Einklang mit der Ausnahme von Spielplatzger ten zur ffentlichen Nutzung aus dem Anwendungsbereich der Richtlinie Artikel 2 Absatz 2 Aktivit tsspielzeug soll Kindern die folgenden Aktivit ten erm glichen Klettern Springen Schwingen Schaukeln Drehen Kriechen oder Krabbeln oder eine Kombination dieser T tigkeiten Die Aktivit t findet in oder auf dem Spielzeug statt Die tragende Struktur des Aktivit tsspielzeugs bleibt w hrend dieser Aktivit t ortsfest Aktivit tsspielzeuge k nnen beispielsweise
80. aumusterbescheinigungen ausstellt mit der normalen Pr fung in Bezug auf die Einhaltung von Normen Die beiden genannten T tigkeiten werden getrennt voneinander durchgef hrt und die vorstehenden sowie die folgenden Anforderungen beziehen sich nur auf die T tigkeiten als notifizierte Stelle Die Bestimmung dass eine notifizierte Stelle keine Beratungst tigkeiten im Zusammenhang mit Produkten durchf hren kann f r die sie eine EG Baumusterpr fung vornimmt Artikel26 Absatz4 der neuen Spielzeugsicherheitsrichtlinie ist dahingehend auszulegen dass die notifizierte Stelle Beratungsdienstleistungen im Sinne einer Auslegung der geltenden Rechtsvorschriften f r einen Hersteller nur im Zusammenhang mit der Zertifizierung anbieten darf die sie tats chlich durchf hrt dies w re dann eine nat rliche Erweiterung des Zertifizierungsvorgangs mit einem Mehrwert f r den Hersteller Beispielsweise m sste die notifizierte Stelle genau erl utern weshalb sie die Ausstellung einer Bescheinigung verweigert Die Beratungst tigkeit kann allerdings von einer Pr fanstalt angeboten werden sogar wenn die Pr fanstalt gleichzeitig eine notifizierte Stelle ist sofern die beiden T tigkeiten genau bezeichnet und voneinander getrennt sind Die notifizierte Stelle darf den Hersteller nicht bei der Erstellung der technischen Unterlagen oder der EG Konformit tserkl rung oder bei der Durchf hrung der Sicherheitsbewertung wie in Artikel 18 definie
81. ben in Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 verwendet wird d h bei bestimmungsgem em oder vorhersehbarem Gebrauch des Spielzeugs unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern Der zweite Teil dieses Absatzes stellt klar dass alle Spielzeuge den allgemeinen Rechtsvorschriften der EU zu chemischen Stoffen entsprechen m ssen d h den Rechtsvorschriften die sich auf bestimmte Erzeugnisse beziehen bzw Einschr nkungen f r bestimmte Stoffe und Gemische festlegen Informationen ber die einschl gigen Rechtsvorschriften der EU sind der Web Seite http ec europa eu enterprise sectors toys documents relevant legislation index_en htm zu entnehmen Diese Rechtsvorschriften sind umfangreich und werden in der Bestimmung nicht ersch pfend genannt Ein wichtiger Bestandteil der Rechtsvorschriften ist die Verordnung 1907 2006 REACH Dies bedeutet dass unter anderem die Anforderungen in Bezug auf Phthalate Benzol Azofarbstoffe Nickel erf llt werden m ssen Der ECHA Ausschuss f r Risikobeurteilung in Helsinki wird sich mit den im Rahmen von REACH auftretenden horizontalen Fragen im Zusammenhang mit Chemikalien befassen w hrend die Wissenschaftsaussch sse der GD SANCO in sektorspezifischen Fragen wissenschaftlich beratend t tig sein werden Weitere wichtige Rechtsakte sind die angenommenen Umweltschutzvorschriften Mit den allgemeinen und spezifischen chemischen Anforderungen dieser Richtlinie sollten Kinder vor Gesundheit
82. ber 3 Jahren vorgesehen sind wird derzeit ein Warnhinweis als ausreichend zur Minimierung der Gefahr angesehen Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummern 4 14 5 3 5 12 und 6 behandelt 11 1 6 Nummer 4 Buchstabe c c Spielzeuge und Teile davon d rfen keine Abmessungen aufweisen die das Risiko des Erstickens durch eine Unterbrechung des Atemluftstroms durch Blockierung der inneren Atemwege durch Gegenst nde beinhalten die sich in Mund oder Rachen verklemmen oder am Eingang zu den unteren Atemwegen stecken bleiben Diese Anforderung betrifft das Risiko einer Blockierung der internen Atemwege die ebenfalls zum Ersticken f hren k nnte Dieser Fall k nnte durch eine Unterbrechung des Atemluftstroms durch Gegenst nde eintreten die sich in Mund oder Rachen verklemmen oder am Eingang zu den unteren Atemwegen stecken bleiben Diese Anforderung die in der Richtlinie 88 378 nicht vorhanden war bezieht sich auf Produkte wie Saugn pfe Ballons und kleine Kugeln Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 4 2 4 6 4 12 4 17 1 4 22 5 1 5 2 5 10 5 11 5 13 behandelt Da keine Altersgruppe angegeben ist gilt diese Anforderung f r alle Spielzeuge unabh ngig von der vorgesehenen Altersgruppe Die Spielzeuge sollten eine Pr fung mit einer kleinen Kugel siehe Schablone E bestehen Es ist wichtig zu beachten dass dieses Risiko sich von dem unter d behandelten Erstickungsrisiko unterscheidet 8
83. ces to the relevant harmonised standards used or references to the specifications in relation to which conformity is declares 7 Where applicable the notified body name number performed description of intervention and issued the certificate e Additional information Signed for and on behalf of place and date of issue name function signature v REN es EEE te Mer Inbox Mero Mr otemt d oeuumn FR Die Hersteller geben ihren Namen ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre eingetragene Handelsmarke und ihre Kontaktanschrift entweder auf dem Spielzeug selbst oder wenn dies nicht m glich ist auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen an In der Anschrift muss eine zentrale Stelle angegeben sein unter der der Hersteller kontaktiert werden kann Hersteller bedeutet jede nat rliche oder juristische Person die ein Spielzeug herstellt bzw entwickeln oder herstellen l sst und dieses Spielzeug unter ihrem eigenen Namen oder ihrer eigenen Marke in Verkehr bringt Die Begriffsbestimmung enth lt zwei kumulative Anforderungen Die Person muss ein Spielzeug herstellen oder herstellen lassen und das Spielzeug unter ihrem eigenem Namen oder ihrer eigenen Marke in Verkehr bringen Das hei t wenn das Spielzeug unter dem Namen oder der Marke einer anderen Person in Verkehr gebracht wird gilt diese Person als Hersteller Die Hersteller geben ihren Namen ihren eingetra
84. chen der betreffenden Kategorien Diese ist dann gegeben wenn der Stoff oder das Gemisch in keiner Form f r Kinder zug nglich ist auch nicht durch Einatmen Die Unzug nglichkeit wird bei bestimmungsgem em oder vorhersehbarem Gebrauch des Spielzeugs unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern beurteilt Die Nummern 8 3 8 4 8 5 8 7 8 8 89 8 10 von EN 71 1 2005 A8 2009 m ssen durchgef hrt werden um die Unzug nglichkeit sicherzustellen Dieses Kriterium ist nicht ersch pfend da es die Exposition beim Einatmen nicht abdeckt Buchstabe c nennt den dritten Fall in dem CMR Stoffe der betreffenden Kategorien in Spielzeug verwendet werden k nnen Dieser liegt dann vor wenn f r sie durch eine Entscheidung der Kommission die mit dem Komitologie Verfahren gem Artikel 46 Absatz 3 getroffen wurde eine Ausnahme beschlossen wurde Dar ber hinaus muss der Stoff oder das Gemisch und die erlaubte Verwendung in Anhang II Anlage A aufgef hrt sein Diese Entscheidung die Verwendung der CMR Stoffe der betreffenden Kategorien zuzulassen kann getroffen werden wenn alle folgenden Bedingungen erf llt sind 97 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de i Der zust ndige wissenschaftliche Ausschuss hat die Verwendung des Stoffs oder Gemischs gepr ft und f r Kinder als sicher bewertet Die Sicherheit wird insbesondere mit Blick auf die Exposition gegen ber dem betreffenden Stoff oder Gemisch in dem betreffenden Spielzeug beurte
85. chriftlichen Auftrag A6 4 Ja A7 2 Ja Konformit t nicht konformer Spielzeuge herstellen Beh rden verst ndigen wenn ein Sicherheitsrisiko besteht R ckruf oder R cknahme durchf hren Beh rden auf Anfrage Ausk nfte erteilen A4 8 A4 9 Ja A5 3 Abh ngig von dem schriftlichen Auftrag A6 2 A6 7 A6 9 Ja A7 2 A7 4 A7 5 Ja Durchf hrung sicherstellen 137 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Stichprobenpr fung von in Verkehr befindlichem Spielzeug unter Ber cksichtigung des Risikos A4 4 Ja A5 3 Abh ngig von dem schriftlichen Auftrag A6 6 Ja KEINE VERPFLICHTUNG Verzeichnis der Beschwerden der nichtkonformen Spielzeuge und der Produktr ckrufe f hren H ndler ber diese berwachung auf dem Laufenden halten A4 4 Ja A5 3 Abh ngig von dem schriftlichen Auftrag A6 6 Ja KEINE VERPFLICHTUNG Konformit t w hrend Lagerung oder Transport nicht gef hrden KEINE VERPFLICHTUNG A6 7 Ja A7 3 Ja Die anderen Wirtschaftsakteure in der Lieferkette jedes Spielzeugs ermitteln A9 Ja A9 Ja A9 Ja 138 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Pflichten des Herstellers 1 Technische Unterlagen erstellen und die Sicherheits und Konformit tsbewertungen durchf hren Arti
86. ck stehendes Gas wieder auf atmosph rischen Druck gebracht wird Dabei sinkt die Beh ltertemperatur 11 1 17 Nummer 9 Buchstabe b b Fl ssigkeiten D mpfe und Gase in dem Spielzeug keine so hohen Temperaturen oder Dr cke erreichen dass bei ihrem Entweichen soweit dieses Entweichen f r das ordnungsgem e Funktionieren des Spielzeugs unerl sslich ist Verbrennungen oder sonstige K rpersch den verursacht werden k nnen Buchstabe b legt Anforderungen f r Fl ssigkeiten und Gase in Spielzeug fest Diese d rfen keine so hohen Temperaturen oder Dr cke erreichen dass bei ihrem Entweichen aus dem Spielzeug Verbrennungen Verbr hungen oder sonstige K rpersch den verursacht werden k nnen Eine Ausnahme von dieser Anforderung ist jedoch f r Spielzeug vorgesehen das zum Zwecke seines ordnungsgem en Funktionierens Fl ssigkeiten oder Gase enth lt die hohe Temperaturen erreichen 11 1 18 Nummer 10 Spielzeug das daf r konzipiert ist ein Ger usch abzugeben ist in Bezug auf die H chstwerte der durch dieses Spielzeug verursachten Impulsger usche und Dauerger usche so zu gestalten und herzustellen dass das Ger usch dem Geh r von Kindern nicht schadet Diese Nummer legt eine Anforderung f r Spielzeug fest das daf r konzipiert ist ein Ger usch abzugeben Die Anforderung gilt also nicht f r die Ger usche die von einem Spielzeug stammen das eindeutig nicht f r die Erzeugung von Ger u
87. d das hei t bevor das Spielzeug erstmals auf dem EU Markt verf gbar ist Die Folgen der Nichterf llung dieser Verpflichtung sind in Artikel 45 festgelegt Die Anbringung der CE Kennzeichnung wird unten in Artikel 17 ausf hrlich behandelt 3 7 2 Artikel 16 Absatz 2 F r die CE Kennzeichnung gelten die allgemeinen Grunds tze gem Artikel 30 der Verordnung EG Nr 765 2008 Artikel 16 Absatz 2 bezieht sich auf die anwendbaren allgemeinen Grunds tze gem Artikel 30 der horizontalen Verordnung EG Nr 765 2008 Hinweise zu ihrer Anwendung sind dem horizontalen Leitfaden Blauer Leitfaden zu entnehmen Die CE Kennzeichnung besteht aus den Initialen CE mit folgendem Schriftbild 42 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de SERERE NENACHEN ECE TJA G UBURZBNHZEEn B Gelz LL UTC RERE Bere NEED Bei Verkleinerung oder Vergr erung des CE Kennzeichens sind die Proportionen einzuhalten die sich aus dem vorstehenden Raster ergeben Die Mindesth he der CE Kennzeichnung betr gt 5 mm 3 7 3 Artikel 16 Absatz 3 Die Mitgliedstaaten nehmen bei Spielzeugen die die CE Kennzeichnung tragen an dass sie dieser Richtlinie entsprechen Artikel 16 Absatz 3 schreibt eine Konformit tsvermutung f r die Spielzeuge vor die mit der CE Kennzeichnung versehen sind Das hei t die Mitgliedstaaten k nnen das Inverkehrbringen von Spielzeug mit CE Kennzeichnung nicht beschr nken
88. d Unterlagen zum Nachweis der Konformit t eines Spielzeugs an diese Beh rde c auf Verlangen der zust ndigen nationalen Beh rden Kooperation bei allen Ma nahmen zur Ausr umung der Gefahren die mit Spielzeugen verbunden sind die zu ihrem Aufgabenbereich geh ren 149 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 17 ERL UTERUNG H DEUTLICH SICHTBARE UND LEICHT LESBARE WARNHINWEISE Die f r die Erarbeitung von Normen im Rahmen der Richtlinie 2009 48 EG zust ndigen Gremien werden sich voraussichtlich nochmals mit den derzeitigen Normanforderungen in Bezug auf Sichtbarkeit und Lesbarkeit von Warnhinweisen besch ftigen Bei dieser Arbeit sollten die Normenentwickler wenn relevant verf gbare Leitf den und Normen hinzuziehen etwa CEN Guide 11 Product information relevant to consumers IEC Guide 14 Purchase information on goods and services intended for consumers CEN TR 13387 Artikel f r S uglinge und Kleinkinder Sicherheitsleitfaden und IEC 62079 Erstellen von Anleitungen Im Zusammenhang mit diesen Leitlinien ist bei der Entwicklung von Normen auch zu ber cksichtigen dass die Lesbarkeit stets von einer konkreten Beurteilung des einzelnen Produkts und der Gr e der Verpackung abh ngt Zu den oben genannten Leitlinien Leitf den und Normen geh ren beispielweise die folgenden Empfehlungen und Aussagen die bei der Normungsarbeit ber cksichtigt werden sollten der unten stehende Text wird nur zur Informati
89. d die Qualit t und die Effizienz der ma geblichen Rechtsvorschriften zu verbessern Die Richtlinie 2009 48 EG ist die erste sektorspezifische Richtlinie die den allgemeinen Rahmen f r die Vermarktung von Produkten in der EU das so genannte Binnenmarktpaket f r Waren Goods Package enth lt und darauf abgestimmt wird Der neue Rechtsrahmen umfasst die Verordnung Nr 765 2008 des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 9 Juli 2008 ber die Vorschriften f r die Akkreditierung und Markt berwachung im Zusammenhang mit der Vermarktung von Produkten und zur Aufhebung der Verordnung EWG Nr 339 93 des Rates sowie Beschluss Nr 768 2008 EG des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 9 Juli 2008 ber einen gemeinsamen Rechtsrahmen f r die Vermarktung von Produkten und zur Aufhebung des Beschlusses 93 465 EWG Ziel dieser Leitlinien ist die Kl rung bestimmter Sachverhalte und Verfahren auf die in der Richtlinie 2009 48 EG ber die Sicherheit von Spielzeug Bezug genommen wird Die Leitlinien sollten in Verbindung mit der Richtlinie und mit dem Leitfaden f r die Umsetzung der nach dem neuen Konzept und dem Gesamtkonzept verfassten Richtlinien Blauer Leitfaden der Europ ischen Kommission angewandt werden http ec europa eu enterprise policies single market goods documents blue guide Diese Leitlinien sollen zeigen wie sichergestellt werden kann dass die Informationen in Anleitungen und Warnhinweisen f r die
90. damit explizit zum Ausdruck gebracht wird Die in der Richtlinie 88 378 EWG verwendete Formulierung offensichtlich bestimmt wurde jedoch durch L schung des Wortes offensichtlich ge ndert und ersetzt Die vern nftigerweise zu erwartende Verwendung hat n mlich Vorrang vor der Erkl rung des Herstellers ber die beabsichtigte Verwendung Wenn der Hersteller erkl rt dass seine Erzeugnisse keine Spielzeuge seien muss er diese Behauptung begr nden k nnen Das Leitliniendokument 4 nennt weitere Hinweiskriterien die bei der Einstufung eines Produkts als Spielzeug zu ber cksichtigen sind http ec europa eu enterprise sectors toys files 004_greyzone_rev2_de pdf Dar ber hinaus wurden weitere Leitliniendokumente f r die Einstufung spezifischer Produkte verfasst http ec europa eu enterprise sectors toys documents guidance index_en htm Anmerkung Die Definition eines Spielzeugs ist unabh ngig von der Verwendung im ffentlichen oder privaten Raum Daher werden sowohl Spielzeuge die zu Hause verwendet werden als auch an ffentlichen Orten Schulen Kindertagesst tten Kinderg rten verwendete Spielzeuge von der Spielzeugsicherheitsrichtlinie abgedeckt Die Richtlinie gilt jedoch nicht f r bestimmte Produkte zur ffentlichen Verwendung die der Definition von Spielzeug entsprechen siehe folgender Artikel 2 Absatz 2 1 2 2 Artikel 2 Absatz I Unterabsatz 2 Die in Anhang I genannten Produkte gelten nicht als Spielzeu
91. dann in Betracht wenn neue Stoffe der Liste verbotener Duftstoffe oder der Liste der etikettierungspflichtigen Duftstoffe in der Kosmetikrichtlinie hinzugef gt werden Drittens kann Nummer 13 der chemischen Sicherheitsanforderungen im Komitologie Verfahren ge ndert werden d h die Liste der Migrationsgrenzwerte f r bestimmte Elemente Neue Grenzwerte k nnen festgesetzt werden wenn neue wissenschaftliche Erkenntnisse gewonnen wurden oder neue Stoffe k nnen in die Liste aufgenommen werden Und schlie lich kann das Komitologie Verfahren angewendet werden um Anhang V zu ndern und zu vervollst ndigen welcher die spezifischen Warnhinweise f r bestimmte Produktkategorien enth lt 7 1 2 Artikel 46 Absatz 1 Unterabsatz 2 Diese Ma nahmen zur nderung nicht wesentlicher Bestimmungen dieser Richtlinie werden nach dem in Artikel 47 Absatz 2 genannten Regelungsverfahren mit Kontrolle erlassen Artikel 46 Absatz 1 Unterabsatz 2 bestimmt welches Verfahren des Komitologie Beschlusses 1999 468 EG verwendet wird um die oben genannten Bestimmungen zu ndern Das von der Kommission anzuwendende Verfahren ist das Regelungsverfahren mit Kontrolle durch das Europ ische Parlament 66 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 7 1 3 Artikel 46 Absatz 2 Die Kommission kann spezifische Grenzwerte f r chemische Stoffe beschlie en die in Spielzeug verwendet werden das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten b
92. den beigef gten Unterlagen abgedruckt werden Aus dieser Bestimmung folgt dass sich die Kennnummer sofern das Spielzeug ber keine Verpackung verf gt und ihm keine Unterlagen beigef gt sind am Spielzeug selbst befinden muss Die Anforderung in der Spielzeugsicherheitsrichtlinie berl sst den Herstellern die Wahl welches Element sie f r die Kennnummer des Spielzeugs verwenden m chten sofern die R ckverfolgbarkeit gew hrleistet ist Diese Kennnummer ist ein eindeutiger Code f r das Spielzeug der mit dem in der EG Konformit tserkl rung verwendeten Code bereinstimmt Bereitgestellt von www internetrecht rostock de OJEU L170 pdf Adobe Reader Sa Fie Edt View Document Tools Window Help x O a Ba G ieh a f Cl UU H inocent selection 7852er BIT U s a e a lalala E object Data Toot a 30 6 2009 EN Official Journal of the European Union L 170 33 Lo ANNEX III e EC DECLARATION OF CONFORMITY 1 No unique identification of the rer 2 Name and address of the manufacturer or his authorised representative 3 This declaration of conformity is issued under the sole responsibility of the manufacturer D Object of the declaration identification of toy allowing traceability It shall include a colour image of sufficient clarity to enable the identification of the toy 5 The object of the declaration described in point 4 is in conformity with the relevant Community harmonisation legislation a Referen
93. der Beteiligten ber cksichtigt Nummer 9 legt eine Verpflichtung f r die Kommission fest das Vorkommen gef hrlicher Stoffe in Spielzeug systematisch und regelm ig neu zu bewerten In dieser Bewertung die normalerweise im Rahmen von REACH durchgef hrt wird m ssen die Mitteilungen der Markt berwachung und die von den Mitgliedstaaten und Beteiligten Industrie und Verbraucher notifizierte Stellen Standardisierungsorganisationen ge u erten Bedenken ber cksichtigt werden 11 3 10 Nummer 10 Kosmetikspielzeug wie Puppenschminke muss den Vorschriften der Richtlinie 76 768 EWG des Rates vom 27 Juli 1976 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten ber kosmetische Mittel f r Zusammensetzung und Etikettierung entsprechen Diese Nummer erl utert dass die Kosmetikrichtlinie auf Kosmetikspielzeug wie Puppenschminke anzuwenden ist soweit dies die Bestimmungen dieser Richtlinie hinsichtlich Zusammensetzung und Etikettierung betrifft Au erdem muss dieses Spielzeug s mtlichen einschl gigen Bestimmungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie entsprechen Gem der Kosmetikrichtlinie sind kosmetische Mittel Stoffe oder Zubereitungen die dazu bestimmt sind u erlich mit den verschiedenen Teilen des menschlichen K rpers Haut Haare N gel Lippen und Intimbereich oder mit den Z hnen und den Schleimh uten der Mundh hle in Ber hrung zu kommen und zwar zu dem 7 ABI L 262 vom 27 9 19
94. diesem Fall gibt es keinen Einf hrer Commission europ enne 1049 Bruxelles Europese Commissie 1049 Brussel BELGIQUE BELGIE Tel 32 229 91111 B ro B100 03 08 Durchwahl 32 229 96252 Fax 32 229 21301 E Mail maureen logghe ec europa eu Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Typisches Gesch ftsmodell Type EU Produktion Entwicklung amp Binnenmarkt Dritte amp Binnenmarkt ohne Ver nderung des Produkts Dritte amp Binnenmarkt mit Ver nderung des Produkts Direkteinfuhr FOB Direkteinfuhr FOB Hersteller ist eine Juristische Person in der EU Drittunternehmen Verkaufskommission FOB Bevollm chtigter des Herstellers in der EU Eigenes Markenprodukt des Einzelh ndlers Produkt wird vollst ndig innerhalb der EU entwickelt hergestellt und verkauft Produkt wird innerhalb der EU von einem EU Wirtschaftsakteur entwickelt und verkauft aber au erhalb der EU hergestellt Unver ndertes Produkt wird von einem Lieferanten entwickelt dann innerhalb der EU von einem EU Wirtschaftsakteur verkauft Lieferantenprodukt wird f r oder durch einen EU Wirtschaftsakteur speziell ver ndert siehe Nummer 3 unten und innerhalb der EU verkauft Von einem Nicht EU Wirtschaftsakteur entwickeltes Produkt wird au erhalb der EU zur Direkteinfuhr durch einen EU Wirtschaftsakteur verkauft Von einem EU Wirtschaftsakteur entwickeltes Produkt wird au erhalb der EU zur Direkteinfuhr durch ein
95. diesen Zeitraum gem dem ihm erteilten Auftrag bereith lt Artikel 5 Absatz 3 3 6 1 Artikel 15 Absatz 1 Die EG Konformit tserkl rung besagt dass die Erf llung der in Artikel 10 und Anhang II genannten Anforderungen nachgewiesen wurde Artikel 15 legt den Inhalt der EG Konformit tserkl rung fest Artikel 15 Absatz 1 schreibt als wesentlich vor dass die Erf llung der in Artikel 10 und Anhang II genannten wesentlichen Sicherheitsanforderungen nachgewiesen wurde 3 6 2 Artikel 15 Absatz 2 Die EG Konformit tserkl rung enth lt mindestens die in Anhang II dieser Richtlinie und den einschl gigen Modulen in Anhang II des Beschlusses Nr 768 2008 EG angegebenen Elemente und wird auf dem neuesten Stand gehalten Die EG Konformit tserkl rung entspricht in ihrem Aufbau dem Muster in Anhang III dieser 40 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Richtlinie Sie wird in die Sprache oder Sprachen bersetzt die von dem Mitgliedstaat vorgeschrieben werden in dem das Spielzeug in Verkehr gebracht wird bzw auf dessen Markt es bereitgestellt wird Artikel 15 Absatz 2 pr zisiert ausf hrlicher den Inhalt der EG Konformit tserkl rung Sie soll Elemente enthalten die I in Anhang III dieser Richtlinie und 2 in den einschl gigen Modulen zur Konformit tsbewertung des horizontalen Beschlusses Nr 768 2008 festgelegt sind Die Anforderungen von Anhang Ill werden in Abschnitt 13 weiter behandelt F r die im Besch
96. dukt einer Stichprobenpr fung unterzogen werden muss Es ist zu empfehlen einen zielgerichteten risikobasierten Ansatz zu verwenden Da diese Verpflichtung auch f r Hersteller gilt empfiehlt sich eine gewisse Zusammenarbeit zur Vermeidung doppelter Arbeit 8 Verzeichnis der Beschwerden der nichtkonformen Spielzeuge und der Produktr ckrufe f hren und die H ndler von dieser berwachung verst ndigen Artikel 4 Absatz 4 141 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Es wird als ausreichend betrachtet die H ndler zu verst ndigen welche Systeme ein Hersteller im Einsatz hat um eine solche berwachung durchzuf hren Es ist nicht erforderlich die H ndler von jeder einzelnen Beschwerde zu verst ndigen Wenn ein nicht konformes Spielzeug aufgrund seiner Beschaffenheit ein so gro es Risiko darstellt dass ein R ckruf erforderlich ist sind selbstverst ndlich die anderen Parteien in der Lieferkette zu verst ndigen Konformit t w hrend Lagerung oder Transport nicht gef hrden Dies ist keine spezifisch an die Hersteller gerichtete Anforderung diese sollten diese Anforderung jedoch ber cksichtigen und sicherstellen dass die Konformit t w hrend Lagerung und Transport nicht gef hrdet ist w hrend sich das Spielzeug in ihrem Einflussbereich befindet 9 Die anderen Wirtschaftsakteure in der Lieferkette jedes Spielzeugs ermitteln Artikel 9 Die Lieferkette sollte r ckverfolgbar sein das hei t die Hersteller sollt
97. dung zwischen Puppen erl utert die als Spielzeug gelten und Artikeln die als Produkte f r erwachsene Sammler zu betrachten sind Leitliniendokument Kriterien f r die Unterscheidung zwischen Puppen f r erwachsene Sammler und Spielzeug http ec europa eu enterprise sectors toys documents guidance index_en htm 10 1 2 4 Historische Nachbildungen von Spielzeug Beispiele f r diese Produkte sind Zinnsoldaten 10 1 2 5 Nachahmungen echter Schusswaffen Nachbildungen von Schusswaffen gelten nicht als Spielzeug Eine Unterscheidung zwischen ihnen und Spielzeugfeuerwaffen die zum Spielen vorgesehen sind sollte anhand der allgemeinen Klassifikationskriterien Preis Verkaufsort Zielgruppe usw sowie der Detailliertheit vorgenommen werden 10 1 3 Nummer 3 Sportger te einschlie lich Rollschuhe Inlineskates und Skateboards f r Kinder mit einem K rpergewicht ber 20 kg Ger te die als Sportger te konzipiert und nicht zum Spielen f r Kinder unter 14 Jahren vorgesehen sind gelten nicht als Spielzeug Im Hinblick auf zweifelhafte Produkte soll diese Nummer die Einstufung erleichtern indem als Kriterium festgelegt wird ob das Produkt f r Kinder mit einem K rpergewicht ber 20 kg vorgesehen ist 10 1 4 Nummer 4 Fahrr der mit einer maximalen Sattelh he von mehr als 435 mm gemessen als vertikaler Abstand vom Boden bis hin zum oberen Teil der Sitzfl che mit dem Sitz in horizontaler Position und mit dem Sitzki
98. e Altersgruppe bestimmt ist Die Begriffsbestimmung besagt dass der entscheidende Faktor darin besteht was die Eltern oder Aufsichtspersonen aufgrund der Funktionen Abmessungen und Eigenschaften eines Spielzeugs vern nftigerweise ber die vorgesehene Altersgruppe annehmen k nnen Weitere Informationen sind aus Abschnitt 1 2 1 dieser Leitlinien zu entnehmen Anmerkung Diese Definition bezieht sich nicht auf Ausnahmen in Anhang I wie Roller und andere Fortbewegungsmittel die als Sportger te konzipiert sind oder die f r die Fortbewegung auf ffentlichen Stra en oder ffentlichen Wegen bestimmt sind die Begriffsbestimmung nimmt n mlich nur auf die Altersgruppe Bezug Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 2 KAPITEL II VERPFLICHTUNGEN DER WIRTSCHAFTSAKTEURE 2 1 Artikel4bis9 Artikel 4 Pflichten der Hersteller l Die Hersteller gew hrleisten wenn sie ihre Spielzeuge in Verkehr bringen dass diese gem den Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II entworfen und hergestellt wurden A Die Hersteller erstellen die gem Artikel 21 erforderlichen technischen Unterlagen und f hren das gem Artikel 19 anzuwendende Konformit tsbewertungsverfahren durch oder lassen es durchf hren Wurde mit diesem Verfahren nachgewiesen dass das Spielzeug den geltenden Anforderungen entspricht stellen die Hersteller die in Artikel 15 genannte EG Konformit tserkl rung aus und bringen die CE Kennzeichnung gem Art
99. e Roller Es wird festgelegt dass es sich bei diesen nicht um Spielzeug handelt wenn sie als Sportger te konzipiert oder f r die Fortbewegung auf ffentlichen Stra en oder Wegen vorgesehen sind Weitere Beispiele sind Rollerski Kicksledge Schlitten und Kickbike Roller sowie Rollschuhe wie auch aus Nummer3 hervorgeht Fahrr der sind zwar Fortbewegungsmittel werden unter dieser Nummer aber nicht ber cksichtigt da sie gesondert in Nummer 4 behandelt werden Elektrisch angetriebene Fahrzeuge werden in Nummer 6 gesondert behandelt Demgegen ber k nnen bestimmte Fortbewegungsmittel aber als Spielzeug angesehen werden wenn sie einen Spielwert besitzen und f r Kinder unter 14 Jahren vorgesehen sind beispielsweise bestimmte Roller mit Spielwert die nicht f r die Fortbewegung auf ffentlichen Stra en oder Wegen vorgesehen sind 10 1 6 Nummer 6 Elektrisch betriebene Fahrzeuge die zur Fortbewegung auf ffentlichen Stra en und Wegen oder auf den ffentlichen Gehsteigen bestimmt sind Diese Nummer betrifft elektrisch angetriebene Fahrzeuge Es wird klargestellt dass es sich nicht um Spielzeuge handelt wenn sie zur Fortbewegung auf ffentlichen Stra en und Wegen oder auf den ffentlichen Gehsteigen bestimmt sind Demgegen ber gelten elektrisch angetriebene Aufsitzspielzeuge d h elektrisch angetriebene Fahrzeuge mit Spielwert f r Kinder im Alter unter 14 Jahren die nicht zur Fortbewegung auf ffentlichen Stra en und Wegen ode
100. e Stelle an die EG Baumusterpr fbescheinigung f r diese Spielzeuge zur ckzunehmen 6 3 3 Artikel 41 Absatz 3 Falls erforderlich und insbesondere in den F llen gem Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 2 weist die Markt berwachungsbeh rde die notifizierte Stelle an die EG Baumusterpr fbescheinigung zu berpr fen Artikel 41 Absatz 3 befugt und verpflichtet die Markt berwachungsbeh rde die notifizierte Stelle zur berpr fung der EG Baumusterpr fbescheinigung anzuweisen Dies sollte insbesondere in den in Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 2 genannten F llen geschehen das hei t wenn eine nderung hinsichtlich des Fertigungsverfahrens der verwendeten Rohstoffe oder der Bestandteile des Spielzeugs erfolgt ist In jedem Falle muss die EG Baumusterpr fung alle 5 Jahre berpr ft werden 6 4 Artikel 42 Schutzklausel l Sind die Markt berwachungsbeh rden eines Mitgliedstaats gem Artikel 20 der Verordnung EG Nr 765 2008 t tig geworden oder haben sie hinreichenden Grund zu der Annahme dass ein in dieser Richtlinie geregeltes Spielzeug die Gesundheit oder Sicherheit von Menschen gef hrdet beurteilen sie ob das betreffende Spielzeug alle in dieser Richtlinie festgelegten Anforderungen erf llt Die betroffenen Wirtschaftsakteure arbeiten im erforderlichen Umfang mit den Markt berwachungsbeh rden zusammen Gelangen die Markt berwachungsbeh rden im Verlauf dieser Beurteilung zu dem Ergebnis dass das Spi
101. e oder mehrere der in den Buchstaben a bis d aufgef hrten Bedingungen erf llen Die erste M glichkeit zur Erf llung der Entz ndbarkeitsanforderung besteht darin dass das Spielzeug kein Feuer f ngt wenn eine potenzielle Brandquelle wie eine Flamme oder ein Funken direkt darauf einwirkt Buchstabe a Die zweite M glichkeit besteht darin dass das Spielzeug schwer entz ndbar ist das hei t die Flamme erlischt sobald die Entz ndungsursache nicht mehr besteht Buchstabe b Die dritte M glichkeit zur Erf llung der Entz ndbarkeitsanforderung besteht darin dass das Spielzeug wenn es Feuer gefangen hat langsam brennt und sich die Flamme langsam ausbreitet Buchstabe c Die vierte M glichkeit die Entz ndbarkeitsanforderung zu erf llen besteht darin das Spielzeug so zu gestalten dass der Abbrand mechanisch verlangsamt wird Daher ist der Einsatz chemischer Flammschutzmittel zur Verlangsamung des Abbrands in diesem Falle nicht m glich Die erste zweite und dritte M glichkeit schlie en den Einsatz von Flammschutzmitteln nicht aus vorausgesetzt nat rlich dass sie nicht verboten oder chemisch unsicher sind und dass die in dieser Richtlinie festgelegten chemischen Bestimmungen eingehalten werden Dar ber hinaus ist es erforderlich dass die brennbaren Materialien sofern vorhanden keine Entz ndungsgefahr f r andere in Spielzeugen verwendeten Materialien darstellen Diese Anforderung wird in der EN 71 2 behandelt
102. efahren die von dem Spielzeug ausgehen k nnen sowie einer Bewertung der m glichen Exposition gegen ber diesen Gefahren Die Sicherheitsbewertung erfolgt h ufig bevor das Spielzeug der Konformit tsbewertung unterzogen wird sie kann auch sp ter abgeschlossen werden ist aber in jedem Fall durchzuf hren bevor das Spielzeug in Verkehr gebracht wird In diesem Rahmen k nnen die Hersteller die Wahrscheinlichkeit bewerten dass in dem Spielzeug Stoffe vorhanden sind die Verboten oder Einschr nkungen unterliegen Der Umfang der Pr fung richtet sich nach der Bewertung Infolgedessen gilt die Pr fpflicht f r die Stoffe bei denen vermutet werden kann dass sie in dem betreffenden Spielzeug vorhanden sind Wenn aus der Bewertung hervorgeht dass kein Risiko in Bezug auf verbotene Duftstoffe besteht brauchen die Hersteller keine Pr fung auf Duftstoffe durchzuf hren Wenn keine elektrische Gefahr besteht brauchen die Hersteller die entsprechende Pr fung nicht vorzunehmen Gleiches gilt f r CMR Stoffe Gem Anhang IV muss die Sicherheitsbewertung zusammen mit den technischen Unterlagen aufbewahrt und daher w hrend eines Zeitraums von 10 Jahren nach Inverkehrbringen des Spielzeugs f r die Marktaufsichtsbeh rden zur Pr fung verf gbar sein Artikel 3 Absatz 3 Ein ausf hrlicher Leitfaden zur Erstellung einer Sicherheitsbewertung wird in einem gesonderten Leitliniendokument f r die technischen Unterlagen zur Verf gung gestellt 4
103. ei schweren Verst en auch strafrechtliche Ma nahmen umfassen Die Mitgliedstaaten m ssen auch daf r sorgen dass diese Sanktionen in der Praxis durchgesetzt werden Der Artikel verlangt ferner dass diese Sanktionen wirksam zu dem Versto verh ltnism ig und abschreckend sein sollen Wenn der betreffende Wirtschaftsakteur bereits in der Vergangenheit in hnlicher Weise gegen die Bestimmungen dieser Richtlinie versto en hat k nnen entsprechend schwerere Sanktionen verh ngt werden F nf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 71 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Die Mitgliedstaaten sind verpflichtet der Kommission die Bestimmungen zur Festlegung der betreffenden Sanktionen sp testens bis zum 20 Juli 2011 mitzuteilen Etwaige Anderungen dieser Bestimmungen sind unverz glich zu melden 72 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 9 KAPITEL IX SCHLUSS UND BERGANGSBESTIMMUNGEN 9 1 Artikel 52 Anwendung der Richtlinien 85 374 EWG und 2001 95 EG 9 1 1 Artikel 52 Absatz 1 Diese Richtlinie l sst die Richtlinie 85 374 EWG unber hrt Gem Artikel 52 Absatz 1 wirkt diese Richtlinie sich nicht auf die Anwendung der Produkthaftungsrichtlinie aus in der die Haftungs und Entsch digungspflichten f r Wirtschaftsakteure im Falle eines durch Produkte einschlie lich Spielzeug verursachten Schadens geregelt werden und gem der eine verschuldensunabh ngige Haftu
104. einstellen und sofort Gespr che mit dem Hersteller aufnehmen Die getroffenen Ma nahmen sollten dem bestehenden Risiko angemessen sein Anmerkung Die Richtlinie verlangt zwar dass alle Wirtschaftsakteure jeweils die Beh rden verst ndigen wenn ein Sicherheitsrisiko besteht es wird aber dringend empfohlen dass die Wirtschaftsakteure gemeinsam ein umfassendes Informationspaket zusammenstellen das eine abgestimmte Reaktion gew hrleistet Die Einf hrer sollten sich an ihre Beh rde wenden wenn sie Grund zu der Annahme haben dass von einem Spielzeug ein Sicherheitsrisiko ausgeht F r die Wirtschaftsakteure k nnen jeweils unterschiedliche nationale Beh rden zust ndig sein Artikel 6 Absatz 9 Diese Unterlagen sind in einer Sprache zu liefern die leicht verst ndlich ist folglich sind chinesische Unterlagen offensichtlich nicht akzeptabel Es kann erforderlich sein bestimmte Teile der technischen Unterlagen in die Sprache der anfordernden Beh rde zu bersetzen falls Englisch nicht akzeptabel ist 16 Stichprobenpr fung von in Verkehr befindlichem Spielzeug unter Ber cksichtigung des Risikos Artikel 6 Absatz 6 Dies bedeutet nicht dass jedes im Verkehr befindliche Produkt einer Stichprobenpr fung unterzogen werden muss Es ist zu empfehlen einen zielgerichteten risikobasierten Ansatz zugrunde zu legen Da diese Verpflichtung auch f r Einf hrer gilt empfiehlt sich eine gewisse Zusammenarbeit zur Vermeid
105. eitgestellt von www internetrecht rostock de Die Verpackungsanforderungen werden in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 6 behandelt 11 1 9 Nummer 4 Buchstabe f In Lebensmitteln enthaltenes Spielzeug oder zusammen mit einem Lebensmittel angebotenes Spielzeug muss mit einer eigenen Verpackung versehen sein Diese Verpackung muss in ihrem Lieferzustand so gro sein dass sie nicht verschluckt und oder eingeatmet werden kann Diese Bestimmung legt spezifische Anforderungen f r die Verpackung von Spielzeug in Lebensmitteln fest d h f r in Lebensmitteln enthaltenes Spielzeug oder zusammen mit einem Lebensmittel angebotenes Spielzeug In Lebensmitteln enthaltene oder zusammen mit einem Lebensmittel angebotene Spielzeuge m ssen stets mit einer eigenen Verpackung versehen sein die das Spielzeug vom Lebensmittel trennt Beispiele sind Spielzeuge in berraschungseiern in Cerealien in Chips Ein Beispiel f r ein Spielzeug das von dieser Anforderung nicht betroffen ist w re ein an einer Keksdose befestigtes Spielzeug da das Spielzeug nicht zusammen mit dem Lebensmittel angeboten wird oder im Lebensmittel enthalten ist Die Verpackung darf kein Erstickungsrisiko bergen d h die Abmessungen der Verpackung m ssen so gestaltet sein dass ein Verschlucken und oder Einatmen verhindert wird hnlich wie die Spielzeuge gem Nummer 4 Buchstabe d muss auch die Verpackung die Pr fung mit dem Zylinder f r kleine Teile 8 2 in EN 7
106. el 46 Absatz 3 getroffen wurde Nummer 4 legt die Bedingungen f r die Ausnahmen von dem Verbot fest das in Nummer 3 f r zwei Kategorien von CMR festgelegt wird n mlich die Kategorien 1 A und 1 B gem der CLP Verordnung und Kategorie 1 und 2 gem der Einstufungs und Kennzeichnungsrichtlinie die f r Zubereitungen bis 2015 g ltig sein wird Hierbei handelt es sich um die Einstufungen die in Abschnitt 3 der Anlage B zu Anhang Il festgelegt sind Erl uterung der Kategorien siehe unten Als Voraussetzung daf r die oben genannten Kategorien von dem Verbot auszunehmen muss eine der folgenden Bedingungen erf llt sein Buchstabe a nennt die erste M glichkeit f r die Verwendung von CMR Stoffen oder Gemischen in Spielzeug Dieser Fall liegt vor wenn sie in Spielzeug oder in aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbaren Teilen von Spielzeugen in Einzelkonzentrationen enthalten sind die kleiner oder gleich den einschl gigen Konzentrationsgrenzwerten sind die f r die Einstufung von Gemischen festgelegt wurden die diese Stoffe enthalten Diese Konzentrationsgrenzwerte sind in den Rechtsakten festgelegt auf die in Teil 2 von Anlage B zu Anhang II verwiesen wird Erl uterung siehe unten Diese M glichkeit zur Verwendung von CMR Stoffen oder Gemischen wird vorgesehen da sie unterhalb dieses Grenzwerts als sicher angesehen werden Buchstabe b nennt eine zweite M glichkeit f r die Verwendung von CMR Stoffen oder Gemis
107. el 47 Absatz 1 Die Kommission wird von einem Ausschuss unterst tzt Artikel 47 sieht einen Ausschuss vor der die Kommission bei der Umsetzung der Spielzeugrichtlinie unterst tzt 7 2 2 Artikel 47 Absatz 2 Wird auf diesen Absatz Bezug genommen so gelten die Artikel Ja Abs tze 1 bis 4 und Artikel 7 des Beschlusses 1999 468 EG unter Beachtung von dessen Artikel 8 Artikel 47 Absatz2 nennt die Bestimmungen des Komitologie Beschlusses 1999 468 EG die anzuwenden sind wenn auf diesen Absatz Bezug genommen wird Die Bezugnahme auf diesen Absatz erfolgt in dem vorausgehenden Artikel 46 in seinen Abs tzen 1 2 und 3 68 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 8 KAPITEL VIII BESONDERE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 8 1 Artikel 48 Berichterstattung Die Mitgliedstaaten bermitteln der Kommission bis zum und danach alle f nf Jahre einen Bericht ber die Anwendung dieser Richtlinie Dieser Bericht enth lt eine Beurteilung der Situation im Hinblick auf die Sicherheit von Spielzeug und eine Beurteilung der Wirksamkeit dieser Richtlinie sowie eine bersicht ber die Markt berwachungst tigkeiten des Mitgliedstaates Die Kommission erstellt und ver ffentlicht eine Zusammenfassung der nationalen Berichte Dieser Artikel verpflichtet die Mitgliedstaaten einen Bericht ber die Anwendung der Richtlinie zu verfassen Dieser Bericht ist der Kommission f nf Jahre nach dem Datum des Inkraf
108. ellt von www internetrecht rostock de Wenn in anderen Rechtsdokumenten Bezugnahmen auf die Richtlinie 88 37 EWG erfolgen sind diese so zu betrachten als w rden sie sich auf die neue Richtlinie oder ihre entsprechende Rechtsvorschrift beziehen 9 5 Artikel 56 Inkrafttreten Diese Richtlinie tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Ver ffentlichung im Amtsblatt der Europ ischen Union in Kraft Die Richtlinie ist am 20 Juli 2009 in Kraft getreten 9 6 Artikel 57 Adressaten Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet Die Adressaten der Richtlinie sind die Mitgliedstaaten die verpflichtet sind f r die Umsetzung der Richtlinie durch Umwandlung in einzelstaatliches Recht zu sorgen 76 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 10 ANHANG I LISTE VON PRODUKTEN DIE INSBESONDERE IM SINNE DIESER RICHTLINIE ARTIKEL 2 ABSATZ 1 NICHT ALS SPIELZEUG GELTEN In diesem Anhang sind Beispiele f r Produkte zusammengestellt die nicht als Spielzeug gelten aber mit Spielzeug verwechselt werden k nnten Da es unm glich w re s mtliche Produkte aufzuf hren die nicht als Spielzeug gelten ist die Liste offensichtlich nicht ersch pfend Die Liste ist nicht im Umkehrschluss dahingehend auszulegen dass Produkte die in der Liste nicht genannt sind zwangsl ufig als Spielzeug zu betrachten w ren und umgekehrt Die Definition eines Spielzeugs in Artikel 2 Absatz 1 Unterabsatz 1 muss stets als Grundlage
109. elzeug nicht die Anforderungen dieser Richtlinie erf llt fordern sie unverz glich den betroffenen Wirtschaftsakteur dazu auf innerhalb einer von der Beh rde vorgeschriebenen der Art der Gefahr angemessenen Frist geeignete Korrekturma nahmen zu ergreifen um die bereinstimmung des Spielzeugs mit diesen Anforderungen herzustellen es vom Markt zu nehmen oder zur ckzurufen Die Markt berwachungsbeh rden unterrichten die entsprechende notifizierte Stelle Artikel 21 der Verordnung EG Nr 765 2008 gilt f r die in Unterabsatz 2 dieses Absatzes genannten Ma nahmen 62 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 2 Sind die Markt berwachungsbeh rden der Auffassung dass sich die Nichtkonformit t nicht auf das Hoheitsgebiet des Mitgliedstaats beschr nkt unterrichten sie die Kommission und die brigen Mitgliedstaaten ber die Ergebnisse der Beurteilung und die Ma nahmen zu denen sie den betreffenden Wirtschaftsakteur aufgefordert haben 3 Der betreffende Wirtschaftsakteur gew hrleistet dass die geeigneten Korrekturma nahmen die er ergreift sich auf s mtliche Spielzeuge erstrecken die er in der Gemeinschaft auf dem Markt bereitgestellt hat 4 Ergreift der betreffende Wirtschaftsakteur innerhalb der in Absatz 1 Unterabsatz 2 genannten Frist keine angemessenen Korrekturma nahmen treffen die Markt berwachungsbeh rden geeignete vorl ufige Ma nahmen um die Bereitstellung des Spielzeugs auf ihrem natio
110. em Artikel 11 Absatz 2 angebrachten Etiketten sowie die beiliegende Gebrauchsanleitung m ssen die Benutzer oder Aufsichtspersonen auf die mit seiner Verwendung verbundenen Gefahren und Risiken sowie auf die M glichkeiten zu ihrer Vermeidung aufmerksam machen Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 3 verlangt im Rahmen der allgemeinen Sicherheitsanforderung dass Spielzeugen geeignete Warnhinweise und Anleitungen bez glich der mit ihrer Verwendung verbundenen Gefahren und Risiken sowie hinsichtlich der M glichkeiten zu ihrer Vermeidung beizuf gen sind Wie oben zu Unterabsatz 2 erl utert darf bei der Verwendung des Spielzeugs ein vertretbares Risiko gegeben sein auf die mit seiner Verwendung verbundenen Gefahren muss aber durch Warnhinweise und Anweisungen aufmerksam gemacht werden Wie diese Warnhinweise und Anleitungen anzubringen sind ist in Artikel 11 Absatz 2 vorgeschrieben Die Anleitung bildet einen wesentlichen Bestandteil des Sicherheitskonzepts f r das Spielzeug Sie liefert Informationen um ein unvertretbares Risiko f r den Benutzer eine Besch digung des Spielzeugs und Funktionsst rungen oder eine unzureichende Funktion zu vermeiden sie ist jedoch nicht als Ausgleich f r Gestaltungsm ngel vorgesehen Eine dem Spielzeug beiliegende Gebrauchsanleitung soll die Benutzer oder Aufsichtspersonen auf die mit seiner Verwendung verbundenen Gefahren und Risiken sowie auf die M glichkeiten zu ihrer Vermeidung aufmerksam machen I
111. emeinschaft Der Gegenstand ergibt sich aus den beiden Hauptzielsetzungen der Richtlinie n mlich erstens der Gew hrleistung der Sicherheit der von Kindern verwendeten Spielzeuge und zweitens der Gew hrleistung des reibungslosen Funktionierens des Binnenmarktes f r Spielzeug 1 2 Artikel 2 Anwendungsbereich 1 2 1 Artikel 2 Absatz 1 Unterabsatz 1 Diese Richtlinie gilt f r Produkte die ausschlie lich oder nicht ausschlie lich dazu bestimmt oder gestaltet sind von Kindern unter 14 Jahren zum Spielen verwendet zu werden nachstehend Spielzeuge genannt Artikel 2 Absatz 1 beschreibt den Anwendungsbereich der Richtlinie d h die Produkte auf die sich die Richtlinie bezieht Aus der Begriffsbestimmung in Artikel2 Absatz 1 Unterabsatz 1 ergeben sich die folgenden Kriterien daf r ob ein Produkt in den Anwendungsbereich der Richtlinie f llt Gem dieser Begriffsbestimmung gilt die Richtlinie f r Produkte die dazu bestimmt oder gestaltet sind ausschlie lich oder nicht ausschlie lich von Kindern unter 14 Jahren zum Spielen verwendet zu werden Die Formulierung dieser Bestimmung weicht geringf gig von der Definition in der Richtlinie 88 37 EWG ab Hierdurch soll jedoch nur die im Rahmen jener Richtlinie angewandte Praxis kodifiziert nicht aber der tats chliche Anwendungsbereich der Richtlinie gegen ber dem bisherigen Umfang ver ndert werden Der Zusatz ausschlie lich oder
112. emischen in Anhang I Teil HI Nummer 2 gelten 11 8 3 Nummer 3 Kategorien von Stoffen und Gemischen die f r die Zwecke von Teil II Nummer 4 als karzinogen mutagen oder reproduktionstoxisch CMR eingestuft sind Stoffe Teil II Nummer 4 gilt f r Stoffe die aufgrund der Verordnung EG Nr 1272 2008 als CMR der Kategorie 1A bzw 1B eingestuft sind Gemische Vom bis zum 31 Mai 2015 gilt Teil HI Nummer 4 f r Gemische die aufgrund der Richtlinie 1999 45 EG und der Richtlinie 67 548 EWG soweit anwendbar als CMR der Kategorie 1 bzw 2 eingestuft sind Ab dem 1 Juni 2015 gilt Tei II Nummer 4 f r Gemische die aufgrund der Verordnung EG Nr 1272 2008 als CMR der Kategorie 1A bzw 1B eingestuft sind Diese Nummer erl utert welche Einstufungsregeln im Falle der Ausnahmen vom CMR Verbot in Anhang II Teil II Nummer 4 gelten 11 8 4 Nummer 4 Kategorien von Stoffen und Gemischen die f r die Zwecke von Teil HI Nummer 5 als karzinogen mutagen oder reproduktionstoxisch CMR eingestuft sind Stoffe Teil II Nummer 5 gilt f r Stoffe die aufgrund der Verordnung EG Nr 1272 2008 als CMR der Kategorie 2 eingestuft sind Gemische Vom bis zum 31 Mai 2015 gilt Teil II Nummer 5 f r Gemische die aufgrund der Richtlinie 1999 45 EG und der Richtlinie 67 548 EWG soweit anwendbar als CMR der Kategorie 3 eingestuft sind Ab dem 1 Juni 2015 gilt Teil II Nummer5 f r Gemische die aufgrund der Verordnu
113. en Nachweis der Konformit t des Spielzeugs erforderlich sind Sie kooperieren mit dieser Beh rde auf deren Verlangen bei allen Ma nahmen zur Abwendung von Gefahren die mit Spielzeugen verbunden sind die sie in Verkehr gebracht haben Die Hersteller und Einf hrer gew hrleisten und die H ndler vergewissern sich dass dem Spielzeug die Gebrauchsanleitung und die Sicherheitsinformationen gem der Entscheidung des betreffenden Mitgliedstaats in einer Sprache oder in mehreren Sprachen beigef gt sind die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen e Eine Gebrauchsanleitung enth lt Informationen die f r die sichere und effiziente Verwendung des Produkts bereitgestellt werden um dem Verbraucher die Montage Installation den Betrieb die Aufbewahrung Wartung Reparatur und Entsorgung des Produkts zu erm glichen e Eine Montage oder Installationsanleitung sollte eine Teileliste enthalten und die erforderlichen F higkeiten oder Werkzeuge angeben e Eine Betriebsanleitung sollte Informationen ber Einschr nkungen der Verwendung erforderliche pers nliche Schutzausr stungen Wartung und Reinigung Reparaturen enthalten e Sicherheitsinformationen sollten Texte und Bilder enthalten die dem Spielzeug beigef gt oder zugeordnet werden um dem Verbraucher oder Benutzer die sichere Verwendung des Spielzeugs zu erm glichen und die dazu beitragen Risiken f r die Benutzer oder Schaden am Produkt zu vermeiden
114. en und die Art des Spielzeugs ber cksichtigt wird Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A 8 2009 Nummer 4 17 behandelt 11 1 16 Nummer 9 Buchstabe a Spielzeug ist so herzustellen dass a die h chste und niedrigste Temperatur die von allen zug nglichen Au enseiten erreicht wird bei Ber hrung keine Verletzung verursacht und Diese Nummer enth lt erstens unter Buchstabe a eine Anforderung bez glich der h chsten und niedrigsten Temperatur die auf allen zug nglichen Au enseiten erreicht werden darf Die h chste und niedrigste Temperatur der Oberfl chen darf bei Ber hrung keine Verletzung verursachen Spielzeug darf also keine Heiz oder Brennelemente enthalten die bei Ber hrung Verletzungen hervorrufen k nnten Hinsichtlich der niedrigsten Temperatur gilt dass Spielzeuge nicht aus Materialien hergestellt sein d rfen die Verletzungen aufgrund einer kalten Oberfl che verursachen k nnen Beispielsweise darf Druckgas das beim Ausdehnen eine kalte Oberfl che entstehen l sst keine Verletzungen infolge von Ber hrungen dieser Oberfl che hervorrufen Diese Anforderung wird zum Teil in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 4 21 behandelt 89 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Ein Beispiel f r ein Spielzeug bei dem die niedrigsten Temperaturen beurteilt werden sollten ist ein Wissenschafts Experimentierkasten bei dem Kinder erfahren k nnen wie sich die Temperatur ver ndert wenn ein unter Dru
115. en EU Wirtschaftsakteur verkauft 5 Von einem EU oder Nicht EU Wirtschaftsakteur entwickeltes Produkt wird au erhalb der EU von einem EU oder Nicht EU Verkaufsagenten zur Direkteinfuhr durch einen EU Wirtschaftsakteur Produkt wird von einem vertraglich bevollm chtigten Vertreter eines Nicht EU Wirtschaftsakteurs verkauft der die technischen Unterlagen bereith lt aber nicht erstellt Produkt wird exklusiv f r EU Einzelh ndler entwickelt und au erhalb der EU eingekauft 135 Design amp Development Production Bring in to EU Hersteller Hersteller Hersteller Einf hre r Hersteller Hersteller Hersteller Hersteller Bevollm ch Hersteller 3 tigter Hersteller Storage amp Transport H ndle Einf hre r H ndle r Einf hre r H ndle r Retail Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Verpflichtung Hersteller Bevollm chtigter Einf hrer H ndler Artikel4 Sicherstellen dass Artikel5 Nicht zugelassen Artikel6 Nur konformes Artikel7 Geb hrende Sorgfalt das Spielzeug die Spielzeug in anwenden wesentlichen Verkehr bringen Sicherheits anforderungen erf llt Technische A4 2 Ja A5 2 Nicht zugelassen A6 2 Durchf hrung sicherstellen KEINE VERPFLICHTUNG Unterlagen erstellen A21 A18 und die A19 Konformit ts und Sicherheits Kann Teile der SEH eg durchf hren SES Beschluss 768 2008 EG durchf hren Technische A4
116. en in der Lage sein jeden Wirtschaftsakteur zu identifizieren der ihnen ein Spielzeug geliefert hat sowie jeden Wirtschaftsakteur den sie mit einem Spielzeug beliefert haben Es ist zu empfehlen sich ber die komplette Lieferkette f r jedes Spielzeug zu informieren und diese aufzuzeichnen Die Aufzeichnungen sind aufzubewahren da diese Informationen w hrend eines Zeitraums von 10 Jahren nach Inverkehrbringen des Spielzeugs verf gbar sein m ssen Es wird empfohlen diese Aufzeichnungen 10 Jahre nach der letzten Lieferung des Spielzeugs aufzubewahren 142 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Verpflichtungen des Einf hrers 10 Technische Unterlagen erstellen und die Konformit ts und Sicherheitsbewertungen durchf hren Artikel 6 Absatz 2 Der Einf hrer ist verpflichtet zu pr fen ob von den Herstellern eine ordnungsgem e Konformit tsbewertung durchgef hrt wurde Dabei ist wichtig zu beachten dass die Anforderung nicht darin besteht diese Unterlagen selbst zu beschaffen und aufzubewahren sondern nur daf r zu sorgen dass sie zur Verf gung stehen Es gilt als ausreichend wenn sich ein Einf hrer vergewissert dass der Hersteller ber Systeme und Verfahren f r diese Aufgaben verf gt statt Nachweise f r jedes einzelne Produkt zu verlangen Hinweis Es ist zu beachten dass eine Frist f r die bermittlung dieser Unterlagen an Durchsetzungsbeh rden gesetzt wird Wenn der Einf hrer Zweifel
117. en in einer Sprache die von dieser zust ndigen nationalen Beh rde leicht verstanden werden kann aus die f r den Nachweis der Konformit t des Spielzeugs erforderlich sind Sie kooperieren mit dieser Beh rde auf deren Verlangen bei allen Ma nahmen zur Abwendung von Gefahren die mit Spielzeugen verbunden sind die sie in Verkehr gebracht haben Die Hersteller gew hrleisten dass ihre Spielzeuge eine Typen Chargen Modell oder Seriennummer oder ein anderes Kennzeichen zu ihrer Identifikation tragen oder falls dies aufgrund der Gr e oder Art des Spielzeugs nicht m glich ist dass die erforderlichen Informationen auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen angegeben werden Das Spielzeug muss mit einer Typ Chargen Serien oder Modellnummer oder einem anderen Element versehen sein das seine Identifizierung erm glicht Die Kennnummer soll in der Regel am Spielzeug angebracht sein In Ausnahmef llen kann sie jedoch vom Spielzeug getrennt sein wenn die Einhaltung dieser Regel nicht m glich ist Dies ist gerechtfertigt wenn eine Anbringung am Spielzeug unter vertretbaren technischen oder wirtschaftlichen Bedingungen nicht m glich w re In solchen F llen muss die Kennnummer an der Verpackung wenn vorhanden angebracht oder in den beigef gten Unterlagen vermerkt sein Die Kennnummer des Spielzeugs darf weder weggelassen noch aus rein sthetischen Gr nden auf der Verpackung angebracht oder in
118. en sind chemische Stoffe die strengere Grenzwerte einhalten und in Spielzeug verwendet werden k nnen das f r Kinder unter 36 Monaten vorgesehen ist sowie in Spielzeug das daf r vorgesehen ist in den Mund genommen zu werden Die Festlegung strengerer Grenzwerte ist durch das hohe Ma an Exposition gerechtfertigt die mit diesen beiden spezifischen Spielzeugkategorien verbunden ist Diese spezifischen Grenzwerte sind daher f r die oben genannten Spielzeuge verpflichtend k nnen aber auch f r alle anderen Spielzeugkategorien angesetzt werden Bis derartige spezifische Bestimmungen angenommen worden sind l ngstens aber bis zum 20 Juli 2017 gelten die gleichen Ausnahmeregelungen auch f r Materialien die von den Rechtsvorschriften f r Lebensmittelkontaktmaterialien d h der Verordnung EG Nr 1935 2004 und den einschl gigen spezifischen Ma nahmen f r bestimmte Materialien abgedeckt werden und diesen entsprechen Daher sind diese Materialien w hrend dieses begrenzten Zeitraums ohne weitere Pr fung f r Spielzeug zugelassen Weitere Informationen sind der Web Seite http ec europa eu food food chemicalsafety foodcontact legisl_list_en htm zu entnehmen 11 3 8 Nummer 8 Unbeschadet der Anwendung der Nummern 3 und4 d rfen Nitrosamine und nitrosierbare Stoffe nicht in Spielzeug verwendet werden das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist oder in Spielzeug das in den Mund gesteckt Acht Jahre nach dem
119. er Anforderungen bewusst sein siehe http ec europa eu enterprise sectors toys documents relevant legislation index_en htm Die Absatznummern der in diesen Leitlinien genannten Normen beziehen sich auf die harmonisierten Normen gem Richtlinie 88 378 EWG und k nnen gegenw rtig zur Orientierung dienen Die Verweise in diesen Leitlinien werden den Absatznummern der harmonisierten Normen gem Richtlinie 2009 48 EG angepasst sobald die Normen vorliegen Daher werden regelm ige Aktualisierungen dieses Dokuments erforderlich sein Die Abbildungen in diesem Dokument dienen als Beispiele zur F rderung der Verst ndlichkeit Sie enthalten keine Aussage ber die Konformit t der abgebildeten Produkte Bereitgestellt von www internetrecht rostock de LEITLINIEN ZUR ANWENDUNG DER RICHTLINIE 2009 48 EG BER DIE SICHERHEIT VON SPIELZEUG s sssssseisseissseesssiessrirssiisrresrererrrssress 2 1 KAPITEL I ALLGEMEINE BESTIMMUNOGEN AAA 12 1 1 Artikel E isere iieis 12 1 2 Artikel 2 Anwendungsbereich nun 12 1 2 1 Artikel 2 Absatz 1 Unterabsatz 1 u n0000n0aneesnneaennanee 12 1 2 2 Artikel 2 Absatz 1 Unterabsalz 2 13 122 Artikel 2 Absalz 2 nennen 14 1 3 Artikel 3 Begriffsbestimmungen unsere 15 13 1 F nktion ll s Produkt E 16 1 3 2 Funktionelles Spielzeug seen 17 UK fe GE EE 17 1 3 4 Bauartbedingte H chstgseschwundgket nenn 17 1 3 5 Aktivit isspielzeie anna a a ER 18 US ON EE 1
120. er Duftstoffe die in den Nummern 41 bis 55 der in Nummer 11 Absatz 1 aufgef hrten Liste enthalten sind sowie der Duftstoffe die in den Nummern 1 bis 11 der in Nummer 11 Absatz 3 dieser Nummer aufgef hrten Liste enthalten sind sind in Brettspielen f r den Geruchsinn Kosmetikkoffern und Spielen f r den Geschmacksinn erlaubt sofern OI diese Duftstoffe klar auf der Verpackung gekennzeichnet sind und auf der Verpackung der in Anhang V Teil B Nummer 10 genannte Warnhinweis enthalten ist ii gegebenenfalls die damit von dem Kind gem der Gebrauchsanweisung hergestellten Produkte den Anforderungen der Richtlinie 76 768 EWG entsprechen und ii diese Duftstoffe gegebenenfalls mit den einschl gigen Rechtsvorschriften ber Nahrungsmittel in Einklang stehen Derartige Brettspiele f r den Geruchsinn Kosmetikkoffer und Spiele f r den Geschmacksinn d rfen von Kindern unter 36 Monaten nicht verwendet werden und m ssen Anhang V Teil B Nummer 1 entsprechen Diese Nummer sieht f r bestimmte Arten von Spielzeug Ausnahmen von dem Verbot bestimmter in Nummer 11 genannter allergener Duftstoffe vor Diese Ausnahmen betreffen drei Spielzeugkategorien Brettspiele f r den Geruchsinn Spiele f r den Geschmacksinn und Kosmetikkoffer gem der Begriffsbestimmung in Artikel 3 Diese Spielzeugkategorien d rfen die in den Nummern 41 55 der Verbotsliste der ersten Liste in Nummer 11 genannten allergenen Duftstoffe enthalten wenn alle folgenden
121. er der Beschwerden der nicht konformen Spielzeuge und der Spielzeugr ckrufe und halten die H ndler ber diese berwachung auf dem Laufenden 1 Hersteller die der Auffassung sind oder Grund zu der Annahme haben dass ein von ihnen in Verkehr gebrachtes Spielzeug nicht den einschl gigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft entspricht ergreifen unverz glich die erforderlichen Korrekturma nahmen um die Konformit t dieses Spielzeugs herzustellen es gegebenenfalls vom Markt zu nehmen oder zur ckzurufen Au erdem unterrichten die Hersteller wenn mit dem Spielzeug Gefahren verbunden sind unverz glich die zust ndigen nationalen Beh rden der Mitgliedstaaten in denen sie das Spielzeug auf dem Markt bereitgestellt haben dar ber und machen dabei ausf hrliche Angaben insbesondere ber die Nichtkonformit t und die ergriffenen Korrekturma nahmen 8 Die Einf hrer halten nach dem Inverkehrbringen des Spielzeugs zehn Jahre lang eine Abschrift der EG Konformit tserkl rung f r die Markt berwachungsbeh rden bereit und sorgen daf r dass sie ihnen die technischen Unterlagen auf Verlangen vorlegen k nnen 2 Die Hersteller h ndigen der zust ndigen nationalen Beh rde auf deren begr ndetes Verlangen alle Informationen und Unterlagen in einer Sprache die von dieser zust ndigen nationalen Beh rde leicht verstanden werden kann aus die f r den Nachweis der Konformit t des Spielzeugs erforderlich sind Sie kooperieren mi
122. er eintretende nderung der Notifizierung 57 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Artikel 32 Kennnummern und Verzeichnis notifizierter Stellen 1 Die Kommission weist einer notifizierten Stelle eine Kennnummer zu Selbst wenn eine Stelle f r mehrere Rechtsvorschriften der Gemeinschaft notifiziert ist erh lt sie nur eine einzige Kennnummer 2 Die Kommission ver ffentlicht das Verzeichnis der nach dieser Richtlinie notifizierten Stellen samt den ihnen zugewiesenen Kennnummern und den T tigkeiten f r die sie notifiziert wurden Sie tr gt f r die Aktualisierung des Verzeichnisses Sorge Artikel 33 nderungen der Notifizierungen 1 Falls eine notifizierende Beh rde feststellt oder davon unterrichtet wird dass eine notifizierte Stelle die in Artikel 26 genannten Anforderungen nicht mehr erf llt oder dass sie ihren Verpflichtungen nicht nachkommt schr nkt sie die Notifizierung gegebenenfalls ein setzt sie aus oder widerruft sie wobei sie das Ausma ber cksichtigt in dem diesen Anforderungen nicht gen gt wurde oder diesen Verpflichtungen nicht nachgekommen wurde Sie unterrichtet unverz glich die Kommission und die brigen Mitgliedstaaten dar ber 2 Bei Widerruf Einschr nkung oder Aussetzung der Notifizierung oder wenn die notifizierte Stelle ihre T tigkeit einstellt ergreift der notifizierende Mitgliedstaat die geeigneten Ma nahmen um zu gew hrleisten dass die Akten dieser Stelle von einer
123. er konzipiert wurden und f r Kinder bestimmt sind und einen Spielwert besitzen z B speziell konzipierte Spielzeug Personalcomputer Zweitens gelten auch die angeschlossenen Peripherieger te der elektronischen Ger te die f r den Zugriff auf die interaktive Software verwendet werden nicht als Spielzeug Diese sind jedoch als Spielzeug zu betrachten wenn sie speziell f r Kinder konzipiert wurden f r Kinder bestimmt sind und einen eigenen Spielwert besitzen z B Tastaturen Joysticks oder Lenkr der Beispiel f r einen Spielzeug Personalcomputer 81 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 10 1 15 Nummer 15 interaktive Software f r Freizeit und Unterhaltung wie Computerspiele und ihre Speichermedien etwa CDs Diese Nummer stellt klar dass interaktive Software f r Freizeit und Unterhaltung sowie ihre Speichermedien nicht als Spielzeug betrachtet werden sollten Als Beispiele werden Computerspiele und Musik CDs genannt 10 1 16 Nummer 16 Schnuller f r S uglinge Diese Nummer legt fest dass Schnuller f r S uglinge kein Spielzeug sind Es handelt sich um Babyartikel die unter die Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit fallen 10 1 17 Nummer 17 Leuchten die von Kindern f r Spielzeug gehalten werden k nnen Diese Nummer stellt klar dass Leuchten die von Kindern f r Spielzeug gehalten werden k nnen d h entsprechende Leuchten und Beleuchtungsei
124. eschmacksinn Nummer 10 sind in Artikel 3 definiert Das Wort Warnhinweis ist im Wortlaut der Hinweise in Anhang V TeilB nicht enthalten den Warnhinweisen und dem Piktogramm soll aber jeweils das Wort Warnhinweis e vorangestellt werden siehe Artikel 11 Anmerkung Die harmonisierten Normen k nnen zus tzliche Warnhinweise enthalten die eventuell auf diese Spielzeugkategorien anwendbar sind 2 Aktivit tsspielzeug Aktivit tsspielzeug muss den folgenden Warnhinweis tragen Nur f r den Hausgebrauch Aktivit tsspielzeug das an einem Ger st montiert ist sowie anderem Aktivit tsspielzeug muss gegebenenfalls eine Gebrauchsanweisung beiliegen in der auf die Notwendigkeit einer regelm igen berpr fung und Wartung der wichtigsten Teile hingewiesen wird Aufh ngung Befestigung Verankerung am Boden usw und darauf dass bei Unterlassung solcher Kontrollen Kipp oder Sturzgefahr bestehen kann 127 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Ebenso m ssen Anweisungen f r eine sachgerechte Montage gegeben werden sowie Hinweise auf die Teile die bei falscher Montage zu einer Gef hrdung f hren k nnen Es ist anzugeben wie eine Aufstellungsfl che f r das Spielzeug beschaffen sein muss Das hei t dass die Anleitung diese Angaben enthalten muss Eine dem Spielzeug beigef gte CD mit der Anleitung ist nicht ausreichend da nicht alle Verbraucher ber einen Computer verf ge
125. essen Art kurz zu beschreiben sind ausgeschaltet werden Es werden auch die bei schweren Unf llen aufgrund der Verwendung dieser Spielzeugart erforderlichen Erste Hilfe Ma nahmen angef hrt Ferner ist darauf hinzuweisen dass dieses Spielzeug au er Reichweite von Kindern unter einem bestimmten vom Hersteller festzulegenden Alter gehalten werden muss Neben den in Absatz 1 vorgesehenen Angaben muss chemisches Spielzeug auf der Verpackung den folgenden Warnhinweis tragen Nicht geeignet f r Kinder unter Jahren Benutzung unter unmittelbarer Aufsicht von Erwachsenen Als chemisches Spielzeug gelten haupts chlich K sten f r Kunststoff Vergussarbeiten Miniaturwerkst tten f r Keramik Email und photographische Arbeiten und vergleichbares Spielzeug das zu einer chemischen Reaktion oder vergleichbaren Stoff nderung w hrend des Gebrauchs f hrt 5 Schlittschuhe Rollschuhe Inline Skates Skate Boards Roller und Spielzeugfahrr der f r Kinder Werden diese Produkte als Spielzeug verkauft so m ssen sie folgenden Warnhinweis tragen Mit Schutzausr stung zu benutzen Nicht im Stra enverkehr zu verwenden Das Alter ist vom Hersteller festzulegen 128 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Au erdem ist in der Gebrauchsanweisung darauf hinzuweisen dass das Spielzeug mit Vorsicht zu verwenden ist da es gro e Geschicklichkeit verlangt damit Unf lle des Benutzers oder Drit
126. estimmt ist bzw in anderem Spielzeug das dazu bestimmt ist in den Mund genommen zu werden Dabei sind die Vorschriften ber die Verpackung von Lebensmitteln in der Verordnung EG Nr 1935 2004 die einschl gigen spezifischen Ma nahmen f r spezielle Materialien und die Unterschiede zwischen Spielzeug und Materialien die mit Lebensmitteln in Ber hrung kommen zu ber cksichtigen Die Kommission ndert Anhang II Anlage C dieser Richtlinie entsprechend Diese Ma nahmen zur nderung von nicht wesentlichen Bestimmungen dieser Richtlinie durch Hinzuf gung werden nach dem in Artikel 47 Absatz2 dieser Richtlinie genannten Regelungsverfahren mit Kontrolle erlassen Artikel 46 Absatz 2 beschreibt eine M glichkeit zur Festlegung spezifischer Grenzwerte f r chemische Stoffe f r eine spezifische Spielzeugkategorie bei der eine hohe Exposition gegeben ist Dabei handelt es sich um Spielzeug das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist bzw um sonstiges Spielzeug das dazu bestimmt ist in den Mund genommen zu werden z B Spielzeuginstrumente Bei der Festsetzung der spezifischen Grenzwerte sollen zum einen die Rechtsvorschriften f r Lebensmittelkontaktmaterialien und zum anderen die Unterschiede zwischen Spielzeug einerseits und Material das mit Lebensmitteln in Kontakt kommt andererseits ber cksichtigt werden Das hei t dass insbesondere die unterschiedlichen Expositionsszenarien dynamisch bei Spielzeugen durch da
127. ethylacetal 67746 30 9 20 trans 2 Hexenaldimethylacetal 18318 83 7 21 Hydroabietylalkohol 13393 93 6 22 4 Ethoxyphenol 622 62 8 23 6 Isopropyl 2 decahydronaphthalinol 34131 99 2 24 7 Methoxycoumarin 531 59 9 25 4 Methoxyphenol 150 76 5 103 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 104 Nr Bezeichnung des allergenen Duftstoffs CAS Nummer 26 4 p Methoxyphenyl 3 buten 2 on 943 88 4 27 1 p Methoxyphenyl 1 penten 3 on 104 27 8 28 Methyl trans 2 butenoat 623 43 8 29 6 Methylcoumarin 92 48 8 30 7 Methylcoumarin 2445 83 2 31 5 Methyl 2 3 hexandion 13706 86 0 32 Costuswurzel l Saussurea lappa Clarke 8023 88 9 33 7 Ethoxy 4 methylcumarin 87 05 8 34 Hexahydrocumarin 700 82 3 35 Perubalsam roh Exudation aus Myroxylon 8007 00 9 pereirae Royle Klotzsch 36 2 Pentylidencyclohexanon 25677 40 1 37 3 6 10 Trimethyl 3 5 9 undecatrien 2 on 1117 41 5 38 Verbena l Lippia citriodora Kunth 8024 12 2 39 Moschus Ambrette 4 tert Butyl 3 methoxy 2 6 83 66 9 dinitrotoluol 40 4 Phenyl 3 buten 2 on 122 57 6 41 Amyl Zimtaldehyd 122 40 7 42 Amylcinnamylalkohol 101 85 9 43 Benzylalkohol 100 51 6 44 Benzylsalicylat 118 58 1 45 Cinnamylalkohol 104 54 1 46 Amyl Zimtaldehyd 104 55 2 47 Citral 5392 40 5 48 Cumarin 91 64 5 49 Eugenol 97 53 0
128. fizierte Stelle Name Kennnummer hat Beschreibung ihrer Ma nahme und folgende Bescheinigung ausgestellt 8 Zus tzliche Angaben Unterzeichnet f r und im Namen von Ort und Datum der Ausstellung Name Funktion Unterschrift Dieser Anhang erl utert exemplarisch den Aufbau einer EG Konformit tserkl rung die in bereinstimmung mit Artikel 15 erstellt werden muss sowie die Angaben die in dieser Konformit tserkl rung enthalten sein m ssen Weitere Informationen sind dem Leitfaden f r die technischen Unterlagen zu entnehmen 122 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 13 ANHANG IV 13 1 Technische Unterlagen Die in Artikel 21 genannten technischen Unterlagen umfassen insbesondere Folgendes sofern f r die Bewertung relevant a eine ausf hrliche Beschreibung von Gestaltung und Herstellung einschlie lich einer Liste der in dem Spielzeug verwendeten Bestandteile und Materialien sowie die Sicherheitsdatenbl tter f r verwendete chemische Stoffe erh ltlich beim Lieferanten b die gem Artikel 18 durchgef hrte n Sicherheitsbeurteilung en c c eine Beschreibung des angewendeten Konformit tsbewertungsverfahrens d eine Kopie der EG Konformit tserkl rung e die Anschrift der Herstellungs und Lagerorte eine Kopie der Unterlagen die der Hersteller einer gegebenenfalls beteiligten notifizierten Stelle bermittelt hat g Pr fberichte und eine Beschreibung der Mitte
129. g des Herstellers daf r zu sorgen dass die berpr fung durchgef hrt wird Die Bestimmung nennt als Beispiele f r die Situationen in denen die berpr fung der EG Baumusterpr fung erforderlich ist nderungen des Fertigungsverfahrens und nderungen der Rohstoffe oder der Bestandteile In jedem Fall muss die EG Baumusterpr fung alle 5 Jahre berpr ft werden Artikel 41 Absatz 3 sieht f r die Marktaufsichtsbeh rden die Befugnis und die Pflicht vor gegebenenfalls die notifizierte Stelle zur berpr fung der EG Baumusterpr fbescheinigung anzuweisen dies gilt insbesondere in den F llen gem Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 2 4 3 6 Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 3 Die EG Baumusterpr fbescheinigung wird zur ckgezogen falls das Spielzeug die Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II nicht erf llt Diese Bestimmung verpflichtet eine notifizierte Stelle gegebenenfalls die von ihr erteilte EG Baumusterpr fbescheinigung zur ckzuziehen Die EG Baumusterpr fbescheinigung wird zur ckgezogen wenn das Spielzeug die wesentlichen Sicherheitsanforderungen der Richtlinie nicht erf llt Gem Artikel 41 Absatz 2 ist die Markt berwachungsbeh rde befugt und verpflichtet die notifizierte Stelle zur R cknahme der EG Baumusterpr fbescheinigung anzuweisen wenn sie feststellt dass die Konformit t des Spielzeugs mit der wesentlichen Sicherheitsanforderung der Richtlinie nicht gegeben ist 4 3 7 Artikel 20 Absatz 4
130. ge im Sinne dieser Richtlinie In Anhang I werden Produkte aufgez hlt die mit Spielzeugen verwechselt werden k nnten obwohl sie nicht der Definition eines Spielzeugs oben in Artikel 2 Absatz 1 Unterabsatz 1 entsprechen Die Liste ist rein exemplarisch zu verstehen und erhebt Bereitgestellt von www internetrecht rostock de keinen Anspruch auf Vollst ndigkeit Wenn ein Produkt in der Liste nicht genannt ist bedeutet dies nicht zwangsl ufig dass es sich um ein Spielzeug handelt Das Produkt ist stets in Bezug auf die allgemeine Definition in Artikel2 Absatz 1 Unterabsatz 1 zu bewerten In Nummer 10 wird Anhang I ausf hrlich erl utert 1 2 3 Artikel 2 Absatz 2 Diese Richtlinie gilt nicht f r folgende Spielzeuge a Spielplatzger te zur ffentlichen Nutzung b Spielautomaten ob m nzbetrieben oder nicht zur ffentlichen Nutzung c mit Verbrennungsmotoren ausger stete Spielzeugfahrzeuge d Spielzeugdampfmaschinen und e Schleudern und Steinschleudern Dieser Absatz enth lt eine Liste mit Ausnahmen vom Anwendungsbereich der Richtlinie In dieser Liste werden die Produkte vollst ndig aufgez hlt die zwar der Definition von Spielzeugen in Artikel2 Absatz 1 Unterabsatz 1 entsprechen aber aus verschiedenen Gr nden aus dem Anwendungsbereich der Richtlinie ausgenommen sind a Spielplatzger te zur ffentlichen Nutzung werden von den EU Rechtsvorschriften abgedeckt Richtlinie ber die allge
131. gebungsinstruments insoweit gen gt wurde als diese harmonisierten Normen nicht angewandt wurden bei Spielzeugen nicht anwendbar die harmonisierten Normen m ssen einbezogen und vollst ndig angewandt werden 4 2 3 Artikel 19 Absatz 3 Das Spielzeug wird in folgenden F llen der EG Baumusterpr fung gem Artikel 20 in Verbindung mit dem Verfahren der Konformit t mit der Bauart nach Anhang II Modul C des Beschlusses Nr 768 2008 EG unterzogen a wenn keine harmonisierten Normen deren Fundstelle im Amtsblatt der Europ ischen Union ver ffentlicht worden ist und die alle einschl gigen Sicherheitsanforderungen f r das Spielzeug abdecken existieren b wenn die unter Buchstabe a genannten harmonisierten Normen existieren der Hersteller sie aber nicht oder nur teilweise angewendet hat c wenn die unter Buchstabe a genannten harmonisierten Normen oder eine harmonisierte Norm nur mit einem Vorbehalt ver ffentlicht worden ist d wenn der Hersteller der Ansicht ist dass Art Gestaltung Konstruktion oder Zweckbestimmung des Spielzeugs eine Uberpr fung durch Dritte erfordern 47 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Artikel 19 Absatz 3 legt fest in welchen F llen das Spielzeug f r eine Zertifizierung durch Dritte unter Anwendung der EG Baumusterpr fung in Verbindung mit dem Verfahren der Konformit t mit der Bauart vorgelegt werden muss Der erste Fall ist gegeben wenn keine harmonisierten Normen
132. gen zwischen den verwendeten Farben sind ebenso wichtig wie die Farben selbst Generell sollte dunkler Text auf einem hellen Hintergrund gedruckt werden Es kann aber auch F lle geben in denen eine invertierte Schrift heller Text auf dunklem Hintergrund in Betracht gezogen werden k nnte beispielsweise zur Hervorhebung bestimmter Warnhinweise In solchen F llen muss die Druckqualit t gr ndlich gepr ft werden da sie eventuell die Verwendung einer gr eren Schrift oder von Fettdruck 151 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de erforderlich macht Einander hnliche Farben z B wei er Text auf gelbem Untergrund und Farbkombinationen wie Rot Gr n und Blaw Gelb sollten f r Text und Hintergrund nicht verwendet werden da die Lesbarkeit beeintr chtigt wird Illustrationen Verwendung von Symbolen und Piktogrammen Symbole und Piktogramme k nnen n tzlich sein wenn die Bedeutung des Symbols klar und die Grafik durch ihre Gr e leicht erkennbar ist Diese Elemente sollten aber nur verwendet werden um die Navigation zu erleichtern oder um bestimmte Aspekte des Texts zu verdeutlichen oder hervorzuheben sie sollten den eigentlichen Text grunds tzlich nicht ersetzen Unter Umst nden muss nachgewiesen werden dass die Bedeutung dieser Elemente allgemein verst ndlich ist und dass die Elemente nicht irref hrend oder verwirrend wirken Wenn Zweifel hinsichtlich der Bedeutung eines bestimmten Piktogramms bestehen ist das betreffe
133. genen Handelsnamen oder ihre eingetragene Handelsmarke und ihre Kontaktanschrift entweder auf dem Spielzeug selbst oder wenn dies nicht m glich ist auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen an In der Anschrift muss eine zentrale Stelle angegeben sein unter der der Hersteller kontaktiert werden kann Der Rechtstext verpflichtet den Hersteller eine zentrale Kontaktstelle auf dem Produkt anzugeben Dies ist nicht notwendigerweise die Anschrift an der der Hersteller tats chlich seinen Sitz hat Diese Anschrift unter der der Hersteller erreichbar ist kann die Anschrift seines Bevollm chtigten sein sofern die Erl uterung vertreten durch hinzugef gt wird Kein Teil dieser Bestimmungen hindert den Hersteller weitere Anschriften anzugeben sofern deutlich angegeben wird welches die zentrale Kontaktstelle ist Selbst wenn ein Hersteller beispielsweise eine Liste mit zehn L nder Kontaktstellen abdruckt muss er die zentrale Kontaktstelle kennzeichnen Die Kennzeichnung der zentralen Kontaktstelle kann durch Unterstreichen oder Hervorheben der zentralen Kontaktstelle oder durch den Hinweistext die zentrale Kontaktstelle gem Richtlinie 2009 48 EG ist erfolgen Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Eine Website enth lt zus tzliche Informationen ist aber als Anschrift nicht ausreichend Normalerweise besteht eine Anschrift aus Stra e und Hausnummer oder Postfach sowie Postleitzahl und Ort
134. h ltnism igkeit durchgef hrt wobei unn tige Belastungen der Wirtschaftsakteure vermieden werden Die Konformit tsbewertungsstellen ben ihre T tigkeiten unter geb hrender Ber cksichtigung der Gr e eines Unternehmens der Branche in der es t tig ist seiner Struktur sowie des Grads der Komplexit t der betroffenen Spielzeugtechnologie und des Massenfertigungs oder Seriencharakters des Fertigungsprozesses aus 58 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Hierbei gehen sie allerdings so streng vor und halten ein Schutzniveau ein wie dies f r die Konformit t des Spielzeugs mit den Bestimmungen dieser Richtlinie erforderlich ist 3 Stellt eine notifizierte Stelle fest dass ein Hersteller die Anforderungen nicht erf llt hat die in Artikel 10 und Anhang II oder in den entsprechenden harmonisierten Normen festgelegt sind fordert sie den Hersteller auf angemessene Korrekturma nahmen zu ergreifen und stellt die in Artikel 20 Absatz 4 genannte EG Baumusterpr fbescheinigung nicht aus 4 Hat eine notifizierte Stelle bereits eine EG Baumusterpr fbescheinigung ausgestellt und stellt im Rahmen der berwachung der Konformit t fest dass das Spielzeug die Anforderungen nicht mehr erf llt fordert sie den Hersteller auf angemessene Korrekturma nahmen zu ergreifen und setzt die EG Baumusterpr fbescheinigung falls n tig aus oder zieht sie zur ck 5 Werden keine Korrekturma nahmen ergriffen oder zeigen s
135. h den Verfahren des Anhangs II Modul B des Beschlusses Nr 768 2008 EG vorzugehen Die EG Baumusterpr fung ist gem den Vorgaben von Modul B Nummer 2 zweiter Gedankenstrich durchzuf hren Zus tzlich zu diesen Bestimmungen finden die Bestimmungen der Abs tze 2 bis 5 dieses Artikels Anwendung Artikel 20 Absatz 1 legt die Bestimmungen fest die bei der konkreten Durchf hrung der EG Baumusterpr fung anzuwenden sind Bei der Beantragung der EG Baumusterpr fung der Durchf hrung dieser Pr fung und der Ausstellung der Bescheinigung ber die EG Baumusterpr fung werden die Verfahren in Modul B im Anhang I des Beschlusses 768 20089 EG angewandt Da dieses Modul drei M glichkeiten f r die Durchf hrung der EG Baumusterpr fung vorsieht wird weiter festgelegt dass die Kombination aus Bau und Entwurfsmuster gem dem zweiten Gedankenstrich von Nummer 2 dieses Moduls angewandt wird Weiter wird festgelegt dass zus tzlich zu diesen Bestimmungen von Modul B auch die Bestimmungen in den Abs tzen 2 bis 5 dieses Artikels anzuwenden sind Diese Abs tze enthalten spezifische Regeln f r die Belange des Spielzeugsektors 48 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 4 3 2 Artikel 20 Absatz 2 Der Antrag auf EG Baumusterpr fung muss eine Beschreibung des Spielzeugs und die Angabe des Ortes der Herstellung einschlie lich der Anschrift enthalten Absatz 2 legt fest dass im Antrag f r eine EG Baumusterpr f
136. he der Buchstaben im Flie text in Gebrauchsanleitungen usw betr gt mindestens 1 5 mm Auch wenn die vorstehenden Leitlinien bez glich der x H he ber cksichtigt werden sollte die Lesbarkeit der sich ergebenden Produktinformationen unter realistischen Kauf und Verwendungsbedingungen und in der jeweiligen Zielgruppe gepr ft werden Layout Gr e Kriterien und Leitlinien f r Sicherheitssymbole In der harmonisierten Norm EN 71 1 sind die Gestaltungsmerkmale des Piktogramms wie folgt beschrieben Der Kreis und die Durchstreichung m ssen rot sein der Hintergrund muss wei sein der Altersbereich und das Gesicht m ssen schwarz sein Um Fehlinterpretationen des Symbols zu vermeiden ist dieses Symbol nur mit Bezug auf die Altersgruppe O0 bis 3 Jahre nicht aber f r andere Altersgruppen zu verwenden Das Symbol muss einen Durchmesser von mindestens 10 mm haben Laut TR 13387 sollten andere Sicherheitssymbole eine H he von mindestens 12 mm haben und im CEN Leitfaden 11 werden 20 mm f r Sicherheitssymbole allgemein empfohlen Farben und Kontrast Der Kontrast zwischen dem Text und dem Hintergrund ist wichtig Zu geringer Kontrast zwischen dem Text und dem Hintergrund beeintr chtigt die Erkennbarkeit der Informationen Daher sollten grunds tzlich keine Hintergrundbilder hinter den Text gelegt werden da Hintergrundbilder die Deutlichkeit der Informationen vermindern und die Lesbarkeit beeintr chtigen k nnten Die Beziehun
137. hersehbaren und normalen Gebrauchsdauer erf llt werden 3 2 Artikel 11 Warnhinweise 3 2 1 Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 1 Wo es f r den sicheren Gebrauch angemessen ist sind in Warnhinweisen f r die Zwecke von Artikel 10 Absatz 2 geeignete Benutzereinschr nkungen gem Anhang V Teil A anzugeben Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 1 enth lt die f r alle Spielzeuge g ltige allgemeine Regel f r Warnhinweise Wenn dies im Interesse eines sicheren Gebrauchs angemessen ist m ssen Warnhinweise gem dieser Bestimmung geeignete Benutzereinschr nkungen beinhalten Dies bedeutet allerdings auch dass diese Warnhinweise nur dann enthalten sein m ssen wenn dies f r eine sichere Verwendung relevant ist Ein Warnhinweis der keinen zus tzlichen Nutzen f r die Sicherheit des Spielzeugs bietet sollte unterbleiben Weitere einschl gige Informationen sind Anhang V Teil A zu entnehmen 3 2 2 Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 2 F r die in Anhang V Teil B aufgef hrten Spielzeugkategorien sind die dort wiedergegebenen Warnhinweise zu verwenden Die in Anhang V Teil B Nummern 2 bis 10 wiedergegebenen Warnhinweise werden mit dem dort formulierten Wortlaut verwendet Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 2 legt fest dass bestimmte Spielzeugkategorien mit einem spezifischen Warnhinweis versehen werden m ssen Diese Warnhinweise sind in Anhang V TeilB zusammengestellt Diese Liste ist nicht ersch pfend und einige spezifische e
138. hin kann die Beh rde gem Artikel 45 alle geeigneten Ma nahmen treffen um die Bereitstellung des Produkts auf dem Markt zu beschr nken oder zu untersagen oder um daf r zu sorgen dass das Produkt zur ckgerufen oder vom Markt genommen wird Dieser Absatz bezieht sich auf Pr fungen die von einer notifizierten Stelle durchgef hrt werden Notifizierte Stellen stellen EG Baumusterbescheinigungen gem dem in Modul B von Anhang II des Beschlusses 768 2008 EC beschriebenen Verfahren aus Gem diesem Verfahren sind die technischen Unterlagen Bestandteil des Herstellerantrags und k nnen von der notifizierten Stelle gepr ft werden Daher wird erwartet dass der Hersteller technische Unterlagen nach der Pr fung des Produkts durch eine notifizierte Stelle aufbewahrt und 10 Jahre lang bereith lt Mit der Ma nahme der notifizierten Stelle soll die Konformit t des Spielzeugs mit den Anforderungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie nachgewiesen werden 52 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 5 KAPITEL V NOTIFIZIERUNG VON KONFORMIT TSBEWERTUNGSSTELLEN 5 1 Artikel 22 bis 38 Dieses Kapitel stammt vollst ndig aus dem horizontalen Beschluss 768 2008 EG Daher sollte der horizontale Leitfaden der Blaue Leitfaden hinzugezogen werden Die Leitlinien f r die Europ ische Kooperation f r Akkreditierung EA zu den horizontalen Anforderungen f r die Akkreditierung von Konformit tsbewertungsstellen f r Notifizierungsz
139. hme dass ein Spielzeug nicht mit den Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II bereinstimmt darf er dieses Spielzeug nicht in Verkehr bringen bevor die Konformit t des Spielzeugs hergestellt ist Wenn mit dem Produkt eine Gefahr verbunden ist unterrichtet der Einf hrer den Hersteller und die Markt berwachungsbeh rden hiervon 3 Die Einf hrer geben ihren Namen ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre eingetragene Handelsmarke und ihre Kontaktanschrift auf dem Spielzeug selbst oder wenn dies nicht m glich ist auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen an 4 Die Hersteller gew hrleisten dass dem Spielzeug die Gebrauchsanleitung und die Sicherheitsinformationen beigef gt sind die in einer Sprache oder Sprachen die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen gem der Entscheidung des betreffenden Mitgliedstaats zur Verf gung gestellt werden 5 Solange sich ein Spielzeug in ihrer Verantwortung befindet gew hrleisten die Einf hrer dass die Lagerungs oder Transportbedingungen die bereinstimmung des Spielzeugs mit den Anforderungen von Artikel 10 und Anhang II nicht beeintr chtigen 6 Sofern sie dies angesichts der von einem Spielzeug ausgehenden Gefahren f r angemessen halten f hren die Einf hrer zum Schutz der Gesundheit und der Sicherheit der Verbraucher Stichproben bei den in Verkehr gebrachten Spielzeugen durch pr fen die Beschwerden und f hren gegebenenfalls ein Regist
140. hnen Die Aufzeichnungen m ssen w hrend eines Zeitraums von 10 Jahren nach Inverkehrbringen des Spielzeugs verf gbar sein und sind daher entsprechend aufzubewahren Es wird empfohlen diese Aufzeichnungen 10 Jahre nach der letzten Lieferung des Spielzeugs aufzubewahren 146 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de H ndler 1 Konformit tskennzeichen Chargen oder Modellnummer am Spielzeug oder seiner Verpackung anbringen Artikel 7 Absatz 2 H ndler m ssen sicherstellen dass die erforderlichen Konformit tskennzeichnungen vorhanden sind Es wird nicht als erforderlich angesehen dass die Einf hrer jedes Produkt einzeln pr fen sie m ssen lediglich sicher sein dass die Hersteller Verfahren und Systeme eingerichtet haben um sicherzustellen dass diese Elemente angebracht werden 2 Namen und Anschrift auf dem Spielzeug oder der Verpackung angeben Artikel 7 Absatz 2 Die H ndler m ssen sich nur vergewissern dass die richtige Anschrift vorhanden ist Dabei sollte es sich um die Anschrift des Einf hrers und oder des Herstellers handeln Es wird nicht als erforderlich angesehen dass die H ndler jedes Produkt einzeln pr fen sie m ssen sich lediglich vergewissern dass die Hersteller und Einf hrer Verfahren und Systeme eingerichtet haben um sicherzustellen dass dies ordnungsgem erfolgt 3 Sicherstellen dass Anleitung und Sicherheitsinformationen in den richtigen Sprachen vorliegen Art
141. htet seines Aussehens ein Schutz von ihm erwartet wird Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 15 BERSICHT DER NORMEN UND LEITLINIEN 15 1 Harmonisierte Normen im Rahmen von 88 378 EWG EN 71 1 2005 A8 2009 Sicherheit von Spielzeug Teil 1 Mechanische und physikalische Eigenschaften Mit Einschr nkungen ver ffentlicht Hinweis F r Geschossspielzeug mit Saugn pfen tr gt die in Abschnitt 4 17 1 b genannte Anforderung nach der die Zugpr fung gem Abschnitt 8 4 2 3 durchgef hrt wird der von diesem Spielzeug ausgehenden Erstickungsgefahr nicht Rechnung Entscheidung 2007 224 EG der Kommission vom 4 April 2007 ABl L 96 11 04 2007 S 18 EN 71 2 2006 A1 2007 Sicherheit von Spielzeug Teil 2 Entz ndlichkeit EN 71 3 1994 Sicherheit von Spielzeug Teil 3 Migration bestimmter Elemente EN 71 3 1994 A 1 2000 EN 71 3 1994 A 1 2000 AC 2000 EN 71 3 1994 AC 2002 EN 71 4 1990 Sicherheit von Spielzeug Teil 4 Experimentierk sten f r chemische und hnliche Versuche EN 71 4 1990 A1 1998 EN 71 4 1990 A2 2003 EN 71 4 1990 A3 2007 EN 71 5 1993 Sicherheit von Spielzeug Teil 5 Chemisches Spielzeug Sets ausgenommen Experimentierk sten EN 71 5 1993 A 1 2006 EN 71 7 2002 Sicherheit von Spielzeug Teil 7 Fingermalfarben Anforderungen und Pr fverfahren EN 71 8 2003 Sicherheit von Spielzeug Teil 8 Schaukeln Rutschen und hnliches Aktivit tsspielzeug f r den h us
142. icherheitsbedenken auftreten in jedem Falle aber alle f nf Jahre ab dem Datum an dem die Entscheidung zur Zulassung des Stoffes oder Gemischs und seiner Verwendung getroffen wurde 11 3 6 Nummer 6 Die Nummern 3 4 und 5 gelten nicht f r Nickel in rostfreiem Stahl 99 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Diese Nummer legt eine spezifische Ausnahme von den Bestimmungen f r CMR Stoffe der Nummern 3 4 und 5 fest und zwar f r Nickel in rostfreiem Stahl da seine Sicherheit nachgewiesen wurde Anmerkung Diese Ausnahmeregelung f r Nickel in rostfreiem Stahl gilt nicht f r Nickel in Beschichtungen 11 3 7 Nummer 7 Die Nummern 3 4 und 5 gelten nicht f r Materialien die die in Anlage C festgelegten spezifischen Grenzwerte einhalten oder bis solche Bestimmungen festgelegt wurden jedoch nicht l nger als bis zum f r Materialien die durch die Bestimmungen f r Materialien die mit Lebensmitteln in Ber hrung kommen gem der Verordnung EG Nr 1935 2004 und den damit in Zusammenhang stehenden speziellen Ma nahmen f r besondere Materialien abgedeckt werden und diesen entsprechen Diese Nummer legt eine Ausnahme von der CMR Vorschrift f r Materialien fest die die in Anhang C festgelegten spezifischen Grenzwerte einhalten Diese Werte werden durch eine Entscheidung der Kommission gem dem Komitologie Verfahren von Artikel 46 Absatz 2 festgelegt Die in AnhangC genannten Chemikali
143. ichkeit ber Bremsvorrichtungen verf gen Diese Bremsvorrichtungen m ssen mit dem Spielzeugtyp konform und der vom Spielzeug entwickelten Bewegungsenergie angemessen sein Dar ber hinaus muss die Vorrichtung von den Benutzern leicht bedient werden k nnen und das Risiko dass sie durch Schleudern zu Fall kommen oder das Risiko sonstiger sch dlicher Wirkungen f r Benutzer oder Dritte muss ber cksichtigt werden Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A 8 2009 Nummern 4 15 1 5 4 15 2 4 4 15 5 5 behandelt Zweitens enth lt diese Nummer eine Anforderung f r elektrisch angetriebene Aufsitzfahrzeuge Ihre H chstgeschwindigkeit muss so beschr nkt werden dass das Verletzungsrisiko so gering wie m glich ist Der Begriff bauartbedingte H chstgeschwindigkeit ist in Artikel 3 Nummer 20 definiert 11 1 15 Nummer 8 Form und Aufbau von Projektilen und die Bewegungsenergie die diese beim Abschuss durch ein hierf r vorgesehenes Spielzeug entfalten k nnen sind so zu w hlen dass f r den Benutzer des Spielzeugs oder f r Dritte unter Ber cksichtigung der Art des Spielzeugs keine Verletzungsgefahr besteht Diese Nummer legt eine Anforderung f r die Bewegungsenergie von Spielzeugprojektilen fest Diese m ssen in Form und Aufbau so beschaffen sein dass f r den Benutzer des Spielzeugs oder f r Dritte keine Verletzungsgefahr besteht wenn die Projektile von einem f r diesen Zweck vorgesehenen Spielzeug abgeschossen werd
144. icht umsetzt besteht gem der Rechtsprechung des Europ ischen Gerichtshofs die M glichkeit der Berufung auf unbedingte und hinreichend genaue Bestimmungen der Richtlinie gegen ber innerstaatlichen nicht richtlinienkonformen Vorschriften diese M glichkeit ist auch dann gegeben wenn diese Bestimmungen Rechte vorsehen die dem Staat gegen ber geltend gemacht werden k nnen so genannte unmittelbare Wirkung der Richtlinie Richtlinien k nnen jedoch keine horizontale Wirkung gegen eine andere Privatperson oder Gesellschaft haben da dies als Widerspruch gegen den Gleichheitsgrundsatz bewertet wird Insofern haben Richtlinien gegenw rtig nur vertikal d h gegen ber dem Staat unmittelbare Wirksamkeit 9 4 Artikel 55 Aufhebung Die Richtlinie 88 378 EWG wird mit Ausnahme von Artikel 2 Absatz 1 und Anhang Il Teil 3 mit Wirkung vom aufgehoben Artikel 2 Absatz 1 und Anhang II Teil 3 werden mit Wirkung vom aufgehoben Bezugnahmen auf die aufgehobene Richtlinie gelten als Bezugnahmen auf diese Richtlinie Artikel 55 hebt die Richtlinie 88 37 EWG ab dem 20 Juli 2011 d h zum Ende der bergangsfrist auf Der mit chemischen Stoffen befasste Teil wird jedoch erst zum 20 Juli 2013 aufgehoben da f r die chemischen Anforderungen l ngere bergangsfristen gelten Zwei Jahre nach dem Datum des Inkrafttreten dieser Richtlinie Vier Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 75 Bereitgest
145. ichtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit f r Kinder sicher sein muss Weitere Informationen und Leitlinien hierzu sind Leitliniendokument Nr 11 Spielzeug das f r Kinder ber und unter 36 Monaten bestimmt ist zu entnehmen 10 1 2 Nummer 2 Produkte f r Sammler sofern auf dem Produkt oder seiner Verpackung ein sichtbarer und leserlicher Hinweis angebracht ist wonach das Produkt f r Sammler die mindestens 14 Jahre alt sind bestimmt ist Zu dieser Kategorie geh ren a original und ma stabsgetreue Kleinmodelle b Baus tze von original und ma stabsgetreuen Kleinmodellen c Folklore und Dekorationspuppen und hnliche Artikel d Nachbildungen von historischem Spielzeug und e Nachahmungen echter Schusswaffen 77 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Zu dieser Kategorie von Produkten f r erwachsene Sammler z hlen zahlreiche Produkte von denen hier einige exemplarisch genannt werden 10 1 2 1 Original und ma stabsgetreue Kleinmodelle Dies k nnen beispielsweise Autos Schiffe Flugzeuge Eisenbahnz ge historische Geb ude sein 10 1 2 2 Baus tze von original und ma stabsgetreuen Kleinmodellen Hierbei handelt es sich um Produkte der gleichen Art wie in Absatz 10 1 2 1 diese sind aber vom Verbraucher selbst zusammenzubauen 10 1 2 3 Folklore und Dekorationspuppen und hnliche Artikel In einem spezifisches Leitliniendokument werden Kriterien f r die Unterschei
146. ichtlinie 98 34 EG eingesetzten Ausschuss unter Angabe der Gr nde mit dieser Frage befassen Der Ausschuss nimmt dazu nach Konsultation der entsprechenden europ ischen Normungsgremien umgehend Stellung 2 Unter Ber cksichtigung der Stellungnahme des Ausschusses entscheidet die Kommission ob die Fundstelle der betreffenden harmonisierten Norm im Amtsblatt der Europ ischen Union zu ver ffentlichen nicht zu ver ffentlichen unter Vorbehalt zu ver ffentlichen zu belassen mit Vorbehalt zu belassen oder zu streichen ist 3 Die Kommission unterrichtet das betreffende europ ische Normungsgremium und erteilt ihm erforderlichenfalls den Auftrag zur berarbeitung der fraglichen harmonisierten Normen Dieser Artikel basiert auf den Modellbestimmungen des horizontalen Beschlusses 768 2008 Die Bedeutung wird in dem horizontalen Leitfaden dem Blauen Leitfaden definiert 3 6 Artikel 15 EG Konformit tserkl rung Gem Artikel4 Abs tze und3 sind die Hersteller verpflichtet eine EG Konformit tserkl rung zu formulieren und diese als Teil der technischen Unterlagen f r einen Zeitraum von 10Jahren ab dem Inverkehrbringen des Spielzeugs aufzubewahren Hierbei handelt es sich um eine neue Verpflichtung f r den Hersteller die in der Richtlinie 88 378 EWG noch nicht vorgesehen war Wenn der Hersteller einen Bevollm chtigten benannt hat besteht die M glichkeit dass der Bevollm chtigte die EG Konformit tserkl rung f r
147. ie nicht die n tige Wirkung schr nkt die notifizierte Stelle alle betreffenden EG Baumusterpr fbescheinigungen ein setzt sie aus oder zieht sie zur ck Artikel 36 Meldepflichten der notifizierten Stellen 1 Die notifizierten Stellen melden der notifizierenden Beh rde a jede Verweigerung Einschr nkung Aussetzung oder R cknahme von EG Baumusterpr fbescheinigungen b alle Umst nde die Folgen f r den Geltungsbereich und die Bedingungen der Notifizierung haben c jedes Auskunftsersuchen ber Konformit tsbewertungst tigkeiten das sie von den Markt berwachungsbeh rden erhalten haben d auf Verlangen welchen Konformit tsbewertungst tigkeiten sie im Geltungsbereich ihrer Notifizierung nachgegangen sind und welche anderen T tigkeiten einschlie lich grenz berschreitender T tigkeiten und Vergabe von Unterauftr gen sie ausgef hrt haben 2 Die notifizierten Stellen bermitteln den brigen Stellen die unter dieser Richtlinie notifiziert sind hnlichen Konformit tsbewertungst tigkeiten nachgehen und dasselbe Spielzeug abdecken einschl gige Informationen ber die negativen und auf Verlangen auch ber die positiven Ergebnisse von Konformit tsbewertungen Artikel 37 Erfahrungsaustausch Die Kommission organisiert den Erfahrungsaustausch zwischen den nationalen Beh rden der Mitgliedstaaten die f r die Notifizierungspolitik zust ndig sind Artikel 38 Koordinierung der notifizierten Stel
148. iehe Artikel 11 Artikel 17 Absatz 1 Unterabsatz 1 erl utert auf welche Weise die CE Kennzeichnung anzubringen ist Zun chst einmal ist die CE Kennzeichnung in jedem Fall deutlich sichtbar lesbar und dauerhaft anzubringen Sie muss grunds tzlich am Spielzeug selbst an einem daran befestigten Etikett oder an der Verpackung angebracht werden Der Hersteller hat die Wahl zwischen dem Spielzeug der Verpackung und dem daran befestigten Etikett Artikel 17 Absatz 1 sieht jedoch Ausnahmeregelungen f r kleine Spielzeuge vor Bei kleinen Spielzeugen kann die CE Kennzeichnung wahlweise auf einem Etikett oder einem Beipackzettel angebracht werden Ist dies im Falle von kleinen Spielzeugen in 44 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de warentragenden Theken Pr sentationsverpackungen nicht m glich ist die CE Kennzeichnung an der Pr sentationsverpackung anzubringen Sie darf jedoch nur unter der Bedingung an der Theken Pr sentationsverpackung angebracht werden dass die Pr sentationsverpackung urspr nglich als Verpackung des Spielzeugs verwendet wurde Artikel 17 Absatz 1 Unterabsatz 2 enth lt eine neue Vorschrift zur Verbesserung der Sichtbarkeit der CE Kennzeichnung die in der Richtlinie 88 378 EWG nicht vorgesehen war Wenn das Spielzeug eine Verpackung besitzt und die CE Kennzeichnung von au erhalb der transparenten Verpackung nicht erkennbar ist muss die CE Kennzeichnung stets wenigstens auf der Verpackung angebracht werden
149. igef gten Unterlagen erscheint ist die Anschrift des als Hersteller geltenden Einf hrers Eine Handelsmarke ist ein charakteristisches Zeichen oder Kennzeichen das von einer Einzelperson Gesellschaft oder einer anderen juristischen Person verwendet wird um anzuzeigen dass die Produkte oder Dienstleistungen f r Verbraucher die mit der Handelsmarke gekennzeichnet wurden eine bestimmte Herkunft haben und um ihre Produkte oder Dienstleistungen von denen anderer i Wenn der Einf hrer nur seinen Namen und seine Anschrift anbringt und die Handelsmarke des urspr nglichen Herstellers unver ndert bel sst bleibt er Einf hrer Die Anschriften des Einf hrers und des Herstellers erscheinen auf dem Spielzeug bzw auf der Verpackung oder den beigef gten Unterlagen Bereitgestellt von www internetrecht rostock de juristischer Personen zu unterscheiden Handelsmarken z hlen zu den Rechten des geistigen Eigentums und bestehen typischerweise aus einem Namen einem Wort einer Redewendung einem Logo einem Symbol einer bestimmten Gestaltungsart einem Bild oder einer Kombination dieser Elemente e Wenn sich der Hersteller innerhalb der EU befindet ein in der EU ans ssiges Unternehmen das sich als der Hersteller ausgibt indem es die Anbringung seiner Handelsmarke Anschrift gestattet obwohl die Produkte au erhalb der EU hergestellt werden gilt dieses Unternehmen als Hersteller der das Spielzeug in der EU in Verkehr b
150. ikel 17 Absatz 1 an 3 Die Hersteller bewahren die technischen Unterlagen und die EG Konformit tserkl rung zehn Jahre ab dem Inverkehrbringen des Spielzeugs auf 4 Die Hersteller gew hrleisten durch geeignete Verfahren dass stets Konformit t bei Serienfertigung sichergestellt ist nderungen am Entwurf des Spielzeugs oder an seinen Merkmalen sowie nderungen der harmonisierten Normen auf die bei Erkl rung der Konformit t eines Spielzeugs verwiesen wird werden angemessen ber cksichtigt Die Hersteller nehmen falls dies angesichts der von einem Spielzeug ausgehenden Gefahren als zweckm ig betrachtet wird zum Schutz der Gesundheit und Sicherheit der Verbraucher Stichproben von in Verkehr befindlichen Spielzeugen nehmen Pr fungen vor f hren erforderlichenfalls ein Verzeichnis der Beschwerden der nichtkonformen Produkte und der Produktr ckrufe und halten die H ndler ber jegliche berwachung auf dem Laufenden 5 Die Hersteller gew hrleisten dass ihre Spielzeuge eine Typen Chargen Modell oder Seriennummer oder ein anderes Kennzeichen zu ihrer Identifikation tragen oder falls dies aufgrund der Gr e oder Art des Spielzeugs nicht m glich ist dass die erforderlichen Informationen auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen angegeben werden 6 Die Hersteller geben ihren Namen ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre eingetragene Handelsmarke und ihre Kontaktanschrift entweder auf
151. ikel 53 Absatz 2 Zus tzlich zu den in Absatz 1 festgelegten Bestimmungen d rfen die Mitgliedstaaten nicht das Bereitstellen von Spielzeug behindern das mit Ausnahme der Anforderungen in Anhang II Teil III s mtliche Anforderungen dieser Richtlinie erf llt sofern dieses Spielzeug die Anforderungen in Anhang II Teil 3 der Richtlinie 88 378 EWG erf llt und vor dem TT in Verkehr gebracht wurde Artikel 53 Absatz 2 legt eine spezifische l ngere bergangsfrist f r die Erf llung der chemischen Anforderungen fest Diese bergangsfrist dauert zwei Jahre l nger als die allgemeine Frist und endet am 20 Juli 2013 Daher k nnen Spielzeuge die die neuen chemischen Anforderungen nicht erf llen auf dem Markt bereitgestellt werden wenn sie die chemischen Anforderungen der Richtlinie 88 37 EWG erf llen und vor dem 20 Juli 2013 in Verkehr gebracht wurden Wenn sie nach dem Ende der allgemeinen bergangsfrist d h nach dem 20 Juli 2013 in Verkehr gebracht wurden m ssen sie die anderen Anforderungen der Richtlinie erf llen Anmerkung Der Begriff Inverkehrbringen ist in Artikel 3 definiert 9 3 Artikel 54 Umsetzung Die Mitgliedstaaten setzen die Rechts und Verwaltungsvorschriften in Kraft die erforderlich sind um dieser Richtlinie sp testens bis zum nachzukommen Sie setzen die Kommission unverz glich davon in Kenntnis Zwei Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie Vier Jah
152. ikel 7 Absatz 2 Die Anleitung und die Sicherheitsinformationen sollen in einer Sprache oder Sprachen die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen gem der Entscheidung des betreffenden Mitgliedstaats abgefasst sein Weitere Informationen sind unter http europa eu abc european_countries index_de htm zu finden Es wird nicht als erforderlich angesehen dass die H ndler jedes Produkt einzeln pr fen sie m ssen sich lediglich vergewissern dass die Hersteller und Einf hrer Verfahren und Systeme eingerichtet haben um sicherzustellen dass dies ordnungsgem erfolgt 4 Konformit t nicht konformer Spielzeuge herstellen Beh rden verst ndigen wenn ein Sicherheitsrisiko besteht R ckruf oder R cknahme durchf hren Den zust ndigen Beh rden auf Verlangen Auskunft erteilen Artikel 7 Absatz 2 und Absatz 4 Wenn ein H ndler Grund zu der Annahme hat dass das Spielzeug die wesentlichen Sicherheitsanforderungen Artikel 10 und die speziellen Anforderungen Anhang I 147 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de nicht erf llt darf er das Spielzeug erst dann auf dem Markt bereitstellen wenn die erforderliche Konformit t hergestellt wurde Der H ndler ist daf r verantwortlich den Verkauf des nicht konformen Produkts einzustellen und mit dem Hersteller oder Einf hrer sofort Gespr che dar ber aufzunehmen wie die Konformit t des Spielzeugs hergestellt werden kann Es empfiehlt sich dass die ergriffe
153. ilt ii Es stehen keine geeigneten alternativen Stoffe oder Gemische zur Verf gung Diese Tatsache muss bei der Analyse von Alternativen durch den Antragsteller dokumentiert werden und iii die Verwendung des betreffenden Stoffes oder Gemischs in Erzeugnissen f r Verbraucher ist nicht gem der Verordnung EG Nr 1907 2006 REACH verboten Abschlie end muss die Kommission den wissenschaftlichen Ausschuss mit einer Neubewertung der zul ssigen CMR Stoffe beauftragen sobald Sicherheitsbedenken auftreten in jedem Falle aber alle f nf Jahre nach dem Datum an dem die Entscheidung zur Zulassung des Stoffes oder Gemischs und seiner Verwendung getroffen wurde 11 3 5 Nummer 5 Abweichend von Nummer 3 d rfen Stoffe oder Gemische die als CMR der in Anlage B Abschnitt 4 genannten Kategorien eingestuft sind in Spielzeug in Spielzeugkomponenten oder in aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbaren Spielzeugkomponenten unter folgenden Voraussetzungen verwendet werden a Diese Stoffe und Gemische sind in Einzelkonzentrationen enthalten die den einschl gigen Konzentrationen entsprechen die in den Rechtsvorschriften der Gemeinschaft festgelegt wurden auf die in Anlage B Abschnitt 2 f r die Einstufung von Gemischen die diese Stoffe enthalten verwiesen wird oder die kleiner sind als diese b diese Stoffe und Gemische sind in keiner Form f r Kinder zug nglich auch nicht durch Einatmen wenn das Spielzeug wie in Artikel 10 Absatz 2 U
154. in den Mund genommen zu werden in Verbindung mit anderen Spielzeugen verkauft wird Pfeife mit Ball Trompete mit Trommel dann wird nur das Spielzeug betrachtet das in den Mund genommen werden soll Spielzeuge dieser Art sollten Abmessungen haben die ein Verschlucken oder Einatmen unm glich machen Dieses Risiko wurde allgemein als Risiko des Erstickens bezeichnet Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A 8 2009 Nummern 4 6 4 11 4 17 4 18 4 23 5 1 5 2 5 9 behandelt Bei Kleinteilen wird im Allgemeinen davon ausgegangen dass Warnhinweise hinreichend sind um der bestehenden Gefahr Rechnung zu tragen wenn das betreffende Spielzeug f r Kinder ber 3 Jahren vorgesehen ist F r anderes Spielzeug das in den Mund genommen werden soll ist ein Warnhinweis nicht ausreichend 11 1 8 Nummer 4 Buchstabe e e Bei der Verpackung in der Spielzeug in den Einzelhandel gelangt muss das Risiko der Strangulation oder des Erstickens durch eine Blockierung der Atemwege au erhalb des Mund und Nasenraums ausgeschlossen sein Diese Anforderung legt Anforderungen f r alle Arten von Spielzeugverpackungen fest Die Verpackung in der das Spielzeug in den Einzelhandel gelangt d h die Verbraucherverpackung darf keines der folgenden Risiken bergen 1 Strangulation oder 2 Ersticken durch eine Blockierung der Atemwege au erhalb des Mund und Nasenraums zur Erl uterung dieser Gefahr siehe Nummer 4 Buchstabe b 85 Ber
155. inem Zweigunternehmen bertragen werden wenn der Kunde dem zustimmt 4 Die notifizierten Stellen halten die einschl gigen Unterlagen ber die Begutachtung der Qualifikation des Unterauftragnehmers oder des Zweigunternehmens und die von ihm ihr gem Artikel 20 ausgef hrten Arbeiten f r die notifizierende Beh rde bereit Artikel 30 Antr ge auf Notifizierung 1 Eine Konformit tsbewertungsstelle beantragt ihre Notifizierung gem dieser Richtlinie bei der notifizierenden Beh rde des Mitgliedstaats in dem sie ans ssig ist 2 Dem in Absatz 1 genannten Antrag legt sie eine Beschreibung der Konformit tsbewertungst tigkeiten des der Konformit tsbewertungsmoduls e und des der Spielzeugs e bei f r das die diese Stelle Kompetenz beansprucht sowie wenn vorhanden eine Akkreditierungsurkunde bei die von einer nationalen Akkreditierungsstelle ausgestellt wurde und in der diese bescheinigt dass die Konformit tsbewertungsstelle die Anforderungen von Artikel 26 erf llt 3 Kann die Konformit tsbewertungsstelle keine Akkreditierungsurkunde vorweisen legt sie der notifizierenden Beh rde als Nachweis die Unterlagen vor die erforderlich sind um zu berpr fen festzustellen und regelm ig zu berwachen ob sie die Anforderungen von Artikel 26 erf llt Artikel 31 Notifizierungsverfahren 1 Die notifizierenden Beh rden d rfen nur Konformit tsbewertungsstellen notifizieren die die Anforderungen von Artikel 26 erf llt habe
156. inwand gegen eine vorl ufige Ma nahme eines Mitgliedstaats gilt diese Ma nahme als gerechtfertigt 8 Die Mitgliedstaaten gew hrleisten dass unverz glich geeignete restriktive Ma nahmen hinsichtlich des betreffenden Spielzeugs getroffen werden wie etwa die R cknahme des Spielzeugs von ihrem Markt Verfahren zur Behandlung von Spielzeug von dem Gefahr ausgeht auf nationaler Ebene 6 5 Artikel 43 Schutzklauselverfahren der Gemeinschaft l Wurden nach Abschluss des Verfahrens gem Artikel 42 Abs tze 3 und 4 Einw nde gegen eine Ma nahme eines Mitgliedstaats erhoben oder ist die Kommission 63 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de der Auffassung dass diese nationale Ma nahme nicht mit dem Gemeinschaftsrecht vereinbar ist konsultiert die Kommission unverz glich die Mitgliedstaaten und den die betroffenen Wirtschaftsakteur e und nimmt eine Beurteilung der nationalen Ma nahme vor Anhand der Ergebnisse dieser Beurteilung trifft die Kommission eine Entscheidung und gibt an ob die nationale Ma nahme gerechtfertigt ist oder nicht Die Kommission richtet ihre Entscheidung an alle Mitgliedstaaten und teilt sie ihnen und dem den betroffenen Wirtschaftsakteur en unverz glich mit 2 H lt sie die nationale Ma nahme f r gerechtfertigt ergreifen alle Mitgliedstaaten die erforderlichen Ma nahmen um zu gew hrleisten dass das nichtkonforme Spielzeug vom Markt genommen wird und unterrichten die Kommi
157. ische Unterlagen en 123 14 ANHANG V WARNHINWEISEE ui 124 14 1 TEIL A Allgemeine Warnhinweise unenensonnesoennaneennnnnonnenaennannennen 124 14 2 TEIL B Besondere Warnhinweise und Gebrauchsvorschriften f r die Benutzung bestimmter Spielzeugkategorien ser snnennnennnnennnen een 124 142 1 Nummer E 124 14 22 N mmern 2 Bis 10 2 127 15 BERSICHT DER NORMEN UND LEITLINIEN 131 15 1 Harmonisierte Normen im Rahmen von SN SIE WO 131 15 2 Nicht harmonisierte Normen im Rahmen von 88 378 EWG en 131 10 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 16 ERL UTERUNG I VERPFLICHTUNGEN DER WIRTSCHAFTSAKTEURE nnnnnanann 134 17 ERL UTERUNG II DEUTLICH SICHTBARE UND LEICHT LESBARE WARNHINWEISE nennen 150 18 ERL UTERUNG II CE KENNZEICHNUNG 153 19 ERL UTERUNG IV TEILE VON SPIELZEUG DIE UNMITTELBAR AN EINEM LEBENSMITTEL ANGEBRACHT SIND ereere 158 20 ERL UTERUNG V BERBLICK BER TEXTILSPIELZEUG nn 160 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 1 KAPITEL I ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN 1 1 Artikel 1 Gegenstand In dieser Richtlinie werden Vorschriften f r die Sicherheit von Spielzeug und dessen freien Verkehr innerhalb der Gemeinschaft festgelegt Artikel 1 erl utert den Gegenstand der Richtlinie Der Gegenstand betrifft zwei Aspekte zum einen die Vorschriften f r die Sicherheit von Spielzeug und zum anderen den freien Verkehr von Spielzeug innerhalb der G
158. itsanforderungen auch nach der Reinigung gem den Bestimmungen dieser Nummer und den Anweisungen des Herstellers erf llt Der Hersteller muss gegebenenfalls eine Anleitung mit Anweisungen zur Reinigung des Spielzeugs zur Verf gung stellen Im Hinblick auf die Erf llung aller Sicherheitsanforderungen nach der Reinigung gilt Artikel 18 der Spielzeugsicherheitsrichtlinie d h der Hersteller muss eine Analyse aller in Artikel 18 erw hnten Gefahren durchf hren u a Hygienegefahren und eine Beurteilung der potenziellen Exposition gegen ber all diesen Gefahren vornehmen Beispielsweise m ssen die Gefahren durch kleine Teile die nach dem Reinigen oder Einweichen zum Vorschein kommen beurteilt werden 11 6 VIRADIOAKTIVIT T Spielzeug muss allen einschl gigen im Rahmen von Kapitel III des Vertrags zur Gr ndung der Europ ischen Atomgemeinschaft erlassenen Vorschriften entsprechen Kapitel III des Euratom Vertrags betrifft den Gesundheitsschutz in Bezug auf Strahlung 116 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 7 Anlage A Liste der CMR Stoffe und ihrer erlaubten Verwendungen gem Teil I Nummern 4 5 und 6 Stoff Einstufung Erlaubte Verwendung Nickel CMR2 In nicht rostendem Stahl Diese Anlage enth lt eine Liste von CMR Stoffen und ihren zul ssigen Verwendungen Hierzu z hlen sowohl die gem dem Ausnahmeverfahren der Nummern 4 und 5 gew hrten Ausnahmen als auch alle ande
159. kel 4 Absatz 2 Artikel 18 19 und 21 2 EG Konformit tserkl rung ausstellen und 10 Jahre lang aufbewahren Technische Unterlagen 10 Jahre lang nach Inverkehrbringen des Spielzeugs aufbewahren Artikel 4 Absatz 2 Wenn die Konformit t mit den geltenden Anforderungen von Artikel 10 und Anhang II nachgewiesen wurde stellen die Hersteller eine EG Konformit tserkl rung aus und halten diese auf dem neuesten Stand Artikel 15 Artikel 4 Absatz 3 Die Konformit tserkl rung und die technischen Unterlagen sind nach dem Inverkehrbringen des Spielzeugs 10 Jahre lang aufzubewahren Hinweis Es ist zu empfehlen die Konformit tserkl rung und die technischen Unterlagen 10 Jahre nach der Lieferung des letzten Spielzeugs aufzubewahren 3 Konformit tskennzeichen Chargen oder Modellnummer am Spielzeug oder seiner Verpackung anbringen Artikel 4 Absatz 2 Das CE Kennzeichen ist gem Artikel 17 Absatz 1 anzubringen Das CE Kennzeichen muss am Spielzeug an einem Etikett oder an der Verpackung befestigt werden Es gen gt wenn sich das CE Zeichen auf der Packung befindet sofern es an der Verkaufsstelle sichtbar ist Artikel 4 Absatz 5 139 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Die Hersteller haben daf r zu sorgen dass ihre Spielzeuge mit einer Typen Chargen Serien oder Modellnummer versehen sind Falls die Gr e oder Art des Spielzeugs dies nicht zul sst kann sich die Angabe auf der Verpackung oder auf den mitgeliefer
160. l mit denen der Hersteller die bereinstimmung der Produktion mit den harmonisierten Normen sicherstellt falls der Hersteller das Verfahren der internen Fertigungskontrolle nach Artikel 19 Absatz 2 durchlaufen hat und h eine Kopie der EG Baumusterpr fbescheinigung eine Beschreibung der Mittel mit denen der Hersteller die bereinstimmung der Produktion mit der in der EG Baumusterpr fbescheinigung beschriebenen Bauart gew hrleistet sowie eine Kopie der Unterlagen die der Hersteller der notifizierten Stelle bermittelt hat falls der Hersteller gem Artikel 19 Absatz 3 das Spielzeug dem Verfahren der EG Baumusterpr fung unterzogen und das Verfahren der Konformit t mit der Bauart durchlaufen hat In diesem Anhang sind die Dokumente zusammengestellt die in den technischen Unterlagen enthalten sein m ssen die Zusammenstellung ist nicht ersch pfend Die Dokumente m ssen Teil der technischen Unterlagen sein wenn sie f r die Beurteilung der Konformit t des Spielzeugs mit der Richtlinie relevant sind Es k nnen jedoch auch andere ma gebliche Daten und Detailangaben erforderlich sein Ein spezielles Leitliniendokument ber die technischen Unterlagen einschlie lich der Sicherheitsbewertung wird erarbeitet 123 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 14 ANHANG V WARNHINWEISEE 14 1 TEIL A Allgemeine Warnhinweise Die Benutzereinschr nkungen gem Artikel 11 Absatz 1 beinhalten wenigstens das Mindest
161. l der Exposition gegen ber den chemischen Stoffen oder Gemischen aus denen es besteht nicht sch digen kann Spielzeug muss den einschl gigen Rechtsvorschriften der Gemeinschaft f r bestimmte Gruppen von Erzeugnissen bzw ber Einschr nkungen f r bestimmte Stoffe und Gemische entsprechen Dieser Absatz legt die allgemeinen Sicherheitsanforderungen in Bezug auf chemische Stoffe oder Gemische in Spielzeug fest Er ist von den Herstellern stets zu beachten und die nationalen Durchsetzungsbeh rden k nnen Ma nahmen gegen Spielzeug ergreifen das diese Anforderung nicht erf llt auch wenn es den spezifischeren Anforderungen im brigen Text dieses Abschnitts ber chemische Eigenschaften entspricht Diese Bestimmung verlangt dass Spielzeug so gestaltet und hergestellt wird dass es die menschliche Gesundheit im Fall der Exposition gegen ber den chemischen Stoffen oder Gemischen aus denen es besteht nicht sch digen kann Diese Bestimmung ist somit insofern risikobasiert als sie die Verwendung von Spielzeugen die gef hrliche chemische Stoffe enthalten welche jedoch unter keinen Umst nden austreten k nnen d h gegen ber denen keine Exposition gegeben ist nicht untersagt sofern keine anderweitigen Beschr nkungen Verbote in der Spielzeugsicherheitsrichtlinie oder in anderen Rechtsvorschriften anwendbar sind siehe den zweiten Teil dieses Absatzes Dar ber hinaus betrifft sie Situationen in denen Spielzeug gem den Vorga
162. l ist die einzige Anschrift die auf dem Spielzeug oder der Verpackung oder den beigef gten Unterlagen erforderlich ist die Anschrift des Einf hrers der als Hersteller angesehen wird Wenn sich der Hersteller innerhalb der EU befindet obwohl die Produkte au erhalb der EU hergestellt werden gilt der Hersteller als die juristische Person die die Spielzeuge in der EU in Verkehr bringt auch wenn er sie nicht tats chlich einf hrt Die Einfuhr k nnte etwa durch ein anderes Unternehmen in seinem Namen erfolgen In diesem Fall gibt es keinen Einf hrer im Sinne der Definition eines Einf hrers und es gen gt nur die Anschrift des Herstellers anzugeben 14 Sicherstellen dass die erforderlichen Unterlagen in den richtigen Sprachen vorhanden sind Artikel 6 Absatz 4 Die Anleitung und die Sicherheitsinformationen sollen in einer Sprache oder Sprachen die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen gem der Entscheidung des betreffenden Mitgliedstaats abgefasst sein Weitere Informationen sind unter http europa eu abc european_countries index_de htm zu finden 15 Konformit t nicht konformer Spielzeuge herstellen Beh rden verst ndigen wenn ein Sicherheitsrisiko besteht R ckruf oder R cknahme durchf hren Den zust ndigen Beh rden auf Verlangen Auskunft erteilen 144 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Artikel 6 Absatz 2 und 67 Einf hrer sollten die Lieferung nicht konformer Produkte
163. langt dass Spielzeug weder explosiv sein noch Teile oder Stoffe enthalten darf die explosiv sind wenn das Spielzeug gem der Vorschrift in Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 verwendet wird F r Amorces wird jedoch eine Ausnahme festgelegt 11 2 4 Nummer 4 Spielzeug insbesondere chemische Spiele und Spielzeuge darf keine Stoffe oder Gemische enthalten a die in vermischtem Zustand entweder durch chemische Reaktionen oder Erhitzung explodieren K nnen b die durch Vermischung mit oxidierenden brandf rdernden Stoffen explodieren k nnen oder c die fl chtige und an der Luft entz ndbare Verbindungen enthalten die ein entz ndbares oder explosives Gemisch mit Luft bilden k nnen Dieser Absatz betrifft ebenfalls Explosionen und Entz ndbarkeit und insbesondere Spielzeug wie chemische Spiele und Spielzeuge Buchstabe a fordert dass sie bei Vermischung mit oxidierenden Stoffen weder durch chemische Reaktionen noch durch Erhitzung explodieren d rfen Buchstabe b fordert dass die Stoffe oder Gemische in Spielzeug keine fl chtigen und an der Luft entz ndbaren Verbindungen enthalten d rfen die ein entz ndbares oder explosives Gemisch mit Luft bilden k nnen 93 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 3 III CHEMISCHE EIGENSCHAFTEN 11 3 1 Nummer 1 Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass es bei Gebrauch gem Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 die menschliche Gesundheit im Fal
164. le verlangen Informationen zu jeder von ihr ausgestellten zur ckgenommenen oder versagten EG Baumusterpr fbescheinigung einschlie lich der Pr fberichte und der technischen Unterlagen vorzulegen Artikel 41 Absatz 1 verleiht den Marktaufsichtsbeh rden die Befugnis von einer notifizierten Stelle die Vorlage von Informationen zu verlangen Sie k nnen 61 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Informationen zu einer EG Baumusterpr fbescheinigung anfordern die die Stelle ausgestellt oder zur ckgenommen hat Au erdem k nnen sie Informationen im Zusammenhang mit der Verweigerung dieser Bescheinigung durch eine notifizierte Stelle anfordern Zu den angeforderten Informationen k nnen auch die Pr fberichte und die technischen Unterlagen zu der betreffenden Bescheinigung geh ren 6 3 2 Artikel 41 Absatz 2 Stellt die Markt berwachungsbeh rde fest dass bei einem Spielzeug keine Konformit t mit den Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II besteht so weist sie gegebenenfalls die notifizierte Stelle an die EG Baumusterpr fbescheinigung f r dieses Spielzeug zur ckzunehmen Artikel 41 Absatz 2 verpflichtet die Markt berwachungsbeh rde einzugreifen wenn sie feststellt dass bei einem bestimmten Spielzeug keine Konformit t mit den wesentlichen Sicherheitsanforderungen der Richtlinie besteht Wenn f r das Spielzeug eine EG Baumusterpr fbescheinigung vorliegt so weist die Beh rde die notifiziert
165. len Die Kommission sorgt daf r dass eine zweckm ige Koordinierung und Kooperation zwischen den im Rahmen dieser Richtlinie notifizierten Stellen in Form einer mehrerer sektoralen r Gruppe n notifizierter Stellen eingerichtet und ordnungsgem weitergef hrt wird Die Mitgliedstaaten gew hrleisten dass sich die von ihnen notifizierten Stellen an der Arbeit dieser Gruppe n direkt oder ber benannte Bevollm chtigte beteiligen 59 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 6 KAPITEL VI VERPFLICHTUNGEN UND BEFUGNISSE DER MITGLIEDSTAATEN 6 1 Artikel 39 Vorsorgeprinzip Wenn die zust ndigen Beh rden der Mitgliedstaaten die in dieser Richtlinie geregelten und insbesondere die in Artikel 40 erw hnten Ma nahmen ergreifen tragen sie dem Vorsorgeprinzip in geb hrender Weise Rechnung Artikel 39 befugt und verpflichtet die Mitgliedstaaten dem Vorsorgeprinzip in geb hrender Weise Rechnung zu tragen Die zust ndigen Beh rden der Mitgliedstaaten sollen bei der Durchf hrung von Ma nahmen gem dieser Richtlinie das Vorsorgeprinzip ber cksichtigen Zu diesen Ma nahmen geh ren insbesondere die in Artikel 40 genannten Ma nahmen zur Markt berwachung Das Vorsorgeprinzip kommt dann zur Anwendung wenn die verf gbaren wissenschaftlichen Nachweise f r eine genaue Risikoabsch tzung zu unsicher sind Das Vorsorgeprinzip ist ein allgemeiner Grundsatz des EU Rechts der in der Rechtsprechung des Gerichtshofs
166. lgemeinen Sicherheitsanforderung in wesentlichem Ma e zu ndern In der allgemeinen Sicherheitsanforderung wird auf die in Spielzeugen enthaltenen chemischen Stoffe Bezug genommen Diese Bezugnahme verst rkt die Bestimmung in Anhang II Teil3 Nummer 1 der Richtlinie dahingehend dass die menschliche Gesundheit auch infolge der Exposition gegen ber den in Spielzeugen enthaltenen chemischen Stoffen oder Gemischen nicht beeintr chtigt werden darf 3 1 3 Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 2 Die F higkeiten der Benutzer sowie ggf der sie Beaufsichtigenden sind insbesondere bei solchen Spielzeugen zu ber cksichtigen die zum Gebrauch durch Kinder im Alter von weniger als 36 Monaten bzw andere genau bestimmte Altersgruppen bestimmt sind Artikel 10 Absatz2 Unterabsatz2 f hrt den Inhalt der allgemeinen Sicherheitsanforderung weiter aus Er erl utert dass bei der Gestaltung und der Herstellung des Spielzeugs unter dem Aspekt der Sicherheit des Spielzeugs auch die F higkeiten der Benutzer und gegebenenfalls der jeweiligen Aufsichtspersonen zu ber cksichtigen sind Diese Bestimmung erl utert die Bestimmung der Richtlinie 88 378 EWG dort war in Anhang II Teil I Nummer 1 vorgesehen dass das bei dem Gebrauch eines Spielzeugs bestehende Risiko der F higkeit der Benutzer und gegebenenfalls ihrer Aufsichtsperson es zu meistern nicht unangemessen sein 32 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de darf
167. lichen Gebrauch Innen und Au enbereich EN 71 8 2003 A 1 2006 EN 62115 2005 Elektrische Spielzeuge Sicherheit IEC 62115 2003 modifiziert A1 2004 15 2 Nicht harmonisierte Normen im Rahmen von 88 378 EWG EN 71 8 2003 A2 2005 formeller Einwand 131 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de EN 71 9 2005 A1 2007 Sicherheit von Spielzeug Teil 9 Organisch chemische Verbindungen Anforderungen EN 71 10 2005 Sicherheit von Spielzeug Teil 10 Organisch chemische Verbindungen Probenvorbereitung und Extraktion EN 71 11 2005 Sicherheit von Spielzeug Teil 11 Organische chemische Verbindungen Analysenverfahren 15 3 Weitere einschl gige Normen und Leitlinien EN 14372 Artikel f r S uglinge und Kleinkinder Besteck und Geschirr Sicherheitstechnische Anforderungen und Pr fungen Phthalat Pr fverfahren EN 14682 Sicherheit von Kinderbekleidung Kordeln und Zugb nder an Kinderbekleidung Anforderungen Verkleidungskost me EN 14362 1 Textilien Verfahren f r die Bestimmung bestimmter aromatischer Amine aus Azofarbstoffen Teil 1 Verwendungsnachweis bestimmter Azofarbstoffe ohne vorherige Extraktion EN 14362 2 Textilien Verfahren f r die Bestimmung bestimmter aromatischer Amine aus Azofarbstoffen Teil 2 Verwendungsnachweis bestimmter Azofarbstoffe durch Extraktion der Fasern EN 61558 2 7 Sicherheit von Transformatoren Netzger ten Drosseln und dergleichen
168. linien zum freien Verkehr von Spielwaren innerhalb der EU beitragen 2 Diese Leitlinien wurden von den zust ndigen Dienststellen der Generaldirektion Unternehmen und Industrie der Europ ischen Kommission in Absprache mit den Mitgliedstaaten der europ ischen Industrie den europ ischen Normungsgremien den europ ischen Verbraucherorganisationen und notifizierten Stellen erarbeitet 3 Die Kommission bernimmt keinerlei Verantwortung oder Haftung f r die in diesen Leitlinien erl uterten Inhalte und beschr nkt sich auf eine ausschlie lich beratende Funktion Die Informationen gt sind ausschlie lich allgemeiner Art und beziehen sich nicht auf die spezifische Situation bestimmter nat rlicher oder juristischer Personen gt verweisen teilweise auf externe Informationen die sich der Kontrolle und der Verantwortung der Kommissionsdienststellen entziehen gt sind Gegenstand eines dynamischen Dokuments das regelm ig aktualisiert und berarbeitet wird gt stellen keine Rechtsberatung dar 4 Alle Bezugnahmen auf die CE Kennzeichnung und die EU Konformit tserkl rung in diesen Leitlinien beziehen sich ausschlie lich auf die Richtlinie 2009 48 EG Bei der Inverkehrbringung von Spielwaren in der Europ ischen Union m ssen auch alle sonstigen geltenden Rechtsvorschriften beachtet werden 5 Weitere Hinweise insbesondere im Hinblick auf spezifische Produkttypen sind der Website der Kommission unter folgender Adresse zu entnehmen
169. ller oder seinen Bevollm chtigen angebracht werden Die CE Kennzeichnung darf grunds tzlich erst angebracht werden wenn das Verfahren zur Konformit tsbewertung abgeschlossen ist um sicherzustellen dass das Spielzeug alle Bestimmungen der betreffenden Richtlinien erf llt Die CE Kennzeichnung symbolisiert die Konformit t mit den wesentlichen ffentlichen Interessen die von den betreffenden Richtlinien abgedeckt werden Daher ist sie von den Mitgliedstaaten und Beh rden sowie von weiteren beteiligten Parteien z B H ndlern Verbrauchern und anderen Anwendern als wesentliche Information anzusehen Dementsprechend bedeutet die Anforderung bez glich der Sichtbarkeit dass die CE Kennzeichnung f r alle Parteien leicht zug nglich sein muss Beispielsweise K nnte sie 153 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de auf der R ckseite oder Unterseite eines Produkts angebracht werden Eine Mindesth he von 5 mm ist erforderlich um die Lesbarkeit zu gew hrleisten Au erdem soll sie dauerhaft sein damit sie unter normalen Bedingungen nicht gel scht werden kann ohne dass sichtbare Spuren zur ckbleiben bei einigen Produktpr fungen wird beispielsweise eine Reibpr fung mit Wasser und Petroleumbenzin durchgef hrt Dies bedeutet jedoch nicht dass die CE Kennzeichnung wesentlicher Bestandteil des Produkts sein muss Die CE Kennzeichnung besteht aus den Buchstaben CE in der folgenden Form Bei Verkleinerung oder Vergr er
170. ls wird sichergestellt Die Entlohnung der obersten Leitungsebene und des bewertenden Personals der Konformit tsbewertungsstelle darf sich nicht nach der Anzahl der durchgef hrten Bewertungen oder deren Ergebnissen richten 9 Die Konformit tsbewertungsstellen schlie en eine Haftpflichtversicherung ab sofern die Haftpflicht nicht aufgrund der nationalen Rechtsvorschriften vom Mitgliedstaat bernommen wird oder der Mitgliedstaat selbst unmittelbar f r die Konformit tsbewertung verantwortlich ist 10 Informationen welche die Mitarbeiter einer Konformit tsbewertungsstelle bei der Durchf hrung ihrer Aufgaben gem Artikel 20 oder einer nationalen 55 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Durchf hrungsvorschrift zu diesem Artikel erhalten fallen unter die berufliche Schweigepflicht au er gegen ber den zust ndigen Beh rden des Mitgliedstaates in dem sie ihre T tigkeiten aus ben Eigentumsrechte werden gesch tzt 11 Die Konformit tsbewertungsstellen wirken an den einschl gigen Normungsaktivit ten und den Aktivit ten der Koordinierungsgruppe notifizierter Stellen mit die im Rahmen des Artikels 38 geschaffen wurde bzw sorgen daf r dass ihr Bewertungspersonal dar ber informiert wird und wenden die von dieser Gruppe erarbeiteten Verwaltungsentscheidungen und Dokumente als allgemeine Leitlinien an Konformit tsbewertungsstellen verbinden h ufig T tigkeiten als notifizierte Stelle die EG B
171. luss Nr 768 2008 festgelegten Elemente gilt Wenn Modul B EG Baumusterpr fung in Verbindung mit Modul C Konformit t mit der Bauart angewandt wird oder wenn Modul A Interne Fertigungskontrolle angewandt wurde muss gem Anhang II des Beschlusses in der EG Konformit tserkl rung das Produktmodell genannt werden f r das die Konformit tserkl rung erstellt wurde Zweitens wird gefordert dass diese in der EG Konformit tserkl rung enthaltenen Elemente auf dem neuesten Stand gehalten werden Drittens legt Artikel 15 Absatz 2 fest dass der Aufbau der EG Konformit tsrichtlinie der Vorgabe in Anhang II entsprechen soll Abschlie end wird gefordert dass die EG Konformit tserkl rung in die Sprache oder Sprachen bersetzt werden soll die von dem Mitgliedstaat vorgeschrieben wird werden in dem das Spielzeug in Verkehr gebracht wird bzw auf dessen Markt es bereitgestellt wird Eine Konformit tserkl rung erkl rt dass ein Spielzeug die wesentlichen Anforderungen der Richtlinie erf llt Es stellt sich die Frage welche Ma nahmen durchgef hrt werden m ssen wenn sich der allgemein anerkannte Stand der Technik weiterentwickelt hat Die Ver ffentlichung einer berarbeiteten harmonisierten Norm w re eine M glichkeit eine Weiterentwicklung des Stands der Technik zu ber cksichtigen In diesem Fall soll der Hersteller ermitteln ob und wenn ja in welcher Hinsicht sich der Stand der Technik im Hinblick auf die Anforderunge
172. lzeug allerdings einen Mechanismus enth lt der durch Einweichen besch digt werden kann ist es m glich nur eine Oberfl chenreinigung vorzusehen Einweichen bedeutet dass das Spielzeug in Wasser oder eine andere Fl ssigkeit eingetaucht wird diese Behandlung setzt nicht notwendigerweise eine Maschinenw sche voraus sondern kann auch eine Handw sche sein Ein Textilspielzeug ist ein aus Textilien hergestelltes Spielzeug beispielsweise ein Spielzeug mit weicher F llung das zum Schmusen Festhalten vorgesehen ist Ziel ist es die Notwendigkeit der Reinigung insbesondere f r Textilspielzeuge abzudecken die von Kindern in das Kinderbett den Laufstall mitgenommen werden Daher werden Textilspielzeuge vollst ndig aus Textilien hergestellt ausgenommen sind die Materialien im Inneren des Spielzeugs sowie kleinere Merkmale und Verzierungen die au en angen ht befestigt sind z B Augen und Nase Sie k nnen innen einen mechanischen nicht textilen Bestandteil Mechanismus enthalten Unter einem Mechanismus versteht man einen Bestandteil oder mehrere miteinander verbundene Bestandteile die daf r konstruiert sind dem Textilspielzeug mindestens eine zus tzliche Funktion zu verleihen z B Licht Ton Formerhalt Bewegung Beispiele f r Textilspielzeug sind in Erl uterung V zu diesen Leitlinien enthalten 115 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Dar ber hinaus verlangt diese Nummer dass das Spielzeug die Sicherhe
173. m glich wenn dies wegen eines ernsten und unmittelbaren Risikos gerechtfertigt ist 4 4 4 Artikel 21 Absatz 4 Kommt der Hersteller seinen Verpflichtungen gem den Abs tzen 1 2 und 3 nicht nach so kann die Markt berwachungsbeh rde von ihm verlangen dass er auf eigene Kosten und innerhalb einer bestimmten Frist von einer notifizierten Stelle eine Pr fung durchf hren l sst um die Einhaltung der harmonisierten Normen und die Erf llung der wesentlichen Sicherheitsanforderungen zu berpr fen Artikel 21 Absatz 4 legt die Folgen f r den Fall fest dass der Hersteller seinen in den vorstehenden Abs tzen genannten Pflichten nicht nachkommt das hei t wenn er die technischen Unterlagen mit dem erforderlichen Inhalt nicht erstellt hat beispielsweise wenn keine Verbindung zwischen dem Spielzeug und den betreffenden technischen Unterlagen besteht wenn er sie nicht in einer der Amtssprachen der EU erstellt hat oder wenn er ihre bersetzung nicht innerhalb des erforderlichen Zeitrahmens zur Verf gung stell Kommt der Hersteller diesen Verpflichtungen nicht nach kann die Markt berwachungsbeh rde von ihm verlangen dass er von einer notifizierten Stelle innerhalb einer bestimmten Frist eine Pr fung durchf hren l sst um die Einhaltung der harmonisierten Normen und die Erf llung der wesentlichen Sicherheitsanforderungen zu berpr fen Diese Pr fung erfolgt auf Kosten des Herstellers Besteht die Nichtkonformit t weiter
174. meine Produktsicherheit Insbesondere EN 1176 EN 1177 EN 1069 und EN 14960 k nnen gegebenenfalls herangezogen werden um die Konformit t nachzuweisen Anmerkung Spielplatzger te zur privaten Nutzung so genanntes Aktivit tsspielzeug unterliegen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie und der Norm EN 71 8 Unter privater Nutzung versteht man die Nutzung von Spielzeug innerhalb der Familie oder des Haushalts b Die in Einkaufszentren anzutreffenden Kinderfahrautomaten sind Beispiele f r Spielautomaten Diese Produkte fallen in den Anwendungsbereich der Maschinenrichtlinie Au erdem unterliegen sie den Gemeinschaftsvorschriften ber die elektromagnetische Vertr glichkeit Da diese Produkte von Verbrauchern genutzt werden k nnen ferner verschiedene EU Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit der Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit zur Anwendung kommen c Beispielsweise fallen Spielzeugfahrzeuge mit Verbrennungsmotoren die nicht f r die Verwendung im Stra enverkehr bestimmt sind in den Anwendungsbereich der Maschinenrichtlinie Au erdem unterliegen sie den EU Vorschriften ber die elektromagnetische Vertr glichkeit Da diese Produkte von Verbrauchern genutzt Bereitgestellt von www internetrecht rostock de werden k nnen ferner verschiedene EU Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit der Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit zur Anwendung kommen d Auch Spielzeugdampfmaschinen Schleudern und
175. mmanente Sicherheit die keine weiteren Ma nahmen erfordert ist jedoch die wirksamste Form der Unfallvermeidung Wenn eine Gef hrdung nicht durch geeignete Gestaltung oder Schutzvorkehrungen hinreichend minimiert werden kann m ssen die Hersteller pr fen ob das Restrisiko nicht durch produktrelevante Informationen f r die Aufsichtspersonen unter Ber cksichtigung der F higkeit dieser Aufsichtspersonen zur Bew ltigung der Restrisiken eingeschr nkt werden kann Nach anerkannten Methoden der 33 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Risikobewertung z B ISO EN 14121 1 sind Informationen f r Aufsichtspersonen oder fehlende Berichte ber bereits eingetretene Unf lle kein Anlass von einer besseren Gestaltung abzusehen wenn ein unvertretbares Risiko als gegeben betrachtet wird Die Hersteller sollen den Verbrauchern die erforderlichen Informationen zur Verf gung stellen damit sie die mit der Verwendung eines Spielzeugs w hrend des gesamten normalen oder vern nftigerweise zu erwartenden Verwendungszeitraums verbundenen Gefahren bewerten k nnen wenn diese Risiken f r den Benutzer oder die jeweilige Aufsichtsperson nicht unmittelbar zu erkennen sind Hierzu geh ren auch Informationen ber die zur Vermeidung von Risiken zu ergreifenden Vorsichtsma nahmen Wenn unterschiedliche Gef hrdungen bestehen ist zumindest auf eine der Hauptgefahren hinzuweisen Gem Artikel 18 der Spielzeugsicherheitsrichtlinie ist eine
176. mmer 6 Spielzeug zu dessen Innerem Zugang besteht und das somit einen geschlossenen Raum f r den Benutzer bildet muss einen Ausgang besitzen den die vorgesehenen Benutzer leicht von innen ffnen k nnen Diese Nummer legt Anforderungen f r Spielzeug fest zu dessen Innerem Zugang besteht z B Zelte und einige Aktivit tsspielzeuge Sie m ssen einen Ausgang besitzen und dieser Ausgang muss so gestaltet und hergestellt sein dass ihn die vorgesehenen Benutzer leicht von innen ffnen k nnen Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 4 14 1 behandelt 11 1 14 Nummer 7 Spielzeug das seinen Benutzern Beweglichkeit verleiht ist nach M glichkeit mit dem Spielzeugtyp angepassten Bremsvorrichtungen zu versehen die der Bewegungsenergie des Spielzeugs angemessen sind Diese Vorrichtung muss von den Benutzern leicht und 88 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de ohne das Risiko dass sie durch Schleudern zu Fall kommen oder ohne das Risiko sonstiger sch dlicher Wirkungen f r Benutzer oder Dritte gebraucht werden k nnen Die bauartbedingte H chstgeschwindigkeit von elektrisch angetriebenen Aufsitzfahrzeugen muss so beschr nkt werden dass das Verletzungsrisiko so gering wie m glich ist Diese Nummer legt erstens Anforderungen f r alle Spielzeuge fest die Mobilit t verleihen z B Fahrr der Roller elektrisch angetriebenes Spielzeug und Rollschuhe Diese sollten nach M gl
177. mmer E 89 11 1 16 Nummer 9 Buchstab 1 ee 89 11 1 17 Nummer 9 Buchstabe b nenne 90 11118 Nummer Dana a R e 90 11 119 ere p EE 90 11 2 M ENTZ NDBARKEIT ee EE 92 11 21 N mmer lee 92 Ree 92 11 2 Eege Jeete edsr s e e E EE SS 93 11 2 4 ern 4 sans iR 93 11 3 HLCHEMISCHE EIGENSCHAFTEN ann a 94 11 3 1 Nummer Laeeigegugangusereegeegeiegegbeegeegeg eegene 94 IR Nummer en ee ee 95 11 23 Dunmmier a ee ea 95 11 34 e ern 4 unse A 96 11 35 Nummern seien 98 11 26 EIERE 99 IR e Nummer T EE 100 UR E eeng eine 100 11 39 Nummer du iien aieas 101 1 1 3 10 Nummer Wasser He a 101 1153 11 Nummer 1 ee ar 102 11 3 12 Nummer Dune en 106 ES e Nomen ee 107 11 4 IV ELEKTRISCHE EIGENSCHAFTEN ssssesssssseseesesssressessesesssressesersssesse 112 9 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 114 1 Nummer 1 Absatz Isa 112 114 2 Nummer Ke ee a 112 TL43 Nummer 2er 112 114 4 Nummer EEN 113 114 5 N mmer E 113 114 6 Nummer 3 re 113 RE e Nimm ee e E at 113 11423 DUDEN ee nee 113 RE Den 114 114 10 Nummer 9 ee ae senanh u 114 113 ECK ET 115 LES Ie Nummer E 115 1132 Nummer EE 1 13 11 6 AER 116 11 7 ANA ee ie eine 117 11 8 Anlage Bun ae ale 118 11 212 rte E E 118 Elie Nummer 2 ea 118 11 3 3 Nummer Dane ee ee R 119 11 84 Nummer E 119 11 8 5 Nummer 3 R E 120 11 9 Anlaset EN 121 12 ANHANG Il 122 12 1 EG Konformit tserklarme una 122 13 ANHANG EE 123 13 1 Techn
178. mmission finden die in Artikel 16 der Richtlinie 200 1 95 EG festgelegten Bestimmungen ber Transparenz und Vertraulichkeit Anwendung In Bezug auf die Transparenz und Vertraulichkeit die von den Mitgliedstaaten bei der Durchf hrung von Ma nahmen im Rahmen dieser Richtlinie zu wahren sind wird auf die Bestimmungen von Artikel 16 der Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit verwiesen Artikel 16 1 Die den Beh rden der Mitgliedstaaten oder der Kommission zur Verf gung stehenden Informationen ber von Produkten ausgehende Gefahren f r die Gesundheit und Sicherheit der Verbraucher werden im Allgemeinen gem den Anforderungen der Transparenz und unbeschadet der f r die berwachung und Untersuchung erforderlichen Einschr nkungen der ffentlichkeit zug nglich gemacht Insbesondere hat die ffentlichkeit Zugang zu Informationen ber die Produktidentifizierung die Art des Risikos und die getroffenen Ma nahmen Die Mitgliedstaaten und die Kommission treffen jedoch die erforderlichen Ma nahmen um ihre Beamten und Bediensteten zu verpflichten die aufgrund dieser Richtlinie gesammelten Informationen die ihrem Wesen nach in hinreichend begr ndeten F llen dem Gesch ftsgeheimnis unterliegen geheim zu halten es sei denn bestimmte Informationen ber sicherheitsrelevante Eigenschaften von Produkten m ssen unter Ber cksichtigung der Gesamtumst nde ver ffentlicht werden um den Schutz der Gesundheit und Sicherhei
179. mmt die Aufgaben wahr die im Auftrag des Herstellers festgelegt sind Der Auftrag gestattet dem Bevollm chtigten mindestens folgende Aufgaben wahrzunehmen a Bereithaltung der EG Konformit tserkl rung und der technischen Unterlagen f r die nationalen berwachungsbeh rden ber einen Zeitraum von zehn Jahren nach Inverkehrbringen des Produkts b auf begr ndetes Verlangen einer zust ndigen nationalen Beh rde Aush ndigung aller erforderlichen Informationen und Unterlagen zum Nachweis der Konformit t eines Spielzeugs an diese Beh rde c auf Verlangen der zust ndigen nationalen Beh rden Kooperation bei allen Ma nahmen zur Ausr umung der Gefahren die mit Spielzeugen verbunden sind die zu ihrem Aufgabenbereich geh ren Artikel 6 Pflichten der Einf hrer l Einf hrer bringen nur konformes Spielzeug in der Gemeinschaft in Verkehr 2 Bevor sie ein Spielzeug in Verkehr bringen stellen die Einf hrer sicher dass das betreffende Konformit tsbewertungsverfahren vom Hersteller durchgef hrt wurde Sie gew hrleisten dass der Hersteller die technischen Unterlagen erstellt hat dass das Spielzeug mit der erforderlichen Konformit tskennzeichnung versehen ist dass ihm die erforderlichen Unterlagen beigef gt sind und dass der Hersteller die Anforderungen von Artikel 4 Abs tze 5 und 6 erf llt hat Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Ist ein Einf hrer der Auffassung oder hat er Grund zu der Anna
180. mt stellt er dieses Spielzeug erst auf dem Markt bereit nachdem er es mit diesen Anforderungen in bereinstimmung gebracht hat Wenn mit dem Produkt eine Gefahr verbunden ist unterrichtet der Einf hrer den Hersteller und die Markt berwachungsbeh rden hiervon 3 Solange sich ein Spielzeug in ihrer Verantwortung befindet gew hrleisten die H ndler dass die Lagerungs oder Transportbedingungen die bereinstimmung des Produkts mit den Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II nicht beeintr chtigen 4 H ndler die der Auffassung sind oder Grund zu der Annahme haben dass ein von ihnen auf dem Markt bereitgestelltes Spielzeug nicht den einschl gigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft entspricht stellen sicher dass die erforderlichen Korrekturma nahmen ergriffen werden um die Konformit t dieses Produkts herzustellen es gegebenenfalls zur ckzunehmen oder zur ckzurufen Au erdem unterrichten die Hersteller wenn mit dem Spielzeug Gefahren verbunden sind unverz glich die zust ndigen nationalen Beh rden der Mitgliedstaaten in denen sie das Spielzeug auf dem Markt Bereitgestellt von www internetrecht rostock de bereitgestellt haben dar ber und machen dabei ausf hrliche Angaben insbesondere ber die Nichtkonformit t und die ergriffenen Korrekturma nahmen 3 Die H ndler h ndigen der zust ndigen nationalen Beh rde auf deren begr ndetes Verlangen alle Informationen und Unterlagen aus die f r d
181. n 2 Die notifizierenden Beh rden notifizieren die Konformit tsbewertungsstellen gegen ber der Kommission und den brigen Mitgliedstaaten mit Hilfe des elektronischen Notifizierungsinstruments das von der Kommission entwickelt und verwaltet wird 3 Eine Notifizierung enth lt vollst ndige Angaben zu den Konformit tsbewertungst tigkeiten dem den betreffenden Konformit tsbewertungsmodul en und dem den Spielzeug en sowie die betreffende Best tigung der Kompetenz 4 Beruht eine Notifizierung nicht auf einer Akkreditierungsurkunde gem Artikel 30 Absatz 2 legt die notifizierende Beh rde der Kommission und den brigen Mitgliedstaaten die Unterlagen als Nachweis durch den die Kompetenz der Konformit tsbewertungsstelle best tigt wird sowie die Vereinbarungen vor die getroffen wurden um sicherzustellen dass die Stelle regelm ig berwacht wird und stets den Anforderungen nach Artikel 26 gen gt 5 Die betreffende Stelle darf die Aufgaben einer notifizierten Stelle nur dann wahrnehmen wenn weder die Kommission noch die brigen Mitgliedstaaten innerhalb von zwei Wochen nach dieser Notifizierung wenn eine Akkreditierungsurkunde vorliegt oder innerhalb von zwei Monaten nach einer Notifizierung wenn keine Akkreditierung vorliegt Einw nde erhoben haben Als notifizierte Stelle f r die Zwecke dieser Richtlinie gelten nur solche Stellen 6 Die Mitgliedstaaten melden der Kommission und den brigen Mitgliedstaaten jede sp t
182. n um die Anleitung und die Montageinformationen einzusehen Die Informationen m ssen dem Aktivit tsspielzeug auf Papier als Hinweis oder Faltblatt oder auf der Verpackung beigef gt werden 3 Funktionelles Spielzeug Funktionelles Spielzeug muss den folgenden Warnhinweis tragen Benutzung unter unmittelbarer Aufsicht von Erwachsenen Ihm muss dar ber hinaus eine Gebrauchsanweisung beiliegen die die Anweisungen f r die Verwendung sowie die vom Benutzer einzuhaltenden Vorsichtsma regeln enth lt mit dem Warnhinweis dass sich der Benutzer bei ihrer Nichtbeachtung den n her zu bezeichnenden Gefahren aussetzt die normalerweise mit dem Ger t oder Produkt verbunden sind deren verkleinertes Modell oder Nachbildung das Spielzeug darstellt Ferner ist darauf hinzuweisen dass dieses Spielzeug au er Reichweite von Kindern unter einem bestimmten vom Hersteller festzulegenden Alter gehalten werden muss 4 Chemisches Spielzeug Unbeschadet der Anwendung der Bestimmungen die in den geltenden Gemeinschaftsvorschriften ber die Einstufung Verpackung und Kennzeichnung bestimmter Stoffe und Gemische vorgesehen sind verweist die Gebrauchsanweisung f r Spielzeug das an sich gef hrliche Stoffe oder Gemische enth lt auf den gef hrlichen Charakter dieser Stoffe oder Gemische sowie auf die von dem Benutzer einzuhaltenden Vorsichtsma regeln damit die mit dem Gebrauch des Spielzeugs verbundenen Gefahren die je nach d
183. n Anhang V Teil B Nummer 9 geforderten Bedingung dauerhaft an dem Spielzeug angebracht siehe auch Absatz 14 2 2 Die Warnhinweise sind an der Pr sentationsverpackung an der Verkaufstheke nicht richtig angebracht Das CE Zeichen ist richtig angebracht siehe Abbildung 17 36 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Beispiele f r die Anbringung von Etiketten 3 2 5 Artikel 11 Absatz 2 Unterabsatz 2 Die Warnhinweise beginnen mit dem Wort Achtung Diese Bestimmung schreibt vor dass den Warnhinweisen gleichg ltig ob in Text oder Piktogrammform stets das Wort Achtung vorangestellt sein muss damit der Verbraucher erkennen kann worum es sich dabei handelt Bisher haben die Verbraucher bestimmte Warnhinweise unter Umst nden nur als Empfehlungen beispielsweise bez glich des geeigneten Alters aufgefasst Wenn mehrere Warnhinweise vorhanden sind muss nicht allen das Wort Achtung vorangestellt werden in diesen F llen gen gt es das Wort Achtung am Anfang der Liste der betreffenden Warnhinweise einzuf gen Das Symbol dient nicht als Ersatz f r Achtung sondern als Erg nzung dazu Das gezeigte gelbe dreieckige Warnsymbol ist in der US amerikanischen Norm ASTM F 963 08 Standard consumer safety specifications for toy safety festgelegt und in Verbindung mit den Anforderungen im Consumer Product Safety Improvement Act CPSIA sind diese Norm und das Symbol
184. n Bauchlage ger t ohne sich wieder umdrehen zu k nnen w hrend es am Spielzeug kaut oder saugt Artikel 11 Absatz 2 der Spielzeugsicherheitsrichtlinie schreibt vor dass Warnhinweise verst ndlich sein m ssen Daher sollte wenn der Schaden f r Verbraucher nicht offensichtlich ist der Gefahrenhinweis durch eine deutliche Beschreibung des Schadens erg nzt werden um den Warnhinweis insgesamt zu erl utern Beispiele Strangulationsgefahr durch ein langes Seil oder Erstickungsgefahr durch kleine Kugeln Wenn mehrere Gefahren bestehen ist mindestens eine der Hauptgefahren anzugeben Beispiele f r Gefahren die erw hnt werden k nnen e Kleine Teile Ersticken e Scharfe Spitzen Stichverletzungen der Haut e Strangulationsgefahr durch ein langes Seil e Kleine Kugeln Ersticken Es ist m glich dass bestimmte Arten von Spielzeug mit mehr als einem der Warnhinweise in Anhang V versehen werden m ssten die eine Altersbeschr nkung enthalten Dies ist zum Beispiel bei einem chemischen Spielzeug der Fall das kleine Teile enth lt In diesem Fall sollten nur die wichtigste Altersbeschr nkung und der entsprechende Warnhinweis angegeben werden Bestimmte Spielzeuge sind eindeutig nicht f r Kinder unter 3 Jahren vorgesehen Dies kann auf ihre Funktionen Abmessungen Merkmale Eigenschaften oder andere triftige Gr nde zur ckzuf hren sein Beispielsweise sind manche Fahrr der oder Roller fernsteuerbare Spielzeuge mit anspruchsvollen Funktio
185. n d rfen auf ihrem Hoheitsgebiet das Bereitstellen von Spielzeugen auf dem Markt nicht behindern wenn sie dieser Richtlinie entsprechen Artikel 12 legt ein Grundprinzip dieser Richtlinie fest n mlich den freien Warenverkehr von Spielzeug das der Richtlinie entspricht Die Mitgliedstaaten d rfen auf ihrem Hoheitsgebiet das Bereitstellen von Spielzeugen auf dem Markt nicht behindern wenn sie allen Bestimmungen der Richtlinie entsprechen Im Einklang mit der Begriffsbestimmung f r diesen Ausdruck in Artikel 3 deckt Bereitstellen s mtliche Transaktionen in der Lieferkette ab Zu den Bestimmungen die beachtet werden m ssen 38 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de damit f r das Spielzeug die Regel f r den freien Warenverkehr G ltigkeit hat geh ren auch weitere in der Richtlinie genannte ma gebliche Rechtsvorschriften insbesondere die Rechtsvorschriften f r chemische Stoffe siehe Anhang II Teil 3 Nummer 1 die Kosmetikrichtlinie im Falle von Kosmetikspielzeug siehe Anhang II Teil 3 Nummer 10 und die Rechtsvorschriften f r Lebensmittelkontaktmaterialien FCM beispielsweise im Falle von Spielzeug Teeservices Die Rechtsvorschriften f r FCM besagen dass Spielzeug oder Teile von Spielzeug und Verpackungen von denen vern nftigerweise erwartet werden kann dass sie mit Lebensmitteln in Kontakt kommen der Verordnung EG Nr 1935 2004 des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 27 Oktober 2004 ber Ma
186. n der Hersteller sicherstellt dass die Spielzeuge die Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II erf llen und insbesondere die in Anhang IV aufgef hrten Unterlagen enthalten Artikel 21 enth lt Anforderungen bez glich der technischen Unterlagen die der Hersteller gem Artikel 4 Absatz 2 erstellen muss und die der Hersteller oder sein Bevollm chtigter gem Artikel 4 Absatz 3 und 5 Absatz 3 f r die berpr fung durch die Marktaufsichtsbeh rden bereithalten muss Artikel 21 Absatz 1 schreibt den Inhalt der technischen Unterlagen vor Sie m ssen alle sachdienlichen Angaben ber die Mittel enthalten mit denen der Hersteller sicherstellt dass die Spielzeuge die ma geblichen wesentlichen Sicherheitsanforderungen der Richtlinie erf llen Sie m ssen mindestens die in Anhang IV aufgef hrten Unterlagen enthalten Weitere Informationen ber die technischen Unterlagen sind einem gesonderten Leitliniendokument zu den technischen Unterlagen zu entnehmen 4 4 2 Artikel 21 Absatz 2 Vorbehaltlich der Bestimmung von Artikel 20 Absatz5 werden die technischen Unterlagen in einer der Amtssprachen der Gemeinschaft abgefasst Artikel 21 Absatz 2 legt die Sprachenanforderungen f r die technischen Unterlagen fest Die technischen Unterlagen sind in einer der Amtssprachen der Europ ischen Gemeinschaft abzufassen Die Sprachenanforderungen an die f r die EG Baumusterpr fung verfassten technischen Unterlagen sind in Artikel 20 Absatz
187. n der Meldung des Schnellinformationssystems der Gemeinschaft bei Dieser Artikel sieht ein vereinfachtes Verfahren in F llen vor in denen sowohl die Notifizierung gem Artikel 22 der Verordnung EG Nr 765 2008 als auch eine Schutzklausel Notifizierung vorgenommen werden m ssen In diesem Fall braucht unter den folgenden Bedingungen keine gesonderte Schutzklausel Notifizierung vorgenommen zu werden 64 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de a Artikel 22 der Verordnung EG Nr 765 2008 gibt an dass die Notifizierung der Ma nahme auch gem der Spielzeugrichtlinie erforderlich ist b Die in Artikel 42 Absatz 5 genannten Nachweise werden der Notifizierung gem Artikel 22 der Verordnung EG Nr 765 2008 beigef gt 6 7 Artikel 45 Formale Nichtkonformit t 1 Unbeschadet des Artikels 42 fordert ein Mitgliedstaat den betroffenen Wirtschaftsakteur dazu auf die betreffende Nichtkonformit t zu korrigieren falls er einen der folgenden F lle feststellt a Die CE Kennzeichnung wurde nicht gem Artikel 16 oder 17 angebracht b die CE Kennzeichnung wurde nicht angebracht c die EG Konformit tserkl rung wurde nicht ausgestellt c die EG Konformit tserkl rung wurde nicht ordnungsgem ausgestellt e die technischen Unterlagen sind entweder nicht verf gbar oder nicht vollst ndig 2 Besteht die Nichtkonformit t gem Absatz 1 weiter trifft der betroffene Mitgliedstaat geeignete M
188. n ge ndert hat Wenn sich eine ge nderte Norm nicht auf das betreffende Spielzeug auswirkt beh lt die Konformit tserkl rung ihre G ltigkeit Der Hersteller kann seine Bewertung in einem gesonderten Dokument zum Ausdruck bringen Als beispielsweise die Norm EN71 1 durch A8 erg nzt wurde um neue Anforderungen f r Magneten einzuf gen w re es f r Hersteller unn tig gewesen die Konformit tserkl rungen f r Spielzeuge zu berarbeiten die offensichtlich keine Magnete enthalten die entsprechende Beurteilung dieses Sachverhalts h tte gesondert dokumentiert und den zust ndigen Beh rden vorgelegt werden k nnen Wenn in solchen F llen die urspr nglichen Anforderungen und Beurteilungskriterien f r ein Spielzeug nicht mehr gew hrleisten dass es dem neuesten Stand der Technik entspricht ist die Konformit tserkl rung nicht mehr g ltig entsprechend sind weitere Ma nahmen erforderlich Bei einer Wahl sinnvoller bergangszeitr ume und in Kenntnis der aktuellen Entwicklungen ist davon auszugehen dass der Hersteller gen gend Zeit zur Durchf hrung der erforderlichen Neubeurteilung haben wird damit eine reibungsloser Umstellung auf die neuen Anforderungen erfolgen kann 41 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Es ist jedoch zu beachten dass die Ausstellung einer neuen Konformit tserkl rung keine r ckwirkende Wirkung hat und sich daher gegebenenfalls nicht auf Produkte auswirkt bei deren Inverkehrbringung sich der
189. n muss Dar ber hinaus muss die EG Baumusterpr fbescheinigung die durchgef hrten Pr fungen mit einem Verweis auf den jeweiligen Pr fbericht enthalten Die in diesem Absatz genannten Abmessungen beziehen sich auf das gesamte Spielzeug und nicht etwa auf die einzelnen Teile eines Spielzeugs Dadurch soll eine M glichkeit geschaffen werden ein bestimmtes Spielzeug innerhalb eines Sortiments gleichartiger aber unterschiedlich gro er Spielzeuge zu unterscheiden Bei Ber cksichtigung der Abmessungen des Spielzeugs w rde beispielsweise die Angabe brauner B r mit aufgestickten Details 45 cm hoch ausreichen um diese Ausf hrung in einem Sortiment einer Familie von Spielzeugen von einem 25 cm und einem 35 cm hohen Modell zu unterscheiden Dabei sollte weder auf die Einzelteile von Baus tzen Bezug genommen werden noch sollten die allgemeinen Abmessungen des zusammengesetzten Spielzeugs aus einem Bausatz angegeben werden 4 3 5 Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 2 Die EG Baumusterpr fbescheinigung ist bei Bedarf jederzeit zu berpr fen insbesondere bei Anderungen des Fertigungsverfahrens der Rohstoffe oder der Bestandteile des Spielzeugs wenigstens aber alle f nf Jahre 49 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Diese Bestimmung sieht eine berpr fung der EG Baumusterpr fung vor Die EG Baumusterpr fung muss berpr ft werden wenn dies f r notwendig erachtet wird Es liegt allein in der Verantwortun
190. n nicht als Spielzeug betrachtet werden wenn sie mit einer Nennspannung ber 24 Volt betrieben werden sie werden ausschlie lich zum Zweck des Lernens unter der Aufsicht von Erwachsenen verkauft 10 1 13 Nummer 13 Produkte die f r den Unterricht an Schulen und f r sonstige Ausbildungssituationen unter der Aufsicht eines erwachsenen Ausbildners bestimmt sind wie wissenschaftliche Ger te Diese Nummer schlie t Produkte aus die f r Unterrichtszwecke vorgesehen sind Diese werden ausgeschlossen wenn sie f r die Verwendung in Schulen oder sonstigen Ausbildungssituationen unter der Aufsicht eines erwachsenen Ausbildners bestimmt sind Als Beispiel werden wissenschaftliche Ger te genannt 10 1 14 Nummer 14 Elektronische Ger te wie Personalcomputer und Spielkonsolen zum Zugriff auf interaktive Software und angeschlossene Peripherieger te sofern die elektronischen Ger te oder die angeschlossenen Peripherieger te nicht speziell f r Kinder konzipiert und f r diese bestimmt sind wie speziell konzipierte Personalcomputer Tastaturen Joysticks oder Lenkr der Diese Nummer stellt klar welche Arten von elektronischen Ger ten nicht als Spielzeug betrachtet werden k nnen Erstens gelten elektronische Ger te wie Personalcomputer und Spielkonsolen mit denen auf interaktive Software zugegriffen wird nicht als Spielzeug Diese Ger te sind allerdings dann als Spielzeuge zu betrachten wenn sie speziell f r Kind
191. nalen Markt zu untersagen oder einzuschr nken das Spielzeug vom Markt zu nehmen oder zur ckzurufen Sie unterrichtet unverz glich die Kommission und die brigen Mitgliedstaaten dar ber 5 Aus den in Absatz 4 genannten Informationen gehen alle verf gbaren Angaben hervor insbesondere die Daten f r die Identifizierung des nichtkonformen Spielzeugs die Herkunft des Spielzeugs die Art der behaupteten Nichtkonformit t und der Gefahr sowie die Art und Dauer der ergriffenen nationalen Ma nahmen und die Argumente des relevanten Wirtschaftsakteurs Die Markt berwachungsbeh rden geben insbesondere an ob die Nichtkonformit t auf eine der folgenden Ursachen zur ckzuf hren ist a Das Spielzeug erf llt die in dieser Richtlinie festgelegten Anforderungen hinsichtlich der Gesundheit oder Sicherheit von Menschen nicht oder b die harmonisierten Normen bei deren Einhaltung laut Artikel 13 die Konformit tsvermutung gilt sind mangelhaft 6 Die anderen Mitgliedstaaten au er jenem der das Verfahren eingeleitet hat unterrichten die Kommission und die brigen Mitgliedstaaten unverz glich ber alle erlassenen Ma nahmen und jede weitere ihnen vorliegende Information ber die Nichtkonformit t des Spielzeugs sowie falls sie der gemeldeten nationalen Ma nahme nicht zustimmen ber ihre Einw nde T Erhebt weder ein Mitgliedstaat noch die Kommission innerhalb von drei Monaten nach Erhalt der in Absatz 4 genannten Informationen einen E
192. nd des Rates vom 31 Mai 1999 zur Angleichung der Rechts und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten f r die Einstufung Verpackung und Kennzeichnung gef hrlicher Zubereitungen und der Verordnung EG Nr 1272 2008 des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 16 Dezember 2008 ber die Einstufung Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen soweit anwendbar in Bezug auf die Einstufung Verpackung und Kennzeichnung bestimmter Stoffe und Gemische entsprechen Dieser Absatz bestimmt f r Spielzeuge die selbst Stoffe oder Gemische sind dass sie der Richtlinie 67 548 EWG Gefahrstoffrichtlinie DSD und Richtlinie 1999 45 EWG Richtlinie ber gef hrliche Zubereitungen DPD und der Verordnung 1272 2008 CLP Verordnung entsprechen m ssen Letztere wird die DSD und DPD zum 1 Juni 2015 nach Ablauf eines Zeitraums mit bergangsbestimmungen ersetzen 11 3 3 Nummer 3 Unbeschadet der geltenden Einschr nkungen gem Nummer 1 zweiter Absatz d rfen Stoffe die gem der Verordnung EG Nr 1272 2008 als karzinogen mutagen oder reproduktionstoxisch CMR der Kategorie 1A 1B oder eingestuft wurden in Spielzeug in Spielzeugkomponenten oder in aufgrund ihrer Mikrostruktur unterscheidbaren Spielzeugkomponenten nicht verwendet werden Nummer 3 betrifft die Verwendung von CMR Stoffen in Spielzeug Dabei handelt es sich um Stoffe die gem der Verordnung EG Nr 1272 2008 als karzinogen mutagen
193. nde Piktogramm als ungeeignet zu betrachten Bei der Gestaltung von Symbolen sollten anerkannte Standards eingehalten werden bei ihrer Gestaltung und bei ihren Tests sollten s mtliche sozialen wirtschaftlichen und kulturellen Gruppen in ganz Europa in vollem Umfang ber cksichtigt werden Physikalische Merkmale Bei der Wahl des Papiergewichts sollte darauf geachtet werden dass das Papier dick genug ist damit die Lesbarkeit m glichst wenig durch durchscheinendes Licht beeintr chtigt wird Hochgl nzendes Papier reflektiert das Licht und erschwert das Lesen der Informationen daher sollte die Verwendung von unbeschichtetem Papier in Betracht gezogen werden Bei Faltbl ttern ist darauf zu achten dass die Faltung nicht die Lesbarkeit der Informationen beeintr chtigt 152 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 18 ERL UTERUNG HI CE KENNZEICHNUNG Grunds tze der CE Kennzeichnung Die CE Kennzeichnung signalisiert die Konformit t des Spielzeugs Die am Spielzeug angebrachte CE Kennzeichnung ist als Erkl rung des Herstellers dahingehend zu betrachten e dass das Spielzeug s mtliche geltenden Anforderungen erf llt und dass der Hersteller daf r die uneingeschr nkte Verantwortung bernimmt Die allgemeinen Grunds tze f r die CE Kennzeichnung sind in Artikel 30 der Verordnung EG Nr 765 2008 festgelegt In Artikel 17 der Spielzeugsicherheitsrichtlinie werden Regeln f r die Anbringung der CE Kennzeichnung erl
194. ne dermale Exposition erfolgt Die angenommene Aufnahmemenge betr gt 400 mg pro Tag 109 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de c Abgeschabte Spielzeugmaterialien Mit diesen Materialien sind feste Spielzeugmaterialien mit oder ohne Beschichtung gemeint die durch Abbei en Abschaben mit den Z hnen Saugen oder Lecken aufgenommen werden k nnen Die angenommene Aufnahmemenge betr gt 8 mg pro Tag Es gibt jedoch eine Ausnahme von diesen Anforderungen f r bestimmte Arten von Spielzeug Dabei handelt es sich um Spielzeuge die jegliche Gef hrdung durch Saugen Lecken Verschlucken oder l ngeren Hautkontakt eindeutig ausschlie en wenn das Spielzeug auf bestimmungsgem e oder vorhersehbare Weise unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern verwendet wird Die betreffenden Gefahren k nnen aufgrund der Zug nglichkeit der Funktion des Volumens oder des Gewicht eines Spielzeugs unter Umst nden eindeutig ausgeschlossen werden Ausschluss aufgrund der Funktion Dies k nnte z B ein Fahrrad sein bei dem Kette Reifen oder Bremsbel ge zwar zug nglich sind aber nur mit geringer Wahrscheinlichkeit mit Saugen Kauen oder oraler Aufnahme zu rechnen ist Ausschluss aufgrund der Zug nglichkeit Hierbei k nnte es sich um eine Schaukel handeln deren obere Aufh ngungsstange zwar zug nglich ist bei der aber vern nftigerweise nicht zu erwarten ist dass sie in den Mund genommen wird Hierbei handelt es sich um ein
195. nehmens der Branche in der es t tig ist seiner Struktur des Grades an Komplexit t der jeweiligen Spielzeugtechnologie und der Tatsache dass es sich bei dem Produktionsprozess um eine Massenfertigung oder Serienproduktion handelt Einer Konformit tsbewertungsstelle stehen die erforderlichen Mittel zur angemessenen Erledigung der technischen und administrativen Aufgaben zur Verf gung die mit der Konformit tsbewertung verbunden sind und sie hat Zugang zu allen ben tigten Ausr stungen oder Einrichtungen 7 Die Mitarbeiter die f r die Durchf hrung der Konformit tsbewertungsarbeit zust ndig sind besitzen a eine solide Fach und Berufsausbildung die alle T tigkeiten f r die Konformit tsbewertung in dem Bereich umfasst f r den die Konformit tsbewertungsstelle notifiziert wurde b eine ausreichende Kenntnis der Anforderungen die mit den durchzuf hrenden Bewertungen verbunden sind und die entsprechende Befugnis solche Bewertungen durchzuf hren c angemessene Kenntnisse und Verst ndnis der wesentlichen Anforderungen der geltenden harmonisierten Normen und der einschl gigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft und ihrer Durchf hrungsvorschriften d die F higkeit zur Erstellung von Bescheinigungen Protokollen und Berichten als Nachweis f r durchgef hrte Bewertungen 8 Die Unparteilichkeit der Konformit tsbewertungsstellen ihrer obersten Leitungsebene und ihres Bewertungspersona
196. nen Verkleidungskost me in gro en Gr en und strategische Brettspiele sind offensichtlich f r ltere Kinder vorgesehen und es ist f r den Verbraucher offensichtlich dass sie eindeutig nicht f r Kinder unter 36 Monaten gedacht sind In diesen F llen ist die Anforderung einen Warnhinweis anzubringen nicht verpflichtend Diese Spielzeuge die eindeutig nicht f r Kinder unter 36 Monaten vorgesehen sein k nnen m ssen nicht mit einem Warnhinweis versehen sein Die Verwendung eines freiwilligen Hinweises mit der Warnung vor einer Verwendung durch Kinder unter 36Monaten wird zwar von der Spielzeugsicherheitsrichtlinie nicht untersagt die Hersteller sollten aber die Verwendung von eigentlich nicht erforderlichen Warnhinweisen gr ndlich berdenken Eine zu 126 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de h ufige Verwendung von Warnhinweisen kann die Wirkung von zweckm ig eingesetzten Warnhinweisen langfristig abschw chen Daher wird empfohlen diesen Warnhinweis nicht missbr uchlich zu verwenden indem er an allen Spielzeugen angebracht wird die nicht f r Kinder ber 3 Jahren vorgesehen sind damit der Mehrwert des Warnhinweises f r den Verbraucher seine volle Wirksamkeit beh lt Es ist wichtig zu beachten dass die Bestimmung von Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 3 die missbr uchliche Verwendung eines Warnhinweise in F llen untersagt in denen der Warnhinweis dem bestimmungsgem en Gebrauch des Spielzeugs aufgrund seiner
197. nen Ma nahmen dem bestehenden Risiko angemessen sind Artikel 7 Absatz 5 Die Richtlinie verlangt zwar dass alle Wirtschaftsakteure jeweils die Beh rden verst ndigen wenn ein Sicherheitsrisiko besteht es wird aber dringend empfohlen dass die Wirtschaftsakteure in Zusammenarbeit ein umfassendes Informationspaket zusammenstellen das eine Koordinierte Reaktion gew hrleistet Die H ndler sollten sich an ihre nationale Beh rde d h an die bei ihnen jeweils f r Handelsnormen zust ndige Stelle wenden wenn sie Grund zu der Annahme haben dass von einem Spielzeug ein Sicherheitsrisiko ausgeht Dabei ist zu beachten dass f r alle Wirtschaftsakteure jeweils unterschiedliche Beh rden zust ndig sein K nnen 5 Verzeichnis der Beschwerden der nichtkonformen Spielzeuge und der Produktr ckrufe f hren und die H ndler von dieser berwachung verst ndigen Die H ndler sind nicht verpflichtet ein Register der Beschwerden zu f hren es wird jedoch empfohlen dass die H ndler andere Wirtschaftsakteure in der Lieferkette ber etwaige sicherheitsbezogene Beschwerden unterrichten 6 Konformit t w hrend Lagerung oder Transport nicht gef hrden Artikel 7 Absatz 36 Hierunter k nnten nachl ssige Handhabung oder unzweckm ige Lagerungsbedingungen fallen z B die Lagerung von Holz oder Pl schspielzeug unter feuchten Bedingungen 7 Die anderen Wirtschaftsakteure in der Lieferkette jedes Spielzeugs ermitteln Artikel 9
198. netrecht rostock de Es wird nicht als erforderlich angesehen dass die Einf hrer jedes Produkt einzeln pr fen sie m ssen sich lediglich vergewissern dass die Hersteller Verfahren und Systeme eingerichtet haben um sicherzustellen dass diese Elemente vorhanden sind F r Einf hrer die Inspektionen vor dem Versand durchf hren empfiehlt es sich unter Umst nden diesen Pr fpunkt zu erg nzen 13 Namen und Anschrift auf dem Spielzeug oder der Verpackung angeben Artikel 6 Absatz 2 und 3 Einf hrer sollten ihren Namen und ihre Anschrift auf dem Spielzeug oder wenn dies nicht m glich ist auf seiner Verpackung angeben Dies bedeutet dass es zul ssig ist diese Angaben nur auf der Einzelhandelsverpackung anzubringen wenn die Einf hrer die Verpackung ffnen m ssten um ihren Namen und ihre Anschrift auf dem Produkt anzubringen Anmerkung Die Einf hrer sollten sich vergewissern dass auch die Herstelleranschrift auf dem Spielzeug oder seiner Verpackung angegeben ist Eine Website enth lt zus tzliche Informationen ist aber als Kontaktadresse nicht ausreichend Normalerweise besteht eine Anschrift aus Stra e und Hausnummer oder Postfach sowie Postleitzahl und Ort Wenn sich der Hersteller au erhalb der EU befindet und der Einf hrer das Spielzeug unter seinem eigenen Namen oder seiner eigenen Marke in Verkehr bringt oder das bereits in Verkehr gebrachte Spielzeug ver ndert gilt der Einf hrer als Hersteller In diesem Fal
199. nftigerweise f r einen Schutz vor Gefahren gehalten werden kann In solchen F llen kann der Hersteller seine Haftung unter Umst nden auch durch einen solchen Warnhinweis nicht ausschlie en Unbeschadet der vorstehenden Bestimmungen nahm am 5 November 2008 die PSA Arbeitsgruppe eine weitere Kl rung bez glich der Abgrenzung zwischen den beiden Richtlinien vor und vereinbarte dazu eine Unterscheidung zwischen drei Kategorien von Produkten Dies wurde von der Sachverst ndigengruppe f r die Sicherheit von Spielzeug am 13 April 2010 gebilligt a Spielzeuge die PSA nachbilden und Spielzeug bleiben Diese sind nur dann zul ssig wenn deutlich ist dass von ihnen keinerlei Schutzwirkung zu erwarten ist Beispielsweise kann ein Feuerwehr oder Motorradhelm in einem Verkleidungskost m ein Spielzeug darstellen b Mit Spielzeug verkaufte PSA Insoweit jedes Produkt einen eigenen spezifischen Zweck hat bzw eine Schutzfunktion und Spielfunktion f llt jedes Element in den Anwendungsbereich der Verordnungen die mit seinem Zweck verbunden sind und sich speziell auf dieses Element beziehen c Produkte f r Kinder auch wenn diese auf kindgem e Weise verziert sind die eine Schutzfunktion haben und PSA bleiben Diese Produkte dienen nur einem einzelnen Zweck Schutz Sie bleiben PSA Dies ist beispielsweise bei einem Fahrradhelm f r Kinder der Fall Auch wenn dieser mit kindlichen Motiven verziert ist bleibt er eine PSA da ungeac
200. ng EG Nr 1272 2008 als CMR der Kategorie 2 eingestuft sind Diese Nummer erl utert welche Einstufungsregeln im Falle der Ausnahmen vom CMR Verbot in Anhang II Teil III Nummer 5 gelten Zwei Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie Zwei Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 119 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 8 5 Nummer 5 Kategorien von Stoffen und Gemischen die f r die Zwecke von Artikel 46 Absatz 3 als karzinogen mutagen oder reproduktionstoxisch CMR eingestuft sind Stoffe Artikel 46 Absatz 3 gilt f r Stoffe die aufgrund der Verordnung EG Nr 1272 2008 als CMR der Kategorie 1A bzw 1B bzw 2 eingestuft sind Gemische Vom bis zum 31 Mai 2015 gilt Artikel 46 Absatz 3 f r Gemische die aufgrund der Richtlinie 1999 45 EG und der Richtlinie 67 548 EWG soweit anwendbar als CMR der Kategorie 1 bzw 2 bzw 3 eingestuft sind Ab dem 1 Juni 2015 gilt Artikel46 Absatz 3 f r Gemische die aufgrund der Verordnung EG Nr 1272 2008 als CMR der Kategorie 1A bzw 1B bzw 2 eingestuft sind Diese Nummer erl utert welche Einstufungsregeln im Falle der Ausnahmen vom CMR Verbot gelten die im Rahmen des Komitologie Verfahrens gem Artikel 46 Absatz 3 gew hrt werden Zwei Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 120 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 9 Anlage C Anlage C enth lt die s
201. ng bei defektem Spielzeug besteht Besonders ist darauf zu achten dass im Rahmen der Produkthaftungsrichtlinie folgende Personen haftbar sein k nnen _ der Hersteller eines Endproduktes der Hersteller eines Grundstoffs oder der Hersteller eines Teilproduktes jede Person die sich als Hersteller ausgibt indem sie ihren Namen ihre Handelsmarke oder ein anderes Erkennungszeichen auf dem Produkt anbringt und jede Person die ein Produkt f r eine beliebige Form des Vertriebs im Rahmen ihrer gesch ftlichen T tigkeit in die Gemeinschaft einf hrt Dieser Artikel bedeutet dass die Erf llung aller in der Spielzeugsicherheitsrichtlinie vorgesehenen Verpflichtungen und Sicherheitsanforderungen den Hersteller nicht von der Haftung f r fehlerhafte Produkte gem der Richtlinie 85 374 entbindet Bei der Beurteilung ob ein Produkt gem Artikel 6 der Richtlinie 85 374 fehlerhaft ist sollten die Sicherheitsanforderungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie zugrunde gelegt werden 9 1 2 Artikel 52 Absatz 2 Die Richtlinie 2001 95 EG findet gem ihrem Artikel 1 Absatz 2 auf Spielzeug Anwendung Artikel 52 Absatz 2 regelt die Anwendung der Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit im Spielzeugbereich Die Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit gilt f r Spielzeug gem ihrem Artikel 1 Absatz 2 dort ist vorgesehen dass die Bestimmungen der Richtlinie dann gelten wenn in Bestimmungen des EU Rechts
202. nhinweis die Beschr nkung nicht f r Kinder unter 36 Monaten geeignet Commission europ enne 1049 Bruxelles Europese Commissie 1049 Brussel BELGIQUE BELGIE Tel 32 229 91111 B ro B100 03 08 Durchwahl 32 229 96252 Fax 32 229 21301 E Mail maureen logghe ec europa eu Bereitgestellt von www internetrecht rostock de erforderlich macht Kann sich jedoch in der Gebrauchsanleitung befinden Warnhinweise sollten am Spielzeug selbst angebracht werden wenn es sich um Sicherheitsinformationen handelt die besondere Aufmerksamkeit erfordern wenn zum Beispiel die damit verbundenen Gefahren schwerwiegend sind oder weil die Gefahren bei jeder Benutzung des Spielzeugs auftreten oder weil ein unsicheres Verhalten nach einer gewissen Benutzungsdauer wahrscheinlich ist Beispiele hierf r sind die Warnhinweise f r Spielzeug das an einem Kinderbett befestigt werden soll Warnhinweise die f r die Entscheidung zum Kauf eines Spielzeugs ma geblich sind sollen vor dem Kauf deutlich sichtbar sein oder auf der Einzelhandelsverpackung angebracht sein Schriftgr e Schriftschnitt und Schriftart Kriterien und Leitlinien f r Sicherheitshinweise Die x H he der Buchstaben in Text auf dem Produkt betr gt mindestens 3 mm wenn von optimalen Lesebedingungen auszugehen ist z B Leseabstand 0 5 mm und gute Beleuchtung bzw 8 mm wenn von schwierigen Lesebedingungen auszugehen ist z B Leseabstand 2 m und schlechte Beleuchtung Die x H
203. nrichtungen nicht als Spielzeuge gelten Sie besitzen nicht ber den erforderlichen Spielwert um als Spielzeug klassifiziert werden zu k nnen Die Leuchten in einer Puppenstube gelten jedoch als Spielzeug F r diese Produkte gilt die Niederspannungsrichtlinie Weitere Informationen zu Leuchten die von Kindern f r Spielzeug gehalten werden k nnen sind auf der folgenden Seite zu finden http ec europa eu enterprise electr_equipment lv guides index htm lvdadco 10 1 18 Nummer 18 Elektrische Transformatoren f r Spielzeug Diese Nummer legt fest dass elektrische Transformatoren f r Spielzeuge nicht als Spielzeug gelten In diesem Zusammenhang ist die Anforderung in Anhang II Teil IV Nummer 9 zu beachten gem der elektrische Transformatoren f r Spielzeuge kein wesentlicher Bestandteil des Spielzeugs sein d rfen 10 1 19 Nummer 19 Mode Accessoires f r Kinder die nicht als Spielzeug gedacht sind Diese Nummer stellt klar dass Mode Accessoires insbesondere Schmuck f r Kinder die nicht f r die Verwendung beim Spielen vorgesehen sind nicht als Spielzeug gelten Schmuck mit Spielwert ist dagegen ein Spielzeug z B Schmuck der mit Verkleidungskost men verkauft wird sowie vom Kind selbst zusammenzusetzender Mode Schmuck 82 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 ANHANG II BESONDERE SICHERHEITSANFORDERUNGEN 11 1 IPHYSIKALISCHE UND MECHANISCHE EIGENSCHAFTEN 11 1 1 Nummer 1
204. nterabsatz 1 angegeben benutzt wird oder c es wurde eine Entscheidung gem Artikel 46 Absatz 3 getroffen den Stoff oder das Gemisch sowie dessen Verwendung zuzulassen und der betreffende Stoff oder das Gemisch und die erlaubten Verwendungen wurden in Anlage A aufgef hrt Eine solche Entscheidung kann unter folgenden Voraussetzungen getroffen werden OI Der zust ndige wissenschaftliche Ausschuss hat die Verwendung des Stoffs oder des betreffenden Gemischs gepr ft und insbesondere im Hinblick auf eine Exposition als sicher bewertet und ii die Verwendung des Stoffes oder des Gemischs in Erzeugnissen f r Verbraucher ist nicht gem der Verordnung EG Nr 1907 2006 verboten Die Kommission beauftragt den zust ndigen wissenschaftlichen Ausschuss mit einer Neubewertung dieser Stoffe oder Gemische sobald Sicherheitsbedenken auftreten mindestens jedoch alle f nf Jahre nach dem Datum an dem die Entscheidung im Sinne von Artikel 46 Absatz 3 getroffen wurde Nummer 5 legt die Bedingungen f r die Ausnahmen von dem Verbot fest das in Nummer 3 f r eine Kategorie von CMR Stoffen festgelegt wurde n mlich Kategorie 2 gem der CLP Verordnung und Kategorie3 gem der Einstufungs und Kennzeichnungsrichtlinie die f r Zubereitungen bis 2015 g ltig sein wird Hierbei handelt es sich um die Kategorie die in Abschnitt 4 von Anlage B zu Anhang ll festgelegt ist Erl uterung der Kategorie siehe unten Als Voraussetzung daf
205. ochherde B geleisen und andere funktionelle Produkte die mit einer Nennspannung von mehr als 24 Volt betrieben und ausschlie lich f r didaktische Zwecke zur Verwendung unter Aufsicht eines Erwachsenen verkauft werden Die Begriffsbestimmung in Artikel 3 erl utert was mit diesen Produkten gemeint ist Es handelt sich um Produkte die dieselben Funktionen erf llen und so benutzt werden wie Produkte Ger te oder Einrichtungen die zum Gebrauch f r Erwachsene bestimmt sind und die ma stabsgetreue Kleinmodelle der genannten Produkte Ger te oder Einrichtungen sein k nnen Bereitgestellt von www internetrecht rostock de d 1 3 2 Funktionelles Spielzeug 18 tunktionelles Spielzeug ein Spielzeug das dieselben Funktionen erf llt und so benutzt wird wie ein Produkt ein Ger t oder eine Einrichtung die zum Gebrauch f r Erwachsene bestimmt sind und bei dem es sich um ein ma stabsgetreues Kleinmodell eines derartigen Produkts oder Ger tes bzw einer derartigen Einrichtung handeln Kann Der Begriff funktionelles Spielzeug wird in Anhang V verwendet der spezifische Warnhinweise und Anweisungen f r diese Spielzeugkategorie vorsieht Anhang V Teil B Nummer 3 Zu dieser Spielzeugkategorie z hlen beispielsweise N hmaschinen und Kaffeemaschinen 1 3 3 Wasserspielzeug 19 Wasserspielzeug ein Spielzeug das zur Benutzung im flachen Wasser bestimmt und dazu geeignet ist ein Kind auf dem Was
206. oder H chstalter der Benutzer sowie wo angemessen die erforderlichen F higkeiten der Benutzer das H chst oder Mindestgewicht des Benutzers sowie den Hinweis dass das Spielzeug ausschlie lich unter Aufsicht von Erwachsenen benutzt werden darf Teil A gibt allgemeine Regeln vor die f r Warnhinweise f r alle Kategorien von Spielzeug g ltig sind Er wiederholt die Bestimmungen in Artikel 11 Absatz 1 Die in diesem Artikel geforderten Benutzereinschr nkungen m ssen wenigstens das Mindest oder H chstalter der Benutzer enthalten Wenn angemessen sollen sie auch die f r die sichere Verwendung des Spielzeugs erforderlichen F higkeiten der Benutzer z B die F higkeit ohne Hilfe zu sitzen das H chst oder Mindestgewicht der Benutzer sowie unter Umst nden den Hinweis enthalten dass das Spielzeug ausschlie lich unter Aufsicht von Erwachsenen benutzt werden darf Diese Warnhinweise mit der Angabe von Benutzereinschr nkungen sollen die Benutzer oder ihre Beaufsichtigenden auf die mit der Benutzung des Spielzeugs verbundenen Gefahren und Risiken sowie auf die M glichkeiten zur Vermeidung dieser Gefahren und Risiken aufmerksam machen Diese Bestimmung bedeutet nicht dass alle Spielzeuge einen Hinweis auf das Alter des Benutzers tragen m ssen Diese Benutzereinschr nkungen m ssen nur angegeben werden um eine sichere Benutzung des Spielzeugs zu erm glichen Die Hersteller k nnen die Angabe eines Altersbereichs 2 6 anb
207. offe in Brettspielen f r den Geruchsinn Kosmetikkoffern und Spielen f r den Geschmacksinn Die Verpackung von Duftstoffen in Brettspielen f r den Geruchssinn Kosmetikkoffern und Spielen f r den Geschmacksinn die die in den Nummern 41 bis 55 der Liste in Anhang II Teil IH Nummer 11 Absatz 1 aufgef hrten Duftstoffe sowie die in den Nummern 1 bis 11 der Liste in Absatz 3 der genannten Nummer aufgef hrten Duftstoffe enthalten muss folgenden Warnhinweis tragen Enth lt Duftstoffe die Allergien ausl sen k nnen 129 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Anmerkung Ausr stung die daf r vorgesehen ist von Kindern als Schutz vor einem oder mehreren Risiken getragen zu werden f llt in den Anwendungsbereich der Richtlinie f r pers nliche Schutzausr stungen PSA z B Fahrrad oder Skihelme Skibrillen usw Nachbildungen pers nlicher Schutzausr stungen z B Nachbildungen von Feuerwehrhelmen rzteschutzkleidung fallen jedoch unter die Spielzeugrichtlinie In F llen in denen Zweifel bez glich der tats chlich vorgesehenen Verwendung eines solchen Produkts bestehen k nnten wurde mit den Mitgliedstaaten vereinbart dass solche Produkte mit einem Warnhinweis geliefert werden sollten dass es sich um Spielzeug und nicht um pers nliche Schutzausr stungen handelt Sorgfalt seitens des Herstellers ist geboten wenn Grund zu der Annahme besteht dass eine Nachbildung pers nlicher Schutzausr stungen vern
208. on angegeben Die Anforderungen sind in der Spielzeugsicherheitsrichtlinie und den einschl gigen harmonisierten Normen erl utert Der Spielzeugsicherheitsrichtlinie zufolge sollen das Wort Achtung und der zugeh rige Text leicht lesbar sein Um dies zu erreichen sollten mehrere Aspekte ber cksichtigt werden Wirkungsvolle Warnhinweise sind deutlich sichtbar leicht lesbar und verst ndlich Die folgenden Aspekte sind ma geblich f r die Lesbarkeit Layout Gr e Schriftschnitt und Schriftart der Buchstaben Farben und Kontrast Abbildungen physikalische Merkmale VVVVWV Layout des Warnhinweises Die Warnhinweise sollen sich nicht an Kinder richten sondern an die Erwachsenen die das Kind beaufsichtigen Die einzelnen S tze des Warnhinweises sollten die Art und die Folgen der jeweiligen Gefahr beschreiben und erl utern was getan werden darf und was zu vermeiden ist Sie sollten wie folgt aufgebaut sein Anweisungsabschnitt Gefahrenabschnitt Folgenabschnitt In manchen F llen m ssen diese Teile keine direkte Verbindung zueinander haben Gefahren und Folgen sollten angegeben werden wenn sie nicht offensichtlich sind Warnhinweise beginnen mit dem Wort Achtung Das altersbezogene Warnsymbol sofern vorhanden oder der Warnhinweis sollte an einer auff lligen Stelle am Spielzeug an einem damit verbundenen Etikett oder an seiner Verpackung angeordnet werden Die Angabe der spezifischen Gefahr die den War
209. orgeprinzip beruhenden Ma nahmen u a verh ltnism ig sein also dem angestrebten Schutzniveau entsprechen diskriminierungsfrei anwendbar sein _ auf bereits getroffene hnliche Ma nahmen abgestimmt sein 3 Siehe u a Urteil des Gerichtshofs vom 26 Mai 2005 in der Rechtssache C 132 03 Codacons und Federconsommatori Sig 2005 S I 4167 60 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de daraufhin gepr ft worden sein welche Kosten und welcher Nutzen mit einem T tigwerden bzw Nichtt tigwerden verbunden sind diese Pr fung sollte sofern dies zweckm ig und m glich ist eine wirtschaftliche Kosten Nutzen Analyse umfassen berpr ft werden sobald neue wissenschaftliche Daten vorliegen eine Bestimmung derjenigen erm glichen die die f r eine umfassendere Risikobewertung erforderlichen wissenschaftlichen Beweise beibringen m ssen Klarheit besteht auch dar ber dass bei der Anwendung des Vorsorgeprinzips die anderen Regeln und Grunds tze der Richtlinie ber cksichtigt werden sollten Klare Regeln haben gegen ber einem Grundsatz nat rlich Vorrang F r weitere in der Richtlinie enthaltene Grunds tze wie den freien Warenverkehr von Spielzeugen Artikel 12 und die Konformit tsvermutung Artikel 13 gilt dass diese bei der Anwendung des Vorsorgeprinzips ber cksichtigt und gegen das Vorsorgeprinzip abgewogen werden m ssen 6 2 Artikel 40 Allgemeine Verpflichtung zur Organisation der
210. ormungsgremien auf der Grundlage eines Ersuchens der Kommission nach Artikel 6 jener Richtlinie erstellt wurde 9 Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft Rechtsvorschriften der Europ ischen Union zur Harmonisierung der Bedingungen f r die Vermarktung von Produkten 10 Akkreditierung hat die Bedeutung gem der Verordnung EG Nr 765 2008 11 Konformit tsbewertung das Verfahren zur Bewertung ob spezifische Anforderungen an ein Spielzeug erf llt worden sind 12 Konformit tsbewertungsstelle eine Stelle die Konformit tsbewertungst tigkeiten einschlie lich Kalibrierungen Pr fungen Zertifizierungen und Inspektionen durchf hrt Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 13 R ckruf jede Ma nahme die auf Erwirkung der R ckgabe eines dem Endverbraucher bereits bereitgestellten Spielzeugs abzielt 14 R cknahme jede Ma nahme mit der verhindert werden soll dass ein in der Lieferkette befindliches Spielzeug auf dem Markt bereitgestellt wird 15 Markt berwachung die von den Beh rden durchgef hrten T tigkeiten und von ihnen getroffenen Ma nahmen durch die sichergestellt werden soll dass Spielzeug mit den Anforderungen der einschl gigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Europ ischen Union bereinstimmt und keine Gef hrdung f r die Gesundheit Sicherheit oder andere im ffentlichen Interesse sch tzenswerte Bereiche darstellt
211. pezifischen Grenzwerte f r chemische Stoffe die in Spielzeug verwendet werden das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist bzw in anderem Spielzeug das dazu bestimmt ist in den Mund genommen zu werden bzw wird diese Grenzwerte enthalten sobald diese gem Artikel 46 Absatz 2 beschlossen wurden 121 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 12 ANHANG II 12 1 EG Konformit tserkl rung l Nr einmalige Kennnummer des Spielzeugs 2 Name und Anschrift des Herstellers oder seines Bevollm chtigten 3 Die alleinige Verantwortung f r die Ausstellung dieser Konformit tserkl rung tr gt der Hersteller 4 Gegenstand der Erkl rung Bezeichnung des Spielzeugs zwecks R ckverfolgbarkeit Sie enth lt eine hinreichend deutliche Farbabbildung auf der das Spielzeug erkennbar ist 5 Der unter Nummer 4 beschriebene Gegenstand der Erkl rung erf llt die einschl gigen Harmonisierungsrechtsvorschriften der Gemeinschaft 6 Angabe der einschl gigen harmonisierten Normen die zugrunde gelegt wurden oder Angabe der Spezifikationen f r die die Konformit t erkl rt wird Te Spielzeug und Teile davon und bei befestigten Spielzeugen deren Befestigungen m ssen die erforderliche mechanische Festigkeit und gegebenenfalls die erforderliche Standsicherheit besitzen um Beanspruchungen bei ihrem Gebrauch standzuhalten ohne dass durch Bruch oder Verformung das Risiko von K rperverletzungen entsteht Die noti
212. r auf ffentlichen Gehsteigen vorgesehen sind als Spielzeug 10 1 7 Nummer 7 Wassersportger te zur Verwendung in tiefem Wasser und Schwimmlernmittel f r Kinder wie Schwimmsitze und Schwimmhilfen 79 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Diese Nummer betrifft erstens Wassersportger te die in tiefem Wasser verwendet werden und zweitens Schwimmlernmittel z B Schwimmsitze und Schwimmhilfen Die Klassifikation von Wassersportger ten wird in dem speziellen Leitfadendokument In den Anwendungsbereich der Spielzeugrichtlinie fallendes Wasserspielzeug behandelt http ec europa eu enterprise sectors toys documents guidance index_en htm 10 1 8 Nummer 8 Puzzlespiele mit mehr als 500 Teilen Diese Nummer nennt ein klar abgegrenztes Kriterium f r die Entscheidung welche Puzzles keine Spiele sind Puzzles mit mehr als 500 Teilen gelten nicht als Spielzeug 10 1 9 Nummer 9 Mit Druckgas betriebene Gewehre und Pistolen mit Ausnahme von Wassergewehren und pistolen sowie Bogen zum Bogenschie en die ber 120 cm lang sind Diese Nummer befasst sich zun chst mit einigen Arten von Schusswaffen die mit Spielzeugen verwechselt werden k nnten Sie stellt klar dass mit Druckgas betriebene Gewehre und Pistolen z B Luftgewehre keine Spielzeuge sind Wassergewehre dagegen gelten als Spielzeuge Zweitens gelten Bogen zum Bogenschie en die ber 120 cm lang sind als Spielzeuge 10
213. re nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 18 Monate nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Richtlinie 74 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Sie wenden diese Vorschriften ab dem an Wenn die Mitgliedstaaten diese Vorschriften erlassen nehmen sie in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Ver ffentlichung auf diese Richtlinie Bezug Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten dieser Bezugnahme Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen Die Mitgliedstaaten haben 18 Monate Zeit bis zum 20 Januar 2011 die Richtlinie in nationales Recht umzusetzen Sie m ssen die Kommission entsprechend informieren und der Kommission den Wortlaut der innerstaatlichen Rechtsvorschriften mitteilen die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen Alle Mitgliedstaaten wenden die Rechtsvorschriften zur Umsetzung der Richtlinie zum gleichen Zeitpunkt an d h ab dem 20 Juli 2011 Wenn die Mitgliedstaaten Rechtsvorschriften zur Umsetzung der Richtlinie erlassen m ssen diese einen Verweis auf die Richtlinie enthalten oder bei der Ver ffentlichung der Rechtsvorschrift muss ihnen ein entsprechender Verweis beigef gt sein Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelheiten dieses Verweises Wenn ein Mitgliedstaat die Richtlinie innerhalb dieser Frist n
214. ren CMR Stoffe deren Sicherheit bei der Verwendung in Spielzeug festgestellt wurde Gegenw rtig gilt dies f r die Verwendung von Nickel in nicht rostendem Stahl 117 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 11 8 Anlage B Das Ziel von Anlage B besteht darin f r die Zwecke einer Einstufung von CMR Stoffen klarzustellen welche Einstufungsregeln zu einem bestimmten Zeitpunkt gelten Dies ist auf die in der Verordnung EG Nr 272 2008 genannten Zeitvorgaben zur ckzuf hren 11 8 1 Nummer 1 Kriterien f r die Einstufung von Stoffen und Gemischen f r die Zwecke von Teil H Nummer 2 A Kriterien die vom bis zum 31 Mai 2015 gelten Stoffe Der Stoff erf llt die Kriterien f r eine der folgenden in Anhang I der Verordnung EG Nr 1272 2008 aufgef hrten Gefahrenklassen oder kategorien a Gefahrenklassen 2 1 bis 2 4 2 6 und 2 7 2 8 Typen A und B 2 9 2 10 2 12 2 13 Kategorien 1 und 2 2 14 Kategorien 1 und 2 2 15 Typen A bis F b Gefahrenklassen 3 1 bis 3 6 3 7 Beeintr chtigung der Sexualfunktion und Fruchtbarkeit sowie der Entwicklung 3 8 ausgenommen narkotisierende Wirkungen 3 9 und 3 10 c Gefahrenklasse 4 1 d Gefahrenklasse 5 1 Gemische Das Gemisch ist gef hrlich im Sinne der Richtlinie 67 548 EWG B Ab dem 1 Juni 2015 anwendbares Kriterium Der Stoff oder das Gemisch erf llt die Kriterien f r eine der folgenden in Anhang I der Verordnung EG Nr 1272 2008 aufgef hrten Gefahrenkl
215. rforderliche Warnhinweise erscheinen auch in den Spielzeugnormen der Reihen EN 71 oder EN 62115 Festgelegt wird zudem dass der Wortlaut dieser Warnhinweise genau mit dem in Anhang V TeilB Nummern 2 bis 10 angegebenen Wortlaut bereinstimmen muss 3 2 3 Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 3 Das Spielzeug darf nicht mit einem oder mehreren der in Anhang V Teil B genannten spezifischen Warnhinweise versehen werden wenn diese dem bestimmungsgem en Gebrauch des Spielzeugs aufgrund seiner Funktionen Abmessungen und Eigenschaften widersprechen Artikel 11 Absatz 1 Unterabsatz 3 soll den Missbrauch von Warnhinweisen zur Umgehung der Sicherheitsanforderungen verhindern Dieser Missbrauch erfolgte in der Vergangenheit insbesondere in Form von Warnhinweisen die besagen dass das betreffende Spielzeug f r Kinder unter 36 Monaten nicht geeignet ist insoweit wurden diese Warnhinweise als M glichkeit missbraucht sich der Erf llung der Anforderungen 35 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de in Bezug auf kleine Teile bei Spielzeugen f r Kinder unter 36 Monaten zu entziehen Der Wortlaut dieser Bestimmung ist jedoch allgemein und untersagt die Verwendung aller in Anhang V Teil B aufgef hrten spezifischen Warnhinweise wenn diese der vorgesehenen Nutzung des Spielzeugs zuwiderlaufen Die vorgesehene Verwendung des Spielzeugs ist durch seine Funktion seine Abmessungen und seine Eigenschaften bestimmt 3 2 4 Artikel 11 Absat
216. riften keinen Verweis auf eine weitere Konformit tskennzeichnung aufnehmen die die Konformit t mit den 154 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Zielsetzungen zum Ausdruck bringen w rde die mit der CE Kennzeichnung in Verbindung stehen Ein Spielzeug kann mit zus tzlichen Kennzeichnungen und Kennzeichen versehen werden wenn diese eine andere Funktion erf llen als die CE Kennzeichnung e nicht geeignet sind Verwechslungen damit zu verursachen und e die Lesbarkeit und Sichtbarkeit der CE Kennzeichnung nicht einschr nken Das Anbringen von Kennzeichnungen Zeichen oder Aufschriften an einem Spielzeug deren Bedeutung oder Gestalt von Dritten mit der Bedeutung oder Gestalt der CE Kennzeichnung verwechselt werden kann ist untersagt Die Anbringung einer juristisch relevanten Kennzeichnung z B der gesch tzten Handelsmarke eines Herstellers oder einer zul ssigen Zertifizierung und sonstiger Kennzeichen zus tzlich zur CE Kennzeichnung ist zul ssig soweit diese die Lesbarkeit und Sichtbarkeit der CE Kennzeichnung nicht vermindern Diese Verwechslung kann entweder die Bedeutung oder die Form der CE Kennzeichnung betreffen Ob eine Kennzeichnung oder ein Kennzeichen verwechselbar ist oder nicht sollte aus der Sicht aller betroffenen Parteien beurteilt werden die damit voraussichtlich in Kontakt kommen werden Weitere Informationen ber das CE Zeichen sind den folgenden Seiten zu entnehmen http ec europa e
217. ringen diese darf aber nicht mit einem Warnhinweis verwechselt werden und hat nicht die gleiche rechtliche Bedeutung wie ein Warnhinweis Beispiele f r Spielzeug bei dem die Benutzereinschr nkungen angegeben werden m ssen sind e Kasten f r chemische Versuche erfordert ein Mindestalter und den Hinweis auf die Aufsicht durch Erwachsene e Tretroller ben tigen eine Angabe des Gewichts der Kinder f r die sie vorgesehen sind e Funktionelles Spielzeug ben tigt einen Hinweis darauf dass eine berwachung erforderlich ist 14 2 TEILB Besondere Warnhinweise und Gebrauchsvorschriften f r die Benutzung bestimmter Spielzeugkategorien 14 2 1 Nummer 1 Spielzeug das f r Kinder unter 36 Monaten gef hrlich sein k nnte muss einen Warnhinweis tragen beispielsweise Nicht f r Kinder unter 36 Monaten geeignet oder Nicht f r Kinder unter drei Jahren geeignet oder einen Warnhinweis in Form der folgenden Abbildung 124 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de A Diese Warnhinweise m ssen durch einen kurzen Hinweis der auch aus der Gebrauchsanweisung hervorgehen kann auf die besonderen Gefahren erg nzt werden die diese Vorsichtsma regel erforderlich machen Diese Nummer gilt nicht f r Spielzeug das aufgrund seiner Funktion seiner Abmessungen seiner Merkmale und Eigenschaften oder aus anderen zwingenden Gr nden ganz offensichtlich nicht f r Kinder unter 36 Monaten bestimmt sein kann
218. ringt sogar wenn die tats chliche Einfuhr durch ein anderes Unternehmen erfolgt In diesem Fall gibt es keinen Einf hrer im Sinne der Begriffsbestimmung eines Einf hrers und es gen gt nur die Anschrift des Herstellers anzugeben e Wenn sich der Hersteller der sich als Hersteller ausgibt indem er seinen Namen und seine Anschrift auf dem Spielzeug anbringt au erhalb der EU befindet und die Produkte von einem Einf hrer in der EU in Verkehr gebracht werden tr gt das Spielzeug zwei Anschriften die des Herstellers und die des Einf hrers Artikel 7 Verpflichtungen der H ndler l H ndler ber cksichtigen die geltenden Anforderungen mit der geb hrenden Sorgfalt wenn sie ein Spielzeug in Verkehr bringen 2 Bevor sie ein Spielzeug auf dem Markt bereitstellen berpr fen die H ndler ob das Spielzeug mit der erforderlichen Konformit tskennzeichnung versehen ist ob ihm die erforderlichen Unterlagen sowie die Gebrauchsanleitung und Sicherheitsinformationen in einer Sprache oder Sprachen beigef gt sind die von den Verbrauchern in dem Mitgliedstaat in dem das Spielzeug auf dem Markt bereitgestellt werden soll leicht verstanden werden k nnen und ob der Hersteller und der Einf hrer die Anforderungen von Artikel 4 Abs tze 5 und 6 sowie von Artikel 6 Absatz 3 erf llt haben Ist ein H ndler der Auffassung oder hat er Grund zu der Annahme dass ein Spielzeug nicht mit den Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II bereinstim
219. rostock de Diese Tabelle bietet einen berblick ber die erforderliche Kennzeichnung gem der Richtlinie 88 378 EWG Anschrift Anschrift kleine CE Kenn GE Kenn Warn Spielzeuge zeichen zeichen hinweis kleine Spiel zeuge Spielzeug x x x Verpackung x x x X X Unterlagen A L x Faltblatt An leitung Etikett Anmerkung Der Verbraucher muss darauf aufmerksam gemacht werden dass die Aufbewahrung der Informationen empfohlen wird 157 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 19 ERL UTERUNG IV TEILE VON SPIELZEUG DIE UNMITTELBAR AN EINEM LEBENSMITTEL ANGEBRACHT SIND Europ ische Kommission B 1049 Br ssel Belgien Telefon 32 2 299 11 11 B ro B100 03 08 Telefon Durchwahl 32 2 299 62 52 Telefax 32 2 292 13 01 E Mail maureen logghe ec europa eu Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 12g fruit hard candy Bend it and it will get light 159 20 ERL UTERUNG V BERBLICK BER TEXTILSPIELZEUG Spielzeug das zur Verwendung durch Kinder unter 36 Monaten bestimmt ist ist so zu gestalten und herzustellen dass es gereinigt werden kann Textilspielzeug muss zu diesem Zweck waschbar sein es sei denn es enth lt einen Mechanismus der besch digt werden k nnte wenn er eingeweicht wird Das Spielzeug muss die Sicherheitsanforderungen auch nach der Reinigung gem dieser Nummer und den Anweisungen des Herstellers erf llen
220. rschriften der Gemeinschaft festgelegt wurden auf die in Anlage B Abschnitt 2 f r die Einstufung von Gemischen die diese Stoffe enthalten verwiesen wird oder die kleiner sind als diese b diese Stoffe und Gemische sind in keiner Form f r Kinder zug nglich auch nicht durch Einatmen wenn das Spielzeug wie in Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 angegeben benutzt wird c es wurde eine Entscheidung gem Artikel 46 Absatz 3 getroffen den Stoff oder das Gemisch sowie dessen Verwendung zuzulassen und der betreffende Stoff oder das Gemisch und die erlaubten Verwendungen wurden in Anlage A aufgef hrt Eine solche Entscheidung kann unter folgenden Voraussetzungen getroffen werden 96 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de i Der zust ndige wissenschaftliche Ausschuss hat die Verwendung des Stoffs oder des betreffenden Gemischs gepr ft und insbesondere im Hinblick auf eine Exposition als sicher bewertet ii es gibt einer dokumentierten Analyse der Alternativen zufolge keine geeigneten Alternativstoffe oder gemische und ii die Verwendung des Stoffes oder des Gemischs in Erzeugnissen f r Verbraucher ist nicht gem der Verordnung EG Nr 1907 2006 verboten Die Kommission beauftragt den zust ndigen wissenschaftlichen Ausschuss mit einer Neubewertung dieser Stoffe oder Gemische sobald Sicherheitsbedenken auftreten mindestens jedoch alle f nf Jahre nach dem Datum an dem die Entscheidung im Sinne von Artik
221. rt unterst tzen da die notifizierte Stelle in diesem Fall ihre eigene Arbeit best tigen w rde Artikel 27 Konformit tsvermutung Weist eine Konformit tsbewertungsstelle nach dass sie die Kriterien der einschl gigen harmonisierten Normen oder von Teilen davon erf llt deren Fundstellen im Amtsblatt der Europ ischen Union ver ffentlicht worden sind ist anzunehmen dass sie die Anforderungen des Artikels 26 erf llt insoweit als die anwendbaren harmonisierten Normen diese Anforderungen abdecken Artikel 28 Formale Einw nde gegen harmonisierte Normen Hat ein Mitgliedstaat oder die Kommission formale Einw nde gegen die harmonisierten Normen nach Artikel 27 so gilt Artikel 14 Artikel 29 Zweigunternehmen von notifizierten Stellen und Vergabe von Unterauftr gen l Vergibt die notifizierte Stelle bestimmte mit der Konformit tsbewertung verbundene Aufgaben an Unterauftragnehmer oder bertr gt sie diese einem Zweigunternehmen stellt sie sicher dass der Unterauftragnehmer oder das Zweigunternehmen die Anforderungen von Artikel 26 erf llt und unterrichtet die notifizierende Beh rde entsprechend 56 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 2 Die notifizierten Stellen tragen die volle Verantwortung f r die Arbeiten die von Unterauftragnehmern oder Zweigunternehmen ausgef hrt werden unabh ngig davon wo diese niedergelassen sind 3 Arbeiten d rfen nur dann an einen Unterauftragnehmer vergeben oder e
222. s In den Mund Nehmen und statisch bei Materialien mit Lebensmittelkontakt ber cksichtigt werden m ssen Auch diese Grenzwerte werden von der Kommission gem dem Regelungsverfahren mit Kontrolle durch das Europ ische Parlament angenommen 7 1 4 Artikel 46 Absatz 3 Die Kommission kann dar ber entscheiden ob Stoffe oder Gemische die als karzinogen mutagen oder reproduktionstoxisch der Kategorien gem Anhang II Anlage B Abschnitt 5 eingestuft sind und vom zust ndigen wissenschaftlichen Ausschuss gepr ft wurden in Spielzeug verwendet werden d rfen und Anhang II Anlage A entsprechend ndern Diese Ma nahmen zur nderung von nicht wesentlichen Bestimmungen dieser Richtlinie durch Hinzuf gung werden nach dem in Artikel 47 Absatz 2 genannten Regelungsverfahren mit Kontrolle erlassen Artikel 46 Absatz3 sieht die Verwendung des Komitologie Verfahrens f r die Gestattung von Ausnahmen vom CMR Verbot f r CMR Stoffe vor die vom wissenschaftlichen Ausschuss gepr ft wurden Wenn diese Ausnahmen gestattet werden m ssen die Stoffe und ihre zul ssige Verwendung in Anlage A zu Anhang II der Richtlinie aufgef hrt werden Die Bedingungen f r die Gestattung der Ausnahmen sind in Anhang I Teil III Nummern 4 und 5 angegeben Auch diese Ma nahmen werden von der Kommission gem dem Regelungsverfahren mit Kontrolle angenommen 67 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 7 2 Artikel 47 Ausschuss 7 2 1 Artik
223. s diese Anforderung da keine Altersgruppe angegeben ist f r alle Spielzeuge unabh ngig von der vorgesehenen Altersgruppe gilt w hrend Nummer 4 Buchstabe d nur f r die in dieser Nummer genannten Spielzeuge gilt Diese Anforderung wird in der EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 5 4 sowie in EN 71 8 2003 einschl nderung 1 4 3 4 6 behandelt 11 1 5 Nummer 4 Buchstabe b b Spielzeuge und Teile davon m ssen das Risiko des Erstickens ausschlie en das durch eine Unterbrechung des Atemluftstroms durch eine Blockierung der Atemwege au erhalb des Mund und Nasenraums entsteht Diese Anforderung betrifft das Risiko einer Blockierung der externen Atemwege die zum Ersticken f hren k nnte Dieser Fall k nnte eintreten wenn der Atemluftstrom von Mund und Nase durch das Spielzeug oder seine Teile unterbrochen wird In der Richtlinie 88 378 EWG wurde das gleiche Risiko durch den Begriff des Risikos des Erstickens abgedeckt Beispielsweise k nnte eine d nne Plastikfolie die ber Mund und Nase gelegt wird dieses Risiko einer externen Unterbrechung des Atemluftstroms verursachen Da keine Altersgruppe angegeben ist gilt diese Anforderung f r alle Spielzeuge unabh ngig von der vorgesehenen Altersgruppe Warnhinweise sind nicht ausreichend um dieser Gefahr zu begegnen Ein weiteres Beispiel ist ein halbkugelf rmiges Spielzeug das einen luftdichten Verschluss ber Mund und Nase bildet F r solche Spielzeuge die f r Kinder
224. schen Union ver ffentlicht wurden Diese harmonisierten Normen m ssen die einschl gigen Sicherheitsanforderungen f r das Spielzeug abdecken bzw anders ausgedr ckt alle Risiken abdecken die von dem Spielzeug ausgehen k nnen Wenn solche harmonisierten Normen nicht existieren oder nicht alle Anforderungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie abdecken kann die interne Fertigungskontrolle Modul A nicht angewandt werden Die interne Fertigungskontrolle ist gem dem Verfahren in Anhang II Modul A des Beschlusses Nr 768 2008 EG durchzuf hren siehe auch horizontaler Leitfaden Blauer Leitfaden In diesem Zusammenhang ist zu beachten dass Nummer 2 von Modul A eine Vorschrift f r die technischen Unterlagen enth lt die bei Anwendung dieses Moduls ben tigt werden Einer der Punkte enth lt eine Aufstellung welche harmonisierten Normen und oder anderen einschl gigen technischen Spezifikationen deren Fundstellen im Amtsblatt der Europ ischen Union ver ffentlicht wurden vollst ndig oder in Teilen angewandt worden sind und eine Beschreibung mit welchen L sungen den wesentlichen Anforderungen des Gesetzgebungsinstruments insoweit gen gt wurde als diese harmonisierten Normen nicht angewandt wurden Da Modul A f r Spielzeug aber nur dann in Betracht kommt wenn harmonisierte Normen angewandt wurden ist der letzte Teil des Satzes eine Beschreibung mit welchen L sungen den wesentlichen Anforderungen des Gesetz
225. schen vorgesehen ist z B von einem platzenden Ballon oder von einem Ballon der von einem Kind ohne Hilfsmittel zum Quietschen gebracht werden k nnte sondern f r Spielzeug das eigens daf r vorgesehen wurde Ger usche zu erzeugen Diese Spielzeuge sind so zu gestalten und herzustellen dass ihr Ger usch dem Geh r von Kindern nicht schadet Dies gilt sowohl f r Impuls als auch f r Dauerger usche Die einzuhaltenden Spitzen H chst werte sind EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 4 20 zu entnehmen 11 1 19 Nummer 11 Aktivit tsspielzeug ist so herzustellen dass das Risiko des Quetschens oder Einklemmens von K rperteilen oder des Einklemmens von Kleidungsst cken sowie das Risiko von St rzen und St en und das Risiko des Ertrinkens so gering wie m glich gehalten wird Insbesondere ist jede Oberfl che eines derartigen Spielzeugs auf der ein Kind oder mehrere Kinder spielen k nnen so zu gestalten dass sie das Gewicht dieser Kinder tragen kann Diese Nummer betrifft Aktivit tsspielzeuge die in Artikel 3 Nummer 21 definiert sind Erstens m ssen sie so hergestellt werden dass die folgenden Risiken auf ein Minimum reduziert werden Quetschen oder Einklemmen von K rperteilen oder Einklemmen von Kleidungsst cken sowie das Risiko von St rzen und St en und Ertrinken Zweitens wird insbesondere gefordert dass jede Oberfl che auf der ein Kind oder mehrere Kinder spielen k nnen so gestaltet sein muss dass sie das
226. sen Es ist nicht zul ssig in diesen F llen den Alters Warnhinweis nicht geeignet zu verwenden Beispiele f r Teile von Spielzeug das auf andere Weise unmittelbar an einem Lebensmittel angebracht ist sind in Erl uterung IV zu finden 11 1 12 Nummer 5 Wasserspielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass das Risiko eines Nachlassens der Schwimmf higkeit des Spielzeugs und des dem Kind gebotenen Haltes bei der f r das Spielzeug empfohlenen Benutzungsart so gering wie m glich ist Diese Nummer legt eine Sicherheitsanforderung f r Wasserspielzeug fest Wasserspielzeug wird in Artikel 3 definiert als Spielzeug das zur Benutzung im flachen Wasser bestimmt und dazu geeignet ist ein Kind auf dem Wasser zu tragen oder ber Wasser zu halten siehe auch das Leitliniendokument zu Wasserspielzeug http ec europa eu enterprise sectors toys files gd007_de pdf Diese Spielzeuge sind so zu gestalten und herzustellen dass das Risiko eines Nachlassens der Schwimmf higkeit des Spielzeugs und des dem Kind gebotenen Haltes so gering wie m glich ist Die f r das Spielzeug empfohlene Benutzungsart ist bei der Beurteilung der Frage zu ber cksichtigen ob das genannte Risiko so weit wie m glich reduziert wurde Diese Anforderung wird in der Norm EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 4 18 behandelt Wasserspielzeug muss auch die sonstigen anwendbaren Anforderungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie kleine Teile erf llen 11 1 13 Nu
227. ser zu tragen oder ber Wasser zu halten Der Begriff Wasserspielzeug kommt in Anhang II vor in dem spezifische Sicherheitsanforderungen f r Wasserspielzeuge festgelegt werden Anhang II Teil I Nummer 5 au erdem wird dieser Begriff in Anhang V verwendet der entsprechende spezifische Warnhinweise vorsieht Anhang V Teil B Nummer 6 Neben diesen speziellen Anforderungen m ssen Wasserspielzeuge auch die sonstigen Anforderungen der Spielzeugsicherheitsrichtlinie erf llen Diese Definition nennt als Hauptkriterium f r die Einstufung dieser Produkte als Spielzeuge ihre vorgesehene Verwendung im flachen Wasser Wassersportger te zur Verwendung im tiefen Wasser gelten nicht als Spielzeug Diese Definition wird durch ein spezielles Leitliniendokument ber Wasserspielzeug erg nzt http ec europa eu enterprise sectors toys files gd007_de pdf 1 3 4 Bauartbedingte H chstgeschwindigkeit 20 bauartbedingte H chstgeschwindigkeit die repr sentative Betriebsgeschwindigkeit die ein Spielzeug aufgrund seiner Bauart erreichen kann Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Der Begriff bauartbedingte H chstgeschwindigkeit wird in Zusammenhang mit den Sicherheitsanforderungen verwendet die f r elektrisch angetriebene Aufsitzfahrzeuge in Anhang II Teil 1 Nummer 7 vorgesehen sind Die bauartbedingte H chstgeschwindigkeit ist die repr sentative Betriebsgeschwindigkeit die ein Spielzeug
228. sondere in Anhang II genannte Risiken beziehen 3 1 2 Artikel 10 Absatz 2 Unterabsatz 1 Spielzeuge einschlie lich der darin enthaltenen chemischen Stoffe d rfen bei bestimmungsgem em oder vorhersehbarem Gebrauch und unter Ber cksichtigung des Verhaltens von Kindern die Sicherheit oder Gesundheit der Benutzer oder Dritter nicht gef hrden Artikel 10 Absatz 2 legt die allgemeinen Sicherheitsanforderungen fest die f r Risiken gelten die von Spielzeugen ausgehen die nicht von einer besonderen Sicherheitsanforderung abgedeckt werden Die allgemeine Sicherheitsanforderung kann als rechtliche Grundlage f r Ma nahmen gegen Spielzeug dienen das Risiken beinhaltet die nicht von einer besonderen Sicherheitsanforderung abgedeckt werden Ein entsprechendes Beispiel war das unl ngst festgestellte Risiko durch bestimmte starke Magnete die beim Verschlucken Darmverletzungen verursachen konnten Als dieses von Magnetspielzeug ausgehende Risiko 2007 erkannt wurde enthielt die Richtlinie 88 378 EWG keine besondere Sicherheitsanforderung die sich auf das Risiko derartiger Darmverletzungen bezog und auch die Spielzeugnorm EN 71 enthielt zu diesem Zeitpunkt keine entsprechenden technischen Anforderungen Daher wurde die allgemeine Sicherheitsanforderung der Richtlinie 88 37 EWG als Rechtsgrundlage daf r verwendet einige gef hrliche Magnetspielzeuge vom Markt zu nehmen Anschlie end wurde eine Norm erarbeitet um die Sicherheit von
229. ssch den durch bestimmte Stoffe in Spielzeugen gesch tzt werden w hrend umweltrelevante Eigenschaften von Spielzeug durch f r elektrisches 94 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de und elektronisches Spielzeug geltende horizontale umweltrechtliche Vorschriften geregelt werden insbesondere durch die Richtlinie 2002 95 EG des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 27 Januar 2003 zur Beschr nkung der Verwendung bestimmter gef hrlicher Stoffe in Elektro und Elektronikger ten und die Richtlinie 2002 96 EG des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 27 Januar 2003 ber Elektro und Elektronik Altger te Im brigen werden Umweltfragen im Zusammenhang mit Abf llen in der Richtlinie 2006 12 EG des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 5 April 2006 Verpackungen und Verpackungsabf lle betreffende Fragen in der Richtlinie 94 62 EG des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 20 Dezember 1994 und Fragen im Zusammenhang mit Batterien und Akkumulatoren sowie Altbatterien und Altakkumulatoren in der Richtlinie 2006 66 EG des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 6 September 2006 geregelt 11 3 2 Nummer 2 Spielzeug bei dem es sich selbst um Stoffe oder Gemische handelt muss auch der Richtlinie 67 548 EWG des Rates vom 27 Juni 1967 zur Angleichung der Rechts und Verwaltungsvorschriften f r die Einstufung Verpackung und Kennzeichnung gef hrlicher Stoffe der Richtlinie 1999 45 EG des Europ ischen Parlaments u
230. ssen in seiner kleinsten Einraststellung Diese Nummer stellt klar welche Fahrr der als zum Spielen vorgesehenes Spielzeug gelten und welche nicht unter die Spielzeugrichtlinie fallen Das entscheidende Kriterium ist die maximale Sattelh he Das Fahrzeug ist kein Spielzeug wenn die maximale Sattelh he mehr als 435 mm betr gt gemessen als vertikaler Abstand vom Boden bis 78 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de zum oberen Teil der Sitzfl che mit dem Sitz in horizontaler Position und mit dem Sitzkissen in der kleinsten Raststellung Diese Nummer wurde gegen ber den Bestimmungen der Richtlinie 88 378 EG ge ndert In jener Richtlinie war das entscheidende Kriterium ob das Fahrrad als Sportger t konzipiert oder f r die Fortbewegung auf ffentlichen Stra en bestimmt war In diesem Fall galt es nicht als Spielzeug Aufgrund ihres allgemeinen Charakters f hrte diese Begriffsbestimmung jedoch zu Unterschieden bei der Klassifikation von Fahrr dern in den verschiedenen Mitgliedstaaten Fahrr der mit einer Sattelh he von mehr als 435 mm und weniger als 635 mm fallen unter die Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit und entsprechen vorzugsweise der Norm EN 14765 10 1 5 Nummer 5 Roller und andere Fortbewegungsmittel die als Sportger te konzipiert sind oder die f r die Fortbewegung auf ffentlichen Stra en oder Wegen bestimmt sind Diese Nummer betrifft Fortbewegungsmittel insbesonder
231. ssion dar ber H lt sie die nationale Ma nahme nicht f r gerechtfertigt muss der betreffende Mitgliedstaat sie zur cknehmen 3 Gilt die nationale Ma nahme als gerechtfertigt und wird die Nichtkonformit t des Spielzeugs gem Artikel 42 Absatz 5 Buchstabe b mit M ngeln der harmonisierten Normen begr ndet unterrichtet die Kommission das die entsprechende n europ ische n Normungsgremium Normungsgremien und befasst den Ausschuss gem Artikel 5 der Richtlinie 98 34 EG mit der Frage Dieser Ausschuss Konsultiert das die entsprechende n europ ische n Normungsgremium Normungsgremien und nimmt dazu umgehend Stellung Artikel 42 und 43 stammen aus dem horizontalen Beschluss 768 2008 siehe horizontaler Leitfaden Blauer Leitfaden 6 6 Artikel 44 Informationsaustausch Schnellinformationssystem der Gemeinschaft Handelt es sich bei einer in Artikel 42 Absatz 4 genannten Ma nahme um eine Ma nahme die gem Artikel 22 der Verordnung EG 765 2008 mit Hilfe des Schnellinformationssystems der Gemeinschaft gemeldet werden muss so ist eine getrennte Notifizierung gem Artikel 42 Absatz 4 der vorliegenden Richtlinie nicht mehr erforderlich sofern folgende Voraussetzungen erf llt sind a In der Meldung des Schnellinformationssystems der Gemeinschaft wird darauf hingewiesen dass auch die vorliegende Richtlinie die Notifizierung der Ma nahme vorschreibt b Die in Artikel42 Absatz5 genannten Belege liege
232. t Diese Leitlinien k nnen unter folgenden Web Adressen eingesehen werden http ec europa eu enterprise sectors cosmetics documents guidelines http ec europa eu health ph_risk committees sct documents out194_en pdf http ec europa eu health ph_risk committees 04_sccp docs sccp_o_169 pdf http ec europa eu health ph_risk committees 04_sccp docs sccp_o_03j pdf 11 3 11 Nummer 11 Spielzeug darf keinen der folgenden allergenen Duftstoffe enthalten Nr Bezeichnung des allergenen Duftstoffs CAS Nummer 102 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Nr Bezeichnung des allergenen Duftstoffs CAS Nummer 1 Alantwurzel l Inula helenium 97676 35 2 2 Allylisothiocyanat 57 06 7 3 Benzylcyanid 140 29 4 4 4 tert Butylphenol 98 54 4 5 Chenopodium l 8006 99 3 6 Cyclamenalkohol 4756 19 8 7 Diethylmaleat 141 05 9 8 Dihydrocumarin 119 84 6 9 2 4 Dihydroxy 3 methylbenzaldehyd 6248 20 0 10 3 7 Dimethyl 2 octen 1 ol 6 7 Dihydrogeraniol 40607 48 5 11 4 6 Dimethyl 8 tert butylcumarin 17874 34 9 12 Dimethylcitraconat 617 54 9 13 7 11 Dimethyl 4 6 10 dodecatrien 3 on 26651 96 7 14 6 10 Dimethyl 3 50 9 dodecatrien 2 on 141 10 6 15 Diphenylamin 122 39 4 16 Ethylacrylat 140 88 5 17 Ficus carica Feigenbl tter frisch und in 68916 52 9 Zubereitungen 18 trans 2 Heptenal 18829 55 5 19 trans 2 Hexenaldi
233. t der Verbraucher zu gew hrleisten 2 Der Schutz des Gesch ftsgeheimnisses darf der Weitergabe von Informationen die f r die Gew hrleistung der Wirksamkeit der berwachungsma nahmen und der Markt berwachung relevant sind an die zust ndigen Beh rden nicht entgegenstehen Erhalten die Beh rden Informationen die unter das Gesch ftsgeheimnis fallen so sch tzen sie deren Vertraulichkeit Die betreffenden Ma nahmen werden in dem Leitliniendokument zur Skizzierung des Zusammenhangs zwischen der Richtlinie ber die allgemeine Produktsicherheit und der Verordnung EG Nr 765 2008 beschrieben 70 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 8 3 Artikel 50 Begr ndung von Ma nahmen Alle gem dieser Richtlinie erlassenen Ma nahmen zum Verbot oder zur Beschr nkung des Inverkehrbringens eines Spielzeugs oder zum R ckruf eines Spielzeugs m ssen genau begr ndet werden Die Ma nahmen werden dem Betroffenen unverz glich bekannt gegeben dabei wird ihm auch mitgeteilt welche Rechtsmittel ihm aufgrund der in dem betreffenden Mitgliedstaat geltenden Rechtsvorschriften zur Verf gung stehen und innerhalb welcher Fristen sie einzulegen sind Dieser Artikel verpflichtet die Beh rden der Mitgliedstaaten die Gr nde f r alle von ihnen in Zusammenhang mit der Richtlinie getroffenen Entscheidungen anzugeben die das Inverkehrbringen eines Spielzeugs untersagen oder einschr nken oder seine R cknahme oder seinen R
234. t dieser Beh rde auf deren Verlangen bei allen Ma nahmen zur Abwendung von Gefahren die mit Spielzeugen verbunden sind die sie in Verkehr gebracht haben Die Einf hrer geben ihren Namen ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre eingetragene Handelsmarke und ihre Kontaktanschrift auf dem Spielzeug selbst oder wenn dies nicht m glich ist auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen an Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Ein Einf hrer hat seinen Sitz stets in der EU da die Begriffsbestimmung des Einf hrers eine nat rliche oder juristische Person innerhalb der EU bezeichnet die Spielzeuge aus Drittl ndern auf den Gemeinschaftsmarkt einf hrt Die Einf hrer geben ihren Namen ihren eingetragenen Handelsnamen oder ihre eingetragene Handelsmarke und ihre Kontaktanschrift auf dem Spielzeug selbst oder wenn dies nicht m glich ist auf der Verpackung oder in dem Spielzeug beigef gten Unterlagen an Die Bestimmung nimmt Bezug auf eine Anschrift unter der sie erreichbar sind dies ist also nicht notwendigerweise die Anschrift an der der Einf hrer tats chlich seinen Sitz hat Eine Website enth lt zus tzliche Informationen ist aber als Kontaktanschrift nicht ausreichend Normalerweise besteht eine Anschrift aus Stra e und Hausnummer oder Postfach sowie Postleitzahl und Ort Einige L nder k nnen von diesem Grundsatz abweichen indem sie z B keine Stra e und Hausnummer verwenden sondern n
235. t von www internetrecht rostock de Anforderungen der Richtlinie nicht entsprechen und dass sie erst dann in der Gemeinschaft bereitgestellt werden wenn sie mit den Anforderungen in Einklang gebracht wurden Dieses Schild kann die Form eines Textes auf einem Etikett haben oder ein Hinweis neben dem Spielzeug sein Wenn das Schild fehlt m ssen die Mitgliedstaaten entsprechende Ma nahmen ergreifen wenn das Spielzeug den wesentlichen Sicherheitsanforderungen nicht entspricht 3 8 Artikel 17 Vorschriften und Bedingungen f r die Anbringung der CE Kennzeichnung 3 8 1 Artikel 17 Absatz 1 Die CE Kennzeichnung ist deutlich sichtbar lesbar und dauerhaft auf dem Spielzeug einem daran befestigten Etikett oder der Verpackung anzubringen Bei kleinen Spielzeugen und Spielzeugen die aus kleinen Teilen bestehen kann die CE Kennzeichnung wahlweise auf einem Etikett oder einem Beipackzettel angebracht werden Ist dies beim Verkauf von Spielzeugen mit warentragenden Theken Pr sentationsverpackungen technisch nicht m glich und wurde die Theken Pr sentationsverpackung urspr nglich als Verpackung des Spielzeugs verwendet so ist die Information an der Pr sentationsverpackung anzubringen Ist die CE Kennzeichnung eines verpackten Spielzeugs von au en nicht erkennbar so ist sie wenigstens auf der Verpackung anzubringen Die CE Kennzeichnung kann an der Theken Pr sentationsverpackung angebracht werden NICHT aber der Warnhinweis s
236. ten Unterlagen des Spielzeugs befinden 4 Konformit t der Serienfertigung sicherstellen Artikel 4 Absatz 4 amp 19 Absatz 2 Der Name und die Anschrift sind auf dem Spielzeug oder wenn dies nicht m glich ist auf der Verpackung anzugeben Artikel 4 Absatz 6 In der Anschrift muss eine zentrale Stelle angegeben sein unter der der Hersteller kontaktiert werden kann Eine Website enth lt zus tzliche Informationen ist aber als Anschrift nicht ausreichend Normalerweise besteht eine Anschrift aus Stra e und Hausnummer oder Postfach sowie Postleitzahl und Ort Bei Verpackungen und Produkten mit mehreren Kontaktadressen wird empfohlen die Anschrift der Niederlassung an der die technischen Unterlagen bereitgehalten werden zu unterstreichen 5 Sicherstellen dass die erforderlichen Unterlagen in den richtigen Sprachen vorhanden sind Artikel 4 Absatz 7 Die Anleitung und die Sicherheitsinformationen sollen in einer Sprache oder Sprachen die von den Verbrauchern leicht verstanden werden k nnen gem der Entscheidung des betreffenden Mitgliedstaats abgefasst sein Weitere Informationen sind zu finden unter http europa ew abc european_countries index_de htm 6 Konformit t nicht konformer Spielzeuge herstellen und Beh rden verst ndigen wenn ein Sicherheitsrisiko besteht R ckruf oder R cknahme durchf hren Zust ndigen Beh rden auf Anfrage Ausk nfte erteilen 140 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Artikel
237. ter durch Sturz oder Zusammensto vermieden werden Angaben zur geeigneten Schutzausr stung Schutzhelme Handschuhe Kniesch tzer Ellbogensch tzer usw sind ebenfalls zu machen Das hei t dass die Anleitung diese Angaben enthalten muss 6 Wasserspielzeug Wasserspielzeug im Sinne von Anhang II Teil I Nummer 5 muss folgenden Warnhinweis tragen Nur im flachen Wasser unter Aufsicht von Erwachsenen verwenden 1 Spielzeug in Lebensmitteln In Lebensmitteln enthaltenes Spielzeug oder zusammen mit einem Lebensmittel angebotenes Spielzeug muss folgenden Warnhinweis tragen Enth lt Spielzeug Beaufsichtigung durch Erwachsene empfohlen 8 Imitationen von Schutzmasken oder helmen Imitationen von Schutzmasken oder helmen m ssen folgenden Warnhinweis tragen Dieses Spielzeug bietet keinen Schutz 9 Spielzeug das dazu bestimmt ist mittels Schn ren B ndern elastischen B ndern oder Gurten an Wiegen Kinderbetten oder Kinderwagen befestigt zu werden Spielzeug das dazu bestimmt ist mittels Schn ren B ndern elastischen B ndern oder Gurten an Wiegen Kinderbetten oder Kinderwagen befestigt zu werden tr gt folgenden Warnhinweis auf der Verpackung der auch dauerhaft an dem Spielzeug angebracht ist Um m gliche Verletzungen durch Verheddern zu verhindern ist dieses Spielzeug zu entfernen wenn das Kind beginnt auf allen vieren zu krabbeln 10 Verpackung f r Duftst
238. terialien und Gegenst nde die dazu bestimmt sind mit Lebensmitteln in Ber hrung zu kommen entsprechen sollten Weitere Rechtsvorschriften die dar ber hinaus Sicherheitsanforderungen und weitere Anforderungen an Spielzeuge festlegen die aber in der Spielzeugrichtlinie nicht erw hnt werden sind insbesondere Richtlinie 99 5S EG ber Funkanlagen und Telekommunikationsendeinrichtungen Richtlinie 2004 108 EG ber die elektromagnetische Vertr glichkeit Weitere Informationen sind auf der folgenden Web Seite abrufbar http ec europa eu enterprise sectors medical devices documents revision index_en htm Wenn diese Bestimmungen nicht eingehalten werden k nnen die Mitgliedstaaten den Handel mit den betreffenden Spielzeugen auf der Grundlage dieser Anforderungen untersagen auch wenn sie der Spielzeugrichtlinie entsprechen In einigen Mitgliedstaaten gelten unter Umst nden zus tzliche nationale Rechtsvorschriften die der Kommission mitgeteilt werden m ssen Weitere Informationen sind auf der folgenden Web Seite abrufbar http ec europa eu enterprise epaa index_en htm 3 4 Artikel 13 Konformit tsvermutung Bei Spielzeugen die mit harmonisierten Normen oder Teilen davon bereinstimmen deren Fundstellen im Amtsblatt der Europ ischen Union ver ffentlicht worden sind wird eine Konformit t mit den Anforderungen nach Artikel 10 und Anhang II vermutet die von den betreffenden Normen oder Teilen davon abgedeckt sind
239. tgelegt dass elektrisches Spielzeug so gestaltet und hergestellt werden muss dass alle unmittelbar zug nglichen Au enfl chen keine Temperaturen erreichen die bei Ber hrung Verbrennungen verursachen 11 4 5 Nummer 4 Bei voraussehbaren Fehlerzust nden muss Spielzeug Schutz vor elektrischen Gefahren bieten die von einer Stromquelle ausgehen Gem diesem Absatz muss Spielzeug Schutz vor s mtlichen elektrischen Gefahren wie Stromschl gen oder Verbrennungen bieten auch bei voraussehbaren Fehlern 11 4 6 Nummer 5 Elektrisches Spielzeug muss angemessenen Schutz vor Brandgefahren bieten Nummer 5 sieht ausdr cklich vor dass elektronisches Spielzeug Schutz vor Brandgefahren bieten muss Dabei ist zu beachten dass die Entz ndbarkeitsanforderungen in Teil 2 des Anhangs der Spielzeugsicherheitsrichtlinie besondere Sicherheitsanforderungen auch elektronisches Spielzeug betreffen 11 4 7 Nummer 6 Elektrisches Spielzeug ist so zu gestalten und herzustellen dass elektrische magnetische und elektromagnetische Felder und sonstige durch die Betriebsmittel erzeugte Strahlungen auf das f r den Betrieb des Spielzeugs notwendige Ma beschr nkt werden ferner muss Spielzeug nach dem allgemein anerkannten Stand der Technik und den einschl gigen gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften sicher betrieben werden Diese Nummer betrifft elektrische magnetische und elektromagnetische Felder und sonstige
240. tgliedstaat unterrichtet die Kommission ber seine Verfahren zur Begutachtung und Notifizierung von Konformit tsbewertungsstellen und zur berwachung notifizierter Stellen sowie ber diesbez gliche nderungen Die Kommission macht diese Information der ffentlichkeit zug nglich Artikel 26 Anforderungen an notifizierte Stellen l Eine Konformit tsbewertungsstelle erf llt f r die Zwecke der Notifizierung gem dieser Richtlinie die Anforderungen der Abs tze 2 bis 11 2 Eine Konformit tsbewertungsstelle ist nach nationalem Recht gegr ndet und mit Rechtspers nlichkeit ausgestattet 3 Bei einer Konformit tsbewertungsstelle muss es sich um einen unabh ngigen Dritten handeln der mit der Einrichtung oder dem Spielzeug die bzw das er bewertet in keinerlei Verbindung steht Eine Stelle die einem Wirtschaftsverband oder einem Fachverband angeh rt und die Spielzeuge bewertet an deren Entwurf Herstellung Bereitstellung Montage Gebrauch oder Wartung Unternehmen beteiligt sind die von diesem Verband vertreten werden kann als solche Stelle gelten unter der Bedingung dass ihre Unabh ngigkeit sowie die Abwesenheit jedweder Interessenkonflikte nachgewiesen ist 4 Eine Konformit tsbewertungsstelle ihre oberste Leitungsebene und die f r die Erf llung der Konformit tsbewertungsaufgaben zust ndigen Mitarbeiter d rfen nicht Konstrukteur Hersteller Lieferant Installateur K ufer Eigent mer Verwender oder Wart
241. tock de Beispiel f r eine konforme Verpackung bei der die zylindrische Spielzeugverpackung mit abgerundeten Enden nach Durchf hrung der in EN 71 1 2005 A8 2009 Nummer 5 1 genannten Pr fungen keine abnehmbaren Teile aufweist Die Anforderungen gelten f r alle Spielzeugverpackungen unabh ngig von der vorgesehenen Altersgruppe Kleine Kunststoffbeutel sind nicht betroffen da sie nicht kugel ei oder ellipsenf rmig sind Kleine Teile sind in der Verpackung f r Spielzeug zul ssig mit Ausnahme der gesonderten Verpackung f r in Lebensmitteln enthaltenes oder zusammen mit einem Lebensmittel angebotenes Spielzeug 11 1 11 Nummer 4 Buchstabe h h Spielzeug das mit einem Lebensmittel so verbunden ist dass das Lebensmittel erst verzehrt werden muss damit das Spielzeug zug nglich wird ist verboten Teile von Spielzeug die unmittelbar an einem Lebensmittel angebracht sind m ssen die in den Buchstaben c und d genannten Anforderungen erf llen Dieser erste Satz verbietet bestimmte Arten von Produkten die aus einem Spielzeug und Lebensmittel bestehen d h Spielzeug das zum Zeitpunkt des Verzehrs fest mit dem Lebensmittel verbunden ist Fest verbunden bedeutet dass die Lebensmittelprodukte tats chlich verzehrt und nicht nur abgenommen werden m ssen um direkten Zugang zu dem kompletten Spielzeug zu erhalten kein Teil des Spielzeugs ist zug nglich bevor das Lebensmittel verzehrt ist Im Gegensatz
242. ttretens der Richtlinie d h bis zum 20 Juli 2014 und danach alle f nf Jahre zu bermitteln Der Berichts muss die folgenden Bestandteile enthalten 1 eine Beurteilung der Situation im Hinblick auf die Sicherheit von Spielzeug 2 eine Beurteilung der Wirksamkeit dieser Richtlinie und 3 eine bersicht ber die von dem betreffenden Mitgliedstaat durchgef hrten Markt berwachungst tigkeiten Die Kommission erstellt und ver ffentlicht eine Zusammenfassung dieser nationalen Berichte Nach dem Inkrafttreten der berarbeiteten Spielzeugsicherheitsrichtlinie berwacht die Kommission die Umsetzung aller ma geblichen Bestimmungen sorgf ltig um zu beurteilen ob die Richtlinie insbesondere im Hinblick auf die Anwendung der Konformit tsbewertungsverfahren gem Kapitel IV in hinreichendem Umfang die Sicherheit von Spielzeugen gew hrleistet Die berarbeitete Spielzeugsicherheitsrichtlinie verpflichtet die Mitgliedstaaten zur Erstellung von Berichten ber die Sicherheit von Spielzeugen die Wirksamkeit der Richtlinie und die von den Mitgliedstaaten durchgef hrte Markt berwachung Die Beurteilung durch die Kommission st tzt sich unter anderem auf die Berichte der Mitgliedstaaten die drei Jahre nach dem Datum der Anwendung der Richtlinie vorgelegt werden m ssen wobei insbesondere die Markt berwachung in der Europ ischen Union und an ihren Au engrenzen zu ber cksichtigen ist F r das Protokoll des Rates f r die Annahme der
243. u enterprise newapproach index_en htm http ec europa eu enterprise newapproach review_en htm Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Schlussfolgerung Diese Tabelle bietet einen berblick ber die erforderliche Kennzeichnung gem der Richtlinie 2009 48 EWG Kennzeichnung Kennzeichnung Anschrift Anschrift CE Kenn CE Kenn CE Warnhinweis Warn falls wegen der falls am zeichen zeichen Kennzeichen hinweis Gr e Be Spielzeug kleines Spielzeug in kleines schaffenheit nicht Spiel Theken Spielzeug des Spielzeugs m glich zeug Pr sentations ohne dort nicht verpackung Verpa m glich ckung Spielzeug x x x x ODER Verpackung x x x x X X Unterlagen x x x x falls Faltblatt zutreffend Anleitung Angebrachtes x x x x x x x Etikett Theken X wenn das Pr sentations Pr sentations verpackung objekt als Verpackung dient Anmerkung Das CE Kennzeichen muss stets von au erhalb der Verpackung erkennbar sein Anmerkung Warnhinweise die als notwendig betrachtet werden um die Kaufentscheidung zu bestimmen m ssen f r den Verbraucher vor dem Kauf einschlie lich Online Kauf sichtbar sein Commission europ enne 1049 Bruxelles Europese Commissie 1049 Brussel BELGIQUE BELGIE Tel 32 229 91111 B ro B100 03 08 Durchwahl 32 229 96252 Fax 32 229 21301 E Mail maureen logghe ec europa eu Bereitgestellt von www internetrecht
244. unbeschadet bezogen wurde Wenn man diese Definition auf Nummer 13 des chemischen Teils der Spielzeugsicherheitsrichtlinie anwendet bedeutet sie dass die in Nummer 13 festgelegten Werte existieren und zus tzlich zu den Nummern 3 4 und 5 G ltigkeit haben Die Nummern 3 4 und 5 beziehen sich auf das Verbot von CMR Stoffen und auf bestimmte auf Konzentrationsgrenzwerten beruhende Ausnahmen und Nummer 13 bezieht sich auf Migrationsgrenzwerte Die in Nummer 13 festgelegten Migrationsgrenzwerte gelten f r die aufgef hrten Stoffe solange diese Stoffe keinem allgemeinen Verbot oder strengeren Einschr nkungen im Rahmen der allgemeinen horizontalen Rechtsvorschriften unterliegen In diesem Falle w rde ein Widerspruch zwischen den beiden Anforderungen bestehen und Nummer 13 w re nicht mehr g ltig Im Endergebnis haben die strengeren oder sichereren Grenzwerte Vorrang Nummer 13 ist keine Ausnahmeregelung die es uns gestattet h here Grenzwerte einzuhalten oder von einem allgemeinen Verbot abzuweichen Die Grenzwerte f r Arsen Cadmium Chrom VI Blei Quecksilber und Organozinnverbindungen die besonders toxisch sind und deshalb in Kindern zug nglichen Spielzeugteilen nicht absichtlich verwendet werden sollten werden auf die H lfte der gem den Kriterien des zust ndigen wissenschaftlichen Ausschusses als 108 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de sicher geltenden Werte festgesetzt um sicherzustellen dass nur Spuren da
245. ung des CE Kennzeichens sind die Proportionen einzuhalten die sich aus der vorstehenden Rasterdarstellung ergeben Die Mindesth he der CE Kennzeichnung betr gt 5 mm Der Hersteller kann die CE Kennzeichnung deutlich sichtbar lesbar und dauerhaft wahlweise auf dem Spielzeug einem daran befestigten Etikett oder der Verpackung anbringen Bei kleinen Spielzeugen und Spielzeugen die aus kleinen Teilen bestehen kann die CE Kennzeichnung jedoch auch auf einem Etikett oder einem Beipackzettel angebracht werden It dies beim Verkauf von Spielzeugen mit warentragenden Theken Pr sentationsverpackungen technisch nicht m glich und wurde die Theken Pr sentationsverpackung urspr nglich als Verpackung des Spielzeugs verwendet so ist die Information an der Pr sentationsverpackung anzubringen Ist die CE Kennzeichnung eines verpackten Spielzeugs von au en nicht erkennbar so ist sie wenigstens auf der Verpackung anzubringen Die CE Kennzeichnung wird vor dem Inverkehrbringen des Spielzeugs angebracht Nach der Kennzeichnung kann ein Piktogramm oder ein anderes Zeichen stehen das eine besondere Gefahr oder Verwendung angibt RICHTIGE Anbringung der CE Kennzeichnung CE Kennzeichnung und andere Kennzeichnungen Die CE Kennzeichnung ist die einzige Kennzeichnung die die Konformit t mit allen f r die Hersteller des Spielzeugs bestehenden Verpflichtungen zum Ausdruck bringt Die Mitgliedstaaten sollen in ihre einzelstaatlichen Vorsch
246. ung doppelter Arbeit Au erdem sollte ein Verzeichnis der Beschwerden der nichtkonformen Spielzeuge und der Produktr ckrufe gef hrt werden und die H ndler sollten ber die berwachung unterrichtet werden Es wird als ausreichend betrachtet die H ndler zu verst ndigen welche Systeme ein Hersteller im Einsatz hat um eine solche berwachung durchzuf hren Es ist nicht erforderlich die H ndler von jeder einzelnen Beschwerde in Kenntnis zu seien Wenn ein nicht konformes Spielzeug aufgrund seiner Beschaffenheit ein so gro es Risiko darstellt dass ein R ckruf erforderlich ist sind selbstverst ndlich auch die anderen Parteien in der Lieferkette zu verst ndigen 17 Konformit t w hrend Lagerung oder Transport nicht gef hrden Hierunter k nnten nachl ssige Handhabung oder unzweckm ige Lagerungsbedingungen fallen z B die Lagerung von Holz oder Pl schspielzeug unter feuchten Bedingungen 145 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de 18 Die anderen Wirtschaftsakteure in der Lieferkette jedes Spielzeugs ermitteln Artikel 9 Die Lieferkette sollte r ckverfolgbar sein das hei t die Einf hrer sollten in der Lage sein jeden Wirtschaftsakteur zu identifizieren der ihnen ein Spielzeug geliefert hat sowie jeden Wirtschaftsakteur zu bestimmen dem sie ihrerseits ein Spielzeug geliefert haben Es ist zu empfehlen sich ber die komplette Lieferkette f r jedes Spielzeug zu informieren und diese aufzuzeic
247. ung zus tzliche Dokumente eingereicht werden m ssen Der Antrag muss stets eine Beschreibung des Spielzeugs und die Angabe des Ortes der Herstellung einschlie lich der Anschrift enthalten 4 3 3 Artikel 20 Absatz 3 F hrt eine nach Artikel 22 notifizierte Konformit tsbewertungsstelle nachstehend notifizierte Stelle genannt die EG Baumusterpr fung durch so bewertet sie n tigenfalls gemeinsam mit dem Hersteller die vom Hersteller gem Artikel 18 durchgef hrte Analyse der von dem Spielzeug ausgehenden Gefahren Artikel 20 Absatz3 enth lt eine Anforderung f r die Durchf hrung der EG Baumusterpr fung Die notifizierte Stelle soll die Sicherheitsbewertung beurteilen die der Hersteller in bereinstimmung mit Artikel 18 durchgef hrt hat Dies erfolgt n tigenfalls gemeinsam mit dem Hersteller 4 3 4 Artikel 20 Absatz 4 Unterabsatz 1 Die EG Baumusterpr fbescheinigung enth lt einen Verweis auf diese Richtlinie ein farbiges Bild und eine klare Beschreibung des Spielzeugs einschlie lich seiner Abmessungen sowie eine Liste der durchgef hrten Pr fungen mit einem Verweis auf den jeweiligen Pr fbericht Artikel 20 Absatz 4 legt Anforderungen f r die EG Baumusterpr fbescheinigung fest Der erste Unterabsatz enth lt die Anforderung dass die Bescheinigung einen Verweis auf die Spielzeugrichtlinie ein farbiges Bild und eine klare Beschreibung des Spielzeugs einschlie lich seiner Abmessungen enthalte
248. ungsbetrieb des zu bewertenden Spielzeugs noch Bevollm chtigter einer dieser Parteien sein Dies schlie t nicht die Verwendung von bereits einer Konformit tsbewertung unterzogenen Spielzeugen die f r die T tigkeit der Konformit tsbewertungsstelle n tig sind oder die Verwendung solcher Produkte zum pers nlichen Gebrauch aus Eine Konformit tsbewertungsstelle ihre oberste Leitungsebene und die f r die Erf llung der Konformit tsbewertungsaufgaben zust ndigen Mitarbeiter d rfen weder direkt an Entwurf Herstellung Vermarktung Installation Verwendung oder Wartung dieses Spielzeugs beteiligt sein noch vertreten sie die an diesen T tigkeiten beteiligten Parteien Sie d rfen sich nicht mit T tigkeiten befassen die ihre Unabh ngigkeit bei der Beurteilung oder ihre Integrit t im Zusammenhang mit den Konformit tsbewertungsma nahmen f r die sie notifiziert sind beeintr chtigen k nnen Dies gilt besonders f r Beratungsdienstleistungen Die Konformit tsbewertungsstellen gew hrleisten dass die T tigkeiten ihrer Zweigunternehmen oder Unterauftragnehmer die Vertraulichkeit Objektivit t oder Unparteilichkeit ihrer Konformit tsbewertungst tigkeiten nicht beeintr chtigen 5 Die Konformit tsbewertungsstellen und ihre Mitarbeiter f hren die Konformit tsbewertungst tigkeiten mit der gr tm glichen Professionalit t und der vorauszusetzenden fachlichen Kompetenz in dem betreffenden Bereich durch sie d rfen keinerlei
249. ur eine Postleitzahl in diesem Fall muss aber dieser Einf hrer eine schriftliche Genehmigung dieser Anschrift durch die nationale Beh rde f r die Beh rden der anderen Mitgliedstaaten bereithalten In der Regel sollen die Bezeichnung und die Anschrift des Einf hrers am Spielzeug angegeben werden Nur wenn dies nicht m glich ist sollen die Bezeichnung und die Anschrift des Einf hrers auf der Verpackung oder in den dem Spielzeug beigef gten Unterlagen angegeben werden Dies gilt etwa dann wenn der Einf hrer eine Verpackung ffnen m sste um seinen Namen und seine Anschrift anzubringen Die Spielzeugsicherheitsrichtlinie enth lt keine Angaben bez glich der Sichtbarkeit oder Lesbarkeit Als Schlussfolgerung ergibt sich Ein Spielzeug tr gt normalerweise eine oder zwei Anschriften die Anschrift des Herstellers und oder die des Einf hrers Dabei gilt jedoch e Wenn sich der Hersteller in der EU befindet und das Spielzeug in der EU hergestellt wird tr gt es nur eine Anschrift die des Herstellers e Wenn sich der Hersteller au erhalb der EU befindet und der Einf hrer das Spielzeug unter seinem eigenen Namen oder unter seiner eigenen Handelsmarke in Verkehr bringt oder ein bereits in Verkehr befindliches Spielzeug ver ndert so dass die Einhaltung der geltenden Anforderungen beeintr chtigt werden kann gilt der Einf hrer als Hersteller Die einzige Anschrift die in diesem Fall auf dem Spielzeug bzw der Verpackung oder den be
250. von vorhanden sind die mit bew hrten Herstellungsverfahren vereinbar sind Die Migrationsgrenzwerte sind in Abh ngigkeit vom Material des betreffenden Spielzeugs oder Spielzeugbestandteils unterschiedlich Die betreffenden Materialien sind a trockene br chige staubf rmige oder geschmeidige Spielzeugmaterialien b fl ssige und haftende Spielzeugmaterialien und c abgeschabte Spielzeugmaterialien Weitere Informationen ber das Spielzeugmaterial sind der RIVM Studie Chemicals in Toys A general methodology for assessment of chemical safety of toys with a focus on elements Chemikalien in Spielzeug Eine allgemeine Methodik zur Bewertung der chemischen Sicherheit von Spielzeug unter besonderer Ber cksichtigung von Elementen unter folgender Adresse zu entnehmen http www rivm nl bibliotheek rapporten 320003001 pdf a Trockene br chige staubf rmige oder geschmeidige Spielzeugmaterialien Mit diesen Materialien ist ein festes Spielzeugmaterial gemeint von dem w hrend des Spielens ein pulverartiges Material freigesetzt wird Das Material kann oral aufgenommen werden Eine Verschmutzung der H nde mit dem Pulver tr gt zu einer verst rkten oralen Exposition teil Die angenommene Aufnahmemenge betr gt 100 mg pro Tag b Fl ssige oder haftende Spielzeugmaterialien Mit diesen Materialien sind fl ssige oder viskose Spielzeugmaterialien gemeint die oral aufgenommen werden k nnen und oder bei denen w hrend des Spielens ei
251. wecke enthalten horizontale Kriterien f r Konformit tsbewertungsstellen die eine Akkreditierung als notifizierte Stelle w nschen um als unabh ngige Dritte Konformit tsbewertungsaufgaben im Rahmen der Harmonisierungsrechtsvorschriften der EU wahrnehmen zu k nnen Artikel 22 Notifizierung Die Mitgliedstaaten notifizieren der Kommission und den brigen Mitgliedstaaten die Stellen die befugt sind als unabh ngige Dritte Konformit tsbewertungsaufgaben gem Artikel 20 wahrzunehmen Artikel 23 Notifizierende Beh rden 1 Die Mitgliedstaaten benennen eine notifizierende Beh rde die f r die Einrichtung und Durchf hrung der erforderlichen Verfahren f r die Bewertung und Notifizierung von Konformit tsbewertungsstellen f r die Zwecke dieser Richtlinie und f r die berwachung der notifizierten Stellen einschlie lich der Einhaltung von Artikel 29 zust ndig ist 2 Die Mitgliedstaaten k nnen entscheiden dass die Bewertung und berwachung nach Absatz 1 durch eine nationale Akkreditierungsstelle im Sinne von und im Einklang mit der Verordnung EG Nr 765 2008 erfolgt 3 Falls die notifizierende Beh rde die in Absatz 1 genannte Bewertung Notifizierung oder berwachung an eine nicht hoheitliche Stelle delegiert oder ihr auf andere Weise bertr gt so muss diese Stelle eine juristische Person sein und den Anforderungen des Artikels 24 Abs tze 1 bis 5 entsprechend gen gen Au erdem muss diese Stelle Vorsorge zur Deckung von aus
252. wie Parf me Seifen Cremes Shampoos Badeschaum Lippenglanzstifte Lippenstifte Make up Zahnpasta und Haarfestiger herzustellen 25 Spiel f r den Geschmacksinn ein Spielzeug dessen Zweck darin besteht dass Kinder unter Verwendung von Lebensmittelzutaten wie S stoffen Fl ssigkeiten Pulver und Aromen S igkeiten oder andere Gerichte herstellen k nnen Diese Begriffe werden in Anhang II Teil IN Nummer 12 verwendet die f r diese Art von Spielzeug eine gewisse Abweichung von den Anforderungen in Bezug auf Duftstoffe festlegt die in Spielzeug verwendet werden k nnen sowie in Anhang V der einen speziellen Warnhinweis f r diese Arten von Produkten vorsieht Anhang V Teil B Nummer 10 Als Brettspiel f r den Geruchsinn gilt beispielsweise nicht ein Spielzeug mit weicher F llung das mit einem Aroma versehen wurde Beispielabbildung f r ein Brettspiel f r den Geruchsinn 1 3 8 Schaden 26 Schaden eine k rperliche Verletzung oder jede sonstige Gesundheitsbeeintr chtigung auch langfristiger Natur Bereitgestellt von www internetrecht rostock de Dieser Begriff wird in den Definitionen der Begriffe Gefahr und Risiko in den Nummern 27 und 28 sowie in Artikel 10 Absatz 2 verwendet 1 3 9 Gefahr 27 Gefahr die m gliche Ursache eines Schadens Dieser Begriff wird in der Definition des Begriffs Risiko in Nummer 28 sowie in Artikel 10 Absatz 2 in
253. z 2 Unterabsatz 1 Der Hersteller bringt die Warnhinweise deutlich sichtbar leicht lesbar verst ndlich und in zutreffender Form auf dem Spielzeug einem fest angebrachten Etikett oder auf der Verpackung an und falls erforderlich auf der beigef gten Gebrauchsanweisung Bei ohne Verpackung verkauften kleinen Spielzeugen ist der geeignete Warnhinweis direkt am Spielzeug anzubringen Artikel 11 Absatz 2 legt die Regeln f r die Kennzeichnung der Warnhinweise fest Erstens m ssen die Warnhinweise deutlich sichtbar leicht lesbar verst ndlich und in zutreffender Form angebracht werden Zweitens verlangt diese Vorschrift dass Warnhinweise auf dem Spielzeug einem fest angebrachten Etikett oder auf der Verpackung anzubringen sind Fest angebrachte Etiketten sind beispielsweise die angen hten Etiketten an Teddyb ren sowie Anh nger oder Aufkleber Dar ber hinaus sollen die Warnhinweise wenn erforderlich auch in der dem Spielzeug beigef gten Gebrauchsanweisung erscheinen Wenn kleine Spielzeuge ohne Verpackung verkauft werden m ssen die Warnhinweise direkt am Spielzeug angebracht werden Diese Anbringung des Warnhinweises am Spielzeug kann in Form einer Warnmarkierung auf dem Spielzeug oder eines am Spielzeug befestigten Etiketts erfolgen Es ist nicht ausreichend die Warnhinweise beispielsweise an einer Pr sentationsverpackung an einer Verkaufstheke anzubringen Anmerkung Diese Bestimmung ist nicht zu verwechseln mit der i
254. zontale Leitfaden der Blaue Leitfaden liefert weitere Erl uterungen Erl uterung I zu diesem Leitfaden soll die Beantwortung der Frage erleichtern wann ein Wirtschaftsakteur als Hersteller Importeur oder H ndler zu betrachten ist Au erdem werden die wichtigsten Pflichten der Wirtschaftsakteure erl utert Die Kriterien h ngen beispielsweise davon ab auf welche Weise das Spielzeug eingekauft wird wer das Spielzeug gestaltet bzw ver ndert hat unter welcher Marke das Spielzeug in Verkehr gebracht wird und in welcher Phase des Produktzyklus der betreffende Wirtschaftsakteur beteiligt wird Die Rollen der Wirtschaftsakteure gem der Definition in der Spielzeugsicherheitsrichtlinie k nnen von den Rollen abweichen die ein Unternehmen als seine normale Rolle bei Handelsgesch ften betrachtet Beispielsweise gibt es Situationen in denen ein Einf hrer die Rolle eines Herstellers bernehmen muss dies kann im brigen auch Art der Lieferung abh ngen Unternehmen k nnen sogar beim Verkauf des gleichen Spielzeugs an verschiedene Einzelh ndler die Rollen unterschiedlicher Wirtschaftsakteure bernehmen Daher ist es wichtig zu beachten dass die bernommene Rolle jeweils von Fall zu Fall beurteilt werden muss F r jeden Wirtschaftsakteur Typ gibt es eine Reihe von Verpflichtungen deren Erf llung bei der Lieferung oder beim Einkauf von Spielzeug gesetzlich vorgeschrieben ist Die Verpflichtungen sind prinzipiell
255. zur vorstehenden Anforderung an das Spielzeug legt der zweite Satz Anforderungen f r Teile von Spielzeug fest die auf andere Weise unmittelbar an einem Lebensmittelprodukt angebracht sind das hei t f r Teile von Spielzeug die an dem Lebensmittelteil eines Lebensmittelprodukts angebracht aber ohne Verzehr des Lebensmittelprodukts zug nglich sind Teile des Spielzeugs sind also ohne vorherigen Verzehr des Lebensmittels zug nglich oder Teile k nnen zug nglich sein indem das Lebensmittel mit der Hand abgenommen wird da das Lebensmittel nicht fest verbunden 87 Bereitgestellt von www internetrecht rostock de ist Im Sinne der genannten Bedingungen d rfen das Spielzeug und seine Teile keine kleinen Teile enthalten die zum Ersticken f hren k nnen und d rfen keine Blockierung der internen Atemwege verursachen indem sie sich in Mund oder Rachen verklemmen oder am Eingang zu den unteren Atemwegen stecken bleiben Beispiele f r diese Produkte sind Spielzeug S warenlippenstifte und bestimmte Party Lutscher Diese Teile von Spielzeugen m ssen wenn zutreffend die Anforderungen von Nummer 4 Buchstabe c Blockierung der internen Atemwege Pr fung mit kleiner Kugel Schablone E und Nummer 4 Buchstabe d Verbot von kleinen Teilen unabh ngig von der Alterskategorie f r die sie vorgesehen sind erf llen Wie oben erl utert gilt Nummer 4 Buchstabe c f r alle Spielzeuge daher wird hier nur zur Verdeutlichung auf diese Nummer verwie
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