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règlement général d'exemption par catégorie (RGEC) n
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1. 63 Section 11 Aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine sssssssssssssrsseressstsrresrresreeereereres 64 Section 12 Aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonctionnelles 67 Section 13 Aides en faveur des infrastructures locales nsssessessseesseeeeeee eeter ereeerteereeeererreetreerreerreerrerrrerrrent 68 CHAPITRE IV Dispositions finales sree a MAS a Ed DS A a Rs sut E RAA 68 CHAPITRE I DISPOSITIONS COMMUNES Article premier Champ d application 1 Le pr sent r glement s applique aux cat gories d aides suivantes a aux aides finalit r gionale b aux aides en faveur des PME prenant la forme d aides l investissement d aides au fonctionnement ou d aides en faveur de l acc s des PME au financement c aux aides la protection de l environnement d aux aides la recherche au d veloppement et l innovation e aux aides la formation f aux aides l embauche et l emploi de travailleurs d favoris s et de travailleurs handicap s g aux aides destin es rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles L 187 16 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 h aux aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques i aux aides en faveur des infrastructures haut
2. 10 Le pr sent r glement doit en principe s appliquer la plupart des secteurs de l conomie Toutefois dans certains secteurs tels que celui de la p che et de l aquaculture et celui de la production agricole primaire son champ d ap plication doit tre limit eu gard aux r gles sp cifiques qui s appliquent 11 Il y a lieu d appliquer le pr sent r glement la transformation et la commercialisation de produits agricoles sous r serve du respect de certaines conditions Aux fins du pr sent r glement il convient de ne pas consid rer comme des activit s de transformation ou de commercialisation les activit s de pr paration des produits la premi re vente effectu es dans les exploitations agricoles ni la premi re vente par un producteur primaire des revendeurs ou des transformateurs ni aucune autre activit de pr paration des produits la premi re vente 12 Le pr sent r glement ne doit pas s appliquer aux aides visant faciliter la fermeture des mines de charbon qui ne sont pas comp titives ces aides relevant de la d cision du Conseil du 10 d cembre 2010 relative aux aides d tat destin es faciliter la fermeture des mines de charbon qui ne sont pas comp titives Il convient que le pr sent r glement s applique d autres types d aides au secteur du charbon exception faite des aides finalit r gionale 13 La Commission doit veiller ce que les aides autoris es n alt rent pas
3. a tout investissement dans des actifs corporels et incorporels se rapportant la cr ation d un tablissement l extension des capacit s d un tablissement existant la diversification de la production d un tablissement vers des produits qu il ne produisait pas auparavant ou un changement fondamental de l ensemble du processus de production d un tablissement existant ou b toute acquisition d actifs appartenant un tablissement qui a ferm ou aurait ferm sans cette acquisition et qui est rachet par un investisseur non li au vendeur l exclusion de la simple acquisition des parts d une entreprise 50 activit identique ou similaire toute activit relevant de la m me cat gorie code quatre chiffres de la NACE R v 2 nomenclature statistique des activit s conomiques conform ment au r glement CE n 1893 2006 du Parlement europ en et du Conseil du 20 d cembre 2006 tablissant la nomenclature statistique des activit s conomiques NACE R v 2 et modifiant le r glement CEE n 3037 90 du Conseil ainsi que certains r glements CE relatifs des domaines statistiques sp cifiques 51 investissement initial en faveur d une nouvelle activit conomique a tout investissement dans des actifs corporels et incorporels se rapportant la cr ation d un tablissement ou la diversification de l activit d un tablissement la condition que la nouvelle activit ne
4. b aux mesures d aide dont l octroi est subordonn l obligation pour le b n ficiaire d utiliser des biens produits sur le territoire national ou d avoir recours des prestations de services effectu es depuis le territoire national c aux mesures d aide limitant la possibilit pour les b n ficiaires d exploiter les r sultats des activit s de recherche de d veloppement et d innovation dans d autres tats membres Article 2 D finitions Aux fins du pr sent r glement on entend par 1 aide toute mesure remplissant tous les crit res nonc s l article 107 paragraphe 1 du trait 2 petites et moyennes entreprises ou PME les entreprises remplissant les crit res nonc s l annexe I 3 travailleur handicap toute personne a reconnue comme travailleur handicap en vertu du droit national ou b pr sentant une ou des incapacit s physiques mentales intellectuelles ou sensorielles durables dont l interaction avec diverses barri res peut faire obstacle sa pleine et effective participation un environnement de travail sur la base de l galit avec les autres travailleurs 4 travailleur d favoris toute personne a qui n exerce aucune activit r guli re r mun r e depuis les 6 derniers mois ou b dont l ge se situe entre 15 et 24 ans ou c qui n a pas atteint le niveau du deuxi me cycle de l enseignement secondaire ni obtenu des qualifications professionnel
5. 4 Toute concession ou autre forme de mandat confiant un tiers l exploitation de l infrastructure est attribu e sur une base ouverte transparente et non discriminatoire dans le respect des r gles applicables en mati re de passation des march s publics 5 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement dans des actifs corporels et incorporels 6 Le montant de l aide n exc de pas la diff rence entre les co ts admissibles et la marge d exploitation de l investisse ment La marge d exploitation est d duite des co ts admissibles ex ante sur la base de projections raisonnables ou au moyen d un m canisme de r cup ration 7 Les infrastructures r serv es ne b n ficient pas d une exemption au titre du pr sent article CHAPITRE IV DISPOSITIONS FINALES Article 57 Abrogation Le r glement CE n 800 2008 est abrog Article 58 Dispositions transitoires 1 Le pr sent r glement s applique aux aides individuelles octroy es avant son entr e en vigueur pour autant qu elles remplissent toutes les conditions qu il pr voit l exception de l article 9 2 Toute aide non exempt e de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait en vertu du pr sent r glement ou d autres r glements adopt s sur le fondement de l article 1 du r glement CE n 994 98 et en vigueur pr c demment est appr ci e par la Commission au regard des encadrements lignes directrices et comm
6. 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 1 I Actes non l gislatifs R GLEMENTS R GLEMENT UE N 651 2014 DE LA COMMISSION du 17 juin 2014 d clarant certaines cat gories d aides compatibles avec le march int rieur en application des articles 107 et 108 du trait Texte pr sentant de l int r t pour EEE LA COMMISSION EUROP ENNE vu le trait sur le fonctionnement de l Union europ enne et notamment son article 108 paragraphe 4 vu le r glement CE n 994 98 du Conseil du 7 mai 1998 sur l application des articles 92 et 93 du trait instituant la Communaut europ enne certaines cat gories d aides d tat horizontales et notamment son article 1 paragraphe 1 points a et b apr s consultation du comit consultatif en mati re d aides d tat consid rant ce qui suit 1 Tout financement public remplissant les crit res nonc s l article 107 paragraphe 1 du trait constitue une aide d tat et doit tre notifi la Commission en vertu de l article 108 paragraphe 3 du trait Toutefois en vertu de l article 109 du trait le Conseil peut d terminer les cat gories d aides qui sont dispens es de cette obligation de notification Conform ment l article 108 paragraphe 4 du trait la Commission peut adopter des r glements concernant ces cat gories d aides d tat Le r glement CE n 994 98 du Conseil habilite la Commission
7. alors que les risques de distorsion restent limit s Un certain nombre de mesures prises par les tats membres en mati re d infrastructures locales ne consti tuent pas des aides du fait qu elles ne satisfont pas tous les crit res nonc s l article 107 paragraphe 1 du trait par exemple parce que le b n ficiaire n exerce pas d activit conomique ou parce que lesdites mesures n af fectent pas les changes entre tats membres ou consistent en une compensation pour un service d int r t cono mique g n ral qui remplit tous les crit res de la jurisprudence Altmark Cependant lorsque le financement d une infrastructure locale constitue une aide d tat au sens de l article 107 paragraphe 1 du TFUE il convient d exempter l aide de l obligation de notification uniquement quand les montants octroy s sont faibles 76 tant donn que les aides en faveur d autres types d infrastructures peuvent tre soumises des crit res sp cifiques bien tablis visant garantir leur compatibilit avec le march int rieur il convient que les dispositions du pr sent r glement concernant les aides en faveur des infrastructures locales ne s appliquent pas aux aides b n ficiant aux infrastructures des types suivants infrastructures de recherche p les d innovation r seaux de chaleur et de froid efficaces infrastructures nerg tiques recyclage et r emploi des d chets infrastructures haut d bit cultur
8. article 16 sont remplies f les aides consistant en des mesures de financement des risques lorsque les conditions d finies l article 21 sont remplies g les aides en faveur des jeunes pousses lorsque les conditions d finies l article 22 sont remplies h les aides aux projets promouvant l efficacit nerg tique lorsque les conditions d finies l article 39 sont remplies i les aides sous forme de primes s ajoutant au prix du march lorsque les conditions d finies l article 42 sont remplies j les aides sous forme d avances r cup rables lorsque le montant nominal total de l avance r cup rable n exc de pas les seuils applicables en vertu du pr sent r glement ou lorsque avant la mise en uvre de la mesure la m thode de calcul de l quivalent subvention brut de l avance r cup rable a t approuv e apr s notification de cette m thode la Commission Article 6 Effet incitatif 1 Le pr sent r glement s applique exclusivement aux aides ayant un effet incitatif 2 Une aide est r put e avoir un effet incitatif si le b n ficiaire a pr sent une demande d aide crite l tat membre concern avant le d but des travaux li s au projet ou l activit en question La demande d aide contient au moins les informations suivantes a le nom et la taille de l entreprise b une description du projet y compris ses dates de d but et de fin c la localisation du projet d
9. d clarer conform ment l article 109 du trait que les cat gories suivantes d aides d tat peuvent tre exempt es de l obligation de notification certaines conditions les aides en faveur des petites et moyennes entreprises PME les aides en faveur de la recherche et du d veloppement les aides en faveur de la protection de l environne ment les aides en faveur de l emploi et de la formation et les aides respectant la carte approuv e par la Commis sion pour chaque tat membre pour l octroi des aides finalit r gionale Sur cette base la Commission a adopt le r glement CE n 800 2008 de la Commission Le r glement CE n 800 2008 tait initialement applicable jusqu au 31 d cembre 2013 mais il a t par la suite prolong par le r glement UE n 1224 2013 de la Commission du 29 novembre 2013 modifiant le r glement CE n 800 2008 en ce qui concerne sa dur e de validit et il expire d sormais le 30 juin 2014 Le 22 juillet 2013 le r glement CE n 994 98 a t modifi par le r glement UE n 733 2013 du Conseil du 22 juillet 2013 modifiant le r glement CE n 994 98 sur l ap plication des articles 92 et 93 du trait instituant la Communaut europ enne certaines cat gories d aides afin d habiliter la Commission tendre l exemption par cat gorie de nouvelles cat gories d aides pour lesquelles il est possible de d finir des crit res de compatibilit clairs Ces no
10. tant certifi par un auditeur externe 81 plate forme de n gociation alternative un syst me multilat ral de n gociation au sens de l article 4 para graphe 1 point 15 de la directive 2004 39 CE o la majorit des instruments financiers admis la n gociation sont mis par des PME 82 pr t un accord par lequel le pr teur met la disposition de emprunteur une somme d argent convenue pour un d lai convenu et en vertu duquel l emprunteur est tenu de rembourser ladite somme dans le d lai convenu Il peut s agir de pr ts et d autres instruments de financement baux compris dont la caract ristique pr dominante est d offrir au pr teur un rendement minimal Le refinancement de pr ts existants n est pas consid r comme une forme de pr t admissible D finitions applicables aux aides la recherche au d veloppement et l innovation 83 organisme de recherche et de diffusion des connaissances une entit telle qu une universit ou un institut de recherche une agence de transfert de technologies un interm diaire en innovation une entit collaborative r elle ou virtuelle ax e sur la recherche quel que soit son statut l gal de droit public ou de droit priv ou son mode de financement dont le but premier est d exercer en toute ind pendance des activit s de recherche fondamentale de recherche industrielle ou de d veloppement exp rimental ou de diffuser largement les r sultats de ces
11. tre major e a de 10 points de pourcentage pour les moyennes entreprises et de 20 points de pourcentage pour les petites entre prises b de 15 points de pourcentage si une des conditions suivantes est remplie i le projet repose sur une collaboration effective entre des entreprises parmi lesquelles figure au moins une PME ou est men dans au moins deux tats membres ou dans un tat membre et une partie contractante l accord l FEE et aucune entreprise unique ne supporte seule plus de 70 des co ts admissibles ou entre une entreprise et un ou plusieurs organismes de recherche et de diffusion des connaissances et ce ou ces derniers supportent au moins 10 des co ts admissibles et ont le droit de publier les r sultats de leurs propres recherches ii les r sultats du projet sont largement diffus s au moyen de conf rences de publications de d p ts en libre acc s ou de logiciels gratuits ou libres 7 Les intensit s d aide applicables pour les tudes de faisabilit peuvent tre major es de 10 points de pourcentage pour les moyennes entreprises et de 20 points de pourcentage pour les petites entreprises Article 26 Aides l investissement en faveur des infrastructures de recherche 1 Les aides la construction ou la modernisation d infrastructures de recherche exer ant des activit s conomiques sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait
12. de la valeur ajout e brute cr e chaque ann e par le b n ficiaire dans la r gion ultrap riph rique concern e ou 25 des co ts annuels du travail support s par le b n ficiaire dans la r gion ultrap riph rique concern e ou 10 du chiffre d affaires annuel r alis par le b n ficiaire dans la r gion ultrap riph rique concern e 3 L intensit de l aide ne peut exc der 100 des surco ts admissibles d finis dans le pr sent article Sous section B Aides au d veloppement urbain Article 16 Aides finalit r gionale en faveur du d veloppement urbain 1 Les aides finalit r gionale en faveur du d veloppement urbain sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 para graphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les projets de d veloppement urbain remplissent les crit res suivants a ils sont mis en uvre par l interm diaire de fonds de d veloppement urbain dans des zones assist es b ils sont cofinanc s par les Fonds structurels et d investissement europ ens c ils soutiennent la mise en uvre d une strat gie int gr e en faveur du d veloppement urbain durable 3 L investissement total dans un projet de d veloppement urbain au titre d une mesure d aide au d veloppement
13. du r seau ou iv des co ts d int gration du syst me ou v de la n cessit d viter les distorsions sur les march s des mati res premi res dues l aide apport e la biomasse Les tats membres effectuent une valuation d taill e de l applicabilit de ces conditions et la communiquent la Commission selon les modalit s d crites l article 11 point a 4 Les aides sont octroy es en faveur de technologies d exploitation des nergies renouvelables nouvelles et innovantes au moyen d une proc dure de mise en concurrence ouverte au moins une de ces technologies et fond e sur des crit res clairs transparents et non discriminatoires Le total des aides octroy es ne peut b n ficier plus de 5 par an de la nouvelle capacit planifi e produisant de l lectricit partir de sources renouvelables 5 Les aides sont octroy es sous la forme d une prime s ajoutant au prix du march auquel les producteurs vendent leur lectricit directement sur le march 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 59 6 Les b n ficiaires des aides sont soumis des obligations standard en mati re d quilibrage Ils peuvent sous traiter leurs responsabilit s en mati re d quilibrage d autres entreprises agissant en leur nom telles que des agr gateurs 7 Les aides ne sont pas autoris es quand les prix sont n gatifs 8 Les aides peuvent tre octroy es sans rec
14. finies dune mani re g n rale et abstraite dans ladite disposition et toute disposition sur la base de laquelle une aide non li e un projet sp cifique peut tre octroy e une ou plusieurs entreprises pour une p riode ind termin e et ou pour un montant ind ter min 16 plan d valuation un document contenant au minimum les l ments suivants les objectifs du r gime d aides valuer les questions d valuation les indicateurs de r sultat la m thode envisag e pour r aliser l valuation les exigences en mati re de collecte des donn es le calendrier propos pour l valuation y compris la date de pr sen tation du rapport d valuation final la description de l organisme ind pendant r alisant l valuation ou les crit res qui seront utilis s pour sa s lection et les modalit s pr vues pour garantir la publicit de l valuation 17 aide ad hoc toute aide qui n est pas octroy e sur la base d un r gime d aides JOL 336 du 21 12 2010 p 24 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 19 18 entreprise en difficult une entreprise remplissant au moins une des conditions suivantes a s il s agit d une soci t responsabilit limit e autre qu une PME en existence depuis moins de trois ans ou aux fins de l admissibilit au b n fice des aides au financement des risques une PME exer ant ses activit s depuis moins de sept ans apr
15. hicules et qu une ois devenue igatoires elles ne s appliquent pas ces derniers de fa on r troactive fois d s obligatoires elles ne s appl t pas sd s de fa on r troact 5 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement suppl mentaires n cessaires pour aller au del des normes applicables de l Union ou pour augmenter le niveau de protection de l environnement en l absence de normes de l Union Ils sont d termin s comme suit a si les co ts de l investissement dans la protection de l environnement peuvent tre identifi s comme investissement distinct dans les co ts d investissement totaux ces co ts li s la protection de l environnement constituent les co ts admissibles b dans tous les autres cas les co ts de l investissement dans la protection de l environnement sont d termin s par r f rence un investissement similaire moins respectueux de l environnement qui aurait t plausible en l absence d aide La diff rence entre les co ts des deux investissements repr sente les co ts li s la protection de l environnement et constitue les co ts admissibles Les co ts non directement li s une augmentation du niveau de protection de l environnement ne sont pas admissibles 6 L intensit de l aide n exc de pas 40 des co ts admissibles 7 Elle peut toutefois tre major e de 10 points de pourcentage pour les aides octroy es aux moyennes entreprises et de 20 points de pourc
16. labor des crit res sp cifiques pour appr cier la n cessit la proportionnalit et l ad quation des aides en faveur de l criture de sc narios et de la cr ation de la production de la distribution et de la promotion des uvres audiovisuelles De nouveaux crit res ont t tablis dans la communication de la COM 2010 245 du 19 5 2010 L 187 14 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 Commission sur les aides d tat en faveur des uvres cin matographiques et autres uvres audiovisuelles dont les r gles d exemption par cat gorie applicables aux aides en faveur des uvres audiovisuelles doivent tenir compte Des intensit s d aide sup rieures se justifient pour les productions et coproductions transfronti res qui sont davantage susceptibles d tre distribu es dans plusieurs tats membres 74 Il convient de pr voir une exemption par cat gorie pour les mesures d aide l investissement en faveur des infra structures sportives qui remplissent les conditions du pr sent r glement dans la mesure o elles constituent des aides d tat Dans le secteur du sport certaines mesures prises par les tats membres peuvent ne pas constituer des aides d tat du fait que le b n ficiaire n exerce aucune activit conomique ou parce que les mesures en ques tion n ont aucun effet sur les changes entre tats membres Tel peut tre le cas dans certaines circonstances pour les
17. ment aux r glementations nationales et de l Union applicables En particulier aucune discrimination n est op r e entre les gestionnaires de fonds de d veloppement urbain sur la base de leur lieu d tablissement ou d enregistrement quel que soit l tat membre concern Les gestionnaires de fonds de d veloppe ment urbain peuvent tre tenus de remplir des crit res pr d finis se justifiant objectivement par la nature des investis sements R glement UE n 1303 2013 du Parlement europ en et du Conseil du 17 d cembre 2013 portant dispositions communes relatives au Fonds europ en de d veloppement r gional au Fonds social europ en au Fonds de coh sion au Fonds europ en agricole pour le d ve loppement rural et au Fonds europ en pour les affaires maritimes et la p che portant dispositions g n rales applicables au Fonds euro p en de d veloppement r gional au Fonds social europ en au Fonds de coh sion et au Fonds europ en pour les affaires maritimes et la p che et abrogeant le r glement CE n 1083 2006 du Conseil JO L 347 du 20 12 2013 p 320 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 41 b les investisseurs priv s ind pendants sont s lectionn s au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discri minatoire conform ment aux r glementations nationales et de l Union applicables visant tablir des modalit s appropri es de partage des risques et de la r
18. mun ration de telle sorte que pour les investissements autres que les garanties le partage in gal des profits aura la pr f rence sur la protection contre le risque de pertes Si les investis seurs priv s ne sont pas s lectionn s au moyen d une telle proc dure le taux de rendement quitable pour les inves tisseurs priv s est tabli par un expert ind pendant s lectionn au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire c en cas de partage in gal des pertes entre les investisseurs publics et les investisseurs priv s la premi re perte subie par l investisseur public est plafonn e 25 de l investissement total d dans le cas des garanties accord es aux investisseurs priv s dans les projets de d veloppement urbain le taux de garantie est limit 80 et les pertes totales support es par un tat membre sont plafonn es 25 du portefeuille sous jacent garanti e les investisseurs sont autoris s tre repr sent s dans les organes de gouvernance du fonds de d veloppement urbain tels que le conseil de surveillance ou le comit consultatif f le fonds de d veloppement urbain est tabli conform ment aux l gislations applicables L tat membre pr voit un processus de contr le pr alable afin de garantir une strat gie d investissement commercialement saine aux fins de la mise en uvre de la mesure d aide au d veloppement urbain 9 Les fonds de d veloppement urbain sont g r
19. mun ration exc de le co t de participation l activit et constitue une part importante des revenus du sportif Le remboursement des frais de voyage et de s jour li s la participa tion un v nement sportif n est pas consid r comme faisant partie de la r mun ration aux fins du pr sent r glement Article 3 Conditions d exemption Les r gimes d aides les aides individuelles octroy es au titre de r gimes d aides et les aides ad hoc sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphes 2 ou 3 du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que ces r gimes et ces aides remplissent toutes les conditions pr vues au chapitre I du pr sent r glement ainsi que les conditions sp cifiques pr vues son chapitre III pour la cat gorie d aides concern e 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 31 Article 4 Seuils de notification 1 Le pr sent r glement ne s applique pas aux aides exc dant les seuils suivants a en ce qui concerne les aides l investissement finalit r gionale le montant ajust de l aide calcul selon la formule pr cis e l article 2 point 20 pour un investissement dont les co ts admissibles s l vent 100 millions EUR b en ce qui concerne les aides finalit r gionale en faveur du d veloppement urbain 20 millions
20. principe ouverts d autres pays de lFEE et aux parties contractantes du trait instituant la Communaut de l nergie afin de limiter les effets de distorsion g n raux Les tats membres sont encourag s envisager la mise en place d un m canisme de coop ration avant de fournir un soutien transfronti re En l absence d un tel m ca nisme de coop ration la production provenant d installations situ es dans d autres pays ne sera pas comptabilis e dans leur objectif national en mati re d nergies renouvelables Compte tenu de ces contraintes il convient que les tats membres disposent d un d lai suffisant pour concevoir des r gimes d aides appropri s ouverts d autres pays En cons quence cette ouverture ne constitue pas une condition de l exemption de l obligation de notifica tion dans la mesure o elle n est pas requise par le trait 62 Les aides en faveur de la production d hydro lectricit peuvent avoir deux types d effets D une part elles produi sent des effets positifs en raison des faibles missions de gaz effet de serre qu elles g n rent mais d autre part elles peuvent produire des effets n gatifs sur les syst mes d alimentation en eau et la biodiversit En cons quence lorsqu ils octroient des aides aux installations hydro lectriques il convient que les tats membres respectent la directive 2000 60 CE du Parlement europ en et du Conseil du 23 octobre 2000 tablissant un cadre pour
21. res colla borent effectivement avec des PME dans l activit b n ficiant de l aide les PME supportant quant elles au moins 30 des co ts totaux admissibles 3 Les co ts admissibles sont les suivants a les frais de personnel b les co ts des instruments du mat riel des b timents et des terrains dans la mesure o et aussi longtemps qu ils sont utilis s pour le projet c les co ts de la recherche contractuelle des connaissances et des brevets achet s ou pris sous licence aupr s de sources ext rieures dans des conditions de pleine concurrence d les frais g n raux additionnels et les autres frais d exploitation notamment les co ts des mat riaux fournitures et produits similaires support s directement du fait du projet 4 L intensit de l aide n exc de pas 15 des co ts admissibles pour les grandes entreprises et 50 des co ts admissi bles pour les PME Article 30 Aides la recherche et au d veloppement dans le secteur de la p che et de l aquaculture 1 Les aides la recherche et au d veloppement dans le secteur de la p che et de l aquaculture sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Le projet b n ficiant de l aide pr sente
22. s dans une optique commerciale et garantissent que les d cisions de financement sont motiv es par la recherche d un profit Il est estim que c est le cas lorsque les gestionnaires du fonds de d veloppement urbain remplissent les conditions suivantes a ils sont tenus l galement ou contractuellement d agir avec la diligence dun gestionnaire professionnel et de bonne foi ainsi que d viter les conflits d int r ts ils se conforment aux bonnes pratiques et font l objet d une surveillance prudentielle b leur r mun ration est conforme aux pratiques du march Cette exigence est consid r e comme satisfaite lorsqu un gestionnaire est s lectionn au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire fond e sur des crit res objectifs li s l exp rience l expertise et la capacit op rationnelle et financi re c ils per oivent une r mun ration li e leurs r sultats ou partagent une partie des risques d investissement en co nves tissant au moyen de leurs propres ressources de sorte que leurs int r ts correspondent tout moment ceux des investisseurs publics d ils pr sentent une strat gie d investissement des crit res et une proposition de calendrier des investissements dans des projets de d veloppement urbain tablissant la viabilit financi re ex ante ainsi que leurs effets attendus sur le d ve loppement urbain e il existe une strat gie de d sengagement claire e
23. s de qualit et de s curit dapprovisionnement et garantissant la s ret b en ce qui concerne le gaz i les canalisations de transport et de distribution de gaz naturel et de biogaz qui font partie d un r seau l exclusion des gazoducs haute pression utilis s en amont pour la distribution de gaz naturel ii les installations souterraines de stockage raccord es aux gazoducs haute pression vis s au point i iii les installations de r ception de stockage et de regaz ification ou de d compression du gaz naturel liqu fi GNL ou du gaz naturel comprim GNC et iv les quipements ou installations indispensables pour assurer la s curit la s ret et l efficacit du fonction nement du syst me ou pour mettre en place une capacit bidirectionnelle y compris les stations de compression c en ce qui concerne le p trole i les ol oducs utilis s pour le transport de p trole brut ii les stations de pompage et les installations de stockage n cessaires l exploitation des ol oducs de p trole brut et iii les quipements ou installations indispensables pour assurer le fonctionnement correct s r et efficace du syst me consid r y compris les syst mes de protection de surveillance et de contr le et les dispositifs d inversion de flux d en ce qui concerne le CO les r seaux de pipelines y compris les stations de compression associ es destin transporter le CO vers des sites de s
24. tels que le terrassement d une route destin permettre le placement de fourreaux haut d bit 135 fourreau une canalisation ou une conduite souterraine pouvant accueillir des c bles fibre optique cuivre ou coaxiaux pour un r seau haut d bit 136 d groupage physique le d groupage donnant acc s la liaison d acc s jusqu l abonn et permettant aux syst mes de transmission de concurrents de transmettre directement sur cette liaison 137 infrastructure passive haut d bit un r seau haut d bit sans composant actif Un r seau passif comprend g n ralement une infrastructure de g nie civil des fourreaux des fibres noires et des armoires de rue 138 r seau d acc s de nouvelle g n ration NGA un r seau avanc pr sentant au moins les caract ristiques suivantes a il fournit l abonn de mani re fiable des services tr s haut d bit au moyen d une transmission fibre optique ou d une technologie quivalente suffisamment proche des locaux de l utilisateur pour garantir la fourniture effective du tr s haut d bit b il supporte un large ventail de services num riques avanc s notamment des services convergents exclusivement bas s sur l IP et c il offre des vitesses de t l chargement nettement plus lev es que des r seaux haut d bit classique Au stade actuel de d veloppement du march et de la technologie les r seaux NGA sont a des r seaux
25. ts d une dur e de cinq ans b des garanties dont les primes ne sont pas conformes aux conditions en vigueur sur le march d une dur e de dix ans et pour lesquelles le montant garanti n exc de pas 1 5 million EUR ou 2 25 millions EUR pour les entreprises tablies dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait ou 3 millions EUR pour les entreprises tablies dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait Pour les garanties d une dur e comprise entre cinq et dix ans les montants maximaux garantis peuvent tre ajust s en multipliant les montants mentionn s ci dessus par le ratio dix ans dur e r elle de la garantie Pour les garanties d une dur e inf rieure cinq ans le montant maximal garanti sera le m me que pour les garanties d une dur e de cinq ans La garantie n exc de pas 80 du pr t sous jacent c des subventions notamment sous la forme d investissements en fonds propres ou quasi fonds propres ou de r duc tions de taux d int r t et de primes de garantie dont le montant en quivalent subvention brut n exc de pas 0 4 million EUR ou 0 6 million EUR pour les entreprises tablies dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait ou 0 8 million EUR pour les entreprises tablies dans des zones assist es remplissant les conditions de l a
26. urbain quelle qu elle soit n exc de pas 20 millions EUR 4 Les co ts admissibles sont les co ts totaux du projet de d veloppement urbain dans la mesure o ils sont conformes aux articles 65 et 37 du r glement UE n 1303 2013 du Parlement europ en et du Conseil 5 Les aides octroy es par un fonds de d veloppement urbain aux projets de d veloppement urbain admissibles peuvent prendre la forme de fonds propres de quasi fonds propres de pr ts de garanties ou d une combinaison de ces instruments 6 Les aides au d veloppement urbain mobilisent des fonds suppl mentaires aupr s d investisseurs priv s au niveau des fonds de d veloppement urbain ou des projets de d veloppement urbain de mani re atteindre un montant agr g quivalant 30 au minimum du financement total fourni un projet de d veloppement urbain 7 Les investisseurs publics et priv s peuvent apporter une contribution en esp ces ou en nature ou une combinaison des deux aux fins de la mise en uvre d un projet de d veloppement urbain Toute contribution en nature est prise en compte sa valeur de march telle que certifi e par un expert ind pendant qualifi ou un organisme officiel d ment agr 8 Les mesures de d veloppement urbain remplissent les conditions suivantes a les gestionnaires de fonds de d veloppement urbain sont s lectionn s au moyen d une proc dure ouverte transpa rente et non discriminatoire conform
27. 36 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 7 33 La production et la distribution d nergie de m me que les infrastructures nerg tiques sont soumises des r gles sectorielles d finies dans la l gislation relative au march int rieur dont il est tenu compte dans les crit res fix s pour garantir la compatibilit des aides octroy es dans ces secteurs avec le march int rieur et leur coh rence avec les politiques de l Union relatives l environnement et l nergie Les aides finalit r gionale octroy es au titre de la section 1 du pr sent r glement poursuivent des objectifs de d veloppement conomique et de coh sion et sont d s lors soumises des conditions de compatibilit tr s diff rentes Par cons quent il convient que les dispositions du pr sent r glement relatives aux aides finalit r gionale ne s appliquent pas aux mesures concer nant la production d nergie la distribution d nergie ou les infrastructures nerg tiques 34 Les investissements permettant aux entreprises d aller au del des normes de l Union ou d augmenter le niveau de protection de l environnement en l absence de normes de l Union les investissements en faveur de l adaptation anticip e aux futures normes de l Union les investissements en faveur des mesures d efficacit nerg tique y compris les projets promouvant l efficacit nerg tique des b timents les investiss
28. 45 Les aides la recherche et au d veloppement et les aides l innovation peuvent contribuer une croissance conomique durable renforcer la comp titivit et stimuler l emploi L exp rience acquise dans l application du r glement CE n 800 2008 et de l encadrement communautaire des aides d tat la recherche au d veloppe ment et l innovation a fait appara tre que les d faillances du march peuvent emp cher celui ci d atteindre le volume de production optimal et g n rer des pertes d efficience li es aux effets externes la diffusion des biens publics des connaissances au caract re imparfait et asym trique de l information et aux probl mes de coordina tion et de r seau 46 Les PME peuvent prouver des difficult s acc der aux nouvelles technologies aux transferts de connaissances ou du personnel hautement qualifi Les aides en faveur de projets de recherche et de d veloppement les aides servant financer les tudes de faisabilit et les aides l innovation en faveur des PME notamment celles visant couvrir les co ts li s aux droits de propri t industrielle peuvent rem dier ce type de probl mes Il convient donc de les exempter de l obligation de notification certaines conditions JOL 347 du 20 12 2013 p 259 JO C 194 du 18 8 2006 p 2 JO C 323 du 30 12 2006 p 1 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 9 47 En ce qui
29. 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 27 105 fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique FEE un instrument d investissement sp cialis cr en vue d investir dans des projets visant promouvoir l efficacit nerg tique des b timents dans les secteurs aussi bien r sidentiel que non r sidentiel Les FEE sont g r s par un gestionnaire de fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique 106 gestionnaire de fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique une soci t de gestion professionnelle poss dant la personnalit juridique s lectionnant et r alisant des investissements dans des projets promouvant l effica cit nerg tique admissibles 107 cog n ration haut rendement la cog n ration correspondant la d finition figurant l article 2 point 34 de la directive 2012 27 UE du Parlement europ en et du Conseil du 25 octobre 2012 relative l efficacit nerg tique modifiant les directives 2009 125 CE et 2010 30 UE et abrogeant les directives 2004 8 CE et 2006 32 CE 1 108 cog n ration ou production combin e de chaleur et d lectricit PCCE la production simultan e dans un seul processus d nergie thermique et d nergie lectrique et ou m canique 109 nergie produite partir de sources renouvelables l nergie produite par des installations utilisant exclusivement des sources d nergie renouvelable
30. ERIC 92 p le d innovation une structure ou un groupe organis de parties ind pendantes jeunes pousses innovantes petites moyennes ou grandes entreprises organismes de recherche et de diffusion des connaissances organismes sans but lucratif et autres acteurs conomiques apparent s destin s stimuler l activit d innovation par des actions de promotion le partage des quipements et l change de connaissances et de savoir faire ainsi qu en contribuant de mani re effective au transfert de connaissances la mise en r seau la diffusion de l information et la collaboration entre les entreprises et organismes qui constituent le p le 93 personnel hautement qualifi le personnel titulaire d un titre universitaire et disposant d une exp rience profes sionnelle dau moins cinq ans dans le domaine concern qui peut galement consister en une formation docto rale JO L 206 du 8 8 2009 p 1 L 187 26 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 94 services de conseil en mati re d innovation le conseil l assistance et la formation dans les domaines du transfert de connaissances de l acquisition de la protection et de l exploitation d actifs incorporels et de l utilisation des normes et des r glementations qui les int grent 95 services d appui l innovation les bureaux les banques de donn es les biblioth ques les tudes de march les laborat
31. activit s au moyen d un enseignement de publications ou de transferts de connaissances Lorsqu une telle entit exerce galement des activit s conomiques le financement les co ts et les revenus de ces activit s conomiques doivent tre comptabilis s s par ment Les entreprises qui peuvent exercer une influence d terminante sur une telle entit par exemple en leur qualit d actionnaire ou d associ ne peuvent pas b n ficier d un acc s privil gi aux r sultats qu elle produit 84 recherche fondamentale des travaux exp rimentaux ou th oriques entrepris essentiellement en vue d acqu rir de nouvelles connaissances sur les fondements de ph nom nes ou de faits observables sans envisager aucune appli cation ni utilisation commerciales directes JO L 134 du 30 4 2004 p 114 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 25 85 recherche industrielle la recherche planifi e ou des enqu tes critiques visant acqu rir de nouvelles connais sances et aptitudes en vue de mettre au point de nouveaux produits proc d s ou services ou d entra ner une am lioration notable de produits proc d s ou services existants Elle comprend la cr ation de composants de syst mes complexes et peut inclure la construction de prototypes dans un environnement de laboratoire ou dans un environnement interfaces simul es vers les syst mes existants ainsi que des lignes pilotes l
32. aides la distribution les co ts de la distribution et de la promotion d uvres audiovisuelles 6 L intensit de l aide la production d uvres audiovisuelles n exc de pas 50 des co ts admissibles 7 Elle peut tre port e a 60 des co ts admissibles pour les productions transfronti res financ es par plus d un tat membre et faisant intervenir des producteurs de plus d un tat membre b 100 des co ts admissibles pour les uvres audiovisuelles difficiles et les coproductions faisant intervenir des pays de la liste du Comit d aide au d veloppement CAD de l OCDE 8 L intensit de l aide la pr production n exc de pas 100 des co ts admissibles Si le sc nario ou le projet d bouche sur une uvre audiovisuelle telle qu un film les co ts de pr production sont int gr s au budget global et pris en compte dans le calcul de l intensit de l aide L intensit de l aide la distribution est la m me que l intensit de l aide la production 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 67 9 Les aides ne sont pas r serv es des activit s de production sp cifiques ni des maillons individuels de la cha ne de valeur de la production Les aides en faveur des infrastructures des studios cin matographiques ne sont pas admissi bles au titre du pr sent article 10 Les aides ne sont pas r serv es exclusivement aux ressortissants nationaux et
33. animation du p le en vue de favoriser la collaboration le partage d informations et la prestation ou la mise dispo sition de services de soutien aux entreprises sp cialis s et adapt s aux besoins de ces derni res b les op rations de marketing du p le visant renforcer la participation de nouvelles entreprises ou organisations ainsi qu accro tre la visibilit du p le c la gestion des installations du p le l organisation de programmes de formation d ateliers et de conf rences pour faci liter le transfert de connaissances et le travail en r seau entre les membres du p le ainsi que la coop ration transnatio nale 9 L intensit de l aide au fonctionnement n exc de pas 50 du total des co ts admissibles pendant la p riode au cours de laquelle l aide est octroy e Article 28 Aides l innovation en faveur des PME 1 Les aides l innovation en faveur des PME sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 para graphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies L 187 50 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 2 Les co ts admissibles sont les suivants a les co ts li s l obtention la validation et la d fense des brevets et autres actifs incorporels b les co ts li
34. article 11 ou un lien permettant d y acc der c les informations pr cis es l annexe III concernant chaque aide individuelle de plus de 0 5 million EUR En ce qui concerne les aides octroy es en faveur de projets de coop ration territoriale europ enne les informations vis es au pr sent paragraphe sont plac es sur le site internet de l tat membre dans lequel se trouve l autorit de gestion concern e telle que d finie l article 21 du r glement UE n 1299 2013 Les tats membres participants peuvent aussi d cider l inverse que chacun d eux fournira les informations concernant les mesures d aide mises en uvre sur son territoire sur son propre site internet 2 Pour les r gimes sous forme d avantages fiscaux ainsi que pour les r gimes relevant des articles 16 et 21 les conditions nonc es au paragraphe 1 point c du pr sent article sont consid r es comme remplies si l tat membre concern publie les informations requises pour les montants des aides individuelles en utilisant les fourchettes suivantes en millions d euros 0 5 1 1 2 2 5 5 10 10 30 et 30 et plus 3 Pour les r gimes relevant de l article 51 du pr sent r glement les obligations en mati re de publication d finies dans le pr sent article ne s appliquent pas aux consommateurs finals 4 Les informations vis es au paragraphe 1 point c du pr sent article sont organis es et pr sent es sous une forme normalis
35. articles 16 et 21 nom de l entit mandat e et noms des interm diaires financiers s lec tionn s Num ro de la mesure d aide NUTS Nomenclature des unit s territoriales statistiques En r gle g n rale la r gion est class e au niveau 2 R glement CEE n 3037 90 du Conseil du 9 octobre 1990 relatif la nomenclature statistique des activit s conomiques dans la Communaut europ enne JO L 293 du 24 10 1990 p 1 tel que modifi par le r glement CEE n 761 93 de la Commission du 24 mars 1993 JO L 83 du 3 4 1993 p 1 et son rectificatif JO L 159 du 11 7 1995 p 31 quivalent subvention brut ou pour les r gimes de financement des risques montant de l investissement Pour les aides au fonctionne ment il est autoris de fournir le montant d aide annuel par b n ficiaire Pour les r gimes fiscaux et les r gimes relevant des articles 16 Aides finalit r gionale en faveur du d veloppement urbain et 21 Aides au financement des risques ce montant peut tre fourni selon les tranches fix es l article 9 paragraphe 2 du pr sent r glement Si l aide est octroy e au moyen de plusieurs instruments d aide diff rents le montant d aide est indiqu par instrument Tel qu attribu par la Commission selon la proc dure lectronique vis e l article 11 du pr sent r glement lt gt Zi
36. aux installations ayant une capacit install e inf rieure 3 MW ou disposant de moins de 3 unit s de production et les biocarburants pour lesquels les aides sont octroy es uniquement aux installations ayant une capa cit install e inf rieure 50 000 tonnes par an Aux fins du calcul de ces capacit s maximales les installations de petite taille ayant un point de connexion commun au r seau lectrique sont consid r es comme une installation unique 3 Les aides sont octroy es uniquement aux installations produisant des biocarburants durables autres que ceux produits partir de cultures alimentaires Les aides au fonctionnement en faveur des installations produisant des biocar burants partir de cultures alimentaires qui ont commenc leurs activit s avant le 31 d cembre 2013 et qui ne sont pas encore totalement amorties b n ficient toutefois d une exemption au titre du pr sent article mais en tout tat de cause pas au del de 2020 4 Les aides ne sont pas autoris es pour les biocarburants soumis une obligation de fourniture ou d incorporation de biocarburants 5 Laide par unit d nergie n exc de pas la diff rence entre les co ts totaux moyens actualis s de l nergie produite partir de la source renouvelable en question et le prix de march pour le type d nergie concern Les co ts moyens actualis s de l nergie sont actualis s r guli rement et au moins une fois par an 6 Le taux de rendement m
37. co ts d investissement totaux ces co ts li s l efficacit nerg tique constituent les co ts admissibles b dans tous les autres cas les co ts de l investissement dans l efficacit nerg tique sont d termin s par r f rence un investissement similaire favorisant moins l efficacit nerg tique qui aurait t plausible en l absence d aide La diff rence entre les co ts des deux investissements repr sente les co ts li s l efficacit nerg tique et constitue les co ts admissibles Les co ts non directement li s l augmentation du niveau d efficacit nerg tique ne sont pas admissibles 4 L intensit de l aide n exc de pas 30 des co ts admissibles 5 Elle peut toutefois tre major e de 20 points de pourcentage pour les aides octroy es aux petites entreprises et de 10 points de pourcentage pour celles octroy es aux moyennes entreprises 6 L intensit de laide peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait Article 39 Aides l investissement en faveur des projets promouvant l efficacit nerg tique des b timents 1 Les aides l investissement en faveur des projets promouva
38. concern Les interm diaires financiers peuvent tre tenus de remplir des crit res pr d finis se justifiant objectivement par la nature des investissements 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 45 13 Toute mesure de financement des risques remplit les conditions suivantes a elle est mise en uvre par un ou plusieurs interm diaires financiers except dans le cas des incitations fiscales accor d es des investisseurs priv s pour les investissements directs qu ils r alisent dans des entreprises admissibles b les interm diaires financiers ainsi que les investisseurs ou les gestionnaires de fonds sont s lectionn s au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire conform ment aux r glementations nationales et de l Union applicables visant tablir les modalit s appropri es de partage des risques et de la r mun ration o pour les investissements autres que les garanties le partage in gal des profits aura la pr f rence sur la protection contre le risque de pertes c en cas de partage in gal des pertes entre les investisseurs publics et les investisseurs priv s la premi re perte subie par l investisseur public est plafonn e 25 de l investissement total d pour les garanties relevant du paragraphe 2 point c le taux de garantie est limit 80 et les pertes totales suppor t es par un tat membre sont plafonn es 25 du portefeuille
39. concerne les aides aux projets de recherche et de d veloppement il convient que le volet du projet de recherche b n ficiant de l aide rel ve int gralement des cat gories suivantes recherche fondamentale recherche industrielle ou d veloppement exp rimental Lorsqu un projet se compose de plusieurs t ches il y a lieu de pr ciser pour chacune de ces t ches si elle rel ve d une des cat gories ci dessus ou d aucune d entre elles L affecta tion auxdites cat gories ne doit pas n cessairement suivre un ordre chronologique qui d marrerait par la recherche fondamentale et se d placerait vers des activit s plus proches du march Par cons quent une t che ex cut e un stade avanc d un projet peut relever de la recherche industrielle De m me une activit effectu e un stade ant rieur peut tr s bien constituer du d veloppement exp rimental La partie du projet b n ficiant de l aide peut galement comprendre des tudes de faisabilit pr alables aux activit s de recherche 48 Les infrastructures de recherche de haute qualit sont toujours plus n cessaires la r alisation de perc es dans la recherche et l innovation du fait qu elles attirent les chercheurs du monde entier et sont indispensables pour soutenir le d veloppement de nouvelles technologies de l information et de la communication et des technologies g n riques essentielles Les infrastructures publiques de recherche doivent poursuivre leurs pa
40. contractuellement d agir avec la diligence d un gestionnaire professionnel et de bonne foi ainsi que d viter les conflits d int r ts ils se conforment aux bonnes pratiques et font l objet d une surveillance prudentielle b leur r mun ration est conforme aux pratiques du march Cette exigence est consid r e comme satisfaite lorsque le gestionnaire est s lectionn au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire fond e sur des crit res objectifs li s l exp rience l expertise et la capacit op rationnelle et financi re c ils per oivent une r mun ration li e leurs r sultats ou partagent une partie des risques d investissement en co nves tissant au moyen de leurs propres ressources de sorte que leurs int r ts correspondent tout moment ceux de l in vestisseur public d ils pr sentent une strat gie d investissement des crit res et une proposition de calendrier des investissements dans des projets promouvant l efficacit nerg tique tablissant la viabilit financi re ex ante ainsi que leurs effets attendus sur l efficacit nerg tique e il existe une strat gie de d sengagement claire et r aliste pour les fonds publics investis dans le fonds pour la promo tion de l efficacit nerg tique ou octroy s l interm diaire financier permettant au march de financer des projets promouvant l efficacit nerg tique lorsqu il est pr t le faire 26 6
41. de Pan nexe I une entreprise autre que l interm diaire financier ou l investisseur priv ind pendant qui finance les risques au titre de la mesure except si la nouvelle entit remplit les conditions pr vues dans la d finition des PME 7 En ce qui concerne les investissements en fonds propres et quasi fonds propres dans des entreprises admissibles une mesure de financement des risques peut fournir un soutien au capital de remplacement uniquement si ce dernier est combin du nouveau capital repr sentant au moins 50 de chacun des cycles d investissements dans les entreprises admissibles 8 En ce qui concerne les investissements en fonds propres et quasi fonds propres vis s au paragraphe 2 point a la part totale des apports en capital et du capital souscrit non appel de l interm diaire financier utilis e des fins de gestion des liquidit s ne peut exc der 30 9 Le montant total du financement des risques mentionn au paragraphe 4 n exc de pas 15 millions EUR par entre prise admissible quelle que soit la mesure de financement des risques 10 Les mesures de financement des risques consistant en des investissements en fonds propres en quasi fonds propres ou sous forme de pr ts en faveur d entreprises admissibles mobilisent des fonds suppl mentaires aupr s d inves tisseurs priv s ind pendants au niveau des interm diaires financiers ou des entreprises admissibles de mani re que le taux global de participat
42. de notification et des intensit s d aide maximales Si l infrastructure est utilis e quasi exclusivement pour une activit non cono mique son financement peut chapper totalement aux r gles en mati re d aides d tat pour autant que son utili sation des fins conomiques reste purement accessoire c est dire rattach e une activit qui est directement li e son fonctionnement et est n cessaire celui ci ou qui est intrins quement li e sa principale utilisation non conomique et a une port e limit e Il y a lieu de consid rer que tel est le cas lorsque l activit conomique consomme les m mes intrants tels que le mat riel l quipement la main d uvre et le capital immobilis que l activit non conomique et que la capacit affect e chaque ann e cette activit conomique n exc de pas 20 de la capacit annuelle globale de l infrastructure de recherche 50 Les aides en faveur des p les d innovation sont destin es rem dier aux d faillances du march li es aux probl mes de coordination qui entravent la cr ation de p les d innovation ou qui limitent les interactions et les flux d information l int rieur des p les Elles peuvent servir soit soutenir les investissements dans des infra structures ouvertes et partag es pour les p les d innovation soit soutenir le fonctionnement des p les de fa on am liorer la collaboration la mise en r seau et l apprentissage Il con
43. du pollueur payeur ou PPP principe selon lequel les co ts de la lutte contre la pollution devraient tre support s par le pollueur qui la provoque 123 pollution le dommage caus par un pollueur qui d grade directement ou indirectement l environnement ou cr e des conditions aboutissant la d gradation du milieu physique ou des ressources naturelles 124 r seau de chaleur et de froid efficace un r seau de chaleur et de froid correspondant la d finition figurant l article 2 points 41 et 42 de la directive 2012 27 UE Cette d finition inclut les installations de production de chaleur de froid et le r seau y compris les installations connexes n cessaire pour distribuer la chaleur le froid depuis les unit s de production jusqu aux locaux du client 125 pollueur celui qui d grade directement ou indirectement l environnement ou qui cr e des conditions aboutissant sa d gradation 126 r emploi toute op ration par laquelle des produits ou des composants qui ne sont pas des d chets sont utilis s de nouveau pour un usage identique celui pour lequel ils avaient t con us 127 pr paration en vue du r emploi toute op ration de contr le de nettoyage ou de r paration en vue de la valori sation par laquelle des produits ou des composants de produits qui sont devenus des d chets sont pr par s de mani re tre r utilis s sans autre op ration de pr traitement 128 re
44. e d crite l annexe II et permettent l ex cution de fonctions de recherche et de t l chargement efficaces Les informations vis es au paragraphe 1 sont publi es dans les six mois suivant la date laquelle l aide a t octroy e ou pour les aides sous forme d avantages fiscaux dans l ann e qui suit la date laquelle la d claration fiscale doit tre intro duite et peuvent tre consult es pendant au moins dix ans apr s la date laquelle l aide a t octroy e Pour les r gimes relevant des articles 16 et 21 du pr sent r glement une d rogation l obligation de publier des informations concernant chaque aide individuelle de plus de 500 000 EUR peut tre accord e pour les PME qui n ont effectu aucune vente commerciale sur aucun march L 187 36 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 5 La Commission publie sur son site internet a les liens renvoyant aux sites internet relatifs aux aides d tat vis s au paragraphe 1 du pr sent article et b les informations succinctes vis es l article 11 6 Les tats membres se conforment aux dispositions du pr sent article au plus tard dans les deux ans suivant l entr e en vigueur du pr sent r glement CHAPITRE II CONTR LE Article 10 Retrait du b n fice de l exemption par cat gorie Lorsqu un tat membre octroie une aide pr sum e exempt e de l obligation de notification en vertu du pr sent r glement sans
45. est applicable les institutions et les projets culturels ne g n rent g n ralement pas de distorsions de concurrence sensibles et la pratique d cisionnelle a montr que les aides dont ils b n ficient ont un effet limit sur les changes L article 167 du trait reconna t l importance de la promotion de la culture pour l Union et ses tats membres et pr voit que l Union doit tenir compte des aspects culturels dans son action au titre d autres dispositions du trait afin notamment de respecter et de promouvoir la diversit de ses cultures tant donn que le patrimoine naturel joue souvent un r le essentiel dans la formation du patrimoine artistique et culturel il y a lieu que la conservation du patrimoine au sens du pr sent r glement soit comprise comme couvrant aussi le patrimoine naturel li au patrimoine culturel ou officiellement reconnu par les autorit s publi ques comp tentes d un tat membre En raison de la double nature de la culture qui est d une part un bien conomique offrant des d bouch s importants pour la cr ation de richesses et d emplois et d autre part le vecteur d identit s de valeurs et d opinions qui sont la fois le reflet et le ciment de nos soci t s les r gles rela tives aux aides d tat doivent tenir compte des particularit s de la culture et des activit s conomiques qui y sont li es Il convient d tablir une liste des objectifs et activit s culturels admissibles et de pr cis
46. est octroy e conform ment aux r gles applicables La transparence des aides d tat est donc essentielle pour l application correcte des dispositions du trait et est syno nyme de meilleur respect des r gles de responsabilisation accrue d examen par les pairs et en d finitive de d penses publiques plus efficaces Afin de garantir cette transparence il convient d exiger des tats membres qu ils cr ent au niveau r gional ou national des sites internet exhaustifs consacr s aux aides d tat pr sentant les infor mations succinctes concernant chaque mesure d aide exempt e par le pr sent r glement Cette obligation doit constituer une condition de compatibilit de l aide individuelle concern e avec le march int rieur Conform ment aux pratiques habituelles en mati re de publication d informations r gies par la directive 2013 37 UE du Parle ment europ en et du Conseil du 26 juin 2013 modifiant la directive 2003 98 CE concernant la r utilisation des informations du secteur public il convient d utiliser un format standard rendant possibles la recherche le t l chargement et la publication ais e des donn es sur l internet Il y a lieu de publier les liens renvoyant aux sites JO C 14 du 19 1 2008 p 6 JO L 175 du 27 6 2013 p 1 L 187 6 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 internet concernant les aides d tat de tous les tats membres sur le site internet de la Commission
47. exploitation la diff rence entre les revenus actualis s et les co ts d exploitation actualis s sur la dur e de vie correspondante de l investissement lorsque cette diff rence est positive Les co ts d exploitation compren nent les co ts tels que ceux li s au personnel aux mat riaux aux services contract s aux communications l nergie la maintenance aux locations l administration mais ne comprennent pas aux fins du pr sent r gle ment les charges d amortissement ni les co ts de financement si ceux ci ont t couverts par une aide l investis sement D finitions applicables aux aides finalit r gionale 40 Les d finitions applicables aux infrastructures haut d bit section 10 sont applicables aux dispositions corres pondantes concernant les aides finalit r gionales 41 aide l investissement finalit r gionale toute aide finalit r gionale octroy e pour un investissement initial ou un investissement initial en faveur d une nouvelle activit conomique 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 21 42 aide au fonctionnement finalit r gionale toute aide visant r duire les d penses courantes de l entreprise qui n est pas li e un investissement initial et couvrant des cat gories de co ts tels que les co ts li s au personnel aux mat riaux aux services contract s aux communications l nergie la mainte
48. la mesure d aide d tat concern e 69 d sengagement la liquidation des participations d tenues par un interm diaire financier ou un investisseur comprenant la vente commerciale la radiation le remboursement des actions des pr ts la cession un autre interm diaire financier ou investisseur la cession un tablissement financier et la vente par mise sur le march y compris par premi re offre publique de souscription OPS 70 dotation financi re un investissement public remboursable effectu dans un interm diaire financier aux fins de la r alisation d investissements dans le cadre d une mesure de financement des risques et dont l ensemble des produits reviennent l investisseur public 71 investissement en faveur du financement des risques un investissement en fonds propres ou quasi fonds propres un pr t ce qui inclut les baux une garantie ou une combinaison de ces divers instruments consentis en faveur d une entreprise admissible aux fins de la r alisation de nouveaux investissements 72 investisseur priv ind pendant tout investisseur priv qui n est pas actionnaire de l entreprise admissible dans laquelle il investit y compris les investisseurs providentiels business angels et les tablissements financiers quelle que soit leur structure de propri t dans la mesure o ils assument la totalit du risque li leur investisse ment Au moment de la cr ation d une nou
49. la num risation et la publication d uvres musicales et litt raires y compris de traductions 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 65 3 Les aides peuvent prendre la forme a d aides l investissement notamment d aides la construction ou la modernisation d infrastructures culturelles b d aides au fonctionnement 4 Pour les aides l investissement les co ts admissibles sont les co ts des investissements dans des actifs corporels et incorporels ce qui comprend a les co ts de construction de modernisation d acquisition de conservation ou d am lioration de l infrastructure pour autant que chaque ann e sa capacit tant en termes de temps que d espace soit utilis e au moins 80 des fins culturelles b les co ts d acquisition ce qui inclut la location vente le transfert de possession ou le d placement physique du patri moine culturel c les co ts de sauvegarde de pr servation de restauration et de r habilitation du patrimoine culturel mat riel et imma t riel ce qui inclut les co ts suppl mentaires g n r s par le stockage dans des conditions appropri es et l utilisation d outils et de mat riaux sp ciaux ainsi que les co ts de documentation de recherche de num risation et de publica tion d les co ts support s pour rendre le patrimoine culturel plus accessible au public ce qui inclut les co ts li s la num risation et d au
50. les b n ficiaires ne sont pas tenus de poss der le statut d entreprise tablie conform ment au droit commercial national SECTION 12 Aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonctionnelles Article 55 Aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonctionnelles 1 Les aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonctionnelles sont compati bles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notifi cation pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les infrastructures sportives ne sont pas r serv es un seul utilisateur appartenant au monde du sport profes sionnel L utilisation qui en est faite par les autres utilisateurs professionnels ou non repr sente chaque ann e au moins 20 des cr neaux d occupation Si les infrastructures sont utilis es simultan ment par plusieurs utilisateurs il convient de calculer les fractions correspondantes des cr neaux d occupation utilis s 3 Les infrastructures r cr atives multifonctionnelles sont des installations r cr atives autres que les parcs de loisirs et les quipements h teliers ayant un caract re multifonctionnel et offrant notamment des services culturels et r cr ati
51. les co ts des services de conseil fournis par des conseillers ext rieurs 4 Les services en question ne constituent pas une activit permanente ou p riodique et ils sont sans rapport avec les d penses de fonctionnement normales de l entreprise telles que les services r guliers de conseil fiscal ou juridique ou la publicit 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 43 Article 19 Aides la participation des PME aux foires 1 Les aides la participation des PME aux foires sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles sont les co ts support s pour la location la mise en place et la gestion d un stand lors de la participation d une entreprise toute foire ou exposition 3 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles Article 20 Aides couvrant les co ts de coop ration support s par les PME participant des projets de coop ration territo riale europ enne 1 Les aides couvrant les co ts de coop ration support s par les PME participant des projets de coop ration territo riale europ enne relevant du r glement UE n 1299 2013 sont compatibles avec le march int rieur au sens
52. les conditions des changes dans une mesure contraire l int r t commun Il y a donc lieu d exclure du champ d application du pr sent r glement les aides octroy es un b n ficiaire faisant l objet d une injonction de r cup ration non ex cut e mise dans une d cision ant rieure de la Commission d clarant une aide ill gale et incompatible avec le march int rieur lex ception des r gimes d aides destin s rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles 14 Exception faite des r gimes d aides destin s rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles il convient d exclure les aides octroy es aux entreprises en difficult du champ d application du pr sent r glement tant donn que ces aides doivent tre appr ci es la lumi re des lignes directrices communautaires concernant les aides d tat au sauvetage et la restructuration d entreprises en difficult du 1 octobre 2004 3 prolong es par la communication de la Commission concernant la prorogation de l application des lignes directrices commu nautaires concernant les aides d tat au sauvetage et la restructuration d entreprises en difficult du 1 octobre 2004 ou des lignes directrices qui y succ deront et ce afin d viter que ces derni res ne soient contourn es des fins de s curit juridique il convient de d finir des crit res clairs ne requ rant pas une appr ciation de len semble
53. les r gions les plus d favoris es Afin de limiter les effets de distorsion injustifi s pouvant d couler de ce type d aides seules doivent b n ficier d une exemption par cat gorie les aides aux infrastructures qui rel vent de la l gislation relative au march int rieur de l nergie et qui y sont conformes 68 Les tudes environnementales peuvent contribuer d terminer les investissements n cessaires pour atteindre un niveau de protection de l environnement plus lev En cons quence il convient que les aides d tat destin es financer la r alisation d tudes environnementales visant soutenir les investissements dans la protection de len vironnement relevant du pr sent r glement b n ficient d une exemption par cat gorie Lorsqu ils sont obligatoires les audits nerg tiques r alis s par les grandes entreprises ne doivent pas b n ficier d aides d tat 69 Particle 107 paragraphe 2 point b du trait dispose que les aides destin es rem dier aux dommages caus s par les calamit s naturelles sont compatibles avec le march int rieur des fins de s curit juridique il est n ces saire de d finir le type d v nements susceptibles de constituer des calamit s naturelles pour lesquels le pr sent r glement doit pr voir une exemption par cat gorie Aux fins du pr sent r glement il convient de consid rer comme des calamit s naturelles les s ismes les glissements de terrain les ino
54. mesures d aide qui ont un caract re purement local ou qui b n ficient au sport amateur L article 165 du trait reconna t l importance de la promotion des enjeux europ ens du sport tout en tenant compte de ses sp ci ficit s de ses structures fond es sur le volontariat ainsi que de sa fonction sociale et ducative Il y a lieu de pr voir une exemption par cat gorie galement pour les aides aux infrastructures qui ont une finalit r cr ative multiple et qui sont de ce fait multifonctionnelles Cependant les aides aux infrastructures touristiques multifonc tionnelles telles que les parcs de loisirs et les quipements h teliers ne doivent b n ficier d une exemption que si elles rel vent d un r gime d aides finalit r gionale destin aux activit s touristiques dans une r gion assist e qui ont un effet positif particulier sur le d veloppement r gional Les conditions de compatibilit relatives aux aides en faveur des infrastructures sportives ou multifonctionnelles doivent notamment garantir un acc s ouvert et non discriminatoire aux infrastructures ainsi qu une proc dure quitable d attribution des concessions aux tiers charg s de construire de moderniser et ou d exploiter l infrastructure conform ment aux dispositions applicables du droit de l Union et la jurisprudence de cette derni re Lorsque les infrastructures sportives sont utilis es par des clubs sportifs professionnels il y a lieu que les condition
55. par l tat membre est combin avec une aide d tat seule cette derni re est prise en compte pour d terminer si les seuils de notification et les intensit s d aide maxi males ou les montants d aide maximaux sont respect s pour autant que le montant total du financement public octroy pour les m mes co ts admissibles n exc de pas le taux de financement le plus favorable pr vu par les r gles applicables du droit de l Union 3 Les aides aux co ts admissibles identifiables exempt es par le pr sent r glement peuvent tre cumul es avec a toute autre aide d tat d s lors qu elle porte sur des co ts admissibles identifiables diff rents 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 35 b toute autre aide d tat portant sur les m mes co ts admissibles se chevauchant en partie ou totalement uniquement dans les cas o ce cumul ne conduit pas un d passement de l intensit ou du montant d aide les plus lev s applica bles ces aides en vertu du pr sent r glement 4 Les aides aux co ts admissibles non identifiables exempt es en vertu des articles 21 22 et 23 du pr sent r glement peuvent tre cumul es avec n importe quelle autre aide d tat ayant des co ts admissibles identifiables Les aides aux co ts admissibles non identifiables peuvent tre cumul es avec n importe quelle autre aide d tat aux co ts admissibles non identifiables concurrence du seuil de financem
56. par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les entreprises admissibles sont des petites entreprises non cot es enregistr es depuis un maximum de cinq ans qui n ont pas encore distribu de b n fices et qui ne sont pas issues d une concentration Pour les entreprises admissibles dont l enregistrement n est pas obligatoire la p riode d admissibilit de cinq ans peut tre consid r e comme d butant soit au moment o l entreprise d marre son activit conomique soit au moment o elle est assujettie l imp t pour l ac tivit conomique qu elle exerce 3 Les aides en faveur des jeunes pousses prennent les formes suivantes a des pr ts dont les taux d int r t ne sont pas conformes aux conditions en vigueur sur le march d une dur e de dix ans et dont le montant nominal n exc de pas 1 million EUR ou 1 5 million EUR pour les entreprises tablies dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait ou 2 millions EUR pour les entreprises tablies dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait Pour les pr ts d une dur e comprise entre cinq et dix ans les montants maximaux peuvent tre ajust s en multipliant les montants mentionn s ci dessus par le ratio dix ans dur e r elle du pr t Pour les pr ts d une dur e inf rieure cinq ans le montant maximal sera le m me que pour les pr
57. peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait Article 38 Aides l investissement en faveur des mesures d efficacit nerg tique 1 Les aides l investissement permettant aux entreprises d atteindre des objectifs d efficacit nerg tique sont compa tibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notifi cation pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides ne sont pas autoris es au titre du pr sent article lorsque les am liorations sont r alis es afin de garantir que les entreprises se conforment des normes de l Union qui ont d j t adopt es m me si elles ne sont pas encore entr es en vigueur 3 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement suppl mentaires n cessaires pour parvenir un niveau d effi cacit nerg tique sup rieur Ils sont d termin s comme suit a si les co ts de l investissement dans l efficacit nerg tique peuvent tre identifi s comme investissement distinct dans les
58. plus rationnelle des ressources naturelles notamment par des mesures d conomie d nergie et le recours des sources d nergie renouvelables 102 norme de l Union a une norme de l Union obligatoire fixant les niveaux atteindre par chaque entreprise en mati re d environne ment ou b l obligation pr vue par la directive 2010 75 UE du Parlement europ en et du Conseil d appliquer les meil leures techniques disponibles MTD et de garantir que les niveaux d mission de substances polluantes ne d passent pas les niveaux qui seraient atteints en appliquant les MTD Pour les cas o les niveaux d mission associ s aux MTD ont t d finis dans des actes d ex cution adopt s sur le fondement de la directive 2010 75 UE ces niveaux seront applicables aux fins du pr sent r glement lorsqu ils sont exprim s sous forme de fourchettes la valeur limite atteinte d abord par la MTD est applicable 103 efficacit nerg tique la quantit d nergie conomis e d termin e en mesurant et ou en estimant la consomma tion avant et apr s la mise en uvre d une mesure visant am liorer l efficacit nerg tique les conditions externes qui ont une incidence sur la consommation d nergie faisant l objet d une normalisation 104 projet promouvant l efficacit nerg tique un projet d investissement qui accro t l efficacit nerg tique d un b ti ment JOL 24 du 29 1 2008 p 8 26
59. pouvoirs publics sont ils autoris s prendre des mesures pour inciter les entreprises augmenter le niveau d emploi de ces cat gories de travailleurs en parti culier des jeunes tant donn que les co ts salariaux font partie des co ts d exploitation normaux de toute entre prise il convient que les aides l emploi de travailleurs d favoris s et de travailleurs handicap s exercent un effet positif sur les niveaux d emploi de ces cat gories de travailleurs et ne permettent pas simplement aux entreprises de r duire les co ts qu elles devraient autrement supporter En cons quence il y a lieu d exempter ces aides de l obligation de notification lorsqu elles sont susceptibles d aider ces cat gories de travailleurs int grer ou r int grer le march de l emploi et y rester Comme indiqu dans la communication de la Commission au Parlement europ en au Conseil au Comit conomique et social europ en et au Comit des r gions Strat gie europ enne 2010 2020 en faveur des personnes handicap es un engagement renouvel pour une Europe sans entraves les l ments fondamentaux de la strat gie de l Union europ enne en faveur des personnes handicap es combinent des mesures en mati re de lutte contre la discrimination d galit des chances et d int gration active et s inspirent de la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicap es laquelle l Union europ enne et la majorit d
60. que le volume de capital investissement propos sur le march soit trop restreint et que des entreprises ayant d excellents plans d entreprise et de bonnes perspectives de croissance ne parviennent pas trouver les financements dont elles ont besoin Le principal facteur de d faillance du march dans le domaine du capital investissement qui a une inci dence particuli rement n gative sur l acc s au capital des PME et qui peut justifier une intervention publique est le caract re imparfait ou asym trique de l information Non seulement ce dernier nuit la mise disposition de capital investissement mais il entrave aussi l acc s de certaines PME au financement par l emprunt En cons quence il convient d exempter de l obligation de notification sous r serve de certaines conditions les mesures de financement des risques qui visent attirer les capitaux priv s dans les PME non cot es souffrant d un d ficit de financement en vue de financer leurs risques et qui garantissent la prise de d cisions de financement motiv es par la recherche du profit ainsi qu une gestion commerciale des interm diaires financiers 44 Il y a lieu sous r serve de certaines conditions d exempter galement de l obligation de notification les aides au d marrage en faveur des petites entreprises les aides en faveur des plates formes de n gociation alternatives sp cialis es dans les PME et les aides couvrant les co ts de prospection des PME
61. s les aides l emploi de travailleurs handicap s et les aides destin es compenser les surco ts li s l emploi de travailleurs handicap s les aides sous forme de r ductions de taxes environnementales les aides destin es rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles les aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques et les aides en faveur de la culture et de la conservation du patri moine l exigence relative l existence d un effet incitatif ne s applique pas ou doit tre pr sum e satisfaite si les conditions sp cifiques fix es pour ces cat gories d aides dans le pr sent r glement sont remplies 22 Afin de garantir que l aide sera proportionn e et limit e au montant n cessaire il convient si possible de fixer des montants d aide maximaux exprim s en termes d intensit de l aide par rapport un ensemble de co ts admissibles Lorsque l intensit d aide maximale ne peut pas tre fix e parce que les co ts admissibles ne peuvent pas tre d termin s ou afin de fournir des instruments plus simples dans le cas des faibles montants il y a lieu de fixer les montants d aides maximaux en termes nominaux pour garantir la proportionnalit des mesures d aide Compte tenu de l exp rience acquise par la Commission les intensit s d aide et les montants d aide maximaux doivent tre fix s un niveau qui permette la fois de r duire au minimum les distors
62. s sa premi re vente commerciale et qui peut b n ficier d investissements en faveur du financement des risques au terme du contr le pr alable effectu par l interm diaire financier s lec tionn lorsque plus de la moiti de son capital social souscrit a disparu en raison des pertes accumul es Tel est le cas lorsque la d duction des pertes accumul es des r serves et de tous les autres l ments g n ralement consid r s comme relevant des fonds propres de la soci t conduit un montant cumul n gatif qui exc de la moiti du capital social souscrit Aux fins de la pr sente disposition on entend par soci t responsabilit limit e notamment les types d entreprises mentionn s l annexe I de la directive 2013 34 UE du Parlement europ en et du Conseil et le capital social comprend le cas ch ant les primes d mission b s il s agit dune soci t dont certains associ s au moins ont une responsabilit illimit e pour les dettes de la soci t autre qu une PME en existence depuis moins de trois ans ou aux fins de l admissibilit au b n fice des aides au financement des risques une PME exer ant ses activit s depuis moins de sept ans apr s sa premi re vente commerciale et qui peut b n ficier d investissements en faveur du financement des risques au terme du contr le pr alable effectu par l interm diaire financier s lectionn lorsque plus de la moiti des fonds propres tels qu ils so
63. son ach vement l investissement est maintenu dans la zone b n ficiaire pendant un minimum de cinq ans ou un minimum de trois ans dans le cas des PME Cette condition n emp che pas le remplacement d une installation ou d un quipement devenus obsol tes ou endommag s au cours de cette p riode pour autant que l activit conomique soit maintenue dans la zone consid r e pendant la p riode minimale applicable 6 Les actifs acquis sont neufs except lorsqu ils sont acquis par une PME ou lorsqu il s agit d tablissements Les co ts li s la location d actifs corporels peuvent tre pris en compte dans les conditions suivantes a en ce qui concerne les terrains et les b timents le bail doit se poursuivre au moins cinq ans apr s la date escompt e d ach vement du projet d investissement pour les grandes entreprises ou trois ans pour les PME b en ce qui concerne les installations ou les machines le bail doit prendre la forme d un cr dit bail et pr voir l obliga tion pour le b n ficiaire de l aide d acheter le bien l expiration du contrat de bail Dans le cas de l acquisition des actifs d un tablissement au sens de l article 2 point 49 seuls les co ts d acquisition des actifs aupr s d un tiers non li l acheteur sont pris en consid ration L op ration se d roule aux conditions du march Lorsque des aides ont d j t octroy es aux fins de l acquisition d actifs avant leur achat les co t
64. sont les suivants a les co ts d investissement support s pour le d ploiement d une infrastructure passive haut d bit b les co ts d investissement des travaux de g nie civil li s au haut d bit c les co ts d investissement support s pour le d ploiement de r seaux haut d bit classique et d les co ts d investissement support s pour le d ploiement de r seaux d acc s de nouvelle g n ration NGA 3 Les investissements sont r alis s dans des zones ne disposant pas d infrastructure de m me cat gorie haut d bit classique ou r seau NGA et o il est peu probable qu une telle infrastructure soit d ploy e sur une base commerciale dans les trois ann es suivant la date de publication de la mesure d aide planifi e ce qui doit aussi tre v rifi au moyen d une consultation publique ouverte 4 Les aides sont attribu es sur la base d une proc dure de mise en concurrence ouverte transparente et non discrimi natoire respectant le principe de neutralit technologique 5 L op rateur du r seau offre un acc s en gros actif et passif le plus large possible conform ment l article 2 point 139 du pr sent r glement des conditions quitables et non discriminatoires ainsi que la possibilit de disposer d un d groupage physique dans le cas des r seaux NGA Cet acc s en gros est offert pour une p riode minimale de sept ans et l acc s aux fourreaux ou aux appuis a riens n est pas limit dans
65. sous jacent garanti Seules les garanties couvrant les pertes anticip es du portefeuille sous jacent garanti peuvent tre fournies gratuitement Lorsqu une garantie comprend galement la couverture de pertes non anticip es l interm diaire financier verse pour la part de la garantie couvrant ces pertes une prime de garantie conforme au march 14 Les mesures de financement des risques garantissent que les d cisions de financement sont motiv es par la recherche d un profit Il est estim que c est le cas lorsque toutes les conditions suivantes sont remplies a les interm diaires financiers sont tablis conform ment aux l gislations applicables b l tat membre ou l entit charg e de la mise en uvre de la mesure pr voit un processus de contr le pr alable afin de garantir une strat gie d investissement commercialement saine aux fins de la mise en uvre de la mesure de finan cement des risques ce qui inclut l adoption d une strat gie appropri e de diversification des risques visant parvenir la viabilit conomique et un niveau efficient en termes de taille et de port e territoriale du portefeuille d investis sements correspondant c le financement des risques des entreprises admissibles se fonde sur un plan d entreprise viable contenant des informa tions sur l volution des produits des ventes et de la rentabilit et tablissant la viabilit financi re ex ante d il existe une strat gie d
66. strat gie Europe 2020 l Union s est fix l objectif d accro tre son efficacit nerg tique de 20 d ici 2020 et a notamment adopt la directive 2012 27 UE du Parlement europ en et du Conseil du 25 octobre 2012 relative l efficacit nerg tique modifiant les directives 2009 125 CE et 2010 30 UE et abro geant les directives 2004 8 CE et 2006 32 CE qui tablit un cadre commun en vue de promouvoir l efficacit nerg tique dans l Union et d atteindre l objectif global consistant conomiser au moins 20 de sa consomma tion d nergie primaire Pour faciliter la r alisation de ces objectifs il convient de pr voir une exemption par cat gorie pour les mesures soutenant l efficacit nerg tique la cog n ration haut rendement et les r seaux de chaleur et de froid efficaces 59 Les mesures visant accro tre l efficacit nerg tique des b timents correspondent aux priorit s de la strat gie Europe 2020 concernant la transition vers une conomie faible intensit de carbone En l absence de strat gie int gr e en mati re d efficacit nerg tique des b timents les investissements de ce type souffrent souvent d un d ficit de financement n cessitant une mobilisation accrue de ressources publiques limit es En cons quence il convient que les tats membres aient la possibilit de soutenir les investissements dans l efficacit nerg tique des b timents en octroyant des aides sous la forme de su
67. taux d actualisation applicables aux diverses dates auxquelles les avantages fiscaux prennent effet 5 Lorsque l aide est octroy e sous forme d avances r cup rables qui en l absence de m thode approuv e pour calculer leur quivalent subvention brut sont exprim es en pourcentage des co ts admissibles et que la mesure pr voit qu en cas d issue favorable du projet d finie sur la base d une hypoth se prudente et raisonnable les avances sont rembours es un taux d int r t au moins gal au taux d actualisation applicable au moment de l octroi de l aide les intensit s d aide maximales fix es au chapitre III peuvent tre major es de 10 points de pourcentage 6 Lorsqu une aide finalit r gionale est octroy e sous forme d avances r cup rables les intensit s d aide maximales fix es dans une carte des aides finalit r gionale en vigueur au moment de l octroi de l aide ne peuvent pas tre majo r es Article 8 Cumul 1 Afin de d terminer si les seuils de notification fix s l article 4 et les intensit s d aide maximales fix es au chapitre II sont respect s il est tenu compte du montant total des aides d tat octroy es en faveur de l activit du projet ou de l entreprise consid r s 2 Lorsqu un financement de l Union g r au niveau central par les institutions les agences des entreprises communes ou d autres organes de l Union et contr l ni directement ni indirectement
68. toute convention collective r gissant les contrats de travail 5 Si la p riode d emploi est inf rieure 12 mois ou 24 mois dans le cas des travailleurs gravement d favoris s l aide est r duite au prorata 6 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles Article 33 Aides l emploi de travailleurs handicap s sous forme de subventions salariales 1 Les aides l emploi de travailleurs handicap s sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles sont les co ts salariaux support s au cours de toute p riode pendant laquelle le travailleur handicap est employ 3 Lorsque l embauche ne repr sente pas une augmentation nette par rapport la moyenne des 12 mois pr c dents du nombre de salari s de l entreprise consid r e le ou les postes sont devenus vacants en raison de d parts volontaires d incapacit s de travail de d parts la retraite pour des raisons d ge de r ductions volontaires du temps de travail ou de licenciements l gaux pour faute et non en raison de suppressions de postes 4 Sauf en cas de licenciement l gal pour faute les travailleurs handicap s sont en droit de b n ficier d un emploi con
69. un int r t pour tous les op rateurs du secteur ou du sous secteur particulier consid r 3 Avant la date de d but du projet b n ficiant de l aide les informations suivantes sont publi es sur l internet a une mention pr cisant que le projet b n ficiant de l aide sera effectivement mis en uvre b les objectifs du projet b n ficiant de l aide 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 51 c la date approximative de publication des r sultats que le projet b n ficiant de laide est cens produire et l adresse laquelle ils seront publi s sur l internet d une mention signalant que les r sultats du projet b n ficiant de l aide seront gratuitement mis la disposition de toutes les entreprises qui exercent des activit s dans le secteur ou le sous secteur particulier concern 4 Les r sultats du projet b n ficiant de l aide sont publi s sur l internet partir de la date d ach vement du projet ou de la date laquelle des informations au sujet de ces r sultats sont communiqu es aux membres d un quelconque orga nisme particulier selon l v nement qui se produit en premier Les r sultats restent consultables sur l internet pendant une p riode d au moins 5 ans compter de la date d ach vement du projet b n ficiant de l aide 5 Les aides sont octroy es directement l organisme de recherche et de diffusion des connaissances et ne comportent pas l octro
70. un tel r seau soit d ploy sur une base commerciale dans les trois ann es suivant la d cision d octroyer laide et b l op rateur du r seau subventionn doit offrir un acc s en gros actif et passif des conditions quitables et non discri minatoires ce qui comprend un d groupage physique dans le cas des r seaux NGA et c l aide est attribu e au moyen d une proc dure de mise en concurrence 11 Les aides finalit r gionale en faveur des infrastructures de recherche ne sont octroy es que lorsqu elles sont subordonn es la fourniture d un acc s transparent et non discriminatoire aux infrastructures b n ficiant des aides 12 L intensit de l aide en quivalent subvention brut n exc de pas l intensit d aide maximale fix e dans la carte des aides finalit r gionale en vigueur au moment de l octroi de l aide dans la zone concern e Si l intensit de l aide est calcul e sur la base du paragraphe 4 point c l intensit d aide maximale n exc de pas le montant le plus favorable r sul tant de l application de cette intensit sur la base des co ts d investissement ou des co ts salariaux Pour les grands projets d investissement le montant d aide n exc de pas le montant ajust de l aide calcul selon la formule pr cis e Par ticle 2 point 20 13 Tout investissement initial engag par le m me b n ficiaire au niveau d un groupe au cours d une p riode de trois ans commen ant l
71. une politique communautaire dans le domaine de l eau et notamment son article 4 paragraphe 7 qui d finit les crit res relatifs l autorisation de nouvelles modifications des masses d eau 63 Il convient que seules les formes durables d nergie renouvelable puissent b n ficier d aides Les aides en faveur des biocarburants ne doivent tre concern es par le pr sent r glement que dans la mesure o elles sont octroy es pour des biocarburants durables conformes la directive 2009 28 CE Il y a cependant lieu d exclure du b n fice du pr sent r glement les aides en faveur des biocarburants produits partir de cultures alimentaires afin d encou rager la transition vers la production de formes plus avanc es de biocarburants Il convient d exclure du champ d application de l exemption par cat gorie les aides en faveur des biocarburants qui sont soumis une obligation de fourniture ou d incorporation de biocarburants tant donn que l obligation l gale susmentionn e est de nature constituer une incitation suffisante aux investissements dans ces types d nergie renouvelable 64 Les aides sous forme de r ductions de taxation en faveur de la protection de l environnement relevant du pr sent r glement accord es en vertu de la directive 2003 96 CE du Conseil du 27 octobre 2003 restructurant le cadre communautaire de taxation des produits nerg tiques et de l lectricit peuvent b n ficier l environne
72. une liste des co ts du projet e le type d aide subvention pr t garantie avance r cup rable apport de fonds propres ou autre et le montant du financement public n cessaire pour le projet 3 Les aides ad hoc octroy es aux grandes entreprises sont r put es avoir un effet incitatif si en plus de veiller au respect de la condition nonc e au paragraphe 2 l tat membre a v rifi avant d octroyer l aide en question que les documents tablis par le b n ficiaire montrent que l aide d bouchera sur un ou plusieurs des r sultats suivants a dans le cas des aides l investissement finalit r gionale la r alisation d un projet d aide qui n aurait pas t r alis dans la zone concern e ou n aurait pas t suffisamment rentable pour le b n ficiaire dans la zone concern e en lab sence d aide b dans tous les autres cas une augmentation notable r sultant de l aide de la port e du projet de l activit ou une augmentation notable r sultant de l aide du montant total consacr par le b n ficiaire au projet l activit ou une augmentation notable de la rapidit avec laquelle le b n ficiaire compte achever le projet concern l activit concern e 4 Par d rogation aux paragraphes 2 et 3 les mesures sous forme d avantages fiscaux sont r put es avoir un effet inci tatif lorsque les conditions suivantes sont remplies a la mesure instaure un droit des aides selon des
73. voit des niveaux de primes annuelles au del desquels une garantie d tat serait consid r e comme ne constituant pas une aide 18 Afin de garantir que l aide est n cessaire et constitue une incitation d velopper d autres activit s ou projets il convient d exclure du champ d application du pr sent r glement les aides en faveur d activit s que le b n ficiaire entreprendrait de toute fa on m me en l absence d aide Il y a lieu qu une aide ne b n ficie d une exemption de l obligation de notification au titre du pr sent r glement que si le d but des travaux li s au projet ou l activit correspondants n intervient qu apr s l introduction d une demande d aide crite par le b n ficiaire 19 En ce qui concerne les aides ad hoc relevant du pr sent r glement dont les b n ficiaires sont de grandes entre prises il y a lieu que l tat membre s assure non seulement que les conditions relatives l effet incitatif qui s appli quent aux b n ficiaires ayant la qualit de PME sont remplies mais aussi que le b n ficiaire a analys dans un document interne la viabilit de l activit ou du projet b n ficiant de l aide avec et sans aide Il convient que l tat membre v rifie si ce document interne confirme une augmentation notable de la port e du projet ou de l activit une augmentation notable du montant total d pens par le b n ficiaire sur le projet ou l activit subventionn s ou une augment
74. 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 57 10 Les am liorations de l efficacit nerg tique r alis es afin de garantir que le b n ficiaire respecte des normes de l Union qui ont d j t adopt es ne sont pas exempt es de l obligation de notification par le pr sent article Article 40 Aides l investissement en faveur de la cog n ration haut rendement 1 Les aides l investissement en faveur de la cog n ration haut rendement sont compatibles avec le march int r ieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue Par ticle 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides l investissement sont octroy es uniquement pour des capacit s nouvellement install es ou r nov es 3 La nouvelle unit de cog n ration assure globalement par rapport la production s par e de chaleur et d lectri cit le niveau d conomies d nergie primaire pr vu par la directive 2012 27 UE du Parlement europ en et du Conseil du 25 octobre 2012 relative l efficacit nerg tique modifiant les directives 2009 125 CE et 2010 30 UE et abrogeant les directives 2004 8 CE et 2006 32 CE L am lioration d une unit de cog n ration existante ou la conversion d une unit de production lectrique existante en une unit de cog n
75. 6 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 63 b il existe un lien de causalit direct entre la calamit naturelle et le pr judice subi par lentreprise concern e 3 Les r gimes d aides li s une calamit naturelle donn e sont mis en place dans les trois ann es qui suivent la surve nance de l v nement Les aides relevant de ces r gimes sont octroy es dans les quatre ann es qui suivent la survenance de l v nement 4 Les co ts r sultant du pr judice subi comme cons quence directe de la calamit naturelle tels qu valu s par un expert ind pendant reconnu par l autorit nationale comp tente ou par une entreprise d assurance constituent les co ts admissibles Ce pr judice peut inclure les dommages mat riels caus s aux actifs tels que les b timents les quipements les machines ou les stocks et les pertes de revenus dues la suspension totale ou partielle de l activit pendant une p riode n exc dant pas six mois compter de la survenance de la calamit Le pr judice mat riel est calcul sur la base du co t de r paration de l actif concern ou de la valeur conomique qu il avait avant la survenance de la calamit Il n exc de pas le co t de la r paration ou la baisse de la juste valeur marchande caus e par la calamit c est dire la diff rence entre la valeur du bien imm diatement avant la survenance de la calamit et sa valeur imm diatement apr s celle ci
76. Conform ment l article 3 du r glement CE n 994 98 tel que modifi par le r glement UE n 733 2013 il convient de publier sur le site internet de la Commission des informations succinctes pour chaque mesure d aide exempt e par le pr sent r glement 28 Afin de garantir un contr le effectif des mesures d aide conform ment au r glement CE n 994 98 tel que modifi par le r glement UE n 733 2013 il convient d tablir des exigences concernant les informations que les tats membres doivent communiquer au sujet des mesures d aide exempt es par le pr sent r glement et quant l application de ce dernier En outre il y a lieu de fixer des r gles concernant les dossiers que les tats membres doivent conserver au sujet des aides exempt es par le pr sent r glement en tenant compte des d lais de prescrip tion tablis l article 15 du r glement CE n 659 1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalit s d appli cation de l article 93 du trait CE 29 Pour renforcer l effectivit des conditions de compatibilit avec le march int rieur tablies dans le pr sent r gle ment il convient que la Commission puisse retirer le b n fice de l exemption par cat gorie pour les mesures d aide futures en cas de non respect de ces conditions La Commission doit pouvoir limiter le retrait du b n fice de l exemption par cat gorie certains types d aides certains b n ficiaires ou aux mesures
77. DES MATI RES CHAPITRE I Dispositions Commi nes segis been assassins E nine nat diner EE E A E 15 CHAPITRE II Contr le ih r REE E EEA N E ENN 36 CHAPITRE III Dispositions sp cifiques applicables aux diff rentes cat gories d aides 37 Section 1 Aides fnalit r gionale apaa aae a E RE dote mn re bte online dar datent 37 Section 2 Aides n faveutid s AN AERE SEEE nn EE EEEE ET E one a ect 41 Section 3 Aides en faveur de l acc s des PME au financement 43 Section 4 Aides la recherche au d veloppement et l innovation seeesssssiseessssssttierrsssttrreetersstrrreereessrree 47 Section 5 Aides A formatione ne A tn dee etant etes e led ee che en entr Gode du 51 Section 6 Aides aux travailleurs d favoris s et aux travailleurs handicap s 00ssssssseeeeeessseeeeseeeeeesereereeereeseees 52 Section 7 Aides la protection de l environnement sssssssssssessettttttett teette et etette rrt etreetreteresrrrrreeererrreerrena 53 Section 8 Aides destin es rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles 62 Section 9 Aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques 63 Section 10 Aides en faveur des infrastructures haut d bit
78. EUR comme pr vu l article 16 paragraphe 3 c en ce qui concerne les aides l investissement en faveur des PME 7 5 millions EUR par entreprise et par projet d in vestissement d en ce qui concerne les aides aux services de conseil en faveur des PME 2 millions EUR par entreprise et par projet e en ce qui concerne les aides la participation des PME aux foires 2 millions EUR par entreprise et par an f en ce qui concerne les aides couvrant les co ts de coop ration support s par les PME participant des projets de coop ration territoriale europ enne 2 millions EUR par entreprise et par projet g en ce qui concerne les aides au financement des risques 15 millions EUR par entreprise admissible comme pr vu l article 21 paragraphe 9 h en ce qui concerne les aides en faveur des jeunes pousses les montants pr vus par entreprise l article 22 para graphes 3 4 et 5 i en ce qui concerne les aides la recherche et au d veloppement i si le projet consiste titre principal en de la recherche fondamentale 40 millions EUR par entreprise et par projet C est le cas lorsque plus de la moiti des co ts admissibles du projet sont li s des activit s relevant de la cat gorie de la recherche fondamentale ii si le projet consiste titre principal en de la recherche industrielle 20 millions EUR par entreprise et par projet C est le cas lorsque plus de la moiti des co ts admissibles du projet sont
79. L 354 du 28 12 2013 p 1 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 17 4 Le pr sent r glement ne s applique pas a aux r gimes d aides qui n excluent pas explicitement le versement d aides individuelles en faveur d une entreprise faisant l objet d une injonction de r cup ration non ex cut e mise dans une d cision ant rieure de la Commission d clarant des aides ill gales et incompatibles avec le march int rieur exception faite des r gimes d aides destin s rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles b aux aides ad hoc en faveur d une entreprise vis e au point a c aux aides aux entreprises en difficult exception faite des r gimes d aides destin s rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles 5 Le pr sent r glement ne s applique pas aux mesures d aide d tat qui par elles m mes par les modalit s dont elles sont assorties ou par leur mode de financement entra nent de mani re indissociable une violation du droit de l Union en particulier a aux mesures d aide dont l octroi est subordonn l obligation pour le b n ficiaire d avoir son si ge dans l tat membre concern ou d tre tabli titre principal dans ledit tat membre Il est toutefois autoris d exiger que le b n ficiaire ait un tablissement ou une succursale dans l tat membre qui octroie l aide au moment du versement de l aide
80. La perte de revenus est calcul e sur la base des donn es financi res de l entreprise concern e r sultat avant int r ts et imp ts EBIT amortissements et co ts de la main d uvre li s uniquement l tablissement touch par la calamit natu relle en comparant les donn es financi res des six mois qui suivent la survenance de la calamit avec la moyenne de trois ann es choisies parmi les cinq ann es qui ont pr c d la survenance de la calamit en excluant les deux ann es correspondant respectivement aux meilleurs et aux pires r sultats financiers ramen e la m me p riode de six mois de l ann e Le pr judice est calcul au niveau de chaque b n ficiaire 5 Paide et les autres sommes ventuellement per ues comme indemnisation du pr judice notamment au titre de polices d assurance n exc dent pas 100 des co ts admissibles SECTION 9 Aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques Article 51 Aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques 1 Les aides au transport a rien et maritime de passagers sont compatibles avec le march int rieur en vertu de lar ticle 107 paragraphe 2 point a du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 para graphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides doivent b n ficier dans leur i
81. a date de d but de travaux r alis s gr ce un autre investissement ayant b n fici d une aide dans la m me r gion de niveau 3 de la nomenclature des unit s territoriales statistiques est consid r comme faisant partie d un projet d investissement unique Lorsqu un tel projet d investissement unique est un grand projet d investisse ment le montant d aide total pour le projet d investissement unique n exc de pas le montant ajust de l aide applicable aux grands projets d investissement 14 Le b n ficiaire de l aide doit apporter une contribution financi re quivalant au moins 25 des co ts admissi bles au moyen de ses propres ressources ou d un financement ext rieur sous une forme qui ne fasse l objet d aucun soutien public Dans les r gions ultrap riph riques tout investissement r alis par une PME peut b n ficier d une aide pour laquelle l intensit d aide maximale exc de 75 Dans de tels cas le solde est fourni sous forme de contribution financi re du b n ficiaire de l aide 15 Pour ce qui est des investissements initiaux li s des projets de coop ration territoriale europ enne relevant du r glement UE n 1299 2013 l intensit d aide applicable la zone dans laquelle l investissement initial est effectu s ap plique tous les b n ficiaires qui participent au projet Si l investissement initial est r alis dans au moins deux zones assist es l intensit d aide maximale est c
82. admissibles sont les co ts des investissements dans des actifs corporels et incorporels 9 Pour les aides au fonctionnement en faveur d infrastructures sportives les co ts admissibles sont les co ts d exploi tation li s la prestation de services par l infrastructure Ces co ts d exploitation comprennent les co ts tels que ceux li s au personnel aux mat riaux aux services contract s aux communications l nergie la maintenance aux locations l administration etc mais ne comprennent pas les charges d amortissement ni les co ts de financement si ceux ci ont t couverts par une aide l investissement 10 Pour les aides l investissement en faveur d infrastructures sportives ou d infrastructures r cr atives multifonction nelles le montant de l aide n exc de pas la diff rence entre les co ts admissibles et la marge d exploitation de l investisse ment La marge d exploitation est d duite des co ts admissibles ex ante sur la base de projections raisonnables ou au moyen d un m canisme de r cup ration 11 Pour les aides au fonctionnement en faveur d infrastructures sportives le montant de l aide n exc de pas les pertes d exploitation enregistr es sur la p riode concern e Il convient d y veiller ex ante soit sur la base de projections raison nables soit au moyen d un m canisme de r cup ration 12 Pour les aides n exc dant pas 1 million EUR le montant maximal de l aide peut g
83. alement tre fix sans tenir compte de la m thode vis e aux paragraphes 10 et 11 80 des co ts admissibles L 187 68 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 SECTION 13 Aides en faveur des infrastructures locales Article 56 Aides l investissement en faveur des infrastructures locales 1 Tout financement de la construction ou de la modernisation d infrastructures locales qui concerne des infrastruc tures contribuant au niveau local am liorer l environnement des entreprises et des consommateurs ainsi qu moder niser et d velopper la base industrielle est compatible avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et est exempt de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Le pr sent article ne s applique pas aux aides en faveur des infrastructures qui rel vent d autres sections du chapitre II du pr sent r glement exception faite de la Section 1 Aides finalit r gionale Le pr sent article ne s applique pas non plus aux infrastructures portuaires et a roportuaires 3 Les infrastructures sont mises la disposition des utilisateurs int ress s sur une base ouverte transparente et non discriminatoire Le prix pratiqu en cas d utilisation ou de vente de l infrastructure correspond au prix du march
84. ar entreprise aux fins des r gles de concurrence nonc es dans le trait et du pr sent r glement toute entit exer ant une activit conomique ind pendamment du statut juridique de cette entit et de son mode de financement La Cour de justice a jug que des entit s contr l es de droit ou de fait par la m me entit devaient tre consid r es comme constituant une seule et m me entreprise P riode pendant laquelle l autorit d octroi peut s engager octroyer l aide D termin e conform ment l article 2 point 27 du r glement NACE R v 2 nomenclature statistique des activit s conomiques dans la Communaut europ enne En r gle g n rale le secteur est pr cis au niveau du groupe 0 Dans le cas d un r gime d aides veuillez indiquer le montant annuel total du budget pr vu au titre du r gime ou une estimation des pertes fiscales par an pour tous les instruments d aide contenus dans ce r gime En cas d octroi d une aide ad hoc veuillez indiquer le montant total de l aide des pertes fiscales Pour les garanties veuillez indiquer le montant maximal des pr ts garantis Le cas ch ant r f rence la d cision de la Commission approuvant la m thode de calcul de l quivalent subvention brut conform ment l article 5 paragraphe 2 point c du r glement mn N DAS eee SPP D d eee ESS 7 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ e
85. ation notable de la rapidit avec laquelle le b n ficiaire compte achever le projet ou l activit concern s Il convient de consid rer que les aides finalit r gionale ont un effet incitatif d s lors que le projet d investissement n aurait pas t r alis dans la r gion assist e en question en l absence d aide 20 Il y a lieu de continuer de soumettre les r gimes d aides automatiques prenant la forme d avantages fiscaux une condition sp cifique en ce qui concerne l effet incitatif ce type d aides tant octroy selon des proc dures diff rentes de celles appliqu es pour les autres cat gories d aides Il convient que les r gimes de cette nature aient d j t adopt s avant le d but des travaux li s au projet ou l activit b n ficiant de l aide Cette condition ne doit toutefois pas s appliquer aux versions ult rieures des r gimes si l activit a d j b n fici des r gimes fiscaux pr c dents prenant la forme d avantages fiscaux Le moment d cisif pour valuer l effet incitatif de ces r gimes est celui o la mesure fiscale a t d finie pour la premi re fois dans le r gime initial qui a ensuite t remplac par une version ult rieure 21 En ce qui concerne les aides au fonctionnement finalit r gionale les aides finalit r gionale en faveur du d veloppement urbain les aides en faveur de l acc s des PME au financement les aides l embauche de travail leurs d favoris
86. aximal utilis dans le calcul du co t moyen actualis n exc de pas le taux de swap appli cable major d une prime de 100 points de base Le taux de swap applicable correspond au taux de swap de la devise dans laquelle l aide est octroy e une ch ance correspondant la p riode d amortissement des installations soutenues 7 Les aides sont octroy es uniquement jusqu ce que l installation ait t totalement amortie conform ment aux principes comptables g n ralement admis Toute aide l investissement octroy e une installation est d duite des aides au fonctionnement L 187 60 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 Article 44 Aides sous forme de r ductions de taxes environnementales accord es en vertu de la directive 2003 96 CE 1 Les r gimes d aides sous forme de r ductions de taxes environnementales qui remplissent les conditions fix es par la directive 2003 96 CE du Conseil du 27 octobre 2003 restructurant le cadre communautaire de taxation des produits nerg tiques et de l lectricit sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les b n ficiaires de la r duction de taxation sont s lectionn s sur la base de crit res tran
87. banques les tablissements de microfinancement et les soci t s de garantie 35 trajet le transport de marchandises du point d origine au point de destination y compris toutes les sections ou tapes interm diaires l int rieur ou en dehors de l Etat membre concern effectu par un ou plusieurs moyens de transport 36 taux de rendement quitable le taux de rendement escompt quivalant un taux d actualisation ajust pour tenir compte du niveau de risque li un projet et prenant en consid ration la nature et le volume des capitaux que les investisseurs priv s projettent d investir 37 financement total le montant total de l investissement r alis dans une entreprise ou un projet admissible rele vant de la section 3 ou des articles 16 ou 39 du pr sent r glement l exclusion des investissements enti rement priv s fournis aux conditions du march et en dehors du champ d application de la mesure d aide d Etat concern e 38 proc dure de mise en concurrence une proc dure d appels d offres non discriminatoire qui pr voit la participa tion d un nombre suffisant d entreprises et selon laquelle l aide est octroy e sur la base soit de l offre initiale soumise par le soumissionnaire soit d un prix d quilibre En outre le budget ou le volume li l appel d offres doit tre contraignant de telle sorte que tous les soumissionnaires ne peuvent pas b n ficier d une aide 39 marge d
88. bauche de travailleurs d favoris s sous forme de subventions salariales 1 Les r gimes d aides l embauche de travailleurs d favoris s sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles sont les co ts salariaux support s pendant une p riode maximale de 12 mois compter de l embauche d un travailleur d favoris Lorsque le travailleur concern est un travailleur gravement d favoris les co ts admissibles sont les co ts salariaux support s pendant une p riode maximale de 24 mois compter de l embauche 3 Lorsque l embauche ne repr sente pas une augmentation nette par rapport la moyenne des 12 mois pr c dents du nombre de salari s de l entreprise consid r e le ou les postes sont devenus vacants en raison de d parts volontaires d incapacit s de travail de d parts la retraite pour des raisons d ge de r ductions volontaires du temps de travail ou de licenciements l gaux pour faute et non en raison de suppressions de postes 4 Sauf en cas de licenciement l gal pour faute les travailleurs d favoris s sont en droit de b n ficier d un emploi continu pendant une p riode minimale conforme la l gislation nationale applicable ou
89. bjectif de la strat gie Europe 2020 qu est la croissance intelligente durable et inclusive de m me que pour l innovation et la coh sion sociale et territoriale Les aides l investissement en faveur des infrastructures haut d bit visent encourager le d ploiement de ces infrastructures ainsi que les travaux de g nie civil li s au haut d bit dans les zones ne dispo sant pas d infrastructures comparables ou dans lesquelles il est peu probable que de telles infrastructures soient d ploy es dans un futur proche par les op rateurs du march Selon l exp rience de la Commission les aides l investissement de ce type ne g n rent pas de distorsions indues des changes et de la concurrence pour autant que certaines conditions soient remplies Ces conditions doivent notamment viser limiter les distorsions de concurrence en subordonnant l octroi des aides l application d une proc dure de s lection neutre sur le plan technologique et en garantissant l acc s en gros aux r seaux subventionn s compte tenu de l aide re ue par le gestionnaire du r seau Bien que le d groupage virtuel puisse certaines conditions tre consid r comme qui valent au d groupage physique tant que l on ne dispose pas d une plus grande exp rience en la mati re il est n cessaire d appr cier au cas par cas si un produit d acc s en gros non physique ou virtuel particulier doit tre consid r comme quivalent au d groupage d
90. bventions directes aux propri taires ou aux locataires COM 2010 636 du 15 11 2010 COM 2010 2020 du 3 3 2010 6 JO L 315 du 14 11 2012 p 1 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 11 de b timents conform ment aux dispositions g n rales concernant les mesures d efficacit nerg tique mais aussi sous la forme de pr ts et de garanties accord s via des interm diaires financiers choisis selon un m canisme de s lection transparent conform ment aux dispositions sp cifiques applicables aux projets promouvant l efficacit nerg tique des b timents 60 Afin d atteindre les objectifs de l Union en mati re d nergies renouvelables fix s dans la directive 2009 28 CE du Parlement europ en et du Conseil du 23 avril 2009 relative la promotion de l utilisation de l nergie produite partir de sources renouvelables et modifiant puis abrogeant les directives 2001 77 CE et 2003 30 CE et dans la mesure o un soutien suppl mentaire est n cessaire en plus d un cadre r glementaire comme celui relatif au syst me d change de quotas d mission de l Union tabli par la directive 2003 87 CE du Parlement europ en et du Conseil du 13 octobre 2003 tablissant un syst me d change de quotas d mission de gaz effet de serre dans la Communaut et modifiant la directive 96 61 CE du Conseil il convient de pr voir une exemption par cat gorie pour les aides en faveur des invest
91. cause 4 Hormis les cas vis s au paragraphe 2 deuxi me alin a une entreprise ne peut pas tre consid r e comme une PME si 25 ou plus de son capital ou de ses droits de vote sont contr l s directement ou indirectement par un ou plusieurs organismes publics ou collectivit s publiques titre individuel ou conjointement 5 Les entreprises peuvent tablir une d claration relative leur qualification d entreprise autonome partenaire ou li e ainsi qu aux donn es relatives aux seuils nonc s dans l article 2 Cette d claration peut tre tablie m me si la dispersion du capital ne permet pas de savoir pr cis ment qui le d tient l entreprise d clarant de bonne foi qu elle peut l gitimement pr sumer ne pas tre d tenue 25 ou plus par une entreprise ou conjointement par des entreprises li es entre elles ou travers des personnes physiques ou un groupe de personnes physiques De telles d clarations sont effec tu es sans pr judice des contr les ou v rifications pr vus par les r glementations nationales ou de l Union Article 4 Donn es retenir pour le calcul de l effectif et des montants financiers et p riode de r f rence 1 Les donn es retenues pour le calcul de l effectif et des montants financiers sont celles aff rentes au dernier exercice comptable clos et sont calcul es sur une base annuelle Elles sont prises en compte partir de la date de cl ture des comptes Le montant du chiffre d a
92. concernent les conditions de financement du d veloppement urbain l absence de strat gie int gr e en mati re de d veloppement urbain un d ficit de financement n cessitant une mobilisation accrue de ressources publiques limit es et la n cessit d adopter une approche plus commerciale de la r habilitation des espaces urbains Il convient d s lors de pr voir une exemption par cat gorie pour les aides au d veloppement urbain qui visent soutenir le d veloppement de strat gies participatives int gr es et durables pour r soudre les probl mes suppl mentaires constat s dans les r gions assist es 39 Les investissements conformes aux priorit s de la strat gie Europe 2020 1 effectu s dans les technologies vertes et la transition vers une conomie faible intensit de carbone et r alis s dans des r gions assist es recens es dans la carte des aides finalit r gionale correspondante doivent pouvoir b n ficier de montants d aide sup ri eurs sous forme de primes r gionales EUCO 13 10 REV 1 L 187 8 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 40 Les PME jouent un r le d cisif dans la cr ation d emplois et d une mani re plus g n rale repr sentent un facteur de stabilit sociale et de d veloppement conomique Leur d veloppement peut cependant tre entrav par les d faillances du march ce qui les expose aux difficult s particuli res d crites ci dessous Il l
93. crit res objectifs et sans autre exercice d un pouvoir discr tionnaire de la part de l tat membre et b la mesure a t adopt e et est entr e en vigueur avant le d but des travaux li s au projet ou l activit b n ficiant de l aide except dans le cas d une version ult rieure d un r gime fiscal lorsque l activit a d j b n fici du pr c dent r gime sous forme d avantage fiscal 5 Par d rogation aux paragraphes 2 3 et 4 les cat gories d aides suivantes ne doivent pas avoir d effet incitatif ou sont r put es avoir un tel effet a les aides au fonctionnement finalit r gionale lorsque les conditions d finies l article 15 sont remplies b les aides en faveur de l acc s des PME au financement lorsque les conditions applicables d finies aux articles 21 et 22 sont remplies L 187 34 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 c les aides l embauche de travailleurs d favoris s sous forme de subventions salariales et les aides l emploi de travail leurs handicap s sous forme de subventions salariales lorsque les conditions applicables d finies respectivement aux articles 32 et 33 sont remplies d les aides destin es compenser les surco ts li s l emploi de travailleurs handicap s lorsque les conditions d finies l article 34 sont remplies e les aides sous forme de r ductions de taxes environnementales accord es en vertu de la directiv
94. ctroy es pour des co ts admissi bles sp cifiques identifiables et il est souvent impossible de les rattacher de tels co ts Dans de tels cas il doit tre possible de cumuler les aides de minimis avec des aides exempt es par le pr sent r glement Toutefois lors qu une aide de minimis est octroy e pour des co ts admissibles identifiables galement couverts par une aide exempt e par le pr sent r glement il convient de n autoriser le cumul des aides qu concurrence de l intensit d aide maximale fix e au chapitre III du pr sent r glement 26 Tout financement de l Union g r au niveau central par les institutions les agences des entreprises communes ou d autres organes de l Union et qui n est contr l ni directement ni indirectement par les tats membres ne constitue pas une aide d tat Lorsqu un tel financement de l Union est combin avec une aide d tat il convient que seule cette derni re soit prise en compte pour d terminer si les seuils de notification et les intensit s d aide maximales sont respect s pour autant que le montant total du financement public octroy pour les m mes co ts admissibles n exc de pas le taux de financement le plus favorable pr vu par les r gles applicables du droit de l Union 27 tant donn que les aides d tat au sens de l article 107 paragraphe 1 du trait sont en principe interdites il est important que toutes les parties puissent v rifier si une aide
95. cyclage toute op ration de valorisation par laquelle les d chets sont retrait s en produits mati res ou substances aux fins de leur fonction initiale ou d autres fins Cela inclut le retraitement des mati res organiques mais n inclut pas la valorisation nerg tique la conversion pour l utilisation comme combustible ou pour des op rations de remblayage 129 tat de la technique un proc d dans lequel le r emploi d un d chet en vue de la fabrication d un produit fini constitue une pratique courante et conomiquement rentable Il y a lieu le cas ch ant d interpr ter cette notion d tat de la technique sous langle du march int rieur et de technologies l chelle de l Union 130 infrastructure nerg tique tout quipement mat riel ou toute installation situ s dans l Union ou qui relient l Union un ou plusieurs pays tiers et relevant des cat gories suivantes a en ce qui concerne l lectricit i les infrastructures de transport au sens de l article 2 paragraphe 3 de la directive 2009 72 CE du Parle ment europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 concernant des r gles communes pour le march int rieur de l lectricit ii les infrastructures de distribution au sens de l article 2 paragraphe 5 de la directive 2009 72 CE iii le stockage d lectricit d fini comme les installations de stockage utilis es pour stocker l lectricit de mani re permanente ou temporai
96. d bit j aux aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine k aux aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonctionnelles et l aux aides en faveur des infrastructures locales 2 Le pr sent r glement ne s applique pas a aux r gimes relevant des sections 1 exception faite de l article 15 2 3 4 7 exception faite de l article 44 et 10 du chapitre III du pr sent r glement dont le budget annuel moyen consacr aux aides d tat exc de 150 millions EUR une fois coul s les six premiers mois suivant leur entr e en vigueur La Commission peut d cider que le pr sent r glement continuera de s appliquer pour une p riode plus longue Pun ou l autre de ces r gimes d aides apr s avoir examin le plan d valuation correspondant notifi par l tat membre la Commission dans un d lai de 20 jours ouvrables compter de l entr e en vigueur du r gime b aux modifications apport es aux r gimes vis s l article 1 paragraphe 2 point a autres que les modifications qui ne sont pas de nature compromettre la compatibilit du r gime d aides avec le march int rieur au regard du pr sent r glement ou qui ne sont pas de nature alt rer sensiblement le contenu du plan d valuation approuv c aux aides en faveur d activit s li es l exportation vers des pays tiers ou des Etats membres c est dire aux aides directement li es aux
97. d acc s fibre optique FttX b des r seaux c bl s avanc s et c certains r seaux d acc s sans fil avanc s capables d offrir l abonn de mani re fiable un tr s haut d bit 139 acc s en gros un acc s permettant un op rateur d utiliser les installations d un autre op rateur L acc s le plus large possible fournir sur le r seau en cause inclut notamment sur la base des volutions technologiques actuelles au moins les produits d acc s suivants Pour un r seau FttH FttB l acc s aux fourreaux l acc s aux fibres noires l acc s d group la boucle locale et l acc s haut d bit Pour un r seau c bl l acc s aux fourreaux et l acc s haut d bit Pour un r seau FttC l acc s aux fourreaux le d groupage de la sous boucle et l acc s haut d bit Pour une infrastructure de r seau passive l acc s aux fourreaux l acc s aux fibres noires et ou l acc s d group la boucle locale Pour un r seau haut d bit fond sur l ADSL l acc s d group la boucle locale et l acc s haut d bit Pour un r seau mobile ou sans fil l acc s haut d bit le partage des appuis a riens et l acc s au r seau de transmission Pour une plate forme satellite l acc s haut d bit D finitions applicables aux aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine 140 uvres audiovisuelles difficiles les uvres identifi es comme telles par les tats membres sur la base d
98. d aide adopt es par certaines autorit s lorsque le non respect du pr sent r glement ne concerne qu un groupe restreint de mesures ou certaines autorit s Un retrait cibl de ce type devrait constituer une sanction proportionn e directement li e au cas de non respect du pr sent r glement concern En cas de non respect des conditions de compatibilit nonc es aux chapitres I et IIL les aides octroy es ne rel vent pas du pr sent r glement et par voie de cons quence constituent des aides ill gales que la Commission examinera dans le cadre de la proc dure applicable pr vue par le r glement CE n 659 1999 En cas de non respect des exigences nonc es au chapitre II le retrait du b n fice de l exemption par cat gorie pour les mesures d aide futures n a aucune incidence sur l exemption par cat gorie accord e pour les mesures ant rieures conformes au pr sent r glement 30 Afin d liminer les disparit s qui pourraient entra ner des distorsions de concurrence et de faciliter la coordination entre les diff rentes initiatives nationales et de l Union concernant les PME ainsi que par souci de clart adminis trative et de s curit juridique la d finition des PME utilis e dans le pr sent r glement doit se fonder sur celle contenue dans la recommandation 2003 361 CE de la Commission du 6 mai 2003 concernant la d finition des micro petites et moyennes entreprises 31 En rem diant aux handicaps des r
99. dans les organes de gouvernance du fonds d investissement tels que le conseil de surveillance ou le comit consultatif 16 Une mesure de financement des risques consistant en des garanties ou des pr ts accord s des entreprises admis sibles remplit les conditions suivantes a la suite de la mesure l interm diaire financier r alise des investissements qui n auraient pas eu lieu qui auraient t limit s ou qui auraient t effectu s diff remment en l absence d aide L interm diaire financier est en mesure de d montrer qu il a recours un m canisme garantissant que tous les avantages sont r percut s autant que possible sur les b n ficiaires finals sous la forme de volumes de financement plus importants de portefeuilles plus risqu s d exi gences moindres en mati re de s ret s requises de primes de garantie plus faibles ou de taux d int r t r duits L 187 46 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 b dans le cas des pr ts le montant nominal du pr t est pris en compte dans le calcul du montant d investissement maximal aux fins de l application du paragraphe 9 c dans le cas des garanties le montant nominal du pr t sous jacent est pris en compte dans le calcul du montant d in vestissement maximal aux fins de l application du paragraphe 9 La garantie n exc de pas 80 du pr t sous jacent 17 Un tat membre peut confier la mise en uvre d une mesure de financement des ri
100. de Par ticle 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles sont les suivants a les co ts li s la coop ration organisationnelle y compris les co ts de personnel et de bureaux dans la mesure o ils sont aff rents au projet de coop ration b les co ts li s aux services de conseil et d appui la coop ration fournis par des conseillers et des prestataires de services externes c les frais de d placement les d penses d quipement et d investissement directement li es au projet ainsi que l amortis sement des instruments et des quipements utilis s directement pour le projet en cause 3 Les services vis s au paragraphe 2 point b ne constituent pas une activit permanente ou p riodique et sont sans rapport avec les d penses de fonctionnement habituelles de l entreprise telles que celles li es aux services r guliers de conseil fiscal ou juridique ou la publicit courante 4 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles SECTION 3 Aides en faveur de l acc s des PME au financement Article 21 Aides au financement des risques 1 Les r gimes d aides au financement des risques en faveur des PME sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraph
101. des diteurs d autres co ts d dition relecture d preuves correction r vision les co ts de mise en page et de pr presse et les co ts d impression ou de publication en ligne L 187 66 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 10 Les aides aux journaux et aux magazines qu ils soient publi s sur papier ou sous forme lectronique ne sont pas admissibles au titre du pr sent article Article 54 R gimes d aides en faveur des uvres audiovisuelles 1 Les r gimes d aides l criture de sc narios et au d veloppement la production la distribution et la promo tion d uvres audiovisuelles sont compatibles avec le march int rieur en vertu de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les condi tions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Toute aide est destin e soutenir un produit culturel Pour viter les erreurs manifestes dans la qualification d un produit comme produit culturel chaque tat membre tablit des proc dures efficaces comme une s lection des proposi tions par une ou plusieurs personnes mandat es pour les retenir ou les v rifier sur la base d une liste pr d finie de crit res culturels 3 Les aides peuvent prendre la forme a d aides la production d uvres audiovisuelles b d aides la pr p
102. des caract ristiques particuli res de la situation d une entreprise pour d terminer si celle ci est consid r e comme une entreprise en difficult aux fins du pr sent r glement 15 La mise en uvre des r gles en mati re d aides d tat d pend fortement de la coop ration des tats membres En cons quence il convient que ces derniers prennent toutes les mesures n cessaires pour garantir le respect du pr sent r glement y compris dans le cas des aides individuelles octroy es au titre de r gimes b n ficiant d une exemption par cat gorie 16 Les aides dont le montant individuel ou cumul est lev comportant un grand risque d alt rer les conditions des changes il y a lieu que la Commission en effectue l appr ciation d s leur notification En cons quence il convient pour chaque cat gorie d aides relevant du champ d application du pr sent r glement de fixer des seuils un niveau tenant compte de la cat gorie de l aide concern e et de ses effets probables sur les conditions des JOL 336 du 21 12 2010 p 24 JO C 244 du 1 10 2004 p 2 C JO C 296 du 2 10 2012 p 3 L 187 4 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 changes Il a lieu que toute aide dont le montant exc de le seuil applicable reste soumise l obligation de notifi cation pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait Il ne doit pas tre possible de contourner les seuils fix s dans le pr sen
103. e des investissements suppo sant un d passement des normes obligatoires de l Union Afin d encourager les entreprises porter le niveau de protection de l environnement au del de ce que pr voient les normes obligatoires de l Union il convient de faire b n ficier les aides d tat dans ce domaine d une exemption par cat gorie Pour ne pas dissuader les tats membres de d finir des normes obligatoires nationales plus strictes que les normes correspondantes de l Union il y a lieu de pr voir une exemption pour les aides d tat de ce type ind pendamment de l existence de normes nationales obligatoires plus strictes que celles de l Union 57 Il convient en principe de ne pas octroyer d aides lorsque les investissements servent mettre les entreprises en conformit avec des normes de l Union d j adopt es mais non encore en vigueur Cependant les aides d tat peuvent conduire les entreprises am liorer leur comportement en mati re d environnement lorsqu elles les encouragent s adapter de mani re anticip e de futures normes de l Union avant que ces normes n entrent en vigueur et aussi longtemps qu elles ne s appliquent pas r troactivement Les aides octroy es aux entreprises en vue de leur adaptation de futures normes de l Union peuvent permettre d atteindre plus rapidement un niveau de protection de l environnement plus lev et doivent donc b n ficier d une exemption 58 Dans le cadre de la
104. e 2003 96 CE lorsque les conditions d finies l article 44 du pr sent r glement sont remplies f les aides destin es rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles lorsque les conditions d finies l article 50 sont remplies g les aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques lorsque les conditions d finies lar ticle 51 sont remplies h les aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine lorsque les conditions d finies l article 53 sont remplies Article 7 Intensit de l aide et co ts admissibles 1 Aux fins du calcul de l intensit de laide et des co ts admissibles tous les chiffres utilis s sont avant imp ts ou autres pr l vements Les co ts admissibles sont tay s de pi ces justificatives qui sont claires sp cifiques et contempo raines des faits 2 Lorsqu une aide est octroy e sous une forme autre qu une subvention le montant de l aide est son quivalent subvention brut 3 Les aides payables en plusieurs tranches sont actualis es leur valeur au moment de leur octroi Les co ts admissi bles sont actualis s leur valeur au moment de l octroi de l aide Le taux d int r t appliquer aux fins de l actualisation est le taux d actualisation applicable au moment de l octroi de l aide 4 Lorsque l aide est octroy e sous forme d avantages fiscaux les tranches d aides sont actualis es sur la base des
105. e 3 du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 para graphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Au niveau des interm diaires financiers les aides au financement des risques en faveur d investisseurs priv s ind pendants peuvent prendre une des formes suivantes a des fonds propres ou des quasi fonds propres ou une dotation financi re destin e fournir des investissements en faveur du financement des risques directement ou indirectement aux entreprises admissibles b des pr ts destin s fournir des investissements en faveur du financement des risques directement ou indirectement aux entreprises admissibles c des garanties destin es couvrir les pertes li es aux investissements en faveur du financement des risques fournies directement ou indirectement aux entreprises admissibles L 187 44 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 3 Au niveau des investisseurs priv s ind pendants les aides au financement des risques peuvent prendre les formes mentionn es au paragraphe 2 du pr sent article ou consister en des incitations fiscales en faveur d investisseurs priv s ayant la qualit de personnes physiques finan ant directement ou indirectement les risques d entreprises admissibles 4 Au niveau des entreprises admissibles les aides au financement des risques peuvent prendr
106. e crit res pr d finis lors de la mise en place de r gimes d aides ou de l octroi d aides et pouvant inclure les films dont la version originale unique est dans la langue officielle d un tat membre dont le territoire la population ou Paire linguistique sont limit s les courts m trages les premiers et seconds films d un r alisateur les documentaires ou les uvres petit budget ou autres uvres commercialement difficiles 141 diste du Comit d aide au d veloppement CAD de l OCDE tous les pays et territoires pouvant b n ficier d une aide officielle au d veloppement figurant sur la liste dress e par l Organisation de coop ration et de d veloppe ment conomiques OCDE 142 b n fice raisonnable un b n fice d termin en prenant comme r f rence le b n fice g n ralement r alis dans le secteur concern En tout tat de cause un taux de rendement du capital qui ne d passe pas le taux de swap applicable major d une prime de 100 points de base est consid r comme raisonnable D finitions applicables aux aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonctionnelles 143 sport professionnel la pratique d un sport ayant le caract re d une prestation de travail salari e ou d une presta tion de service r mun r e ind pendamment de l existence d un contrat de travail officiel entre le sportif et lorga nisation sportive correspondante lorsque la r
107. e d sengagement claire et r aliste pour chaque investissement en fonds propres ou quasi fonds propres 15 Les interm diaires financiers sont g r s dans une optique commerciale Cette exigence est r put e satisfaite lorsque l interm diaire financier et en fonction du type de mesure de financement des risques le gestionnaire de fonds remplissent les conditions suivantes a ils sont tenus l galement ou contractuellement d agir avec la diligence d un gestionnaire professionnel et de bonne foi ainsi que d viter les conflits d int r ts ils se conforment aux bonnes pratiques et font l objet d une surveillance prudentielle b leur r mun ration est conforme aux pratiques du march Cette exigence est r put e satisfaite lorsque le gestionnaire ou l interm diaire financier est s lectionn au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire fond e sur des crit res objectifs li s l exp rience l expertise et la capacit op rationnelle et financi re c ils per oivent une r mun ration li e leurs r sultats ou partagent une partie des risques d investissement en co nves tissant au moyen de leurs propres ressources de sorte que leurs int r ts correspondent tout moment ceux de l in vestisseur public d ils pr sentent une strat gie d investissement des crit res et une proposition de calendrier des investissements e les investisseurs sont autoris s tre repr sent s
108. e des d penses support es par l entreprise pour assainir son site que ces d penses puissent ou non figurer au bilan comme actifs immobilis s 5 L augmentation de la valeur du terrain r sultant de l assainissement est valu e par un expert ind pendant 6 L intensit de l aide n exc de pas 100 des co ts admissibles JOL 283 du 31 10 2003 p 51 JOL 143 du 30 4 2004 p 56 C JO L 102 du 11 4 2006 p 1 JOL 140 du 5 6 2009 p 114 JO L 178 du 28 6 2013 p 66 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 61 Article 46 Aides l investissement en faveur des r seaux de chaleur et de froid efficaces 1 Les aides l investissement en faveur de l installation de r seaux de chaleur et de froid efficaces sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles pour l installation de production sont les co ts suppl mentaires n cessaires la construction l extension ou la r novation d une ou de plusieurs unit s de production afin que celles ci puissent constituer un r seau de chaleur et de froid efficace par comparaison avec une installation de production conventionnelle L investisse ment fait part
109. e et conservation du patrimoine infrastructures sportives et infrastructures r cr atives multifonctionnelles infrastruc tures portuaires et a roportuaires 77 Selon l exp rience acquise par la Commission dans ce domaine il y a lieu de r examiner p riodiquement la poli tique en mati re d aides d tat Il convient d s lors de limiter la p riode d application du pr sent r glement Il y a lieu d arr ter des dispositions transitoires notamment les r gles applicables aux r gimes d aides b n ficiant d une exemption par cat gorie l expiration de la p riode d application du pr sent r glement Ces r gles doivent laisser aux tats membres le temps de s adapter un futur r gime possible La p riode d adaptation ne doit cependant pas s appliquer aux r gimes d aides finalit r gionale y compris les r gimes d aides finalit r gionale en faveur du d veloppement urbain pour lesquels l exemption par cat gorie doit prendre fin la date laquelle les cartes des aides finalit r gionale approuv es expirent pas plus qu certains r gimes d aides au financement des risques JO C 332 du 15 11 2013 p 1 EUCO 13 10 REV 1 C JO L 191 du 23 7 2010 p 28 kehrsgesellschaft Altmark GmbH et Oberbundesanwalt beim Bundesverwaltungsgericht Recueil 2003 p l 7747 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 15 A ADOPT LE PR SENT R GLEMENT TABLE
110. e la boucle locale d un r seau en cuivre ou en fibre optique C est pourquoi en attendant que cette exp rience puisse tre acquise aux fins d une future r vision dans le cadre de la pratique d cisionnelle dans le domaine des aides d tat ou du contexte r glementaire ex ante il convient d exiger que le d groupage soit physique pour pouvoir b n ficier d une exemption par cat gorie au titre du pr sent r gle ment Lorsque l volution future des co ts et des recettes est incertaine et que l asym trie de l information est importante il convient que les tats membres adoptent aussi des mod les de financement englobant des l ments de contr le et de r cup ration afin de permettre un partage quilibr des b n fices inattendus Afin d viter de faire peser une charge disproportionn e sur les projets locaux de petite taille il convient de ne mettre en place ce type de mod les que pour les projets exc dant un seuil minimal 72 Dans le secteur de la culture et de la conservation du patrimoine certaines mesures prises par les tats membres sont susceptibles de ne pas constituer des aides du fait qu elles ne satisfont pas tous les crit res nonc s lar ticle 107 paragraphe 1 du trait par exemple parce que le b n ficiaire n exerce aucune activit conomique ou parce que les mesures en question n affectent pas les changes entre tats membres Dans les cas o l article 107 paragraphe 1 du trait leur
111. e la forme d investisse ments en fonds propres ou quasi fonds propres de pr ts de garanties ou d une combinaison de ces instruments 5 Les entreprises admissibles sont des entreprises qui au moment de l investissement initial en faveur du financement des risques sont des PME non cot es et remplissent au moins une des conditions suivantes a elles n exercent leurs activit s sur aucun march b elles exercent leurs activit s sur un march quel qu il soit depuis moins de sept ans apr s leur premi re vente commerciale c elles ont besoin d un investissement initial en faveur du financement des risques qui sur la base d un plan d entreprise tabli en vue d int grer un nouveau march g ographique ou de produits est sup rieur 50 de leur chiffre d af aires annuel moyen des cinq ann es pr c dentes faires i des s dent 6 Les aides au financement des risques peuvent galement couvrir des investissements de suivi fournis des entre prises admissibles y compris apr s la p riode de sept ans mentionn e au paragraphe 5 point b pour autant que les conditions cumulatives suivantes soient remplies a le montant total du financement des risques mentionn au paragraphe 9 n est pas d pass b de possibles investissements de suivi taient pr vus dans le plan d entreprise initial c l entreprise b n ficiaire des investissements de suivi n est pas devenue li e au sens de l article 3 paragraphe 3
112. e le d but des travaux Dans le cas des rachats le d but des travaux est le moment de l acquisition des actifs directement li s l tablissement acquis 24 grande entreprise toute entreprise ne remplissant pas les crit res nonc s l annexe I Directive 2013 34 UE du Parlement europ en et du Conseil du 26 juin 2013 relative aux tats financiers annuels aux tats financiers consolid s et aux rapports y aff rents de certaines formes d entreprises modifiant la directive 2006 43 CE du Parlement europ en et du Conseil et abrogeant les directives 78 660 CEE et 83 349 CEE du Conseil JO L 182 du 29 6 2013 p 19 L 187 20 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 25 version ult rieure d un r gime fiscal un r gime sous forme d avantages fiscaux constituant une version modifi e d un r gime sous forme d avantages fiscaux ant rieur et rempla ant ce dernier 26 intensit de l aide le montant brut de l aide exprim en pourcentage des co ts admissibles avant imp ts ou autres pr l vements 27 zone assist e toute zone d sign e sur une carte des aides finalit r gionale approuv e pour la p riode allant du 1 7 2014 au 31 12 2020 en application de l article 107 paragraphe 3 points a ou c du trait 28 date d octroi de l aide la date laquelle le droit l gal de recevoir l aide est conf r au b n ficiaire en vertu de la r glementatio
113. e pendant au moins cinq ans ou trois ans dans le cas des PME Dans le cas des grandes entreprises les co ts des actifs incorporels ne sont admissibles qu concurrence dun maximum de 50 des co ts d investissement totaux admissibles pour l investissement initial 9 Lorsque les co ts admissibles sont calcul s sur la base d une estimation des co ts salariaux vis s au paragraphe 4 point b les conditions suivantes sont remplies a le projet d investissement conduit une augmentation nette du nombre de salari s dans l tablissement concern par rapport la moyenne des douze mois pr c dents ce qui signifie que les emplois supprim s sont d duits du nombre apparent d emplois cr s au cours de cette p riode b chaque poste est pourvu dans un d lai de trois ans compter de l ach vement des travaux et c chaque emploi cr gr ce l investissement est maintenu dans la zone consid r e pendant une p riode minimale de cinq ans compter de la date laquelle le poste a t pourvu pour la premi re fois ou de trois ans dans le cas des PME 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 39 10 Les aides finalit r gionale en faveur du d veloppement des r seaux haut d bit remplissent les conditions suivantes a les aides sont octroy es uniquement dans des zones ne disposant pas de r seau de m me cat gorie haut d bit clas sique ou NGA et o il est peu probable qu
114. e se situer au lieu de ses attaches personnelles condition qu elle y retourne r guli rement Lorsqu une personne s journe dans un tat membre afin d y accomplir une mission d une dur e d termin e son lieu de r sidence continue d tre consid r comme le lieu de ses attaches personnelles qu elle y retourne ou non pendant la dur e de cette activit La fr quentation d une universit ou d une cole d un autre tat membre n implique pas le transfert de la r sidence normale La notion de r sidence normale peut aussi avoir le sens que lui attribue la l gislation nationale des tats membres D finitions applicables aux aides en faveur des infrastructures haut d bit 133 haut d bit classique ou r seau haut d bit classique un r seau offrant des fonctionnalit s classiques et repo sant sur des plates formes technologiques telles que les solutions de ligne t l phonique num rique asym trique jusqu l ADSL2 le c ble non am lior DOCSIS 2 0 par exemple les r seaux mobiles de troisi me g n ration UMTS et les syst mes par satellite JOL 211 du 14 8 2009 p 94 JO L 211 du 14 8 2009 p 1 C JOL 211 du 14 8 2009 p 15 JO L 211 du 14 8 2009 p 36 L 187 30 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 134 travaux de g nie civil li s au haut d bit les travaux de g nie civil n cessaires au d ploiement d un r seau haut d bit
115. e soumis une valuation autres que les modifications qui ne sont pas de nature compromettre la compatibilit du r gime d aides avec le march int rieur au regard du pr sent r glement ou qui ne sont pas de nature alt rer sensiblement le contenu du plan d valuation approuv doivent tre appr ci es en tenant compte du r sultat de cette valuation et tre exclus du champ d application du pr sent r glement Il convient en principe de ne pas consid rer les modifications de nature purement formelle ou administrative ou les modifications effectu es dans le cadre de mesures cofinanc es par l Union europ enne comme alt rant sensiblement le contenu du plan d valuation approuv 9 Le pr sent r glement ne doit pas s appliquer aux aides subordonn es l utilisation de produits nationaux de pr f rence aux produits import s ni aux aides en faveur d activit s li es l exportation En particulier il convient d ex clure de son champ d application les aides servant financer la mise en place et le fonctionnement d un r seau de distribution dans d autres pays Les aides visant couvrir les co ts de participation des foires commerciales ou les co ts d tudes ou de services de conseil n cessaires au lancement d un nouveau produit ou d un produit existant sur un nouveau march dans un autre tat membre ou un pays tiers ne constituent normalement pas des aides en faveur d activit s li es l exportation
116. e tous les participants ne peuvent pas b n ficier d une aide et l aide est octroy e sur la base de l offre initiale soumise par le soumissionnaire ce qui exclut donc des n gociations ult rieures Article 42 Aides au fonctionnement en faveur de la promotion de l lectricit produite partir de sources renouvelables 1 Les aides au fonctionnement en faveur de la promotion de l lectricit produite partir de sources renouvelables sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obliga tion de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides sont octroy es au moyen d une proc dure de mise en concurrence fond e sur des crit res clairs transpa rents et non discriminatoires et ouverte tous les producteurs produisant de l lectricit partir de sources renouvela bles sur une base non discriminatoire 3 La proc dure de mise en concurrence peut tre limit e certaines technologies dans le cas o une proc dure ouverte tous les producteurs donnerait un r sultat insuffisant que ne peut am liorer la conception de la proc dure compte tenu notamment i du potentiel plus long terme d une technologie nouvelle et innovante d termin e ou ii du besoin de diversification ou iii des contraintes et de la stabilit
117. elle applicable la zone assist e dans laquelle le montant le plus lev des co ts admissibles est support Dans les zones assist es admissibles au b n fice d une aide en vertu de l article 107 para graphe 3 point c du trait cette disposition ne s applique aux grandes entreprises que si l investissement initial concerne une nouvelle activit conomique Article 15 Aides au fonctionnement finalit r gionale 1 Les r gimes d aides au fonctionnement finalit r gionale mis en uvre dans les r gions ultrap riph riques et les zones faible densit de population telles que d sign es par les tats membres dans leurs cartes des aides finalit r gionale approuv es par la Commission conform ment au point 161 des lignes directrices concernant les aides d tat finalit r gionale pour la p riode 2014 2020 sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les r gimes d aides au fonctionnement finalit r gionale servent compenser a les surco ts li s au transport des marchandises produites dans les zones admissibles au b n fice des aides au fonction nement ainsi que les surco ts li s au transport des marchandises transform es dans ces zones
118. ements en faveur de l assainisse ment des sites contamin s et les aides aux tudes environnementales n influencent pas directement le fonctionne ment des march s de l nergie Ces investissements peuvent en outre contribuer tant aux objectifs de la politique r gionale qu aux objectifs de l Union europ enne dans le domaine de l nergie et de l environnement Dans de tels cas tant les dispositions du pr sent r glement relatives aux aides finalit r gionale que celles relatives aux aides la protection de l environnement peuvent tre applicables en fonction de l objectif principal poursuivi par la mesure concern e 35 Pour ne pas favoriser les investissements en capital par rapport aux investissements en main d uvre les aides l investissement finalit r gionale doivent pouvoir tre mesur es sur la base soit des co ts de l investissement soit des co ts salariaux aff rents aux emplois directement cr s par un projet d investissement 36 Il convient de ne pas exempter de l obligation de notification les aides l investissement finalit r gionale octroy es des b n ficiaires qui ont cess une activit de production identique ou similaire dans l Espace cono mique europ en dans les deux ans qui ont pr c d leur demande d aide ou qui au moment de l introduction de cette demande envisagent concr tement de cesser une telle activit dans les deux ans suivant l ach vement dans la zone concer
119. ences et l am lioration de la coop ration 65 services d appui en mati re de coop ration la fourniture de locaux de sites internet de banques de donn es de biblioth ques d tudes de march de manuels de documents de travail et de mod les D finitions applicables aux aides en faveur de l acc s des PME au financement 66 investissement en quasi fonds propres un type de financement se situant entre les fonds propres et les emprunts de risque plus lev que la dette de premier rang mais moins lev que les fonds propres de premi re cat gorie dont la rentabilit pour son d tenteur d pend essentiellement des b n fices ou des pertes r alis s par l entreprise cible et qui n est pas garanti en cas de d faillance de cette derni re Les investissements en quasi fonds propres peuvent tre structur s comme de la dette non garantie ou subordonn e ce qui inclut la dette mezzanine et dans certains cas convertible en fonds propres ou comme des fonds propres privil gi s 67 garantie dans le contexte des sections 1 3 et 7 du pr sent r glement un engagement crit d assumer la respon sabilit de tout ou partie des nouvelles op rations d emprunt d un tiers tels que les instruments d emprunt les contrats de bail ou les instruments de quasi fonds propres 68 taux de garantie le taux de couverture des pertes offerte par un investisseur public pour chacune des op rations admissibles au titre de
120. ent total le plus lev applicable fix dans les circonstances propres chaque cas par le pr sent r glement ou un autre r glement d exemption par cat gorie ou une d cision adopt s par la Commission 5 Les aides d tat exempt es par le pr sent r glement ne peuvent pas tre cumul es avec des aides de minimis concer nant les m mes co ts admissibles si ce cumul conduit une intensit d aide exc dant celles fix es au chapitre III du pr sent r glement 6 Par d rogation au paragraphe 3 point b les aides en faveur des travailleurs handicap s pr vues aux articles 33 et 34 peuvent tre cumul es avec d autres aides exempt es par le pr sent r glement portant sur les m mes co ts admissi bles et d passer ainsi le seuil applicable le plus lev pr vu par le pr sent r glement condition que ce cumul ne conduise pas une intensit d aide sup rieure 100 des co ts correspondants sur toute p riode pendant laquelle les travailleurs concern s sont employ s Article 9 Publication et information 1 L tat membre concern veille ce que les informations suivantes soient publi es sur un site internet exhaustif consacr aux aides d tat au niveau national ou r gional a les informations succinctes vis es l article 11 pr sent es en utilisant le formulaire type tabli l annexe II ou un lien permettant d y acc der b le texte int gral de chaque mesure d aide comme indiqu l
121. entage pour celles octroy es aux petites entreprises 8 L intensit de laide peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait Article 37 Aides l investissement en faveur de l adaptation anticip e aux futures normes de l Union 1 Les aides encourageant les entreprises se conformer de nouvelles normes de l Union non encore en vigueur qui augmentent le niveau de protection de l environnement sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les normes de l Union ont t adopt es et l investissement est mis en uvre et achev au moins un an avant la date d entr e en vigueur de la norme en question 3 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement suppl mentaires n cessaires pour aller au del des normes applicables de l Union Ils sont d termin s comme suit a si les co ts de l investissement dans la protection de l environnement peuvent tre identif
122. er les co ts admissi bles L exemption par cat gorie doit s appliquer tant aux aides l investissement qu aux aides au fonctionnement inf rieures des seuils d termin s pour autant que toute surcompensation soit exclue En r gle g n rale il convient que cette exemption ne s applique pas aux activit s telles que la presse et les magazines crits ou lectro niques qui bien que pr sentant un caract re culturel sont de nature essentiellement commerciale et ce en raison du risque plus important de distorsions de la concurrence qu elles supposent Ne doivent en outre pas figurer sur la liste des objectifs et activit s culturels admissibles les activit s commerciales telles que la mode le stylisme ou les jeux vid o 73 Les uvres audiovisuelles jouent un r le important dans la constitution des identit s europ ennes et refl tent les diff rentes traditions des tats membres et des r gions de l Union Alors que les uvres cin matographiques produites en dehors de l Union se livrent une forte concurrence les uvres europ ennes sont peu diffus es en dehors de leur pays d origine en raison de la fragmentation du secteur en march s nationaux voire r gionaux Le secteur se caract rise par des co ts d investissement lev s un sentiment de rentabilit insuffisante due des publics restreints et des difficult s mobiliser des financements priv s suppl mentaires En raison de ces facteurs la Commission a
123. erne les aides l investissement en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine 100 millions EUR par projet en ce qui concerne les aides au fonctionnement en faveur de la culture et de la conser vation du patrimoine 50 millions EUR par entreprise et par an aa en ce qui concerne les r gimes d aides en faveur des uvres audiovisuelles 50 millions EUR par r gime et par an bb en ce qui concerne les aides l investissement en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures multi fonctionnelles 15 millions EUR ou des co ts totaux exc dant 50 millions EUR par projet en ce qui concerne les aides au fonctionnement en faveur des infrastructures sportives 2 millions EUR par infrastructure et par an et cc en ce qui concerne les aides l investissement en faveur des infrastructures locales 10 millions EUR ou des co ts totaux exc dant 20 millions EUR pour la m me infrastructure 2 Les seuils fix s au paragraphe 1 ou auxquels ce dernier renvoie ne peuvent pas tre contourn s en scindant artifi ciellement les r gimes d aides ou les projets d aide Article 5 Transparence des aides 1 Le pr sent r glement ne s applique qu aux aides pour lesquelles il est possible de calculer pr cis ment et pr alable ment l quivalent subvention brut sans qu il soit n cessaire d effectuer une analyse du risque aides transparentes 2 Les cat gories d aides suivantes sont consid r es comme transparen
124. ers peuvent mener des actions communes et changer leurs vues sur les politi ques mener il convient que le pr sent r glement permette de r soudre certaines difficult s rencontr es par les projets de CTE en vue de favoriser leur conformit avec les r gles relatives aux aides d tat Les probl mes sp cifi ques aux projets de CTE auxquels le pr sent r glement doit rem dier ont trait aux intensit s d aide finalit r gio nale applicables ces projets aux co ts de coop ration support s par les PME participant aux projets de CTE et aux obligations en mati re de publication et d information ainsi que d tablissement de rapports et de conserva tion des dossiers des fins de contr le 42 Compte tenu des handicaps sp cifiques des PME ainsi que des diff rences qui existent entre elles des intensit s d aide de base et des primes diff rentes peuvent s appliquer 43 Selon l exp rience acquise dans l application des lignes directrices concernant les aides d tat visant promouvoir les investissements en capital investissement dans les PME il existe un certain nombre de d faillances du march du capital investissement dans l Union qui sont sp cifiques certains types d investissements r alis s aux diff rents stades du d veloppement des entreprises Ces d faillances du march sont imputables une mauvaise ad quation entre l offre et la demande de capital investissement En cons quence il arrive
125. es tats membres sont parties En ce qui concerne les aides aux personnes handicap es il y a lieu de renvoyer dans le pr sent r glement la d finition figurant l article 1 de cette convention 55 Comme le pr cise la communication de la Commission intitul e Europe 2020 Une strat gie pour une crois sance intelligente durable et inclusive la croissance durable pour une conomie efficace dans l utilisation des ressources plus verte et plus comp titive constitue l un des principaux piliers de la strat gie Europe 2020 pour une croissance intelligente durable et inclusive Le d veloppement durable repose notamment sur un niveau lev de protection et d am lioration de la qualit de l environnement Le domaine de la protection de l environnement est confront de telles d faillances du march que dans les conditions normales de ce dernier les entreprises ne sont pas n cessairement incit es r duire la pollution r sultant de leurs activit s tant donn qu une telle r duc tion peut augmenter leurs co ts sans leur procurer d avantages en retour Lorsque les entreprises ne sont pas obli g es d internaliser les co ts de la pollution c est la soci t tout enti re qui doit les supporter 56 Il est possible de rem dier cette d faillance du march en introduisant des normes environnementales obliga toires Un niveau sup rieur de protection de l environnement peut tre atteint gr c
126. es co ts admissi bles et la marge d exploitation de l investissement La marge d exploitation est d duite des co ts admissibles ex ante sur la base de projections raisonnables ou au moyen d un m canisme de r cup ration L op rateur de l infrastructure est autoris conserver un b n fice raisonnable sur la p riode concern e 7 Pour ce qui est des aides au fonctionnement le montant de l aide n exc de pas ce qui est n cessaire pour couvrir les pertes d exploitation et un b n fice raisonnable sur la p riode concern e Le calcul correspondant est effectu ex ante sur la base de projections raisonnables ou au moyen d un m canisme de r cup ration 8 Pour les aides n exc dant pas 1 million EUR le montant maximal de l aide peut galement tre fix sans tenir compte de la m thode vis e aux paragraphes 6 et 7 80 des co ts admissibles 9 Pour ce qui est de la publication d uvres musicales et litt raires vis e au paragraphe 2 point f le montant maximal de l aide n exc de pas soit la diff rence entre les co ts admissibles et les revenus actualis s du projet soit 70 des co ts admissibles Les revenus sont d duits des co ts admissibles ex ante ou au moyen d un m canisme de r cup ra tion Les co ts admissibles sont les co ts de publication d uvres musicales et litt raires y compris la r mun ration des auteurs co ts de droits d auteur la r mun ration des traducteurs la r mun ration
127. es co ts d am nagement minimaux n cessaires pour les participants qui sont des travailleurs handicap s c les co ts des services de conseil li s au projet de formation d les co ts de personnel des participants la formation et les co ts g n raux indirects co ts administratifs location frais g n raux pour les heures durant lesquelles les participants assistent la formation 4 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles Elle peut toutefois tre major e comme suit jusqu un niveau maximal quivalant 70 des co ts admissibles a de 10 points de pourcentage si la formation est dispens e des travailleurs d favoris s ou des travailleurs handi cap s b de 10 points de pourcentage si l aide est octroy e des moyennes entreprises et de 20 points de pourcentage si elle est octroy e des petites entreprises 5 L intensit des aides octroy es dans le secteur du transport maritime peut tre port e 100 des co ts admissi bles pour autant que les conditions suivantes soient remplies a les b n ficiaires de la formation ne sont pas des membres actifs de l quipage mais sont surnum raires bord et b la formation est dispens e bord de navires immatricul s dans l Union L 187 52 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 SECTION 6 Aides aux travailleurs d favoris s et aux travailleurs handicap s Article 32 Aides l em
128. es de recherche 20 millions EUR par infra structure k en ce qui concerne les aides en faveur des p les d innovation 7 5 millions EUR par p le l en ce qui concerne les aides l innovation en faveur des PME 5 millions EUR par entreprise et par projet m en ce qui concerne les aides en faveur de l innovation de proc d et d organisation 7 5 millions EUR par entreprise et par projet n en ce qui concerne les aides la formation 2 millions EUR par projet de formation o en ce qui concerne les aides l embauche de travailleurs d favoris s 5 millions EUR par entreprise et par an p en ce qui concerne les aides l emploi de travailleurs handicap s sous forme de subventions salariales 10 millions EUR par entreprise et par an q en ce qui concerne les aides destin es compenser les surco ts li s l emploi de travailleurs handicap s 10 millions EUR par entreprise et par an L 187 32 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 t en ce qui concerne les aides destin es compenser les co ts de l assistance fournie aux travailleurs d favoris s 5 millions EUR par entreprise et par an s en ce qui concerne les aides l investissement en faveur de la protection de l environnement l exclusion des aides l investissement en faveur de l assainissement des sites contamin s et des aides en faveur de la partie des installa tions de chaleur et de froid efficaces correspondant au r
129. et sont exempt es de l obliga tion de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Lorsqu une infrastructure de recherche exerce la fois des activit s conomiques et des activit s non conomiques le financement les co ts et les revenus de chaque type d activit s sont comptabilis s s par ment sur la base de principes de comptabilisation des co ts appliqu s de mani re coh rente et objectivement justifiables 3 Le prix payer pour l exploitation ou l utilisation de l infrastructure correspond au prix du march 4 L acc s l infrastructure est ouvert plusieurs utilisateurs et est octroy sur une base transparente et non discrimi natoire Les entreprises qui ont financ au moins 10 des co ts d investissement d une infrastructure peuvent b n ficier d un acc s privil gi cette derni re des conditions plus favorables Afin d viter toute surcompensation cet acc s privil gi est proportionnel la contribution de l entreprise aux co ts d investissement et les conditions de cet acc s privil gi sont rendues publiques 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 49 5 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement dans des actifs corporels et incorporels 6 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles 7 Lorsqu
130. eur est souvent malais d acc der aux capitaux ou aux pr ts tant donn les r ticences de certains march s financiers prendre des risques et les garanties parfois limit es qu elles sont en mesure d offrir La modicit de leurs ressources peut aussi restreindre leur acc s l information notamment en ce qui concerne les nouvelles technologies et les march s potentiels En cons quence pour faciliter le d veloppement des activit s conomiques des PME le pr sent r gle ment doit exempter certaines cat gories d aides lorsqu elles sont octroy es en faveur de PME Ces cat gories doivent inclure en particulier les aides l investissement en faveur des PME et les aides la participation des PME aux foires 41 Les PME qui participent aux projets de coop ration territoriale europ enne CTE relevant du r glement UE n 1299 2013 du Parlement europ en et du Conseil du 17 d cembre 2013 portant dispositions particuli res rela tives la contribution du Fonds europ en de d veloppement r gional l objectif Coop ration territoriale euro p enne prouvent souvent des difficult s financer les surco ts li s la coop ration entre des partenaires situ s dans diff rentes r gions et dans diff rents tats membres ou pays tiers Compte tenu de l importance de la CTE pour la politique de coh sion en tant que cadre dans lequel les acteurs nationaux r gionaux et locaux de diff rents tats membres ou pays ti
131. faveur des PME des aides environnementales des aides la formation et des aides en faveur des travailleurs d favoris s et des travailleurs handicap s c aux aides octroy es dans le secteur de la transformation et de la commercialisation de produits agricoles dans les cas suivants i lorsque le montant d aide est fix sur la base du prix ou de la quantit des produits de ce type achet s des producteurs primaires ou mis sur le march par les entreprises concern es ou ii lorsque l aide est conditionn e au fait d tre partiellement ou enti rement c d e des producteurs primaires d aux aides destin es faciliter la fermeture des mines de charbon qui ne sont pas comp titives qui rel vent de la d ci sion 2010 787 UE e aux cat gories d aides finalit r gionale exclues l article 13 Lorsqu une entreprise exerce ses activit s la fois dans un ou plusieurs des secteurs exclus mentionn s aux points a b ou c du premier alin a et dans un ou plusieurs autres secteurs entrant dans le champ d application du pr sent r glement ce dernier s applique aux aides octroy es pour ces autres secteurs ou activit s condition que les tats membres veillent par des moyens appropri s tels que la s paration des activit s ou la distinction des co ts ce que les activit s exerc es dans le ou les secteurs exclus ne b n ficient pas des aides octroy es conform ment au pr sent r glement JO
132. ffaires retenu est calcul hors taxe sur la valeur ajout e TVA et hors autres droits ou taxes indirects 2 Lorsqu une entreprise la date de cl ture des comptes constate un d passement dans un sens ou dans un autre et sur une base annuelle des seuils de l effectif ou des seuils financiers nonc s l article 2 cette circonstance ne lui fait acqu rir ou perdre la qualit de moyenne petite ou microentreprise que si ce d passement se produit pour deux exer cices cons cutifs 3 Dans le cas d une entreprise nouvellement cr e et dont les comptes n ont pas encore t clos les donn es consi d rer font l objet d une estimation de bonne foi en cours d exercice Article 5 L effectif L effectif correspond au nombre d unit s de travail par ann e UTA c est dire au nombre de personnes ayant travaill dans l entreprise consid r e ou pour le compte de cette entreprise temps plein pendant toute l ann e consid r e Le travail des personnes n ayant pas travaill toute l ann e ou ayant travaill temps partiel quelle que soit sa dur e ou le travail saisonnier est compt comme fractions d UTA L effectif est compos a des salari s b des personnes travaillant pour cette entreprise ayant un lien de subordination avec elle et assimil es des salari s au regard du droit national L 187 72 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 c des propri taires ex
133. fficiel de l Union europ enne L 187 73 ANNEXE II INFORMATIONS CONCERNANT LES AIDES D TAT EXEMPT ES AUX CONDITIONS D FINIES PAR LE PRESENT REGLEMENT PARTIE I fournir au moyen de l application informatique tablie par la Commission comme pr vu lar ticle 11 Num ro de l aide compl ter par la Commission tat membre Num ro de r f rence de PEtat membre R gion Nom de la r gion ou des r gions NUTS Autorit d octroi Adresse postale Adresse internet Intitul de la mesure d aide Base juridique nationale r f rence la publication officielle nationale concern e Lien internet vers le texte int gral de la mesure d aide Type de mesure O R gime O Aide ad hoc Nom du b n ficiaire et du groupe auquel il appartient Modification d un r gime d aides ou d une aide ad Prolongation Ain a hi A ul hoc existant e Modification O ya a AAA Use a Dur e R gime du jj mm aaaa au jj mm aaaa Date d octroi Aide ad hoc j mm aaaa Secteur s conomique s concern s oojoo o Tous les secteurs conomiques admissibles au b n fice de Paide 1 Aide limit e certains secteurs veuillez pr ciser au niveau du groupe de la NACE L 187 74 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 Type de b n ficiaire M EME O G
134. fs 4 L acc s aux infrastructures sportives ou aux infrastructures r cr atives multifonctionnelles est ouvert plusieurs utilisateurs et est accord sur une base transparente et non discriminatoire Les entreprises qui ont financ au moins 30 des co ts d investissement des infrastructures peuvent b n ficier d un acc s privil gi ces derni res des condi tions plus favorables pour autant que ces conditions soient rendues publiques 5 Si les infrastructures sportives sont utilis es par des clubs sportifs professionnels les tats membres veillent ce que les conditions tarifaires li es leur utilisation soient rendues publiques 6 Toute concession ou autre forme de mandat confiant un tiers la construction la modernisation et ou l exploita tion de l infrastructure sportive ou de l infrastructure r cr ative multifonctionnelle est attribu e sur une base ouverte transparente et non discriminatoire dans le respect des r gles applicables en mati re de passation des march s publics 7 Les aides peuvent prendre la forme a d aides l investissement notamment d aides la construction ou la modernisation d infrastructures sportives ou d infrastructures r cr atives multifonctionnelles b d aides au fonctionnement en faveur d infrastructures sportives 8 Pour les aides l investissement en faveur d infrastructures sportives ou d infrastructures r cr atives multifonction nelles les co ts
135. gions d favoris es les aides finalit r gionale am liorent la coh sion cono mique sociale et territoriale des tats membres et de l Union dans son ensemble Les aides finalit r gionale visent soutenir le d veloppement des zones les plus d favoris es en encourageant l investissement et la cr ation d emplois dans un contexte durable Dans les zones remplissant les conditions nonc es l article 107 para graphe 3 point a du trait elles peuvent tre octroy es en vue d encourager la cr ation de nouveaux tablisse ments l extension de la capacit d un tablissement existant la diversification de la production d un tablissement ou un changement fondamental de l ensemble du processus de production d un tablissement existant Compte tenu du fait que les grandes entreprises sont moins touch es par les handicaps r gionaux que les PME lorsqu elles investissent dans une zone remplissant les conditions nonc es l article 107 paragraphe 3 point c du trait il convient d exempter les aides finalit r gionale en faveur des grandes entreprises de l obligation de notification uniquement pour les investissements initiaux en faveur de nouvelles activit s conomiques dans lesdites zones 32 Lorsqu un r gime d aides finalit r gionale cible un nombre limit de secteurs d activit conomique l objectif et les effets probables du r gime peuvent tre sectoriels plut t qu horizontaux En co
136. he d un travailleur d favoris ou sur une p riode maximale de 24 mois apr s l embauche d un travailleur gravement d favoris b les co ts li s la formation de ces personnes cette t che 3 L assistance fournie consiste en des mesures destin es d velopper l autonomie du travailleur d favoris et am liorer son adaptation l environnement de travail en l accompagnant dans les proc dures sociales et administratives en facilitant la communication avec l entrepreneur et en g rant les conflits 4 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles SECTION 7 Aides la protection de l environnement Article 36 Aides l investissement permettant aux entreprises d aller au del des normes de protection environnementale de l Union ou d augmenter le niveau de protection de l environnement en l absence de normes de l Union 1 Les aides l investissement permettant aux entreprises d aller au del des normes de protection environnementale de l Union ou d augmenter le niveau de protection de l environnement en l absence de normes de l Union sont compati bles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notifi cation pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 L investissement remplit une des condi
137. i s comme investissement distinct dans les co ts d investissement totaux ces co ts li s la protection de l environnement constituent les co ts admissibles b dans tous les autres cas les co ts de l investissement dans la protection de l environnement sont d termin s par r f rence un investissement similaire moins respectueux de l environnement qui aurait t plausible en l absence d aide La diff rence entre les co ts des deux investissements repr sente les co ts li s la protection de l environnement et constitue les co ts admissibles Les co ts non directement li s une augmentation du niveau de protection de l environnement ne sont pas admissibles 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 55 4 L intensit de laide n exc de pas a 20 des co ts admissibles pour les petites entreprises 15 des co ts admissibles pour les moyennes entreprises et 10 des co ts admissibles pour les grandes entreprises si l investissement est mis en uvre et achev plus de trois ans avant la date d entr e en vigueur de la norme de l Union b 15 des co ts admissibles pour les petites entreprises 10 des co ts admissibles pour les moyennes entreprises et 5 des co ts admissibles pour les grandes entreprises si l investissement est mis en uvre et achev entre un et trois ans avant la date d entr e en vigueur de la nouvelle norme de Union 5 L intensit de l aide
138. i direct d une aide sans rapport avec la recherche une entreprise produisant transformant ou commerciali sant des produits de la p che ou de l aquaculture 6 Les co ts admissibles sont ceux pr vus l article 25 paragraphe 3 7 L intensit de l aide n exc de pas 100 des co ts admissibles SECTION 5 Aides la formation Article 31 Aides la formation 1 Les aides la formation sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les condi tions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides ne sont pas autoris es si elles concernent des actions de formation que les entreprises r alisent en vue de se conformer aux normes nationales obligatoires en mati re de formation 3 Les co ts admissibles sont les suivants a les frais de personnel des formateurs pour les heures durant lesquelles ils participent la formation b les co ts de fonctionnement des formateurs et des participants directement li s au projet de formation tels que les frais de d placement les d penses de mat riaux et de fournitures directement li s au projet l amortissement des instruments et des quipements au prorata de leur utilisation exclusive pour le projet de formation en cause Les co ts d am nagement sont exclus l exception d
139. ie int grante du r seau de chaleur et de froid efficace 3 L intensit de l aide en faveur de l installation de production n exc de pas 45 des co ts admissibles Elle peut toutefois tre major e de 20 points de pourcentage pour les aides octroy es aux petites entreprises et de 10 points de pourcentage pour celles octroy es aux moyennes entreprises 4 L intensit de l aide en faveur de l installation de production peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les condi tions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait 5 Les co ts admissibles pour le r seau de distribution sont les co ts d investissement 6 Le montant de l aide en faveur du r seau de distribution n exc de pas la diff rence entre les co ts admissibles et la marge d exploitation La marge d exploitation est d duite des co ts admissibles ex ante ou au moyen d un m canisme de r cup ration Article 47 Aides l investissement en faveur du recyclage et du r emploi des d chets 1 Les aides l investissement en faveur du recyclage et du r emploi des d chets sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de not
140. ie nouvelle et innovante une technologie nouvelle et n ayant pas encore fait ses preuves par compa raison avec l tat de la technique dans le secteur concern qui comporte un risque d chec technologique ou industriel et qui ne constitue pas une optimisation ni une mise niveau d une technologique existante 115 responsabilit en mati re d quilibrage la responsabilit des d s quilibres carts entre la production la consom mation et les op rations sur le march d un op rateur du march ou de son repr sentant d sign appel respon sable d quilibre au cours d une p riode donn e appel e p riode de compensation des carts 116 responsabilit s standard en mati re d quilibrage les responsabilit s en mati re d quilibrage ne cr ant aucune discrimination entre les technologies de sorte qu aucun producteur n est exon r de ces responsabilit s 117 biomasse la fraction biod gradable des produits des d chets et des r sidus provenant de l agriculture compre nant les substances v g tales et animales de la sylviculture et des industries connexes y compris la p che et l aquaculture ainsi que les biogaz et la fraction biod gradable des d chets industriels et urbains 118 co ts totaux moyens actualis s de l nergie produite un calcul du co t de la production d nergie au point de connexion un r seau de charge ou d lectricit Ce calcul inclut le capital
141. ification pr vue Par ticle 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides l investissement sont octroy es pour le recyclage et le r emploi des d chets g n r s par d autres entre prises 3 Les mati res recycl es ou r employ es seraient d faut limin es ou trait es d une fa on moins respectueuse de l environnement Les aides en faveur des op rations de valorisation autres que le recyclage ne b n ficient pas d une exemption par cat gorie au titre du pr sent article 4 Les aides ne soulagent pas indirectement les pollueurs de charges qu ils devraient supporter en vertu du droit de l Union ou de charges devant tre consid r es comme des co ts normaux pour une entreprise 5 Les investissements n ont pas pour seul effet d accro tre la demande de mati res recycler sans que cela ne d bouche sur une intensification de la collecte desdites mati res 6 Les investissements vont au del de l tat de la technique 7 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement suppl mentaires n cessaires la r alisation d un investisse ment d bouchant sur des activit s de recyclage ou de r emploi de meilleure qualit ou plus efficientes par comparaison avec un processus conventionnel d activit s de r emploi et de recyclage de m me capacit qui serait labor en l absence d aide 8 L inten
142. ination n est op r e sur la base de leur lieu d tablissement ou d enregistrement quel que soit l tat membre concern Les interm diaires financiers et les gestionnaires de fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique peuvent tre tenus de remplir des crit res pr d finis se justifiant objectivement par la nature des investissements b les investisseurs priv s ind pendants sont s lectionn s au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discri minatoire conform ment aux r glementations nationales et de l Union applicables visant tablir des modalit s appropri es de partage des risques et de la r mun ration de telle sorte que pour les investissements autres que les garanties le partage in gal des profits aura la pr f rence sur la protection contre le risque de pertes Si les investis seurs priv s ne sont pas s lectionn s au moyen d une telle proc dure le taux de rendement quitable pour les inves tisseurs priv s est tabli par un expert ind pendant s lectionn au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire c en cas de partage in gal des pertes entre les investisseurs publics et les investisseurs priv s la premi re perte subie par l investisseur public est plafonn e 25 de l investissement total d dans le cas des garanties le taux de garantie est limit 80 et les pertes totales support es par un tat membre sont plafonn es 25 du p
143. initial le taux d actualisation ainsi que les co ts d exploitation continue de carburant et de maintenance 119 taxe environnementale une taxe dont la base imposable sp cifique a manifestement un effet n gatif sur l envi ronnement ou qui vise taxer certaines activit s certains biens ou certains services de mani re que les prix de ces derniers incluent les co ts environnementaux et ou ce que les fabricants et les consommateurs soient orient s vers des activit s qui respectent davantage l environnement JOL 315 du 14 11 2012 p 1 COM 2012 595 du 17 10 2012 L 187 28 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 120 niveau minimum de taxation pr vu par l Union le niveau minimum de taxation pr vu par la l gislation de l Union Dans le cas particulier de l lectricit et des produits nerg tiques il s agit du niveau minimum de taxation pr vu l annexe I de la directive 2003 96 CE du Conseil du 27 octobre 2003 restructurant le cadre communau taire de taxation des produits nerg tiques et de l lectricit 121 site contamin site sur lequel a t confirm e la pr sence de substances dangereuses d coulant de l activit humaine dans des concentrations telles qu elles pr sentent un risque important pour la sant humaine ou pour l environnement compte tenu de l utilisation effective des terrains et de leur utilisation future autoris e 122 principe
144. ion priv e atteigne les seuils minimaux suivants a 10 du financement des risques des entreprises admissibles avant leur premi re vente commerciale sur quelque march que ce soit b 40 du financement des risques des entreprises admissibles vis es au paragraphe 5 point b du pr sent article c 60 du financement des risques pour les investissements r alis s dans les entreprises admissibles vis es au para graphe 5 point c et pour les investissements de suivi r alis s dans les entreprises admissibles apr s la p riode de sept ans mentionn e au paragraphe 5 point b 11 Lorsqu une mesure de financement des risques est mise en uvre en passant par un interm diaire financier qui cible des entreprises admissibles diff rents stades de leur d veloppement mentionn s au paragraphe 10 et qu elle ne pr voit pas de participation de capitaux priv s au niveau des entreprises admissibles l interm diaire financier veille atteindre un taux de participation priv e repr sentant au moins la moyenne pond r e calcul e sur la base du volume des investissements individuels dans le portefeuille sous jacent et r sultant de l application ces investissements des taux de participation minimaux mentionn s au paragraphe 10 12 Une mesure de financement des risques n op re aucune discrimination entre les interm diaires financiers sur la base de leur lieu d tablissement ou d enregistrement quel que soit l tat membre
145. ionale sont compatibles avec le march int rieur au sens de lar ticle 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides sont octroy es dans des zones assist es L 187 38 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 3 Dans les zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait les aides peuvent tre octroy es pour un investissement initial quelle que soit la taille du b n ficiaire Dans les zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait les aides peuvent tre octroy es aux PME pour un investissement initial quelle qu en soit la forme Les aides aux grandes entreprises ne peuvent tre octroy es que pour un investissement initial en faveur d une nouvelle activit conomique dans la zone concern e 4 Les co ts admissibles sont les suivants a les co ts d investissement dans des actifs corporels et incorporels b les co ts salariaux estim s li s la cr ation d emplois la suite d un investissement initial calcul s sur une p riode de deux ans ou c une combinaison des co ts vis s aux points a et b pour autant que le montant cumul n exc de pas le montant le plus lev des deux 5 Apr s
146. ions de concurrence dans le secteur concern et de rem dier de fa on appropri e la d faillance du march ou au probl me de coh sion Pour ce qui est des aides l investissement finalit r gionale l intensit d aide doit tre conforme aux intensit s d aide autoris es en vertu des cartes des aides finalit r gionale JO C 155 du 20 6 2008 p 10 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 5 23 Aux fins du calcul de l intensit de l aide seuls les co ts admissibles doivent tre pris en compte Le pr sent r gle ment n accorde aucune exemption pour les aides qui exc dent l intensit d aide applicable du fait de la prise en compte de co ts non admissibles Il convient que la d termination des co ts admissibles soit tay e au moyen de pi ces justificatives claires sp cifiques et actualis es Tous les chiffres utilis s doivent tre des montants avant imp ts ou autres pr l vements Les aides payables en plusieurs tranches doivent tre actualis es leur valeur au moment de leur octroi Il y a galement lieu que les co ts admissibles soient actualis s leur valeur au moment de l octroi de l aide Il convient que les taux d int r t appliquer aux fins de cette actualisation et pour le calcul du montant de l aide dans le cas d une aide ne prenant pas la forme d une subvention soient respectivement le taux d actualisation et le taux de r f rence applicab
147. iques apport es des produits lignes de production proc d s de fabrication et services existants et d autres op rations en cours m me si ces modifications peuvent repr senter des am liorations 87 tude de faisabilit l valuation et l analyse du potentiel d un projet qui visent soutenir le processus d cisionnel en r v lant de fa on objective et rationnelle les forces et les faiblesses du projet ainsi que les perspectives et les menaces qu il suppose et qui pr cisent les ressources n cessaires pour le mener bien et en valuent en d fini tive les chances de succ s 88 frais de personnel les co ts li s aux chercheurs aux techniciens et aux autres personnels d appui dans la mesure o ils sont employ s pour le projet ou l activit concern s 89 conditions de pleine concurrence une situation dans laquelle les conditions de l op ration entre les parties contractantes ne sont pas diff rentes de celles qui seraient exig es entre des entreprises ind pendantes et ne contiennent aucun l ment de collusion Toute op ration r sultant d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire est consid r e comme respectueuse du principe de pleine concurrence 90 collaboration effective une collaboration entre au moins deux parties ind pendantes l une de l autre et visant changer des connaissances ou des technologies ou atteindre un objectif commun fond e sur une d
148. is a les co ts des investissements dans des actifs corporels et incorporels b les co ts salariaux estim s des emplois directement cr s par le projet d investissement calcul s sur une p riode de deux ans 3 Pour tre consid r comme un co t admissible aux fins du pr sent article un investissement consiste a en un investissement dans des actifs corporels et ou incorporels se rapportant la cr ation d un tablissement lex tension d un tablissement existant la diversification de la production d un tablissement vers de nouveaux produits suppl mentaires ou un changement fondamental de l ensemble du processus de production d un tablissement existant ou b en l acquisition des actifs appartenant un tablissement lorsque les conditions suivantes sont remplies l tablissement a ferm ou aurait ferm s il n avait pas t rachet les actifs sont achet s un tiers non li l acheteur et l op ration se d roule aux conditions du march Lorsqu un membre de la famille du propri taire initial ou un salari rach te une petite entreprise la condition concer nant l acquisition des actifs aupr s d un tiers non li l acheteur n est pas exig e La simple acquisition des actions d une entreprise n est pas consid r e comme un investissement 4 Les actifs incorporels remplissent toutes les conditions suivantes a ils sont exploit s exclusivement dans l tabli
149. issements dans l nergie produite partir de sources renouvelables 61 Sous r serve de conditions bien d finies l exemption par cat gorie doit aussi couvrir les aides au fonctionnement en faveur des installations de petite taille produisant de l nergie partir de sources renouvelables compte tenu des distorsions limit es de la concurrence et des changes qu elles g n rent Les aides au fonctionnement en faveur des installations de plus grande taille doivent b n ficier d une exemption par cat gorie lorsque les distorsions de concurrence sont limit es En cons quence les aides au fonctionnement de ce type peuvent b n ficier d une exemption par cat gorie quand elles sont octroy es en faveur de technologies nouvelles et innovantes condition que les aides soient octroy es au moyen d une proc dure de mise en concurrence ouverte au moins une de ces technologies reposant sur un m canisme permettant de soumettre les producteurs d nergie renouvelable aux prix du march Le total des aides octroy es sur cette base ne peut b n ficier plus de 5 de la nouvelle capacit planifi e produisant de l lectricit partir de sources renouvelables Il convient que les aides octroy es au moyen d une proc dure de mise en concurrence ouverte toutes les technologies li es aux nergies renouvelables b n fi cient pleinement d une exemption par cat gorie Il y a lieu que les r gimes d aides au fonctionnement soient en
150. it qui ne sont pas concern es par le pr sent r gle ment restent soumises l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait Le pr sent r glement n emp che nullement les tats membres de notifier des aides dont les objectifs correspondent ceux vis s par le pr sent r glement 8 tant donn l incidence plus importante que les r gimes de grande ampleur sont susceptibles d avoir sur les changes et la concurrence il convient que les r gimes dont le budget annuel moyen consacr aux aides d tat exc de un certain seuil calcul sur la base d une valeur absolue soient en principe soumis une valuation au regard des r gles relatives aux aides d tat L valuation doit servir contr ler si les hypoth ses et conditions sur la base desquelles le r gime a t jug compatible avec le march int rieur se v rifient ainsi qu d terminer l effi cacit de la mesure d aide la lumi re de ses objectifs g n raux et sp cifiques et doit fournir des indications concernant l incidence du r gime sur la concurrence et les changes Afin de garantir un traitement identique dans tous les cas il convient que l valuation au regard des r gles soit effectu e sur la base d un plan d valuation approuv par la Commission Bien qu un tel plan doive en principe tre tabli au moment de la conception du r gime et approuv temps pour que le r gime puisse entrer en vigueur cela
151. ivision du travail impliquant que les parties d finissent conjointement la port e du projet collaboratif contribuent sa r ali sation et en partagent les risques et les r sultats Une ou plusieurs parties peuvent supporter l int gralit des co ts du projet et donc soustraire d autres parties tout risque financier Les contrats de recherche et la fourniture de services de recherche ne sont pas consid r s comme des formes de collaboration 91 infrastructure de recherche les installations les ressources et les services associ s utilis s par la communaut scientifique pour mener des recherches dans ses domaines de comp tence Cette d finition englobe les quipe ments scientifiques et le mat riel de recherche les ressources cognitives comme les collections les archives et les informations scientifiques structur es les infrastructures habilitantes fond es sur les technologies de l information et de la communication telles que le GRID les infrastructures de calcul les logiciels et les syst mes de communi cation ainsi que tous les autres moyens n cessaires pour mener les recherches Ces infrastructures peuvent tre implant es sur un seul site ou tre distribu es un r seau organis de ressources conform ment l article 2 point a du r glement CE n 723 2009 du Conseil du 25 juin 2009 relatif un cadre juridique communautaire applicable un Consortium pour une infrastructure europ enne de recherche
152. le temps Dans le cas d une aide octroy e pour financer la construction de fourreaux ceux ci doivent tre suffisamment larges pour accueillir plusieurs r seaux c bl s et supporter diff rentes topologies de r seau 6 Le tarif de l acc s en gros est fond sur les principes de tarification tablis par l autorit de r gulation nationale et sur les crit res de r f rence en vigueur dans d autres zones comparables plus comp titives de l tat membre ou de l Union compte tenu de l aide re ue par l op rateur du r seau L autorit de r gulation nationale est consult e sur les conditions d acc s notamment la tarification et en cas de conflit entre les demandeurs d acc s et l op rateur de l infras tructure subventionn e 7 Les tats membres mettent en place un m canisme de suivi et de r cup ration si le montant de l aide octroy e en faveur du projet exc de 10 millions EUR SECTION 11 Aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine Article 53 Aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine 1 Les aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 para graphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides sont oct
153. les Classification internationale type de l ducation 3 ou qui a achev des tudes temps plein depuis un maximum de deux ans et n a pas encore exerc d activit r guli re r mun r e ou d qui a plus de 50 ans ou e qui vit seule et a sa charge une ou plusieurs personnes ou f qui travaille dans un secteur ou dans une profession dans un tat membre o le d s quilibre des sexes est sup rieur d au moins 25 au d s quilibre moyen des sexes dans l ensemble des secteurs conomiques dudit tat membre et qui fait partie du sexe sous repr sent ou g qui est membre d une minorit ethnique d un tat membre qui a besoin de renforcer sa formation linguistique sa formation professionnelle ou son exp rience professionnelle pour augmenter ses chances d obtenir un emploi stable 5 transport le transport de passagers par a ronef voie maritime route chemin de fer ou voies navigables int r ieures ou des services de transport de marchandises pour compte d autrui L 187 18 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 6 co ts de transport les co ts li s au transport pour compte d autrui r ellement support s par les b n ficiaires par trajet comprenant a les co ts li s l affr tement la manutention et l entreposage temporaire dans la mesure o ces co ts se rapportent au trajet b les co ts d assurance appliqu s aux marchandises c les imp ts taxes
154. les activit s suivantes selon la NACE R v 2 a NACE 49 Transports terrestres et transport par conduites l exclusion des activit s NACE 49 32 Transports de voyageurs par taxis 49 42 Services de d m nagement 49 5 Transports par conduites b NACE 50 Transports par eau c NACE 51 Transports a riens l exclusion des activit s NACE 51 22 Transports spatiaux 46 r gime ciblant un nombre limit de secteurs d activit conomique particuliers un r gime couvrant des activit s relevant de moins de cinq cat gories code quatre chiffres de la de la nomenclature statistique des activit s conomiques NACE R v 2 47 activit s touristiques les activit s suivantes selon la NACE R v 2 a NACE 55 H bergement b NACE 56 Restauration L 187 22 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 c NACE 79 Activit s des agences de voyage voyagistes services de r servation et activit s connexes d NACE 90 Activit s cr atives artistiques et de spectacle e NACE 91 Biblioth ques archives mus es et autres activit s culturelles f NACE 93 Activit s sportives r cr atives et de loisirs 48 zones faible densit de population les zones reconnues comme telles par la Commission dans ses d cisions individuelles portant approbation des cartes des aides finalit r gionale pour la p riode allant du 1 7 2014 au 31 12 2020 49 investissement initial
155. les au moment de l octroi de l aide comme le pr voit la communication de la Commission relative la r vision de la m thode de calcul des taux de r f rence et d actuali sation Lorsque l aide est octroy e sous la forme d avantages fiscaux il y a lieu que les tranches d aide soient actualis es sur la base des taux d actualisation applicables aux diff rentes dates auxquelles les avantages fiscaux prennent effet Le recours aux aides sous forme d avances r cup rables doit tre encourag tant donn que ces instruments de partage des risques contribuent renforcer l effet incitatif de l aide Il convient d s lors de pr voir que lorsque des aides sont octroy es sous la forme d avances r cup rables les intensit s d aide applicables fix es dans le pr sent r glement peuvent tre accrues except pour les aides finalit r gionale tant donn que ces derni res ne peuvent b n ficier d une exemption que si elles respectent les cartes approuv es 24 Dans le cas des avantages fiscaux accord s sur une imposition future il arrive que le taux d actualisation appli cable et le montant exact des tranches d aide ne soient pas connus l avance Dans de tel cas il convient que les tats membres fixent l avance un plafond pour la valeur actualis e de l aide en respectant l intensit d aide appli cable Ensuite lorsque le montant de la tranche d aide pour une date donn e est connu l actualisation peut
156. li s des activit s relevant de la cat gorie de la recherche industrielle ou des cat gories de la recherche industrielle et de la recherche fondamentale prises ensemble iii si le projet consiste titre principal en du d veloppement exp rimental 15 millions EUR par entreprise et par projet C est le cas lorsque plus de la moiti des co ts admissibles du projet sont li s des activit s relevant de la cat gorie du d veloppement exp rimental iv si le projet est un projet Eureka ou est mis en uvre par une entreprise commune tablie sur la base de lar ticle 185 ou de l article 187 du trait les montants vis s aux points i iii sont doubl s v si l aide en faveur de projets de recherche et de d veloppement est octroy e sous forme d avances r cup rables qui en l absence de m thode approuv e pour calculer leur quivalent subvention brut sont exprim es en pour centage des co ts admissibles et que la mesure pr voit qu en cas d issue favorable du projet d finie sur la base d une hypoth se prudente et raisonnable les avances sont rembours es un taux d int r t au moins gal au taux d actualisation applicable au moment de l octroi de la subvention les montants vis s aux points i iv sont major s de 50 vi aides aux tudes de faisabilit pr alables aux activit s de recherche 7 5 millions EUR par tude j en ce qui concerne les aides l investissement en faveur des infrastructur
157. lic comp tents au niveau local d finie pour une zone g ogra phique urbaine sp cifique et une p riode donn e et qui pr voit des actions int gr es visant rem dier aux probl mes conomiques environnementaux climatiques d mographiques et sociaux que connaissent les zones urbaines 61 contribution en nature la contribution que constitue le terrain ou le bien immobilier lorsque le terrain ou le bien immobilier fait partie du projet de d veloppement urbain D finitions applicables aux aides en faveur des PME 62 emplois directement cr s par un projet d investissement les emplois qui concernent l activit laquelle se rapporte l investissement et notamment les emplois cr s la suite d une augmentation du taux d utilisation de la capacit cr e par cet investissement 63 coop ration organisationnelle l laboration de strat gies commerciales ou de structures de gestion communes la prestation de services en commun ou de services visant faciliter la coop ration les activit s coordonn es comme la recherche ou la commercialisation le soutien aux r seaux et aux groupements l am lioration de l accessibilit et de la communication l utilisation d instruments communs visant encourager l esprit d entreprise et le commerce avec les PME 64 services de conseil en mati re de coop ration les services de conseil d assistance et de formation concernant l change de connaissances et d exp ri
158. mal de l aide autoris pour un grand projet d investissement calcul en appliquant la formule suivante montant maximal de l aide R x A 0 50 x B 0 x C o R est l intensit d aide maximale applicable dans la zone concern e pr vue dans une carte des aides finalit r gionale approuv e et en vigueur la date d octroi de l aide l exclusion de l intensit d aide major e en faveur des PME A est la premi re tranche des co ts admissibles de 50 millions EUR B est la tranche des co ts admissi bles comprise entre 50 millions et 100 millions EUR et C est la part des co ts admissibles sup rieure 100 millions EUR 21 avance r cup rable un pr t en faveur d un projet vers en une ou plusieurs tranches et dont les conditions de remboursement d pendent de l issue du projet 22 quivalent subvention brut le montant auquel s l verait l aide si elle avait t fournie au b n ficiaire sous la forme d une subvention avant imp ts ou autres pr l vements 23 d but des travaux soit le d but des travaux de construction li s l investissement soit le premier engagement juridiquement contraignant de commande d quipement ou tout autre engagement rendant l investissement irr versible selon l v nement qui se produit en premier L achat de terrains et les pr paratifs tels que l obtention d au torisations et la r alisation d tudes de faisabilit ne sont pas consid r s comm
159. ment de fa on indirecte Les r ductions de taxation peuvent toutefois compromettre l objectif des taxes environnementales qui est de prendre d ment en consid ration le co t social des missions Il semble d s lors appropri de limiter leur dur e la p riode d application du pr sent r glement Au terme de cette p riode il convient que les tats membres r valuent l opportunit des r ductions de taxation concern es Afin de limiter au maximum les distor sions de concurrence il y a lieu que les aides soient octroy es de la m me mani re pour tous les concurrents se trouvant dans une situation factuelle identique Pour mieux pr server le signal li aux prix que la taxe environne mentale vise donner aux entreprises les tats membres doivent avoir la possibilit de fonder le r gime de r duc tion de taxation sur un m canisme de versement d un montant fixe annuel de compensation remboursement de la taxe 1 JO L 140 du 5 6 2009 p 16 2 JO L 275 du 25 10 2003 p 32 3 JO L 327 du 22 12 2000 p 1 4 JO L 283 du 31 10 2003 p 51 L 187 12 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 65 Selon le principe du pollueur payeur les co ts de la lutte contre la pollution devraient tre support s par le pollueur qui la provoque Les aides en faveur de l assainissement des sites contamin s se justifient dans les cas o la personne responsable de la contamination selon le droit applicable
160. ment en faveur de la cog n ration We ia haut rendement article 40 Aides l investissement en faveur de la promotion de Vo Axe l nergie produite partir de sources renouvelables article 41 Aides au fonctionnement en faveur de la promotion de a a Jo EEE l lectricit produite partir de sources renouvelables article 42 Aides au fonctionnement en faveur de la promotion de aaa Voie AAA l nergie produite partir de sources renouvelables dans des installations de petite taille article 43 Aides sous forme de r ductions de taxes Vo al environnementales accord es en vertu de la directive 2003 96 CE article 44 Aides l investissement en faveur de l assainissement on AE des sites contamin s article 45 Aides l investissement en faveur des r seaux de chaleur et de froid efficaces article 46 Aides l investissement en faveur du recyclage et du WE neen r emploi des d chets article 47 Aides l investissement en faveur des infrastructures orn s nerg tiques article 48 Aides aux tudes environnementales article 49 Yo EAA 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne Intensit maximale de l aide en Suppl ments Objectifs premiers Objectifs Objectifs ou montant annuel PP Aie 3 4 T pour PME g n raux liste liste maximal de l aide en en monnaie nati
161. mmercialisation des produits num r s l annexe I du trait ou ii aux activit s que le r glement CE n 1893 2006 classe la section A Agriculture sylviculture et p che la section B Industries extractives et la section D Production et distribution d lectricit de gaz de vapeur et d air conditionn de la NACE R v 2 ou iii au transport de marchandises par conduites d aux aides individuelles l investissement finalit r gionale accord es des b n ficiaires qui ont cess une activit identique ou similaire dans l Espace conomique europ en dans les deux ans qui ont pr c d leur demande d aide ou qui au moment de l introduction de cette demande envisagent concr tement de cesser une telle activit dans les deux ans suivant l ach vement de l investissement initial pour lequel l aide est demand e dans la zone concern e e aux aides au fonctionnement finalit r gionale octroy es aux entreprises dont les activit s principales rel vent de la section K Activit s financi res et d assurance de la NACE R v 2 ou aux entreprises qui exercent des activit s intra groupe et dont les activit s principales rel vent des classes 70 10 Activit s des si ges sociaux ou 70 22 Conseils pour les affaires et autres conseils de gestion de la NACE R v 2 Article 14 Aides l investissement finalit r gionale 1 Les mesures d aide l investissement finalit r g
162. n e de l investissement initial pour lequel l aide est demand e 37 La Commission a acquis une exp rience suffisante dans l application de l article 107 paragraphe 3 points a et c du trait en ce qui concerne les aides au fonctionnement finalit r gionale destin es compenser les surco ts li s au transport de marchandises produites dans les r gions ultrap riph riques ou les zones faible densit de population et de marchandises transform es dans ces zones ainsi que les surco ts de production et de fonction nement autres que les surco ts de transport support s par les b n ficiaires tablis dans les r gions ultrap riph riques Compte tenu du risque de surcompensation des co ts de transport r sultant du soutien suppl mentaire accord au titre des programmes POSEI dans le secteur agricole et tant donn que l on ne peut exclure que certains produits agricoles ne soient pas produits sur un autre site il convient d exclure le secteur agricole du b n fice des aides au fonctionnement finalit r gionale destin es compenser les surco ts li s au transport de marchandises produites dans les r gions ultrap riph riques ou les zones faible densit de population exempt es par le pr sent r glement Les aides au fonctionnement finalit r gionale destin es compenser les surco ts autres que ceux li s au transport dans les r gions ultrap riph riques ne doivent tre jug es compatibles a
163. n nationale applicable 29 actifs corporels les actifs consistant en des terrains b timents machines et quipements 30 actifs incorporels les actifs n ayant aucune forme physique ni financi re tels que les brevets les licences le savoir faire ou d autres types de propri t intellectuelle 31 co t salariah le montant total effectivement la charge du b n ficiaire de l aide d tat pour l emploi consid r comprenant sur une p riode de temps d finie le salaire brut avant imp t et les cotisations obligatoires telles que les cotisations de s curit sociale et les frais de garde d enfants et de parents 32 augmentation nette du nombre de salari s toute augmentation nette du nombre de salari s dans l tablissement concern par rapport la moyenne au cours d une p riode donn e Tout poste supprim au cours de cette p riode doit donc tre d duit et le nombre de personnes employ es temps plein temps partiel et sous contrat saisonnier doit tre pris en compte selon leurs fractions d unit s de travail annuel 33 infrastructure r serv e une infrastructure construite pour une ou des entreprises identifiables au pr alable et adapt e leurs besoins 34 interm diaire financier tout tablissement financier quelle que soit sa forme ou sa structure de propri t y compris les fonds de fonds les fonds de capital investissement priv s les fonds de placement publics les
164. nalit r gionale approuv es L exemption des aides au financement des risques en vertu de l article 21 paragraphe 2 point a expire la fin de la p riode pr vue dans la convention de financement pour autant que les fonds publics engag s dans le fonds de placement priv soutenu sur la base d une telle convention laient t dans les six mois suivant la fin de la p riode de validit du pr sent r glement et que les autres conditions d exemption continuent d tre remplies Article 59 Le pr sent r glement entre en vigueur le 1 juillet 2014 Il s applique jusqu au 31 d cembre 2020 Le pr sent r glement est obligatoire dans tous ses l ments et directement applicable dans tout tat membre Fait Bruxelles le 17 juin 2014 Par la Commission Joaquin ALMUNIA Vice pr sident L 187 70 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 ANNEXE I D FINITION DES PME Article premier Entreprise Est consid r e comme entreprise toute entit ind pendamment de sa forme juridique exer ant une activit conomique Sont notamment consid r es comme telles les entit s exer ant une activit artisanale ou d autres activit s titre indivi duel ou familial les soci t s de personnes ou les associations qui exercent r guli rement une activit conomique Article 2 Effectif et seuils financiers d finissant les cat gories d entreprises 1 La cat gorie des micro petites e
165. nance aux locations admi nistration etc mais pas les charges d amortissement ni les co ts de financement si ceux ci ont t inclus dans les co ts admissibles au moment de l octroi de l aide l investissement 43 secteur de la sid rurgie toutes les activit s li es la production d un ou plusieurs des produits suivants a fonte et ferro alliages fonte pour la fabrication de l acier fonte de fonderie et autres fontes brutes spiegels et ferromangan se carbur l exclusion des autres ferro alliages b produits bruts et produits semi finis en fer en acier ordinaire ou en acier sp cial acier liquide coul ou non en lingots dont lingots destin s la forge produits semi finis blooms billettes et brames largets coils larges lamin s chaud l exception de productions d acier coul pour moulages des petites et moyennes fonderies c produits finis chaud en fer en acier ordinaire ou en acier sp cial rails traverses selles et clisses poutrelles profil s lourds et barres de 80 mm et plus palplanches barres et profil s de moins de 80 mm et plats de moins de 150 mm fil machine ronds et carr s pour tubes feuillards et bandes lamin es chaud y compris les bandes tubes t les lamin es chaud de moins de 3 mm non rev tues et rev tues plaques et t les d une paisseur de 3 mm et plus larges plats de 150 mm et plus Pex ception des moulages d acier des pi ces de forge e
166. ndations en particulier celles caus es par le d bordement de cours d eau ou de lacs les avalanches les tornades les ouragans les ruptions volcaniques et les feux de v g tation d origine naturelle Il y a lieu de ne pas consid rer les dommages caus s par des condi tions m t orologiques d favorables comme le gel la gr le le verglas la pluie ou la s cheresse qui se produisent plus souvent comme des calamit s naturelles au sens de l article 107 paragraphe 2 point b du trait Pour faire en sorte que les aides destin es rem dier aux dommages caus s par les calamit s naturelles soient effectivement concern es par l exemption le pr sent r glement doit noncer des conditions conformes la pratique tablie dont le respect permettra de garantir que les r gimes d aides destin s rem dier aux dommages caus s par les cala mit s naturelles peuvent b n ficier d une exemption par cat gorie Ces conditions doivent avoir trait notamment la reconnaissance officielle de l v nement en cause comme calamit naturelle par les autorit s comp tentes de l tat membre concern ainsi qu l existence d un lien de causalit direct entre la calamit naturelle et le pr judice subi par l entreprise b n ficiaire qui peut tre une entreprise en difficult et doivent permettre d viter toute indemnisation excessive L indemnisation n exc de pas ce qui est n cessaire pour permettre au b n ficiaire de re
167. ne peut pas tre identifi e Il y a toutefois lieu que s appliquent les conditions relatives la responsabilit environnementale en ce qui concerne la pr ven tion et la r paration des dommages environnementaux au sens de la directive 2004 35 CE du Parlement euro p en et du Conseil du 21 avril 2004 sur la responsabilit environnementale en ce qui concerne la pr vention et la r paration des dommages environnementaux telle que modifi e par la directive 2006 21 CE du Parlement europ en et du Conseil du 15 mars 2006 concernant la gestion des d chets de l industrie extractive et modifiant la directive 2004 35 CE et la directive 2009 31 CE du Parlement europ en et du Conseil du 23 avril 2009 relative au stockage g ologique du dioxyde de carbone et modifiant la directive 85 337 CEE du Conseil les direc tives 2000 60 CE 2001 80 CE 2004 35 CE 2006 12 CE et 2008 1 CE et le r glement CE n 1013 2006 du Parlement europ en et du Conseil Par cons quent pour faciliter la r paration des dommages environnemen taux existants il convient que ce type d aides b n ficie d une exemption par cat gorie certaines conditions 66 Conform ment la hi rarchie des d chets tablie dans la directive cadre relative aux d chets de l Union euro p enne le septi me programme d action pour l environnement d finit les activit s de r emploi et de recyclage des d chets comme des priorit s essentielles de la politique enviro
168. nisation article 29 Aides la recherche et au d veloppement dans le D SSP secteur de la p che et de l aquaculture article 30 O Aides la formation article 31 Vous ee Aides aux travailleurs 1 Aides l embauche de travailleurs d favoris s sous Vo d favoris s et aux forme de subventions salariales article 32 travailleurs handicap s articles 32 35 Aides l emploi de travailleurs handicap s sous forme de VO nu E RT subventions salariales article 33 Aides destin es compenser les surco ts li s l emploi Wor issrssn de travailleurs handicap s article 34 Aides destin es compenser les co ts de l assistance E ESSAN fournie aux travailleurs d favoris s article 35 Aides la protection de Aides l investissement permettant aux entreprises W Ea l environnement d aller au del des normes de protection articles 36 49 environnementale de l Union ou d augmenter le niveau de protection de l environnement en l absence de normes de l Union article 36 Aides l investissement en faveur de l adaptation Wa pasura anticip e aux futures normes de l Union article 37 Aides l investissement en faveur des mesures Vos Eire d efficacit nerg tique article 38 Aides l investissement en faveur des projets monnaie promouvant l efficacit nerg tique des b timents nationale article 39 Aides l investisse
169. nne L 187 75 PARTIE II fournir au moyen de l application informatique tablie par la Commission comme pr vu lar ticle 11 Veuillez indiquer la disposition du RGEC au titre de laquelle la mesure d aide est mise en uvre Intensit maximale de l aide en Suppl ments Objectifs premiers Objectifs Objectifs ou montant annuel He PME g n raux liste liste maximal de l aide P en en monnaie nationale sans d cimale Aides finalit r gionale O R gime aides l investissement a Pattes a _ EET o article 14 Aide adh AeL l 0 E Aides finalit r gionale O Co ts li s au transport des marchandises dans les o aides au fonctionnement zones admissibles article 15 paragraphe 2 point a vvv S ERE 9 article 15 O Surco ts dans les r gions ultrap riph riques A article 15 paragraphe 2 point b CELLES 0 nunnnnnnuss 0 O Aides finalit r gionale en faveur du d veloppement urbain article 16 ner monnaie nationale O Aides en faveur des PME articles 17 18 19 20 ayati pana 00 Aides en faveur des PME O Aides au financement des risques article 21 o acc s des PME au cree monnaie 6 financement articles 21 nationale 22 O Aides en faveur des jeunes pousses article 22 se monnaie nationale O Aides en faveur des PME aides aux plates formes de n gociation alte
170. nnementale de l Union europ enne Les aides d tat en faveur de ce type d activit s peuvent contribuer la protection de l environnement pour autant que l article 4 paragraphe 1 de la directive 2008 98 CE du Parlement europ en et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux d chets et abrogeant certaines directives directive cadre relative aux d chets soit respect Il convient en outre que ces aides ne soulagent pas indirectement les pollueurs de charges que le droit de l Union les contraint supporter ou de charges devant tre consid r es comme des co ts normaux pour les entreprises En cons quence les aides en faveur de ce type d activit s doivent b n ficier d une exemption par cat gorie notamment lorsqu elles concernent les d chets d autres entreprises et que les mati res trait es seraient d faut limin es ou trait es d une fa on moins respectueuse de l environnement 67 Une infrastructure nerg tique moderne est essentielle la fois pour r aliser un march de l nergie int gr et pour permettre l Union d atteindre ses objectifs en mati re de climat et d nergie En particulier la construction et la modernisation d infrastructures dans les r gions assist es contribuent la coh sion conomique sociale et territoriale des tats membres et de l Union dans son ensemble en soutenant les investissements et la cr ation d emplois ainsi que le fonctionnement des march s de l nergie dans
171. ns quence les r gimes secto riels ne peuvent pas tre exempt s de l obligation de notification Toutefois la Commission peut la suite d une notification valuer leurs effets positifs possibles la lumi re des lignes directrices encadrements ou d cisions applicables C est le cas en particulier pour les r gimes d aides concernant les activit s conomiques dans les secteurs du charbon de la construction navale et des transports En outre compte tenu des caract ristiques parti culi res des secteurs de la sid rurgie et des fibres synth tiques il est estim que les effets positifs en mati re de coh sion des aides finalit r gionale dans ces secteurs ne peuvent pas l emporter sur leurs effets n gatifs aussi les aides finalit r gionale ne sont elles pas autoris es dans ces secteurs Enfin les secteurs du tourisme et du haut d bit jouent un r le important dans les conomies nationales et ont g n ralement un effet particuli rement favorable sur le d veloppement r gional Il convient par cons quent d exempter de l obligation de notification les r gimes d aides finalit r gionale visant les activit s touristiques et le haut d bit Les activit s de transformation et de commercialisation de produits agricoles tant aussi fortement li es aux conomies locales et r gionales il y a lieu de les faire b n ficier d une exemption par cat gorie JOL 83 du 27 3 1999 p 1 JO L 124 du 20 5 2003 p
172. nt gralit aux consommateurs finals dont la r sidence normale se trouve dans une r gion p riph rique 3 Les aides sont octroy es pour le transport de passagers sur une liaison reliant un a roport ou un port situ dans une r gion p riph rique un autre a roport ou port de l Espace conomique europ en 4 Les aides sont octroy es sans discrimination quant l identit du transporteur ou au type de service et sans restric tion quant la liaison pr cise destination ou en provenance de la r gion p riph rique 5 Les co ts admissibles correspondent au prix d un billet aller retour en provenance ou destination de la r gion p riph rique et incluent toutes les taxes et autres suppl ments factur s par le transporteur au consommateur 6 L intensit de l aide n exc de pas 100 des co ts admissibles SECTION 10 Aides en faveur des infrastructures haut d bit Article 52 Aides en faveur des infrastructures haut d bit 1 Les aides l investissement en faveur du d veloppement des r seaux haut d bit sont compatibles avec le march int rieur en vertu de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue Par ticle 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies L 187 64 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 2 Les co ts admissibles
173. nt inscrits dans les comptes de la soci t a disparu en raison des pertes accumul es Aux fins de la pr sente disposition on entend par soci t dont certains associ s au moins ont une responsabilit illimit e pour les dettes de la soci t en particulier les types de soci t s mentionn s l annexe II de la directive 2013 34JUE c lorsque l entreprise fait l objet d une proc dure collective d insolvabilit ou remplit selon le droit national qui lui est applicable les conditions de soumission une proc dure collective d insolvabilit la demande de ses cr anciers d lorsque l entreprise a b n fici d une aide au sauvetage et n a pas encore rembours le pr t ou mis fin la garantie ou a b n fici d une aide la restructuration et est toujours soumise un plan de restructuration e dans le cas d une entreprise autre qu une PME lorsque depuis les deux exercices pr c dents 1 le ratio emprunts capitaux propres de l entreprise est sup rieur 7 5 et 2 le ratio de couverture des int r ts de l entreprise calcul sur la base de l EBITDA est inf rieur 1 0 19 obligations de territorialisation des d penses les obligations impos es aux b n ficiaires de l aide par l autorit d octroi consistant exiger qu ils d pensent un montant minimal et ou qu ils exercent une activit de production minimale sur un territoire donn 20 montant ajust de l aide le montant maxi
174. nt l efficacit nerg tique des b timents sont compati bles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notifi cation pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Sont admissibles au b n fice d une aide au titre du pr sent article les projets promouvant l efficacit nerg tique des b timents 3 Les co ts admissibles sont les co ts totaux du projet promouvant l efficacit nerg tique 4 Les aides prennent la forme d une dotation de fonds propres d une garantie ou d un pr t octroy s un fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique ou un autre interm diaire financier qui les r percute int gralement sur les b n ficiaires finals savoir les propri taires ou les locataires de b timents L 187 56 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 5 Les aides octroy es par le fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique ou un autre interm diaire financier en faveur des projets promouvant l efficacit nerg tique admissibles peuvent prendre la forme de pr ts ou de garanties La valeur nominale du pr t ou le montant garanti selon le cas n exc de pas 10 millions EUR par projet au niveau des b n ficiaires finals La garantie n exc de pas 80 du pr t sous jacent 6 Le montant
175. oires l tiquetage de la qualit ainsi que les essais et la certification en vue de d velopper des produits des proc d s ou des services plus efficaces 96 innovation d organisation la mise en uvre d une nouvelle m thode organisationnelle dans les pratiques commerciales l organisation du lieu de travail ou les relations ext rieures de l entreprise ce qui exclut les change ments s appuyant sur des m thodes organisationnelles d j en usage dans l entreprise les changements dans la strat gie de gestion les fusions et les acquisitions la cessation de l utilisation d un proc d le simple remplace ment ou l extension de l quipement les changements d coulant uniquement de variations du prix des facteurs la production personnalis e l adaptation aux march s locaux les modifications r guli res ou saisonni res et autres changements cycliques ainsi que le commerce de produits nouveaux ou sensiblement am lior s 97 innovation de proc d la mise en uvre d une m thode de production ou de distribution nouvelle ou sensible ment am lior e cette notion impliquant des changements significatifs d ordre technique mat riel ou logiciel ce qui exclut les changements ou am liorations mineurs les accroissements de capacit s de production ou de service obtenus par l adjonction de syst mes de fabrication ou de syst mes logistiques qui sont tr s analogues ceux d j en usage la cessation de l utili
176. omme indiqu dans le r glement CE n 794 2004 de la Commission du 21 avril 2004 concernant la mise en uvre du r glement CE n 659 1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalit s d application de l article 93 du trait CE tel que modifi un rapport annuel sous forme lectronique concernant l application du pr sent r gle ment et contenant les informations pr cis es dans le r glement d application pour chaque ann e compl te ou chaque partie de l ann e durant laquelle le pr sent r glement s applique Article 12 Contr le Afin de permettre la Commission de contr ler les aides exempt es de l obligation de notification par le pr sent r gle ment les tats membres ou dans le cas des aides octroy es en faveur de projets de coop ration territoriale europ enne l tat membre dans lequel se trouve l autorit de gestion conservent des dossiers d taill s contenant les informations et les pi ces justificatives n cessaires pour tablir si toutes les conditions nonc es dans le pr sent r glement sont remplies Ces dossiers sont conserv s pendant dix ans compter de la date d octroi de l aide ad hoc ou de la derni re aide octroy e au titre du r gime consid r L tat membre concern communique la Commission dans un d lai de 20 jours ouvra bles ou dans un d lai plus long ventuellement fix dans sa demande toutes les informations et pi ces justificatives que la Commission juge n cessaires p
177. onale sans d cimale O R gimes d aides destin s Intensit maximale de l aide o rem dier aux dommages R ALISER CR E VSEE O0 CAUSES Par certaines Type de calamit naturelle O s isme calamit s naturelles article 50 O avalanche O glissement de terrain O inondation CO tornade O ouragan O o ruption volcanique feu de v g tation Date de survenance de la calamit naturelle du jj mm aaaa au jj mm aaaa O Aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques article 51 EF EEY E EEE EE o O Aides en faveur des infrastructures haut d bit article 52 Ne de monnaie nationale O Aides en faveur de la culture et de la conservation du patrimoine article 53 RE o ace o O R gimes d aides en faveur des uvres audiovisuelles article 54 Gae eana O Aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonctionnelles article 55 re OR E 9 O Aides l investissement en faveur des infrastructures locales article 56 o PEPEE o OPETE o Dans le cas d aides ad hoc finalit r gionale compl tant des aides accord es au titre d un ou de plusieurs r gimes d aides veuillez indiquer l intensit de l aide octroy e au titre du r gime et l intensit de l aide ad hoc L 187 78 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 ANNEXE III Dispositions
178. ongtemps qu ils sont utilis s pour le projet En ce qui concerne les b timents seuls les co ts d amortissement correspondant la dur e du projet calcul s conform ment aux principes comptables g n ralement admis sont jug s admissibles Pour ce qui est des terrains les frais de cession commerciale ou les co ts d investissement effectivement support s sont admissibles d les co ts de la recherche contractuelle des connaissances et des brevets achet s ou pris sous licence aupr s de sources ext rieures des conditions de pleine concurrence ainsi que les co ts des services de conseil et des services quiva lents utilis s exclusivement aux fins du projet e les frais g n raux additionnels et les autres frais d exploitation notamment les co ts des mat riaux fournitures et produits similaires support s directement du fait du projet 4 Les co ts admissibles pour les tudes de faisabilit correspondent aux co ts de l tude 5 L intensit de l aide pour chaque b n ficiaire n exc de pas a 100 des co ts admissibles pour la recherche fondamentale b 50 des co ts admissibles pour la recherche industrielle c 25 des co ts admissibles pour le d veloppement exp rimental d 50 des co ts admissibles pour les tudes de faisabilit 6 Pour autant qu elle ne d passe pas 80 des co ts admissibles l intensit de l aide pour la recherche industrielle et le d veloppement exp rimental peut
179. orsque c est n ces saire pour la recherche industrielle et notamment pour la validation de technologies g n riques 86 d veloppement exp rimental l acquisition l association la mise en forme et l utilisation de connaissances et d aptitudes scientifiques technologiques commerciales et autres pertinentes en vue de d velopper des produits des proc d s ou des services nouveaux ou am lior s Il peut aussi s agir par exemple d activit s visant la d fini tion th orique et la planification de produits de proc d s ou de services nouveaux ainsi que la consignation des informations qui s y rapportent Le d veloppement exp rimental peut comprendre la cr ation de prototypes la d monstration l laboration de projets pilotes les essais et la validation de produits de proc d s ou de services nouveaux ou am lior s dans des environnements repr sentatifs des conditions de la vie r elle lorsque l objectif premier est d apporter des am liora tions suppl mentaires au niveau technique aux produits proc d s ou services qui ne sont pas en grande partie fix s Il peut comprendre la cr ation de prototypes et de projets pilotes commercialement exploitables qui sont n cessairement les produits commerciaux finals et qui sont trop on reux produire pour tre utilis s uniquement des fins de d monstration et de validation Le d veloppement exp rimental ne comprend pas les modifications de routine ou p riod
180. ort s s il avait employ des travailleurs ne souffrant pas d un handicap d les co ts directement li s au transport de travailleurs handicap s vers le lieu de travail et dans le cadre de leurs acti vit s professionnelles e les co ts salariaux pour les heures pass es en r ducation par un travailleur handicap f lorsque le b n ficiaire de laide fournit un emploi prot g les co ts de la construction de l installation ou de la modernisation des unit s de production de l entreprise concern e ainsi que les co ts d administration et de transport pour autant que ceux ci r sultent directement de l emploi de travailleurs handicap s 3 L intensit de l aide n exc de pas 100 des co ts admissibles Article 35 Aides destin es compenser les co ts de l assistance fournie aux travailleurs d favoris s 1 Les aides destin es compenser les co ts de l assistance fournie aux travailleurs d favoris s sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles sont les suivants a les co ts li s l emploi de personnes uniquement pour le temps pass assister les travailleurs d favoris s sur une p riode maximale de 12 mois apr s l embauc
181. ortefeuille sous jacent garanti Seules les garanties couvrant les pertes anticip es du porte feuille sous jacent garanti peuvent tre fournies gratuitement Lorsqu une garantie comprend galement la couverture de pertes non anticip es l interm diaire financier verse pour la part de la garantie couvrant ces pertes une prime de garantie conforme au march e les investisseurs sont autoris s tre repr sent s dans les organes de gouvernance du fonds pour la promotion de lef ficacit nerg tique ou de l interm diaire financier tels que le conseil de surveillance ou le comit consultatif f le fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique ou l interm diaire financier est tabli conform ment aux l gisla tions applicables et l tat membre pr voit un processus de contr le pr alable afin de garantir une strat gie d investis sement commercialement saine aux fins de la mise en uvre de la mesure d aide en faveur de l efficacit nerg tique 9 Les interm diaires financiers y compris les fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique sont g r s dans une optique commerciale et garantissent que les d cisions de financement sont motiv es par la recherche d un profit Il est estim que c est le cas lorsque l interm diaire financier et le cas ch ant les gestionnaires du fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique remplissent les conditions suivantes a ils sont tenus l galement ou
182. ou redevances pr lev s sur les marchandises et le cas ch ant le port en lourd la fois au point d origine et au point de destination et d les co ts li s au contr le de la s ret et de la s curit les surtaxes li es l augmentation des frais de carburant 7 r gions p riph riques les r gions ultrap riph riques Malte Chypre Ceuta et Melilla les les appartenant au territoire d un tat membre et les zones faible densit de population 8 commercialisation de produits agricoles la d tention ou l exposition en vue de la vente de la mise en vente de la livraison ou de toute autre forme de mise sur le march l exception de la premi re vente par un producteur primaire des revendeurs ou des transformateurs et de toute activit consistant pr parer un produit en vue de cette vente Une vente par un producteur primaire aux consommateurs finaux est consid r e comme une commercialisation si elle a lieu dans des locaux distincts r serv s cette activit 9 production agricole primaire la production de produits du sol et de l levage num r s l annexe I du trait sans exercer d autre op ration modifiant la nature de ces produits 10 transformation de produits agricoles toute op ration portant sur un produit agricole qui aboutit un produit qui est aussi un produit agricole l exception des activit s r alis es dans l exploitation agricole qui sont n ces
183. our atteindre ces objectifs 4 L exp rience acquise par la Commission dans l application du r glement CE n 800 2008 lui a permis de mieux d finir les conditions auxquelles certaines cat gories d aides peuvent tre consid r es comme compatibles avec le march int rieur et d tendre le champ d application des exemptions par cat gorie Elle a aussi clairement montr qu il tait n cessaire de donner davantage d importance la transparence et au contr le ainsi qu l valuation appropri e des r gimes de tr s grande ampleur eu gard leurs effets sur la concurrence dans le march int r ieur 5 Les conditions g n rales d application du pr sent r glement doivent tre d finies sur la base d un ensemble de principes communs garantissant que les aides servent un objectif d int r t commun ont un effet incitatif vident sont appropri es et proportionn es sont octroy es en toute transparence et soumises un m canisme de contr le ainsi qu une valuation r guli re et n alt rent pas les conditions des changes dans une mesure contraire l int r t commun 6 Il convient d exempter de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait les aides qui remplissent l ensemble des conditions tant g n rales que sp cifiques la cat gorie d aides concern e tablies dans le pr sent r glement 7 Les aides d tat au sens de Particle 107 paragraphe 1 du tra
184. our contr ler l application du pr sent r glement JO L 140 du 30 4 2004 p 1 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 37 CHAPITRE III DISPOSITIONS SP CIFIQUES APPLICABLES AUX DIFF RENTES CAT GORIES D AIDES SECTION 1 Aides finalit r gionale Sous section A Aides l investissement et au fonctionnement finalit r gionale Article 13 Champ d application des aides finalit r gionale La pr sente section ne s applique pas a aux aides en faveur des activit s des secteurs de la sid rurgie du charbon de la construction navale des fibres synth tiques des transports et des infrastructures correspondantes de la production et de la distribution d nergie et des infrastructures nerg tiques b aux r gimes d aides finalit r gionale ciblant un nombre limit de secteurs d activit conomique particuliers les r gimes b n ficiant aux activit s touristiques aux infrastructures haut d bit ou la transformation et la commer cialisation de produits agricoles n tant pas consid r s comme ciblant des secteurs d activit conomique particuliers c aux r gimes d aides finalit r gionale qui visent compenser les co ts li s au transport des marchandises produites dans les r gions ultrap riph riques ou les zones faible densit de population et qui b n ficient i aux activit s li es la production la transformation et la co
185. ourir une proc dure de mise en concurrence telle que d crite au para graphe 2 aux installations ayant une capacit de production d lectricit install e inf rieure 1 MW pour la production d lectricit partir de toutes les sources renouvelables except l nergie olienne pour laquelle des aides peuvent tre octroy es sans recourir une proc dure de mise en concurrence telle que d crite au paragraphe 2 aux installations ayant une capacit de production d lectricit install e inf rieure 6 MW ou aux installations disposant de moins de 6 unit s de production Sans pr judice du paragraphe 9 lorsqu une aide est octroy e sans recourir une proc dure de mise en concurrence les conditions d finies aux paragraphes 5 6 et 7 sont remplies En outre lorsqu une aide est octroy e sans recourir une proc dure de mise en concurrence les conditions d finies l article 43 paragraphes 5 6 et 7 s appli quent 9 Les conditions d finies aux paragraphes 5 6 et 7 ne s appliquent pas aux aides au fonctionnement octroy es aux installations ayant une capacit de production d lectricit install e inf rieure 500 kW pour la production d lectricit partir de toutes les sources renouvelables except l nergie olienne pour laquelle ces conditions ne s appliquent pas aux aides au fonctionnement octroy es aux installations ayant une capacit de production d lectricit install e inf rieure 3 MW ou dis
186. out es 100 des donn es des ventuelles entreprises directe ment ou indirectement li es l entreprise consid r e et qui n ont pas d j t reprises dans les comptes par consolida tion 3 Pour l application du paragraphe 2 les donn es des entreprises partenaires de l entreprise consid r e r sultent des comptes et autres donn es consolid s s ils existent auxquelles sont ajout es 100 des donn es des entreprises li es ces entreprises partenaires sauf si leurs donn es ont d j t reprises par consolidation Pour l application du paragraphe 2 les donn es des entreprises li es l entreprise consid r e r sultent de leurs comptes et autres donn es consolid s s ils existent celles ci sont agr g es proportionnellement les donn es des ventuelles entreprises partenaires de ces entreprises li es situ es imm diatement en amont ou en aval de celles ci si elles n ont pas d j t reprises dans les comptes consolid s dans une proportion au moins quivalente au pourcentage d fini au para graphe 2 deuxi me alin a 4 Lorsque les comptes consolid s ne font pas appara tre l effectif d une entreprise donn e le calcul de celui ci s ef fectue en agr geant de fa on proportionnelle les donn es relatives aux entreprises avec lesquelles cette entreprise est partenaire et par addition de celles relatives aux entreprises avec lesquelles elle est li e 26 6 2014 FR Journal o
187. patibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides l investissement en faveur de la production de biocarburants ne sont exempt es de l obligation de notifi cation que dans la mesure o les investissements b n ficiant d une aide sont utilis s pour la production de biocarburants durables autres que ceux produits partir de cultures alimentaires Les aides l investissement destin es convertir les usines de biocarburants produits partir de cultures alimentaires en usines de biocarburants avanc s sont toutefois exempt es de cette obligation par le pr sent article pour autant que la production partir de cultures alimentaires soit r duite dans une proportion correspondant la nouvelle capacit 3 Les aides ne sont pas autoris es pour les biocarburants soumis une obligation de fourniture ou d incorporation de biocarburants 4 Les aides en faveur d installations hydro lectriques non conformes la directive 2000 60 CE ne sont pas autori s es 5 Les aides l investissement sont octroy es uniquement aux nouvelles installations Aucune aide ne peut tre octroy e ni vers e une fois que l installation a d marr ses activit s et les aides sont ind pendantes de la
188. peut se r v ler impossible dans certains cas En cons quence afin de ne pas retarder leur entr e en vigueur le pr sent r glement s appliquera aux r gimes concern s par une telle impossibilit pendant une p riode maximale de six mois La Commission peut d cider de prolonger cette p riode au moment de l approbation du plan d valuation cette fin il convient de notifier le plan d valuation la Commission dans les vingt jours ouvrables qui suivent l entr e en vigueur du r gime La Commission peut aussi titre exceptionnel d cider qu une valuation n est pas n cessaire compte tenu des particularit s du r gime Il y a lieu que la Commission re oive de l tat membre les informations n ces saires pour pouvoir proc der l appr ciation du plan d valuation et demande des renseignements compl men taires sans retard injustifi de sorte que les Etats membres puissent lui fournir les l ments manquants COM 2012 209 du 8 5 2012 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 3 n cessaires la prise d une d cision tant donn que ces modalit s sont nouvelles la Commission fournira dans un document s par des orientations d taill es concernant la proc dure applicable au cours de la p riode de six mois pr c dant l approbation du plan d valuation ainsi que les mod les utiliser pour pr senter les plans d va luation Les modifications apport es un r gim
189. ploitants d des associ s exer ant une activit r guli re dans l entreprise et b n ficiant d avantages financiers de la part de l entre prise Les apprentis ou tudiants en formation professionnelle b n ficiant d un contrat d apprentissage ou de formation profes sionnelle ne sont pas comptabilis s dans l effectif La dur e des cong s de maternit ou cong s parentaux n est pas comp tabilis e Article 6 D termination des donn es de l entreprise 1 Dans le cas d une entreprise autonome la d termination des donn es y compris de l effectif s effectue uniquement sur la base des comptes de cette entreprise 2 Les donn es y compris l effectif d une entreprise ayant des entreprises partenaires ou li es sont d termin es sur la base des comptes et autres donn es de l entreprise ou s ils existent des comptes consolid s de l entreprise ou des comptes consolid s dans lesquels l entreprise est reprise par consolidation Aux donn es vis es au premier alin a sont agr g es les donn es des ventuelles entreprises partenaires de l entreprise consid r e situ es imm diatement en amont ou en aval de celle ci L agr gation est proportionnelle au pourcentage de participation au capital ou des droits de vote le plus lev de ces deux pourcentages En cas de participation crois e le plus lev de ces pourcentages s applique Aux donn es vis es aux premier et deuxi me alin as sont aj
190. posant de moins de 3 unit s de production 10 Aux fins du calcul des capacit s maximales mentionn es aux paragraphes 8 et 9 les installations ayant un point de connexion commun au r seau lectrique sont consid r es comme une installation unique 11 Les aides sont octroy es uniquement jusqu ce que l installation qui produit de l lectricit partir de sources renouvelables ait t totalement amortie conform ment aux principes comptables g n ralement admis Toute aide lin vestissement per ue pr c demment doit tre d duite des aides au fonctionnement Article 43 Aides au fonctionnement en faveur de la promotion de l nergie produite partir de sources renouvelables dans des installations de petite taille 1 Les aides au fonctionnement en faveur de la promotion de l nergie produite partir de sources renouvelables dans des installations de petite taille sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les condi tions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides sont octroy es uniquement aux installations ayant une capacit install e inf rieure 500 kW pour la production d nergie partir de toutes les sources renouvelables except l nergie olienne pour laquelle les aides sont octroy es uniquement
191. production 6 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement suppl mentaires n cessaires pour promouvoir la production d nergie partir de sources renouvelables Ils sont d termin s comme suit a si les co ts de l investissement dans la production d nergie partir de sources renouvelables peuvent tre identifi s comme investissement distinct dans les co ts d investissement totaux par exemple parce qu ils peuvent tre rattach s un l ment ais ment identifiable rajout une installation pr existante ces co ts li s des sources d nergie renou velables constituent les co ts admissibles JO L 315 du 14 11 2012 p 1 L 187 58 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 b si les co ts de l investissement dans la production d nergie partir de sources renouvelables peuvent tre d termin s par r f rence un investissement similaire moins respectueux de l environnement qui aurait t plausible en Pab sence d aide la diff rence entre les co ts des deux investissements repr sente les co ts li s l utilisation d nergies renouvelables et constitue les co ts admissibles c dans le cas de certaines petites installations pour lesquelles il est impossible d imaginer un investissement moins respectueux de l environnement du fait qu il n existe pas d installations de taille limit e les co ts d investissement totaux support s pour atteindre un niveau
192. quantit s export es et aux aides servant financer la mise en place et le fonctionnement d un r seau de distribution ou d autres d penses courantes li es l activit d exportation d aux aides subordonn es l utilisation de produits nationaux de pr f rence aux produits import s 3 Le pr sent r glement ne s applique pas a aux aides octroy es dans le secteur de la p che et de l aquaculture qui rel ve du r glement UE n 1379 2013 du Parlement europ en et du Conseil du 11 d cembre 2013 portant organisation commune des march s dans le secteur des produits de la p che et de l aquaculture modifiant les r glements CE n 1184 2006 et CE n 1224 2009 du Conseil et abrogeant le r glement CE n 104 2000 du Conseil 1 exception faite des aides la formation des aides visant favoriser l acc s des PME au financement des aides la recherche et au d veloppement des aides l innova tion en faveur des PME et des aides en faveur des travailleurs d favoris s et des travailleurs handicap s b aux aides octroy es dans le secteur de la production agricole primaire exception faite de la compensation des surco ts autres que les co ts li s au transport dans les r gions ultrap riph riques vis s l article 15 paragraphe 2 point b des aides aux services de conseil en faveur des PME des aides au financement des risques des aides la recherche et au d veloppement des aides l innovation en
193. r une influence dominante sur une autre entreprise en vertu d un contrat conclu avec celle ci ou en vertu d une clause des statuts de celle ci d une entreprise actionnaire ou associ e d une autre entreprise contr le seule en vertu d un accord conclu avec d autres actionnaires ou associ s de cette autre entreprise la majorit des droits de vote des actionnaires ou associ s de celle ci Il y a pr somption qu il ny a pas d influence dominante d s lors que les investisseurs nonc s au paragraphe 2 deuxi me alin a ne s immiscent pas directement ou indirectement dans la gestion de l entreprise consid r e sans pr ju dice des droits qu ils d tiennent en leur qualit d actionnaires ou d associ s Les entreprises qui entretiennent l une ou l autre des relations vis es au premier alin a travers une ou plusieurs autres entreprises ou avec des investisseurs vis s au paragraphe 2 sont galement consid r es comme li es Les entreprises qui entretiennent l une ou l autre de ces relations travers une personne physique ou un groupe de personnes physiques agissant de concert sont galement consid r es comme entreprises li es pour autant que ces entre prises exercent leurs activit s ou une partie de leurs activit s dans le m me march en cause ou dans des march s contigus Est consid r comme march contigu le march d un produit ou service se situant directement en amont ou en aval du march en
194. randes entreprises Montant annuel total du budget Monnaie nationale sans d cimale pr vu au titre du r gime Montant total de laide ad hoc Monnaie nationale sans d cimale Budget accord e l entreprise O Pour les garanties Monnaie nationale sans d cimale Subvention Bonification d int r ts Pr t Avances r cup rables Garantie le cas ch ant avec r f rence la d cision de la Commission Avantage fiscal ou exon ration de taxation Financement des risques oojoo ano Autres veuillez pr ciser Instrument d aide 1 ssssseseeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeenees Veuillez indiquer laquelle des grandes cat gories ci dessous conviendrait le mieux en termes d effets fonction O Subvention O Pr t 1 Garantie O Avantage fiscal O Financement des risques O Si cofinancement par Nom du des fonds de l UE Montant du Monnaie nationale un des fonds de l UE financement sans par fonds de l UE d cimale NUTS Nomenclature des unit s territoriales statistiques En r gle g n rale la r gion est class e au niveau 2 Article 107 paragraphe 3 point a du TFUE statut A article 107 paragraphe 3 point c du TFUE statut C r gions non assist es savoir non admissibles au b n fice des aides finalit r gionale statut N On entend p
195. ration entra ne des conomies d nergie primaire par rapport la situation d origine 4 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement suppl mentaires li s aux quipements n cessaires pour permettre l installation de cog n ration d atteindre un haut rendement par rapport une installation de production d lectricit ou de chaleur classique de m me capacit ou les co ts d investissement suppl mentaires n cessaires pour moderniser une installation qui atteint d j un haut rendement afin que celle ci soit encore plus efficace 5 L intensit de l aide n exc de pas 45 des co ts admissibles Elle peut toutefois tre major e de 20 points de pour centage pour les aides octroy es aux petites entreprises et de 10 points de pourcentage pour celles octroy es aux moyennes entreprises 6 L intensit de laide peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait Article 41 Aides l investissement en faveur de la promotion de l nergie produite partir de sources renouvelables 1 Les aides l investissement en faveur de la promotion de l nergie produite partir de sources renouvelables sont com
196. re dans des infrastructures situ es en surface ou en sous sol ou dans des sites g ologiques pour autant qu elles soient directement raccord es des lignes de transport haute tension con ues pour une tension d au moins 110 kY iv les quipements ou installations indispensables pour assurer la s curit la s ret et l efficacit du fonction nement des syst mes vis s aux points i iii notamment les syst mes de protection de surveillance et de contr le pour toutes les tensions et les sous stations et JOL 283 du 31 10 2003 p 51 JO L 211 du 14 8 2009 p 55 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 29 v les r seaux intelligents d finis comme tout quipement toute ligne tout c ble ou toute installation utilis s tant pour le transport que pour la distribution basse et moyenne tension permettant une communication num rique bidirectionnelle en temps r el ou quasi r el la surveillance et la gestion interactives et intelli gentes de la production du transport de la distribution et de la consommation d lectricit au sein d un r seau en vue de d velopper un r seau int grant efficacement les comportements et actions de tous les utilisateurs raccord s producteurs consommateurs et producteurs consommateurs de fa on mettre en place un syst me lectrique durable et pr sentant un bon rapport co t efficacit limitant les pertes offrant des niveaux lev
197. relatives la publication des informations pr cis es l article 9 paragraphe 1 Les tats membres organisent leurs sites internet exhaustifs consacr s aux aides d tat sur lesquels doivent tre publi es les informations vis es l article 9 paragraphe 1 de mani re permettre un acc s ais celles ci Les informations sont publi es sous la forme de feuilles de calcul rendant possibles la recherche l extraction et la publication ais e des donn es sur l internet par exemple au format CSV ou XML Le site internet est accessible sans restriction toute partie int r ess e Aucune inscription pr alable n est n cessaire pour y acc der Pour les aides individuelles vis es l article 9 paragraphe 1 point c il convient de publier les informations suivantes nom du b n ficiaire identifiant du b n ficiaire type d entreprise PME grande entreprise au moment de l octroi de l aide r gion du b n ficiaire au niveau NUTS II secteur d activit au niveau du groupe NACE l ment d aide montant exprim en monnaie nationale sans d cimale instrument d aide subvention bonification d int r ts pr t avances r cup rables subvention remboursable garantie avantage fiscal ou exon ration de taxation financement des risques autre pr ciser date d octroi objectif de l aide autorit d octroi pour les r gimes relevant des
198. rembourser par les propri taires de b timents au fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique ou l autre interm diaire financier n est pas inf rieur la valeur nominale du pr t 7 Les aides en faveur de l efficacit nerg tique mobilisent des investissements suppl mentaires aupr s d investisseurs priv s hauteur de 30 au minimum du financement total fourni un projet promouvant l efficacit nerg tique Lorsque l aide est fournie par un fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique les investissements priv s peuvent tre mobilis s au niveau du fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique et ou au niveau des projets promouvant l efficacit nerg tique de mani re atteindre au total minimum 30 du financement total fourni un projet promou vant l efficacit nerg tique 8 Les tats membres peuvent tablir des fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique et ou peuvent avoir recours des interm diaires financiers lorsqu ils fournissent des aides en faveur de l efficacit nerg tique Les conditions suivantes doivent tre remplies a les gestionnaires des interm diaires financiers ainsi que les gestionnaires de fonds pour la promotion de l efficacit nerg tique sont s lectionn s au moyen d une proc dure ouverte transparente et non discriminatoire conform ment aux r glementations nationales et de l Union applicables En particulier aucune discrim
199. remplir les conditions d finies aux chapitres I III la Commission peut apr s avoir donn cet tat membre la possibilit de faire conna tre son point de vue adopter une d cision indiquant que toutes les futures mesures d aide ou certaines d entre elles adopt es par l tat membre concern et qui dans le cas contraire rempliraient les conditions du pr sent r glement doivent tre notifi es la Commission conform ment l article 108 paragraphe 3 du trait Les mesures notifier peuvent tre limit es aux mesures octroyant certains types d aides ou b n ficiant certains b n fi ciaires ou aux mesures d aide adopt es par certaines autorit s de l tat membre concern Article 11 Communication des informations et rapports Les tats membres ou dans le cas des aides octroy es en faveur de projets de coop ration territoriale europ enne l tat membre dans lequel se trouve l autorit de gestion telle que d finie l article 21 du r glement UE n 1299 2013 trans mettent la Commission a par l interm diaire du syst me de notification lectronique de la Commission les informations succinctes concernant chaque mesure d aide exempt e par le pr sent r glement en utilisant le formulaire type tabli l annexe II ainsi qu un lien fournissant l acc s au texte int gral de la mesure d aide y compris ses modifications dans les 20 jours ouvrables qui suivent son entr e en vigueur b c
200. res m me si le seuil de 25 est atteint ou d pass lorsque l on est en pr sence des cat gories d investisseurs suivants et la condition que ceux ci ne soient pas titre individuel ou conjointement li s au sens du paragraphe 3 avec l entreprise concern e a soci t s publiques de participation soci t s de capital risque personnes physiques ou groupes de personnes physi ques ayant une activit r guli re d investissement en capital risque business angels qui investissent des fonds propres dans des entreprises non cot es en bourse pourvu que le total de l investissement desdits business angels dans une m me entreprise n exc de pas 1 25 million EUR b universit s ou centres de recherche but non lucratif c investisseurs institutionnels y compris fonds de d veloppement r gional d autorit s locales autonomes ayant un budget annuel inf rieur 10 millions EUR et moins de 5 000 habitants 3 Sont des entreprises li es les entreprises qui entretiennent entre elles l une ou l autre des relations suivantes a une entreprise a la majorit des droits de vote des actionnaires ou associ s d une autre entreprise b une entreprise a le droit de nommer ou de r voquer la majorit des membres de l organe d administration de direc tion ou de surveillance d une autre entreprise 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 71 c une entreprise a le droit d exerce
201. rnatives sp cialis es dans les PME article 23 Do AT Re dans le cas o la mesure d aide prend la forme d une aide aux jeunes pousses deenteni monnaie nationale O Aides en faveur des PME aides couvrant les co ts de prospection article 24 soie O0 DURANA AN O0 Aides la recherche au aides aux projets Recherche fondamentale i amp d veloppement et de recherche et de article 25 paragraphe 2 l innovation articles 25 30 d veloppement point a article 25 O Recherche industrielle A article 25 paragraphe 2 EEEEEEEETI 0 nunnnnnnnss 0 point b O D veloppement exp rimental f art 25 paragraphe 2 point c unes 0 munnnnnsuss 0 O tudes de faisabilit article 25 Re les don hi paragraphe 2 point d O Aides l investissement en faveur des infrastructures o de recherche article 26 Meter O j aunou O0 O Aides en faveur des p les d innovation article 27 om rte 90 O Aides l innovation en faveur des PME article 28 ATEN D uee200 L 187 76 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 Intensit maximale de l aide ne Suppl ments Objectifs premiers Objectifs ou montant annuel Pi PME Objectifs g n raux liste liste maximal de l aide P en en monnaie nationale sans d cimale Aides en faveur de l innovation de proc d et d orga
202. roduction et c d aides la distribution 4 Lorsqu un tat membre subordonne l octroi de l aide des obligations de territorialisation des d penses les r gimes d aides en faveur de la production d uvres audiovisuelles peuvent a exiger que jusqu 160 de l aide octroy e la production d une uvre audiovisuelle donn e soient d pens s sur le territoire de l tat membre qui octroie l aide ou b calculer l aide octroy e pour la production d une uvre audiovisuelle donn e en pourcentage des d penses li es aux activit s de production dans l tat membre qui octroie l aide C est en g n ral le cas pour les r gimes d aides sous forme d incitations fiscales Dans les deux cas si un tat membre subordonne l admissibilit d un projet une aide un niveau minimal d activit de production sur le territoire concern ce niveau n exc de pas 50 du budget global de la production En outre les d penses maximales soumises aux obligations de territorialisation n exc dent en aucun cas 80 du budget global de la production 5 Les co ts admissibles sont les suivants a pour les aides la production les co ts globaux de la production d uvres audiovisuelles y compris les co ts destin s am liorer l accessibilit pour les personnes handicap es b pour les aides la pr production les co ts de l criture de sc narios et du d veloppement d uvres audiovisuelles c pour les
203. roy es en faveur des objectifs et activit s culturels suivants a les mus es les archives les biblioth ques les centres ou espaces artistiques et culturels les th tres les op ras les salles de concert les autres organisations de spectacles vivants les institutions charg es du patrimoine cin matogra phique et les autres infrastructures organisations et institutions artistiques et culturelles similaires b le patrimoine mat riel ce qui inclut toutes les formes de patrimoine culturel mobilier ou immobilier ainsi que les sites arch ologiques les monuments les sites et b timents historiques le patrimoine naturel li au patrimoine culturel ou officiellement reconnu comme appartenant au patrimoine culturel ou naturel par les autorit s publiques comp tentes d un tat membre c le patrimoine immat riel sous toutes ses formes y compris les coutumes et l artisanat folkloriques d les v nements et performances artistiques ou culturels les festivals les expositions et les autres activit s culturelles similaires e les activit s d ducation culturelle et artistique ainsi que la promotion de la compr hension de l importance de la protection et de la promotion de la diversit des expressions culturelles au moyen de programmes ducatifs et de programmes plus larges de sensibilisation du public y compris gr ce l utilisation de nouvelles technologies f l criture l dition la production la distribution
204. rtenariats avec les chercheurs en entreprise Il y a lieu d octroyer l acc s aux infrastructures de recherche financ es par le secteur public sur une base transparente et non discriminatoire et aux conditions du march Si ces conditions ne sont pas remplies il convient de ne pas exempter la mesure d aide de l obligation de notification Une infrastructure de recherche peut tre d tenue g r e et utilis e par plusieurs parties et peut tre utilis e de fa on collaborative par des entit s publiques et des entreprises 49 Les infrastructures de recherche peuvent exercer la fois des activit s conomiques et des activit s non conomi ques Afin d viter l octroi d aides d tat en faveur d activit s conomiques par l interm diaire du financement public d activit s non conomiques il convient que les co ts et le financement des activit s conomiques et des activit s non conomiques soient clairement s par s Lorsqu une infrastructure est utilis e la fois pour des acti vit s conomiques et pour des activit s non conomiques le financement au moyen de ressources d tat des co ts li s aux activit s non conomiques de l infrastructure ne constitue pas une aide d tat Le financement public est r gi par les r gles en mati re d aides d tat uniquement dans la mesure o il couvre les co ts li s aux activit s conomiques Seuls ces derniers doivent tre pris en compte en vue de garantir le respect des seuils
205. rticle 107 paragraphe 3 point a du trait 4 Un b n ficiaire peut tre soutenu au moyen d une combinaison des instruments d aide vis s au paragraphe 3 du pr sent article pour autant que la part du montant octroy au moyen d un seul de ces instruments calcul e sur la base du montant d aide maximal autoris pour cet instrument soit prise en compte pour d terminer la part r siduelle du montant d aide maximal autoris pour les autres instruments entrant dans la combinaison d instruments 5 Pour les petites entreprises innovantes les montants maximaux fix s au paragraphe 3 peuvent tre doubl s R glement UE n 1407 2013 de la Commission du 18 d cembre 2013 relatif l application des articles 107 et 108 du trait sur le fonc tionnement de l Union europ enne aux aides de minimis JO L 352 du 24 12 2013 p 1 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 47 Article 23 Aides aux plates formes de n gociation alternatives sp cialis es dans les PME 1 Les aides en faveur des plates formes de n gociation alternatives sp cialis es dans les PME sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Lorsque le gestionnaire de plate forme e
206. s ainsi que la part en termes de valeur calorifique d nergie produite partir de sources d nergie renouvelables dans les installations hybrides utilisant galement des sources d nergie classi ques ce qui inclut l lectricit renouvelable utilis e pour remplir les syst mes de stockage mais exclut l lectricit produite partir de ces syst mes 110 sources d nergie renouvelables les sources d nergie non fossiles renouvelables suivantes nergie olienne solaire a rothermique g othermique hydrothermique oc anique et hydro lectrique biomasse gaz de d charge gaz des stations d puration d eaux us es et biogaz 111 biocarburant un combustible liquide ou gazeux utilis pour le transport et produit partir de la biomasse 112 biocarburant durable un biocarburant qui respecte les crit res de durabilit tablis l article 17 de la directive 2009 28 CE 113 biocarburants produits partir de cultures alimentaires biocarburants produits partir de c r ales et d autres plantes riches en amidon sucres ou huiles telles que d finies dans la proposition de directive du Parlement euro p en et du Conseil modifiant la directive 98 70 CE concernant la qualit de l essence et des carburants diesel et modifiant la directive 2009 28 CE relative la promotion de l utilisation de l nergie produite partir de sources renouvelables pr sent e par la Commission 114 technolog
207. s au d tachement de personnel hautement qualifi provenant d un organisme de recherche ou de diffusion des connaissances ou d une grande entreprise qui effectue des t ches de recherche de d veloppement et d innovation dans le cadre d une fonction nouvellement cr e dans l entreprise b n ficiaire sans remplacer d autres membres du personnel c les co ts li s aux services de conseil et d appui en mati re d innovation 3 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles 4 Dans le cas particulier des aides octroy es pour le recours des services de conseil et d appui en mati re d innova tion l intensit de laide peut tre port e 100 des co ts admissibles pour autant que le montant total de l aide octroy e pour ces services de conseil et d appui en mati re d innovation n exc de pas 0 2 million EUR par entreprise sur une p riode de trois ans Article 29 Aides en faveur de l innovation de proc d et d organisation 1 Les aides en faveur de l innovation de proc d et d organisation sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 para graphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides en faveur des grandes entreprises ne sont compatibles avec le march int rieur que si ces derni
208. s de ces actifs doivent tre d duits des co ts admissibles li s l acquisition d un tablissement Lorsqu un membre de la famille du propri taire initial ou un salari rach te une petite entreprise la condition concernant l acquisition des actifs aupr s d un tiers non li l acheteur n est pas exig e L acquisition d actions n est pas consid r e comme un investissement initial 7 En ce qui concerne les aides octroy es pour un changement fondamental dans le processus de production les co ts admissibles doivent exc der l amortissement des actifs li s l activit moderniser au cours des trois exercices pr c dents En ce qui concerne les aides octroy es en vue de la diversification des activit s d un tablissement existant les co ts admissibles doivent exc der d au moins 200 la valeur comptable des actifs r utilis s telle qu enregistr e au cours de l exercice pr c dant le d but des travaux 8 Les actifs incorporels sont admissibles pour le calcul des co ts d investissement s ils remplissent les conditions suivantes a ils doivent tre exploit s exclusivement dans l tablissement b n ficiaire de l aide b ils doivent tre amortissables c ils doivent tre acquis aux conditions du march aupr s d un tiers non li l acheteur et d ils doivent tre inclus dans les actifs de l entreprise b n ficiaire de l aide et rester associ s au projet pour lequel l aide est octroy
209. s tarifaires li es l utilisation des infrastructures par ces clubs soient rendues publiques de mani re garantir la transparence et l galit de traitement entre les utilisateurs Il convient aussi d viter toute surcompensation 75 Comme le soulignent les conclusions du Conseil europ en du 17 juin 2010 adoptant la strat gie Europe 2020 des efforts devraient tre d ploy s pour s attaquer aux principaux freins la croissance l chelon de l Union europ enne y compris ceux qui ont trait au fonctionnement du march int rieur et aux infrastructures L exi stence d infrastructures locales est une condition pr alable importante si l on veut am liorer l environnement des entreprises et des consommateurs et moderniser et d velopper la base industrielle afin d assurer le plein fonction nement du march int rieur comme prescrit dans la recommandation du Conseil relative aux grandes orienta tions des politiques conomiques des tats membres et de l Union qui fait partie des lignes directrices int gr es de la strat gie Europe 2020 De telles infrastructures mises la disposition des parties int ress es sur une base ouverte transparente et non discriminatoire permettent de cr er un environnement propice aux investissements priv s et la croissance contribuant ainsi positivement aux objectifs d int r t commun et en particulier la r ali sation des priorit s et des objectifs de la strat gie Europe 2020
210. saires la pr paration d un produit animal ou v g tal destin la premi re vente 11 produit agricole les produits num r s l annexe I du trait l exclusion des produits de la p che et de l aqua culture num r s l annexe I du r glement UE n 1379 2013 12 r gions ultrap riph riques les r gions d finies l article 349 du trait Conform ment la d cision du Conseil europ en 2010 718 UE le 1 janvier 2012 Saint Barth lemy a cess d tre une r gion ultrap riph rique Confor m ment la d cision du Conseil europ en 2012 419 UE le 1 janvier 2014 Mayotte est devenue une r gion ultrap riph rique 13 houille ou charbon des charbons de haut rang de rang moyen et de bas rang de classe A et B au sens de la clas sification tablie par la commission conomique des Nations unies pour l Europe dans le syst me international de codification des charbons et clarifi e dans la d cision du Conseil du 10 d cembre 2010 relative aux aides d tat destin es faciliter la fermeture des mines de charbon qui ne sont pas comp titives 14 aide individuelle i une aide ad hoc et ii une aide octroy e un b n ficiaire individuel sur la base d un r gime d aides 15 r gime d aides toute disposition sur la base de laquelle sans qu il soit besoin de mesures d application suppl mentaires des aides individuelles peuvent tre accord es des entreprises d
211. sation d un proc d le simple remplacement ou l extension de l quipement les changements d coulant uniquement de variations du prix des facteurs la production personnalis e l adaptation aux march s locaux les modifications saisonni res r guli res et autres changements cycliques et le commerce de produits nouveaux ou sensiblement am lior s 98 d tachement l engagement temporaire de personnel par un b n ficiaire assorti d un droit de retour de ce personnel aupr s de l employeur pr c dent D finitions applicables aux aides aux travailleurs d favoris s et aux travailleurs handicap s 99 travailleur gravement d favoris toute personne a qui n exerce aucune activit r guli re r mun r e depuis les 24 derniers mois au moins ou b qui n exerce aucune activit r guli re r mun r e depuis les 12 derniers mois au moins et qui appartient une des cat gories b g mentionn es dans la d finition du travailleur d favoris 100 emploi prot g un emploi dans une entreprise dont au moins 30 des salari s sont des travailleurs handicap s D finitions applicables aux aides la protection de l environnement 101 protection de l environnement toute action visant r parer ou pr venir une atteinte au milieu physique ou aux ressources naturelles due aux propres activit s d un b n ficiaire r duire le risque d une telle atteinte ou entra ner une utilisation
212. seau de distribution 15 millions EUR par entreprise et par projet d investissement t en ce qui concerne les aides l investissement en faveur des projets promouvant l efficacit nerg tique 10 millions EUR comme pr vu l article 39 paragraphe 5 u en ce qui concerne les aides l investissement en faveur de l assainissement des sites contamin s 20 millions EUR par entreprise et par projet d investissement v en ce qui concerne les aides au fonctionnement en faveur de la production d lectricit partir de sources renouvela bles et les aides au fonctionnement en faveur de la promotion de l nergie produite partir de sources renouvelables dans des installations de petite taille 15 millions EUR par entreprise et par projet Lorsque l aide est octroy e au moyen d une proc dure de mise en concurrence conform ment l article 42 150 millions EUR par an en tenant compte du budget cumul de tous les r gimes relevant de l article 42 w en ce qui concerne les aides l investissement en faveur des r seaux de distribution de chaleur et de froid 20 millions EUR par entreprise et par projet d investissement x en ce qui concerne les aides l investissement en faveur des infrastructures nerg tiques 50 millions EUR par entre prise et par projet d investissement y en ce qui concerne les aides en faveur des infrastructures haut d bit des co ts totaux de 70 millions EUR par projet z en ce qui conc
213. sit de l aide n exc de pas 35 des co ts admissibles Elle peut toutefois tre major e de 20 points de pour centage pour les aides octroy es aux petites entreprises et de 10 points de pourcentage pour celles octroy es aux moyennes entreprises 9 L intensit de laide peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait L 187 62 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 10 Les aides l investissement li es au recyclage et au r emploi par le b n ficiaire de ses propres d chets ne sont pas exempt es de l obligation de notification au titre du pr sent article Article 48 Aides l investissement en faveur des infrastructures nerg tiques 1 Les aides l investissement en faveur de la construction ou de la modernisation d infrastructures nerg tiques sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides sont octroy es pour des infra
214. soit pas identique ni similaire celle exerc e pr c demment au sein de l tablissement b l acquisition des actifs appartenant un tablissement qui a ferm ou aurait ferm sans cette acquisition et qui est rachet par un investisseur non li au vendeur la condition que la nouvelle activit exerc e gr ce aux actifs acquis ne soit pas identique ni similaire celle exerc e au sein de l tablissement avant l acquisition 52 grand projet d investissement tout investissement initial dont les co ts admissibles sont sup rieurs 50 millions EUR calcul s aux prix et taux de change en vigueur la date d octroi de l aide 53 point de destination le lieu o les marchandises sont d charg es 54 point d origine le lieu o les marchandises sont charg es en vue de leur transport 55 zone admissible au b n fice des aides au fonctionnement toute r gion ultrap riph rique mentionn e lar ticle 349 du trait ou toute zone faible densit de population telle que d finie dans la carte des aides finalit r gionale approuv e pour l tat membre concern pour la p riode allant du 1 7 2014 au 31 12 2020 56 moyen de transport le transport ferroviaire le transport routier de marchandises le transport par voie navigable int rieure le transport maritime le transport a rien et le transport intermodal 57 fonds de d veloppement urbain FDU un instrument d investissement
215. sous r serve que les conditions suivantes soient remplies i les b n ficiaires exercent leur activit de production dans ces zones ii les aides sont objectivement quantifiables l avance sur la base d un montant forfaitaire ou d un montant par tonne kilom tre ou de toute autre unit pertinente iii ces surco ts li s au transport sont calcul s sur la base du trajet parcouru par les marchandises l int rieur des fronti res de l tat membre concern en utilisant le moyen de transport qui pr sente le co t le plus faible pour le b n ficiaire Dans le cas des r gions ultrap riph riques uniquement les surco ts li s au transport de marchandises transform es dans ces zones peuvent inclure les co ts du transport des marchandises de leur lieu de production quel qu il soit vers ces zones JO C 209 du 23 7 2013 p 1 L 187 40 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 b les surco ts de fonctionnement autres que les co ts li s au transport support s dans les r gions ultrap riph riques et qui sont la cons quence directe dun ou de plusieurs des handicaps permanents vis s l article 349 du trait sous r serve que les conditions suivantes soient remplies i les b n ficiaires exercent leur activit conomique dans une r gion ultrap riph rique ii le montant d aide annuel par b n ficiaire au titre de tous les r gimes d aides au fonctionnement n exc de pas 15
216. sp cialis cr en vue d investir dans des projets de d veloppement urbain dans le cadre d une mesure d aide en faveur du d veloppement urbain Les FDU sont g r s par un gestionnaire de fonds de d veloppement urbain 58 gestionnaire de fonds de d veloppement urbain une soci t de gestion professionnelle poss dant la personnalit juridique s lectionnant et r alisant des investissements dans des projets de d veloppement urbain admissibles JOL 393 du 30 12 2006 p 1 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 23 59 projet de d veloppement urbain PDU un projet d investissement ayant le potentiel de soutenir la mise en uvre des interventions envisag es dans le cadre d une strat gie int gr e en faveur du d veloppement urbain durable et de contribuer la r alisation des objectifs qu elle d finit ce qui inclut les projets dont le taux de renta bilit interne peut ne pas tre suffisant pour attirer des financements sur une base purement commerciale Un projet de d veloppement urbain peut tre organis comme un financement s par au sein des structures juridiques de l investisseur priv b n ficiaire ou en tant qu entit juridique ind pendante comme par exemple une entit ad hoc 60 strat gie int gr e en faveur du d veloppement urbain durable une strat gie propos e officiellement et certifi e par une autorit ou un organisme du secteur pub
217. sparents et objectifs et paient au moins le niveau minimum de taxation applicable fix par la directive 2003 96 CE 3 Les r gimes d aides sous forme de r ductions de taxation se fondent sur une r duction du taux applicable de la taxe environnementale ou sur le versement d un montant fixe de compensation ou sur une combinaison des deux 4 Les aides ne sont pas autoris es pour les biocarburants soumis une obligation de fourniture ou d incorporation de biocarburants Article 45 Aides l investissement en faveur de l assainissement des sites contamin s 1 Les aides l investissement b n ficiant aux entreprises qui r parent des dommages environnementaux en assainis sant des sites contamin s sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les condi tions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 L investissement conduit la r paration du dommage environnemental y compris les atteintes la qualit du sol et des eaux de surface ou souterraines 3 Lorsqu est identifi e la personne morale ou physique responsable du dommage environnemental selon le droit applicable dans chaque tat membre sans pr judice des r gles de l Union en la mati re en particulier la directive 2004 35 CE du Parlement europ en et du Conseil du 21 a
218. sques une entit mandat e 18 Les aides au financement des risques en faveur des PME qui ne remplissent pas les conditions d finies au para graphe 5 sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions suivantes soient remplies a au niveau des PME les aides remplissent les conditions d finies dans le r glement UE n 1407 2013 de la Commis sion et b toutes les conditions d finies au pr sent article l exception de celles pr vues aux paragraphes 5 6 9 10 et 11 sont remplies et c les mesures de financement des risques consistant en des investissements en fonds propres en quasi fonds propres ou sous forme de pr ts en faveur d entreprises admissibles mobilisent des fonds suppl mentaires aupr s d investisseurs priv s ind pendants au niveau des interm diaires financiers ou des PME de mani re que le taux global de participa tion priv e atteigne au moins 60 du financement des risques fourni aux PME Article 22 Aides en faveur des jeunes pousses 1 Les r gimes d aides en faveur des jeunes pousses sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues
219. ssement b n ficiaire de l aide b ils sont consid r s comme des l ments d actif amortissables c ils sont acquis aux conditions du march aupr s d un tiers non li l acheteur d ils figurent l actif de l entreprise pendant au moins trois ans 5 Les emplois directement cr s par un projet d investissement remplissent les conditions suivantes a les emplois sont cr s dans un d lai de trois ans compter de l ach vement de l investissement b une augmentation nette du nombre de salari s de l tablissement concern est constat e par rapport la moyenne des douze mois pr c dents et c les emplois cr s sont maintenus pendant au moins trois ans compter de la date laquelle les postes ont t pourvus pour la premi re fois 6 L intensit de l aide n exc de pas a 20 des co ts admissibles pour les petites entreprises b 10 des co ts admissibles pour les moyennes entreprises Article 18 Aides aux services de conseil en faveur des PME 1 Les aides aux services de conseil en faveur des PME sont compatibles avec le march int rieur au sens de lar ticle 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles 3 Les co ts admissibles sont
220. st une petite entreprise les mesures d aide peuvent prendre la forme d aides au d marrage en faveur du gestionnaire de plate forme auquel cas les conditions fix es l article 22 s appliquent Elles peuvent galement prendre la forme d incitations fiscales en faveur d investisseurs priv s ind pendants ayant la qualit de personnes physiques pour les investissements en faveur du financement des risques r alis s par l interm diaire d une plate forme de n gociation alternative dans des entreprises admissibles aux conditions pr vues l article 21 Article 24 Aides couvrant les co ts de prospection 1 Les aides couvrant les co ts de prospection sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 para graphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles sont les co ts de premier examen et de contr le pr alable formel effectu s par des gestion naires d interm diaires financiers ou des investisseurs pour d terminer quelles seront les entreprises admissibles en vertu des articles 21 et 22 3 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles SECTION 4 Aides la recherche au d veloppement et l innovation Article 25 Aides aux projets de recherche et de d veloppement 1 Les aides a
221. structures nerg tiques situ es dans des r gions assist es 3 Les infrastructures nerg tiques sont pleinement soumises la r gulation en mati re de tarifs et d acc s conform ment la l gislation relative au march int rieur de l nergie 4 Les co ts admissibles sont les co ts d investissement 5 Le montant de l aide n exc de pas la diff rence entre les co ts admissibles et la marge d exploitation de l investisse ment La marge d exploitation est d duite des co ts admissibles ex ante ou au moyen d un m canisme de r cup ration 6 Les aides en faveur des investissements dans des projets concernant le stockage du gaz et de l lectricit et dans des infrastructures p troli res ne sont pas exempt es de l obligation de notification au titre du pr sent article Article 49 Aides aux tudes environnementales 1 Les aides aux tudes notamment aux audits nerg tiques directement li es aux investissements vis s la pr sente section sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les co ts admissibles sont les co ts des tudes vis es au paragraphe 1 3 L intensit de l aide n exc de pas 50 des co ts admissibles 4 L intensit de l aide peut
222. sup rieur de protection de l environnement constituent les co ts admissi bles Les co ts non directement li s une augmentation du niveau de protection de l environnement ne sont pas admissibles 7 L intensit de l aide n exc de pas a 45 des co ts admissibles si ces derniers sont calcul s sur la base du paragraphe 6 point a ou b b 30 des co ts admissibles si ces derniers sont calcul s sur la base du paragraphe 6 point c 8 Elle peut toutefois tre major e de 20 points de pourcentage pour les aides octroy es aux petites entreprises et de 10 points de pourcentage pour celles octroy es aux moyennes entreprises 9 L intensit de laide peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les investissements effectu s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait 10 Lorsque l aide est octroy e au moyen d une proc dure de mise en concurrence fond e sur des crit res clairs trans parents et non discriminatoires son intensit peut atteindre 100 des co ts admissibles La proc dure de mise en concurrence en question est non discriminatoire et permet la participation de toutes les entreprises int ress es Le budget li la proc dure est contraignant de telle sorte qu
223. t des produits obtenus partir de poudres d produits finis froid fer blanc t les plomb es fer noir t les galvanis es autres t les rev tues t les lamin es froid t les magn ti p ques t les destin es la fabrication de fer blanc t les lamin es froid en rouleaux et en feuilles e tubes toute la cat gorie de tubes d acier sans soudure de tubes d acier soud s d un diam tre ext rieur exc dant 406 4 mm 44 secteur des fibres synth tiques a extrusion texturation de tous les types g n riques de fibres et de fils base de polyester de polyamide d acry lique ou de polypropyl ne quelles qu en soient les utilisations finales ou b polym risation y compris la polycondensation lorsque celle ci est int gr e l extrusion au niveau des quipe ments utilis s ou c tout processus annexe li l installation simultan e d une capacit d extrusion et ou de texturation par le futur b n ficiaire ou par une autre soci t du groupe auquel il appartient et qui dans l activit industrielle sp cifique concern e est normalement int gr cette capacit au niveau des quipements utilis s 45 secteur des transports le transport de passagers par a ronef voie maritime route ou chemin de fer et par voies navigables int rieures ou les services de transport de marchandises pour compte d autrui Plus sp cifiquement on entend par secteur des transports
224. t moyennes entreprises PME est constitu e des entreprises qui occupent moins de 250 personnes et dont le chiffre d affaires annuel n exc de pas 50 millions EUR ou dont le total du bilan annuel n exc de pas 43 millions EUR 2 Dans la cat gorie des PME une petite entreprise est d finie comme une entreprise qui occupe moins de 50 personnes et dont le chiffre d affaires annuel ou le total du bilan annuel n exc de pas 10 millions EUR 3 Dans la cat gorie des PME une microentreprise est d finie comme une entreprise qui occupe moins de dix personnes et dont le chiffre d affaires annuel ou le total du bilan annuel n exc de pas 2 millions EUR Article 3 Types d entreprises pris en consid ration pour le calcul de l effectif et des montants financiers 1 Est une entreprise autonome toute entreprise qui n est pas qualifi e comme entreprise partenaire au sens du para graphe 2 ou comme entreprise li e au sens du paragraphe 3 2 Sont des entreprises partenaires toutes les entreprises qui ne sont pas qualifi es comme entreprises li es au sens du paragraphe 3 et entre lesquelles existe la relation suivante une entreprise entreprise en amont d tient seule ou conjointement avec une ou plusieurs entreprises li es au sens du paragraphe 3 25 ou plus du capital ou des droits de vote d une autre entreprise entreprise en aval Une entreprise peut toutefois tre qualifi e d autonome donc n ayant pas d entreprises partenai
225. t r aliste pour chaque investissement en fonds propres ou quasi fonds propres 10 Lorsqu un fonds de d veloppement urbain accorde des pr ts ou des garanties pour des projets de d veloppement urbain les conditions suivantes sont remplies a dans le cas des pr ts le montant nominal du pr t est pris en compte dans le calcul du montant d investissement maximal aux fins de l application du paragraphe 3 du pr sent article b dans le cas des garanties le montant nominal du pr t sous jacent est pris en compte dans le calcul du montant d in vestissement maximal aux fins de l application du paragraphe 3 du pr sent article 11 L tat membre peut confier la mise en uvre de la mesure d aide au d veloppement urbain une entit mandat e SECTION 2 Aides en faveur des PME Article 17 Aides l investissement en faveur des PME 1 Les aides l investissement en faveur des PME exer ant leurs activit s l int rieur ou l ext rieur du territoire de l Union sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies L 187 42 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 2 Les co ts admissibles sont l un ou l autre des types de co ts suivants ou les deux la fo
226. t r glement en scindant artificiellement les r gimes d aides ou les projets d aide en plusieurs r gimes ou projets pr sentant des caract ristiques des objectifs ou des b n ficiaires similaires 17 Dans une optique de transparence d galit de traitement et d efficacit du contr le le pr sent r glement ne doit s appliquer qu aux aides dont il est possible de calculer pr cis ment et pr alablement l quivalent subvention brut sans qu il soit n cessaire d effectuer une analyse du risque aides transparentes Pour certains instruments d aide sp cifiques tels que les pr ts les garanties les mesures fiscales les mesures de financement des risques et en particulier les avances r cup rables le pr sent r glement doit d finir les conditions auxquelles les aides peuvent tre consid r es comme transparentes Sans pr judice des conditions sp cifiques concernant le financement des risques et les aides en faveur des jeunes pousses il y a lieu de ne pas consid rer les apports de capitaux comme des aides transparentes Il convient de consid rer les aides consistant en des garanties comme transparentes si l quivalent subvention brut a t calcul sur la base de primes refuges tablies pour le type d entreprises concern Dans le cas des petites et moyennes entreprises PME la communication de la Commission sur l appli cation des articles 87 et 88 du trait CE aux aides d tat sous forme de garanties pr
227. t un tat membre est actionnaire ou un tablissement financier tabli dans un tat membre et ayant pour mission de r aliser des objectifs d int r t g n ral sous le contr le d une autorit publique d un organisme de droit public ou d un organisme de droit priv investi d une mission de service public L entit mandat e peut tre s lectionn e ou d sign e directement si cette s lection ou cette d signation remplissent les conditions fix es dans la directive 2004 18 CE du Parlement europ en et du Conseil du 31 mars 2004 relative la coordination des proc dures de passation des march s publics de travaux de fournitures et de services ou tout acte l gislatif ult rieur rempla ant int gralement ou en partie cette directive 80 entreprise innovante une entreprise a capable de d montrer au moyen d une valuation effectu e par un expert ext rieur qu elle d veloppera dans un avenir pr visible des produits services ou proc d s neufs ou substantiellement am lior s par rapport l tat de la technique dans le secteur consid r et qui pr sentent un risque d chec technologique ou industriel ou b dont les d penses de recherche et de d veloppement repr sentent au moins 10 du total de ses co ts d exploi tation au cours d une au moins des trois ann es pr c dant l octroi de l aide ou dans le cas d une jeune pousse sans historique financier au cours de l exercice courant le chiffre
228. tamment les co ts de num risation et d utilisation des nouvelles technologies ainsi que les co ts support s pour am liorer l accessibilit pour les personnes handicap es d les co ts de fonctionnement directement li s au projet ou l activit culturels tels que les co ts de location simple ou avec option d achat de biens immobiliers et de lieux culturels les frais de voyage les quipements et fournitures directement li s au projet ou l activit culturels les structures architecturales utilis es pour les expositions et les d cors les pr ts la location avec option d achat et l amortissement des instruments des logiciels et des quipements les co ts li s aux droits d acc s aux uvres prot g es par des droits d auteur et d autres contenus prot g s par des droits de propri t intellectuelle les co ts de promotion et les co ts support s directement du fait du projet ou de l activit les charges d amortissement et les co ts de financement ne sont admissibles que s ils n ont pas t couverts par une aide l investissement e les co ts du personnel travaillant pour l institution culturelle ou le site du patrimoine ou pour un projet f les co ts des services de conseil et de soutien fournis par des consultants et prestataires de services ext rieurs support s directement du fait du projet 6 Pour ce qui est des aides l investissement le montant de l aide n exc de pas la diff rence entre l
229. tes a les aides consistant en des subventions et des bonifications d int r ts b les aides consistant en des pr ts lorsque l quivalent subvention brut est calcul sur la base du taux de r f rence en vigueur au moment de l octroi de l aide c les aides consistant en des garanties i si l quivalent subvention brut a t calcul sur la base de primes refuges tablies dans une communication de la Commission ou ii si avant la mise en uvre de la mesure la m thode de calcul de l quivalent subvention brut de la garantie a t approuv e sur la base de la communication de la Commission sur l application des articles 87 et 88 du trait CE aux aides d tat sous forme de garanties ou de toute autre communication lui ayant succ d apr s notification de cette m thode la Commission en vertu d un r glement adopt par cette derni re dans le domaine des aides d tat et applicable ce moment l et si cette m thode porte explicitement sur le type de garanties et le type d op rations sous jacentes concern es dans le cadre de l application de ce r glement d les aides sous forme d avantages fiscaux lorsque la mesure pr voit un plafond garantissant que le seuil applicable n est pas d pass JO C 155 du 20 6 2008 p 10 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 33 e les aides en faveur du d veloppement r gional urbain lorsque les conditions d finies l
230. tinu pendant une p riode minimale conforme la l gislation nationale applicable ou toute convention collective r gissant les contrats de travail juridiquement contraignante pour l entreprise 5 L intensit de l aide n exc de pas 75 des co ts admissibles Article 34 Aides destin es compenser les surco ts li s l emploi de travailleurs handicap s 1 Les aides destin es compenser les surco ts li s l emploi de travailleurs handicap s sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 53 2 Les co ts admissibles sont les suivants a les co ts li s l adaptation des locaux b les co ts li s emploi de personnes uniquement pour le temps pass assister les travailleurs handicap s et les co ts li s la formation de ces personnes cette t che c les co ts li s l adaptation des quipements existants l acquisition de nouveaux quipements ou l acquisition et la validation de logiciels destin s tre utilis s par les travailleurs handicap s notamment des outils technologiques adapt s ou d assistance qui s ajoutent ceux que le b n ficiaire aurait supp
231. tions suivantes a il permet au b n ficiaire d augmenter le niveau de protection de l environnement d coulant de ses activit s en allant au del des normes de l Union applicables ind pendamment de l existence ou non de normes nationales obligatoires plus strictes que les normes de l Union L 187 54 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 b il permet au b n ficiaire d augmenter le niveau de protection de l environnement d coulant de ses activit s en lab sence de normes de l Union 3 Les aides ne sont pas autoris es lorsque les investissements sont r alis s afin de garantir que les entreprises se conforment des normes de l Union d j adopt es mais non encore entr es en vigueur 4 Par d rogation au paragraphe 3 une aide peut tre octroy e aux fins suivantes a l acquisition de nouveaux v hicules de transport routier ferroviaire fluvial et maritime conformes aux normes de l Union adopt es sous r serve que celles ci ne soient pas entr es en vigueur avant la date d acquisition des v hicules et qu une fois obligatoires elles ne s appliquent pas des v hicules d j acquis e quipement de v hicules existan estin s au transport routier ferroviaire fluvial et maritime sous r serve b le post t de v hicul tants destin s au transport routier fi fluvial et t sous r s que les normes de l Union ne soient pas entr es en vigueur avant la date de mise en service de ces v
232. tockage dans le but de l injecter dans des formations g ologiques souter raines appropri es en vue d un stockage permanent 131 d gislation relative au march int rieur de l nergie la directive 2009 72 CE la directive 2009 73 CE du Parle ment europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 concernant des r gles communes pour le march int rieur du gaz naturel 1 le r glement CE n 713 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 instituant une agence de coop ration des r gulateurs de l nergie le r glement CE n 714 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 sur les conditions d acc s au r seau pour les changes transfrontaliers d lectricit et le r glement CE n 715 2009 du Parlement europ en et du Conseil du 13 juillet 2009 concernant les condi tions d acc s aux r seaux de transport de gaz naturel f ou toute l gislation ult rieure rempla ant ces actes en tout ou en partie D finitions applicables aux aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques 132 r sidence normale le lieu o une personne physique demeure pendant au moins 185 jours par ann e civile en raison d attaches personnelles et professionnelles La r sidence normale d une personne dont les attaches profes sionnelles sont situ es dans un lieu diff rent de celui de ses attaches personnelles et qui s journe dans deux ou plusieurs tats membres est cens
233. tre effectu e sur la base du taux d actualisation applicable cette date Il y a lieu de d duire la valeur actualis e de chaque tranche d aide du montant total du plafond montant plafonn 25 Afin de d terminer si les seuils de notification et les intensit s d aide maximales pr vus par le pr sent r glement sont respect s il convient de tenir compte du montant total des mesures d aide d tat accord es pour l activit ou le projet consid r s En outre le pr sent r glement doit pr ciser les conditions auxquelles les diff rentes cat gories d aides peuvent tre cumul es Les aides exempt es par le pr sent r glement peuvent tre cumul es avec n importe quelle autre aide compatible avec le march int rieur exempt e par un autre r glement ou autoris e par la Commission tant que ces mesures portent sur des co ts admissibles identifiables diff rents Lorsque diff rentes sources d aide concernent les m mes co ts admissibles identifiables se chevauchant en partie ou totalement il y a lieu d autoriser le cumul des aides concurrence de l intensit ou du montant d aide les plus lev s applicables ces aides en vertu du pr sent r glement Ce dernier doit aussi tablir des r gles sp cifiques en mati re de cumul des mesures d aide avec et sans co ts admissibles identifiables avec les aides de minimis et avec les aides en faveur des travailleurs handicap s Dans bien des cas les aides de minimis ne sont pas o
234. tre major e de 20 points de pourcentage pour les tudes effectu es pour le compte de petites entreprises et de 10 points de pourcentage pour les tudes effectu es pour le compte de moyennes entreprises 5 Aucune aide n est octroy e aux grandes entreprises pour les audits nerg tiques effectu s conform ment l article 8 paragraphe 4 de la directive 2012 27 UE except lorsque l audit nerg tique est effectu en plus des audits nerg tiques impos s par cette directive SECTION 8 Aides destin es rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles Article 50 R gimes d aides destin s rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles 1 Les r gimes d aides destin s rem dier aux dommages caus s par les s ismes les avalanches les glissements de terrain les inondations les tornades les ouragans les ruptions volcaniques et les feux de v g tation d origine naturelle sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 paragraphe 2 point b du trait et sont exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides sont octroy es sous r serve des conditions suivantes a les autorit s publiques comp tentes d un tat membre ont reconnu officiellement l v nement comme une calamit naturelle et 2
235. tres nouvelles technologies les co ts engag s pour am liorer l accessibilit pour les personnes ayant des besoins particuliers rampes et ascenseurs destin s aux personnes handicap es indications en braille expositions touche tout dans les mus es notamment et pour promouvoir la diversit culturelle en mati re de pr sentations de programmes et de visiteurs e les co ts des projets et activit s culturels des programmes de coop ration et d change et des subventions ce qui inclut les co ts des proc dures de s lection les co ts de promotion et les co ts support s directement du fait du projet 5 Pour les aides au fonctionnement les co ts admissibles sont les suivants a les co ts des institutions culturelles ou des sites du patrimoine li s aux activit s permanentes ou p riodiques telles que les expositions les manifestations et v nements et les activit s culturelles similaires qui se d roulent dans le cours normal de l activit b les activit s d ducation culturelle et artistique ainsi que la promotion de la compr hension de l importance de la protection et de la promotion de la diversit des expressions culturelles au moyen de programmes ducatifs et de programmes plus larges de sensibilisation du public y compris gr ce l utilisation de nouvelles technologies c les co ts support s pour am liorer l acc s du public aux sites et activit s des institutions culturelles ou du patrimoine no
236. tue un objectif fondamental des politiques conomiques et sociales de l Union et de ses tats membres 53 La formation produit g n ralement des effets externes positifs pour la soci t dans son ensemble tant donn qu elle augmente le vivier de travailleurs qualifi s dans lequel d autres entreprises peuvent puiser am liore la comp titivit de l industrie de l Union et joue un r le important dans les strat gies de l Union en mati re d emploi Il convient d s lors d exempter les aides servant promouvoir la formation de l obligation de notification certaines conditions Compte tenu des handicaps particuliers dont souffrent les PME et du niveau plus lev des co ts relatifs qu elles doivent supporter lorsqu elles investissent dans la formation les intensit s des aides exemp t es par le pr sent r glement doivent tre plus lev es pour les PME Elles doivent en outre tre plus lev es si la formation est dispens e des travailleurs d favoris s ou des travailleurs handicap s Les caract ristiques propres la formation dans le secteur du transport maritime justifient l adoption d une approche sp cifique pour ce secteur L 187 10 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 54 Certaines cat gories de travailleurs d favoris s et de travailleurs handicap s continuent d prouver des difficult s particuli res entrer sur le march du travail et y rester Aussi les
237. une infrastructure de recherche re oit un financement public la fois pour des activit s conomiques et pour des activit s non conomiques les tats membres mettent en place un m canisme de contr le et de r cup ration afin de garantir que l intensit d aide applicable ne sera pas d pass e la suite d une hausse de la part des activit s cono miques par rapport la situation envisag e au moment de l attribution de l aide Article 27 Aides en faveur des p les d innovation 1 Les aides en faveur des p les d innovation sont compatibles avec le march int rieur au sens de l article 107 para graphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Les aides en faveur des p les d innovation sont octroy es exclusivement la personne morale qui assure la gestion du p le d innovation organisation de p le 3 L acc s aux locaux aux installations et aux activit s du p le est ouvert plusieurs utilisateurs et est accord sur une base transparente et non discriminatoire Les entreprises qui ont financ au moins 10 des co ts d investissement d un p le d innovation peuvent b n ficier d un acc s privil gi ce dernier des conditions plus favorables Afin d viter toute surcompensation cet acc s privil gi est proportionnel la contrib
238. unica tions applicables 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 69 3 Toute aide individuelle octroy e avant le 1 janvier 2015 en vertu de tout r glement adopt sur le fondement de l article 1 du r glement CE n 994 98 et en vigueur au moment de l octroi de l aide est compatible avec le march int rieur et est exempt e de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait l exception des aides finalit r gionale Les r gimes d aides au capital investissement en faveur des PME tablis avant le 1 juillet 2014 et exempt s de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait en vertu du r glement CE n 800 2008 restent exempt s et compatibles avec le march int rieur jusqu l ch ance de la convention de finance ment pour autant que les fonds publics engag s dans le fonds de placement priv soutenu sur la base d une telle conven tion l aient t avant le 1 janvier 2015 et que les autres conditions d exemption continuent d tre remplies 4 l expiration de la p riode de validit du pr sent r glement les r gimes d aides qu il exempte continuent de b n fi cier de cette exemption durant une p riode d adaptation de six mois l exception des r gimes d aides finalit r gionale L exemption des r gimes d aides finalit r gionale expire la date d expiration des cartes des aides fi
239. ution de l entreprise aux co ts d investissement et les conditions de cet acc s privil gi sont rendues publiques 4 Les redevances pay es pour l utilisation des installations du p le et pour la participation aux activit s qui s y d rou lent correspondent aux prix du march ou sont en rapport avec le co t de cette utilisation et de cette participation 5 Des aides l investissement peuvent tre octroy es pour la construction ou la modernisation de p les d innovation Les co ts admissibles sont les co ts d investissement dans des actifs corporels et incorporels 6 L intensit des aides l investissement en faveur des p les d innovation est limit e 50 des co ts admissibles L intensit de l aide peut tre major e de 15 points de pourcentage pour les p les d innovation situ s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point a du trait et de 5 points de pourcentage pour les p les d innovation situ s dans des zones assist es remplissant les conditions de l article 107 paragraphe 3 point c du trait 7 Des aides au fonctionnement peuvent tre octroy es pour la gestion des p les d innovation Elles sont octroy es pour un maximum de dix ans 8 Les co ts admissibles pour les aides au fonctionnement en faveur des p les d innovation sont les frais de personnel et les frais administratifs frais g n raux compris li s aux activit s suivantes a l
240. uvelles cat gories d aides b n ficiant d une exemption par cat gorie comprennent les aides destin es rem dier aux dommages caus s par certaines calamit s naturelles les aides sociales au transport en faveur des habitants de r gions p riph riques les aides en faveur des JOL 142 du 14 5 1998 P 1 JO L 214 du 9 8 2008 p 3 6 OL 320 du 30 11 2013 p 22 JO L 204 du 31 7 2013 p 11 L 187 2 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 infrastructures haut d bit les aides en faveur de l innovation les aides en faveur de la culture et de la conserva tion du patrimoine et les aides en faveur des infrastructures sportives et des infrastructures r cr atives multifonc tionnelles Pour autant qu elle puisse se constituer une exp rience suffisante en mati re d cisionnelle pour laborer des crit res d exemption op rationnels garantissant la compatibilit ex ante d autres cat gories d aides la Commis sion a l intention de revoir le champ d application du pr sent r glement afin d y inclure certains types d aides rele vant de ces domaines En particulier la Commission envisage d tablir des crit res applicables aux infrastructures portuaires et a roportuaires d ici d cembre 2015 2 La Commission a publi une communication relative la modernisation de la politique de l Union europ enne en mati re d aides d tat lan ant un vaste r examen des r gles applicables a
241. ux aides d tat Cette modernisation poursuit les principaux objectifs suivants i parvenir une croissance intelligente durable et inclusive dans un march int rieur concurrentiel tout en contribuant aux efforts d ploy s par les tats membres en vue d une utili sation plus efficiente des finances publiques ii concentrer l examen ex ante des mesures d aide par la Commission sur les cas ayant la plus forte incidence sur le march int rieur tout en renfor ant la coop ration des tats membres dans l application des r gles en mati re d aides d tat et iii simplifier les r gles et favoriser la prise de d cisions plus rapides plus clair es et plus fiables sur la base de principes conomiques clairs d une approche commune et d obligations pr cises La r vision du r glement CE n 800 2008 constitue un l ment central de la modernisation de la politique en mati re d aides d tat 3 Le pr sent r glement doit permettre une meilleure d finition des priorit s en mati re de mise en uvre des r gles relatives aux aides d tat ainsi qu une simplification accrue et doit renforcer la transparence de m me que l effica cit de l valuation et le contr le du respect des r gles aux niveaux national et de l Union tout en pr servant les comp tences institutionnelles de la Commission et des tats membres Conform ment au principe de proportion nalit le pr sent r glement n exc de pas ce qui est n cessaire p
242. ux projets de recherche et de d veloppement sont compatibles avec le march int rieur au sens de lar ticle 107 paragraphe 3 du trait et sont exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait pour autant que les conditions pr vues par le pr sent article et au chapitre I soient remplies 2 Le volet du projet de recherche et de d veloppement b n ficiant de l aide rel ve int gralement d une ou de plusieurs des cat gories suivantes a recherche fondamentale b recherche industrielle c d veloppement exp rimental d tudes de faisabilit 3 Les co ts admissibles des projets de recherche et de d veloppement sont affect s une cat gorie sp cifique de recherche et de d veloppement et sont les suivants a les frais de personnel chercheurs techniciens et autres personnels d appui s ils sont employ s pour le projet b les co ts des instruments et du mat riel dans la mesure o et aussi longtemps qu ils sont utilis s pour le projet Lorsque ces instruments et ce mat riel ne sont pas utilis s pendant toute leur dur e de vie dans le cadre du projet seuls les co ts d amortissement correspondant la dur e du projet calcul s conform ment aux principes comptables g n ralement admis sont jug s admissibles L 187 48 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 c les co ts des b timents et des terrains dans la mesure o et aussi l
243. vec le march int rieur et exempt es de l obligation de notification pr vue l article 108 paragraphe 3 du trait que dans la mesure o leur niveau est limit 15 de la valeur ajout e brute cr e chaque ann e par le b n ficiaire dans la r gion ultrap riph rique concern e ou 25 du co t annuel de la main d uvre support par le b n fi ciaire dans la r gion ultrap riph rique concern e ou 10 du chiffre d affaires annuel r alis par le b n ficiaire dans la r gion ultrap riph rique concern e Lorsque l aide n exc de pas le montant r sultant de l application de la m thode retenue parmi les trois susmentionn es utilisables pour d terminer les surco ts de fonctionnement autres que ceux li s au transport elle peut tre consid r e comme justifi e titre de contribution au d veloppe ment r gional et comme proportionn e aux handicaps que connaissent les entreprises dans les r gions ultrap ri ph riques 38 En s attaquant la forte concentration de probl mes conomiques environnementaux et sociaux que connaissent les zones urbaines situ es dans les r gions assist es recens es dans une carte des aides finalit r gionale les aides au d veloppement urbain contribuent la coh sion conomique sociale et territoriale des tats membres et de l Union dans son ensemble Les d faillances du march auxquelles les aides au d veloppement urbain sont desti n es rem dier
244. velle entreprise tous les investisseurs priv s y compris les fondateurs sont consid r s comme tant ind pendants de l entreprise L 187 24 FR Journal officiel de l Union europ enne 26 6 2014 73 personne physique aux fins des articles 21 et 23 toute personne autre qu une personne morale qui n est pas une entreprise au sens de l article 107 paragraphe 1 du trait 74 investissement en fonds propres un apport de capitaux propres une entreprise investis directement ou indirec tement en contrepartie de la propri t d une part correspondante de celle ci 75 premi re vente commerciale la premi re vente r alis e par une entreprise sur un march de produits ou de services l exclusion des ventes limit es pour tester le march 76 PME non cot e une PME non reprise la cote officielle d une bourse de valeurs exception faite des plates formes de n gociation alternatives 77 dnvestissement de suivi un investissement suppl mentaire en faveur du financement des risques r alis dans une entreprise apr s un ou plusieurs cycles d investissement en faveur du financement des risques 78 capital de remplacement l achat d actions existantes dans une entreprise aupr s d un investisseur ou actionnaire ant rieur 79 entit mandat e la Banque europ enne d investissement et le Fonds d investissement europ en une institution financi re internationale don
245. venir la situation dans laquelle il se trouvait avant la survenance de la calamit 1 JOL 143 du 30 4 2004 p 56 2 JOL 102 du 11 4 2006 p 15 6 OL 140 du 5 6 2009 p 114 JOL 312 du 22 11 2008 p 3 26 6 2014 FR Journal officiel de l Union europ enne L 187 13 70 Une aide octroy e en faveur du transport a rien ou maritime de passagers a un caract re social lorsqu elle r pond la n cessit de garantir des liaisons permanentes et fiables pour les habitants des r gions p riph riques en r dui sant les prix qu ils paient pour certains billets de transport Ce peut tre le cas pour les r gions ultrap riph riques pour Malte Chypre Ceuta et Melilla ou d autres les appartenant au territoire d un tat membre ainsi que pour les zones faible densit de population Lorsqu une r gion p riph rique est reli e l Espace conomique europ en par plusieurs liaisons de transport y compris par des liaisons indirectes il convient que les aides puissent tre accord es pour l ensemble de ces liaisons ainsi que pour tous les transports assur s sur ces liaisons quel que soit le transporteur Les aides doivent tre octroy es sans discrimination quant l identit du transporteur ou aux types de services offerts ces derniers pouvant inclure les services r guliers charter et bas co ts 71 La connectivit haut d bit rev t une importance strat gique pour la r alisation de l o
246. vient cependant que les aides au fonction nement en faveur des p les d innovation ne soient octroy es qu titre temporaire pendant une p riode limit e n exc dant pas 10 ans Le montant d aide total octroy ne doit pas exc der 50 du total des co ts admissibles au cours de la p riode pendant laquelle les aides sont octroy es 51 L innovation de proc d et d organisation peut p tir de d faillances du march prenant la forme d une information imparfaite et d effets externes positifs auxquelles il convient de rem dier au moyen de mesures sp cifiques Les aides en faveur de ce type d innovation sont utiles principalement pour les PME tant donn que ces derni res connaissent des contraintes pouvant entraver leur capacit am liorer leur production ou leurs modes de livraison ou r aliser d importantes avanc es en mati re de pratiques commerciales d organisation du lieu de travail et de relations ext rieures Afin d inciter les grandes entreprises collaborer avec les PME dans les activit s li es l innovation de proc d et d organisation il y a lieu sous r serve de certaines conditions de faire gale ment b n ficier du r glement d exemption par cat gorie les mesures d aides destin es financer les co ts support s par les grandes entreprises pour ce type d activit s 52 La promotion de la formation et de l embauche l emploi de travailleurs d favoris s et de travailleurs handicap s consti
247. vril 2004 sur la responsabilit environnementale en ce qui concerne la pr vention et la r paration des dommages environnementaux telle que modifi e par la directive 2006 21 CE du Parlement europ en et du Conseil du 15 mars 2006 concernant la gestion des d chets de l industrie extractive la directive 2009 31 CE du Parlement europ en et du Conseil du 23 avril 2009 relative au stockage g olo gique du dioxyde de carbone et modifiant la directive 85 337 CEE du Conseil les directives 2000 60 CE 2001 80 CE 2004 35 CE 2006 12 CE et 2008 1 CE et le r glement CE n 1013 2006 du Parlement europ en et du Conseil et la directive 2013 30 UE du Parlement europ en et du Conseil du 12 juin 2013 relative la s curit des op rations p tro li res et gazi res en mer et modifiant la directive 2004 35 CE cette personne est tenue de financer l assainissement conform ment au principe du pollueur payeur et aucune aide d tat n est octroy e Lorsque la personne responsable selon le droit applicable n est pas identifi e ou ne peut tre astreinte supporter les co ts la personne charg e des travaux d assainissement ou de d contamination peut recevoir une aide d tat 4 Les co ts admissibles sont les co ts support s pour les travaux d assainissement d duction faite de l augmentation de la valeur du terrain Pour l assainissement des sites contamin s sont consid r es comme investissements admissibles l ensembl
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