Rapport de la CEVC Synthèse du suivi des
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1. taill e du rapport re u Cr ation d un dossier num rique contenant l information plans rapports Constitution et maintien des dossiers d inspection tudes hydrauliques etc relative une structure sur toute sa complets la num risation du dossier dur e de vie accessible tous les charg s de projet La num risation et la En cours unique de chacune des structures mise en r seau de l ensemble des dossiers techniques d ouvrages d art sont en cours et seront compl t es en d cembre 2008 Relations entre les directions Une lettre du sous ministre M Denys Jean dat e du 22 octobre 2007 territoriales et la Direction des tablit clairement la relation entre les directions territoriales DT et la R alis e structures Direction des structures DS Le syst me d inspection a t r vis et est implant dans toutes les DT Ajout d objectifs sp cifiques aux depuis mars 2008 Il inclut des l ments sp cifiques quant la R alis RARE re alis e manuels d inspection des structures caract risation des b tons de ciment particuli rement celui des structures de plus de 20 ans Le d cret de reprise l entretien des structures des municipalit s de moins Clarification de la responsabilit de 100 000 habitants a t publi dans la Gazette officielle du Qu bec le 16 porte i ne er sus 2 a R alis e quant au r seau routier municipal janvier 2008 et vise 4 281 ponts Le Minist re a tendu son plan d action2. as identifi s dans le processus de gestion des structures Ainsi la sensibilit des ouvrages certains risques naturels ex crues et inondations ou a des risques g n r s par l humain ex accident routier est compl t e L analyse des risques li s au passage de surcharges est en cours Le guide du surveillant routier est en cours de r daction et la publication est pr vue en juin 2009 Par ailleurs le chapitre portant sur les structures est compl t et sera disponible en octobre 2008 Ce document a t modifi pour tenir compte de la responsabilit du Minist re quant aux ponts situ s sur le r seau municipal Les surveillants peuvent communiquer 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 avec un ing nieur en structures suivant une proc dure pr tablie Le processus est syst matis depuis novembre 2007 Le Minist re cherche maintenir le maximum de continuit quant l inspection des structures afin d assurer le suivi ad quat du comportement de l ouvrage Lorsqu une structure pr sente une conception inhabituelle le concepteur doit produire un manuel d op ration l intention du MTQ afin de faciliter les interventions ult rieures et les inspections r guli res La directive en ce sens est mise depuis octobre 2007 R daction du guide minist riel incluant les processus types d alerte tablissement d un programme de formation ax sur les structures offert au personnel d sign par les directions territo
3. en 9 points l ensemble de structures municipales reprises Le plan de redressement a t pr sent par la ministre des Transports le 19 La Commission recommande au octobre 2007 Les objectifs sur 15 ans sont que 80 des structures en bon gouvernement de faire de la remise tat soit un niveau comparable nos voisins nord am ricains Annonce de Emeduts en tat des ponts une priorit nationale ANNEXES la programmation faite le 30 janvier 2008 2009 qui pr voyait des investissements globaux de l ordre de 2 7 G L volution positive de l tat des structures et des chauss es en 2007 t moigne de cet effort ooo Actions Description S Stat Suivis d observation des structures Entretien pr ventif des structures Int gration de l analyse de risque aux pratiques Acc s du surveillant du r seau routier un ing nieur Rotation des inspecteurs Manuel d op ration Formation des surveillants du r seau routier Documentation du surveillant du r seau routier Source Direction des communications 2008 09 30 Mise en place d un module strat gique permettant un suivi d observation plusieurs fois l an des structures Accroissement de l entretien pr ventif par l injection d un budget de 20 millions d di cette activit Le manuel d inspection a t modifi en d cembre 2007 L analyse de risque appliqu e aux ouvrages d art vise syst matiser la prise en compte des risques 8 al
4. int ress s par l entremise de notes aux concepteurs et d Info structures Ce sont entre autres Le suivi de la fissuration couvert plus sp cifiquement par une cartographie pr cise des patrons de fissuration et de l ouverture des fissures afin d en appr cier l volution au cours de la vie utile de l ouvrage Des d lais d intervention plus courts pr vus en particulier lorsque des fissures de cisaillement sont observ es Une attention particuli re accord e l endommagement des mat riaux afin de mieux prendre en compte cet l ment lors d une valuation structurale Des valuations structurales prescrites dans certaines circonstances notamment l ge de l ouvrage compl t es par une analyse des caract ristiques et de l tat des mat riaux carottage Le calcul de la r sistance au cisaillement en conformit avec les exigences du chapitre 14 du Code CSA S6 2006 Le MTQ proc de l int gration de ces mesures et la mise jour des manuels d inspection et d valuation traitant de la capacit portante des structures en vue d une prochaine dition pr vue en octobre 2008 R alis e Une nouvelle r glementation cet effet entre en vigueur le ler octobre qui confirme l obligation d attribution des mandats de g nie conseil sur la base des comp tences des firmes et des personnes affect es aux projets De plus le MTQ tient compte des performances des firmes dans la r alisation des mandats ant rieu
5. Minist re doit approuver ce remplacement en tenant compte de l expertise et de l exp rience du rempla ant de la personne identifi e dans l offre de service en s assurant ainsi d obtenir un niveau comparable Contr le de la sous traitance Processus d inspection lors de la remise de l ouvrage obligation d un dossier complet li aux travaux et l ouvrage lui m me valuation de la performance firmes de g nie conseil et entrepreneurs Le MTQ est mettre en place un programme pour valuer et consid rer l aptitude des entrepreneurs g rer leurs sous traitants 1 L exigence de d tenir une certification ISO 9000 pour les entrepreneurs sp cialis s en structure est renforc e 2 L entrepreneur devra se doter d un plan de contr le de la qualit sur le mod le ISO des travaux r alis s par les sous traitants 3 La performance de l entrepreneur quant sa gestion des sous traitant fait l objet d une analyse sp cifique afin d alimenter la rubrique GESTION DES SOUS TRAITANTS apparaissant l valuation de rendement du fournisseur terme l octroi de contrat tiendra compte des performances ant rieures des entrepreneurs Des discussions sont en cours avec l ACRGTQ afin de finaliser le syst me d ici d cembre 2008 Une note aux surveillants cet effet a t transmise le 18 octobre 2007 Ainsi le mandataire a l obligation de fournir un document complet d crivant la totalit des travaux ainsi que les pla
6. Rapport de la CEVC Synth se du suivi des recommandations tat d avancement en date du 30 septembre 2008 R vision du Code CSA S6 2006 pour que soient requises dans les dalles pleines paisses des armatures minimales de r sistance au cisaillement Exigences relatives la qualit du b ton caract ristiques conformes aux exigences jour des Codes CSA S6 2006 et CSA A23 1 2004 Modification en cons quence de tous les manuels vis s du MTQ Processus d acquisition de connaissances en s associant des universitaires et praticiens de haut niveau Mise jour des manuels du MTQ traitant de la capacit portante des structures Politique d attribution de mandats de g nie conseil bas e sur la comp tence Statut Le Minist re a transmis des propositions l ACNOR pour que soient requises des armatures minimales de r sistance au cisaillement dans les dalles pleines paisses Le comit des autorit s et le comit technique responsable ont si g en f vrier 2008 mais aucune d cision n a t prise Par ailleurs le Minist re exige des armatures minimales de r sistance au cisaillement dans toute nouvelle construction de dalle pleine paisse Cette exigence est inscrite au manuel de conception du Minist re R alis e Tous les documents contractuels pertinents entre autres le Cahier des charges et devis g n raux les Normes Ouvrages routiers et les devis types ont t v rifi s et sont
7. conformes aux Codes CSA S6 2006 et CSA A23 1 2004 Lorsque de nouveaux produits ou mat riaux comme le b ton sont disponibles et que leurs performances sont valid es leur usage est int gr dans la pratique par le biais de devis types de notes aux concepteurs etc Par la suite les manuels de conception des structures volumes 1 et 2 le Manuel de conception des ponceaux le Manuel de construction et de r paration des structures et le Manuel d entretien des structures sont mis jour annuellement et les exigences relatives au b ton sont ajust es en fonction de l volution des mat riaux R alis e Le MTQ axe ses activit s de recherche et d veloppement sur des th mes relatifs la durabilit des ouvrages soumis aux conditions climatiques et de chargement qu b coises tout en maintenant les activit s li es l innovation technologique des ouvrages neufs Des projets de recherche sont en cours notamment pour valuer le comportement l ultime des ponts avec dalle paisse sans armature de cisaillement et pour laborer de nouvelles m thodes de r paration Le MTQ s associe au r seau de veille scientifique compos d universitaires et de praticiens d di s l volution des connaissances sur les ouvrages d art La participation du MTQ aux chaires industrielles et aux colloques se poursuit Cette pratique est maintenue et enrichie R alis e Les mesures suivantes ont t mises en place en 2007 et transmises aux
8. ns tels que construits Cette exigence est aussi incluse dans les mandats de surveillance Elle constitue une condition au d clemchement du paiement final De plus le Minist re exige la r daction d un manuel d exploitation et la certification de l ouvrage d art construit conform ment aux plans et devis par un ing nieur Le calendrier de conservation des dossiers a galement t revu R alis e Les crit res d valuation pour les mandats d ing nierie des ponts ont t d velopp s Tous les mandats accord s depuis le 1er janvier 2008 font l objet d une valuation selon ces nouveaux crit res Les r sultats sont consign s au syst me d valuation du rendement des fournisseurs terme la performance de la firme dans la r alisation de ses mandats viendra influencer l octroi de mandats ult rieurs Pour l valuation de la performance des entrepreneurs sp cialis s en sructures le Minist re a propos un certain nombre de crit res et effectue actuellement des projets pilotes Le MTQ compte statuer en d cembre pour une application en 2009 Rapport de la CEVC Synth se du suivi des recommandations Un mandat de services professionnels a t accord pour r aliser un diagnostic organisationnel li aux probl matiques de gestion et de 12 Culture interne et habitudes de travail fonctionnement constat es et proposer des corrections appropri es Le En cours Minist re proc de actuellement une analyse d
9. riales En continu En continu En cours En cours
10. rs R alis e Rapport de la CEVC Synth se du suivi des recommandations Politique de validation du concept v rification du concept des plans et des calculs du concepteur Mise en uvre d un syst me de pr qualification et de s lection des entrepreneurs Information relative aux mouvements de personnel cl Le MTQ a labor une politique de validation du concept contenant des directives claires afin de s assurer que tout mandat de conception d ouvrage d art pr voie une validation du concept des plans et des calculs du concepteur La directive est incluse dans la nouvelle version du Manuel de conception publi e en janvier 2008 R alis e Le nouveau r glement concernant les contrats de construction comportant une clause permettant un organisme public de proc der pr alablement de fa on transparente la qualification d entrepreneurs entre en vigueur en octobre 2008 Le MTQ a labor un syst me de qualification des entrepreneurs sp cialis s en structures bas notamment sur des crit res d exp rience des entrepreneurs et de comp tence des ressources humaines La mise en application de ce syst me de qualification est pr vue en 2009 De nouvelles dispositions contractuelles permettent de s assurer qu avant le d but des travaux le personnel comp tent pour la r alisation du projet est toujours pr sent et le sera pour toute la dur e des travaux Lorsque le charg de projet doit tre remplac le
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