ASSEMBLEE GENERALE DU 15 JUIN 2007 RAPPORT D
Contents
1. ASSEMBLEE GENERALE DU 15 JUIN 2007 RAPPORT D ACTIVITES P riode du 1 janvier 2006 au 31 d cembre 2006 Le rapport d activit s d AGTER couvre l ann e 2006 Ce rapport est organis de la fa on suivante T ASPECTS ADMINISTRATIFS esiscsssisossocissssssssssessocsosssscssssossocssvossoscssassossosstsas obuso eosi kosas toss risos s ass sss eo sste 2 A LE FONCTIONNEMENT DU CA EN 2006 nisen a a a a i a ee aa e e rekiko 2 B EVOLUTION DU PERSONNEL cual ld mile dE en A E at A i ei eaaa 2 C COMPTABILITE ET GESTI N A ae Men ne Anne Pen En AM en x tie Ms monte 2 D EQUIPEMENT DU BUREAU D AGTER oocncnncnnccononiciconononononononononononononononononnnnnnnnnonnnnnnononononononnnnnnnnnnnononononononoss 3 M VIE ASSOCIATIVE odian ironia isa dedans dde cts tr eee dans rene EEE tres end eed estate ess te 3 A EVOLUTION DES MEMBRES DE L ASSOCIATION sessessssesseseseeeeessessessesesesssesssssesesssesssesesesesesssssssesessesee 3 HI CONVENTIONS ET CONTRATS ACTIVITES ccccoococonnononconnnccnonnonconannocconnncccnonnocccnconocccanocccnonnoconan cocos 3 A CONVENTIONS SIGNEES EN 2003 ooccnccncnocicocococononononononononononononononononononanananonononinan anna rn rara rn rara rara 3 B CONTRATS DE PRESTATION DE SERVICES SIGNES EN 2005 4 C NOUVEAUX CONTRATS DE PRESTATION DE SERVICES SIGNES EN 2006 5 TV LES SITES INTERNET D AGTER o c coiooioiocososocononococonidncaivan sssainisssesness side sins Rain dde desde dans dia idea do2. que nombre de partenaires privil gi s du FIDA taient li s aux travaux appuy s par le r seau APM et la FPH ROPPA COPROFAM et REAF Reunion Especializada de Agricultura Familiar OP s n galaises OP d Afrique de l Est ou aux partenariats de l International Land Coalition Niger Zambie Afrique Australe Bolivie Prestation de services de M Merlet La direction des politiques du FIDA a demand Michel Merlet et Saturnino Jun Borras de pr parer avec un comit de personnes de r f rence de l institution un document cadre de positionnement sur les politiques fonci res La prestation de services couvrait 25 jours de travail de M Merlet Le travail a t termin d but 2007 Le document n est pas public pour le moment Jun Borras professeur universitaire l ISS de La Haye avait pr par le document du FIDA pour l ICARRD Il va devenir membre d A GTER lors de l assembl e g n rale de 2007 IV Les sites internet d A GTER A Pr paration du site vitrine AGTER 1 Premiere bauche en html Nous souhaitions pouvoir disposer pour la conf rence ICARRD d un premier site vitrine 5 La traduction en arabe demande un travail important compl mentaire qui ne peut sans doute se faire sans un financement compl mentaire d AGTER Nous avons demand Marion Barral jeune agronome dipl m e en 2006 de l INA PG sp cialit D veloppement Agricole de nous pr parer ce site Le travail a t men avec Denis
3. FAO a demand en octobre 2005 AGTER de pr parer le second document th matique de la Conf rence Internationale sur la R forme A graire ICARRD mars 2006 a Porto Alegre Br sil tats et soci t s civiles acc s la terre et d veloppement rural renforcer les capacit s pour de nouvelles formes de gouvernance Michel Merlet et Vincent Garces AGTER Samuel Thirion de l ONG CRITICA d autre part La r alisation de cette conf rence 27 ans apr s la derni re conf rence que la FAO avait organis sur ce sujet tait li e une demande faite par le Br sil et les Philippines la FAO et au retour sur la sc ne internationale du th me de la r forme agraire auquel l organisation du Forum Mondial sur la R forme A graire en D cembre 2004 Valencia avait largement contribu Cette activit a t l intervention la plus visible et la plus importante d A GTER au cours de l ann e 2006 Ce fut une opportunit exceptionnelle de d velopper et de partager notre r flexion au niveau t et pour la fiche sur l Albanie de Pierre Antoine Merlet international sur un des th mes centraux de l Association Le document que nous avons pr par en fran ais a t tr s bien re u et a t traduit par la FAO en espagnol en portugais en anglais en arabe et en chinois Nous avons revu les traductions en chinois en anglais et en portugais qui taient de bonne qualit et nous avons avec l appui du CERAI refait une version en esp
4. FPH sur la mise en uvre de la convention compl mentaire pour appuis techniques nous a emp ch de contractualiser formellement ce travail avec Exemole Les r actions externes que nous avons re ues notre proposition ont t tr s positives Le niveau de r activit des membres d agter a par contre t tr s faible ce qui semble indiquer une implication encore tr s faible de ceux ci dans ce qui constitue pourtant un des points centraux de notre projet 2 La construction institutionnelle Les outils de gestion de base de l association comptabilit budget pr visionnel construction d une strat gie de moyen terme ont t consid rablement am lior s au cours de 2006 Il reste encore du travail pour arriver un dispositif compl tement op rationnel L articulation entre les membres du CA et le suivi de la gestion doit encore progresser Nous avons avanc dans la construction d une vision commune mais il reste aussi ce niveau de r els progr s faire Les d bats internes qui ont eu lieu sur la place des chantiers dans la construction du r seau et la consolidation de l association en sont l illustration B Les difficult s et les points faibles 1 Retard dans la constitution formelle du r seau Nous n avons pas encore vraiment avanc ce niveau Nous avons r cemment mis en place un dispositif permettant de publier un bulletin de liaison en utilisant un outil int gr SPIP sans avoir encore pu l
5. Il reste dans une large mesure inventer les mani res de mobiliser les membres d AGTER et d articuler le fonctionnement du r seau largi avec eux En France la r alisation de d jeuners ou de d ners d bat serait certainement une piste explorer Les ateliers itin rants les participations des s minaires des forums doivent tre autant d opportunit s de cr er des liens entre les membres et de d velopper connaissance et confiance mutuelles Ce travail de construction de complicit ne peut en aucun cas tre consid r comme superflu Il est essentiel pour l avenir 15 Le d veloppement d outils de r union distance vid oconf rence conf rences lectroniques doit tre consid r galement comme prioritaire Il faut en effet trouver les moyens de nous r unir sans que cela signifie des voyages en avion en train et des co ts exessifs D velopper le r seau Des cellules r gionales construire en profitant d opportunit s Le d veloppement du r seau devra sans doute passer dans les ann es venir par la cr ation de cellules r gionales ou nationales avec leurs propres dynamiques leurs propres activit s et projets Le statut de ces cellules devra tre tudi Parmi les diff rentes possibilit s celle de s appuyer sur des structures existantes est sans doute la plus r aliste En rapport avec l existence de structures nationales une question importante est celle de la possibilit de capter de
6. cartographie participative Une analyse transversale des m canismes du programme a t produite et des recommandations ont t formul es pour la suite du programme Globalement le programme CEF pr sente un grand int r t et certains projets sont tout fait remarquables compte tenu des montants tr s faibles engag s Les outils demanderaient toutefois tre am lior s pour pouvoir r pondre des objectifs aussi ambitieux sur le moyen terme Ce travail a demand un investissement tr s sup rieur ce que nous avions initialement estim Mais celui ci valait la peine nous avons de ce fait la possibilit d largir notre r seau de nouveaux partenaires de qualit dans des pays que nous ne connaissions pas du tout ou que nous connaissions peu Compte tenu de leur nature ces documents ne peuvent pas tre diffus s en l tat sans l accord pr alable de la International Land Coalition La version finale du document de capitalisation est disponible pour les membres d A GTER qui souhaiteraient la consulter Une version publique apr s r vision par la ILC sera disponible courant 2007 ce qui nous permettra probablement de mettre en ligne une analyse r sum e avec quelques fiches B Contrats de prestation de services sign s en 2005 1 FAO Pr paration du document th matique 2 de la Conf rence Internationale sur la R forme A graire ICARRD et participation en mars 2006 la conf rence de Porto A legre Br sil La
7. demande d AGTER Sa recherche de terrain a t courte moins de deux mois et a t incluse dans son travail au sein d AGTER Le document est disponible pour les membres d AGTER sur demande Il pose un certain nombre de questions de fonds et rev t une importance toute particuli re en Am rique Latine avec le d veloppement des revendications des groupes indig nes et avec les volutions en cours dans les Andes et tout particuli rement au Mexique et en Bolivie Ce document fera l objet d une valorisation par AGTER et sera retravaill pour contribuer alimenter notre site de ressources documentaires 11 D Autres projets 1 Grupo Tierra Nicaragua Le projet pr sent par le Grupo Tierra au Nicaragua auquel participent Denis Pommier et Noemi Gonda a t financ par la International Land Coalition sur la ligne CEF par Trocaire et par Accion contra el Hambre Il tait pr vu qu AGTER assure un appui m thodologique mais aucun budget n a t programm pour cela E Autres contacts Nous avons initi en 2006 avec le CCFD une r flexion sur la d finition d un projet destin am liorer la r flexion avec leurs partenaires sur le th me du foncier C est une piste travailler pour 2007 Nous avons t contact s par la Fondation AVINA qui travaille entre l A m rique Latine et l Europe sur des th mes qui sont proches de nos centres d int r t La Fondation a mont une base de connaissance partag e laq
8. D AGTER oocccccncncccnccncnononononononononononononono 12 VII BILAN ET PERSPECTIVES EVALUATION DU TRAVAIL REALISE ss 13 A LES POINTS FORTS ET LES ACQU S r a a aa a r E AA S E Sias 13 B LES DIFFICULTES ET LES POINTS FAIBLES cocccccccccococononnnonnnnnnnnnnnnnnononnnnnnnnonnnnnnnnnnnnnnononononononononononononenenenenenes 14 I Aspects A dministratifs A Le fonctionnement du CA en 2006 En dehors de l Assembl e G n rale de Juin 2006 le Conseil d administration ne s est r uni formellement qu une fois le 3 Octobre 2006 Des r unions informelles et des consultations t l phoniques ont eu lieu avec Philippe Barret et Hubert Cochet Les statuts n imposent qu une r union semestrielle Il serait toutefois souhaitable d arriver une r union trimestrielle B Evolution du personnel 1 Cong maternit de Mercedes Sav an Le cong de Mercedes Savan s est tendu de mi juillet 2006 au 2 Janvier 2007 cong pathologique cong maternit arr t maladie Mercedes a ensuite repris le travail normalement Durant son absence Clara Jamart l a remplac e dans ses t ches quotidiennes 2 Engagement de Clara Jamart Apr s avoir travaill quelques mois en tant que b n vole sur le projet de capitalisation du programme Community Empowerment Facility de la Land Coalition Clara Jamart a t engag e par AGTER le 3 Avril 2006 en tant que charg e d tudes Clara a t engag e en CNE Contrat Nouvelle Embauche Son sal
9. G 2007 commencent tre assez nombreux et pr sentent un int r t r el Il y a bien s r des am liorations apporter dans leur classement surtout en ce qui concerne les entr es th matiques mais il est d sormais possible de progresser tr s vite dans l alimentation du site C est maintenant surtout la faible participation des membres qui freine l augmentation du contenu La traduction en espagnol est assur e par Mercedes La traduction en tres bon anglais reste un des maillons faibles La construction du site de ressources documentaires Cet objectif est prioritaire pour notre principal partenaire la Fondation Charles L opold Mayer La mise au point de la proposition labor e en novembre 2006 a constitu une avanc e notoire Nous disposons aujourd hui d une proposition coh rente qui signifie une 13 innovation r elle par rapport aux autres sites ressources appuy s par la FPH et qui constitue une offre originale dans le domaine des bases de donn es accessibles sur internet Il n existe pas notre connaissance d exp rience similaire ce jour Nous sommes maintenant dans la phase de r alisation d un prototype L existence de ce prototype est une condition pour pouvoir commencer n gocier des appuis externes au processus Nous sommes l g rement en retard par rapport au calendrier que nous nous tions fix s mais ce prototype devrait tre pr t dans le courant de l t L absence de r ponse de la
10. II Vie associative A Evolution des membres de l association L assembl e g n rale de juin 2006 a permis l incorporation de 8 nouveaux membres Une personne n a pas confirm son adh sion initiale et un des membres d honneur a demand son retrait compte tenu des nouvelles responsabilit s professionnelles qu il a assum es partir d Ao t 2006 L association a fonctionn partir de juin 2006 avec 28 membres dont 4 membres d honneur et un membre institutionnel le CERAI III Conventions et Contrats A ctivites A Conventions sign es en 2005 Nous prenons en compte les conventions sign es en 2005 dans la mesure o les activit s correspondantes se sont d roul es en partie au cours de l ann e 2006 1 Fondation Charles L opold Mayer Site ressources et espace de d bat international sur la gouv ernance des ressources naturelles La convention avec la Fondation Charles L opold Mayer a pour objet de soutenir la cr ation d un site ressources et d un espace de d bat international consacr s la gouvernance des ressources naturelles Elle a t sign e le 7 septembre 2005 pour un montant de 125 000 Le solde de la convention de 5 000 a t vers apr s un premier bilan d activit s tabli par AGTER dans le courant du mois de Novembre 2006 Les activit s sp cifiques relatives la construction du site vitrine d AGTER et du site de ressources documentaires sont d taill es dans des parties sp cifiques d
11. Pommier Mercedes Savan avec l appui de Michel Merlet Cela n a pas t possible mais une premi re maquette construite sous Dream Weaver avait t pr sent e lors de l A ssambl e G n rale de Juin 2006 au cours de laquelle Marion Barral est devenue membre de l association Ses comp tences en informatique en construction de bases de connaissances pour le site ressources et en agriculture compar e nous seront d une tr s grande utilit Elle a travaill b n volement au d part et nous avons ensuite sign un contrat avec elle sous forme de droits d auteur pour l laboration d finitive du site 2 Passage sous SPIP Notre participation une rencontre des r seaux APM promue par la FPH en juin 2006 nous a permis de d couvrir les avantages de l utilisation d un logiciel libre collaboratif de publication sur internet SPIP En concertation avec Pierre Vuarin nous avons d cid d investir dans la mise en place d un site vitrine sous SPIP Nous avons sign un contrat avec Natalia Massa qui collabore depuis longtemps avec la FPH pour qu elle forme Marion cet outil de fa on ce que Marion puisse assumer ensuite seule le r le de webmestre du site vitrine d AGTER 3 La mise en place de l outil Marion Barral a donc t form e par Natalia Massa l utilisation du logiciel SPIP Elles ont transf r le site pr par par Marion en format html sous le logiciel SPIP Ce logiciel permet un travail collaboratif qui convie
12. agnol pour les mettre en ligne sur le site d AGTER Nos interventions lors de la Conf rence nous ont donn la possibilit d avoir un premier affichage public international au plus haut niveau Elles ont aussi t l occasion de nouer de nombreux contacts Elles ont ouvert la porte de nouvelles collaborations d A GTER avec la FAO et avec le FIDA Ce travail nous a aussi permis de confirmer une tr s grande proximit entre notre approche et celles de Samuel Thirion et de Sergio Leite qui avait particip l organisation du Forum Mondial sur la R forme A graire de Valencia et qui a pr par le document th matique 4 de la conf rence ce qui nous a amen leur proposer de devenir membre d AGTER en juin 2006 C Nouveaux contrats de prestation de services sign s en 2006 1 IFAD Pr paration d un document d orientation sur les politiques fonci res Ant c dents Michel Merlet a particip en F vrier 2006 en tant que IRAM au s minaire organis par le FIDA de rencontre entre la Soci t Civile et le Conseil des Gouverneurs de cette institution internationale Ce Forum Paysan est destin devenir une instance permanente de consultation entre le FIDA et la Soci t Civile Le FIDA a par ailleurs financ en grande partie la participation des organisations paysannes au forum parallele Terre Territoires et Dignit organis en m me temps que la conf rence ICARRD et en articulation avec cette derni re Nous avons not
13. aire est subventionn gr ce au syst me des CAE Contrat d A ccompagnement dans l Emploi hauteur de 90 du SMIC et exon r de charges sociales Ces subventions sur le salaire de Clara Jamart seront per ues jusqu fin Mars 2008 Clara a t engag e au SMIC 3 Avenants ponctuels d augmentation du temps de travail pour Michel Merlet Le contrat dur e ind termin e de Michel Merlet est toujours temps partiel 30 Suite aux d cisions de l AG 2006 des avenants ponctuels augmentant ce temps de travail sont sign s de fa on permettre de couvrir les demandes sp cifiques temporaires li es aux missions de prestations de service Cela a t le cas en octobre et novembre 2006 contrat FIDA passage 100 pendant deux mois Cette augmentation s applique aussi aux demandes ponctuelles li es aux taches de direction de l association avec un plafond annuel correspondant un mi temps pour ces activit s C Comptabilit et Gestion Le fonctionnement du dispositif des Ch ques emploi associatif auquel AGTER avait adh r de fa on simplifier en interne la gestion comptable des salaires s est av r tr s d ficient occasionnant de multiples probl mes et suscitant de la part d AGTER de nombreuses r clamations dont beaucoup sont rest es encore aujourd hui sans r ponses Le Conseil d Administration a donc d cid de se retirer fin 2006 de ce dispositif et de passer contrat avec un cabinet comptable pour ta
14. blir les feuilles de paye des salari s partir de janvier 2007 r viser la pr sentation des comptes de 2005 en r ponse la demande de l assembl e g n rale de 2005 1 Le compte rendu de cette r union est disponible au bureau d AGTER ader AGTER mettre en place un syst me comptable en partie double et r viser les comptes pour la pr sentation du rapport financier annuel Le tr sorier est responsable de la pr paration des documents comptables Il s appuie sur le travail de Mercedes qui a t form e l utilisation du logiciel SAGE qui permet de tenir les comptes de l association D Equipement du bureau d AGTER Nous avons achet en plus des fournitures de bureau le mat riel informatique n cessaire pour travailler soit deux ordinateurs de bureau Pentium 4 un ordinateur portable deux imprimantes r seau une multifonction couleur scanner fax et une laser NB recto verso un switch r seau deux casques et deux clefs USB trois disques durs de sauvegarde USB dont un portable un disque dur r seau avec serveur de fichiers un magn tophone de poche digital Etait galement pr vu l achat d un vid oprojecteur qui n a pas encore t effectu Un ancien ordinateur quip de W98 a t pr t par Michel Il reste compl ter cet quipement avec quelques pi ces de mobilier pour le moment nous avons les meubles mis disposition avec les locaux plus du mobilier d occasion apport par Michel
15. candidature pour devenir membre d AGTER en juin 2007 L objectif du landtenure info est de mettre disposition d un large public des informations de base sur l acc s la terre afin de contribuer faire progresser cette question dans l agenda global en attirant l attention sur son importance pour le d veloppement rural et la lutte contre la pauvret Landtenure info aspire fournir des informations utiles pour la prise de d cision sur un grand nombre de pays Un premier prototype de la base de donn es est consultable en ligne www landtenure info Il ne concerne que quelques pays et fera l objet d am liorations progressives A l origine l information a t rassembl e gr ce la collaboration de diff rentes entit s FAO International Land Coalition Action Aid autour du projet BELTS Basic Elements of Land Tenure Systems a l initiative de Paolo Groppo FAO La d marche a t rendue publique lors d un meeting a Bruxelles le 22 F vrier 2006 en pr sence de membres de la Commission Europ enne et de la FAO Le site Landtenure info a t pr sent officiellement lors de la Conf rence Internationale sur la R forme A graire et le D veloppement Rural ICARRD a Porto Alegre en Mars 2006 L objectif du r seau landtenure info sur le long terme est de pouvoir s largir et trouver les moyens financiers pour tendre la base de donn es a d autres pays promouvoir de nouveaux champs de recherche afin de devenir un outil
16. crit res une grande masse d information une structuration de l information et un propos ditorial Il existe d j de nombreux sites qui mettent en ligne des documents et des analyses sur les th mes int ressant AGTER mais la plupart d entre eux se limitent pr senter les publications de leurs institutions ou offrir un catalogue de documents t l chargeables Ces sites n ont donc pas le m me objectif que le site de ressources documentaires d AGTER La FPH a d j appuy la mise en place de sites de ressources documentaires notamment celui de l initiative Ir n es ressources alliance et propositions pour la paix et celui de l Institut pour un Nouveau D bat sur la Gouvernance IRG La nouveaut du site ressources d AGTER par rapport ces sites d j existant se situe dans la pr sentation et l organisation de l information Le site ressources d AGTER comme tous les sites ressources appuy s par la FPH est en fait un base de fiches Mais nous avons d cid de distinguer deux types de fiches les fiches principales qui constituent le coeur de la base de connaissance sont syst matiquement traduites en trois langues fran ais anglais et espagnol et les fiches secondaires qui offrent des informations compl mentaires La grande originalit du site d AGTER tient ce que les fiches principales sont reli es entre elles de mani re faire passer les internautes d une fiche qui les int resse directement d autres fich
17. donc essentielle B Conception du site de ressources documentaires 1 Participation au groupe de travail de la FPH sur les sites ressources AGTER participe au processus de travail collectif anim par la FPH pour le d veloppement de sites ressources Mercedes depuis le d but avec un engagement progressif de Michel L objectif de ce travail est d arriver d finir une premi re liste des mots ou concepts cl s communs aux diff rents promoteurs de sites ressources Cet outil baptis atlas redationnel commun doit permettre d organiser l information des sites ressources d une fa on moins lin aire et divis e L id e est de mettre en valeur les diff rents liens transversaux entre des th matiques distinctes Ce travail est d une grande utilit galement pour nous aider conceptualiser la structure de notre propre site ressources Une premi re r union sp cifique a t organis e avec Vicent Calame Marion Barral Mercedes et Michel ce propos pour commencer explorer les possibilit s de construire une base de connaissances interactive 2 Pr paration d une proposition technique et conceptuelle pour le site ressources d A G TER La construction d un site de ressources documentaires sur le th me de la gouvernance de la terre de l eau et des ressources naturelles est au coeur du projet d AGTER C est le point central de la convention que nous avons sign e avec la FPH Pour la FPH un site ressources remplit trois
18. e ce rapport 2 Joseph Comby qui adh rera formellement lors de l assembl e g n rale de 2007 3 David Kaimowitz qui a quitt la direction du CIFOR pour travailler avec la Fondation Ford sur le Mexique et l Am rique Centrale 2 International Land Coalition Capitalisation du programme Community Empowerment Facility La convention avec la International Land Codlition avait pour objet de financer AGTER pour r aliser une r flexion et une capitalisation d exp riences du programme M canismes d Autonomisation des Communaut s Community Empowerment Facility mis en uvre par la International Land Codlition La subvention rel ve du m canisme d appui habituel de la International Land Codlition montant US 25 000 Le travail de r vision de documents et recherches compl mentaires sur 25 projets de 17 pays a t r alis par Michel Merlet avec l appui de Clara Jamart et de Mercedes Savan Une fiche de 4 5 pages a t r dig e pour chacun des projets en anglais en espagnol ou en fran ais selon les cas Les projets se r partissent dans les pays suivants Chili 1 Bolivie 3 Equateur 1 Nicaragua 1 Guatemala 2 Afrique du Sud 3 Zimbabwe 1 Zambie 1 Uganda 1 Madagascar 1 Malawi 1 Cameroun 1 Inde 1 Indon sie 1 Philippines 4 Albanie 1 G orgie 1 Ils traitent principalement de sujets li s la s curisation fonci re la r forme agraire la gestion des for ts la
19. e tester Nous n avons donc pas encore repris contact avec les nombreuses personnes et institutions que nous avons contact es au cours des ann es pass es et qui constituent la base de d part de notre futur r seau mondial Jusqu pr sent notre seule langue d change entre les membres a t le fran ais Tant pour le site vitrine pour le site ressources que pour le bulletin il nous faut mettre en place un dispositif permettant de travailler en plusieurs langues A vec l adh sion de personnes anglophones ne parlant ni le fran ais ni l espagnol cela devient indispensable Notre r seau membres n est pas repr sentatif des diff rentes r gions du monde Il reste construire pratiquement totalement sur l Afrique et sur l Asie Il pr sente de larges zones vides en Europe et en Am riques Une strat gie de construction progressive est indispensable Elle ne pourra se faire uniquement depuis Paris sans une mobilisation de personnes relais situ es dans les r gions et les pays concern s 2 Difficult s de participation des membres d AGTER Les membres d AGTER ne se connaissent toujours pas entre eux C est certainement une des raisons qui a consid rablement frein leur participation L quipe centrale apr s une p riode d envoi intensif de courriers lors de la mise au point de la proposition de site ressources et face un taux de r ponse tr s faible n a pas communiqu suffisamment au cours des 6 derniers mois Nous avons
20. er et d veloppement AGTER a t retenu pour animer une des rubriques de la partie A nalyses et D bats du site foncier francophone http www foncier d veloppement org sur le th me Enjeux et d bats pour des politiques renouvel es comment faire face aux d fis contemporains AGTER pr pare une pr sentation de la rubrique et s engage alimenter le site raison de deux documents par mois Un contrat pour deux ans sera sign avec le GRET ou l AFD en 2007 La r tribution de ce travail est r duite 3 000 par an mais l int r t en mati re de r flexion d entretien des relations de r seau et d affichage est vident Ce site est destin devenir le site francophone de r f rence sur les questions fonci res B Participation au r seau informel landtenure info et l organisation de l atelier FAO Action Aid de novembre 2006 Il s agit d un premier r sultat de notre intervention l ICARRD Michel Merlet a particip en mai une premi re r union a Rome organis e par la FAO et Action Aid visant cr er les conditions pour tablir une quipe charg e du pilotage de la construction d un site mettant disposition du public les informations de base disponibles sur l acc s la terre par pays dans le monde Le r seau landtenure info est un consortium informel compos de plusieurs organisations non gouvernementales qui ont manifest leur int r t au lancement d un processus syst matique de collecte d
21. es futurs participants n est pas encore tout fait finalis e mais le lancement du travail pr paratoire devrait avoir lieu dans les toutes prochaines semaines L articulation entre Chantier et Atelier itin rant constitue l une des th mes propos s la r flexion lors de l AG 2006 C Etat des autres propositions de chantiers Nous avions fait mention il y a un an de plusieurs autres id es de chantiers Nous les reprenons ci dessous en faisant tat de ce qui a t fait en 2006 5 Compte rendus disponibles au si ge d agter 1 R gulation de l acc s la terre dans de syst mes agraires de production familiale dominante Depuis plusieurs ann es Michel Merlet souhaite pouvoir entreprendre une tude des politiques des structures en Europe Occidentale Ce sujet reste absent des discussions sur le foncier alors qu il pr sente un tr s grand int r t pour de nombreux pays pays du Sud ex pays socialistes en particulier Une premi re tude avait t faite par Maribel Hernandez en 2001 Des contacts pr liminaires ont t pris en 2006 avec la CONTAG pour organiser des voyages d tudes en Europe de jeunes dirigeants syndicaux int ress s par ces questions et leur possible application aux politiques de leurs pays Il a t envisag de monter des exercices impliquant la r alisation de films en prenant exemple sur le documentaire p dagogique r alis avec le CCFD lors du voyage d tudes d une d l gation cubaine en Fra
22. es qu ils n auraient pas forc ment consult es s ils n y avaient pas t explicitement invit s Le chemin parcouru gr ce aux invitations passer d une fiche l autre refl te le propos ditorial d AGT ER les liens entre les fiches ne sont pas neutres ils participent faire voluer la r flexion des internautes sur les sujets qui nous int ressent et les liens entre ces diff rents sujets Un document tr s complet r dig par Michel Merlet sur la pr sentation du site de ressources documentaires est disponible au bureau d AGTER ou sur l intranet du site vitrine Il a t envoy sous une forme pr liminaire aux membres en Novembre 2006 V LesChantiers A Le travail autour de Sharing Power Suite des contacts avec l IIED International Institute for Environment and D evelopment En F vrier 2006 Michel Merlet a accompagn Pierre Calame le directeur de la Fondation Charles Leopold Mayer lors d un voyage Londres destin rencontrer l IIED et examiner les pistes possibles de collaboration entre la FPH et l ITED d une part et AGTER et l ITED d autre part De nombreuses possibilit s ont t voqu es Nous souhaitons pouvoir associer troitement l IIED la construction du site ressources sur la gouvernance des ressources naturelles et du foncier Ce serait notre premier partenaire de langue anglaise Concr tement cette collaboration s est initi e avec l int gration de Michel Pimbert Directeur du program
23. ilit d une assembl e mondiale de l eau que la Fondation a souhait faire passer par AGTER Constitution d une quipe de travail sur l eau Clara Jamart a commenc travailler le th me de la gouvernance de l eau dans la perspective d largir et de consolider notre r seau sur ce th me et d identifier sur quels cr neaux sp cifiques nous pourrions nous positionner Suivant les recommandations d Hubert Cochet nous avons contact Thierry Ruf qui a accept de devenir membre d AGTER Thierry est un des experts fran ais internationalement reconnus qui travaillent sur la gestion sociale de l eau en milieu rural 7 Elle est en ligne sur le site vitrine VI Autres activit s A Collaboration d AGTER avec le Comit Foncier MAE AFD Ant c dents Michel Merlet participe depuis plusieurs ann es au Comit Foncier l origine en tant que membre de l IRAM et depuis que le comit a modifi ses r gles de fonctionnement titre personnel Une pr sentation d AGTER a t r alis e le 2 mai 2006 Le lancement d un programme mobilisateur maintenant g r par l AFD ouvre la possibilit de prestations de services d tudes qui peuvent int resser un certain nombre de membres d AGTER Ce programme comporte un volet g r par le GRET int grant la construction d un site francophone sur le foncier Un livre blanc MAE AFD sur les questions fonci res est galement en pr paration Animation d une rubrique du site portail fonci
24. important pour la connaissance de la question fonci re et le suivi des probl matiques de l acc s la terre qui contribuera au d veloppement rural et la lutte contre la pauvret Il s inscrit donc dans la perspective des conclusions de la Conf rence ICARRD Ce site n a pas pour ambition de faire des analyses mais de faciliter l acc s aux donn es de base existantes Il est donc compl mentaire de ce que nous nous proposons de faire avec notre site ressources Notre affichage au c t de la FAO dans son montage constitue une opportunit pour largir l acc s notre travail Ce pourrait tre aussi l occasion de travailler avec la FIAN et avec les organisations paysannes et de la soci t civile sur ce sujet Ce travail est coordonn par l ONG internationale Action Aid sous la direction de Francisco Sarmento D autres actions pourraient tre d velopp es en collaboration avec Action Aid en particulier sur le th me de l analyse des agricultures modernis es et leur impact sur le d veloppement et l acc s l alimentation C Etude de Clara Jamart sur O axaca Clara Jamart qui nous a aid la pr paration des fiches en anglais d analyse du programme Community Empowerment Facility de la International Land Codlition a fait son m moire de master de recherches Sciences Po sur les liens entre politiques de protection de l environnement et politiques de conservation des cultures indig nes dans l Etat de O axaca Mexique la
25. informations sur les questions fonci res Le consortium form pour le moment par le CERAI Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional Espagne ActionAid International AGTER Association pour 1 A m lioration de la Gouvernance de la Terre de 1 Eau et des Ressources Naturelles la COPROFAM Coordinadora de Organizaciones de Productores Familiares del MERCO SUR a organis cet atelier avec la collaboration technique de la Division du D veloppement Rural de la FAO SDA AGTER a t associ par le biais du CERAI la pr paration de l atelier Echanges de connaissances et partage d exp riences pour la promotion d un acc s plus quitable des femmes la terre centr sur la dimension du genre dans deux pays le Mozambique et le Guatemala qui s est tenu le 3 Novembre 2006 pendant le Comit Mondial sur la S curit Alimentaire au si ge de la FAO Rome Son objectif tait la promotion de la base de donn es landtenure info un outil destin faire mieux conna tre les questions fonci res Les personnes suivantes li es AGTER ont particip l organisation de cet atelier Vicent Garces CERAI et AGTER Patricia Castillo Fondation Guillermo Toriello Guatemala 8 Florence Lasbennes assure la coordination de ce comit pour le MAE 10 et membre d AGTER et Michel Merlet AGTER Fr d ric Bazin a travaill avec Action Aid et AGTER la pr paration de l atelier Fr d ric Bazin a pos sa
26. lution de l agriculture des anciens pays socialistes 2 Participation au Colloque International Montpellier Juin 2006 France Plusieurs membres d AGTER ont particip ce colloque notre pr sident Hubert Cochet Carole Barthes et Michel Merlet AGTER Florence Lasbennes du MA E est intervenue Les communications sont disponible sur le site du colloque ou une copie du CD peut tre demand e AGTER ainsi que l intervention de M Merlet la table ronde sur les conflits fonciers qui tait coordonn e par Camila Toulmin Directrice de l ITED Nous avons cette occasion rappel Philippe Lavigne un des organisateurs du Colloque que nous 12 souhaitions pouvoir l associer au comit consultatif qui reste mettre en place de notre futur site ressources Il nous a ensuite confirm son accord de principe sur sa participation Nous avons galement fait un certain nombre de nouveaux contacts lors du colloque VII Bilan et perspectives Evaluation du travail r alis Nous avions d j pu constater en juin 2006 la difficult de mobiliser effectivement les membres pour la plupart d j tr s occup s et dispers s dans des r gions g ographiquement tr s loign es Nous nous tions donn comme priorit s 1 de mettre en place des outils de travail en groupe distance et 2 de construire et de financer des chantiers permettant cette participation Nous avons beaucoup avanc sur le premier point mais encore trop pe
27. me Agriculture et Biodiversit de l IIED comme membre d AGTER en Juin 2006 Il a dirig le travail en r seau qui a donn lieu la publication du livre Sharing Power Deux r unions ont eu lieu avec Michel Pimbert en mars et en septembre t l phonique Le premier chantier commun consisterait utiliser le contenu tr s riche de ce document pour en faire un certain nombre de fiches mettre sur le site ressources et rechercher des financements pour des traductions et ditions du document et des fiches en fran ais et peut tre aussi en espagnol et en arabe Le projet inclurait la poursuite du travail en r seau avec les partenaires qui avaient contribu la pr paration du travail Ce r seau diff rent et compl mentaire de celui des partenaires actuels d AGTER viendrait enrichir notre r seau international en nous donnant acc s des pays dans lesquels nous avons tr s peu de contacts Michel Pimbert nous a aussi indiqu que nous pouvions utiliser d autres documents de l IIED pour alimenter notre site ressources les Gatekeeper Series et les documents de Participatory learning and action La r flexion autour de ce dossier a t assum e par Clara Jamart qui pr pare une proposition de reprise sous forme de fiches de l essentiel du contenu de Sharing Power et qui s lectionnera parmi les autres sources mentionn es les documents qui pourraient tre repris de fa on imm diate Par contre Michel Pimbert n a pas pu no
28. nariats conomiques n a t entreprise pour aucun chantier La situation conomique de l association dans les mois venir va tre tendue avec la fin des subventions dont nous avons b n fici pour les salaires de Mercedes et de Clara au cours des deux premi res ann es La recherche de fonds devient une priorit de court terme 4 Les grands d fis des ann es venir D veloppement du travail autour de nouveaux th mes Notre exp rience et reconnaissance principales se situent surtout autour du foncier rural L incorporation de membres exp riment s sur la gouvernance de l eau la p che le foncier urbain ne s est pas encore traduite par le d veloppement d activit s sp cifiques pour AGTER Si nous voulons pouvoir d velopper un site de ressources documentaires ne se limitant pas la question de la terre il faut trouver les moyens de d velopper des travaux autour de ces diff rents th mes Dans certains cas comme par exemple pour les for ts il existe des structures ayant accumul beaucoup d exp rience et faisant un travail assez proche de ce que nous envisageons Le travail consistera donc avant tout rechercher des alliances et des articulations avec eux Comment mobiliser les membres d AGTER Faire prendre d finitivement la mayonnaise AGTER reste un v ritable d fi Nous avons fait pas mal de choses en deux ans mais l difice reste fragile et d pend encore beaucoup trop de quelques personnes
29. nce et en Espagne Vincent Petit et Loic Colin les deux vid astes qui ont r alis ce travail sont int ress s par une collaboration sur le moyen terme avec AGTER Parmi les membres d AGTER Carole Barthes avait indiqu son int r t Michel Merlet a pris contact avec le CNASEA et avec la CPE Coordination Paysanne Europ enne Un projet devait tre pr par combinant l tude proprement dite et une articulation avec les organisations paysannes du c ne Sud Br sil Argentine via la CO PRO FA M mais cela n a pas t possible en 2006 2 tude comparative des avantages et inconv nients de l agro business grande production agricole capitaliste modernis e des pays du Sud et de l Est Nous continuons vouloir pr senter ce projet diff rents financeurs possibles Hubert Cochet de son c t souhaite financer un travail de recherche sp cifique sur l Equateur qui permettrait de valoriser les nombreux travaux d tudiants r alis s sur l volution des structures agraires au cours des derni res ann es Ce possible chantier nous appara t comme tant tout fait strat gique 3 Chantier Eau Pr paration d une nouvelle convention financ e par la Fondation Charles Leopold Mayer Nous avons pr par avec Larbi Bouguerra et la FPH une convention sur le th me de la gouvernance mondiale de l eau Ce financement correspond la suite des activit s ant rieures de Larbi Bouguerra et en particulier l tude de la faisab
30. nt parfaitement aux ambitions d AGTER N importe quel membre poss dant un login et un mot de passe demander Clara ou Mercedes peuvent en effet se connecter l interface priv e du site depuis n importe quel ordinateur et proposer de nouveaux articles ou de nouvelles traductions Les salari s ont t form s l utilisation du logiciel et Clara a r dig un petit manuel d utilisation destination des membres qui souhaiteraient s investir dans l alimentation du site vitrine Ce document est disponible au bureau d AGTER ou sur simple demande Clara qui pourra vous l envoyer sous forme lectronique Le site vitrine a t mis en ligne en D cembre 2006 4 Lestraductions Un des aspects les plus probl matiques de l alimentation du site vitrine concerne la traduction sy st matique des articles Le site vitrine est en effet disponible en trois langues francais anglais et espagnol Mercedes a effectu les traductions vers l espagnol alors que Clara Sylvie Dideron Michel Pimbert et C line Allaverdian ont particip la traduction des articles vers l anglais Ce travail de traduction long et parfois fastidieux reste n anmoins essentiel pour atteindre les objectifs d AGTER Sans compter que la question des traductions se posera de fa on permanente lorsque le site de ressources documentaires sera mis en ligne La participation ponctuelle des membres d AGTER maitrisant l anglais et ou l espagnol ce travail semble
31. pens programmer des conf rences et des d bats Nogent de fa on permettre au 14 moins aux membres r sidents en France de se rencontrer Cela n a pas t encore possible Il nous faut de toutes fa ons trouver les moyens de r aliser des activit s permettant d int grer aussi les membres localis s hors de France Le recours des t l conf rences semble tout fait envisageable avec toutefois des probl mes techniques des probl mes de traduction et de d calage horaire Le d ficit de participation traduit sans doute aussi un probl me plus profond A gter ne r pond pas encore aux probl mes que se posent ses membres ce qui nous am ne supposer qu il faut sans doute aussi construire la participation d agter la r solution de ceux ci 3 D centralisation et construction d une dynamique coh rente Deux questions centrales m ritent certainement d tre discut es celle de la centralisation ou de la d centralisation des initiatives et des actions celle de la r mun ration d au moins une partie du travail des membres Pour le moment si l on excepte le travail de la direction parmi les membres d AGTER seuls Vicent Garces et le CERAI ont directement contribu cr er des opportunit s de financement d activit s d AGTER participation l ICARRD collaboration avec A ction Aid et la FAO Nous avons eu galement une proposition de Carole Barthes qui n a pas abouti Sinon aucune recherche de fonds ni de parte
32. s financements des institutions de coop ration Il faut souvent tre une ONG du Sud pour pouvoir marger aux financements A vec un si ge social en France nous ne pouvons pas esp rer avec acc s une large gamme de possibilit s Certaines coop rations bilat rales privil gient par ailleurs les O N Gs de leur propre pays c est le cas de l USA id par exemple Il nous semblerait important d explorer les diverses possibilit s d ancrage r gional au cours des deux ann es prochaines Construire un fonctionnement conomique durable Garantir le financement des activit s d AGTER constitue sans doute le d fi majeur Le maintien de l exp rience en d pend Nous allons d s cette AG 2006 commencer discuter de la p riode de transition entre les deux ann es initiales pour lesquelles nous avons b n fici d un certain nombre de subventions non renouvelables et une phase de fonctionnement qui exige l obtention de financements d une autre nature Il serait n cessaire d explorer diff rents itin raires possibles et de construire plusieurs alternatives de d veloppement pour les 5 ann es venir de fa on anticiper le plus possible les crises qui pourraient se produire AGTER rapport activites 2006 doc 10 06 2007 16
33. sier 68e 5 A PR PARATION DU SITE VITRINEA GTER aont 805 i 5 B CONCEPTION DU SITE DE RESSOURCES DOCUMENTAIRES ee eeeseeeeeeeeeseesesssseesesssssesesessseseseseesssseseseese 6 V LES CHANTIERS sociscerissicsessericsrrissstestesicoesssirosssricsevosistesrssicoesscbesiosiesei stortte to teei storas sisis ssie tsbist es 7 A LE TRAVAIL AUTOUR DE SHARING POWER SUITE DES CONTACTS AVEC L TIED INTERNATIONAL INSTITUTE FOR ENVIRONMENT AND DEVELOPMENT occcocooonnnonnnnconinnnnnnononccnonnnnonnnnncononnnnnnnnnncononnnnnnnnnncnnonnnnn nn nnncnnanonnonannncnnon F B LANCEMENT DU CHANTIER SUR LA REGULATION LOCALE DE L ACCES AUX RESSOURCES NATURELLES 8 C ETAT DES AUTRES PROPOSITIONS DE CHANTIERS occccccccccccccnnnnnnnnnononononononnnnnnnnnnnnnnnnonononononononononononenoneneneninaneso 8 VI AUTRES ACTIVITES sise nisssccnsssossssssssssns enssesesssssees es ssntansssens eoteesstasecesn essndaseesenceeetenissesesatesess s 10 A COLLABORATION D AGTER AVEC LE COMITE FONCIER MAE AFD ooooocncccncccccccnnnnonononononononononononononononos 10 B PARTICIPATION AU RESEAU INFORMEL LANDTENURE INFO ET A L ORGANISATION DE L ATELIER FAO ACTION AID DE NOVEMBRE 2006 00 il ita a e tt ta late da 10 C ETUDE DE CLARA JAMART SUR OAXACA co unesen h unta a a a a a a e a a ET 11 D AUTRES PROJETS 4558480 A a a Ei a 7 lan a a 7 ane a a de a a A e EET 12 E AUTRES CONTACTS 6 ii in de a een nn E a a a a a a ST 12 F PARTICIPATION A DES SEMINAIRES INTERNATIONAUX AU NOM
34. u sur le second Nous reprenons ci dessous en d tail les points forts les acquis et les points faibles de 2006 A Les points forts et les acquis 1 La construction des outils de base Le site vitrine d agter www agter asso fr Notre site vitrine est maintenant pleinement op rationnel Il est en ligne depuis fin 2006 et la plupart de son contenu est aujourd hui disponible en trois langues Marion Barral a r alis un travail remarquable Elle a maintenant une tr s bonne ma trise de l outil SPIP et est devenue largement autonome La fr quentation du site a progressivement augment quand bien m me aucun mailing large n ait encore t r alis pour en faire conna tre l existence Il est r pertori dans Google et les principaux moteurs de recherche Cesite comprend une partie intranet dont la s curit doit encore tre am lior e Le site permet l utilisation des flux RSS Ceux ci commencent tre utilis s le nouveau site DPH par exemple a install un affichage permettant d avoir acc s aux derni res nouveaut s du site d agter Nous devons encore r soudre quelques probl mes concernant l affichage des flux RSS provenant d autres sites sur le notre Pour le moment seul l actualit de la rubrique du site Foncier et D veloppement anim e par AGTER est propos e Le site va permettre de mettre en ligne des documents vid os et des documents audios Les documents mis en ligne la date de l A
35. uelle elle nous a invit participer C est une relation construire au cours des prochaines ann es qui pourrait se transformer en potentialit de financement Nous avons d velopp des contacts avec l ONG Terre de Liens et r alis plusieurs r unions avec leurs membres Participation de Michel Merlet titre personnel comme enseignant vacataire l IEDES avec le professeur Etienne Le Roy et Monsieur Moustapha Diop sur le module Politiques fonci res des Masters d veloppement agricole et d veloppement local F Participation des S minaires Internationaux au nom d AGTER 1 Participation au S minaire international organis par l ISS Institute of Social Studies Janvier 2006 La Haye Pays Bas Michel Merlet a t invit participer en Janvier 2006 la conf rence internationale organis e par l ISS Il a comment l intervention de M Bruce Moore directeur de la International Land Coalition lors de la rencontre pr paratoire entre universitaires et soci t civile Cette conf rence r unissait une partie importante des personnes et organisations travaillant sur le foncier dans le monde Le CD des interventions est disponible au si ge d AGTER sur demande Cette conf rence a permis de nouer nombre de contacts int ressants avec des universitaires de l ISS et avec de nombreux repr sentants de la Soci t Civile et des Organisations Paysannes Michel Merlet a particuli rement suivi les ateliers sur l vo
36. us mettre en contact avec des anglophones int ress s par notre travail et pouvant collaborer de mani re durable avec nous ni pr parer de demande de financement impliquant AGTER pour la r alisation de travaux conjoints B Lancement du chantier sur la r gulation locale de l acc s aux ressources naturelles Ce chantier propos par Philippe Barret a t initi en janvier 2006 Deux r unions pr paratoires ont eu lieu Philippe Barret a d j r dig une vingtaine de fiches qui serviront directement ou indirectement alimenter le site de ressources documentaires D autre part le travail de synth se de Clara sur Sharing Power pourra galement donner lieu la r daction de fiches dans le cadre de ce chantier Parall lement ce travail de synth se bibliographique AGTER a pr vu d organiser un voyage d tudes li la probl matique du chantier Philippe Barret a propos que la premi re partie du voyage se d roule au Mexique en collaboration avec ses partenaires du GEA Grupo de Estudios Ambientales et que la seconde partie se d roule dans les Alpes en collaboration avec des partenaires europ ens La premi re partie du voyage devait avoir lieu fin 2006 puis au printemps 2007 mais le manque de temps pour la pr paration de cet atelier nous a oblig s repousser le voyage qui se d roulera normalement l automne 2007 Le voyage retour dans les Alpes devrait avoir lieu dans l ann e qui suit La liste d
Download Pdf Manuals
Related Search