Home

« L`aide pour la participation à la vie culturelle et sociale et aux

1. http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 29 c Quelle est l aide accord e par le CPAS L article 2 al 2 5 de PAR culture 2009 dispose qu une allocation d un montant de 100 euros maximum peut tre allou e par b n ficiaire pour l achat d un ordinateur recycl via les fili res de reconditionnement d Qui peut b n ficier de l aide du CPAS Peuvent b n ficier de la mesure les usagers du CPAS c est dire toute personne qui fait usage des services publics relevant des missions du CPAS sous quelle que forme que ce soit La qualit d usager du CPAS doit exister au moment de l acquisition de l ordinateur recycl Le CPAS est libre de d terminer parmi les groupes d usagers les groupes prioritaires qui se trouvent dans la situation la plus d favoris e Les crit res et consid rations qui peuvent tre pris en compte sont les m mes que ceux pour la participation la vie culturelle et sociale pr cit s ci dessus Voir rubrique 4 Qui peut b n ficier de l aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives Cependant le bons sens doit galement jouer un r le par exemple une famille ayant d j un ordinateur la maison ne devrait pas tre ligible e La subventi
2. Les tickets d entr e des manifestations culturelles et sportives cin ma match etc Oui Un abonnement individuel une revue pour le public cible Oui http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 35 L apprentissage la conduite automobile Non car il s agit d int gration socioprofessionnelle et non de sport ou de culture Financement de cours Non s il s agit de formation professionnelle Oui s il s agit de cours de langues de cours artistiques dessin musique sportif tennis fitness ou culturels Les cadeaux de la Saint Nicolas Uniquement si ceux ci sont distribu s l occasion d un v nement organis pour le public cible Un go pass utilis pour des visites familiales Les frais de transport peuvent tre subventionn s en collaboration avec l une ou l autre activit ou visite culturelle Peut il y avoir une prise en charge couverte par le subside lorsque le b n ficiaire est d j inscrit dans le cadre d une activit sportive Oui pour autant que le CPAS juge que la situation financi re de la famille le justifie et sans effet r troactif Doit il y avoir une enqu te sociale pour les aides individuelles Non pas n cessairement mais le b n ficiaire doit tre connu du CPAS et 1l
3. 1 al 3 de PAR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 25 gales ou sup rieures 25 000 euros peuvent imputer 10 du montant justifi 40 comme frais de personnel Il en va de m me pour les CPAS de plus grande taille qui per oivent d j eux OD 41 seuls une subvention gale ou sup rieure 25 000 euros Ce montant de 10 fait partie du montant du subside accord au CPAS pour la participation sociale et culturelle L indemnisation du personnel auxiliaire Dans le cadre de la r alisation des objectifs de PAR culture les personnes auxquelles 1l est fait appel en raison de leurs capacit s particuli res un r gisseur de th tre un instructeur sportif un professeur en informatique etc peuvent tre associ es sans qu elles fassent partie du personnel du CPAS ou de l organisation interm diaire Elles percevront une indemnit pour leurs services qui n est pas une r tribution Cette indemnit peut tre consid r e comme frais de fonctionnement et est ce titre ligible dans le cadre de la subvention Les participations financi res personnelles des usagers Les participations financi res personnelles ventuelles des usagers doivent tre d duites des frais Le CPAS doit y veiller lorsqu il
4. L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique Version n 1 Derni re actualisation 16 03 2010 1 Mode d emploi de la fiche et abr viations utilis es 2 Mise en contexte 3 Qu est ce que l aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives 4 Qui peut b n ficier de l aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives 5 Qu est ce qui peut tre financ par la subvention en mati re d aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives a La participation des manifestations sociales sportives ou culturelles b La participation des associations sociales culturelles ou sportives y compris les cotisations et les fournitures et quipements n cessaires c Les initiatives du ou pour le groupe cible au niveau social culturel ou sportif d Les initiatives qui favorisent l acc s et la participation du groupe cible aux nouvelles technologies d information et de communication e L allocation d un montant de 100 euros maximum par b n ficiaire pour lachat d un ordinateur recycl via les fili res de reconditionnement 6 Comment peuvent tre financ es les activit s dans le cadre de l aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives
5. a La participation des manifestations sociales sportives ou culturelles et la participation des associations sociales culturelles ou sportives y compris les cotisations et les fournitures et quipements n cessaires http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique b Les initiatives du ou pour le groupe cible au niveau social culturel ou sportif et les initiatives qui favorisent l acc s et la participation du groupe cible aux nouvelles technologies d information et de communication 7 Quel est le CPAS territorialement comp tent 8 Le CPAS contact n est territorialement pas comp tent que doit il faire 9 Le CPAS contact est territorialement comp tent que doit il faire a Identifier le demandeur b V rifier si la demande porte sur les activit s culturelles sociales ou sportives c Prendre une d cision d Coop rer avec des organisations ou d autres CPAS 1 Avec une organisation 11 Avec d autres CPAS e Veiller assurer le suivi pour b n ficier de la subvention 10 La subvention de l Etat f d ral a Le montant de la subvention b Les modalit s de paiement de la subvention et des projets sp cifiques 1 Inscription et avance 11 Projets sp cifiques 11 Solde de la subvention c La justification
6. 28 2007 afin d tendre l allocation d autres possibilit s que l achat d un paquet agr 50 Internet pour tous En mai 2007 un nouvel arr t royal AR culture 2007 2 est apparu limitant les mesures dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique une intervention dans l achat d un ordinateur recycl Cette mesure a t prolong e pour les p riodes 2008 2009 et 2009 b Quelle est la mesure pr vue par l AR culture 2009 E SE Dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique l Etat f d ral octroie une allocation d un montant de 100 euros maximum par b n ficiaire pour l achat d un ordinateur recycl via les fili res de reconditionnement Une fili re est consid r e comme fili re classique de reconditionnement et de recyclage si elle offre une garantie de minimum 1 an sur le mat riel achet d occasion p ex OXFAM Vous trouverez une liste des fournisseurs de PC recycl s dans le manuel explicatif sur le rapport unique qui peut tre consult adresse suivante http www mi is be be_fr 08 Uniek 20Jaarverslag content Handleiding 20 20Manuel 20FR pdf Cependant cette liste n est pas exhaustive S il y a des op rateurs ou points de vente offrant la garantie susvis e et non cit s dans la liste du SPP IS ils seront aussi consid r s comme fili re de reconditionnement 50 AR culture 2007 1 l AR culture 2008 AR culture 2009
7. les modalit s de son paiement la mani re dont le CPAS doit justifier de son usage et les obligations respecter pour son octroi sont expos s dans cette rubrique a Le montant de la subvention L Etat f d ral a octroy pour la p riode 2009 une subvention de 4 426 666 euros pour l ensemble des CPAS La r partition du budget par CPAS est jointe en annexe de PAR culture 2009 Pour rappel la p riode de subvention courait auparavant du 1 mai d une ann e au 30 avril de l ann e suivante A partir de 2010 la p riode de subvention est align e sur l ann e civile et court d s lors du 1 janvier au 31 d cembre Cela explique que la p riode de subvention de l ann e 2009 aura exceptionnellement t r duite 8 mois savoir du 1 mai au 31 d cembre 2009 Le montant de la subvention pour la p riode 2009 a donc t calcul proportionnellement ces 8 mois http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 21 b Les modalit s de paiement de la subvention et des projets sp cifiques i Inscription et avance Pour pouvoir participer la mesure de subvention le CPAS doit compl ter un module d inscription via l application web rapport unique Attention Seules des demandes qui sont bas es sur une d cision
8. rique 32 mission en mati re de participation sociale sportive et culturelle http www mi is be be_fr 07 studies content Socioculturele 20participatie 20 20praktijkgids 20FR pdf i Qu est ce que l asbl Article 27 L asbl Article 27 est n e en f vrier 1999 Bruxelles Son action se fonde sur un partenariat avec plusieurs services d aide sociale et institutions culturelles les premiers permettant de sensibiliser les utilisateurs les secondes ouvrant l acc s l ensemble de leur programmation ii Quelle est sa mission L asbl Article 27 a pour mission de sensibiliser et de faciliter l acc s toute forme de culture pour toute personne vivant une situation sociale et ou conomique difficile par la distribution de tickets mod rateurs de 1 25 euros qui donnent acc s aux spectacles expositions et activit s culturelles de la Communaut fran aise Parall lement la distribution de tickets 1 25 euros l asbl Article 27 agit comme interface de sensibilisation et de rencontres entre le secteur social et culturel Pour en savoir plus http www article27 be p p iii Quel lien avec l aide du CPAS en mati re de participation la vie culturelle Un partenariat avec l asbl Article 27 constitue une possibilit pour remplir la mission confi e aux CPAS 13 Questions Fr quemment Pos es Est ce qu il faut inscrire la demande d intervention dans le registre vis par l
9. de principe du conseil de l action sociale peuvent tre prises en compte Cette d cision est relative la m thodologie d utilisation et l affectation des moyens financiers qui sont d volus au CPAS Pour la p riode 2009 cette d cision devait tre soumise au SPP IS pour le 1 juillet 2009 Seuls les formulaires sign s lectroniquement par le Pr sident et le Secr taire seront pris en consid ration comme base valable pour l inscription A son inscription le CPAS a droit une avance repr sentant au maximum 50 du montant qui lui est r serv dans l AR culture correspondant la p riode envisag e Lorsque le CPAS ne souhaite pas obtenir l int gralit de ce montant 1l peut demander un montant plus bas Dans ce cas l avance repr sentera 50 du montant dont il a r Fr 31 d clar avoir besoin Les CPAS qui d clarent qu ils n utiliseront pas la subvention ou seulement une partie de celles ci perdront leur droit ces moyens non demand s ii Projets sp cifiques Les montants non r clam s par les d cisions de principe seront remis dans une cagnotte et redistribu s ult rieurement aux CPAS qui veulent mener des projets Circulaires rapport unique 2 Article 7 1 de l AR culture 2009 31 Article 7 1 de l AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesur
10. des l ments juridiques sur lesquels le CPAS base sa d cision d incomp tence le CPAS doit faire tat de mani re synth tique de tous les faits pertinents pour d terminer la comp tence et argumenter son incomp tence territoriale dans les circonstances donn es c une copie de la d cision d incomp tence motiv e transmise par le premier centre 21 Les jours ouvrables sont le lundi le mardi le mercredi le jeudi et le vendredi sauf ci ceux ci sont des jours f ri s Le samedi et le dimanche ne sont pas consid r s comme jours ouvrables en Belgique la plupart des services tant ferm s http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 17 d les coordonn es de la personne qui g re le dossier La personne qui g re le dossier au CPAS doit pouvoir tre contact e rapidement et directement pour des demandes ventuelles d informations compl mentaires Le Ministre va faire conna tre sa d cision en principe sans d lai au CPAS qui a t d sign pour statuer sur la demande d aide Le CPAS ainsi d sign doit prendre imm diatement contact avec le demandeur d aide en vue d un traitement rapide de sa demande et ce avec effet la date de la demande originale Les autres CPAS concern s par le conflit de comp tence re oivent du Ministre pour infor
11. faut soit une d cision individuelle de l organe de d cision comp tent soit que l int ress soit vis par un r glement g n ral adopt par ce m me organe de d cision la d cision peut tre collective Comment r gler le financement d une activit qui s adresse un public mixte Il faut appliquer une r gle de proportionnalit Cas 1 le financement est bien d fini par le public cible P ex sur un groupe de 20 personnes 6 appartiennent au public cible la subvention ne peut couvrir que 6 20 du prix Cas 2 ch ques ou autres avantages financiers octroy s un public mixte non d fini La proportionnalit doit tre d termin e de fa on formelle http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 36 Peut on b n ficier d une intervention participation socio culturelle pour soutenir le mouvement de jeunesse local Non il n est pas possible d utiliser la subvention pour soutenir de fa on financi re le mouvement de jeunesse local Il est toutefois possible de rentrer les frais individuels si les parents sont clients au CPAS S ils ne sont pas encore clients un dossier peut tre tabli en fonction des revenus financiers des parents Est il possible de rentrer l offre d un bon pour le coiffeur ou pour un salon de bea
12. lutte contre la fracture num rique
13. opte pour le financement partiel des types d activit s vis s l article 2 1 et 2 de l AR culture 2009 Les investissements Les investissements et achats durables partir de 500 euros hors TVA ne 45 peuvent en aucun cas tre pris en charge Des investissements ne sont pas Article 6 1 de PAR culture 2009 l Article 6 ler de l AR culture 2009 Circulaires rapport unique Article 6 2 de PAR culture 2009 Article 6 3 de l AR culture 2009 Article 6 4 de PAR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 26 possibles en raison de la sp cificit du budget de l Etat les moyens auxquels cette subvention est imput e sont destin s aux d penses courantes et les investissements de plus de 500 euros ne sont pas consid r s comme des d penses courantes iv Respecter le moment de la liquidation La liquidation doit en principe se situer pendant la dur e d application de l AR culture Ainsi afin de pouvoir justifier les frais relatifs la p riode 2009 soit la date de l activit soit la date de la facture doit tre comprise dans le d lai allant du 1 mai au 31 d cembre 2009 v Rassembler et conserver les pi ces justificatives Le CPAS rassemble et conserve les pi ces justifi
14. panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2009 M B 07 10 2009 Inforum n 184553 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 38 b Autre Circ du 30 septembre 2004 en mati re de la participation sociale et culturelle 2004 Inforum n 197375 Circ du 2 mai 2006 concernant l AR du 01 05 2006 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2006 2007 Inforum n 209672 Circ du 23 juin 2006 AR des 1 06 2005 et 01 05 2006 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des CPAS pour les p riodes 2005 2006 et 2006 2007 Inforum n 211238 Circ du 25 janvier 2007 concernant l AR du 24 janvier 2007 modifiant AR du 1 mai 2006 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale Addendum Elargissement de la mesure internet pour tous Inforum n 216968 Circ du 10 mai 2007 concernant l AR du 27 avril 2007 portant des mesures de promotion de la participation so
15. s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 19 culture 2009 La convention doit contenir des dispositions concernant le groupe cible les activit s les prestations fournir et le budget Lorsqu il est fait appel une tierce organisation celle ci est indemnis e pour ses frais Les frais de gestion repr sentent au maximum 10 de cette indemnisation ii Avec d autres CPAS Pour certaines activit s 1l est recommand aux CPAS de coop rer au lieu de mener chacun de mani re ind pendante des activit s de m me type La coop ration entre CPAS est pr vue par l article 61 alin a 3 de la LO La coop ration est videmment purement r gionale mais peut toutefois d passer les limites des entit s f d r es e Veiller assurer le suivi pour b n ficier de la subvention Afin de pouvoir b n ficier de la subvention le CPAS devra veiller respecter un certain nombre de conditions expos es ci apr s Voir rubrique 10 La subvention de l Etat f d ral et rubrique 11 Les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 10 La subvention de l Etat f d ral gt Le montant de la subvention
16. tablie pour chaque acquisition d un ordinateur recycl le fournisseur doit galement fournir une garantie d une dur e minimale de 12 mois pour chaque ordinateur recycl Les montants non utilis s seront rembours s l Etat au plus tard pour le 1 novembre 2010 f La justification de la subvention En vue de justifier l utilisation de la subvention le CPAS fournit un rapport lectronique comportant un aper u d activit s et un aper u financier Ce rapport est transmis par l application web rapport unique pour la premi re fois pour le 28 f vrier 2010 Pour les p riodes de subvention ult rieures la m me d marche devra tre effectu e et le rapport unique devra chaque fois tre compl t pour la date du 28 f vrier Article 7 1 al 3 de P AR culture 2009 Article 8 1 de PAR culture 2009 et circulaires rapport unique http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 31 Un manuel sur le rapport unique explique en d tails comment le rapport contenant un aper u d activit s et financier doit tre encod Ce manuel peut tre consult l adresse suivante http www mi is be be fr 08 Uniek 20Jaarverslag content Handleiding 20 20Manuel 20FR pdf En vue de respecter les prescrits l gaux la signatur
17. 18 4 loi DIS AR conflits de comp tence http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 16 e Le CPAS doit aussi avertir par crit et dans le m me d lai de 5 jours le demandeur de la transmission de la demande A peine de nullit l avertissement de la transmission se fait galement au moyen d une lettre mentionnant les raisons de l incomp tence Si le second CPAS se d clare lui aussi non comp tent il doit imm diatement le signaler au SPP IS Concr tement il doit introduire une demande de d termination du CPAS provisoirement comp tent aupr s du Service Conflits de Comp tence du SPP IS et cela dans les cinq jours ouvrables qui suivent la date de r ception de la demande transmise par le premier CPAS La demande de d termination de la comp tence provisoire doit tre faite e soit par fax au num ro 02 508 86 10 du SPP IS Service Conflits de Comp tence e soit par courriel l adresse e mail competenceCPAS mi 1s be pour autant que le CPAS puisse galement transmettre la copie de la d cision prise par le premier centre La demande de d termination de la comp tence territoriale doit comporter les l ments suivants a toutes les informations concernant l identit de l int ress b une description des l ments de fait et
18. a participation du groupe cible aux nouvelles e e e e Il technologies d information et de communication Cette affectation des moyens peut recouvrir 2 aspects i D couverte de la nouvelle technologie Et ceci au cours de s ances de d couverte individuelle ou collective Par exemple comment utiliser un ordinateur comment utiliser certains logiciels comment faire des recherches sur Internet ii Am nagement d un point d acc s la port e de tous Les personnes qui n ont pas acc s ces technologies peuvent y disposer d un ordinateur et consulter Internet pour r diger et imprimer une lettre rechercher des informations etc Des sites web et des documents lectroniques peuvent ventuellement tre con us et r dig s de telle mani re qu ils deviennent plus accessibles et plus compr hensibles pour le groupe cible Lors de l am nagement d un point d acc s la port e de tous 1l est indispensable qu un r glement soit tabli au sujet de ce qui est permis et de ce qui ne l est pas selon les usages d Internet e L allocation d un montant de 100 euros maximum par b n ficiaire pour lachat d un Q r e CR ejo Il ordinateur recycl via les fili res de reconditionnement i C est une nouvelle mesure introduite par l article 2 5 de PAR culture 2007 2 Cette mesure a pour objectif de lutter contre la fracture num rique en permettant de soutenir partiellement ou totalement l oppo
19. al 2 de l AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 24 Comme les montants non utilis s les montants non justifi s seront rembours s l Etat f d ral au plus tard le 1 novembre 2010 d Les obligations requises pour l octroi de la subvention i V rifier si la demande porte sur une des activit s num r es dans l article 2 1 4 de PAR culture 2009 ii Compl ter le module d inscription via l application web rapport unique Seuls les CPAS ayant compl t le module d inscription sur base d une d cision de principe du conseil de l action sociale peuvent se pr valoir de la subvention Les CPAS indiquent galement le montant qu ils souhaitent obtenir Les CPAS qui d clarent qu ils n utiliseront pas la subvention ou seulement une partie de celles c1 perdront leur droit ces moyens non demand s Voir Les modalit s de paiement de la subvention et des projets sp cifiques dans la rubrique 10 La subvention de l Etat f d ral iii Veiller ce que les frais soient admissibles e Les frais du personnel Les CPAS qui concluent entre eux une convention de coop ration en vue de l utilisation coordonn e de la subvention et dont les subventions cumul es sont 9 Article 8
20. ale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2009 circulaires du SPP IS du 14 janvier 2009 et du 28 janvier 2010 concernant le rapport unique droit l int gration sociale L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique RIS revenu d int gration sociale SPP IS le Service Public de Programmation Int gration sociale Lutte contre la pauvret et Economie sociale 2 Mise en contexte La participation sociale et culturelle est troitement li e au niveau de revenus et de qualification des personnes Ainsi les personnes en situation de pr carit se rendent moins au cin ma au th tre des concerts etc Ils occupent plus leur temps libre par des activit s la maison et d s lors tablissent moins de contacts sociaux Le droit de prendre part librement la vie culturelle de la communaut est inscrit dans la D claration Universelle des Droits de Homme de 1948 M me si ce texte est d pourvu de valeur juridique 1l a n anmoins influenc un grand nombre de constitutions contemporaines dont la n tre L article 23 de la Constitution belge vise en effet depuis 1994 le droit la participation culturelle et l panouissement social Depuis 2007 la LO pr cise galement que le CPAS encoura
21. anvier 2009 concernant le rapport unique Inforum n 234521 Circ du 9 septembre 2009 Arr t royal portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des centres publics d action sociale pour la p riode du 1 mai 2009 jusqu au 31 d cembre 2009 Circulaires du 28 janvier 2010 concernant le rapport unique Inforum n 244364 15 Notes de bas de page Reprises dans le texte 16 Autres r f rences utiles Rapport d valuation relatif l utilisation du subside pour l panouissement et la participation culturelle sociale et sportive des usagers de CPAS janvier 2008 http www m1 1s be be fr 07 studies content Studie 20 20Etude 20FR pdf http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 40 Guide Pratique Comment utiliser le subside octroy aux CPAS pour promouvoir la participation sociale et l panouissement culturel et sportif de leurs usagers 7 http www mi 1s be be fr 07 studies content Socioculturele 20participatie 620 20praktiykgids 20FR pdf 17 Autres fiches utiles en lien avec le sujet http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la
22. article 58 1 de la LO S il s agit d une demande individuelle visant une intervention individuelle telle que celles s inscrivant dans le cadre de l article 2 1 et 2 de PAR culture 2009 intervention pour inscription dans un club quipement n cessaire etc la demande doit tre inscrite dans le registre http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 33 Par contre s il s agit d une aide individuelle pour laquelle une d cision collective a t prise ou pour laquelle il existe un r glement g n ral ou s il s agit d une intervention s inscrivant dans le cadre de l article 2 3 et 4 de l AR culture 2009 une telle inscription n est pas requise Que recouvre la notion de ch ques Il existe plusieurs types de ch ques Il peut s agir de ch ques lire culture cin ma sport et ch ques musique Qu en est il des ch ques qui ne sont pas distribu s Si un CPAS ach te un stock de ch ques ou de billets d entr e qui ne peuvent pas tre utilis s apr s l ch ance la valeur des ch ques ou billets d entr e est perdue Qu est ce qui se passe si un CPAS n a pas utilis totalement la subvention de l AR culture de l ann e pr c dente a Peut il encore utiliser ce montan
23. as en consid ration _l affiliation un vid oclub un club de culturisme ou d autres initiatives commerciales n entrent pas non plus en consid ration e e e e e e e e 17 c Les initiatives du ou pour le groupe cible au niveau social culturel ou sportif Alors que la consommation est l aspect central des points a et b il s agit ici de la production Soit la production est entreprise par les usagers eux m mes p ex une exposition un spectacle de vari t s etc soit le groupe cible des usagers est sp cifiquement vis par la production Au lieu de faire participer les usagers des manifestations ou activit s qui ont d j t organis es en dehors du cadre de cette mesure ici l activit est organis e suite la mesure Cette activit repr sente un avantage collectif et peut donc attirer un public mixte Le CPAS n intervient pas ici pour soulager les d penses individuelles mais vise relancer la vie sociale proprement dite en finan ant les activit s Pour l admissibilit des frais de pareilles initiatives il importe de savoir si l activit aurait t organis e sans l octroi de cette subvention 17 Article 2 3 de l AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 13 d Les initiatives qui favorisent l acc s et l
24. catives qui d montrent la bonne utilisation de la subvention Il s agit plus particuli rement de billets de preuves d achat de factures de cr ances de comptes de souches TVA etc Une affiliation une association peut tre prouv e au moyen d une d claration sur l honneur par la direction de cette association Par contre une d claration sur l honneur de l usager ne constitue pas une pi ce justificative Des notes internes du CPAS sont utiles pour documenter les frais mais ne sont pas des pi ces justificatives en soi Lorsque le CPAS avance une somme pour couvrir une d pense li e un avantage individuel le b n ficiaire signera pour r ception et pour accord Article 6 5 de PAR culture 2009 Circulaires rapport unique http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 21 Lorsque l usager ou l organisation interm diaire avance une somme pour couvrir une d pense le CPAS examinera le bien fond des pi ces justificatives avant remboursement vi Fournir un rapport lectronique par l application web rapport unique Le CPAS veille ce que le rapport lectronique soit transmis par l application web rapport unique pour le 28 f vrier 2010 11 Les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la f
25. ciale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2006 2007 Inforum n 219208 Circ du 11 mai 2007 Fracture num rique ordinateur recycl et fili re de reconditionnement Inforum n 219211 Circ du 23 octobre 2007 concernant ordinateurs recycl s art 4 de l arr t royal du 27 avril 2007 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2007 2008 Inforum n 223747 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique Circ du 24 avril 2008 Arr t royal portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des centres publics d action sociale Inforum n 229343 Circ du 30 juin 2008 Arr t royal portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des centres publics d action sociale Inforum n 230033 Circ du 5 novembre 2008 Arr t royal portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des centres publics d action sociale Circ du 14 j
26. de la subvention d Les obligations requises pour l octro1i de la subvention 1 V rifier si la demande porte sur une des activit s num r es dans l article 2 1 4 de l AR culture 2009 1 Compl ter le module d inscription via l application web rapport unique 11 Veiller ce que les frais soient admissibles Les frais du personnel L indemnisation du personnel auxiliaire Les participations financi res personnelles des usagers Les investissements iv Respecter le moment de la liquidation v Rassembler et conserver les pi ces justificatives http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique vi Fournir un rapport lectronique par l application web rapport unique 11 Les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique a Mise en contexte b Quelle est la mesure pr vue par l AR culture 2009 c Quelle est l aide accord e par le CPAS d Qui peut b n ficier de l aide du CPAS e La subvention de l Etat f La justification de la subvention 12 Les particularit s dans la R gion de Bruxelles Capitale l asbl Article 27 13 Questions Fr quemment Pos es 14 R f rences l gales 15 Notes de bas de page 16 Autres r f rences utiles 17 Autres fiches utiles en lien avec le sujet 1 M
27. e lectronique du Secr taire et celle du Pr sident doivent tre appos es sur chaque formulaire du rapport avant l envoi de ceux 56 C1 Comme les montants non utilis s les montants non justifi s seront rembours s l Etat f d ral au plus tard le 1 novembre 2010 12 Les particularit s dans la R gion de Bruxelles Capitale l asbl Article 27 La possibilit pour les CPAS de conclure des conventions de coop ration et de partenariat avec des organisations de promotion culturelle et sociale est pr vue par PAR culture 2009 Vous trouverez ci apr s une br ve pr sentation de l asbl Article 27 laquelle collabore depuis longtemps avec les CPAS bruxellois Voir aussi le Guide Pratique Comment utiliser le subside octroy aux CPAS pour promouvoir la participation sociale et l panouissement culturel et sportif de leurs usagers dont la partie 5 reprend une liste non exhaustive d organisations et d institutions ressources et de liens Internet susceptibles d aider les CPAS bruxellois accomplir efficacement leur Circulaires rapport unique Article 8 1 al 2 de PAR culture 2009 Article 7 1 al 3 de P AR culture 2009 Article 5 al 1 de P AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num
28. e de la lutte contre la fracture num rique AR culture 2005 AR culture 2006 AR culture 2007 1 AR culture 2007 2 AR culture 2008 AR culture 2009 Circulaires rapport unique DIS http www ocmw info cpas be sportif des usagers des services des centres publics d action sociale AR du 1 juin 2005 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale AR du 1 mai 2006 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2006 2007 AR du 24 janvier 2007 modifiant l AR du 1 mai 2006 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale 2006 2007 AR du 27 avril 2007 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2007 2008 AR du 30 ao t 2008 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2008 2009 AR du 10 septembre 2009 portant des mesures de promotion de la participation soci
29. er les usagers En tous les cas le CPAS doit d terminer clairement la r gle g n rale et les conditions auxquelles des exceptions ventuelles sont permises Si un financement partiel par l usager est envisag pour un certain type d activit ou pour un groupe cible prioritaire d termin le CPAS devra pouvoir motiver raisonnablement et quitablement ses d cisions de d rogation pour certaines personnes ou situations b Les initiatives du ou pour le groupe cible au niveau social culturel ou sportif et les initiatives qui favorisent l acc s et la participation du groupe cible aux nouvelles e e e e e 21 technologies d information et de communication Le CPAS peut prendre en charge le co t net global mais 1l peut aussi d cider de limiter le soutien un certain montant ou une certaine contribution 2 Article 2 al 2 1 et 2 de l AR culture 2009 21 Article 2 al 2 3 et 4 de l AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 15 7 Quel est le CPAS territorialement comp tent La mesure vise toute personne qui fait usage des services publics relevant des missions du CPAS sous quelle que forme que ce soit les services au sens le plus large Lorsqu une personne se pr sente pour demander une aide pour la part
30. es sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 22 particuliers Il s agit ici de projets sp cifiques pour lesquels le CPAS doit d abord demander l autorisation au Ministre Ce projet particulier s ajoute aux activit s d j vis es dans la d cision de principe Pour la p riode 2009 les projets particuliers devaient tre soumis au Ministre pour le 1 septembre 2009 au plus tard Les projets doivent tre bien structur s c est dire comprendre un expos m thodologique note circonstanci e et une estimation budg taire La s lection et l octroi de la subvention seront bas s sur des crit res objectifs tels que priorit pour les projets mis sur pied dans le cadre d un accord de coop ration entre plusieurs CPAS le rapport entre le budget propos et le budget disponible le caract re novateur exp rimental la r partition sur diff rentes entit s f d r es et ventuellement sur diff rentes provinces L application web rapport unique n a cependant pas encore t d velopp e afin de g rer cette mesure pr cise des projets sp cifiques de mani re lectronique iii Solde de la subvention Le solde de la subvention ne sera vers au CPAS qu apr s approbation du rapport final Les montants non utilis s seront rembours s l Etat au plus tard le 1 novembre 2010 32 Article 7 3 de l AR culture 2009 3 Article 7 2 de l AR cultu
31. ge la participation sociale des usagers La participation dans le domaine social culturel et sportif contribue au d veloppement et l panouissement de l tre humain et l largissement de son r seau social Afin de favoriser la participation sociale et culturelle des personnes qui margent au CPAS le gouvernement a d cid pour la premi re fois en 2003 d accorder aux 589 CPAS de Belgique une subvention de 6 200 000 euros destin e leur permettre d uvrer de mani re soutenue et efficace cette participation L article 215 de la loi portant des dispositions diverses du 25 avril 2007 a ainsi compl t l article 57 17 alin a 2 de la LO M B 08 05 2007 Inforum n 217729 AR du 8 avril 2003 portant octroi d une subvention de 6 200 000 euros aux centres publics d aide sociale afin d encourager la participation et l panouissement sociaux et culturels de leurs clients M B 22 04 2003 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique Il s agissait initialement d une mesure provisoire pour un an qui a permis de financer des activit s qui ont eu lieu entre le 1 mai 2003 et le 30 avril 2004 Le 23 ao t 2004 le gouvernement a adopt pour la p riode 2004 2005 de nouvelles mesures de promotion de la participation sociale e
32. icipation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives le CPAS v rifie si le demandeur est un usager de ses services Le non usager qui introduit une demande et dont la situation justifie une intervention devient un nouvel usager du CPAS D s lors il peut avoir droit une intervention du CPAS dans le cadre de l AR culture 2009 Est en principe comp tent le centre secourant c est dire le CPAS de la commune sur le territoire de laquelle la personne qui a besoin d aide a sa r 24 r sidence principale 8 Le CPAS n est territorialement pas comp tent que doit il faire Lorsque le CPAS re oit une demande d aide pour laquelle il ne se consid re pas Q r 26 territorialement comp tent il doit agir comme suit e Le CPAS doit transmettre la demande d aide par crit dans les 5 jours calendrier suivant la r ception de la demande au CPAS qu il estime comp tent peine de nullit la transmission se fait au moyen d une lettre mentionnant les raisons de l incomp tence Article 1 de l AR culture 2009 3 Article 1 1 de la loi de 1965 La r sidence principale est le lieu o vit habituellement un m nage ou une personne isol e Cela signifie qu il s agit du lieu o l on s journe durant la plus grande partie de l ann e La d termination de la r sidence principale se fonde sur une situation de fait AR conflits de comp tence 8 Art 58 83 LO art
33. ion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale M B 26 08 2004 AR du ler juin 2005 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale M B 08 06 2005 AR du 1 mai 2006 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des CPAS pour la p riode 2006 2007 M B 02 05 2006 Inforum n 184553 AR du 24 janvier 2007 modifiant l AR du 1 mai 2006 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale M B 06 02 2007 Inforum n 216586 AR du 27 avril 2007 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2007 2008 M B 08 05 2007 Inforum n 184553 AR du 30 ao t 2008 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et sportif des usagers des services des centres publics d action sociale pour la p riode 2008 2009 M B 05 11 2008 Inforum n 184553 AR du 10 septembre 2009 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l
34. la d cision porte sur un avantage individuel le CPAS doit initier une enqu te sociale et ouvrir un dossier Cet avantage doit tre juste et quitable Pour les notions d avantages individuel et collectif voir rubrique 5 Qu est ce qui peut tre financ par la subvention en mati re d aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives r Q e 28 Coop rer avec des organisations ou d autres CPAS Le CPAS ne doit pas devenir lui m me un centre culturel pour personnes d favoris es Cependant le CPAS doit fixer les priorit s au niveau local identifier le groupe cible et jouer un r le de coordination Les CPAS sont encourag s coop rer pour atteindre les objectifs d finis par la mesure Ils peuvent coop rer avec des organisations d j actives sur le terrain et ou avec d autres CPAS i Avec une organisation Le CPAS peut conclure une convention de coop ration avec une organisation qui a pour but la promotion de la participation sociale culturelle et sportive des personnes d favoris es et leur acc s aux nouvelles technologies d information et de communication Ils peuvent confier la r alisation d une partie ou de la totalit des objectifs cette organisation Cette possibilit est explicitement pr vue dans l AR 28 Article 5 de PAR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit
35. le encore plus difficile 2 Article 1 de l AR culture 2009 5 Article 2 al 3 de P AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 10 le degr d isolement mesur par la fr quence des contacts sociaux de participation des v nements culturels de participation des activit s de loisirs 5 Qu est ce qui peut tre financ par la subvention en mati re d aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives Concr tement les CPAS peuvent utiliser la subvention pour le financement de 5 types e7 14 e N r r r e d activit s Ces 5 types d activit s sont num r s ci apr s e o e e e e 15 a La participation des manifestations sociales sportives ou culturelles Il s agit ici typiquement d un avantage individuel octroy par le CPAS aux usagers L accent est mis sur une intervention dans le prix d entr e de l v nement Les manifestations vis es comprennent les activit s suivantes assistance des repr sentations d art sc nique reconnus ou non par les Communaut s th tre musique danse etc s ance cin matographique visite d un mus e ou d une exposition assistance un festival de musique abonnement une revue ou un Jour
36. mation une copie conforme de sa d cision Le CPAS d sign par le Ministre conform ment cette proc dure est comp tent pour statuer sur la demande d aide 9 Le CPAS est territorialement comp tent que doit il faire Lorsqu une personne se pr sente aupr s du CPAS pour demander une aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives le CPAS doit tenir compte des 5 l ments suivants a Identifier le demandeur Le CPAS v rifie si le demandeur est un usager de ses services Le non usager qui introduit une demande et dont la situation justifie une intervention devient un nouvel usager du CPAS D s lors 1l peut avoir droit une intervention du CPAS dans le cadre de l AR culture 2009 b V rifier si la demande porte sur les activit s culturelles sociales ou sportives Le CPAS est libre de d terminer ce qu il entend par ces activit s http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique c d Prendre une d cision Dans le cadre de cette aide il faut soit qu une d cision individuelle de l organe de d cision comp tent soit prise soit que le demandeur d aide soit vis par un r glement g n ral adopt par cet organe En effet en cette mati re la d cision peut tre collective Si
37. nal au nom de l usager assistance un v nement sportif etc l4 Article 2 de PAR culture 2009 I Article 2 al 2 1 de PAR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique b 11 Le CPAS peut ventuellement d cider d intervenir galement dans les types de frais suivants frais de d placement vers l v nement garde d enfants pendant la dur e de l v nement une boisson des friandises etc Cette intervention dans les frais pr cit s se fait uniquement si le lien entre les frais suppl mentaires et l v nement proprement dit est manifeste et d montrable La participation des associations sociales culturelles ou sportives y compris les e r e r e 16 cotisations et les fournitures et quipements n cessaires Il s agit ici galement d un avantage individuel Le CPAS peut intervenir dans les frais suivants frais d inscription cotisation de membre intervention dans les frais d activit s particuli res telles que des excursions frais pour les fournitures et quipements n cessaires uniformes mouvement de Jeunesse quipement sportif mat riel de bricolage etc pour autant qu il s agisse de frais de participation individuelle aux activit s du monde associatif Par associa
38. nique traitant d un type d aide pour les experts du terrain 1l existe normalement une fiche de vulgarisation Cette fiche de vulgarisation r pond aux questions concr tes des usagers et est r dig e sous forme de Questions fr quemment Pos es Nous conseillons aux experts du terrain de consulter aussi les fiches de vulgarisation car elles traitent des m mes sujets mais du point de vue du demandeur d aide Ces fiches de vulgarisation peuvent aussi servir de document informatif distribuer au public Sachez aussi qu aucun droit ne peut tre exig sur base des informations pr sent es ici pour ce faire vous devez vous r f rer aux textes l gaux et r glementaires Abr viations utilis es dans cette fiche Loi DIS loi du 26 mai 2002 concernant le droit l int gration sociale LO loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d action sociale Loi de 1965 loi du 2 avril 1965 relative la prise en charge des secours accord s par les centres publics d action sociale AR conflits de comp tence AR du 20 mars 2003 fixant les modalit s d ex cution de l article 15 alin a 4 de la loi du 1965 AR culture 2004 AR du 23 ao t 2004 portant des mesures de promotion de la participation sociale et l panouissement culturel et http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadr
39. ode d emploi de la fiche et abr viations utilis es Les Fiches Techniques ont pour but de donner aux experts du terrain une information pratique claire et actualis e sur les diff rentes aides ainsi que les services offerts par les CPAS Chaque fiche tient tre exhaustive mais en cas de doute il est toutefois conseill de consulter d autres sources Toutes les fiches techniques sont consultables sur le site www ocmw Info cpas be Pour conna tre les aides qui sont d crites dans les fiches vous pouvez rechercher l information soit via un inventaire soit par mot cl dans un index alphab tique Nous attirons l attention du lecteur sur l importance de v rifier la date de la derni re mise jour de la fiche voir la date reprise sous le titre de la fiche http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique Chaque fiche a en g n ral la m me structure Apr s une mise en contexte du sujet trait la fiche commence par r pondre aux questions qu est ce que c est qui sont les b n ficiaires et quel est le CPAS comp tent Sont ensuite abord es les modalit s d application soit ce que doit faire le CPAS comp tent pour accorder l aide Pour chaque aide un point est consacr la subvention de l Etat Parall lement chaque fiche tech
40. on la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives est une aide qui a pour objectif d int grer les personnes d favoris es dans la vie sociale en permettant leur participation aux activit s culturelles et sportives et leur acc s aux technologies de l information et de la communication Si des aides ponctuelles accord es par les CPAS afin de favoriser la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives de leurs usagers existaient d j avant 2003 l apport financier suppl mentaire dont disposent les CPAS depuis cette date a ouvert la voie de nouvelles opportunit s Les AR culture d finissent la mani re dont la subvention peut tre utilis e par les CPAS afin de favoriser la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives de leurs usagers Le r le des CPAS dans cette aide est principalement de d finir le groupe cible d laborer des projets et de mettre les participants en contact avec l offre culturelle et sociale La pr sente fiche expose les r gles tablies par les AR culture et se fonde sur l arr t royal le plus r cent celui du 10 septembre 2009 AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 4 Qui peut b n ficier de l aide pour la partici
41. on de l Etat Pour la r alisation de la mesure dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique l Etat f d ral a octroy pour la p riode 2009 une subvention de 346 000 euros pour l ensemble des CPAS de Belgique La r partition du budget par CPAS est jointe en annexe de l AR culture 2009 Article 2 al 3 de PAR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 30 Pour rappel la p riode de subvention courait auparavant du 1 mai d une ann e au 30 avril de l ann e suivante A partir de 2010 la p riode de subvention est align e sur l ann e civile et court d s lors du 1 janvier au 31 d cembre Cela explique que la p riode de subvention de l ann e 2009 aura exceptionnellement t r duite 8 mois savoir du 1 mai au 31 d cembre 2009 Le montant de la subvention pour la p riode 2009 a donc t calcul proportionnellement ces 8 mois Afin de pouvoir allouer cette aide le CPAS doit notamment respecter les directives suivantes seuls les ordinateurs recycl s via les fili res de reconditionnement sont pris en consid ration tous les autres achats li s l informatique doivent tre cat goris s sous l activit reprise l article 2 4 de l AR culture 2009 une facture doit tre
42. pation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives La mesure vise toute personne qui fait usage des services publics relevant des missions du CPAS sous quelle que forme que ce soit les services au sens le plus large D s lors les personnes qui ont un certain niveau de bien tre mais qui font n anmoins appel certains services du CPAS p ex cr che repas domicile conseils assistance budg taire etc peuvent galement b n ficier d un avantage dans le cadre de cette aide La qualit d usager du CPAS doit exister au moment de la demande mais le non usager qui introduit une demande et dont la situation justifie une intervention devient un nouvel usager du CPAS D s lors il peut avoir droit une intervention du CPAS dans le cadre de PAR culture 2009 Les CPAS disposent d une marge d appr ciation dans le cadre de l octroi de cette aide Ils doivent examiner s il est quitable d octroyer l aide aux personnes qui en ont fait la demande Ils peuvent notamment le faire en d finissant parmi les usagers les groupes prioritaires qui se r b r 13 trouvent dans la situation la plus d favoris e Les crit res et consid rations qui peuvent tre pris en compte sont par exemple la mesure dans laquelle les ressources sont insuffisantes ou inversement le niveau de bien tre la charge d enfants les handicaps ventuels qui rendent la participation la vie socia
43. pes d affectation pr vus l article 2 3 et 4 de PAR culture 2009 Comment organiser l octroi de cet avantage aux usagers du CPAS sans stigmatisation ou surcharge financi re pour le participant Quelques exemples issus de la pratique a Achat en vrac de tickets distribuer apr s entre les usagers b Le CPAS distribue des ch ques valables pour un certain montant la culture au sport etc chez des organisateurs ayant conclu un accord avec le CPAS Le CPAS indemnise l organisateur mesure que les ch ques sont utilis s c Le CPAS donne des cartes personnelles aux usagers avec lesquelles les d tenteurs peuvent obtenir une r duction consid rable pour une activit organis e par un partenaire ayant conclu un accord avec le CPAS Le subside peut il tre utilis pour Les classes vertes et les classes de neige Oui cette initiative est vis e par la subvention Les voyages de plusieurs jours l tranger ou en Belgique Oui s il s agit d une action collective en faveur du public cible concurrence de la d pense faite sur le territoire belge Les excursions et les tickets d entr e parcs d attraction lieux touristiques Oui Les excursions avec un public mixte p ex collaboration du CPAS avec le club de foot Oui la part du public cible CPAS est imputable sur la subvention La part restante est prise en charge par les int ress s eux m mes ou par leur organisation
44. racture num rique a Mise en contexte En 2006 le gouvernement a d cid de lutter contre la fracture num rique en proposant des ordinateurs un prix avantageux pour l ensemble de la population mesure appel e paquet Internet pour tous Les personnes qui faisaient l achat d un paquet agr Internet pour tous pouvaient b n ficier d un cr dit d imp t sur l imp t des personnes physiques pour les d penses effectivement pay es Etant donn que cet avantage ne pouvait tre octroy de la m me fa on aux usagers du CPAS un budget suppl mentaire a t allou afin de permettre aux CPAS de faciliter l achat d un paquet agr Internet pour tous par leurs usagers Ainsi l AR culture 2006 pr voyait en son article 2 alin a 2 5 que le CPAS pouvait accorder par b n ficiaire une aide d un montant maximum de 175 euros pour l achat d un paquet Internet pour tous Cependant il s est av r que cette allocation de 175 euros pour l achat de ce paquet n a pas eu l impact souhait Aussi l AR culture 2006 a t modifi par un AR du 24 janvier Article 8 1 al 2 de P AR culture 2009 Article 2 al 2 5 et article 4 1 de PAR culture 2006 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique
45. re 2009 4 Article 8 1 al 3 de PAR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 23 c La justification de la subvention En vue de justifier l utilisation de la subvention le CPAS fournit un rapport lectronique comportant un aper u d activit s et un aper u financier Ce rapport est transmis par l application web rapport unique pour la premi re fois pour le 28 f vrier 2010 Pour les p riodes de subvention ult rieures la m me d marche devra tre effectu e et le rapport unique devra chaque fois tre compl t pour la date du 28 f vrier Un manuel sur le rapport unique explique en d tails comment le rapport contenant un aper u d activit s et financier doit tre encod Ce manuel peut tre consult l adresse suivante http www mi is be be fr 08 Uniek 20Jaarverslag content Handleiding 20 20Manuel 20FR pdf En vue de respecter les prescrits l gaux la signature lectronique du Secr taire et celle du Pr sident doivent tre appos es sur chaque formulaire du rapport avant l envoi de ceux 37 CI Article 8 1 de l AR culture 2009 et circulaires rapport unique Circulaires rapport unique et article 8 2 de l AR culture 2009 37 Circulaires rapport unique 38 Article 8 1
46. rtunit offerte aux usagers des services du CPAS d acheter un ordinateur recycl Voir rubrique 11 Les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 8 Article 2 4 de l AR culture 2009 1 Article 2 5 de l AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 6 Comment peuvent tre financ es les activit s dans le cadre de laide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives Les activit s peuvent tre financ es par les CPAS de diff rentes mani res La modalit de financement d pend du type d activit Ainsi les r gles seront diff rentes selon qu il s agit de financer la participation de l usager ou de financer des initiatives du ou pour le groupe cible a La participation des manifestations sociales sportives ou culturelles et la participation des associations sociales culturelles ou sportives y compris les e Q r e r Q 20 cotisations et les fournitures et quipements n cessaires Le financement de la participation peut tre total ou partiel Le CPAS dispose ainsi d une marge de man uvre pour d terminer les cas dans lesquels l usager ne doit contribuer d aucune mani re Il peut aussi pr voir un financement partiel afin de sensibilis
47. t dans le cadre de la nouvelle mesure b La subvention est elle r duite suite la nouvelle mesure Non les AR culture sont ind pendants les uns des autres d un point de vue juridique Les subventions ne sont d s lors pas des vases communicants d un point de vue budg taire Ceci n est possible que si la loi budg taire le pr voit explicitement comme par exemple pour les subventions dans le cadre de la loi DIS Un exc dent aff rent l ancienne mesure doit tre rembours l Etat d s que le SPP IS a valu le rapport final Dans quelles conditions des frais scolaires sont ils admissibles Les frais scolaires normaux ne sont pas admissibles Les frais exceptionnels qui ne sont pas li s aux objectifs finaux p ex les excursions sp ciales les classes vertes etc sont par contre admissibles http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 34 Les personnes qui ont recours une forme de services du CPAS mais qui compte tenu de leurs ressources ne sont pas indigentes strictement parlant entrent elles galement en consid ration Oui Tout usager des services du CPAS peut b n ficier de la mesure p ex aussi les usagers des cr ches maisons de repos des CPAS etc Le but est de toucher un public mixte Ceci vaut particuli rement pour les ty
48. t de l panouissement culturel et sportif des usagers des services des CPAS Il s agissait d un prolongement de l arr t royal de 2003 car les principes qui r gissaient l ancien arr t royal constituaient toujours les fondements du nouvel arr t Depuis lors une pareille mesure a t r p t e pour les p riodes successives de 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 et 2009 Par ailleurs une nouvelle mesure en mati re de lutte contre la fracture num rique a t introduite dans l arr t royal culture de 2006 Elle a depuis t renouvel e pour la p riode 2007 2008 2008 2009 et 2009 Le contenu de cette mesure fait l objet d une rubrique s par e Voir rubrique 11 Les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique AR culture 2004 AR culture 2005 AR culture 2006 AR culture 2007 2 7 AR culture 2008 8 AR culture 2009 AR culture 2007 2 10 AR culture 2008 AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 3 Qu est ce que l aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives Ces derni res ann es les CPAS ont volu vers une offre de services de plus en plus large L aide pour la participati
49. tions 1l faut entendre 1c1 le monde associatif traditionnel mouvements de Jeunesse cercles culturels associations f minines clubs sportifs etc mais aussi des groupes moins formellement d finis tels qu un club de lecture Par ailleurs l inscription une biblioth que ou m diath que pour autant qu elle ne soit pas gratuite entre aussi en consid ration Sont enfin galement vis s les formations et cours qui n ont pas une finalit professionnelle cole de musique acad mie de dessin classe de th tre cours de cuisine pour d butants universit populaire etc 16 Article 2 2 de l AR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 12 Certains frais et activit s sont exclus de la mesure les amendes ou primes ventuelles n entrent pas dans le cadre de cette mesure les formations ne peuvent en principe pas tre des formations scolaires ou professionnelles notamment l enseignement obligatoire et l enseignement de promotion sociale mais doivent viser un panouissement intellectuel personnel Les formations suivies apr s les cours pour r sorber le retard scolaire n entrent pas non plus en consid ration l affiliation des partis politiques des organisations professionnelles et des soci t s confessionnelles n entre p
50. ut pour une intervention participation socio culturelle Non Mais le client peut visiter une cole de coiffure pour se faire couper les cheveux Pour certains clients cela peut tre un stimulant pour l apparence Les frais qu ils payent peuvent tre pay s par la subvention Si l ordinateur recycl co te plus de 100 euros le CPAS peut il compl ter la somme avec les montants pr vus l article 2 1 4 de l AR culture 2009 soit les autres mesures de la participation sociale et culturelle Non Ceci n est pas permis Le reste doit tre financ par le b n ficiaire de l aide ou par d autres aides du CPAS ventuellement Une personne poss dant d j un ordinateur peut elle introduire une demande pour une imprimante dans le cadre de la mesure vis e l article 2 5 de P AR culture 2009 Non le subside est uniquement destin l achat d ordinateurs recycl s et non pas celui de mat riel compl mentaire comme une imprimante ou un scanner Tous les autres achats li s l informatique doivent tre cat goris s sous l activit vis e l article 2 5 de PAR culture 2009 http www ocmw info cpas be L aide pour la participation la vie culturelle et sociale et aux activit s sportives et les mesures sp cifiques dans le cadre de la lutte contre la fracture num rique 37 14 R f rences l gales a Lois AR du 23 ao t 2004 portant des mesures de promot

« L`aide pour la participation à la vie culturelle et sociale et aux

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

&laquo; L`aide pour la participation &agrave; la vie culturelle et sociale et aux

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

« L`aide pour la participation à la vie culturelle et sociale et aux