PDF - Europa
Contents
1. COMMISSION EUROPEENNE MEMO Bruxelles le 23 janvier 2014 Proc dures d infraction du mois de janvier principales d cisions S34IV11V 13 107dW3 NOINN 13 3111V9S14 Aa TT SLHOdSNYHL LVYTUNINIUdIULNI YNITYILNI JHOYYW 13 3TYLSNANI LNIWINNOYIANZ S391AN3S 13 S371VI190S 343INVNOQ CUT T TT aus La Commission europ enne prend diff rents mois de l ann e des d cisions relatives des proc dures d infraction contre les Etats membres qui ne se conforment pas enti rement leurs obligations en vertu de la l gislation de l Union europ enne Ces d cisions qui concernent de nombreux secteurs visent faire appliquer correctement la l gislation europ enne dans l int r t des citoyens et des entreprises La Commission a adopt aujourd hui 134 d cisions dont 22 avis motiv s et 7 saisines de la Cour de justice de l Union europ enne Un r sum des principales d cisions prises est pr sent ci dessous Pour en savoir plus sur la proc dure d infraction voir le M MO 12 12 Spokespersons Service Service des MEMO 14 36 Porte parole 1 Principales affaires concernant des tats membres e Bien tre animal la Commission demande la BELGIQUE A CHYPRE A LA GRECE A LA FRANCE A LA SLOVENIE ET A LA FINLANDE de se conformer l exigence de mise en groupe des truies Afin d am liorer le bien tre des porcs la directive 2008 120 CE du Conseil impose que les truies soient lev es en gro2. e proximit du centre de Celje et l autre proximit de Bukovzlak Les d charges exploit es en violation de la l gislation de l UE sur les d chets peuvent constituer une grave menace pour la sant publique et pour l environnement La Slov nie a accept de s attaquer au probl me mais elle progresse lentement dans cette voie ce qui a conduit la Commission traduire la Slov nie devant la Cour de justice de l UE Pour en savoir plus IP 14 51 J Hennon T l 32 229 53593 Mobile 32 498 95 3593 4 Avis motiv s e Fiscalit la Commission demande la BELGIQUE de mettre un terme ses pratiques discriminatoires l gard des tablissements de cr dit tablis dans d autres Etats membres La Commission a demand la Belgique de modifier sa l gislation relative aux op rations portant sur certaines valeurs mobili res Cette l gislation r serve l utilisation des syst mes de liquidation d op rations sur titre tax clearing aux tablissements de cr dit tablis en Belgique Les syst mes de liquidation en cause sont ceux qui permettent de d tenir et de transf rer des titres taux fixe La Commission ne voit aucun motif valable pour exclure les tablissements de cr dit tablis dans d autres Etats membres La Belgique pourrait leur imposer les m mes conditions qu aux tablissements belges et utiliser les instruments de l Union disponibles en mati re de coop ration administrative dans le domaine fiscal
3. la France Si la France ne se conforme pas la directive l affaire pourra tre renvoy e devant la Cour de justice de l UE Pour en savoir plus J Hennon T l 32 229 53593 Mobile 32 498 95 3593 e Environnement la Commission demande la FRANCE de modifier sa l gislation concernant l valuation des incidences sur l environnement La Commission europ enne a demand la France de veiller ce que sa l gislation soit conforme la r glementation de l UE concernant l valuation des incidences sur l environnement Ces valuations visent garantir que les projets susceptibles d avoir des incidences notables sur l environnement soient valu s avant qu ils ne soient autoris s afin que la population soit inform e de leurs effets ventuels La l gislation fran aise semble contourner l obligation de r aliser ces valuations dans le cas d autorisations provisoires qui peuvent tre d livr es par les autorit s en l absence d autorisation r guli re pour certains types de travaux dont l exploitation mini re Dans sa r ponse une lettre de mise en demeure envoy e en janvier 2013 la France a inform la Commission qu elle n avait pas pr vu de modifier sa l gislation nationale La Commission maintient que la l gislation fran aise ne respecte pas actuellement la directive EIE telle qu interpr t e par la Cour de justice et envoie donc un avis motiv Si la France ne se conforme pas la directive l affaire pou
4. re de syst me ferroviaire notamment en ce qui concerne la gestion s re de l infrastructure et l exploitation du trafic les r les et les comp tences tant des entreprises ferroviaires que des gestionnaires de l infrastructure et leur interaction La directive d finit un cadre r glementaire commun pour la s curit et pr voit des dispositions relatives la gestion la surveillance de la s curit et aux enqu tes sur les accidents La l gislation aurait d tre en place depuis le 30 avril 2006 Si le Danemark ne r agit pas de mani re satisfaisante la Commission pourra saisir la Cour de justice de l UE La Commission a ouvert contre le Danemark une proc dure d infraction sur cette question en f vrier 2013 et adresse pr sent un avis motiv la deuxi me tape de la proc dure d infraction de l UE cet Etat membre Le Danemark dispose de deux mois pour r pondre la Commission Pour en savoir plus H Kearns T l 32 229 87638 Mobile 32 498 98 7638 e Droits pension la Commission demande la GRECE d accepter les copies certifi es conformes de documents provenant d autres Etats membres La Commission europ enne a enjoint la Gr ce de se conformer aux r gles de l UE sur la libre circulation des travailleurs en acceptant les copies de dossiers de pension certifi es par les autorit s de Chypre et en tenant compte des p riodes d assurance accomplies dans d autres Etats membres o les int ress s ont
5. Commission poursuit la Bulgarie devant la Cour de justice de l Union afin de l inciter prendre plus rapidement des mesures dans ce domaine Pour en savoir plus IP 14 47 J Hennon T l 32 229 53593 Mobile 32 498 95 3593 e Condition de nationalit applicable aux notaires la Commission assigne la LETTONIE devant la Cour de justice La Commission europ enne a d cid d assigner la Lettonie devant la Cour de justice de l Union europ enne parce que cet Etat membre r serve ses seuls ressortissants l acc s la profession de notaire et son exercice La Cour avait d j d clar en mai 2011 que ces conditions de nationalit sont contraires au principe de la libert d tablissement et que les activit s des notaires ne rel vent pas de l exception pr vue l article 51 du trait sur le fonctionnement de l Union europ enne concernant les activit s participant l exercice de l autorit publique Pour en savoir plus IP 14 48 C Hughes T l 32 2 2964450 Mobile 32 498 964450 e S curit routi re la Commission assigne le PORTUGAL devant la Cour de justice pour non tablissement des lignes directrices relatives l valuation de la s curit des infrastructures La Commission europ enne a d cid de saisir la Cour de justice de l Union europ enne l encontre du Portugal pour non adoption et non communication des lignes directrices obligatoires pour l application de proc dures de gestion de la s
6. eu une activit professionnelle La Commission a t saisie d une plainte manant d une citoyenne chypriote ayant travaill tant en Gr ce qu Chypre et portant sur la demande de pension de retraite partielle effectu e par celle ci Comme la plaignante r side Chypre les autorit s chypriotes ont lanc la proc dure de calcul de sa pension mais les autorit s grecques ont refus une copie de son dossier de pension grec certifi e conforme par les autorit s de Chypre pour justifier de la p riode pendant laquelle elle a travaill en Gr ce et lui ont demand de produire les documents originaux pour que son dossier puisse tre examin Pour la Commission de telles pratiques font obstacle la libre circulation des travailleurs dans l Union et sont contraires au principe de proportionnalit tabli dans le r glement sur la coordination des syst mes de s curit sociale r glement CE n 883 2004 Ce dernier interdit toute proc dure qui pendant le traitement des documents impose aux demandeurs une charge disproportionn e La demande de la Commission prend la forme d un avis motiv dans le cadre de la proc dure d infraction de l Union La Gr ce dispose pr sent de deux mois pour communiquer la Commission les mesures prises pour rem dier ce probl me A d faut la Commission pourrait d cider de d f rer la Gr ce devant la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus J Todd T l 32 229 9
7. la proc dure de ratification de l accord sur les services a riens ASA entre la Communaut europ enne et ses Etats membres d une part et les Etats Unis d Am rique d autre part La Commission estime que cet accord joue un r le capital dans la lib ralisation du march bilat ral du transport a rien car il pr voit de nouvelles libert s commerciales pour les exploitants Il d finit par ailleurs un nouveau cadre r glementaire dans lequel ces nouvelles libert s pourront s exercer et qui attestera de l importance accord e par l Europe et les tats Unis une r glementation du secteur la fois s re stable et efficace L Allemagne est le seul tat membre ne pas avoir encore ratifi l accord sur les services a riens qui a t sign en 2007 Si aucune mesure appropri e n est notifi e la Commission pourrait saisir la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus H Kearns T l 32 229 87638 Mobile 32 498 98 7638 e Transport ferroviaire La Commission invite le DANEMARK achever la transposition de la l gislation de l UE sur la s curit ferroviaire La Commission demande au Danemark de mettre l ensemble de ses r gles nationales en conformit avec la directive 2004 49 CE sur la s curit ferroviaire et plus particuli rement avec les dispositions relatives au statut de l enqu te et l ind pendance de l organisme d enqu te Cette directive vise d finir des exigences de s curit en mati
8. 4107 Mobile 32 498 99 4107 e Temps de travail la Commission enjoint l ESPAGNE de respecter les droits des agents de la Guardia Civil en ce qui concerne la dur e maximale de travail et les p riodes minimales de repos La Commission europ enne a demand l Espagne de respecter les droits des agents de la Guardia Civil b n ficier de p riodes minimales de repos ainsi qu ne pas d passer la dur e hebdomadaire moyenne de travail limit e 48 heures conform ment la directive relative au temps de travail directive 2003 88 CE En vertu de la l gislation nationale espagnole actuellement en vigueur certaines cat gories d agents de la Guardia Civil sont priv es de ces droits en particulier le personnel ayant des fonctions de commandement d encadrement de formation et d enqu te La directive pr voit des d rogations la limite hebdomadaire moyenne de 48 heures et aux p riodes de repos obligatoires en ce qui concerne les cadres dirigeants ou d autres personnes ayant un pouvoir de d cision autonome Ces d rogations ne s appliquent toutefois qu aux personnes disposant d une autonomie r elle pour ce qui est de la dur e et de l organisation de leur temps de travail ce qui n est pas le cas d au moins la majorit des agents concern s La directive permet en outre aux Etats membres de ne pas soumettre aux r gles concernant les p riodes minimales de repos les activit s caract ris es par la n cessit d assurer la c
9. 8 2280 e Environnement la Commission europ enne demande la Cour d infliger des sanctions financi res l Italie La Commission europ enne assigne l Italie devant la Cour de justice de l Union europ enne pour non transposition en droit national des nouvelles r gles europ ennes en mati re d exp rimentation animale La directive 2010 63 UE relative la protection des animaux utilis s des fins scientifiques aurait d tre transpos e dans la l gislation nationale au plus tard le 10 novembre 2012 Sur recommandation du commissaire charg de l environnement M Janez Poto nik la Commission europ enne demande la Cour d imposer des astreintes journali res d un montant de 150 787 Pour en savoir plus IP 14 46 J Hennon T l 32 22953593 Mobile 32 498953593 e Environnement la Commission poursuit la BULGARIE devant la Cour de justice pour ses d charges ill gales La Commission europ enne s inqui te de ce que la Bulgarie ne prot ge pas ses habitants contre les effets d une mauvaise gestion des d chets Malgr les pr c dents avertissements qui lui ont t adress s par la Commission la Bulgarie compte toujours de nombreuses d charges exploit es en violation de la l gislation de l Union sur les d chets et sur la mise en d charge qui repr sentent un risque s rieux pour la sant humaine et l environnement Sur recommandation du commissaire europ en charg de l environnement M Janez Poto nik la
10. a Commission europ enne a demand aujourd hui la Pologne de respecter les r gles de l UE relatives la reconnaissance des qualifications professionnelles des avocats La loi polonaise sur la profession d avocat telle qu interpr t e par le minist re polonais de la justice traite des d rogations l obligation de passer l examen d Etat polonais conf rant l habilitation l exercice de la profession d avocat Cette loi s oppose ce que les autorit s comp tentes prennent en consid ration l exp rience susceptible d avoir conduit l acquisition des connaissances et des comp tences professionnelles requises y compris en droit polonais dans la mesure o cette exp rience n a pas t acquise dans le cadre d un contrat avec une soci t tablie en vertu de la l gislation polonaise L interpr tation donn e par la Commission de l article 49 du trait sur le fonctionnement de l Union europ enne est que les crit res d valuation ne doivent porter que sur les connaissances et l exp rience acquises par un candidat dans le cadre d un stage Le lien juridique du candidat stagiaire avec le cabinet d avocats o il a acquis son exp rience et le pays d tablissement de ce cabinet d avocats ne para t pas avoir d incidences significatives sur le niveau et le type de connaissances professionnelles qu il convient d exiger Conform ment la deuxi me tape de la proc dure d infraction de l UE la demande de la Commission prend la fo
11. afin de garantir le respect des r gles fiscales La Commission estime d s lors que l exclusion des tablissements de cr dit tablis dans d autres Etats membres de l Union va l encontre de la libre prestation des services vis e l article 56 du trait sur le fonctionnement de l Union europ enne La demande est adress e sous forme d avis motiv Si elle ne re oit pas de r ponse satisfaisante dans un d lai de deux mois la Commission pourra d cider de porter l affaire devant la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus E Traynor T l 32 22921548 Mobile 32 498983871 e Services relatifs l nergie la Commission demande la REPUBLIQUE TCHEQUE de garantir que les consommateurs finaux d nergie puissent disposer de compteurs individuels La Commission europ enne a demand officiellement la R publique tch que de mettre sa l gislation nationale en conformit avec la directive europ enne relative aux services nerg tiques 2006 32 CE En vertu de cette directive les Etats membres doivent veiller ce que les consommateurs finaux dans le domaine de l nergie re oivent un prix concurrentiel des compteurs individuels qui mesurent avec pr cision leur consommation effective L utilisation de compteurs individuels est un l ment d terminant dans la promotion d une utilisation efficace de l nergie car elle permet aux consommateurs d nergie de mieux suivre leur consommation individuel
12. agne les fabricants et les importateurs sont tenus de notifier les articles pyrotechniques munis du marquage CE ainsi que leur mode d emploi au BAM l Institut f d ral allemand pour la recherche et les essais des mat riaux avant de pouvoir les mettre sur le march national Le mode d emploi doit en outre mentionner un num ro d identification d livr par le BAM durant cette proc dure La Commission estime qu en imposant de telles obligations suppl mentaires concernant les articles pyrotechniques l galement fabriqu s et mis sur le march d un autre Etat membre de l Union l Allemagne ne respecte pas les r gles relatives au march int rieur La Commission a par cons quent adress l Allemagne un avis motiv l invitant r examiner sa l gislation dans ce domaine Si l Allemagne n informe pas la Commission dans les deux mois des mesures prises pour se mettre en totale conformit avec les obligations impos es par la directive la Commission pourra saisir la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus C Corazza T l 32 229 51752 Mobile 32 498 99 2862 e Transports la Commission enjoint l ALLEMAGNE de prendre les mesures n cessaires pour ratifier l accord sur les services a riens entre la Communaut europ enne et ses tats membres d une part et les Etats Unis d Am rique d autre part La Commission europ enne a enjoint l Allemagne de prendre les mesures n cessaires pour poursuivre
13. ation nationale relative au transport par route et par chemin de fer des marchandises dangereuses comme les produits chimiques industriels les produits p troliers ou les mati res explosives Le Portugal n ayant pas notifi la transposition des r gles entr es en vigueur le 1er juillet 2013 la Commission lui a adress un avis motiv sur la question La directive relative au transport int rieur des marchandises dangereuses a t adopt e en 2008 Sa r vision qui intervient tous les deux ans permet de l adapter au progr s technique et d assurer sa coh rence avec les accords internationaux applicables La Commission a adopt la derni re mise jour de la directive en d cembre 2012 La directive d finit des r gles uniformes pour la s curit du transport des marchandises dangereuses par route par chemin de fer et par voie navigable dans l UE Le non respect des dispositions communes peut cr er un risque inutile et entraver le transport de ces substances et produits dans l UE Pour en savoir plus H Kearns T l 32 229 87638 Mobile 32 498 98 7638 12 e Fiscalit la Commission demande au PORTUGAL de tenir compte de la d pr ciation r elle lors de la taxation des v hicules d occasion La Commission a officiellement demand au Portugal de modifier sa l gislation sur la taxation des v hicules d occasion Le calcul de la valeur imposable des v hicules d occasion import s au Portugal en provenance d un autre Etat me
14. autorit s allemandes d appliquer int gralement cette directive aux v hicules fabriqu s par un constructeur allemand Des v hicules non conformes la l gislation de l Union ont t mis sur le march de l Union par un constructeur allemand Cependant les autorit s allemandes comp tentes en mati re de r ception ont d cid de ne pas agir et n ont pas impos les mesures correctives appropri es au constructeur concern De surcro t en mai 2013 les autorit s allemandes ont accept la demande mise par un constructeur de ne plus utiliser les r ceptions accord es aux v hicules dot s du nouveau r frig rant d j existants et mis sur le march Les autorit s ont accept d accorder ces v hicules des extensions de r ceptions de vieux v hicules Par cette mesure les v hicules en question sont temporairement dispens s de se conformer aux exigences de la directive MAC jusqu au 1 janvier 2017 Selon la Commission il y a lieu de croire que ces extensions ont t sollicit es dans le seul but de contourner l application de la directive MAC en la privant de ses effets escompt s La Commission n a pas envoy d avis motiv aux cinq autres tats membres car dans un esprit de coop ration loyale elle examine actuellement dans quelle mesure ces pays se sont conform s la r glementation La Commission reste d termin e veiller au respect des objectifs climatiques de la directive ainsi qu l application uni
15. curit des infrastructures routi res dans le r seau transeurop en de transport RTE T L adoption de ces lignes directrices permettrait de sauver plus de vies sur les routes du Portugal renfor ant ainsi la tendance la diminution du nombre de victimes de la route dans cet Etat membre Pour en savoir plus IP 14 49 H Kearns T l 32 229 87638 Mobile 32 498 98 7638 e Fiscalit la Commission saisit la Cour de justice l encontre du PORTUGAL en raison de l imposition la sortie pour les particuliers La Commission europ enne a d cid de renvoyer le Portugal devant la Cour de justice de l Union europ enne en raison des pratiques discriminatoires de cet Etat membre l gard des contribuables qui cessent d avoir leur r sidence fiscale sur son territoire La Commission estime que ces dispositions ne sont pas compatibles avec le droit la libre circulation dont ces contribuables disposent en vertu des trait s Pour en savoir plus IP 14 50 E Traynor T l 32 22921548 Mobile 32 498983871 e Environnement la Commission europ enne traduit la SLOVENIE devant la Cour de justice pour des probl mes de pollution provenant de l limination des d chets La Commission europ enne assigne la Slov nie devant la Cour de justice pour non respect des exigences de la l gislation de l UE sur les d chets Les pr occupations de la Commission concernent deux d charges ill gales contenant des d chets dangereux l une situ
16. forme de la l gislation dans l ensemble du march int rieur de l Union afin de garantir des conditions de concurrence loyale tous les op rateurs conomiques Conform ment aux proc dures d infraction de l Union la suite de la mesure prise aujourd hui l Allemagne dispose de deux mois pour r pondre la lettre de mise en demeure r dig e par la Commission ce sujet Pour en savoir plus C Corazza T l 32 229 51752 Mobile 32 498 99 2862 3 Saisines de la Cour de Justice nergies renouvelables la Commission assigne l IRLANDE devant la Cour de justice pour non transposition des r gles de l Union La Commission europ enne assigne l Irlande devant la Cour de justice de l Union europ enne pour transposition incompl te de la directive sur les sources d nergie renouvelables La directive vise garantir une part de 20 d nergies renouvelables dans l Union d ici 2020 Les Etats membres taient tenus de la transposer au plus tard le 5 d cembre 2010 La Commission propose une astreinte journali re de 25 447 50 EUR Les astreintes propos es tiennent compte de la dur e et de la gravit des infractions Si la Cour donne raison la Commission ces astreintes journali res devront tre vers es partir de la date de l arr t et jusqu l ach vement de la transposition C est la Cour qui fixera leur montant d finitif Pour en savoir plus IP 14 44 M Holzner T l 32 229 60196 Mobile 32 498 9
17. is des mesures prises pour respecter pleinement les obligations impos es par le droit de l Union la Commission pourra saisir la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus C Corazza T l 32 229 51752 Mobile 32 498 99 2862 e Environnement la Commission demande la FRANCE d am liorer le traitement des eaux r siduaires des petites agglom rations La Commission europ enne demande la France d am liorer le traitement des eaux r siduaires de plusieurs petites agglom rations dans tout le pays Conform ment la l gislation de l UE les villes sont tenues de collecter et de traiter leurs eaux urbaines r siduaires car les eaux r siduaires non trait es peuvent tre contamin es par des bact ries et des virus dangereux qui pr sentent un risque pour la sant publique En vertu de la l gislation de l UE les petites agglom rations c est dire celles dont l quivalent habitant est compris entre 10 000 et 15 000 devaient avoir mis en place un traitement secondaire pour toutes leurs eaux r siduaires pour la fin 2005 au plus tard En 2009 une proc dure d infraction a t engag e l encontre de la France tant donn que quelque 551 petites agglom rations ne respectaient pas les normes europ ennes Des progr s satisfaisants ont t accomplis mais plus de 8 ans apr s le d lai initial 54 petites agglom rations ne respectent toujours pas la norme de l UE Un avis motiv a donc t adress
18. le d lectricit de gaz de chauffage refroidissement ou d eau chaude Elle est galement n cessaire pour l tablissement de factures individuelles refl tant la consommation r elle La directive devait tre enti rement transpos e en droit interne le 17 mai 2008 au plus tard La demande de la Commission prend la forme d un avis motiv notifi en application de la proc dure d infraction de l UE Si la R publique tch que ne se conforme pas ses obligations l gales dans les deux mois la Commission pourra d cider de saisir la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus sur la directive relative aux services nerg tiques http ec europa eu energy efficiency end use en htm Pour en savoir plus M Holzner T l 32 229 60196 Mobile 32 498 98 2280 e ENTR la Commission enjoint l ALLEMAGNE d liminer les obstacles au commerce en ce qui concerne les articles pyrotechniques affaire 2012 2198 La Commission europ enne a demand l Allemagne de modifier les prescriptions qui dans sa r glementation s appliquent aux articles pyrotechniques y compris les feux d artifice pr c demment test s et munis du marquage CE dans un autre Etat membre de l Union La r glementation allemande impose des obligations qui s ajoutent celles de la directive europ enne relative la mise sur le march d articles pyrotechniques 2007 23 CE et qui ce faisant repr sentent un obstacle au commerce En Allem
19. mbre ne tient pas compte de la valeur r elle du v hicule Aucune d pr ciation n est prise en consid ration lorsque le v hicule a moins d un an et aucune d pr ciation suppl mentaire n est appliqu e pour les v hicules de plus de cinq ans Cela peut se traduire par une fiscalit plus lev e que celle appliqu e aux v hicules achet s sur le march national La demande de la Commission prend la forme d un avis motiv qui constitue la deuxi me tape d une proc dure d infraction En l absence de r ponse satisfaisante dans un d lai de deux mois la Commission pourra saisir la Cour de justice de l Union europ enne l encontre du Portugal Pour en savoir plus E Traynor T l 32 22921548 Mobile 32 498983871 e Environnement la Commission demande la Slov nie de publier une liste des sites miniers abandonn s La Commission europ enne demande la Slov nie de dresser une liste des sites miniers abandonn s qui peuvent tre nuisibles aux citoyens ou l environnement En vertu de la directive concernant la gestion des d chets de l industrie extractive les Etats membres disposaient d un d lai allant jusqu mai 2012 pour publier une liste des sites sur leurs territoires qui peuvent causer des dommages environnementaux importants La Slov nie n a pas respect ce d lai et la Commission a engag une proc dure d infraction en octobre 2012 Les autorit s slov nes ont r guli rement inform la Commission des progr
20. ontinuit du service ou les activit s de permanence caract ris es par la n cessit d assurer la protection des biens et des personnes condition que des p riodes quivalentes de repos compensateur soient accord es aux travailleurs concern s or de telles dispositions n existent pas dans la l gislation nationale En cons quence les agents de la Guardia Civil concern s sont expos s au risque d une dur e de travail excessive sans p riodes de repos ad quates Plusieurs plaintes ont t adress es la Commission ce sujet La demande de la Commission se pr sente sous la forme d un avis motiv notifi en application de la proc dure d infraction de l Union L Espagne dispose pr sent de deux mois pour communiquer la Commission les mesures prises pour mettre la l gislation nationale en conformit avec le droit de l Union A d faut la Commission pourrait d cider de d f rer l Espagne devant la Cour de justice de l Union europ enne Elle a pr c demment saisi la Cour l encontre de l Espagne en ce qui concerne l application de la l gislation europ enne en mati re de sant et de s curit au personnel de la Guardia Civil voir IP 13 963 Pour en savoir plus J Todd T l 32 229 94107 Mobile 32 498 99 4107 e ENTR la Commission demande la FRANCE de lever les obstacles au commerce en ce qui concerne les thylotests bord des voitures affaire 2012 4188 La Commission europ enne a invi
21. rme d un avis motiv Si la Pologne n y donne pas suite dans un d lai de deux mois la Commission pourra saisir la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus http ec europa eu internal_market qualifications other directives lawyers index_fr htm Pour en savoir plus C Hughes T l 32 2 2964450 Mobile 32 498 964450 e La Commission enjoint la POLOGNE de respecter les r gles de l UE sur la s paration comptable dans le secteur ferroviaire La Commission europ enne est soucieuse de voir la Pologne garantir une transparence absolue en appliquant la s paration comptable entre les gestionnaires de l infrastructure et les entreprises ferroviaires directive 2012 34 UE L objectif principal est d assurer d une part la transparence dans l utilisation des fonds publics et d autre part une allocation plus rationnelle des ressources afin de permettre aux prestataires de services de transport d entrer en concurrence sur un pied d galit dans l int r t des utilisateurs finals ce jour la Pologne n a toujours pas pleinement transpos certaines r gles comptables telles que l obligation de s paration des comptes entre les activit s de fourniture de services de transport et celles de gestion de l infrastructure ferroviaire Les comptes doivent galement refl ter l interdiction de transf rer des fonds publics d un domaine d activit un autre afin d viter les subventions crois es La tenue d une comp
22. rra tre port e devant la Cour de justice de l UE Pour en savoir plus J Hennon T l 32 229 53593 Mobile 32 498 95 3593 e Environnement la Commission demande l ITALIE de modifier sa l gislation sur l eau La Commission europ enne demande l Italie de mettre sa l gislation sur l eau en conformit avec les normes de l UE Les insuffisances portent sur la transposition en droit national de la directive cadre sur l eau qui constitue le cadre d action de l Union dans le domaine de la politique de l eau Des contr les de conformit r alis s par la Commission en 2009 ont mis en vidence plusieurs probl mes et en mai 2010 la Commission a envoy une lettre de mise en demeure suivie d un avis motiv en mars 2012 Bien qu un grand nombre de probl mes initiaux aient maintenant t r gl s un avis motiv compl mentaire est adress l Italie en ce qui concerne les exigences minimales des programmes qui doivent couvrir les sources diffuses susceptibles de provoquer une pollution de l eau ainsi que des mesures destin es pr venir ou contr ler l introduction de polluants Si l Italie ne se conforme pas la directive l affaire pourra tre port e devant la Cour de justice de l UE Pour en savoir plus J Hennon T l 32 229 53593 Mobile 32 498 95 3593 10 e Reconnaissance des qualifications professionnelles des avocats la Commission demande la POLOGNE de respecter la r glementation de l UE L
23. s accomplis mais ils restent insuffisants et la Slov nie accuse du retard sur le calendrier convenu avec la Commission Un avis motiv lui est pr sent adress Si la Slov nie n agit pas dans un d lai de deux mois la Commission pourra saisir la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus J Hennon T l 32 22953593 Mobile 32 498953593 13
24. t la France modifier sa r glementation concernant l utilisation d thylotests dans les v hicules et par les forces de police La loi fran aise n autorise pas pour l heure l emploi de dispositifs homologu s par d autres tats membres ce qui entrave la libre circulation des marchandises dans l UE La France oblige les conducteurs avoir bord de leur v hicule un thylotest conforme aux normes fran aises uniquement et porteur de la marque collective de certification NF gt De m me seuls de tels dispositifs peuvent tre utilis s par les forces de police lors de leurs contr les de l alcool mie au volant Si la Commission juge louable l objectif des autorit s fran aises d viter les accidents de la route dus l alcool elle consid re n anmoins que les thylotests qui ont t agr s dans d autres pays de l Union ou qui sont conformes la norme NF ou une norme quivalente doivent aussi tre accept s Pour la Commission la France enfreint en la mati re les principes de non discrimination et de reconnaissance mutuelle des produits l galement fabriqu s et commercialis s dans un autre Etat membre de l Union La Commission a d s lors adress la France un avis motiv l enjoignant de modifier sa l gislation pour la conformer au droit de l Union pertinent savoir l article 34 du trait sur le fonctionnement de l Union europ enne Si la France n informe pas la Commission dans les deux mo
25. tabilit transparente constitue le seul moyen de d terminer la mani re dont l argent public est d pens et de savoir s il est utilis d autres fins que celles initialement pr vues Or les modalit s en vigueur en Pologne n emp chent pas que les fonds publics destin s aux infrastructures ou consacr s des cat gories sp cifiques de services de transport soient utilis s pour le subventionnement crois d autres services de transport Cela pourrait fausser la concurrence et partant avoir pour effet d offrir un avantage concurrentiel d loyal aux b n ficiaires des subventions publiques 11 La Commission a adress un avis motiv la Pologne car cette situation va l encontre des r gles de l UE en vigueur qui visent mettre en place un march int rieur de l UE efficient non fauss et comp titif dans le secteur ferroviaire d faut d une r ponse satisfaisante dans un d lai de deux mois la Commission pourra d f rer la Pologne devant la Cour de justice de l Union europ enne Pour en savoir plus H Kearns T l 32 229 87638 Mobile 32 498 98 7638 e PORTUGAL non ratification de la convention relative aux compensations pour les dommages dus la pollution par les hydrocarbures Aujourd hui la Commission a adress un avis motiv au Portugal deuxi me tape de la proc dure d infraction la suite de la non ratification par ce pays d une Convention internationale sur la responsabilit civile po
26. upes et non dans des enclos individuels pendant une partie de leur p riode de gestation Cette obligation est entr e en vigueur le 1 janvier 2013 l issue d une p riode de transition de 12 ans Apr s avoir mis officiellement en demeure neuf tats membres en f vrier 2013 ce sujet voir le communiqu de presse la Commission a adress aujourd hui un avis motiv quatre d entre eux qui n ont manifestement pas encore pleinement mis en uvre l obligation de mise en groupe des truies pr vue par la directive il s agit de la Belgique de Chypre de la Gr ce et de la France Si ces pays ne se conforment pas la r glementation de l UE dans les deux mois la Commission pourrait d cider de saisir la Cour de justice de l Union europ enne La Commission a envoy une lettre de mise en demeure deux autres tats membres la Slov nie et la Finlande qui n ont pas pleinement appliqu la r gle relative aux enclos pour les truies Si ces deux Etats membres ne se mettent pas en conformit dans les deux mois ils recevront galement un avis motiv Pour en savoir plus F Vincent T l 32 2 2987166 Mobile 32 498 987166 2 Mises en demeure e La Commission demande l ALLEMAGNE d appliquer la directive 2006 40 CE sur les syst mes de climatisation mobiles affaire 2013 2254 La Commission entreprend une action pour s assurer que l Allemagne applique la directive MAC mobile air conditioning La Commission demande aux
27. ur les dommages dus la pollution par les hydrocarbures convention Hydrocarbures de soute Conform ment la l gislation de l Union europ enne d cision 2002 762 CE du Conseil et article 4 du trait sur l Union europ enne les Etats membres de l UE sont tenus de ratifier la convention qui vise garantir une indemnisation correcte des personnes victimes de dommages caus s par des d versements d hydrocarbures transport s comme carburants dans la soute des navires Aux termes de la convention le propri taire enregistr d un navire est tenu de souscrire une assurance pour couvrir sa responsabilit pour dommages par pollution Le manquement reproch au Portugal signifie un manque de protection pour les victimes de mar e noire si un d versement d hydrocarbures survient dans les eaux portugaises La convention a t adopt e en 2001 et a depuis lors t ratifi e par 74 pays dont les vingt sept Etats membres de l Union europ enne Jusqu pr sent le Portugal n a pas achev la proc dure parlementaire n cessaire la ratification ce qui signifie qu il ne respecte pas les obligations que lui impose le droit communautaire Pour en savoir plus M Andreeva T l 32 229 91382 Mobile 32 498 99 1382 e Transports La Commission invite le PORTUGAL modifier des mesures nationales afin de garantir la s curit du transport des marchandises dangereuses La Commission a demand au Portugal de modifier sa l gisl
Download Pdf Manuals
Related Search