Les Offices de Tourisme et Syndicats d`Initiatives (OTSI)
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1. sans objectif ni commercial vente de produits prestations ni industriels gestion d quipement le fera sous forme de SPA il s agit d une gestion int gr e le personnel rel ve du droit public gt L Etablissement Public caract re Industriel et Commercial EPIC Son r gime juridique est mixte le statut de l EPIC cr ation organisation rel ve du droit public il est rattach une collectivit territoriale de tutelle N anmoins son activit personnel rapports aux fournisseurs clients rel ve du droit priv Son budget est autonome Il est pr sid par le maire ou le pr sident du groupement de communes Il est administr par un comit de direction compos majoritairement de repr sentants de la collectivit et dirig par un directeur EPIC peut percevoir directement le produit de la taxe de s jour Le mode de gestion assure aux collectivit s une totale transparence budgets et r sultats annuels approuv s par le comit de direction puis vot s en conseil municipal La gestion comptable d un EPIC est plus lourde que celle d une association Ce statut est davantage adapt aux structures ayant une v ritable vocation commerciale et des recettes importantes g rer Mise jour juillet 2009 Tableau des caract ristiques g n rales des diff rents statuts Diff rents statuts d office de tourisme Association SEML EPIC SPIC Fu iain o ea ge SES Nat2. Les Offices de Tourisme et Syndicats d initiatives Office de tourisme ou syndicat d initiatives Quelle est la diff rence Un Office de Tourisme V constitue un organisme local de tourisme soumis au Code du Tourisme JV b n ficie d une d l gation de missions de service public une convention d objectifs lie l office de tourisme et la collectivit territoriale vV fait l objet d un classement pr fectoral de 1 4 Un Syndicat d Initiatives V est une structure souvent associative manant de la volont de citoyens d une commune JV ne b n ficie ni de classement ni d aucune d l gation n anmoins il peut tre subventionn par la collectivit Un Syndicat d initiatives pourra voluer vers une structuration professionnelle d Office de Tourisme Les missions Les missions d un Office de Tourisme sont par nature l accueil et l information des touristes la promotion touristique de la commune ou du groupement de communes la coordination des partenaires touristiques locaux Il peut galement tre charg de l laboration et de la mise en uvre de la politique locale du tourisme et des programmes locaux de d veloppement touristique organisation des services touristiques exploitation d installations touristiques et de loisirs tudes animation des loisirs organisation de f tes et de manifestations culturelles etc tre consult sur des projets d quipeme
3. NOR La certification T l 03 90 56 40 80 11 rue du E e donne galement acc s la marque Qualit Tourisme http www resot alsace fr T l 01 44 11 10 30 Les Offices de Tourisme peuvent par ailleurs adh rer au label Tourisme et http www tourisme fr Handicap www fnotsi net Sources La Gazette Officielle du Tourisme 19 septembre 2007 Office de tourisme communal ou intercommunal mode d emploi http aquitaine mopa fr Code du Tourisme art L 133 1 et s R 133 1 et s Le Plan Qualit Tourisme Les Communaut s de Communes Fiches conseils associ es t l charger
4. dernisation des Services Les Offices de Tourisme font l objet d un classement de 1 4 toiles voir Touristiques pr voit de supprimer l obligation introduite par la loi du 14 l arr t du 11 janvier 1999 fixant les normes de classement des Offices de avril 2006 pour les associations de groupement de communes de cr er Tourisme un Office du Tourisme sous forme d un Etablissement Public Industriel i i i et Commercial La demande de classement est pr sent e aupres du Prefet de D partement sur proposition du conseil municipal ou de l assembl e d lib rante d un Etablissement Public de Coop ration Intercommunal Elle est ensuite soumise lavis de la Commission D partementale d Action Touristique CDAT Le classement est prononc pour 5 ans Le classement rel ve de la comp tence de l Etat n anmoins le conseil aux Offices de Tourisme l instruction des dossiers et la pr sentation en CDAT sont assur s en Alsace par le resOT Marque label certification Contacts et liens utiles e Les Offices de Tourisme peuvent s engager dans une d marche qualit r gionale structur e autour de la marque Qualit Tourisme RESOT Alsace F d ration nationale des offices de 4 Boulevard du Marechal Foch tourisme et syndicats d initiative L engagement d un OT dans une d marche qualit peut aller jusqu la 67600 SELESTAT FNOTSI certification NF 50 730 attribu par l organisme AFAQ AF
5. elle Elle est constitu e par des personnes priv es physiques ou morales Elle est sans but lucratif autrement dit les b n fices engendr s par les activit s de l association doivent tre r investis Ce statut permet une certaine souplesse de gestion ainsi qu une bonne capacit de r activit 95 des OTSI fran ais sont structur s en association tourisme67 com Tourisme Alsace Les Offices de Tourisme et Syndicats d initiatives 2 gt La Soci t d Economie Mixte Locale La SEML est une Soci t Anonyme dont la collectivit est majoritaire et poss de entre 51 et 85 du capital Ce statut garantit aux collectivit s locales la prise en compte de l int r t g n ral dans les objectifs de la structure tout en apportant une certaine souplesse de gestion comptabilit commerciale rapidit des circuits de d cision Il agit d une gestion d l gu e gt La r gie les r gies dot es de l autonomie financi re et ventuellement de personnalit morale peuvent g rer des services publics industriels et commerciaux SPIC ou des services publics administratifs SPA constituent des SPA les services publics qui ne sont pas susceptibles d tre g r es par les entreprises priv es une collectivit qui instituera un office de tourisme avec comme seul objectif la gestion du service public accueil de l usager communication promotion d veloppement
6. nts collectifs touristiques tre autoris commercialiser des prestations de services touristiques forfaits ou h bergements secs Cette activit doit cependant rester d int r t g n ral autrement dit n exister qu en cas de carence ou en compl mentarit de l initiative priv e r ceptive Mise jour juillet 2009 Cr er un Office de Tourisme Aucun texte n oblige une commune cr er un Office de Tourisme Cependant seuls les organismes d sign s par la collectivit peuvent porter le titre d Office de Tourisme OT et en exercer les missions La cr ation d un OT n cessite une d lib ration soit du conseil municipal de la commune cas d un Office de tourisme communal soit de l organe d lib rant du regroupement intercommunal titulaire de la comp tence tourisme cas d un Office de Tourisme Intercommunal soit de l organe d lib rant d un groupement de structures intercommunales structur es en syndicat mixte L office de tourisme sera dans ce cas un EPIC cas d un OT intercommunautaire un arr t municipal dans le cas d une r gie ou pr fectoral dans le cas d un EPIC des statuts qui reprennent les dispositions r glementaires concernant le fonctionnement de l Office de Tourisme Quel statut choisir Une commune ou un groupement de communes choisit librement le statut de son Office de Tourisme gt L association loi 1901 1908 en Alsace Mos
7. ure Droit priv Droit priv Droit public Droit public es i i a r f rence 1901 soci t s CGCT tourisme Cr ation Les fondateurs Les collectivit s Les collectivit s territoriales Les communes territoriales ou leurs tablissements publics ou leurs leurs les tablissements publics de groupements groupements coop ration intercommunale ou les syndicats mixtes Libre selon Int r t g n ral Service public statuts Comp tences Statutaires Int r t local Int r t Int r t local Int r t local fonction de la local statutaire et statutaire et collectivit stnctement activit s activit s cr atrice et limit par compl mentaires compl mentaires activit s statuts compl mentaires 225000 publics pour lucratif encadr Publique sauf lucrativit fiscalis travail public comptable droit public Passation Pouvoir Droit priv pour Code des march s publics des contrats adjudicateur si activit Cr er pour industrielle et r pondre un commerciale int r t g n ral Pouvoir et financ adjudicateur majoritairement pour le reste Relation avec Convention si Mise en Convention si compensation de collectivit service in concurente contraintes de service public house ou mise en concurente Source Mopa tourisme67 com Tourisme Alsace Mise jour juillet 2009 EI Le classement et la qualit EE Bon savoir gt Le classement Le projet de Loi de D veloppement et de Mo
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