Info Réglementation : l`étiquetage des denrées alimentaires
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1. les sucres solides les chewing gums les produits de confiserie consistant presque uniquement en sucres aromatis s et ou color s sont par excep tion dispens s de date limite de consommation DLC ou de durabilit mi nimale DDM conform ment l annexe X du r glement INCO D apr s le r glement INCO un ar me e s applique lorsque l ar m huile essentielle ext aromatiques d origine naturelle la note aromatique Ar lesquels la cat gorie fonctionnelle doit tre mentionn ilis ible ile de citron utilis e seule est possible p o 4334 20008 ne couvre quant lui que Kai colorants conservateurs antioxyg ne mulsifiants paississants g lifiants sta bilisants exhausteurs de go t acidifiants correcteurs d acidit antiagglom rants amidon modifi dulcorants poudre lever antimoussants agents d enrobage sels de fonte agents de traitement de la farine affermissant humectant agents de charge gaz propulseur Pour les transformateurs biologiques les ingr dients num r s ci dessus peuvent tre int gr s aux produits transform s dans la limite de l annexe VIII du r glement CE n 889 2008 d une denr e E H Biscuits aux p pites de chocolat ingr dients Farine de bl T 65 16 huile de tournesol d sodoris e p pites de chocolat 11 p te de 5 noisettes jus de pomme poudres lever bicarbonate desc d ammonium fibre d avoine poudre de v2. particuli res d tiquetage pour les ingr dients sans OGM II s inscrit dans la logique de la loi du 25 juin 2008 qui cr e la libert de consommer avec ou sans OGM Par ailleurs la r glementation europ enne CE n 1829 2003 pr voit l tiquetage des denr es en cas d utilisation d ingr dient OGM sauf pour les ingr dients d origine animale Pour les ingr dients provenant d animaux d levage modifi s m me s ils n ont pas fait l objet d une autorisation de mise sur le march Issu d animaux nourris sans OGM gt 0 9 lorsque les animaux sont nourris exclusivement avec des aliments conte nant moins de 0 9 d organismes g n tiquement modifi s Pour les ingr dients d origine animale issus de l agriculture biolo gique on peut apposer les mentions nourri sans OGM gt 0 9 et issu d animaux nourris sans OGM gt 0 9 sous r serve qu elles soient compl t es par les termes conform ment la r glementation relative la production biologique lorsque le taux est inf rieur 0 9 Cette restriction ne s impose pas aux mentions inf rieures 0 1 N anmoins si un transformateur biologique souhaite utiliser la mention sans OGM il doit r aliser pr alablement les analyses n cessaires afin de prouver l absence d OGM dans ses produits Enfin les produits apicoles peuvent utiliser la mention sans OGM dans un rayon de 3 km ingr dients soit dan
3. JUIN 2012 INFO R GLEMENTATION EM fagl AGRICULTURE BIOLOGIQUE tiquetage des denr es almentaires L information des consommateurs focus sur le r glement europ en INCO Qu est ce que le r glement INCO e r glement europ en n 1169 2011 ci apr s le r glement INCO introduisant des obligations telles que la d claration nutritionnelle ci des est issu de la fusion de plusieurs textes dont la directive n 2000 13 et la sous Il s applique tous les professionnels du secteur alimentaire et directive n 90 496 Ce texte conserve les acquis des deux directives d j toutes les denr es alimentaires repris par le code de la consommation fran ais et va plus loin en Les principes acquis pour la protection des consommateurs r glement rappelle des principes directeurs tels que ne pas induire dispenser des informations pr cises claires et ais ment compr hensibles le consommateur en erreur sur les caract ristiques de la denr e autant dans la publicit que dans la pr sentation des denr es alimentaires alimentaire ou encore ne pas pr tendre qu une denr e a des qualit s Concernant les exigences linguistiques il faut utiliser la langue la plus particuli res quand toutes les denr es similaires ont les m mes facilement compr hensible par les consommateurs Les op rateurs doivent afin de respecter les principes nonc s ci dessus Tableau 1 Liste des informations obligatoires sur les
4. anille Soulign ingr dients issus du ingr dients 1ssus de l agriculture Contient gluten truit coque Fabriqu dans un atelier qui utilise st d sign dans la liste des ingr dients n ral les op rateurs utilisent le x it d fini En es e correspond un produit d fin ulaire est notamment d fini dans rait distillat ol or sine etc Ce vocab me citron Ar me poulet etc e la mention ar me n est pas obligatoire Par exemple quetage des ar mes et non l tiquetage des denr es en contenant RAPPEL La date de durabilit minimale d une denr e alimentaire est la date jusqu laquelle cette denr e alimentaire conserve ses propri t s sp cifiques dans des conditions de conservation appropri es C est l quivalent de la date limite de consommation optimale DLUO Les nouveaut s apport es par le r glement INCO e r glement INCO d finit des notions tr s importantes comme celle du lieu de provenance ou encore de la denr e non pr emball e Lieu de provenance Le r glement impose de nouvelles mentions obligatoires comme l indi cation de provenance pour e Les viandes fra ches r frig r es ou congel es de volaille mouton porc et ch vre selon les modalit s d finir dans les 2 ans compter de l entr e en vigueur du r glement soit le 13 d cembre 2013 e Les autres types de viandes lait prioritairement lait en tant
5. annexe a pour but de d terminer la liste des additifs alimentaires autoris s dans les denr es alimentaires et leurs conditions d utilisation Elle a une importance fondamentale puisque seuls les additifs alimen taires figurant sur cette liste peuvent tre mis sur le march et utilis s dans la transformation Avant la parution de ce r glement les directives CE n 94 35 n 94 36 et n 95 2 faisaient office de liste d additifs auto ris s Ces directives vont rester la r f rence pour les transformateurs jusqu au date laquelle s applique le r glement UE n 1129 2011 Dans le nouveau r glement les additifs sont r pertori s sur la base des cat gories de denr es alimentaires auxquelles ils peuvent tre ajout s RAPPEL DE D FINITION Selon le r glement CE n 1333 2008 le terme d signe toute substance habituellement non consomm e comme aliment en soi et non utilis e comme ingr dient caract ristique dans l alimentation Ces substances poss dent ou non une valeur nutritive et leur adjonction intentionnelle aux denr es alimentaires dans un but technologique au stade de leur fabrication transformation pr paration traitement conditionnement transport ou entreposage a pour effet ou peut raisonnablement tre estim e avoir pour effet qu elles deviennent elles m mes ou que leurs d riv s deviennent directement ou indirec tement un composant de ces denr es alimentaires Le r glement n 1333 2008 compor
6. dant aux cri WT 7 t res de puret r gle mentaires du fait des Vs faibles volumes en jeu ii SYN
7. denr es alimentaires article 9 du RCE n 1169 2001 Les mentions obligatoires sont les suivantes a la d nomination b la liste des ingr dients c les ingr dients ou auxiliaires technologiques allerg nes encore pr sents dans le produit fini d la quantit de certains ingr dients ou cat gories d ingr dients e la quantit nette la date de durabilit minimale DDM ou la date limite de consommation DLC g les conditions particuli res de conservation et ou d utilisation h le nom ou la raison sociale et l adresse de l exploitant du secteur alimentaire VAMU le pays d origine ou le lieu de provenance 5 Lo conlosnes j un mode d emploi si n cessaire La TT RER k le titre alcoom trique pour boissons de plus de 1 2 d alcool la d claration nutritionnelle RSS ER ET iun SNET 7 L op rateur doit obligatoirement informer les consommateurs lorsque les denr es alimentaires contiennent les substances list es l annexe IIl du r glement Il s agit notamment des dulcorants de la r glisse de la caf ine des adjonctions de phytost rols Cas particuliers Pour les emballages qui ont une surface inf rieure 10 cm2 seule Pour les bouteilles en verre il s agit des m mes mentions plus la la d nomination les allerg nes la quantit nette et la DLUO DDM d claration nutritionnelle mais pour les boissons titrant plus de ou la DLC sont obligatoires 1 2 d alcool ni la d claration nutritionnell
8. e ni la liste des ingr dients ne sont obligatoires La liste des ingr dients On de rendre l tiquette la plus claire possible pour le consommateur les ingr dients doivent tre num r s par ordre d croissant de leur pro portion dans le produit Par exception pour des produits tels que les fruits et l gumes produits mono ingr dient eaux gaz ifi es fromages beurre laits et cr mes fer ment es et vinaigres de fermentation les op rateurs n ont pas l obliga tion d indiquer la liste des ingr dients Les huiles raffin es d origine v g tale peuvent tre regroup es sous la d signation huiles v g tales dans la liste des ingr dients imm diatement suivie de l num ration sp cifique N anmoins les ingr dients suivant doivent obligatoirement tre d sign s sous le nom de leur cat gorie avec leur nom sp cifique ou leur num ro CE Cas particulier des ar mes e soit par le terme ar me o e soit par une d nomination sp cifique cela vocabulaire associ aux pr parations aromatisantes la norme ISO 9235 vocabulaire des mati res premi res e soit par une description de l ar me on d crit en genera Contrairement aux additifs pour la d claration huile essentie Le nouveau r glement aromes CE N DLC ou DLUO es fruits et l gumes vins et boissons de plus de 10 d alcool les pro duits de la p tisserie et de la boulangerie les vinaigres les sels de cuisine
9. es informations peuvent tre r p t es sur l tiquetage en plus de la d claration nutritionnelle e Pour les boissons alcoolis es de plus de 1 2 nutritionnelle peut se limiter la valeur nerg tique la d claration e Pour les denr es non pr emball es la d claration nutritionnelle n est pas obligatoire mais si elle est pr sente elle peut tre compos e soit uniquement de la valeur nerg tique soit de la valeur nerg tique des quantit s de graisses d acides gras satur s de sucres et de sel L annexe XIV fixe les coefficients de conversion pour calculer la valeur ner g tique Dans la d claration nutritionnelle les informations sont exprim es pour 100g ou 100ml elles peuvent par ailleurs tre fix es en pourcentage des apports de r f rence fix s l annexe XIII L article 33 du r glement pr voit que la d claration nutritionnelle peut tre exprim e par portion ou unit de consomma tion Pour les ingr dients d origine v g tale ans le cas des ingr dients d origine v g tale issus d une esp ce g n tiquement modifi e qui ont fait l objet d une autorisation de mise sur le march de l Union europ enne la limite maximale de pr sence d organisme g n tiquement modifi est de 0 1 sauf contaminations fortuites es ingr dients provenant d animaux d levage peuvent tre tiquet s avec 4 mentions diff rentes Pour les ingr dients non trans
10. form s viande steak esca lope qui proviennent d animaux d levage sauf ufs et lait Nourri sans OGM gt 0 1 lorsque les animaux sont nourris exclusivement avec des aliments contenant au maximum 0 1 d organismes g n tiquement modifi s m me si ces aliments n ont pas fait l objet d une autorisation de mise sur le march lt Nourri sans OGM 0 9 lorsque les animaux sont nourris exclusivement avec des aliments contenant moins de 0 9 d organismes g n tiquement modifi s Pour les ingr dients transform s sauce bolognaise qui proviennent d animaux d levage y compris les ufs et le lait issu d animaux nourris sans OGM gt 0 1 lorsque les animaux sont nourris exclusivement avec des aliments contenant au maximum 0 1 d organismes g n tiquement Les dispositions communes Qour toutes origines confondues animale v g tale on peut tiqueter un produit sans OGM si les auxiliaires technolo giques les supports d additifs ou d ar mes ainsi que toutes autres substances n cessaires son laboration et qui ne sont pas sou mises une obligation d tiquetage sont aussi sans OGM La mention sans OGM peut tre affich e soit dans la liste des L tiquetage sans oem e d cret du 31 janvier 2012 relatif l tiquetage des denr es ali mentaires issues de fili res qualifi es sans organismes g n tique ment modifi s fixe les mentions
11. iplicit des labels existants Constat Les consommateurs attendent d un Eco label s appliquant aux denr es alimentaires que ces denr es soient biologiques et qu il prenne en compte en plus des probl matiques environnementales les probl matiques sociales et thiques Constat gt D velopper et v rifier les crit res d un label cologique pour la nourriture serait complexe exi geant et co teux Ces recommandations ont t reprises par le CUELE Comit de l Union Europ enne pour le label cologique dans son avis sur le d veloppement de l Ecolabel de l UE pour les denr es alimentaire et les aliments pour animaux mis le 6 mars 2012 et sont les suivantes Le comit ne soutient pas le d veloppement de nouveaux crit res N anmoins il consid re qu il faut rendre accessible aux consommateurs plus d informations sur la durabilit environnementale de la denr e alimentaire Une alternative serait de modifier la r glementation biologique afin de couvrir la dur e de vie compl te de la denr e alimentaire en int grant les process de transformation et l emballage nication sur l Alimentation S10 le projet d largisseme i Durable de la Commission j blication de la Commu ent des crit res est suspendu jusqu a la pu europ enne Dy pr vue pour 2013 E EEN E La nouvelle liste des additifs alimentaires e r glement UE n 1129 2011 du 11 novembre 2011 modifie Cette
12. nr es alimentaires est c Pour les produits en provenance de pay Dans le cas des denr es pr emball es les mentions ne seront obligatoires que si l Etat membre le d cide mis part pour la mention des allerg nes obligatoire dans tous les Etats membres elui qui appose son nom O sa marque s tiers c est l importateur C est donc Pr cisions sur la nouvelle d claration nutritionnelle obligatoire a d claration nutritionnelle devient obligatoire partir du 13 d cembre 2016 Cette nouvelle obligation est notamment issue du livre blanc sur la nutrition et la pr vention du surpoids et de l ob sit et doit permettre aux consommateurs de comparer plus facilement les denr es entre Tableau 2 Contenu de la d claration nutritionnelle Obligatoire Facultatif Acides gras mono insatur s Valeur nerg tique Quantit de graisses Acides gras polyinsatur s Acides gras satur s Polyols Glucides Amidon Sucres Fibres alimentaires Prot ines Vitamines Sel possibilit d ajouter la teneur en sel est Min raux exclusivement due la pr sence de sodium pr sent naturellement elles Certaines denr es chappent cette obligation elles sont list es l annexe V Le contenu de cette d claration nutritionnelle est d termin par l article 30 du r glement INOHNUH polyinsature cholest rol mg fibres 1 8 q S Sodium 0469 Calcium Magn sium 160 mg 20 AJR S 60 mg 20 AJR C
13. qu ingr dient dans les produits laitiers viande en tant qu ingr dient denr es non transform es denr es comprenant un seul ingr dient et ingr dients pr sents 50 ou plus dans une denr e selon les modalit s d finir dans les 3 ans compter de l entr e en vigueur du r glement soit le 13 d cembre 2014 Les denr es alimentaires chaque fois que son omission pourrait Prenons par exemple le cas d un carton de pizza qui arbor ingr dients provenant d Allemagne Dans o cas 2 a ainsi que le lieu de provenance de l ingre et a ingr dient primaire le ou les ingr dients d une denr e a par les consommateurs et pour lesquels dans la plupart des mentaire qui constituent du drapeau italien alors que la pizz do nce r el de la denree alimentaire qu article 26 83 a ou qui sont habituellement associ s al il faudra indiquer le lieu de provena dient primaire qui est l Allemagne plus de 50 de celle ci cas une indication quantitative est requise induire le consommateur en erreur c est dire si les informations jointes la denr e ou l tiquette dans son ensemble peuvent laisser penser que la denr e a un pays d origine ou un lieu de provenance diff rent RAPPEL le lieu de provenance est le lieu indiqu comme tant celui dont provient la denr e alimentaire mais qui n est pas le pays d origine Le nom la d nomination commerciale ou l adresse de l exploitan
14. s le champ visuel principal de l emballage sous certaines conditions On peut l apposer sur le champ visuel principal de l emballage la suite de la mention de l ingr dient concern si celui ci repr sente au moins 95 du poids de la denr e sachant que l eau et le sel ne sont pas pris en consid ration pour le calcul iN k k E k t J kat Ecolabel e r glement CE n 66 2010 du 25 novembre 2009 tablissant le label cologique de l UE pr voit dans son article 6 85 la proc dure par laquelle les produits alimentaires pourraient entrer dans le champ de l Ecolabel et pr voit notamment la r alisation d une tude de faisabilit Sur la base de cette tude la Commission europ enne d cide pour quel groupe de denr es alimentaires et d aliments pour animaux il est possible d laborer des crit res du label cologique de l UE conform ment la proc dure de r glementation avec contr le L tude de faisabilit a t remise en octobre 2011 Les principales conclusions du rapport de faisabilit soumettent l laboration de crit res pour des produits agroalimentaires la r alisation de certaines conditions Les recommandations sont les suivantes Constat Le premier stade de production d une denr e alimentaire repr sente souvent la part la plus significative de son impact sur l environnement Constat Il y a beaucoup de confusions dans l esprit du consommateur du fait de la mult
15. t du secteur alimen taire figurant sur l tiquette ne vaut pas au sens du r glement INCO indica tion du pays d origine ou du lieu de provenance de la denr e alimentaire Le pays d origine est d fini par l article 23 du r glement CEE n 2913 92 ainsi sont originaire d un pays les marchandises enti re ment obtenues dans ce pays est fabriqu e en France avec des i est la France article 26 a d nomination de cette denree Mentions volontaires es producteurs peuvent ajouter d autres mentions de fa on volontaire Ils doivent n anmoins respecter des conditions d finies par l article 36 du r glement s agit de l obligation de ne pas induire le consommateur en erreur et de se fonder le cas ch ant sur des donn es scientifiques Affichage des mentions obligatoires les contraintes de forme es informations obligatoires doivent figurer un endroit apparent de mani re tre facilement visibles clairement lisibles et ind l biles La taille minimale de caract res est de 1 2 mm 0 9 mm pour les emballages dont la surface la plus grande est inf rieure 80 cm Le r glement impose par ailleurs une obligation de contraste significatif entre les caract res imprim s et le fond r gence et de l exactitude de linform fabriqu es dans l Union europ enne r l tiquette L op rateur responsable de la p sur le produit pour les denr es son adresse qui doit figurer Su ation sur les de
16. te une liste exhaustive des denr es qui ne sont pas consid r es comme des additifs alimentaires comme par exemple le plasma sanguin les hydrolysats v g taux la g latine ali mentaire les bases de gommes m cher la dextrine blanche ou jaune l amidon torr fi Les sont les substances qui ne sont pas consomm es comme ingr dient alimentaire en soi les substances volontairement utilis es dans la transformation de mati res premi res de denr es alimentaires ou de leurs ingr dients pour r pondre un cer tain objectif technologique pendant le traitement ou la transformation ainsi que les substances pouvant avoir pour r sultat la pr sence non in tentionnelle mais techniquement in vitable de r sidus de cette subs tance ou de ses d riv s dans le produit fini condition que ces r sidus ne pr sentent pas de risque sanitaire et n aient pas d effets technolo giques sur le produit fini On appelle les ingr dients qui sont int gr s dans une denr e alimentaire pour remplir une fonction technologique Ces ingr dients ont deux avantages ils permettent de r pondre aux crit res de naturalit et d authenticit des produits biologiques et de fournir aux transformateurs des alternatives aux rares additifs autoris s par le r glement eu rop en biologique En effet le secteur bio ne dispose pas aujourd hui de D se ian toutes les fili res de SEN Ste fabrication d additits Ym a os r pon
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